Reglamento Conferencia Política Local Extraordinaria PCA Jerez

0. Informe de situación del Comité Provincial 1. Elección y constitución de la Mesa Presidencial. 2. Debate y aprobación del Informe de Gestión del Comité local saliente. 3. Debate y aprobación de los Documentos de la Conferencia 4. Determinación del número de miembros del Comité y elección del Comité.

0.- Intervención de la representación del Comité Provincial

Tras dar la bienvenida a los asistentes, el Comité Local cederá la palabra a la representación del Comité Provincial que se dirigirá a la militancia para informarla de cuestiones de interés del Partido.

1.- Mesa de Presidencia de la Conferencia.

1.- A propuesta del CL saliente, se elegirá una Mesa Presidencial como órgano que dirigirá los trabajos de la Conferencia, resolverá los problemas que surjan en el desarrollo de la misma, de acuerdo con el reglamento aprobado, concederá y retirará la palabra y someterá a votación las proposiciones, enmiendas y resoluciones. 2.- La Mesa estará facultada para modificar el horario cuando así lo estime necesario. 3.- La Mesa asumirá la dirección de la Agrupación hasta la elección del nuevo Comité

2.- Debate del Informe de Gestión del Comité Local saliente.

1.- El Informe de Gestión será expuesto ante el Plenario por el Secretario Político en nombre del CL saliente. 2.- Se abrirá un turno de palabra cerrado que regulará la mesa en función del número de palabras, pudiéndose abrir un segundo turno si se considerara oportuno. 3.- Tras el resumen, se procederá a la votación a mano alzada del Informe con las incorporaciones recogidas por el Secretario Político, siendo aprobado por mayoría simple afirmativa de votos emitidos.

3.- Debate y aprobación de los Documentos de la Conferencia

1.-Se leerá el texto de la Conferencia 2.-Se leerán, una por una, las enmiendas presentadas por escrito (al correo electrónico [email protected] o en el grupo municipal de IU hasta el 25 de octubre). Se permitirá la presentación de enmiendas in voce en función del volumen de enmiendas escritas, una vez debatidas las presentadas por escrito. 3.- Expuesta cada enmienda, se le dará la palabra en primer lugar a la Ponencia. Los tiempos de exposición para Enmendante y Ponencia serán de 3 minutos. Podrá abrirse un turno cerrado si lo estima la mesa. 4.- Si la Ponencia asume la enmienda y no se produce ninguna petición de palabra en contra, ésta pasará como asumida. 5.- Si la enmienda en cuestión no es asumida, se someterá a votación tras las correspondientes exposiciones de Ponencia y Enmendante. 6.- Pasarán a Plenario todas las enmiendas que obtengan un 50% o más de votos favorables. 7.- Las votaciones serán a mano alzada.

8.- Las enmiendas que no sean defendidas se considerarán decaídas. 9.- Las enmiendas a la totalidad se votarán separadamente y al principio del debate. Pasarán como mayoritarias o minoritarias como una enmienda ordinaria. 10-. No se debatirán las enmiendas de carácter gramatical o de estilo.

5.- Candidaturas.

1.- El Comité Local saliente propondrá al Plenario la lista de nominales al nuevo Comité Local mediante consenso. En caso de no haberlo, se debatirá la posibilidad de modificar dicha candidatura, pudiéndose presentar listas alternativas completas, cerradas y bloqueadas si así lo propone un 30% de los camaradas presentes. 2.- En caso de que se presentasen varias candidaturas, se presentará al Plenario cada una de ellas a través los portavoces. Ninguna persona podrá figurar en más de una lista. Cada delegado o delegada solo podrá avalar una lista. 3.- El Comité Local saliente propondrá al Plenario el número de componentes del nuevo CL, aprobándose en Plenario por mayoría simple tras un turno cerrado de palabra de posicionamiento en contra y a favor de la misma. 4.- La o las listas se presentarán ante el Plenario por las y los portavoces de las delegaciones que la o las avalen. En caso de presentarse una sola lista se abrirá un turno a favor y en contra de la propuesta. En caso de presentarse más de una lista se abrirá un turno de posicionamiento a favor de cada una de ellas. 5.- En caso de que se presentase una sola lista, se votará afirmativamente, negativamente o abstención. En caso de presentarse varias listas, se votará a una de ellas o en blanco.

6.- El recuento se hará por la Mesa. En caso de haber más de una lista, los delegados que apoyen cada una de ellas podrán designar un interventor en el recuento. En caso de haber más de una lista, se asignarán los puestos de manera proporcional. 7-. Proclamados los resultados por la Mesa, el Comité Local electo se reunirá para elegir la Secretaría Política y, posteriormente, informará al Pleno del resultado de sus deliberaciones.

Conferencia Política PCA Jerez "El genio de la revolución mundial, Lenin, dijo "que la revolución no se hace, sino que se organiza". Y esto mismo os decimos nosotros, os dice el Partido Comunista: que a la represión de este Gobierno, a los propósitos claros de hundirnos en el infierno fascista del hacha y del patíbulo, nosotros tenemos que oponer y oponemos ya la lucha organizada” José Díaz Ramos (Sec.Gral PCE 1932-1942)

