RECORRIDO TERRITORIAL LOCALIDAD 08 – KENNEDY

Imágenes: 1. http://www.bogota.gov.co/content/bogot%C3%A1-humana-llega-la-localidad-de-kennedy 2. http://www.cartagonoticias.com/cn/noticias.php/2009072413/inicio/cartago/que-hacer-en-caso-dese-venda-la-clinica-nuestra-senora-de-la-paz/ 3. https://localidadkennedy.wordpress.com/5-biblioteca-el-tintal/ 4. http://m.eltiempo.com/buscador/CMS-16423440/1

Consejo Territorial de Planeación Distrital CTPD Convoca : Consejo Territorial de Planeación Distrital Presidenta: Martha Elizabeth Triana Laverde Consejera: Diana Milena Garzón Barbosa

¡Caminando el territorio por una ciudad incluyente! Convenio 118-16

Acompañamiento Metodológico y Pedagógico :

Universidad Nacional de Colombia “PLANEACIÓN PARTICIPATIVA DE LA SOCIEDAD CIVIL CAMINANDO EN UNA CIUDAD INCLUYENTE” 2016

Secretaria de Planeación: Directora de Participación y Comunicación para la planeación :

Ejecución del Plan de Acción del Consejo Territorial de Planeación Distrital – CTPD

María Catalina Bejarano Soto

Integrantes del equipo Universidad Nacional de Colombia

Equipo de la Dirección de Participación y Comunicación para la Planeación : Juliana Ortega Camelo Freddy Alexander Martínez García José Francisco Quiroz José Rodrigo Celis Salinas Jorge Rodríguez Díaz Liz Catherine Dussan Losada Oscar Javier Gelves Pedraza Sandra Patricia Medina Marino Simón Peña Pinzón

Director del proyecto: Alberto Gómez Cruz, PhD Urbanismo Coordinadora General: Martha Rocío Velasco Rodríguez, PhD Urbanismo. Profesional Participación: Johanna Eloísa Vargas, Mg. Sociología y antropología urbana Profesional Académica: Mercedes Castillo de Herrera, PhD Urbanismo Profesional Administrativa: Ruth Nassar M. Acompañantes: Sociólogo :Diego Alejandro Camacho Escamilla Periodista :Norma Constanza Hurtado Leal Mg Educación Jesús David Pardo Mercado Escritor para Medios Audiovisuales :Juan Ricardo Díaz Politólogo: Oscar Rene Novoa Administrador :Michael Daniel Buitrago Rodríguez Diseñador Gráfico: Ricardo Velasco Torres

¿EN QUÉ CONSISTEN LOS RECORRIDOS TERRITORIALES? En el marco de las atribuciones, funciones y competencias del Consejo Territorial de Planeación Distrital, establecidas en el Capítulo II de su Reglamento Interno; en particular sobre lo reglado en su Art. 8: “Con respecto al Plan de Ordenamiento Territorial, POT”, el CTPD convoca a miembros de Juntas Administradoras Locales, Consejos Locales de Planeación y demás líderes y lideresas de la localidad a participar de los Recorridos Territoriales que partir del Enfoque Territorial Participativo –ETP1– se constituyen en herramienta de aproximación del órgano consultivo –CTPD– y la expresión de los conflictos socio-espaciales en la acción colectiva: movimientos sociales, organizaciones sociales y la comunidad en general; para la actualización y verificación de información que pueda ser incluida en el proceso de diagnóstico del ordenamiento territorial de la localidad.

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OBJETIVO. Actualizar, validar y registrar la información correspondiente a las potencialidades y conflictos territoriales de cada localidad, como insumo a los diagnósticos e información base para el proceso actual de revisión del Plan de Ordenamiento Territorial – POT de Bogotá.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Garantizar la inclusión de los elementos básicos de descripción, análisis, reflexión y propuesta que el CTPD y la ciudadanía definen como relevantes en la caracterización de la localidad 8 – Kennedy que debe ser parte del diagnóstico para la formulación del proceso de revisión del Plan de Ordenamiento Territorial – POT, garantizando que contenga.

2. Fortalecer la participación e incidencia ciudadana en los procesos de planeación y ordenamiento territorial de la ciudad, en particular en el proceso de modificación del POT.

