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REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Comportamiento de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos y Financieros del Sector Público
Al 31 de marzo de 2015
Julio 2015
REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Comportamiento de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos y Financieros del Sector Público
Al 31 de marzo de 2015
Julio 2015
REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Dirección de Asesoría Económica y Financiera
FEDERICO A. HUMBERT Contralor General
NITZIA R. DE VILLARREAL Subcontralora General
CARLOS A. GARCÍA MOLINO Secretario General
ELOY FISHER Director
Unidad de Análisis e Informes Especiales Asesores Económico-Financieros María De L. Nájera S. Winston I. Sánchez A. Luis A. De Gracia R.
Direcciones que participaron: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Instituto Nacional de Estadística y Censo Dirección de Consular Comercial Dirección de Ingeniería
ÍNDICE GENERAL Página No.
RESUMEN EJECUTIVO x 1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA…………………………………………….…………………………………………………………… 2 1.1 Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT)………...…………………………………………………….………………………………………. 2 1.2 Balanza de Pagos…………………….………………….………………………………………………………………………………………… 6 6 1.2.1 Cuenta Corriente………...………………………………………………………………………………………………………………………………………… 1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera………………………...………………………………………………………………………………………………………… 8 1.3 Indice de Precios al Consumidor ……………………………………………………………………………………………………………………………………… 9 1.4 Indicadores Sectoriales Representativos………………………………………………...…………...…………………………………………………………… 10 1.4.1 Industria Manufacturera…………………..……………………………………………………………………………………………………………………… 10 1.4.2 Electricidad y Agua……………………………...……………………………...………………………………………………………………………………… 11 1.4.3 Construcción……………………………….…………………………………………………………………………………………………………………… 12 1.4.4 Comercio Interno………………..…………………………………...…………………………………………………………………………………………… 13 1.4.5 Comercio Exterior…………………………………...………..…………………………………………………………………………………………………… 14 1.4.6 Hoteles y Entrada de Pasajeros……………………………...………...…………………………………………………………………………………...…… 17 1.4.7 Transporte………………………………………….…………………………………………………………………………………………. 18 1.4.8 Intermediación Financiera………………………………………….…………………………………………………………………………………………. 19 1.4.9 Actividades de Esparcimiento…………………………………..……………………………………………………………….. 20 1.4.10 Contratos de Trabajo………………………………………...…………………………………………………………………………………………………… 21
2. BALANCE FISCAL..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 27 27 2.1 Concepto del Balance Fiscal………...…………………………………………………………………..……………………………………….
2.2 Metas Financieras del Gobierno Nacional………...…………………………………………………….………………………………………. 28 2.3 Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF), al 31 de marzo de 2015.……………………………………………………………….………… 29 2.3.1 Ingresos Totales…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 29 2.3.2 Gastos Totales…………………………………..………………………………………………………………………………………………………………… 29 2.3.3 Ahorro Corriente Total del SPNF………………………………………..…….………………………………………………………………………………… 29 2.3.4 Resultado del Balance Fiscal del SPNF…………………………..…………..………………………………………………………………………………… 30 30 2.4 Balance Fiscal del Gobierno Central, al 31 de marzo de 2015…………………………………..……………………………………………………………… 2.4.1 Ingresos Totales……………………...…………………………………………………………………………………………………………………………… 30 30 2.4.2 Gastos Totales…………………………….……………………………………………………………………………………………………………………… 2.4.3 Ahorro Corriente……………………………….………………………………………………………………………………………………………………… 30 2.4.4 Resultado del Balance Fiscal del Gobierno Central…………………………………………………………….……………...……………………………… 30 3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO……………………………...…………………………………………………………………………………… 34 3.1 Sector Público……………………………………...………………………….…………………………………………………………………………………… 34 3.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público…………………………………….……………………………….. 34 3.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público…………………………………..………………… 35 3.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público……………………………………….……………………… 36 3.1.4 Presupuesto de Ingresos…………………………………..…………………..…………………………………………………………………… 37 3.1.5 Presupuesto de Gastos…………………………..………………………………………………………………………………. 37 3.1.6 Comparativo de la Ejecución Presupuestaria Consolidada del Sector Público…….……………………….……………………………………………… 37 3.2 Gobierno Central………………………………………….……………………………..………………………………………………………………………. 38 3.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central……………………...………………………………………………………………… 38 3.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central…………………………….……………………………………………… 39 3.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central……………………………….……………………………………………………… 39 3.2.4 Presupuesto de Ingresos……………………………………………………….………………………………………………………………………………… 39 3.2.5 Presupuesto de Gastos……………………………………………………...………………………………………………............................................... 41 3.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario……………………………………………...…………………………………………………………………… 43 3.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto………………………………………………….……………………………………………………………………… 43 43 3.3 SECTOR DESCENTRALIZADO………………………..………………………………………………………………………………………………………………… 3.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado………………………….…………….……………………………………… 43 3.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado…………………………...……………………………………… 44 3.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado……………..……………………………….………………………………… 44 3.3.4 Presupuesto de Ingresos…………………………………...…………………………………………..………………………………………………………… 45 3.3.5 Presupuesto de Gastos………………………………………………………………………………..…….…………………………………………………… 46
iii
ÍNDICE GENERAL Página No.
4. INDICADORES DE LA DEUDA PÚBLICA…………………………...…………………………………………………………………………………………………………. 69 69 4.1 Deuda Contractual del Sector Público…………………………………….………………………………………………………………………………………… 4.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público……………………………...………………………………………………………………………… 69 4.2 Deuda Contractual del Gobierno Central…………………...……………………………………………………………………………………. 70 4.2.1 Deuda Externa……………………………….…………………………………………………………………………………………………………….. 70 4.2.2 Deuda Interna………………………………………...………………………………………………………………………………………………………… 72 4.3 Deuda Contractual del Sector Descentralizado………………..…………………………………………………………………………………………………. 73 4.3.1 Deuda Externa……………………………….…………………………………………………………………………………………………………….. 73 4.3.2 Deuda Interna…………………………………...…………………………………………………………………………………………………………… 74 4.4 Relación Deuda/PIB…………………………………...…………………………………………………………………………………………………………… 74 4.5 Reactivación y Contratación de Préstamos…………………...……………………………………………………………………………………….. 74 80 5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO……………………………………………………………………………………………………………………………………
80 5.1 Planilla Acumulada: enero a marzo 2015 y 2014………………………………………………………………………………………………………………. 5.1.1 Número de Empleados………………………...……………...………………………………………………………………………………………………… 80 5.1.2 Sueldo Bruto………………………………………………………...……………………………………………………………………………………… 81 5.2 Comparativo de la Planilla del Sector Público, marzo 2015 y 2014………………………………………………..…………………………………………… 83
93 6. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES……………………………………………………………………………… 93 6.1 Fiscalización a los Incentivos Fiscales…………………………………………………...…………………………………………………………………………… 6.1.1 Fiscalización a las Solicitudes Exoneradas del Impuesto de Importación………………………………………. 93 6.1.2 Fiscalización a las solicitudes de Incentivos a las Exportaciones de los Certificados de Fomentos a las Agroexportaciones (Ce.F.A.)…………………………………………………………………………………………………. 94 6.1.3 Fiscalización a las Solicitudes de Incentivos a la Industria Nacional (C.F.I.)…………………………………………………….……………….. 94
ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 99 Anexo No.1 Índice de Precios al Consumidor Nacional Urbano y Variación Porcentual, Según grupo de Artículos
y Servicios: Enero-Marzo de 2015…………………………………………………...………………………………………………………………………………… 99
Anexo No.2 Anexo No.3 Anexo No.4 Anexo No.5 Anexo No.6 Anexo No.7 Anexo No.8
Índice de Precios al Consumidor en los Distritos de Panamá y San Miguelito y Variación Porcentual, Según Grupo de Artículos y Servicios: Enero-Marzo de 2015 ………………………………………………...…………….……… 100 Índice de Precios al Consumidor en Resto Urbano y Variación Porcentual, Según Grupo de Artículos: Enero-Marzo de 2015 …………………………….……….….…………………………………………………………..………… 101 Componentes Normalizados de la Balanza de Pagos de Panamá, Según Partidas: Años 2013-2015 Primer Trimestre…………………………………………………………………...……………………………………. 102 Valor CIF de las Importaciones de Bienes : Enero-Marzo de 2014-15 …………………………….……….….…… 112 Inversión Directa Extranjera en la República, Según Partida y Capital: Años 2013-15, Primer Trimestre…………………………………………………………………………………………….…………………………………………… 113 Posición de la Deuda Externa Total de la República, Según Sector: Años 2013-15, Primer Trimestre……………………………………………………………………………………………………...………………………………… 114 Comparativo de los Principales Renglones de Ingresos del Gobierno Central, al 31 de marzo de 2015 y 2014………………………………………………………..………………………………………………………………..………………… 115
iv
ÍNDICE DE CUADROS Página No.
Cuadro No.
1-1
7 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES FOB, SEGÚN TIPO DE BIENES:PRIMER TRIMESTRE 2015-14……………………………………………
1-2
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL, 9 POR GRUPO, SEGÚN MES: DICIEMBRE DE 2014 Y ENERO-MARZO DE 2015……………………………………………………………………………………………
1-3
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA, 10 ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014…………………………...……………………………………………………………………………………………………...………………
1-4
11 GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014…………................................................................……………………………………………
1-5
11 OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014……………………………………………………………………………
1-6
12 CONSUMO DE ELECTRICIDAD, ENERO-MARZO DE 2014 Y 2013......................................................................................................................................
1-7
12 FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICA, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014.........................................................................................................................
1-8
13 VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014……………………………………………………………
1-9
13 VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES SEGÚN TIPO, ENERO-MARZO DE 2015……………………………………………………
1-10
14 VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014………..…………………………………………………………………………………………
1-11
15 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014, EN MILES DE BALBOAS…………………………...……………………
1-12
16 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014, EN MILES DE KILOS NETOS……………..……………..………………….
1-13
17 ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS……………………...…………………………………..
1-14
MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL 18 ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
1-15
20 VALOR DE LAS PRIMAS SUSCRITAS Y SINIESTROS INCURRIDOS, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014………………………………………………………………
1-16
20 ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014……………………………………………………………………………………………………
1-17
CONTRATOS DE TRABAJOS, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………………………………………………………………………………… 21
1-18
PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007: PRIMER TRIMESTRE 2014-15…………………………………………………………………………………… 22
1-19
PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013 - 14 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2015................................................................................... 23
1-20
VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR 24 EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007.................................................................................................
1-21
COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 25 A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013 - 14 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2015……………………………………………………………………………………………………
2-1
31 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………………………
2-2
32 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015…………………………………………………………………………………………………
3-1
BALANCE PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015.................................................................................................................... 34
3-2
35 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014.................................................................
3-2A
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015................................................................................................................ 35
3-2B
GASTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015............................................................................................................................. 36
3-3
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………….. 36
v
ÍNDICE DE CUADROS Página No.
Cuadro No.
3-3A
COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO 38 AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014......................................................................................................................................................................
3-4
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL Al 31 DE MARZO DE 2015......................................................................... 39
3-5
BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014..................................................................... 39
3-6
COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 y 2014......................................................................... 41
3-7
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015............................................................................................ 41
3-8
COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014...................................................................................................................................................................... 42
3-9
RELACIONES PORCENTUALES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015......................................................................................................................................................................
42
3-10
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015 ............................................................................................................................................................................................................. 44
3-11
BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014...................................................................................................................................................................... 44
3-12
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Al 31 DE MARZO DE 2015............................................................................. 45
3-13
COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 46
3-14
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………… 46
3-15
COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………… 47
3-16
INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014………………………………………………………………………….…………………………………………………………..………………… 48
3-17
49 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………
3-18
50 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………………………………………………
3-19
INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015………...……………………………………................................................................................................................................……………………………… 51
3-20
INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………………….…………………………………………………………..………………………… 52
3-21
PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS, AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………………………………….………… 53
3-22
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO, AL 31 DE MARZO DE 2015, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………… 54
3-23
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 55
3-24
INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO, AL 31 DE DE MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 56
3-25
INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN, AL 31 DE MARZO 57 DE 2015 Y 2014…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
3-25A
INFORME COMPARATIVO DE LO PAGADO POR OBJETO DEL GASTO GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 58
3-25B
INFORME DE LAS CUENTAS POR PAGAR POR OBJETO DEL GASTO GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 59
vi
ÍNDICE DE CUADROS Página No.
Cuadro No.
3-26
60 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015…………………………………………………………………………………
3-27
61 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………
3-28 3-29 3-29A
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………………………………………. 62 COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, 63 AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………………………………………………………………...…………………………………
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2014…………………………………...……………………… 64
3-30
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN) SECTOR 65 DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015………………………...…………………….………………………………………………………………….