Los primeros meses del nuevo Comité Local de nuestro Partido en Jerez se han visto marcados por la necesidad de recuperar la mecánica de trabajo perdida como consecuencia del largo periodo de inactividad del que salía nuestra Agrupación. Pero el objetivo prioritario de recuperar esa mecánica y hacer que nuestra organización se hiciera visible entre la sociedad jerezana ha requerido de esfuerzos que han tenido que redoblarse, dada la gravedad de la situación política, económica y social por la que atraviesa nuestro país y la incidencia de ésta en nuestra ciudad. El contexto histórico por el que atravesamos impide a nuestro Partido permitirse el lujo de tomarse márgenes para la recuperación y exige de él un compromiso sólido con la defensa de los intereses de nuestra clase, sin excusas que justifiquen una merma en la graduación de ese compromiso, ni en el protagonismo que le corresponde asumir. No podemos, ni debemos, obviar la responsabilidad que, como vanguardia en la lucha contra el capitalismo salvaje que amenaza a la clase trabajadora, tiene nuestro Partido, ni las extraordinarias exigencias que la coyuntura económica, política y social nos plantean. Es por ello por lo que se hace necesario un debate interno, en el conjunto de nuestra Agrupación que, tras un año intenso a todos los niveles, nos permita re-organizarnos de cara a afrontar con garantías la larga lucha que tenemos por delante. El PCA Jerez ha de ser un referente en nuestra ciudad, tanto a nivel político como en las calles, y para ello necesitamos dotarnos, a

nivel interno, de la cohesión y la organización necesarias para dar respuesta a los diferentes desafíos que nos va plantear la lucha de clases en la que nos hayamos inmersos.

Merced a las políticas neoliberales aplicadas durante los últimos años, el sistema capitalista se encuentra en su fase extrema de concentración, en su momento más violento y a la vez contradictorio, un punto de no re-retorno caracterizado por el sometimiento de las capas populares a las necesidades del capital y que en nuestro país, además, tiene carta de naturaleza desde que, hace poco más de un año, las dos grandes fuerzas políticas del Estado, PSOE y PP, acordasen modificar la Constitución para dar prioridad al pago de la deuda por encima de los intereses y el bienestar de la ciudadanía, satisfaciendo así los intereses del capital. Desde entonces, nada está a salvo. El objetivo del déficit se ha convertido en una suerte en mantra que justifica toda clase de sacrificios con tal de dar respuesta a las exigencias del capital. La voz del pueblo y sus necesidades más básicas han quedado sometidas al dictado de una insaciable oligarquía económico-financiera que hace valer su poder por encima de los Estados y que pisotea la más elemental esencia democrática. Vivimos en un régimen de democracia tutelada y limitada cuyos órganos de poder real se encuentran fuera del control democrático de la población, no están sujetos a elección o revocación alguna. Y para hacer frente a este capitalismo salvaje que amenaza con arrasar hasta la más elemental de las conquistas sociales será necesario el esfuerzo de toda la militancia y su decidida implicación en el trabajo que tiene ante sí nuestro Partido. Su contribución, en forma de ideas y/o propuestas, y su participación activa en la vida diaria de nuestra organización han de ser fundamentales para que el PCA Jerez ocupe en nuestra ciudad el lugar que

le corresponde, tanto social como políticamente, y contribuya desde lo local al fortalecimiento de nuestro Partido en la lucha en la que éste, junto al conjunto de la sociedad española, se haya inmerso. Dicho de otro modo, es prioritario renovar y reforzar el compromiso activo de los comunistas jerezanos con vistas a determinar el sentido estratégico de nuestra lucha en el marco de la estrategia acordada por el XVIII Congreso del PCE y el X Congreso del PCA: “implicar al PCE en una lucha contra una salida neoliberal e incluso autoritaria o fascista de la crisis, consiguiendo mejorar la correlación de fuerzas en la lucha anti-capitalista mediante un proceso de acumulación de fuerzas. Para ello debemos hacer del PCE un instrumento político, organizativo, social y cultural, útil y eficaz, que facilite a la clase trabajadora y al conjunto del pueblo tomar la iniciativa en la lucha contra los efectos de la actual crisis. Un PCE que practique el debate ideológico para construir una alternativa que vaya desde lo concreto hasta el horizonte de la construcción del socialismo y el comunismo”.

El contexto internacional de la crisis La acumulación de capital durante el período de la posguerra mundial estuvo largamente limitada por la organización del movimiento obrero en Europa y en los EE.UU, lo que permitió participar a los trabajadores en su crecimiento económico. Las políticas que para su quebranto llevaron a cabo los gobiernos capitalistas en diversos países –facilidades a la inmigración, rápidos cambios tecnológicos, deslocalización industrial-, el colapso posterior de los países del socialismo real y la apertura a los mercados de China, proporcionando abundante mano de obra

al capitalismo

internacional, completaron el debilitamiento de la clase trabajadora. En 1990, con la caída del Muro de Berlín y la OTAN cambiando

sus

objetivos, se puso en marcha el Consenso de Washington imponiendo un modelo neoliberal globalizador.

Desde entonces, el neoliberalismo es la doctrina política y económica que bajo la ideología de la libertad individual, el libre albedrío, la responsabilidad personal y el libre mercado, ha consolidado un proyecto de clase -capitalista, se entiende- con notable éxito para sus beneficiarios. Considerando el mercado como el principio rector de la economía y de la sociedad, ya que lo que beneficia a la primera extiende su bienestar a la segunda, y de la forma más justa, incluye como mercancía no sólo los productos manufacturados o financieros sino otros tan necesarios para los individuos y la sociedad como la salud, la enseñanza, la asistencia social, el medio ambiente etc. El Estado, según esta doctrina, no debe intervenir en la economía, que correspondería a la actividad privada, y su principio rector sería el conocido laissez faire, laissez passer –dejar hacer, dejar pasarcomo método de eficacia. En la práctica de la crisis veremos cómo el

neoliberalismo utiliza resortes supranacionales no sometidos a control democrático para imponer sus intereses. La Democracia formal, con todas sus limitaciones, ya no sirve al imponerse el nuevo modelo social y económico por el que el capital busca el pleno dominio sobre las riquezas y recursos del Planeta y sobre los seres humanos. Se hace evidente que son los mercados quienes imponen sus medidas por encima de cualquier otra soberanía, quedando los sumisos gobiernos y los parlamentos domesticados para ratificar las decisiones que unos pocos toman. Algunas consecuencias políticas directas son:

-La alineación de la socialdemocracia en esta aventura, contribuyendo en Europa a que el Tratado de Maastricht -1992- se crease bajo esta orientación, con las repercusiones actuales en la moneda única. -La creación en 1994 de la Organización Mundial del Comercio –OMCcomo gobierno mundial de los mercados por encima de la soberanía democrática y al margen de la ONU. Una OMC controlada por la hegemonía de EE.UU. y la UE.

-El predominio del capital financiero especulativo.

-La erosión sistemática de las estructuras de los estados-naciones.

-La violación del derecho internacional con el uso de la guerra como medio para el control de los recursos naturales del planeta y el mantenimiento de la hegemonía estadounidense.

-La colonización socio-cultural desde valores insolidarios e individualistas.

-La imposición de un sistema financiero globalizado dirigido por el Fondo monetario Internacional –FMI- o el Banco Mundial -BM-

-El control de la opinión pública mediante una agresiva acción desde los medios de comunicación en todo el planeta.

En estas condiciones, denunciamos que la respuesta del gran capital a la situación actual está provocando otra serie de problemas de dimensiones más graves, generando una crisis civilizatoria que apunta hacia una salida de más dominación, que implante una verdadera dictadura del capital como forma de dominio del planeta, propiciando la creación de un verdadero centro de poder real, situado por encima del poder formal de los Estados, un poder que no se somete a ningún tipo de elecciones u otros formas de control más o menos democrático, y basa su dominio en cuestiones fundamentales de la estrategia de dominación imperialista:

-Un sistema de deuda externa que mantiene un colonialismo económico que obliga a seguir las directrices de políticas económicas que imponen el FMI o el BM. -Las “áreas de libre comercio” que posibilitan la liquidación de los mercados nacionales y garantizan que la “libre competencia” sirva exclusivamente a los monopolios y oligopolios.

-Las privatizaciones que permiten absorber a favor de las multinacionales las empresas públicas y los patrimonios naturales de las naciones neocolonizadas y que facilita también el dominio de todo lo social y colectivo y someterlo a los interés neoliberales.

-La guerra “antiterrorista” como instrumento para dominar territorios ricos en gas, petróleo, uranio, agua, opio y ponerlos en manos de las multinacionales.

-Las desregulaciones de las relaciones laborales para facilitar una mayor explotación del trabajo asalariado y un mayor beneficio para el capital.

-La imposición de un sistema financiero especulativo, que multiplica ganancias bancarias y posibilita apropiarse de grandes estructuras productivas, recursos naturales y países enteros, sin necesidad de ocupación militar.

-La imposición de una cultura uniforme, empleando los medios masivos de comunicación para alienar a gran parte de la sociedad.

El actual recurso a la fuerza está siendo utilizado sin el más mínimo reparo por lo que la proliferación de múltiples guerras locales es un riego serio de su extensión a mayor escala.

La principal característica de la actual situación de la política europea es la de fracaso en todas las esferas: económica, institucional, social, política, internacional, ideológica, medioambiental y energética. Por referirnos a las tres primeras:

-En la económica se deriva del fracaso del modelo elegido por la socialdemocracia, los conservadores y los liberales al aprobar en 1992 el Tratado de Maastricht, implantando el Consenso de Washington -1990- de globalización neoliberal, con la moneda única sin convergencia económico-

social y con el desmantelamiento controlado del Estado de Bienestar a través de la rigidez con el déficit público, la austeridad y sus recortes.

-En la institucional se hace evidente al ser incapaz la UE con los mecanismos establecidos en el Tratado de Lisboa y ante una situación de urgencia como la actual, de responder con un mínimo de eficacia y cohesión.

-En la social se constata el aumento de la exclusión social, el deterioro de los servicios públicos, el aumento de la desigualdad social, por el retroceso en la defensa de los derechos humanos en ámbitos como la dignidad de las mujeres, los derechos de la inmigración, el respeto a las opciones afectivosexuales, etc.

Un mundo que se va configurando en regiones geográficas de acción económica, política y social exige que, de entrada, en cada una de las regiones se constituyan alternativas a su realidad contradictoria para poder eventualmente confluir en una alternativa mundial de progreso.

El capitalismo español en el contexto europeo

La crisis económica actual ha puesto de manifiesto las debilidades del modelo económico español y el papel que ha jugado nuestra economía dentro del espacio europeo en la dinámica internacional del capital. Espacio económico que configura una división internacional del trabajo que relaciona países exportadores -que venden sus productos y obtienen un superávit comercial- y países compradores e importadores netos, como España. Demanda que se financia en buena parte a crédito por capitales del mismo país que exporta. La incorporación de España a la UE trajo consigo

una transformación de la estructura productiva española que la convirtió en suministradora de servicios, singularmente en la rama turística e inmobiliaria y que se caracteriza por los siguientes elementos:

-Pérdida de peso de las ramas productivas y predominio del capital extranjero en el sector industrial –automóvil y sector químico- junto al predominio de los grupos nacionales en la construcción y los servicios.

-Práctica desaparición del sector empresarial público.