3. A través de la recolección y sistematización de información brindar una herramienta de caracterización, justificación y uso del conocimiento de lo urbano-rural territorial.

4. Posicionar al Consejo Territorial de Planeación Distrital, CTPD, dentro de las comunidades y promoverlo como el ente dinamizador de la participación ciudadana.

*** 1 “”El Enfoque Territorial Participativo (ETP) corresponde a un proceso de planificación aplicado a un territorio socialmente construido, de amplia interrelación y consenso entre actores institucionales (públicos y privados) y sociales, que se identifican con un espacio geográfico, donde viven y operan, por tradición cultural, política e histórica, para resolver problemas comunes y solucionarlos de acuerdo a intereses y prioridades compartidas” […] Trabajar una política pública incorporando el ETP ayuda a que la política pueda convertirse en una agenda social común, convirtiéndose en un instrumento para la promoción de la participación y la transparencia.” Material desarrollado en el marco del PROYECTO TPC/PAR/3302 “Apoyo a la Aplicación del Enfoque de Gestión Territorial Participativo para la Implementación del Plan Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutrición del Paraguay”, apoyado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO en coordinación con la Secretaría Técnica de Planificación. Año 2013.

METODOLOGÍA. Los recorridos territoriales se desarrollan a partir del importante acumulado del CTPD que a través de la última década ha logrado definir e incorporar un enfoque que se nutre de los más adelantados desarrollos Constitucionales y legales con los que cuenta el Estado Social de Derecho, en relación con los derechos humanos, derechos económicos, sociales y culturales, derechos de la naturaleza, poblacional, diferencial, de género y territorial. Así, el Consejo Territorial de Planeación Distrital se constituye en actor estratégico para la consolidación de procesos e instituciones democráticas con capacidad de reflexión e interacción social en todas las escalas, teniendo especial cercanía con las escalas locales [vecinales, barriales, zonales, veredales] escenarios de emergencia socio-espacial cotidiana, donde herramientas y técnicas participativas de investigación, diagnóstico y caracterización son la clave para definir el porvenir del ordenamiento territorial de la ciudad, en relación directa y abierta con las necesidades, deseos intereses de los múltiples actores que cohabitan cada rincón de la ciudad [rural y urbana]. De esta forma, los recorridos territoriales vienen siendo abordados dialógicamente con las y los Consejeros delegados por cada localidad, para concretar un ejercicio de una (1) jornada por localidad en la cual serán combinadas tres (3) herramientas: 1. Recorrido territorial; 2. Taller de percepción y; 3. Cartografía Social. A continuación una breve descripción de cada una: a. Recorrido Territorial: Se invita a los participantes a re-conocer el territorio que habitan. Lejos del acercamiento mediado por las urgencias y necesidades del día a día; el recorrido constituye una oportunidad para agudizar todos y cada uno de los sentidos y en general la sensibilidad sobre aquellos lugares representativos del pasado, presente y futuro de las comunidades. El recorrido permite hacer una acercamiento – zoom vivencial – para el cual se proponen las siguientes preguntas guía:  ¿Qué conflictos se identifican en el territorio y cuáles son los actores que disputan sus intereses?  ¿Cómo se ven afectadas las comunidades por estos conflictos? ¿cuáles son las implicaciones económicas, ambientales, políticas y/o sociales?  ¿Cuáles son las respuestas que emprende el Estado (Gobiernos Nacional, Distrital, Local) a las problemáticas identificadas?  ¿Cuáles son las estrategias y las acciones emprendidas desde las comunidades para enfrentar y resolver las problemáticas identificadas? (capacidad de negociación)