3-30A
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………….………………………………………..……………..………………………. 66
3-30B
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………...………………………………….…………………………………………… 67
4-1
69 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………………………………………………….………………
4-2
VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………...………………………………….………… 69
4-3
72 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOS, PERIODO 2020 - 2053…………………………………………………………………………………………………
4-4
73 DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS Y BONOS DEL TESORO, AL 31 DE MARZO DE 2015…………………………………………………………………………………
4-5
RELACIÓN DEUDA/PIB DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007-2014 Y AL 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………. 74
4-6
SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PUBLICO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 75 Y 31 DE MARZO DE 2015…………………………………………………………………………………………………...…………………………………
4-7
SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 Y 31 DE MARZO DE 2015……………………………………………………………..………………………………………………………………...……..…………………… 76
4-8
SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 Y 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………………………………………………………….. 77
4-9
DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO Al 31 de marzo de 2015……………………………………………….. 78
5-1
COMPARATIVO DEL PROMEDIO DE EMPLEADOS DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR 80 SECTOR PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 Y 2014……………………………………………………………………………………………………………………………………
5-1.1
81 NÚMERO DE EMPLEADOS DEL SECTOR PÚBLICO PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 Y 2014...........................................................................................................
5-1.2
NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES, 81 ENERO A MARZO DE 2015…………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………..
5-2
COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO ACUMULADO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR 82 PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 y 2014..…………………………………………………………………………………………..…………………………………………………
5-2.1
SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, SEGÚN MES Y SECTOR PERÍODO: 82 ENERO - MARZO DE 2015 Y 2014………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………..
5-2.2
83 SUELDO BRUTO SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES ENERO A MARZO DE 2015…………………………………………………………
5-3
83 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR MARZO 2015 - 2014................................................................................................................
vii
ÍNDICE DE CUADROS Página No.
Cuadro No.
5-4
NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES EN EL SECTOR PÚBLICO: ENERO-MARZO DE 2015…………………………………………………… 84
5-5
SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES DEL SECTOR PÚBLICO: ENERO - MARZO DE 2015……………………………………………………………………………………..…………………………………………………… 85
5-6
NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES EN EL SECTOR PÚBLICO: ENERO-MARZO DE 2014…………………………………………………… 86
5-7
SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES DEL SECTOR PÚBLICO: ENERO-MARZO DE 2014 …………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 87
5-8
SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2015……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 88
5-9
SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2014………………………………………………………………………………..……………………………………………………………..………………………………… 90
6-1
93 COMPARATIVO DE BENEFICIOS FISCALIZADOS, PERÍODO: ENERO A MARZO DE 2015 - 2014………………….…………………………………………………...………
6-2
BENEFICIOS REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, PERÍODO ENERO A MARZO DE 2015 - 2014…………………………………………………...……………………………………………..……………………………….. 95
6-3
COSTO DE LA MERCADERÍA E IMPUESTO DE IMPORTACIÓN EXONERADO A LOS DISTINTOS SECTORES, PERÍODO: ENERO A MARZO DE 2015 - 2014…………………………………………………...……………………………………………..……………………………….. 96
6-4
BENEFICIOS REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL AL SECTOR AGROEXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES POR ORDEN DE VALOR: ENERO A MARZO DE 2014…………………………………………………...……………………………………………..……… 97
viii
ÍNDICE DE GRÁFICAS Página No.
Gráfica No.
1-1
VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013/12, 2014/13 Y AL PRIMER TRIMESTRE DE 2015/14………………………………………...……………………………………………… 2
1-2
SALDOS DE LOS COMPONENTES DE LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGO DE PANAMÁ: ENERO - MARZO DE 2013-2015…………………………………………………………………………………….. 6
1-3
COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN PANAMÁ: PRIMER TRIMESTRE DEL 2015…………………………………………… 8
1-4
VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL, ENERO-MARZO DE 2015Y 2014…………………………………………………………………………………………………………………………..…………… 14
1-5
IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF), ENERO MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………………………….. 15
1-6
IMPORTACIONES Y REEXPORTACIONES DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN: ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014………………………………. 17
1-7
INGRESOS Y VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA A TRAVÉS DEL CANAL DE PANAMÁ: ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………..…………………………..…………………………..…………………………..………………… 18
1-8
BALANCE DE SITUACIÓN DEL SISTEMA BANCARIO NACIONAL AL 31 DE MARZO DE 2015………………………………………………………………… 19
1-9
VOLUMEN NEGOCIADO EN EL MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS, ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014…………………………………………………………………………………………………………………………..…………… 19
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RESUMEN EJECUTIVO PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA – I TRIMESTRE DE 2015 1. Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT) El Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), valor de los bienes y servicios generados por los productores residentes en la economía panameña, a precios constantes, creció 5.9% en el primer trimestre de 2015, alcanzando un monto de B/.9,163.6 millones, con un aumento de B/.509.7 millones comparados con los B/.8,653.9 millones del período similar del año anterior. De las actividades relacionadas con la economía interna, tuvieron buen desempeño en este trimestre, la explotación de minas y canteras, la industria de la construcción, el comercio local al por mayor y menor, el transporte y comunicaciones, intermediación financiera, actividades inmobiliarias y de servicios a empresas, la energía eléctrica y los servicios gubernamentales. En menor medida aumentó la industria manufacturera. En los valores agregados de actividades relacionadas con el resto del mundo mostraron incremento la pesca, las actividades portuarias, el Canal y el comercio desde la Zona Libre de Colón. Registraron disminución el transporte aéreo y la exportación de piña. 2. Balanza de Pagos Para el primer trimestre de 2015, la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos de Panamá, registró un saldo negativo de B/.1,282.2 millones, mayor al año anterior en 2.7%. En su composición, el componente de Bienes registró un saldo negativo de B/.1,888.0 millones, con incremento de 2.3%; el de Renta de B/.1,075.5 millones, con incremento de 12.3% y el de Transferencias Corrientes de B/.11.2 millones. La Balanza de Servicios mostró saldo positivo (superávit) de B/.1,692.5 millones; es decir, 9.2% con respecto al año anterior. Para el primer trimestre del 2015, la Cuenta de Capital y Financiera, presentó un saldo acumulado de B/.1,836.9 millones, cifra superior en B/.422.7 millones respecto al saldo registrado en el mismo período del 2014. Este superávit es explicado por el mayor flujo de capital de inversión directa extranjera (IDE), en la forma de utilidades reinvertidas. La Inversión Directa Extranjera durante el primer trimestre de 2015 fue de B/.1,705.8 millones, reflejando un crecimiento de 32.2% (B/.415.5 millones), respecto a la registrada en igual período del 2014. Las empresas ubicadas en la Zona Libre de Colón, también contribuyeron al aumento de la Inversión Directa Extranjera de Panamá, aportando B/.123.7 millones, un 17.8% de incremento respecto a marzo de 2014. 3. Indicadores Sectoriales Representativos En la industria manufacturera, para el período de enero-marzo de 2015, el sacrificio de ganado vacuno (95,766 cabezas) aumentó en 2,334 (2.5%), y el de ganado porcino (109,403 cabezas) aumentó en 5,995 (5.8%). El rubro con mayor peso en las exportaciones, el azúcar (52.6% de participación) registró una disminución de 5.3% en su producción. La leche pasteurizada aumentó en 10.6%, producción de carne de gallina en 4.7%, la leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados en 2.5%, derivados del tomate en 18.4%, y sal en 9.3%. La producción de leche evaporada, condensada y en polvo registró una disminución en su producción de 25.0%.
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La producción de bebidas alcohólicas se incrementó en 5.8%, al pasar de 70,959 miles de litros en el primer trimestre de 2014 a 75,090 miles de litros a igual período de 2015. Las bebidas gaseosas disminuyeron su producción en 1.9%, al pasar de 67,536 miles de litros a 66,284 miles de litros a marzo de 2015. La producción de alcohol rectificado produjo 3,046 miles de litros en este primer trimestre, incrementando su producción en 29.5%. La generación hidráulica de electricidad se elevó en 73.0%, mientras que la térmica se redujo en 35.5%, al igual que el excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá en 36.9%. El consumo total de electricidad aumentó en 5.3%; en éste sobresalieron los clientes comerciales con 7.2%, los residenciales con 4.3%, gobierno con 8.3% y generadores con 88.7%. La facturación de agua potable en la República aumentó en 3.7%; los sectores residencial y comercial aumentaron en 4.2% cada uno, el industrial en 0.9% y sector gobierno disminuyó en 0.5%. El valor de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones creció en 17.9%. De éstos, sobresalen las obras residenciales en 10.4% y las no residenciales en 23.6%. La venta de combustibles para consumo nacional se redujo en 2.8%, donde incidió fundamentalmente la disminución en ventas del diesel bajo en azufre, en 20.6%. La venta de automóviles nuevos reflejó una variación positiva de 9.5%. En el comercio exterior, el valor CIF de las importaciones disminuyó en 6.2%. En este resultado, los bienes de consumo disminuyeron en 17.2% y los bienes intermedios y de capital aumentaron en 8.1% y 0.3%, respectivamente. El valor FOB de las exportaciones de bienes descendió en 11.9% y el peso exportado de bienes descendió en 12.1%. El valor del movimiento comercial en la Zona Libre de Colón reportó incremento de 14.0%, dado el crecimiento de las importaciones CIF en 18.0% y de las reexportaciones FOB en 10.3%; a su vez, aumentó el peso del movimiento comercial en toneladas métricas en 6.6%, específicamente en las importaciones en 12.8% y las reexportaciones en 0.2%. La actividad hotelera en la ciudad de Panamá para el período analizado presentó un aumento en el número de unidades habitacionales de 0.4% y una disminución en el porcentaje de ocupación habitacional de 3.7 puntos porcentuales. La entrada de pasajeros residentes en el exterior creció en 8.8%, como resultado de la mayor entrada de turistas al país en 21.0%, excursionistas en 19.2% y pasajeros en tránsito directo y tripulantes en 9.8%. Los gastos de los turistas se incrementaron en 14.0%. En los indicadores del Canal de Panamá registraron variaciones positivas los ingresos por peajes en 2.0%, las toneladas netas en 0.7%, el volumen de carga en toneladas largas de 11.9% y el tránsito de naves en 0.3%. El movimiento de carga a través del Sistema Portuario Nacional aumentó en 5.6%; la carga a granel aumentó en 15.3% y la carga general y contenedorizada disminuyeron en 10.6% y 2.2%, respectivamente. El movimiento de contenedores TEU’s, creció en 2.7%.