-Expansión de las empresas de construcción y la formación de grandes cadenas de distribución, en especial el sector alimentario.

-Peso creciente de las actividades dedicadas a la gestión privada de suministros de electricidad, gas, telefonía como las más significativas, bajo la forma de oligopolios.

La estructura productiva determina una posición periférica de la economía española en la división internacional del trabajo de la UE.

El euro, las políticas de ajuste y la crisis del proyecto neoliberal en Europa

La especialización productiva en España ha traído como consecuencia nuestra conversión en un país endeudado debido al fuerte déficit exterior contraído con los países del centro europeo y de fuera de la UE. Este proceso entra dentro de la dinámica de endeudamiento general de los países de la periferia europea, provocado por la estrategia exportadora alemana, la cual ha impuesto una división espacial dentro de la UE entre países del

centro exportadores y dotados de una fuerte estructura industrial y tecnológica, y países periféricos endeudados que han reproducido un modelo comercial dependiente. Esquema que define el proyecto neoliberal europeo que tiene en el euro su elemento principal. Los sectores del bloque dominante –capitalista- de los países de la periferia europea como en el caso de España, veían en la moneda única una herramienta para su internacionalización o de atracción de inversores a España. De esta forma, la entrada en el euro eliminaba el riesgo de pérdida de valor de la inversión producto de las devaluaciones, y permitía crear las bases materiales para una alianza del bloque dominante en España con el capital financiero europeo en torno a la estrategia neoliberal.

Pero el crecimiento de la deuda ha llevado al capital financiero a presionar sobre la UE, el FMI y el BM, con la finalidad de articular procedimientos de control de la deuda a través de la imposición de planes de ajuste que suponen una gigantesca operación de socialización de pérdidas a costa de los pueblos, dirigida a garantizar el pago de la deuda, política que es responsable de la actual recesión económica. Esta situación genera el hundimiento de la actividad productiva y del consumo que termina por incrementar la deuda, situación a la que corresponden los acreedores financieros con una presión al alza sobre la deuda soberana de los países deudores, encareciéndola y provocando, a su vez, un mayor crecimiento de la deuda de los países deudores, creando un efecto bola de nieve. El resultado es más paro y recesión que conduce a los países deudores a un default –incumplimiento de sus obligaciones legales- inevitable que está provocando una situación de colapso dentro de la zona euro, como consecuencia del elevado grado de integración del sector financiero, que la

hace vulnerable a la quiebra o a la salida del euro de cualquier país europeo.

Las consecuencias de las políticas de ajuste demuestran la insostenibilidad de la Europa nacida del Tratado de Maastricht. Este escenario plantea el reto a las organizaciones sindicales europeas y a la izquierda transformadora del continente, de articular una alternativa diferente al diseño económico e institucional de la Europa diseñada por aquel tratado. El Programa del Partido de la Izquierda Europea ofrece una alternativa a la actual Unión Europea desde el convencimiento de que toda postura de retorno al Estado Nación es un suicidio para los trabajadores al enfrentar a unos contra otros. El Programa se basa en cuatro grandes pilares para refundar una Europa en paz, de pleno empleo, de derechos humanos, de igualdad, y de respeto a la naturaleza.

Jerez ante la crisis Jerez es una de las ciudades más importantes de Andalucía –la quinta por su número de habitantes- que, tras la crisis del sector bodeguero – de su “reconversión”- en la última década del pasado siglo, ha visto seriamente dañada su economía al no haber sido capaz de renovar suficientemente su estructura productiva. La caída parcial de la industria del vino afectó a su vez la de sus industrias auxiliares – cartonajes, envasados, etc.-cuyo resultado fue la pérdida de importante capacidad productiva. Desde lo público – Ayuntamiento, Junta de Andalucía y Diputación - y con participación cautelosa de lo privado se ha promocionado el sector turístico en nuestra ciudad como alternativa a aquella pérdida y que, si bien ha dinamizado su actividad económica, no ha constituido con los años el motor económico que Jerez precisara.

La realidad de la economía de Jerez, hoy, es semejante a la descrita del Estado español, si bien más acentuada en sus aspectos dependientes – “periféricos” en relación a Europa- : la industria apenas alcanza el 7,5% de la actividad económica, muy baja en relación a los países centroeuropeos; la construcción, tras la burbuja inmobiliaria, ha quedado confinada a un 8,5%; y el sector servicios, que ocupa el 84%, no lo integran los servicios avanzados en su mayoría – y que constituyen un importante resorte de desarrollo- sino el comercio de grandes superficies y el turismo, lo que nos deja muy alejados de cubrir nuestras necesidades de empleo y bienestar.

La crisis financiera especulativa iniciada en el año 2007 ha tenido efectos devastadores en la economía jerezana por el número y condiciones de los trabajadores y trabajadoras afectados y por el número de empresas que se ha llevado por delante. Si partimos de uno de los índices que mejor pueden medir lo acontecido, como lo es la tasa de paro, ésta alcanzaba en Jerez en aquel año el 20% de la población activa -16.917 parados registrados en el mes de mayo- tasa muy elevada si la comparamos con la tasa media en el Estado -8%- en aquella época. La situación actual en lo que se refiere a Jerez alcanza la abrumadora cifra los 34.006 parados registrados –el 35% de su población activa- en momentos en que la política neoliberal del gobierno no facilita su solución, antes al contrario lo está agudizando. Es decir que en el período de crisis analizado -2007 a 2012- en el caso de Jerez se ha duplicado el número de hombres y mujeres sin empleo. Estas tasas, si se comparan con la media de todo el Estado, del 24,6%, de por sí grave, nos indican la situación extrema en que vive Jerez.