Durante el recorrido se privilegia, la observación y la conversación. No obstante, cada participante debe contar con una tabla un mapa básico de la localidad, donde se ubiquen los puntos del recorrido y se puedan hacer anotaciones que nutran el ejercicio final de cartografía social y en general el proceso de construcción de propuestas hacia el POT. b. Taller de percepción: Es una herramienta que permite asumir enfoques diferenciales como referente para la comprensión del territorio en la profundidad de las relaciones que lo definen. El taller incorpora cambios de roles y distorsión de algún sentido o la movilidad de algunos participantes para que lean el territorio desde una “condición diferente” permitiendo reflexiones sensibles sobre las necesidades de las distintas comunidades. En el caso particular de los recorridos, el enfoque será el de las comunidades en condición de discapacidad. c. Cartografía Social: Es una herramienta que sirve para construir conocimiento de manera colectiva. Es un acercamiento de la comunidad a su espacio geográfico, socio – económico e histórico cultural, a través de la elaboración colectiva de mapas mediante procesos de comunicación entre los participantes. Permite recoger y plasmar diferentes tipos de saberes que se mezclan para llegar a una imagen colectiva del territorio. Como instrumento, es un ejercicio participativo que por medio de recorridos, talleres o grupos de discusión, utiliza el mapa como centro de motivación, reflexión y redescubrimiento del territorio en un proceso de conciencia relacional. Estas herramientas serán utilizadas a lo largo de la jornada. Todos los recorridos contarán con al menos tres (3) momentos: 45 min. Tiempo máximo

Seis (6) horas. Dentro de las cuales se contará con una para el almuerzo

Una hora y 30 min. Tiempo máximo Incluye el consumo de un refrigerio

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INSTALACIÓN DE LA JORNADA Recibimiento, inscripción y presentación de participantes Instalación, caracterización base la localidad, presentación de las herramientas metodológicas y establecimiento de acuerdos básicos para el cumplimiento de objetivos de la jornada.

RECORRIDO Y TALLER DE PERCEPCIÓN Visita a cada uno de los puntos. De forma paralela durante el recorrido, las En cada punto uno o varios líderes del personas que voluntariamente asuman un rol territorio, previamente identificados y diferenciado, realizarán una aproximación guiada desde los parámetros de cambio de propuestos por los miembros del CTPD, en percepción. 

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TALLER DE CARTOGRAFÍA SOCIAL Contando con los insumos de información recogida por los participantes durante el día, las preguntas base y la experiencia especial del cambio de percepción; se construirán mapas sociales que cumplen la función de vasijas en las cuales depositar insumos propositivos sobre el qué hacer del ordenamiento territorial de la localidad. Para esto se realizarán cuatro (4) grupos de trabajo en los que se realizarán mapas de presente y futuro, en relación con las dimensiones: 1. Económica; 2. Políticoadministrativa; 3. Socio-cultural y; 4. Territorio y medio ambiente.

ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS TERRITORIO: Es el espacio determinado y delimitado por y a partir de relaciones de poder, que define, así, un límite y que opera sobre un sustrato referencial. (…) es definido por relaciones sociales. El territorio, por lo tanto, puede estar relacionado a formas jurídicopolíticas – ejemplo clásico de un Estado Nación –, culturales – de una asociación de barrio dentro de una ciudad – y/o económicas – de una gran empresa (SOUZA, M. L. de. (1995).

TERRITORIALIDAD: Es una tentativa, o estrategia, de un individuo o de un grupo para alcanzar, influenciar o controlar recursos y personas a través de la delimitación y del control de áreas específicas – los territorios (Sack. R. 1986. Human territoriality: its theory an history. Cambridge University.)

CONFLICTO: Son situaciones en que dos o más personas entran en oposición o desacuerdo de intereses y/o posiciones incompatibles, donde las emociones y sentimientos juegan un rol importante y la relación entre las partes puede terminar robustecida o deteriorada, según la oportunidad y procedimiento que se haya decidido para abordarlo (Cardaso, P. 2001. “Las cláusulas del conflicto” En: Fundamentos teóricos del conflicto social. Edit. Siglo XXI.)

CONFLICTOS TERRITORIALES: Disputas

entre actores locales y/o extralocales (institucionales y/o privados), por el uso y apropiación de recursos, asociados con la tierra, el agua, las actividades mineras, los bosques, el paisaje, el patrimonio histórico y el ambiente en su noción más amplia (Ataide, S. “Políticas de Planificación Regional y Desarrollo Territorial Rural y Conflictos Territoriales Concomitantes”. http://www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos /geo/pert/tesissoraya.pdf) (Cruz Helena. “Conflictos territoriales y movilizaciones ciudadanas: algunas reflexiones sobre las formas de gobernanza territorial actuales.” En: Boletín de la A.G.E. N.º 48 - 2008, págs. 375387).