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Los activos totales del Sistema Bancario Nacional aumentaron en 14.9%, de estos, los activos líquidos se incrementaron en 30.8% y la cartera crediticia en 12.5%. Los depósitos totales crecieron en 13.9% y el patrimonio aumentó 13.9%. El total del volumen negociado en la Bolsa de Valores descendió un 28.7%. Se redujo el mercado primario en 47.9% y el de recompras en 79.9%; no obstante, el mercado secundario creció en 58.6%. El valor de las primas suscritas presentó variación positiva de 4.6%. En las actividades de esparcimiento, las apuestas de los operadores de juegos de suerte y azar registró un aumento de 10.1%. Los contratos de trabajo registrados en la Oficina Central del MITRADEL, crecieron en 8.2%; los definidos en 16.5% y los indefinidos en 21.8 %; mientras que los de obra determinada disminuyeron en 8.4%. 4. Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) El resultado preliminar del Balance Fiscal del SPNF, registra un déficit de B/.564.7 millones; es decir, 1.1% del Producto Interno Bruto (PIB) nominal proyectado 2015, menor al compararlo con el de igual período de 2014, donde el déficit revisado alcanzó la cifra de B/.930.8 millones; es decir, 2.0% del PIB. El Gobierno Central registró un déficit en su balance fiscal, cifrado en B/.896.2 millones, que representa el 1.8% del PIB corriente proyectado por el MEF para el año 2015. Hay una disminución del déficit de B/.228.2 millones con respecto al registrado a igual período del 2014, el cual se cifró en B/.1,124.4 millones. 5. Ejecución Presupuestaria del Sector Público En la ejecución presupuestaria del Sector Público, los ingresos netos del Gobierno Central y del Sector Descentralizado totalizaron B/.4,381.3 millones y el total de gastos comprometidos, netos de transferencias, alcanzó la suma de B/.4,149.8 millones, lo que da un saldo presupuestario positivo de B/.231.5 millones. Los ingresos del Sector Público, netos de transferencias interinstitucionales, totalizaron B/.4,381.3 millones; contra los mismos se efectuaron pagos, netos de transferencias, por B/.3,601.7 millones, mostrando un saldo positivo de B/.779.6 millones. Es importante indicar que sobre este saldo los gastos ejecutados por pagar, netos de transferencias, totalizan B/.548.1 millones. El total de los ingresos recaudados del Gobierno Central se cifró en B/.2,655.7 millones, y la ejecución presupuestaria de gastos, netos de Compromisos de Contratos por Ejecutar fue de B/.2,968.7 millones, obteniéndose un resultado temporal negativo de B/.313.0 millones; comparado con el resultado presupuestario negativo al mismo período de 2014 (B/.874.0 millones) se observa una disminución positiva en el saldo de B/.561.0 millones. La ejecución presupuestaria del sector descentralizado, que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, registró un resultado
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favorable entre ingresos y gastos de B/.544.5 millones; los ingresos recibidos totalizaron B/.2,420.1 millones, y los gastos B/.1,875.6 millones. 6. Estado de la Deuda Pública Al 31 de marzo de 2015, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento de B/.921.4 millones, al pasar de B/.18,230.9 millones existentes al 31 de diciembre de 2014, al saldo actual de B/.19,152.3 millones. De este incremento, a la deuda externa le corresponden B/.815.1 millones y a la deuda interna B/.106.3 millones. 7. Planilla del Sector Público En el período de enero-marzo de 2015, la planilla reflejó un promedio mensual de 201,206 funcionarios, con un pago mensual acumulado de B/.652.3 millones en sueldo bruto. En el número promedio de empleados en el período analizado, los sectores que más influyeron en su aumento fueron: sector seguridad pública con 986, salud con 486, el grupo de instituciones con leyes especiales con 345, educación con 180, e instituciones nuevas con 126. Al comparar la planilla acumulada al primer trimestre de 2015 con el mismo período del 2014, se observa un aumento de B/.50.0 millones. Los aumentos de mayor representatividad se dan en el sector educación con B/.42.9 millones, seguridad pública con B/.4.2 millones, y leyes especiales con B/.2.2 millones. El resto de las instituciones disminuyó en B/.405 miles. Para el mes de marzo de 2015, del total de servidores públicos el 68.0% prestan sus servicios en los sectores de educación, salud y seguridad pública; a igual mes del 2014 la participación de estos tres sectores fue del 67.2%. Respecto al monto de la planilla, estos sectores en marzo de 2015 representaron el 72.3% y en marzo de 2014 el 70.5%. 8. Exoneraciones Subsidios y Concesiones Para el período de enero a marzo del año 2015, la Contraloría General de la República fiscalizó y refrendó beneficios otorgados por el Estado por la suma de B/.23.7 millones que comparado con el mismo período del año 2014, reflejó una disminución de B/.4.0 millones. Se examinaron previamente 3,154 solicitudes de exoneraciones, autorizadas por la Autoridad Nacional de Aduanas, por valor C.I.F. de B/.251.6 millones y exoneraciones de impuesto de importación por B/.22.6 millones, que comparado con el primer trimestre del año 2014, refleja una disminución de B/.4.3 millones. Se firmaron 102 Certificados de Fomento a las Agroexportaciones expedidos a favor de 24 empresas, que registraron un valor de B/.1.1 millón.
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1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA 1.1 Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT) Gráfica No.1-1 VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013/12, 2014/13 Y AL PRIMER TRIMESTRE DE 2015/14 12.0 11.0
Porcentaje
10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 Variación%
13-I
II
III
IV
14-I
II
III
IV
15-I
7.6
6.4
7.9
11.4
6.0
6.7
6.4
6.2
5.9
Trim es tre
El Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), valor de los bienes y servicios generados por los productores residentes en la economía panameña, a precios constantes, creció 5.9% en el primer trimestre de 2015, con respecto al período similar del año anterior, alcanzando un monto de B/.9,163.6 millones, con un aumento de B/.509.7 millones comparados con los B/.8,653.9 millones del 2014. (Ver Cuadro No.1-18) De las actividades relacionadas con la economía interna, tuvieron buen desempeño en este trimestre, la explotación de minas y canteras, la industria de la construcción, el comercio local al por mayor y menor, el transporte y comunicaciones, intermediación financiera, actividades inmobiliarias y de servicios a empresas, la energía eléctrica, los servicios gubernamentales. En menor medida aumentó la industria manufacturera. En los valores agregados de actividades relacionadas con el resto del mundo mostraron incremento la pesca, las actividades portuarias, el Canal y el comercio desde la Zona Libre de Colón. Registraron disminución el transporte aéreo y la exportación de piña. A continuación, se presenta la evolución de las distintas actividades productivas: 1.1.1 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura: El Valor Agregado Bruto agropecuario decreció en 0.6%, debido al comportamiento de algunas actividades tales como: la producción de banano y piña que presentaron una disminución en las exportaciones del 0.9% y 47.1%, respectivamente, en comparación con el mismo período del año anterior. Cabe destacar, que durante este primer trimestre del año, el peso de las exportaciones de frutas tuvo una ponderación estacional importante que incidió en los resultados para el sector. La producción de sandía y melones aumentaron en 10.7% y 339.7%, respectivamente. La producción de cereales tales como el arroz y el maíz crecieron en 1.6% y 7.9%, respectivamente y las hortalizas (cebolla, papas, tomate industrial y ñame) en su conjunto, en 6.2%.
El Valor Agregado Bruto de la actividad pecuaria presentó un crecimiento de 4.2%, explicado por el sacrificio de ganado bovino, porcino y de aves, con crecimientos de 2.5%, 5.8% y 4.7%, respectivamente. La actividad silvícola creció en 0.1%, con respecto al mismo período del año anterior, con base en el comportamiento registrado por los aserraderos. 1.1.2 Pesca: La actividad de pesca registró un crecimiento de 0.9%. La exportación de pescado y otros rubros del mar aumentaron en 6.3% y la exportación de camarones para este período registró una disminución de 9.3%. 1.1.3 Explotación de minas y canteras: La actividad registró un crecimiento de su valor agregado de 8.3%, debido al aumento en la demanda de materiales básicos utilizados en la construcción de proyectos habitacionales y comerciales. 1.1.4 Industria manufacturera: La manufactura presentó un aumento de 0.5% en su valor agregado bruto, comparado con igual período del año anterior, como resultado de un mejor desempeño de la producción de alimentos y bebidas, fabricación de papel y actividades de edición e impresión, con incrementos de 3.6%, 2.7% y 2.7%, respectivamente. Del grupo de alimentos, la producción de carne proveniente del sacrificio de ganado vacuno, porcino y aves aumentó en 3.5% y la elaboración de productos de molinería creció en 9.5%. En lo que respecta al grupo de las bebidas, se destacó la producción de bebidas alcohólicas tales como: la destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas y producción de alcohol etílico, a partir de sustancias fermentadas, que en su conjunto subieron en 8.3%. La elaboración de bebidas malteadas y maltas aumentó 5.6%, y del grupo que aglutina la producción de papel y la edición e impresión, la fabricación de papel y cartón ondulado y envases de papel, aumentó 30.0%. La producción industrial manufacturera registró bajas en otras actividades relacionadas con la elaboración de productos no metálicos tales como la producción de cemento y concreto premezclado, las de productos de metal como la fabricación de productos metálicos, para uso estructural y las de textiles y plásticos. 1.1.5 Suministro de electricidad, gas y agua: La categoría de suministro de electricidad, gas y agua alcanzó un crecimiento de 32.0%, donde el sector eléctrico varió en 36.9%, explicado por la generación hidráulica que reportó un aumento de 71.7% y la generación térmica una caída de 35.3%; la transmisión y distribución de energía mostraron un incremento de 7.2% y 5.9%, respectivamente.
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Por su parte, el valor agregado de la producción de agua potable aumentó en 3.7%, asociado con el mayor consumo de los diversos sectores, residencial, comercial, sector público y el sector industrial. 1.1.6 Construcción: La actividad de la construcción presentó un incremento conjunto de 8.5%, compuesto por la producción de mercado de obras de construcción que aumentó en 7.8% y por la construcción para uso final propio que creció en 15.7%. El comportamiento mostrado por el sector es el resultado de la ejecución de obras de edificación residenciales y no residenciales en los distritos de Panamá y San Miguelito, sector oeste e interior del país. Además, continúan las obras de infraestructura tales como: el reordenamiento vial que incluye, interconexiones, rehabilitación y ampliación a cuatro carriles del tramo de la Carretera Panamericana Santiago – David y la ampliación de vías en Amador. Los indicadores más importantes vinculados a la actividad mostraron el siguiente comportamiento: los permisos de construcción excluyendo infraestructuras aumentaron en 17.9%, la producción de cemento disminuyó en 0.8%. En cuanto al concreto, la cobertura presenta limitaciones, dada la dinámica del sector. 1.1.7 Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos Las actividades comerciales presentaron un crecimiento de 5.8%. El comercio al por mayor mostró comportamiento positivo de 8.7%, influido por el incremento en el volumen de ventas de materiales de construcción; partes, piezas y accesorios de vehículos automotores, entre otros. El comercio al por menor presentó un crecimiento de 7.0%, debido al aumento en las ventas de partes y piezas y de automóviles nuevos; mantenimiento y reparación de vehículos automotores, alimentos y bebidas. El valor agregado de la Zona Libre de Colón reportó un aumento de 2.1%, dado el mejor comportamiento de las reexportaciones del período. 1.1.8 Hoteles y restaurantes: Esta categoría mostró un crecimiento en su valor agregado trimestral de 4.6%, explicado por el desempeño de los servicios de restaurantes que aumentaron en 5.4% y la actividad hotelera que se incrementó en 3.0%, favorecidos por el gasto de visitantes que creció en 14.0% y por el aumento en la entrada de turistas. 1.1.9 Transporte, almacenamiento y comunicaciones: El valor agregado conjunto del sector transporte, almacenamiento y comunicaciones registró un incremento de 6.1%, beneficiado por el desempeño de las operaciones del Canal de Panamá que mostró un crecimiento de 4.6%, dado que durante este período aumentaron los ingresos de los peajes en un 2.0% a precios corrientes, que a precios constantes corresponden a un
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aumento de 4.9%, a lo que se adiciona el incremento de 3.4% de los servicios a las naves que transitan por esta ruta. El sistema portuario se incrementó en 5.7%, que responde al aumento del movimiento en contenedores TEU’s y la carga a granel en un 2.7% y 15.3%, respectivamente; mientras tanto, la carga general reportó una disminución del 10.6%. La actividad de telecomunicaciones creció en 15.9%, debido a la mayor demanda de la telefonía móvil y servicios prestados como internet y cable TV. El transporte aéreo tuvo una disminución de 5.5%, que se relaciona con el recorte de vuelos hacia algunos destinos y por el ingreso de nuevos competidores. 1.1.10 Intermediación financiera: Esta categoría creció en 11.1%, efecto del desempeño del Centro Bancario Internacional, que mostró durante el período, un aumento de 11.1% en los servicios financieros a nivel local, con el exterior y en las comisiones. También se observó un incremento en los préstamos internos al sector privado, que favoreció los saldos de cartera en sectores como vivienda hipotecario, consumo personal, comercio y construcción. La actividad de seguros reportó un crecimiento de 12.0%, debido al incremento de los siniestros incurridos en el ramo de automóviles y atención de la salud. A su vez, el valor generado por los corredores de seguros aumentó 9.8%. 1.1.11 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler: Para el trimestre, esta categoría económica registró un crecimiento de 7.3%, dada la mayor actividad inmobiliaria de uso final propio (propiedad de vivienda) en 3.1%, efecto de la oferta de nuevas edificaciones residenciales. Las actividades inmobiliarias de mercado, generadas por los administradores y promotores de inmuebles crecieron en 20.0%. 1.1.12 Enseñanza privada: Esta actividad presentó un crecimiento de 4.7%, efecto principalmente de los aumentos en el número de matrículas de enseñanza secundaria de formación general y en la educación superior universitaria. 1.1.13 Actividades de servicios sociales y de salud privada. El valor agregado bruto de esta categoría de servicios sociales y de salud creció en 7.9 %, efecto del aumento en la actividad de hospitales y clínicas privados, número de médicos y odontólogos. 1.1.14 Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios. El valor agregado conjunto del sector aumentó en 4.9%, debido al incremento de las apuestas en mesas de juegos, máquinas tragamonedas y salas de apuestas de eventos deportivos. Las apuestas en hipódromo, salas de bingos y la lotería presentaron disminuciones.