Si se analizan las condiciones de las personas afectadas por el paro, se constata que recaen con todo rigor en todas las agrupaciones que, con distintos criterios, podamos realizar –por edad, género, nivel educativo,

profesional, etc.- pero con mayor presión aún en los trabajadores y trabajadoras de entre 25 y 44 años, y por género en los varones, datos que indican la importante destrucción del tejido productivo operado en la actividad económica tradicional de Jerez, es decir la ya establecida desde hace tiempo. Si el criterio es el tipo de actividad económica, el paro ha afectado profundamente a todos los sectores. Si bien, son la construcción y, sobre todo, los servicios, en una economía basada fundamentalmente en estos dos soportes, los dos sectores más profundamente afectados.

Jerez ha tenido el triste privilegio de aunar dos crisis superpuestas en el tiempo: una la crisis financiera especulativa a la que nos hemos estado refiriendo, y otra la derivada de la gestión nefasta del Ayuntamiento, que venía fraguándose bastantes años atrás , y cuyos datos más significativos han sido el continuo aumento de su déficit – diferencia negativa entre sus ingresos y sus gastos- que ya, por poner una fecha, en 1998, su déficit acumulado era ya de 44 millones de euros, y que en 2008 alcanzaron los 355 millones de euros. Estas políticas se las debemos a los sucesivos alcaldes: Pedro Pacheco –con cualquiera de las siglas bajo las que se presentara- y posteriormente, entre 2003-2007, perdida su mayoría, a las alianzas del PP, primero, y del PSOE, después, con el mismo. Finalmente, 2007-2011, al esfuerzo denodado del PSOE por persistir en una política que acentuó la crisis municipal. La deuda municipal de Jerez – la segunda, después de

Madrid, a nivel del Estado- tiene origen, en parte, en la

insuficiente participación en los presupuestos del Estado –lo que es común a todos los municipios- pero también en una gestión inadecuada a los recursos económicas de una ciudad como Jerez. Es más, la crisis general que estaba fraguándose motivada por el boom inmobiliario, facilitó ingresos a muchos ayuntamientos –también al de Jerez- que creyeron permanentes, que motivaron corrupciones en muchos casos en los

planeamientos urbanísticos, y que en nuestra ciudad promovieron una política municipal clientelar, expansiva y sobrevalorada retributivamente en muchos altos cargos políticos y funcionariales.

Las políticas seguidas por el actual Ayuntamiento gobernado por el PP para atajar esta crisis se centran en las mismas recetas neoliberales ofrecidas por el Gobierno Central, y de su mismo color político: reducción radical del déficit y pago de la deuda a los proveedores a costa de la reducción del gasto y de los servicios municipales o su privatización. Los resultados de estas políticas, como son el desempleo de más trabajadores y el empobrecimiento de las familias y de la economía, son, a su criterio, consecuencias colaterales. El Plan de Ajuste aprobado por el Gobierno Central para facilitar el pago de la deuda a proveedores acogiéndose a los fondos ICO, al que se ha acogido nuestro Ayuntamiento, es ilustrativo del mecanismo de transferencia de rentas de los ciudadanos a la banca privada: ésta recibe crédito del BCE al 1 % de interés y, a continuación, lo presta a los ayuntamientos al 5 % y a diez años, que evidentemente lo repercutirán en los ciudadanos. El Plan contempla, además, un ERE para la plantilla municipal en la que están afectados 260 trabajadores sin criterios objetivos en su selección. También lo están en proceso de liquidación de otras empresas municipales, como Onda Jerez TV, lo que implicará a su vez más despidos de trabajadores. Incluye, además, la privatización de empresas municipales señeras, como AJEMSA, posiblemente una de las empresas más saneadas económicamente y de mejor calidad de servicio: una nueva transferencia de lo público y necesario al sector privado. Se mantiene conscientemente mediante el conflicto continuo – el atraso del pago de los salarios de los trabajadores- de concesionarias municipales: ACASA, LIMASA, Autobuses urbanos, para facilitar su desmoronamiento y privatización posterior.

Si nos referimos a la intervención desde el Ayuntamiento en la economía local, es ilustrativa la apatía que ha mostrado en un año de gobierno municipal por el Parque Tecnológico Agroindustrial (PTAI), una institución con la participación de entes públicos –Junta de Andalucía, Ayuntamiento, Universidad- y empresas privadas que ha percibido importantes subvenciones para infraestructuras y proyectos, y que tiene por fin el desarrollo de una actividad de tanto interés y potencialidad en Jerez como la agroindustrial.

Frente a esta política de la gestión de lo público, IULV-CA presentó en el Ayuntamiento un documento alternativo “Plan de viabilidad económica y funcional del Ayuntamiento de Jerez” cuyos ejes eran: la austeridad en la gestión de lo público –reducción de los costes políticos y el de los empleados públicos-, establecimiento de una “Relación de puestos de trabajo”, la reducción de los gastos corrientes, y la municipalización de las empresas concesionarias. En lo referente al PTAI de Jerez, IULV-CA elaboró y ofreció al gobierno municipal un documento “El desarrollo rural integrado de Jerez y el PTAI: una propuesta a las asociaciones agrarias” que, como el anterior, ha sido obviado.