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El ordenamiento del territorio municipal y distrital comprende un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete, dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales (Art. 5 - Ley 388 de 1997)

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: El Plan de Ordenamiento Territorial, POT, puede ser definido como un conjunto de estímulos y desestímulos, una bitácora, guía para la acción e intervención en la ciudad. Con Massiris (1998), podemos decir que: El ordenamiento territorial es una de estas políticas, la cual se basa en estrategias de uso y la ocupación del territorio, es decir, en la disposición ordenada de los habitantes, las actividades y la infraestructura en el territorio. En este sentido, el ordenamiento necesariamente debe integrar las políticas sectoriales en los distintos niveles territoriales. No obstante las políticas sectoriales son, en algunos casos, contradictorias entre sí y con el desarrollo territorial equilibrado, lo que plantea a la política ordenadora grandes retos.

PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA: En ejercicio de las diferentes actividades que conforman la acción urbanística, las administraciones municipales y distritales y metropolitanas deberán fomentar la concertación entre los intereses sociales, económicos y urbanísticos, mediante la participación de los pobladores y sus organizaciones. Esta concertación tendrá por objeto asegurar la eficacia de las políticas públicas respecto de las necesidades y aspiraciones de los diversos sectores de la vida económica y social relacionados con el ordenamiento del territorio municipal, teniendo en cuenta los principios señalados en el artículo 2 de la presente Ley. La participación ciudadana podrá desarrollarse mediante el derecho de petición, la celebración de audiencias públicas, el ejercicio de la acción de cumplimiento, la intervención en la formulación, discusión y ejecución de los planes de ordenamiento y en los procesos de otorgamiento, modificación, suspensión o revocatoria de las licencias urbanísticas, en los términos establecidos en la ley y sus reglamentos. (Art. 4 - Ley 388 de 1997)

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POBLACIÓN

LA LOCALIDAD DE KENNEDY 1.207.065 Habitantes TEMAS CONFLICTIVOS 13,53% del total de Bogotá Fuente: el reloj de población

EXTENSIÓN

3.861 hectáreas 316 ha. de suelo de expansión 389 ha de suelo protegido. Clasificación del suelo La estructura ecológica e hidrográfica está compuesta por los ríos Fucha, Tunjuelo y un tramo del Río Bogotá y tres Humedales o Chucuas: El Burro, Techo y La Vaca).

• UPZ 44 Américas • UPZ 45 Carvajal • UPZ 46 Castilla • UPZ 47 Kennedy Central • UPZ 48 Timiza • UPZ 78 Tintal Norte • UPZ 79 Calandaima • UPZ 80 Corabastos  UPZ 81 Gran Britalia • UPZ 82 Patio Bonito • UPZ 83 Las Margaritas • UPZ 113 Bavaria Dos centralidades de integración urbana: Corabastos y Américas; una de integración internacional y nacional (parte de área de la Centralidad Salitre-Zona Industrial) y una de integración con la región, Delicias Ensueño. Dos Operaciones estratégicas: Río Tunjuelo-Centralidad Danubio y una pequeña parte de la operación Estratégica eje de integración sur Centralidad Delicias Ensueño.

 Problemas de movilidad por el avanzado deterioro de las vías en Patio Bonito, aumento del parque automotor y alta concentración de vehículos de carga.  Problemas ambientales por la presencia de basuras en el caño de la calle 38 sur.  Invasión de terrenos de la EAAB  Inseguridad en el sector de Palmitas  Es urgente la recuperación ambiental de los humedales La Vaca, El Burro y Techo  Legalización de Bicitaxis.  Dar solución integral al alto número de personas desplazadas que han llegado.  Problemática ambiental a causa del Frigorífico San Martín  Zona de alto impacto no declarada con presencia de bares, discotecas, tabernas y moteles.  Falta de claridad en el uso del suelo en UPZ Américas, sector SAO.  Una de las localidades con menos árboles, espacios libres y parques y, a la vez, la que

más afectación tiene por la presencia de escombros.