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1.1.15 Gobierno General (Otra producción de no mercado). El valor agregado por el Gobierno General, para el trimestre en estudio, creció en 3.5%, impulsado por una parte por el número de personal en el Gobierno Central, entre otros, de los ministerios de Gobierno, Seguridad Pública, Economía y Finanzas; y en Instituciones Públicas Descentralizadas, como la Universidad Autónoma de Chiriquí y la Caja de Seguro Social. 1.1.16 Hogares privados con servicios domésticos. La prestación de servicios domésticos a los hogares ascendió en 3.6%, dado el aumento en la demanda de este personal. 1.1.17 Otros componentes. Los Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo intermedio de actividades productivas internas, registraron un aumento de 6.5%, debido a la demanda de créditos en sectores productivos tales como el comercio, vivienda, construcción y transporte. Los impuestos sobre los productos netos de subvenciones disminuyeron en 9.8%. 1.2 Balanza de Pagos 1.2.1 Cuenta Corriente El saldo de las transacciones externas registradas en la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos, de enero a marzo de 2015, presentó un déficit de B/.1,282.2 millones, mayor al año anterior en 2.7%. En su composición, el componente de Bienes registró un saldo negativo de B/.1,888.0 millones, con incremento de 2.3%; el de Renta de B/.1,075.5 millones, con incremento de 12.3% y el de Transferencias Corrientes de B/.11.2 millones. La Balanza de Servicios mostró saldo positivo (superávit) de B/.1,692.5 millones, es decir, 9.2% con respecto al año anterior.
2,000.0
Gráfica No.1-2. SALDOS DE LOS COMPONENTES DE LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: ENERO - MARZO DE 2013-2015
Millones de balboas
1,500.0 1,000.0 500.0 0.0 -500.0 -1,000.0 -1,500.0 -2,000.0 -2,500.0
Cuenta Corriente
Bienes
Servicios
Renta
Transferencias Corrientes
2013
-1,171.6
-1,692.9
1,399.4
-903.0
24.9
2014
-1,248.9
-1,844.8
1,549.7
-957.7
3.9
2015
-1,282.2
-1,888.0
1,692.5
-1,075.5
-11.2
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1.2.1.1 Balanza de Bienes La Balanza de Bienes registró un déficit de B/.1,888.0 millones, con un incremento de 2.3%. Las exportaciones FOB totalizaron B/.3,453.0 millones y las importaciones B/.5,341.0 millones. (Ver Anexo 4)
El valor FOB de las exportaciones nacionales para el primer trimestre de 2015 totalizaron B/.168.4 millones, que representó una disminución de 11.9% en comparación al mismo período del año pasado, debido a un descenso del renglón de productos derivados del petróleo en 72.5%. Las importaciones nacionales FOB totalizaron B/.2,699.5 millones, con una disminución de 6.1% comparadas con el mismo período del año 2014. Según su composición, los bienes de consumo presentaron una disminución de 17.9%, principalmente por las importaciones de combustible, lubricantes y otros productos conexos. En los bienes intermedios se registró un crecimiento de 10.3%, y los bienes de capital presentaron un leve crecimiento de 1.4%, especialmente en los bienes para la construcción. Al primer trimestre del 2015, la balanza comercial en la Zona Libre de Colón fue de B/.106.2 millones, con una disminución de 58.8%, con respecto al mismo período del 2014; las importaciones registraron en el trimestre, un monto de B/.2,740.5 millones, con un aumento de 18.0% respecto a igual período del 2014; mientras que el valor de las reexportaciones registró B/.2,846.7 millones, el cual representa un aumento de 10.3% comparado con el 2014. Cuadro No.1-1 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES FOB, SEGÚN TIPO DE BIENES: PRIMER TRIMESTRE 2015-14 (En millones de Balboas) Primer Trimestre Tipo de bienes
Variacion porcentual 2015
Exportaciones Productos agrícolas Productos no agrícolas Importaciones Bienes de consumo Bienes intermedios Bienes de capital Balanza comercial
2014
168.4
191.0
(11.9)
42.2
48.0
(12.1)
126.2
143.0
(11.8)
2,699.5
2,875.3
(6.1)
1,189.1 786.8 723.6
1,447.9 713.5 713.9
(17.9) 10.3 1.4
(2,531.1)
(2,684.3)
(5.7)
(1) Excluye transacciones de la Zona Libre de Colón y de las Zonas Procesadoras para la Exportación.
1.2.1.2 Balanza de Servicios La Balanza de Servicios registró un superávit de B/.1,692.5 millones, con un incremento de 9.2%. En ésta, la entrada de visitantes al país, de enero a marzo de 2015 totalizó 1,826,292 personas, del que 36.2% son turistas, excursionistas y pasajeros en crucero, y el 63.8% restante son personas en tránsito directo y tripulantes. El aporte en moneda nacional fue de B/.968.3 millones.
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1.2.1.3 Balanza de Renta La Balanza de Renta presentó un saldo negativo de B/.1,075.5 millones, cifra superior en 12.3% a la registrada en el primer trimestre del 2014, principalmente por la variación de 19.4% en la renta de inversión directa. 1.2.1.4 Balanza de Transferencias Corrientes Las remesas recibidas durante el primer trimestre de 2015 fueron de B/.107.8 millones; es decir, 5.3% menos al compararlo con el mismo período de 2014, debido fundamentalmente a limitaciones en el programa de legalización de extranjeros. Las remesas enviadas fueron de B/.194.0 millones, es decir, 4.6% superior al mismo período del año anterior. 1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera Para el primer trimestre del 2015, la Cuenta de Capital y Financiera presentó un saldo acumulado de B/.1,836.9 millones, cifra superior en B/.422.7 millones al saldo registrado en el mismo período del 2014. Este superávit es explicado por el mayor flujo de capital de inversión directa extranjera (IDE), en la forma de utilidades reinvertidas. (Ver Anexo No.4)
Gráfica No.1-3. COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN PANAMÁ: PRIMER TRIMESTRE DEL 2015
10%
27% 63%
Otro Capital Acciones y otras participaciones de capital Utilidades reinvertidas
La Inversión Directa Extranjera durante el primer trimestre de 2015 fue de B/.1,705.8 millones, reflejando un crecimiento de 32.2% (B/.415.5 millones), respecto a la registrada en igual período del 2014, compuesta en un 65.3% por utilidades reinvertidas (B/.1,114.6 millones); un 21.7% por compras de acciones de empresas nacionales por parte de inversionistas no residentes (B/.369.7 millones) y el restante 13.0%, por la partida de Otro capital (B/.221.5 millones). Esta inversión se orientó principalmente hacia los sectores hotelero, bancario, inmobiliario, eléctrico, comercial y manufacturero y fue estimulada, en gran parte, por la confianza del inversionista, gracias a la ubicación geográfica de Panamá, su crecimiento sostenido y las altas rentabilidades en proyectos públicos y privados que se desarrollan en Panamá. Las empresas ubicadas en la Zona Libre de Colón, también contribuyeron al aumento de la Inversión Directa Extranjera de Panamá, aportando B/.123.7 millones, un 17.8% de incremento respecto a marzo de 2014. (Ver Anexo No.6)
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El Centro Bancario Internacional, registró un flujo de activos por B/.495.1 millones, donde la captación de depósitos presentó un monto de B/.245.3 millones. En la inversión de cartera del país se registraron B/.389.6 millones. El saldo de la deuda externa total de la República de Panamá, durante el primer trimestre de 2015, ascendió a B/.79,538.9 millones (incluye deuda del Gobierno General, Autoridades Monetarias, Bancos y Otros sectores), lo que representa un aumento del 13.6%, con respecto al mismo período de 2014. 1.3 Índice de Precios al Consumidor La variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de marzo con respecto a febrero de 2015 presentó una variación positiva de 0.9%, tanto en el Nacional Urbano como en el Resto Urbano; no obstante, el IPC en los distritos de Panama y San Miguelito presentó aumento de 1.1%. Respecto a marzo de 2014, el IPC Nacional Urbano no presentó variación alguna, Las mayores alzas se observaron en los grupos de Comunicaciones,Transporte y Restaurantes y hoteles. En marzo, diez de los doce grupos que conforman la canasta del lPC presentaron aumentos en sus precios; uno registró disminución y el otro se mantuvo sin variación. De los grupos que tuvieron variaciones positivas más significativas vale destacar Comunicaciones 5.5%, debido al alza en los nuevos modelos de teléfonos móvil; Transporte 2.3%, producto del aumento en el combustible para vehículo y Restaurantes y hoteles 1.7%, por el alza de precio en las comidas fuera del hogar. (Ver Anexo No.1) Los demás grupos que mostraron aumentos fueron: Bebidas alcohólicas y tabaco 0.6%; Salud y Recreación y cultura, ambos 0.5%; Bienes y servicios diversos 0.4%; Alimentos y bebidas no alcohólicas; Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar y Educación, ambos con 0.1%. El grupo que mostró la disminución fue Prendas de vestir y calzado 0.2%, siendo la disminución más significativa en los precios de vestido completo para niñas. Finalmente, el grupo de Vivienda, agua, electricidad y gas no presentó variación. Cuadro No.1-2. ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL, POR GRUPO, SEGÚN MES: DICIEMBRE DE 2014 Y ENERO-MARZO DE 2015
Índice de Precios 2013=100 (a)
Variación porcentual
Mes Total
Mens ual
Acumulada
Muebles, Vivienda, Articulos para el Alimentos y Bebidas Prendas de Agua, Hogar y para la Bebidas no Alcohólicas y Vestir y Electricidad, Conservación Alcohólicas Tabaco Calzado y Gas Ordinaria del Hogar
Salud
Restaurantes y Hoteles
Bienes y Servicios Diversos
Transporte
Comunicaciones
Recreación y Cultura
96.0
102.9
101.3
105.7
111.2
106.8
Educación
2014 Diciembre...................................................................... 102.2 ..
..
101.9
104.4
102.2
103.3
104.4
106.7
2015 Enero............................................. 102.3
0.1
0.1
100.7
105.1
100.7
105.3
100.5
107.3
96.0
103.2
101.8
105.7
111.5
107.6
Febrero................................................ 101.5
-0.8
-0.7
100.2
100.1
100.1
100.1
100.5
100.4
101.4
103.3
100.6
106.5
111.5
100.3
Marzo………………………………….. 102.4
0.9
0.2
100.3
100.7
99.9
100.1
100.6
100.9
103.7
109.0
101.1
106.6
113.4
100.7
NOTA: La variación porcentual acum ulada se obtiene al comparar el índice del m es evaluado con res pecto a diciembre anterior al mes en estudio. (a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice Nacional Urbano, se bas an en los gastos de consum o de 8,751 hogares de diferentes niveles de ingreso mens ual, investigados en la "Encues ta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en los distritos de Panamá y San Miguelito y algunas áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera y Arraiján, Penonomé y Aguadulce, Chitré y Las Tablas , Santiago, David y Changuinola en 2007/08. .. Información no aplicable al grupo o categoría
9
1.4 INDICADORES SECTORIALES REPRESENTATIVOS Para el período enero-marzo de 2015, los principales indicadores económicos mensuales que mostraron desempeño favorable, en actividades de producción relacionadas con la demanda interna del país, comparados con sus similares de 2014 fueron: sacrificio de ganado vacuno y porcino, producción de leche pasteurizada, leche natural para la elaboración de productos derivados y bebidas alcohólicas; generación hidráulica de electricidad, consumo de electricidad y facturación de agua en la República; activos del Sistema Bancario Nacional; valor de las primas de seguros suscritas y el informe de apuestas registradas por los operadores de juegos de suerte y azar. En los indicadores relacionados con el resto del mundo, presentaron signos positivos, el peso exportado de productos derivados del petróleo, melón, sandía, camarón, atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado, ropa, y pieles y cueros; la entrada de visitantes y el volumen de carga en el Canal de Panamá. 1.4.1. Industrias Manufactureras: El sacrificio de ganado vacuno (95,766 cabezas) aumentó en 2334 (2.5%), y el de ganado porcino (109,403 cabezas) aumentó en 5,995 (5.8%). El rubro con mayor peso en las exportaciones, el azúcar (52.6% de participación) registró una disminución de 5.3% en su producción. La leche pasteurizada aumentó en 10.6%, producción de carne de gallina en 4.7%, la leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados en 2.5%, derivados del tomate en 18.4%, y sal en 9.3%. La producción de leche evaporada, condensada y en polvo registró una disminución en su producción de 25.0%. Cuadro No. 1-3. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de kilos) Detalle
Enero-Marzo
Variación
2015 (P)
2014
264,831
267,211
(2,380)
(0.9)
100.0
139,391 147,170 Azúcar…………………………………………………………………….. Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados 42,353 41,335 Carne de gallina……………………………………………………….. 37,429 35,749
(7,779.0)
(5.3)
52.6
TOTAL…………………………….
Leche pasteurizada…………………………………………………… 22,058 19,938 16,465 15,065 Sal………………………………………………………………….. 3,948 5,262 Leche evaporada, condensada y en polvo………………………….. 3,187 2,692 Derivados del tomate……………………………………………………..