El PCA Jerez y su doble frente de lucha

En este contexto político y social, el PCA Jerez tiene ante sí una doble responsabilidad, la de contribuir desde el seno de IU a conquistar espacios de poder en las instituciones, desde los cuales tratar de amortiguar los efectos de las políticas dictadas por el capital y asumidas, sin apenas discusión, por las dos grandes fuerzas políticas de nuestro país, y la de construir en la calle un gran frente social que cuestione las reglas mismas de este sistema. Dado el carácter general de la amenaza a la que nos enfrentamos y la lucha de clases en la que nos hayamos inmersos, la propuesta estratégica de nuestro Partido en Jerez ha de trascender de lo meramente local, siendo fundamental la aportación de propuestas a nivel orgánico que contribuyan a enriquecer y fortalecer la estrategia de nuestra organización en el conjunto de Andalucía, y de España, y complementen la lucha política y social de nuestra Agrupación a nivel local, enmarcándola en el contexto de una lucha que va más allá de los límites territoriales de nuestra ciudad.

La participación de IULV-CA, la apuesta política de los comunistas andaluces, en el Gobierno de nuestra Comunidad Autónoma supone una oportunidad que nuestra organización debe aprovechar para hacer visibles sus políticas, evitando entrar en contradicciones que cuestionen su proyecto político. Ser “realistas” y adaptarnos de manera oportunista a la situación existente o hacer nuestra propia política y no doblegarnos a los intereses de las clases dominantes, esa es la cuestión. Las limitaciones impuestas por el capital y transmitidas a las diferentes administraciones por el Gobierno Central, en su propósito satisfacer al poder económico-financiero en

detrimento de las capas populares y su legítimo patrimonio público, no pueden, ni deben servir de excusa al paso atrás que su asunción supondría en nuestro propósito de construir hegemonía. El PCA Jerez considera que los verdaderos objetivos políticos de nuestra organización van mucho más allá de la administración temporal de la miseria a la que el sistema capitalista condena, a través de sus sicarios políticos en nuestro país, a las capas populares. Es por ello que, ante la encrucijada en la que se haya el Gobierno Andaluz, en el que IULV-CA participa, el PCA Jerez considera prioritaria la búsqueda fórmulas que permitan a la administración autonómica ejercer una resistencia activa que amortigüe los efectos de las políticas aplicadas desde el Gobierno Central y a esa tarea se encomendará la Agrupación Local del PCA en nuestra ciudad utilizando los instrumentos que tiene a su alcance. En el supuesto de que quedase constatada la imposibilidad

real

de

evitar

que

dichas

políticas

repercutiesen

negativamente sobre las capas populares en nuestra comunidad, el PCA Jerez considera que debería replantearse, en el seno de IULV-CA, la conveniencia de abandonar el Gobierno Autonómico antes de permitir que las limitaciones impuestas a nuestra comunidad repercutan negativamente sobre aquellos cuyos intereses y derechos nuestra organización se ha comprometido a defender, debilitando nuestro propósito de construir un poder hegemónico cuyos frutos son infinitamente más ambiciosos que los que pueda depararnos el papel de administradores de los escasos recursos que el capitalismo dedica a la capas populares en una situación como la actual.

Del mismo modo, en el plano local, el PCA Jerez ha de contribuir a reforzar el papel de Izquierda Unida como alternativa frente a la caótica situación en la que se haya inmersa nuestra ciudad. El papel de nuestra organización es fundamental en la tarea de fortalecer al conjunto de la

coalición y construir, junto al resto de compañeros de IU en nuestra ciudad, una alternativa sólida frente a las políticas que han llevado a Jerez a la situación límite en la que se encuentra. El trabajo realizado hasta la fecha, tanto a nivel institucional como en la calle defendiendo las justas reivindicaciones de los colectivos más brutalmente atacados por la crisis, nos ha permitido conquistar un espacio político desde el cual son más visibles nuestras propuestas políticas alternativas. El resultado obtenido en las últimas elecciones municipales no sólo supuso un espaldarazo al proyecto político de IU en nuestra ciudad sino que, además, situó a nuestra coalición como una alternativa real, una opción de futuro a sólo un paso de conquistar el poder político municipal. La presente legislatura puede y debe ser sólo la antesala a la irrupción de Izquierda Unida como una fuerza capaz de llevar a la práctica sus políticas. El PCA Jerez ha de velar porque IU mantenga la coherencia que la hace diferente, para que su actual espacio en el Ayuntamiento de Jerez siga sirviendo de instrumento para hacer llegar a las instituciones la voz de la ciudadanía, para luchar contra el desmantelamiento de nuestros servicios públicos, mediante despidos y privatizaciones, y para elaborar propuestas que pongan el acento en la posibilidad de aplicar políticas que tengan por objeto la mejora de las condiciones de vida de los jerezanos. Para ello, es fundamental la apuesta que desde el PCA Jerez hacemos por la unidad dentro de la coalición de la que formamos parte. Para nuestra organización es prioritario velar por el mantenimiento de esa unidad que ha llevado a IU hasta la posición en la que ahora se encuentra e incentivar la participación activa de nuestra militancia en la vida diaria de la coalición. Los retos a los que ha de enfrentarse Izquierda Unida exigen del sólido compromiso del conjunto de su militancia y los comunistas jerezanos, como el resto de compañeros, hemos de estar a la altura de esa exigencia.

Del mismo modo, el PCA Jerez considera prioritaria la apuesta de futuro que representa la UJCE en nuestra ciudad y el trabajo que ésta lleva a cabo entre los jóvenes jerezanos. Nuestro compromiso con esta organización es una inversión en futuro que no tardará en dar sus frutos y que ha de materializarse en un apoyo firme y decidido que ayude a los jóvenes comunistas a superar las limitaciones y/o barreras que puedan poner freno a la ilusión y las ganas de la que estos hacen gala, allanando en la medida de lo posible el camino que han de recorrer en sus primeros años de militancia comunista y poniendo a su disposición los instrumentos adecuados para que puedan completar su correspondiente formación ideológica.