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SITIOS DE INTERÉS – POTENCIALIDADES

Parques Mundo Aventurab y Metropolitano de Timiza Multiplex de las Américas y la llamada “zona rosa del sur” Centros comerciales Plaza de las Américas y Tintal Plaza Central de Abastos, Corabastos, Hospital de Kennedy, Clínica del Occidente y Clínica Nuestra Señora de la Paz Biblioteca Pública El Tintal, Monumento a las Banderas Estadio Metropolitano Ciudad de Techo, Hacienda Tagaste, Hacienda las Margaritas, I.E.D. Nicolás Esguerra y otros 1632 Bienes de Interés Cultural

REGLAMENTACIÓN DE LAS UPZ La UPZ 44 Américas es un sector residencial con centralidad urbana (Américas) de gran potencial de desarrollo y de estratos 2, 3 y 4. El sector comercio y servicios incluye el área de grandes superficies comerciales como el Centro Comercial Plaza de las Américas, el Múltiplex Américas, Home Sentry y el Parque Mundo Aventura. Está conformada por diecisiete sectores normativos, de los cuales siete tienen vocación residencial, seis comercial, tres áreas urbanas especiales y uno dotacional. En la UPZ Américas se debe transformar y potenciar la dinámica comercial actual, mediante el reordenamiento de su estructura en torno a los nuevos sistemas de transporte (Transmilenio), en especial el corredor de la Avenida Primera de Mayo. La UPZ 45 Carvajal es un sector residencial consolidado, de estratos 2 y 3, que colinda con áreas de comercio y áreas industriales. Está UPZ localizada en el área de influencia de las centralidades Américas y Delicias Ensueño está conformada por 18 sectores normativos: doce residenciales, cuatro industriales y dos de comercio y servicios. En la UPZ Carvajal se debe consolidar las áreas de actividad en sus diferentes sectores: dotacional, industrial, recreativo y de vivienda, en condiciones urbanísticas que preserven su carácter residencial y aseguren su integración en el contexto Ciudad Región; articular la red de circulación peatonal con las estaciones de Transmilenio garantizando accesibilidad a la población residente y mejoramiento de la movilidad; concentrar el comercio y servicios sobre la Avenida del Sur, Avenida 68 y la Avenida Primero de Mayo, con el fin de prevenir su aparición al interior de las áreas residenciales. La UPZ 46 Castilla se clasifica como un sector residencial consolidado, de estratos 0, 2 y 3. A pesar de ello la UPZ presenta un sector consolidado (entre la Avenida Boyacá y la Avenida Agoberto Mejía) y otro sector en proceso de consolidación que desarrolla usos de vivienda con actividad económica y algunas industrias (entre la Avenida Agoberto Mejía y la Avenida Ciudad de Cali). También alberga los humedales de Techo y El Burro, el parque zonal Castilla y el corredor ecológico Ronda del Río Fucha. Esta UPZ, influenciada por la centralidad Corabastos, está conformada por diecinueve sectores normativos, de los cuales doce tienen vocación residencial, tres industrial, dos urbana integral, uno comercial y de servicios y uno dotacional. En la UPZ Castilla se debe fortalecer la dinámica comercial y de servicios que se concentra sobre las Avenidas Castilla y Alsacia, para que se constituyan en elementos articuladores de su estructura funcional; generar una red de andenes que sirvan de conectores entre los parques, zonas verdes, corredores ecológicos viales y los elementos de la estructura ecológica principal; cualificar el espacio público; orientar y garantizar la