Absoluta
Relativa
Participación Porcentual del 2015
1,018
2.5
16.0
1,680
4.7
14.1
10.6 9.3 (25.0) 18.4
8.3 6.2 1.5 1.2
2,120 1,400 (1,314) 495
(P) Cifra preliminar.
La producción de bebidas alcohólicas se incrementó en 5.8%, al pasar de 70,959 miles de litros en el primer trimestre de 2014 a 75,090 miles de litros a igual período de 2015. Las bebidas gaseosas disminuyeron su producción en 1.9%, al pasar de 67,536 miles de litros a 66,284 miles de litros a marzo de 2015. La producción de alcohol rectificado produjo 3,046 miles de litros en este primer trimestre, incrementando su producción en 29.5% (se produjo 2,352 miles de litros a marzo de 2014). 10
1.4.2. Electricidad y Agua: a. Electricidad: La generación hidráulica de electricidad se elevó en 73.0%, mientras que la térmica se redujo en 35.5%, al igual que el excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá en 36.9%. Cuadro No. 1-4. GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de kilovatios) Detalle
Enero-Marzo
Variación Absoluta
2015 (P)
2014
2,353,957
2,129,451
224,506
Autoridad del Canal de Panamá 1/
198,963
315,171
(116,208)
(36.9)
Térmica
584,660
906,353
(321,693)
(35.5)
1,570,334
907,927
662,407
TOTAL
Hidráulica
Relativa 10.5
73.0
1/ Se refiere al excedente generado por la ACP, suministrado al Centro Nacional de Despacho para su comercialización. (P) Cifra preliminar
El consumo total de electricidad aumentó en 5.3%; en éste sobresalieron los clientes comerciales con 7.2%, los residenciales con 4.3%, gobierno con 8.3% y generadores con 88.7%. (Ver Cuadro No.1-6)
Cuadro No. 1-5. OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de kilovatios) Detalle
Enero-Marzo 2015 (P) 2014
Variación Absoluta Relativa
Oferta Agregada de Electricidad
2,238
2,121
117
Generación Nacional de Electricidad más: Importación de electricidad menos: Pérdidas Técnicas en Generación
2,354 11 127
2,129 75 83
225 (63.5) 44
Demanda Agregada de Electricidad Consumo de Electricidad (Facturado) Exportacion de Electricidad Consumo no Facturado
2,238 2,007 13 218
2,121 1,906 0 215
117 101 13 4
(P) Cifra preliminar. .. Dato no aplicable al grupo o categoría.
11
5.5 10.5 (84.9) 52.4 5.5 5.3 .. 1.7
Cuadro No. 1-6. CONSUMO DE ELECTRICIDAD ENERO - MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de kilovatios) Enero-Marzo
Variación
Detalle 2015 (P) TOTAL
2014
Absoluta
Relativa
2,007,302
1,906,222
101,080
5.3
Comercial
944,668
881,532
Residencial Gobierno Generadores Otros (1) Industrial Grandes clientes
626,958 257,237 3,934 7,212 70,844 96,449
600,840 237,445 2,085 7,090 73,346 103,884
63,136 26,118 19,792 1,849 122 (2,502) (7,435)
7.2 4.3 8.3 88.7 1.7 (3.4) (7.2)
Participación porcentual de la variación absoluta 100.0 62.5 25.8 19.6 1.8 0.1 (2.5) (7.4)
1/ Se refiere a las ventas a otras empresas y a la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras). (P) Cifra preliminar
b. Agua: La facturación de agua potable en la República aumentó en 3.7%; los sectores residencial y comercial aumentaron en 4.2% cada uno, el industrial en 0.9% y sector gobierno disminuyó en 0.5%. Cuadro No. 1-7. FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICA ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de galones) Sector TOTAL Residencial Comercial Industrial Gobierno
Enero-Marzo 2015 (P)
25,669,364 18,915,656 3,978,602 418,727 2,356,379
Variación 2014
24,747,502 18,144,674 3,819,641 414,897 2,368,290
Absoluta 921,862 770,982 158,961 3,830 (11,911)
Relativa 3.7 4.2 4.2 0.9 (0.5)
Participación porcentual de la variación 100.0 83.6 17.2 0.4 (1.3)
(P) Cifra preliminar
1.4.3. Construcción: El valor de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones creció en 17.9%. El monto de las obras residenciales se incrementó en 10.4% y las no residenciales en 23.6%, con respecto a igual período del 2014. El incremento, por distrito fue: Panamá 30.1%, Colón 18.0% y Arraiján 3.2%. Se reportó descenso en el distrito de San Miguelito en 12.1% y los distritos agrupados de David, Santiago, Chitré, Aguadulce y La Chorrera, en 11.4%. Se registraron bajas en la producción de concreto premezclado de 22.0% (de 569.3 miles de metros cúbicos a 442.2 miles) y de cemento gris en 1.8% (de 528.4 toneladas métricas a 518.8).
12
Cuadro No. 1-8. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES 1/ ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de Balboas) Distrito TOTAL Colón David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera Arraiján Panamá San Miguelito
Enero-Marzo 2015 (P)
Variación 2014
Absoluta
Relativa
565,736
479,833
85,903
17.9
8,086
6,854
1,232
18.0
58,893 34,246
66,492 33,189
(7,599) 1,057
(11.4) 3.2
420,459 44,053
323,186 50,112
97,273 (6,059)
30.1 (12.1)
1/ Se refiere al valor de la obra declarado al obtenerse la aprobación de los planos en las oficinas respectivas.
Cuadro No. 1-9. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES SEGÚN TIPO, ENERO-MARZO DE 2015 (En miles de Balboas)
Distrito TOTAL Colón David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera Arraiján Panamá San Miguelito
Enero-Marzo 2015 Residenciales
No Residenciales 1/
Total
229,540 780
336,196 7,306
565,736 8,086
38,428 26,761 150,612 12,960
20,465 7,484 269,848 31,093
58,893 34,245 420,460 44,053
1/ Incluye el valor de algunos permisos de construcción de infraestructuras, registrados en la fuente de datos.
1.4.4. Comercio Interno: a. Venta de combustibles para consumo nacional: La venta de combustibles para consumo nacional se redujo en 2.8%, donde incidió fundamentalmente la disminución en ventas del diesel bajo en azufre en 20.6%; por el contrario, se observó crecimiento en el búnker C en 22.9%, en la gasolina en 8.4%, (destacándose la de 95 octanos en 22.3%) y en el gas licuado de petróleo en 7.6%.
13
Gráfica No.1-4 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA CONSUMO NACIONAL ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014
Venta de combustible (En miles de galones)
300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 Búnker C
Otros 1/
Gasolina
Gas licuado de petróleo
Diésel
Total
2015 (P)
23,964
56,053
68,794
21,245
92,193
262,249
2014
19,494
51,009
63,458
19,742
116,183
269,886
-20.6%
-2.8%
22.9% 9.9% 8.4% 7.6% Variación 1/ Se refiere a las ventas de Av Gas, Jet Fuel, Kerosene, Asfalto y Lubricantes. (P) Preliminar
b. Venta de automóviles nuevos: La venta de automóviles nuevos reflejó una variación positiva de 9.5%; en valores absolutos destacan los segmentos de: automóviles regulares con 947 (15.6%), SUV’S con 493 (14.1%), camiones con 109 (30.6%), minivans con 84 (35.7%) y automóviles de lujo con 71 (10.7%). Se reportaron bajas, fundamentalmente en los segmentos buses con 197 menos (35.9%) y pick ups con 106 menos (6.0%). Cuadro No. 1-10. VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 Tipo TOTAL Automóviles regulares 1/ SUV'S 2/ Camiones Minivans Automóviles de lujo Paneles Pick ups Buses Otros
Enero - Marzo 2015 (P)
Variación
2014
Absoluta
Relativa
14,891
13,593
1,298
9.5
7,001 3,996 465 319 732 325 1,648 352 53
6,054 3,503 356 235 661 395 1,754 549 86
947 493 109 84 71 (70) (106) (197) (33)
15.6 14.1 30.6 35.7 10.7 (17.7) (6.0) (35.9) (38.4)
1/ Incluye automóviles regulares tipo sedán, coupé y camionetas. 2/ Incluye crossover. (P) Cifra preliminar
1.4.5. Comercio Exterior: a. Valor CIF de las importaciones de bienes: El valor CIF de las importaciones disminuyó en 6.2%. En este resultado, los bienes de consumo disminuyeron en 17.2% y los bienes intermedios y de capital aumentaron en 8.1% y 0.3%, respectivamente. (Ver Cuadro No.1-5 y Anexo No.5)
14
Gráfica No. 1-5 IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF) ENERO MARZO DE 2015 Y 2014 3,500.0 3,000.0 Importaciones (En millones de Balboas)
2,500.0 2,000.0 1,500.0 1,000.0 500.0 0.0 -500.0
Bienes de consumo
Bienes intermedios
Bienes de capital
Total
2015 (P)
1,279.8
877.5
814.3
2,971.6
2014
1,546.0
811.6
811.9
3,169.5
Variación
-17.2%
8.1%
0.3%
-6.2%
b. Valor FOB de las exportaciones de bienes: El valor FOB de las exportaciones de bienes descendió en 11.9% y los rubros que más incidieron en este comportamiento fueron: Harina y aceite de pescado con B/.9.1 millones menos, 55.4% con respecto a igual período del 2014; la piña con B/.4.9 millones menos (46.2%); el azúcar sin refinar con B/.2.6 millones (39.1% menos); camarón con B/.1.5 millones menos (15.3%) y oro, que no reportó exportaciones en este período (B/.1.1 millones en el primer trimestre 2014); no obstante, la exportación de melón reportó un incremento de B/.1.7 millones (310.6% con respecto a igual período del año pasado), y las pieles y cueros B/.1.9 millones (31.8%). Cuadro No. 1-11. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB) ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de Balboas) Exportaciones registradas (FOB)
TOTAL Rubros que mostraron crecimiento Larvas de camarón Pieles y cueros Melón Sandía Ropa Ganado vacuno en pie Rubros que mostraron decrecimiento Banano Productos derivados del petróleo Café Carne de ganado bovino Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado Oro Camarón Azúcar sin refinar Piña Harina y aceite de pescado Otros
Enero - Marzo 2015 (P)
2014
Variación Absoluta
168,364
190,999
19,102 7,946 2,304 7,790 872 190
14,478 6,029 561 7,233 655 -
149,263 21,837 129 473 6,583
176,521 21,938 469 952 7,273
9,347
10,127
(779.9)
(7.7)
5.6
1,066
(1,066.0)
(100.0)
0.0
9,628 6,713 10,604 16,498 91,253
(1,472.2) (2,626.1) (4,899.9) (9,136.9) (5,667.0)
(15.3) (39.1) (46.2) (55.4) (6.2)
4.8 2.4 3.4 4.4 50.8
8,156 4,087 5,704 7,361 85,586
NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo. (P) Cifra preliminar. .. Dato no aplicable al grupo o categoría.
15
(22,634.9)
Relativa
Participación porcentual del 2015
4,623.9 0.0 1,917.0 1,742.8 557.1 216.9 190.0 (27,157.0) (100.8) (339.6) (479.1) (690.3)
(11.9)
100.0
31.9 … 31.8 310.6 7.7 33.1 …
11.3 0.0 4.7 1.4 4.6 0.5 0.1
(15.4) (0.5) (72.5) (50.3) (9.5)
88.7 13.0 0.1 0.3 3.9
c. Peso de las exportaciones de bienes: El peso de las exportaciones de bienes descendió en 9.8%; los rubros que más incidieron en esta disminución fueron: la piña, con 10.6 millones de kilos menos (47.1%), la harina y aceite de pescado con 10.4 millones de kilos menos (65.9%) y el azúcar sin refinar con 6.9 millones de kilos menos (49.3%). Por otra parte, hubo desempeño favorable, fundamentalmente en la exportación de melón, con incremento de 3.1 millones de kilos (339.7%) y de sandía con 1.8 millones de kilos (10.7%). Cuadro No.1-12. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB) ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de kilos netos) Enero- Marzo
Participación Porcentual del 2014
Variación
Rubros exportados 2015 (P) TOTAL Rubros que mostraron crecimiento Larvas de camarón Ganado vacuno en pie Melón Sandía Pieles y cueros Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado Camarones Productos derivados del petróleo Ropa Rubros que mostraron decrecimiento Café Carne de ganado bovino Banano Azúcar sin refinar Harina y aceite de pescado Piña Otros
2014
Absoluta
Relativa
281,836
312,530
(30,694)
(9.8)
31,816
25,805
6,011
23.3
8.3
175
… …
0.0 0.0
175
-
100.0
4,034 18,183 3,755
917 16,432 3,105
3,117 1,751 650
339.7 10.7 21.0
0.3 5.3 1.0
3,846 1,397 371 55
3,692 1,279 348 33
154 118 23 22
4.2 9.3 6.5 68.1
250,020 91 1,381 60,418 7,100 5,377 11,886 163,767
286,725 200 1,705 60,975 14,000 15,781 22,489 171,575
1.2 0.4 0.1 0.0 0.0 91.7 0.1 0.5 19.5 4.5 5.0 7.2 54.9
(36,705) (109) (324) (557) (6,900) (10,404) (10,603) (7,808)
(12.8) (54.5) (19.0) (0.9) (49.3) (65.9) (47.1) (4.6)
NOTA: La diferencia manual entre el total y los parciales se debe al redondeo. (P) Cifra preliminar
d. Zona Libre de Colón: El valor del movimiento comercial en la Zona Libre de Colón reportó incremento de 14.0%, dado el crecimiento de las importaciones CIF en 18.0% y de las reexportaciones FOB en 10.3%; a su vez, aumentó el peso del movimiento comercial en toneladas métricas en 6.6%, específicamente en las importaciones en 12.8% y las reexportaciones en 0.2%.