La construcción del Bloque Social Alternativo

Otro de los retos que ha de afrontar nuestra organización es el de contribuir al fortalecimiento del movimiento obrero organizado. La tarea consiste en superar la estrechez de miras de la que hacemos gala cuando criticamos la estrategia sindical sin que nuestra militancia, con excepciones, participe activamente en la vida del sindicato. La incorporación de los trabajadores a la lucha obrera organizada debe estar precedida por la incorporación de nuestra propia militancia. Sólo así podremos conseguir que el sindicato vire a posiciones y luchas en las que se reconozca y participe la clase trabajadora en paro, la clase trabajadora empobrecida, la clase trabajadora víctima de la precariedad y los sectores femeninos y juveniles de la misma.

El PCA Jerez tiene la responsabilidad, tanto a través de IU como de forma autónoma, de defender los derechos de los trabajadores, y de los ciudadanos en general, afectados por la actual crisis del sistema capitalista y sus neoliberales recetas. A ese propósito responde nuestra participación

en grupos de trabajo como la Plataforma de Empleados Públicos AntiRecortes (PEPA), la Plataforma para la Defensa de la Gestión Pública del Agua y la Plataforma en Defensa de lo Transporte Urbano de Jerez o nuestro continuo apoyo a las reivindicaciones escenificadas por los distintos colectivos afectados por los recortes y el ataque a nuestros servicios públicos, entre los que no debemos olvidar al colectivo de estudiantes, a movimientos sociales nacidos de la indignación de la ciudadanía como el 15-M, o a la Plataforma de Afectados por la Hipoteca. Una participación que no sólo ha de tener continuidad sino que, además, hemos de intensificar durante los próximos meses. No en vano, un elemento crucial de nuestra estrategia política debe consistir en propiciar el derribo de los tabiques que separan las distintas luchas. No hay una lucha económica del movimiento sindical y una lucha democrática del 15-M. Debe haber una lucha común contra las políticas neoliberales propias del capitalismo en su actual fase. Y los comunistas debemos tener esta cuestión en mente como guía de nuestro trabajo diario, generando espacios de encuentro, debate y movilización que identifiquen los desmanes del capitalismo y los combatan de forma certera. Para ello, el PCA Jerez ha de trabajar desde lo local con vistas a llevar a cabo un proceso que permita acumular fuerzas para defender conjuntamente una plataforma de mínimos que pretenda entre otros objetivos: ‐ Poner la economía al servicio del ser humano y defender un nuevo modelo económico y social que desde, la defensa de lo público, plantee el desarrollo de una energía sostenible económica y medioambientalmente, la configuración de un Sector Financiero justo, la consecución de un Sector Productivo de la economía y su comercialización al servicio del desarrollo de los pueblos.

‐ Desarrollar instrumentos de democracia participativa tanto en la toma de decisiones como en el control y revocabilidad de los/as representantes institucionales

‐ Situar al ser humano es el centro de la economía en lugar del negocio mediante una democracia no solo política sino también económica.

‐ Defensa de la Paz porque los trabajadores y trabajadoras somos quienes siempre perdemos en las guerras imperialistas, por eso es fundamental que el Movimiento por la Paz lance un llamamiento en defensa de la humanidad que ponga en evidencia el lado cada vez más agresivo del imperialismo

Es nuestra responsabilidad, como referente en la lucha contra el sistema capitalista, desenmascarar al enemigo común, propiciar el acercamiento entre los distintos movimientos nacidos como respuesta concreta y subjetiva ante la amenaza que ese enemigo representa y contribuir a tejer las alianzas necesarias entre dichos movimientos para elaborar una estrategia común que nos permita enfrentarnos con garantías a ese enemigo. Es fundamental para ello la participación activa en los sindicatos de clase (especialmente en nuestro referente, CCOO), la participación y/o colaboración con movimientos sociales nacidos de la indignación ciudadana, como el 15-M, la participación en las distintas plataformas creadas como respuesta ante las políticas de ajuste y la colaboración activa en la lucha de aquellas organizaciones dedicadas a defender los derechos de las mujeres, los estudiantes o los inmigrantes, organizaciones ecologistas o pacifistas, todas aquellas con cuyas reivindicaciones coincidimos y a las que hemos de reforzar con nuestro apoyo.

En esta fase de crisis del sistema, las transformaciones son radicales y los cambios acelerados, por lo que situarnos bien en la misma no consiste únicamente en definir los problemas centrales o precisar bien las mutaciones que se abren ante nosotros. Hay que ir más allá. Se trata de entrar metódicamente en los campos de fuerzas que organizan actualmente a los sujetos sociales, en las subjetividades imaginarias en transformación y en las diversas formas en que estas fuerzas actúan. Esta tarea, que debe ser colectiva y permanente, ha de ejecutarse de forma organizada atendiendo al objetivo fundamental de dar un carácter objetivo a la lucha protagonizada por los colectivos que, sistemática y espontáneamente, se han ido organizando como respuesta al capitalismo y en defensa de derechos o intereses concretos que se han visto atacados o amenazados por el mismo. Sólo si somos capaces de transformar esos frentes de lucha subjetiva en un único frente de lucha, organizada y objetiva, contra el enemigo común, conseguiremos que la respuesta social disponga de la fuerza necesaria para ejecutar los cambios políticos y sociales que el pueblo demanda y que sólo son posibles mediante la superación del sistema capitalista a través de una lucha que consta de tres fases fundamentales: ‐ A corto plazo, derrotar los programas de ajuste y los recortes sociales por medio de una salida social la crisis.