accesibilidad de la población residente a los sistemas de transporte masivo (Transmilenio) y organizar las actividades propias del intercambio entre la región y la ciudad sobre el eje de la Avenida Ciudad de Cali, sin que estas actividades interfieran con el carácter residencial predominante en la UPZ. La UPZ 47 Kennedy Central es un sector residencial consolidado de estrato 3, que se caracteriza por una fuerte presencia de actividades comerciales e institucionales (de cobertura zonal), localizadas en los principales ejes viales y centros cívicos. Está UPZ, localizada en el área de influencia de las centralidades Américas y Corabastos, está conformada por 14 sectores normativos: nueve residenciales, cuatro dotacionales y uno de comercio y servicios. En la UPZ Kennedy Central se debe regular y cualificar la dinámica actual, con proyectos complementarios de espacio público e infraestructura, logrando una estructura urbana equilibrada; preservar el carácter residencial de la UPZ orientando la localización del comercio y servicios sobre los ejes definidos de la malla vial y centros cívicos; generar espacio público, en especial parques, plazas y alamedas y adecuar y cualificar el espacio público de la Avenida Primero de Mayo. La UPZ 81 Gran Britalia es un sector predominantemente residencial, de estrato 2, conformado con barrios de origen ilegal y presenta serias deficiencias de infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio público. Está influenciada por las Operaciones Estratégicas: Centralidad Corabastos y Operación Estratégica Río Tunjuelo - Centralidad Danubio y Operación Estratégica eje de integración sur Centralidad Delicias Ensueño. La UPZ está conformada por ocho sectores normativos, de los cuales tres tienen vocación residencial, tres de área urbana integral y dos dotacional. En la UPZ Gran Britalia es prioritaria la intervención del Subprograma de Mejoramiento Integral y se debe consolidar su carácter predominantemente residencial; dinamizar económicamente la UPZ orientando la localización de actividades de comercio, industria y servicios sobre sus vías principales, mejorar la productividad y mejorar la conectividad entre la UPZ y el sur occidente de Bogotá, mediante las inversiones en proyectos de construcción y ampliación de la Avenida Primero de Mayo. La UPZ 82 Patio Bonito es un sector predominantemente residencial no consolidado, de estratos 2 y 3, conformado por asentamientos de origen ilegal con sus obvias deficiencias de infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio público. La UPZ, parte del área de influencia de Operación Estratégica Centralidad Corabastos, está conformada por cinco sectores normativos, de los cuales tres son residenciales y dos dotacionales. En la UPZ Patio Bonito es prioritaria la intervención del Subprograma de Mejoramiento Integral y se deben orientar las acciones de complementación, ordenamiento o adecuación requeridas tanto en el espacio urbano como en las unidades de vivienda (sismo resistencia, habitabilidad y legalización de títulos de propiedad); consolidar su carácter predominantemente residencial y dinamizar económicamente la UPZ, orientando la localización de actividades de comercio, industria y servicios sobre sus vías principales. Con relación a la estructura ecológica principal, se debe contribuir con el mantenimiento, protección y preservación del Río Bogotá y mejorar las condiciones ambientales mediante la oferta de espacios arborizados. La UPZ 48 Timiza es un sector predominantemente residencial consolidado, de estratos 2 y 3. En cuanto al uso comercial aparecen algunos predios de predominancia comercial que han permanecido sin tener una dinámica en la actividad edificadora

importante; no se presentan corredores comerciales marcados ni siquiera sobre las principales vías de la UPZ. En cuanto al uso residencial, éste se encuentra diseminado por toda la UPZ. Existen sectores claramente definidos al interior de la UPZ con mayor dinámica constructiva en propiedad horizontal. En la UPZ Timiza se debe promover la actividad residencial, con zonas residenciales de actividad económica en la vivienda y zonas delimitadas de comercio y vivienda, con tratamientos urbanísticos de mejoramiento integral y consolidación urbanística. La UPZ 78 Tintal Norte es un sector de desarrollo con usos predominantes de comercio barrial, de estrato 1 y 2. En su uso residencial se destacan tres Planes Parciales, el de La Magdalena, que definió como uso principal del territorio el residencial y como usos complementarios el dotacional y el comercio; el de San Ignacio, que definió como uso principal el residencial y el comercio zonal y como uso complementario el comercio vecinal, los servicios empresariales y personales de escala zonal; y el Villa Mejía Tagaste20, cuyo uso principal es la vivienda, comercio y dotacional. La UPZ Tintal Norte fue una de las pocas que no alcanzó a ser reglamentada, sin embargo, parte de ella cuenta con las normatividades establecidas en los tres planes parciales. La UPZ 79 Calandaima es un sector de desarrollo, de estrato 2, con uso predominante residencial. Este sector de densificación residencial está reglamentado bajo los parámetros de tres decretos urbanísticos, aprobados en la década de los 90 pero impulsados en el decenio 2002-2012. Los sectores de Tintal, Tintalá, Tierra Buena, Ciudadela Primavera e Ipanema se le definieron usos residenciales, industriales, comerciales e institucionales. El sector de Nueva Castilla se reglamentó y se le definieron usos principales residenciales. Y los sectores de UNIR y Riveras de Occidente, a los que también se les definieron usos residenciales. La UPZ 79 – Calandaima fue una de las pocas que no alcanzó a ser reglamentada. Sin embargo cuenta con normatividades establecidas en los tres decretos mencionados. La UPZ 80 Corabastos es un sector residencial de urbanización Incompleta, cuyos usos predominantes son el residencial y hay una tendencia centralizada y consolidada del comercio en diferentes corredores. También se consolidó el uso de bodegas de almacenamiento con la presencia de la mayor central de abastos del país, CORABASTOS, que ha influenciado el sector circunvecino e inclusive más allá de las fronteras de la centralidad Corabastos. La reglamentación de estos sectores corresponde a área de actividad dotacional, zona de servicios urbanos básicos en tratamiento de consolidación de sectores urbanos especiales, específicamente para la central de Abastos; área de actividad comercio y servicios en zona de comercio aglomerado dentro de tratamiento de renovación urbana y área de actividad residencial con actividad económica en la vivienda dentro de tratamiento de mejoramiento integral en el resto del área que conforma la centralidad Corabastos La UPZ 83 Las Margaritas es un sector predominantemente dotacional, aunque hay vivienda social y construcciones para bodega y almacenamiento. Este sector de densificación residencial en la UPZ, está reglamentado bajo los parámetros de decretos urbanísticos aprobados en la década de los 90, pero impulsados en en el decenio 20022012. La UPZ Las Margaritas corresponde al tramo sur del sector Tintal Central, que adoptó el uso residencial multifamiliar normado, pero con la opción de haberse desarrollado con otros usos permitidos como industriales, comerciales e institucionales. La UPZ 113 Bavaria es un sector predominantemente Industrial, con usos residencial y comercial, aunque en muchísimo menor escala. El comercio por departamentos