16
GRÁFICA No. 1-6. IMPORTACIONES Y REEXPORTACIONES DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN: ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014
3,000,000
Miles de Balboas
2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0
Reexportaciones FOB
Importaciones CIF
Balanza Comercial
2015 (P)
2,846,715
2,740,477
106,238
2014
2,580,059
2,322,206
257,853
10.3%
18.0%
-58.8%
Variación
1.4.6. Hoteles y Entrada de Pasajeros: a. Hoteles: La actividad hotelera en la ciudad de Panamá, para el período enero-marzo, presentó un aumento en el número de unidades habitacionales de 0.4%, de 10,382 habitaciones en el 2014 a 10,422 en el 2015; sin embargo, el porcentaje de ocupación habitacional durante este período disminuyó, de 60.2% en el 2014 a 56.5% a marzo del 2015; es decir, en 3.7 puntos porcentuales. b. Entrada de pasajeros residentes en el exterior y sus gastos: La entrada de pasajeros residentes en el exterior creció en 8.8%, como resultado de la mayor entrada de turistas al país en 21.0%, excursionistas en 19.2% y pasajeros en tránsito directo y tripulantes en 9.8%. Los gastos de los turistas se incrementaron en 14.0%. Cuadro No. 1-13. ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 Detalle
Enero - Marzo 2015 (P)
TOTAL
1,826
Visitantes (en miles de personas) Pasajeros en crucero (2/) Excursionistas 1/ Turistas Tránsito directo y tripulantes ( E) Gastos efectuados (En miles de balboas) 1/
Variación
2014 1,679
Absoluta 147
Relativa 8.8
661
618
43
7.0
47 50 564
110 42 466
-63 8 98
(57.9) 19.2 21.0
1,165
1,061
104
9.8
968,253
849,419
118,834
14.0
1/ A partir de la publicación de diciembre de 2013, se presenta una serie revisada de los gastos medios de los visitantes, calculada con la Encuesta de Turismo Receptor y Emisor (ETRE), levantada en los puestos de control de Paso Canoa y Aeropuerto de Tocumen: año 2011. Los datos están actualizados desde el 2010, por lo que el año 2009 o anteriores no son estrictamente comparables. (P) Cifras preliminares
17
1.4.7. Transporte: En los indicadores del Canal de Panamá registraron variaciones positivas los ingresos por peajes en 2.0%, las toneladas netas en 0.7%, el volumen de carga en toneladas largas en 11.9% y el tránsito de naves en 0.3%. El movimiento de carga a través del Sistema Portuario Nacional aumentó en 5.6%; la carga a granel aumentó en 15.3% y la carga general y contenedorizada disminuyeron en 10.6% y 2.2%, respectivamente. El movimiento de contenedores TEU’s, creció en 2.7%.
600,000
Gráfica No. 1-7 INGRESOS Y VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA A TRAVÉS DEL CANAL DE PANAMÁ: ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014
500,000
Valores (En miles)
400,000
300,000
200,000
100,000
0 Ingreso por peaje (En miles de balboas)
Volumen de carga transportada (En miles de toneladas
Toneladas netas del Canal (En miles) 1/
Tránsito de Naves (En unidades)
2015 (P)
486,996
62,645
83,246
3,662
2014
477,296
55,995
82,654
3,650
2.0%
11.9%
0.7%
0.3%
Variacion
Cuadro No. 1-14. MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 Detalle
Enero-Marzo 2015 (P)
MOVIMIENTO DE CARGA (En toneladas métricas) A granel General Contenedorizada MOVIMIENTO DE CONTENEDORES (En TEU's) 1/
Variación 2014
Absoluta
22,253,933
21,069,231
1,184,702
5.6
10,990,102 212,074 11,051,757
9,534,856 237,255 11,297,120
1,455,246 (25,181) (245,363)
15.3 (10.6) (2.2)
1,687,307
1,643,165
44,142
1/ Un TEU (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 toneladas métricas en promedio. (P) Cifra preliminar
18
Relativa
2.7
1.4.8. Intermediación Financiera: a. Sistema Bancario Nacional: Los activos totales del Sistema Bancario Nacional se cifraron en B/.92,528 millones al 31 de marzo de 2015, registrando un incremento de 14.9% con respecto a igual período del 2014. De estos, los activos líquidos se incrementaron en 30.8% y la cartera crediticia en 12.5%. En cuanto a los pasivos, los depósitos totales crecieron en 13.9%. El patrimonio aumentó 13.9%. Gráfica No.1-8 BALANCE DE SITUACIÓN DEL SISTEMA BANCARIO NACIONAL AL 31 DE MARZO DE 2015 100,000 90,000 (En millones de Balboas)
80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Depósitos
Patrimonio
Otros Pasivos
Total Pasivo y Patrimonio 1/
2015
68,464
9,373
14,691
92,528
2014
60,115
8,228
12,201
80,544
Variación
8,349
1,145
2,490
11,984
13.9
13.9
20.4
14.9
Incremento%
1/ Los Activos Totales son iguales al monto de Pasivo y Patrimonio.
b. Indicadores bursátiles: El total del volumen negociado en la Bolsa de Valores descendió un 28.7%. Se redujo el mercado primario en 47.9% y el de recompras en 79.9%; no obstante, el mercado secundario creció en 58.6%. En el mercado accionario, el índice calculado en la Bolsa de Valores se elevó en 0.9%, el volumen negociado en el mercado de acciones en 32.7%, y el número de acciones se contrajo en un 35.5%. Gráfica No. 1-9 VOLUMEN NEGOCIADO EN EL MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014
1,600,000
Volumen negociado (En miles de balboas)
1,400,000 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 2015(P) 2014 Variación
Total
Mercado Primario
Mercado Secundario
Mercado de Recompras
963,233 1,350,780 -28.7%
497,597 955,439 -47.9%
442,224 278,782 58.6%
23,413 116,561 -79.9%
19
c. Seguros: El valor de las primas suscritas presentó variación positiva de 4.6%; los segmentos con crecimiento fueron: automóviles con B/.6.6 millones (11.8%), fianzas con B/.5.3 millones (22.2%), colectivo de vida con B/.5.3 millones (4.6%), vida individual con B/.4.6 millones (14.0%), accidentes personales 18.1%, salud con B/.3.3 millones (6.1%) y accidentes personales con B/.800 mil (18.1%). Los siniestros brutos incurridos ascendieron en 3.3%. Cuadro No. 1-15 VALOR DE LAS PRIMAS SUSCRITAS Y SINIESTROS INCURRIDOS ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de balboas) Enero- Marzo
Variación
Primas suscritas por ramo 2015 (P) TOTAL
2014
Absoluta
Relativa
337,827
322,983
14,844
4.6
Automóviles
62,759
56,124
6,635
11.8
Fianzas
29,460
24,117
5,343
22.2
Colectivo de vida
41,309
36,059
5,250
14.6
4,594
14.0
Vida individual
37,353
Salud Accidentes personales
32,759
57,300
54,002
3,298
6.1
5,211
4,411
800
18.1
Incendio y multiriesgos
25,002
25,778
(776)
(3.0)
Otos transporte 1/
12,473
13,895
(1,422)
(10.2)
Ramos técnicos Otros Siniestros brutos incurridos
6,232
9,212
(2,980)
(32.3)
60,729
66,627
(5,898)
(8.9)
138,519
134,065
4,454
3.3
NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo. 1/ Incluye el transporte de Carga y Casco. (P) Cifra preliminar. Fuente: Superintendencia de Seguros y Reaseguros de Panamá.
1.4.9. Actividades de Esparcimiento: En las actividades de esparcimiento, las apuestas de los operadores de juegos de suerte y azar registraron un aumento de 10.1%, de éstos sobresalen las máquinas tragamonedas tipo “A” en 11.4%, las salas de apuestas de eventos deportivos en 74.8 % y las mesas de juegos en 5.9%. Las salas de bingos tuvieron una disminución de un 84.9% y la venta neta de sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia se redujo en 1.3%. Cuadro No. 1-16. ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En miles de balboas) Enero-Marzo
Detalle
2014 (P)
Apuestas en Juegos de Suerte y Azar Máquinas tragamonedas tipo "A" Mesas de juegos Salas de apuesta de eventos deportivos Hipódromo Salas de bingos Venta Neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia (P) Cifra preliminar
20
Variación
2014
Absoluta
Relativa
647,716
588,551
59,165
10.1
544,204
488,429
55,775
11.4
80,715
76,210
4,505
5.9
9,951
5,691
4,260
74.8
11,910
12,015
-105
(0.9)
937
6,206
-5,269
(84.9)
150,785
152,743
-1,958
(1.3)
1.4.10. Contratos de Trabajo: Los contratos de trabajo registrados en la Oficina Central del MITRADEL, crecieron en 8.2%; los definidos en 16.5% y los indefinidos en 21.8 %; mientras que los de obra determinada disminuyeron en 8.4%. Cuadro No. 1-17. CONTRATOS DE TRABAJOS ENERO-MARZO DE 2015 Y 2014 (En unidades) Detalle Contratos Indefinidos Definidos Obra determinada
Enero-Marzo 2015(P)
2014
Variación Absoluta
Relativa
69,529
64,276
5,253
8.2
20,949 25,504 23,076
17,201 21,891 25,184
3,748 3,613 (2,108)
21.8 16.5 (8.4)
Fuente: Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, Departamento de Estadística, Oficina de Planificación. (P) Cifra preliminar
21
Cuadro 1-18. PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007: PRIMER TRIMESTRE 2014-15
Categoría de actividad económica
Producto interno bruto trimestral (en millones de balboas)
Descripción
2014 (E)
2015 (E)
A
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura.............................................................. 197.9
196.6
B
Pesca...................................................................................................................... 28.0
28.2
C
Explotación de minas y canteras.................................................................
122.5
132.6
D
Industrias manufactureras...................................................................................... 423.8
426.0
E
Suministro de electricidad, gas y agua........................................................
220.4
290.9
F
Construcción............................................................................................................ 1,188.3
1,280.9
G
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos................................................................... 1,408.8
1,491.0
H
Hoteles y restaurantes.......................................................................................... 266.9
279.2
I
Transporte, almacenamiento y comunicaciones......................................... 1,650.9
1,751.0
J
Intermediación financiera............................................................................... 646.3
717.9
K
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler...............................
595.0
638.6
M
Enseñanza privada.................................................................................................... 76.6
80.2
N
Actividades de servicios sociales y de salud privada..................................................... 95.8
O
Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .................................................................................................................... 172.5 181.0
..
Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno............................................................................... 189.8
103.4
202.2
Subtotal Producción de mercado........................................................................... 6,903.8 7,395.4 F
Construcción.....................................................................................
111.1
128.5
K
Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler.....................
585.7
603.8
P
Hogares privados con servicios domésticos.................................
51.3
53.2
Subtotal Producción de uso final propio ..........................
748.1
785.5
Subtotal Otra Producción de no mercado...........................
593.6
614.4
Valor Agregado Bruto en valores básicos....................................................... 8,245.5 ..