‐ A medio plazo, consolidar un proceso de transformaciones políticas y económicas en torno a un proceso constituyente hacia la III República. ‐ Y a largo plazo el logro del socialismo.

Construir hegemonía para ganar la batalla ideológica

Hemos de reconocer que la perdida generalizada de conciencia de clase, la brecha entre trabajadores precarios y no precarios, la extrema fragmentación de la clase han producido una progresiva desestructuración de la clase obrera, cuyos componentes van pasando de la categoría de obreros a la de ciudadanos. La reconstrucción de la conciencia de clase es enormemente compleja, debido a la multitud de situaciones que se dan en la actual clase trabajadora, con intereses dispares en muchas ocasiones que es necesario armonizar. Todo esto es una enorme tarea, que es sindical, política e ideológica, que conlleva un necesario y complejo proceso de armonización de intereses y necesidades. La magnitud y complejidad de dicha tarea, sin embargo, no debe ser óbice para que el PCA Jerez rehúse de su responsabilidad de contribuir, desde lo local, aportando todos los medios de los que dispone para sembrar nuestras calles con la conciencia de clase que tanto necesitamos.

El PCA Jerez ha de facilitar al conjunto de su militancia, así como al resto de la ciudadanía, la posibilidad de formarse e informarse debidamente. Para ello, consideramos necesario organizar charlas, conferencias, tertulias o proyecciones con objeto de formar e informar a nuestros militantes y al conjunto de los jerezanos sobre cualquier materia que pueda ser de interés desde un punto de vista ideológico, político o cultural. En segundo lugar, es necesario planificar una estrategia en el plano de la comunicación. El control de los medios de comunicación privados por parte del capital y de los públicos por las fuerzas políticas que sirven al mismo, hacen que la información suministrada a los ciudadanos a través de los canales convencionales de comunicación sea parcial e interesada, condicionando lo que se ha dado en llamar la opinión pública. Nuestra incapacidad

manifiesta para acceder y utilizar esos canales nos impide divulgar convenientemente el contenido ideológico de nuestro mensaje, dificultando nuestro propósito de construir la hegemonía necesaria para revertir el actual estado de las cosas. Sin embargo, ese hándicap no ha de ser visto sólo como un obstáculo sino también como un acicate que nos empuje a concentrar nuestras energías, y nuestra imaginación, con objeto de encontrar fórmulas de comunicación alternativas que permitan divulgar nuestro mensaje y exponer nuestra perspectiva de las cosas. El PCA Jerez considera que la transformación que está sufriendo el sector de los medios de comunicación tras la irrupción de internet nos acerca a un futuro no muy lejano en el que los canales convencionales pasarán a ocupar un papel secundario y la prensa digital, distribuida masivamente a través de las redes sociales, pasará a ocupar un papel determinante.

El PCA Jerez ha trabajado durante los últimos meses en la creación de espacios en la red desde los cuales difundir el mensaje comunista (página web, blog o redes sociales como facebook o twitter) y con los que complementar el reducido espacio del que disponemos en los medios convencionales. El uso apropiado de estos canales debe permitirnos difundir nuestras propuestas, iniciativas y posicionamientos a gran escala. Internet nos proporciona herramientas que pueden ser de gran utilidad si sabemos hacer uso de ellas. Ahora podemos grabar y emitir tertulias de radio y/o programas de televisión, sin necesidad de realizar para ello una gran inversión en equipos técnicos. Y tanto los comunicados o las noticias que publiquemos en internet, a través de nuestro blog o nuestra página web, como los programas o entrevistas que seamos capaces de grabar en video o en formato radiofónico pueden llegar a un amplio número de lectores, espectadores u oyentes con la oportuna estrategia de difusión a través de las redes sociales. La distribución viral que hacen de la información estas redes

puede hacer que una información publicada en cualquiera de nuestros perfiles, en facebook o twitter, pueda tener una audiencia ilimitada. Es fundamental, por tanto, la creación de un equipo de trabajo que elabore y coordine una estrategia de comunicación que pueda complementar los esfuerzos que está destinando a la misma tarea el conjunto de nuestro Partido

y permita al conjunto de la ciudadanía visibilizar el

posicionamiento de nuestra organización, así como sus propuestas y alternativas. La batalla ideológica será decisiva en la lucha de clases en la que nos hayamos inmersos y hemos de hacer valer, como hemos hecho en otras ocasiones, cualquier instrumento que pueda permitirnos sembrar las calles con conciencia de clase y construir junto a nuestro pueblo la hegemonía que tanto necesitamos. Como advirtiera el camarada Gramsci, " el viejo mundo se muere, el nuevo tarda en aparecer y en ese claroscuro surgen los monstruos". Es por ello por lo que el PCA Jerez considera fundamental renovar y reforzar el compromiso del conjunto de su militancia para organizar la lucha en base a la estrategia política, social e ideológica esbozada en el presente documento, complementando así desde lo local el trabajo desarrollado por el conjunto de nuestro Partido. Una estrategia que debe ir más allá de las buenas intenciones para convertirse en la base sobre la que pivote el trabajo de nuestra organización y a la que dediquemos todas nuestras energías y nuestro máximo compromiso. La lucha de clases está hoy más presente que nunca y la futura victoria dependerá de la capacidad que tenga nuestra clase para articular una respuesta estratégica con la que confrontar sus intereses a la amenaza a la que se enfrenta. Un objetivo a todas luces inalcanzable sin la aportación, el compromiso y la abnegada entrega en la lucha del conjunto de los comunistas.