correspondientes a los almacenes Éxito y Easy (ubicados en la esquina de la Avenida de Las Américas con AK 68 (Avenida del Congreso Eucarístico) evidencia una dinámica de usos coherente con la función prevista para la centralidad Salitre – Zona Industrial a lacual pertenece el sector comercial descrito, desde lo normado en el Plan de Ordenamiento Territorial. En la UPZ Bavaria se reconoce el sector normativo sector comercial de la Avenida de Las Américas como zona de comercio y servicio dentro de un área de actividad residencial y un tratamiento urbanístico de consolidación. También se establece para el polígono conformado por los almacenes Éxito y Easy una zona de comercio cualificado, dentro de un área de actividad de comercio y servicios en tratamiento urbanístico de consolidación. El centro comercial Bazaar Alsacia, adopta su uso, que es permitido dentro de la zona de actividad múltiple en área urbana integral y tratamiento de desarrollo establecido por la reglamentación urbanística. En cuanto al uso residencial, éste se encuentra concentrado en tres sectores reconocidos: Marsella, El Ferrol y Ciudad o Nueva Alsacia.

ACTORES SOCIALES QUE INTERVIENEN EN EL TERRITORIO

DESCRIPCIÓN DEL RECORRIDO El punto de encuentro y de salida será la Alcaldía local, en la Cl. 41 Bis Sur #78j-78. De allí salimos hacia el sector de Kennedy central por la vía al antiguo Ley y posteriormente a la av. Primero de Mayo con Boyacá a la sede de la nueva universidad pública, en el sector de Carvajal. De allí, tomamos la calle 22 sur para ir hasta el colegio Amistad, dentro de Corabastos, desde donde se podrán ver las problemáticas del llamado “cartuchito”. Continuamos hacia el Humedal de La Vaca, para ver los espejos de agua sur y norte y de allí nos dirigimos hacia los barrios Salem y Samaria, en Britalia, donde hay problemas de titulación de predios y de falta de servicios públicos. Allí tomaremos el almuerzo y reanudamos dirigiéndonos a la Biblioteca Pública El Tintal Manuel Zapata Olivella. Allí vamos a desarrollar la cartografía social. Después vamos al río Fucha, a la altura de l v. Ciudad de Cali con la calle 13 y luego hacia el río Tunjuelo con la avenida Agoberto Mejía para mirar la problemática del matadero. Finalmente, rumbo a Castilla para ver el Plan Parcial Bavaria y allí terminamos el recorrido.

Elaboración propia con base en imágenes de Google Earth.

https://patiobonitoaldia.wordpress.com/category/kennedy/page/136/

http://www.panoramio.com/photo/31176707