8,795.3
Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios.................................................. 408.4
368.3
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR................................. 8,653.9
9,163.6
NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo. (E) Cifras estimadas
22
Cuadro No.1-19 PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013 - 14 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2015
Categoría de actividad económica
Producto interno bruto trimestral (en millones de balboas) 2013 (E) 2014 ( E) Trimestres Trimestres Total II III IV I II
Descripción Total
I
2015 Trimestre I
III
IV
A
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura............................................................... 863.1 198.1
251.8
219.9
193.3
858.8
197.9
247.7
219.9
193.3
B
Pesca...................................................................................................................... 141.3 22.0
20.9
40.8
57.6
169.0
28.0
34.1
63.6
43.2
28.2
C
Explotación de minas y canteras................................................................. 427.7
99.3
108.6
111.1
481.2
122.5
111.0
123.7
124.0
132.6
D
Industrias manufactureras...................................................................................... 1,699.8 421.3
432.6
429.2
416.7
1,716.8
423.8
433.2
447.3
412.6
426.0
E
Suministro de electricidad, gas y agua........................................................ 862.2
208.7
201.4
222.9
229.3
930.3
220.4
205.5
239.4
265.0
290.9
F
Construcción............................................................................................................ 4,111.4 1,023.1
947.1
1,049.0
1,092.2
4,724.8
1,188.3
1,087.5
1,226.1
1,223.0
1,280.9
G
Comercio al por mayor y al por menor; reparación personales y enseres domésticos................................................................... 5,949.0 1,392.9
1,401.4
1,482.8
1,671.9
6,215.4
1,408.8
1,465.0
1,562.8
1,778.7
1,491.0
H
Hoteles y restaurantes.......................................................................................... 1,023.3 262.2
235.0
243.6
282.6
1,044.2
266.9
244.3
245.1
288.0
279.2
108.7
196.6
I
Transporte, almacenamiento y comunicaciones......................................... 6,253.2 1,538.0
1,492.4
1,559.2
1,663.7
6,641.1
1,650.9
1,589.9
1,615.5
1,784.8
1,751.0
J
Intermediación financiera............................................................................... 2,566.8 618.8
634.5
628.4
685.2
2,658.4
646.3
651.7
662.1
698.3
717.9
K
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 2,316.1
559.9
617.4
567.7
571.1
2,547.2
595.0
710.6
612.9
628.7
638.6
M
Enseñanza privada.................................................................................................... 294.2 73.5
73.5
73.5
73.5
306.4
76.6
76.6
76.6
76.6
80.2
N
Actividades de servicios sociales y de salud privada..................................................... 390.4 93.4
98.1
101.5
97.4
399.1
95.8
99.2
104.1
100.0
103.4
O
Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .................................................................................................................... 679.6 160.2 169.3 175.6
174.5
710.6
172.5
172.6
181.5
184.1
181.0
..
Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno............................................................................... 762.9 184.5
198.3
781.0
189.8
196.9
200.2
194.1
202.2
7,121.9 28,622.3
6,903.8
6,932.0
7,180.4
7,606.2
7,395.4
187.0
193.1
Subtotal Producción de mercado........................................................................... 26,815.4 6,496.3 6,487.7
6,709.5
F
Construcción................................................................................... 352.2
97.7
76.4
99.8
78.4
399.7
111.1
96.1
108.3
84.1
128.5
K
Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................. 2,297.5
568.1
571.5
575.5
582.4
2,368.7
585.7
589.2
593.3
600.5
603.8
P
Hogares privados con servicios domésticos.......................................203.5
51.5
51.1
50.7
50.3
208.3
51.3
51.8
52.3
52.8
53.2
Subtotal Producción de uso final propio.......................... 2,853.2
717.2
699.0
725.9
711.1
2,976.6
748.1
737.2
753.9
737.4
785.5
Subtotal Otra Producción de no mercado........................... 2,379.5
572.1
601.4
593.5
612.6
2,440.0
593.6
619.6
603.7
623.1
614.4
Valor Agregado Bruto en valores básicos....................................................... 32,048.2 7,785.7 7,788.1
8,028.9
8,445.5 34,038.9
8,245.5
8,288.7
8,538.0
8,966.7
8,795.3
Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios.................................................. 1,525.3 379.7 357.8
364.1
1,648.4
408.4
401.3
388.6
450.0
368.3
8,869.3 35,687.3
8,653.9
8,690.1
8,926.6
9,416.7
9,163.6
..
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR................................. 33,573.5 8,165.4 NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo. (E) Cifras estimadas
23
8,145.8
8,393.0
423.8
Cuadro No.1-20 VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013-12 A 2015-14 Variación porcentual del producto interno bruto trimestral
Categoría de actividad económica
Descripción
Total
I
2013-12 ( E) Trimestres II III
A
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura............................................................... 1.8 3.0 6.2
B
Pesca...................................................................................................................... 15.2 18.5
C
Explotación de minas y canteras................................................................. 31.4 31.0
D
Industrias manufactureras...................................................................................... 2.7 2.9
4.0
E
Suministro de electricidad, gas y agua........................................................ 3.1
F
Construcción............................................................................................................ 30.5 26.4
G
7.7
IV
Total
I
2014-13 ( E) Trimestres II III
2015-14 ( E) Trimestre
IV
I
-2.2
0.0
-0.5
-0.1
-1.6
0.0
0.0
-0.6
-1.3
9.1
26.5
19.6
27.2
63.2
56.0
-25.0
0.9
24.3
34.0
36.2
12.5
12.7
11.8
14.0
11.6
8.3
2.4
1.5
1.0
0.6
0.1
4.2
-1.0
0.5
-3.4
6.3
2.1
7.9
5.6
2.1
7.4
15.6
32.0
23.1
34.4
38.1
14.9
16.1
14.8
16.9
12.0
7.8
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos................................................................... 3.5 0.2
1.7
0.9
10.7
4.5
1.1
4.5
5.4
6.4
5.8
H
Hoteles y restaurantes.......................................................................................... 6.1 4.6
2.4
2.7
14.5
2.0
1.8
4.0
0.6
1.9
4.6
I
Transporte, almacenamiento y comunicaciones......................................... 6.1
3.0
4.7
4.9
11.9
6.2
7.3
6.5
3.6
7.3
6.1
J
Intermediación financiera............................................................................... 9.6 8.3
8.6
10.1
11.4
3.6
4.5
2.7
5.4
1.9
11.1
K
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 9.0 14.6
6.9
9.8
5.5
10.0
6.3
15.1
8.0
10.1
7.3
M
Enseñanza privada.................................................................................................... 4.3 4.3
4.3
4.3
4.3
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.7
N
Actividades de servicios sociales y de salud privada..................................................... 6.4 6.0 8.2
7.9
3.6
2.2
2.6
1.1
2.6
2.6
7.9
O
Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .................................................................................................................... 7.2 14.0 7.6 7.3 1.1
4.6
7.7
2.0
3.3
5.5
4.9
..
Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno............................................................................... 7.5 9.6
9.0
Subtotal Producción de mercado........................................................................... 9.1 7.7 6.8
6.1
5.7
2.4
2.9
5.3
3.7
-2.1
6.5
8.6
13.1
6.7
6.3
6.8
7.0
6.8
7.1 15.7
F
Construcción........................................................................................ 22.2
32.5
5.1
40.8
10.5
13.5
13.7
25.8
8.6
7.3
K
Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler......................... 7.2
7.1
7.0
7.2
7.4
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
P
Hogares privados con servicios domésticos.....................................-1.7
1.4
-0.7
-2.7
-4.6
2.4
-0.3
1.5
3.2
5.1
3.6
Subtotal Producción de uso final propio........................ 8.1
9.6
6.2
10.1
6.8
4.3
4.3
5.5
3.9
3.7
5.0
Subtotal Otra Producción de no mercado........................... 5.1
8.4
5.9
2.5
3.9
2.5
3.8
3.0
1.7
1.7
3.5
Valor Agregado Bruto en valores básicos....................................................... 8.7 7.9 6.7
8.2
11.8
6.2
5.9
6.4
6.3
6.2
6.7
-0.1
1.9
3.5
8.1
7.5
12.2
6.8
6.2
-9.8
6.4
7.9
11.4
6.3
6.0
6.7
6.4
6.2
5.9
..
Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios.................................................. 1.5 0.7
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.............................. 8.4
7.6
NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres y los datos anuales se debe al redondeo. (E) Cifras estimadas
24
Cuadro No.1-21 COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 2007: AÑOS 2013 - 14 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2015 Producto interno bruto trimestral (en millones de balboas)
Categoría de actividad económica
2013 ( E) Trimestres II III
Descripción Total
I
Total
IV
2014 ( E) Trimestres II III
I
2015 ( E) Trimestre
IV
I
A
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura............................................................... 2.6 2.4
3.1
2.6
2.2
2.4
2.3
2.9
2.5
2.1
2.1
B
Pesca...................................................................................................................... 0.4 0.3
0.3
0.5
0.6
0.5
0.3
0.4
0.7
0.5
0.3
C
Explotación de minas y canteras................................................................. 1.3
1.3
1.2
1.3
1.3
1.3
1.4
1.3
1.4
1.3
1.4
D
Industrias manufactureras...................................................................................... 5.1 5.2
5.3
5.1
4.7
4.8
4.9
5.0
5.0
4.4
4.6
E
Suministro de electricidad, gas y agua........................................................ 2.6
2.6
2.5
2.7
2.6
2.6
2.5
2.4
2.7
2.8
3.2
F
Construcción............................................................................................................ 12.2 12.5
11.6
12.5
12.3
13.2
13.7
12.5
13.7
13.0
14.0
G
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos................................................................... 17.7 17.1
17.2
17.7
18.9
17.4
16.3
16.9
17.5
18.9
16.3
H
Hoteles y restaurantes.......................................................................................... 3.0 3.2
2.9
2.9
3.2
2.9
3.1
2.8
2.7
3.1
3.0
I
Transporte, almacenamiento y comunicaciones......................................... 18.6
18.8
18.3
18.6
18.8
18.6
19.1
18.3
18.1
19.0
19.1
J
Intermediación financiera............................................................................... 7.6
7.6
7.8
7.5
7.7
7.4
7.5
7.5
7.4
7.4
7.8
K
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 6.9
6.9
7.6
6.8
6.4
7.1
6.9
8.2
6.9
6.7
7.0
M
Enseñanza privada.................................................................................................... 0.9 0.9
0.9
0.9
0.8
0.9
0.9
0.9
0.9
0.8
0.9
N
Actividades de servicios sociales y de salud privada..................................................... 1.2 1.1
1.2
1.2
1.1
1.1
1.1
1.1
1.2
1.1
1.1
O
Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .................................................................................................................... 2.0 2.0 2.1 2.1
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
..
Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno............................................................................... 2.3
2.3
2.3
2.3
2.2
2.2
2.2
2.3
2.2
2.1
2.2
Subtotal Producción de mercado........................................................................... 79.9 79.6 79.6
79.9
80.3
80.2
79.8
79.8
80.4
80.8
80.7
F
Construcción...................................................................................
1.0
1.2
0.9
1.2
0.9
1.1
1.3
1.1
1.2
0.9
1.4
K
Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler.............................6.8
7.0
7.0
6.9
6.6
6.6
6.8
6.8
6.6
6.4
6.6
P
Hogares privados con servicios domésticos.......................................
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
Subtotal Producción de uso final propio ..........................
8.5
8.8
8.6
8.6
8.0
8.3
8.6
8.5
8.4
7.8
8.6
Subtotal Otra Producción de no mercado........................... 7.1
7.0
7.4
7.1
6.9
6.8
6.9
7.1
6.8
6.6
6.7
95.6
95.7
95.2
95.4
95.3
95.4
95.6
95.2
96.0
Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios.................................................. 4.5 4.7 4.4
4.3
4.8
4.6
4.7
4.6
4.4
4.8
4.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Valor Agregado Bruto en valores básicos....................................................... 95.5 95.3 ..
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR................................. 100.0
100.0
NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo. (E) Cifras estimadas
25
100.0
2. BALANCE FISCAL
2. BALANCE FISCAL 2.1 Concepto del Balance Fiscal El Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central mide las necesidades de financiamiento, a través del cambio en la posición financiera neta del Sector Público, determinándose así el superávit o déficit de cada uno de estos dos grandes sectores, los cuales se expresan en términos relativos en base al Producto Interno Bruto a precios corrientes. Es un indicador importante que sirve de instrumento de control del nivel de endeudamiento y proporciona a los agentes económicos nacionales e internacionales una señal del manejo de las finanzas públicas. En el Artículo 7 numeral 4 de la Ley 34 de 5 de junio de 2008, modificado por el Artículo 33 de la Ley No.38 de 5 de junio de 2012, se define el Balance Fiscal del SPNF, como sigue: “Balance Fiscal del Sector Público No Financiero: Es el resultado Déficit (-) / Superávit (+) del flujo de efectivo del Sector Público No Financiero que representa el saldo obtenido durante un período fiscal de las entradas por concepto de ingresos corrientes (tributarios, no tributarios y otros, incluyendo los aportes de la Autoridad del Canal de Panamá), donaciones, ingresos de capital y el saldo de préstamo neto (préstamo menos recuperación en las entidades que no son captadoras de depósitos y que se dedican a efectuar préstamos con fines de política económica), menos las salidas en concepto de gastos corrientes y de capital efectivamente pagados excluyendo la amortización de préstamos. Este Balance deberá ser igual al resultado del cálculo de financiamiento del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero con el signo contrario”. En el numeral 6 del Artículo precitado se define el nuevo concepto de Balance Fiscal Ajustado del SPNF como: “El Balance Fiscal del Sector Público No Financiero menos los aportes al Fondo de Ahorro de Panamá resultantes de aplicar la regla de acumulación respecto a la contribución de la Autoridad del Canal de Panamá establecida en esta Ley”. El cálculo del Balance Fiscal se hace a través de una metodología uniforme a nivel internacional, que emana de las directrices de los Organismos Financieros Internacionales. El Ministerio de Economía y Finanzas es a quien le corresponde el cálculo del Balance Fiscal, de acuerdo a lo establecido en la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, que lo crea. Dentro de sus funciones, está la de dirigir la administración financiera del Estado y de llevar la contabilidad gubernamental integrada. En la realización de los cálculos del Balance Fiscal se reclasifican algunos renglones presupuestarios y se incorporan otros elementos financieros no presupuestarios al análisis, razón por la cual los montos reportados en ingresos y pagos en algunos casos no resultan exactos a los presentados en el capítulo de la Ejecución Presupuestaria del Sector Público de este Informe. La Contraloría General de la República, en su papel de ente fiscalizador del gasto público, incorpora a este Informe el capítulo sobre el Balance Fiscal del SPNF y del Gobierno Central con el propósito de permitir a la comunidad nacional e internacional el poder constatar el cumplimiento y aplicación de las medidas y mecanismos para el logro de las metas macrofiscales.
2.2 Metas financieras del Gobierno Nacional Mediante Ley No.25 de 28 de octubre de 2014 se modifica el artículo 10 de la Ley No.34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal, relativo a la suspensión temporal de los límites máximos permitidos en el déficit del SPNF con respecto al Producto Interno Bruto Nominal al cierre del año fiscal. El límite máximo de déficit para el Balance Fiscal Ajustado del SPNF se establece como se detalla a continuación: DETALLE Límite Máximo del Déficit (%)
AÑOS 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2.9
2.8
4.1
2
1.5
1
De acuerdo a la modificación a la Ley No.34, el ajuste a realizarse al Balance Fiscal del SPNF, para calcular el Balance Fiscal Ajustado al cual se le aplica el límite establecido antes señalado, corresponde al aporte que debe efectuarse al Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), de acuerdo con lo previsto en el numeral 1 del artículo 3 de la Ley del Fondo de Ahorro de Panamá. En el evento de que el aporte de la ACP sea menor al porcentaje establecido en el numeral 1 del artículo 3 citado, el ajuste se calculará como la diferencia entre el aporte efectivo de la ACP y el porcentaje establecido en el numeral 1 del artículo 3 de la Ley del Fondo de Ahorro de Panamá. Para el uso de recursos en vigencias fiscales futuras, se establece un sublímite sobre los compromisos a contraerse respecto a gastos de inversión a efectuarse bajo las modalidades de proyectos llave en mano y de proyectos de pago diferido. La cantidad absoluta de estos compromisos se medirá en términos de caja y no podrá exceder un monto equivalente al 20% del total de los gastos de inversión del SPNF en la vigencia fiscal respectiva, de acuerdo con las proyecciones macrofiscales de mediano plazo preparadas con base en los lineamientos definidos en el artículo 18 de la Ley No.25. En el caso de los proyectos de pago diferido se contabilizarán el el sublímte del 20% referido, solamente los pagos que se realicen con posterioridad a la entrega de la obra, siendo el monto a contabilizar aquel relacionado con el contrato y sus adendas. Para las vigencias fiscales 2015 y 2016, queda exceptuado este sublímite. De acuerdo a la Ley No.38 precitada, los límites financieros pueden suspenderse temporalmente mediante una dispensa aprobada por la Asamblea Nacional, de ocurrir una situación de emergencia nacional declarada por el Consejo de Gabinete; o cuando se experimente en Panamá una desaceleración económica con una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto Real de 2.0% o menos, durante dos trimestres consecutivos. En caso de ocurrencia, la dispensa deberá cumplir con lo siguiente: Tasa de Crecimiento del Producto Interno Bruto Real
Límite de Dispensa
1.1% - 2.0% 0.0% - 1.0% Crecimiento Negativo
-1.0% del PIB Nonimal -1.5% del PIB Nominal -2.0% del PIB Nominal
Los límites de la dispensa son límites máximos y la solicitud de dispensa debe justificar el límite de la dispensa pedida. La dispensa se podrá mantener vigente por un periodo máximo de tres
28
años consecutivos, mientras existan pruebas concluyentes de que la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto Real se mantiene por debajo del 2.0% que motivó la dispensa. Mediante Resolución No.157 de 26 de noviembre de 2012 el Consejo de Gabinete, por emergencia nacional, autorizó al Ministerio de Economía y Finanzas para modificar el límite máximo del déficit fiscal hasta un 3.1% en el año 2013, el cual debe decrecer hasta el 1.0% en el año 2017, tal como lo establece la Ley 38 de 2012. Mediante la Ley 25 de 28 de octubre de 2014, que modifica el artículo 10 de la Ley 34 de 2008, el déficit fiscal para el año 2013 fue fijado en 2.8%. Los retiros del FAP utilizados para financiar estas dispensas estarán condicionados a que los activos del FAP no podrán ser inferiores al 2.0% del PIB Nominal del año anterior. 2.3 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) AL 31 DE MARZO DE 2015 El resultado preliminar del Balance Fiscal del SPNF, registra un déficit de B/.564.7 millones; es decir, 1.1% del Producto Interno Bruto (PIB), menor al compararlo con igual período del 2014, donde el déficit revisado alcanzó la cifra de B/.930.8 millones; es decir, 2.0% del PIB. (Ver Cuadro No. 2-1) 2.3.1 Ingresos Totales Los ingresos totales del SPNF alcanzaron la suma de B/.2,348.4 millones, superior en B/.39.4 millones (1.7%) a lo recaudado a igual período del 2014. En éstos destacan el incremento de B/.76.7 millones en la CSS y de B/.27.9 millones en las Agencias no Consolidadas y Otros. Presentaron reducción, el Gobierno Central con B/.67.3 millones y las Agencias Consolidadas con B/.4.7 millones. En cuanto a los Ingresos de Capital, estos totalizaron B/.4.6 millones, registrándose un leve aumente de B/.0.4 millones, con respecto al año 2014. 2.3.2 Gastos Totales Los gastos totales alcanzaron la suma de B/.2,913.1 millones, monto inferior en B/.326.7 millones al registrado a igual período del 2014 (B/.3,239.8 millones). Los gastos corrientes del Gobierno General pasaron de B/.1,846.2 millones a B/.2,086.3 millones, mostrando un incremento del 13.0%. El Gobierno Central aumentó sus gastos en B/.153.3 millones; es decir, 17.0% y el pago de intereses aumentó en B/.57.7 millones (18.0%). Los gastos de capital registraron una ejecución de B/.826.8 millones, suma inferior en B/.566.3 millones (40.7%) a la registrada a igual periodo del 2014. 2.3.3 Ahorro Corriente del SPNF El Ahorro Corriente del SPNF para el período analizado resultó positivo en B/.251.4 millones, lo que significó una disminución del 45.0% (B/.206 millones) con respecto al registrado al mismo período del 2014. En esta disminución se conjugan un aumento en los gastos corrientes por B/.240 millones, con un menor incremento en los ingresos corrientes por B/.34 millones.
29
2.3.4 Resultado del Balance Fiscal del SPNF El SPNF registró un déficit de B/.564.7 millones (ingresos totales menos gastos totales, incluyendo el pago de intereses de la deuda), equivalente al 1.1% del PIB Nominal Proyectado para el 2015; para el mismo período del 2014 se registró un déficit de B/.930.8 millones, equivalente al 2.0% del PIB. 2.4 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 El Gobierno Central registró un déficit en su balance fiscal, cifrado en B/.896.2 millones, que representa el 1.8% del PIB corriente proyectado por el MEF para el año 2015. Hay una disminución del déficit de B/.228.2 millones con respecto al registrado a igual período del 2014, el cual se cifró en B/.1,124.4 millones. 2.4.1 Ingresos Totales Los ingresos totales del Gobierno Central para el período analizado fueron de B/.1,373.7 millones, monto inferior en B/.55.1 millones al obtenido en el mismo período de 2014 (B/.1,428.8 millones). Se observa disminuciones en los ingresos tributarios por B/.49.7 millones y en los ingresos no tributarios por B/.10.4 millones. 2.4.2 Gastos Totales Los gastos totales del Gobierno Central registraron una disminución de B/.283.3 millones (11.1%) con respecto al registrado a igual período de 2014. Los gastos corrientes aumentaron en B/.231.4 millones (18.1%) y los gastos de capital diminuyeron en B/.514.7 millones (40.4%). En el incremento de los gastos corrientes, destaca el renglón de transferencias, con incremento de B/.201.7 millones; los intereses de la deuda aumentaron en B/.56.8 millones y los servicios personales en B/.52.5 millones. Los gastos de capital disminuyeron en B/.514.7 millones (40.4%), al pasar de B/.1,273.7 millones a marzo de 2014 a B/.758.9 millones al mismo periodo de 2015. 2.4.3 Ahorro Corriente El Gobierno Central mostró un desahorro a este período de B/.143.2 millones, lo que representa una disminución de B/.291.5 millones con respecto al ahorro de B/.148.3 millones registrado a igual período del 2014. 2.4.4 Resultado del Balance Fiscal del Gobierno Central El Gobierno Central registró un déficit en este período de B/.896.2 millones, equivalente al 1.8% del PIB Corriente; a igual período del 2014 este déficit fue de B/.1,124.4 millones, equivalente al 2.4% del PIB.
30
Cuadro No.2-1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) ENERO - MARZO DETALLE
DIFERENCIA
2015 (P)
2014 (R)
ABSOLUTA
RELATIVA
(1)
(2)
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)/(2)*100
1. INGRESOS TOTALES (2+3+4+5+6)
2,348.4
2,309.0
39.4
1.7
2. Ingresos Corrientes Gobierno General
2,151.5
2,146.7
4.7
0.2
1,337.0
1,404.3
(67.3)
(4.8)
776.1
699.4
76.7
11.0
38.3
43.0
(4.7)
(10.8)
3. Balance de las Empresas Públicas
63.1
61.7
1.4
2.2
4. Agencias no Consolidadas y Otros
123.2
95.3
27.9
29.3
5. Ingresos de Capital
4.6
4.2
0.4
10.3
6. Donaciones
6.0
1.0
5.0
500.0
Gobierno Central CSS Agencias Consolidadas
7. GASTOS TOTALES (8+9)
2,913.1
3,239.8
(326.7)
(10.1)
8. Gastos Corrientes Gobierno General
2,086.3
1,846.2
240.2
13.0
1,708.4
1,526.3
182.0
11.9
1,053.8
900.5
153.3
17.0
600.3
581.4
19.0
3.3
54.2
44.5
9.7
21.9
377.9
320.3
57.7
18.0
9. Gastos de Capital % del PIB
826.8
1,393.1
(566.3)
(40.7)
1.7%
3.0%
10. Ahorro Corriente del SPNF (2+3+4-8)
251.4
457.5
(205.9)
(45.0)
423.8
(69.4)
366.1
(39.3)
8.1 Gastos Corrientes (excluye pago de intereses) Gobierno Central CSS Agencias Consolidadas 8.2. Total de Intereses
% del PIB
12. Balance Primario (1-8.1-9)
0.5%
1.0%
(186.7)
(610.5)
-0.4%
-1.3%
(564.7)
(930.8)
-1.1%
-2.0%
% del PIB
13. SUPERÁVIT O (DÉFICIT) (1-7) % del PIB PIB Nominal Preliminar 2014= B/.46,213 millones. PIB Nominal Proyectado 2015= B/.49,829 millones. (P) Cifras preliminares (R) Cifras revisadas Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
31
Cuadro No.2-2 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) ENERO - MARZO DETALLE
DIFERENCIA
2015 (P)
2014 (R)
ABSOLUTA
RELATIVA
(1)
(2)
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)/(2)*100
1. INGRESOS TOTALES (2+3+4)
1,373.7
1,428.8
(55.1)
(3.9)
2. Ingresos Corrientes
1,367.7
1,427.8
(60.2)
(4.2)
Tributarios
1,094.5
1,144.2
(49.7)
(4.3)
542.3
543.2
(0.9)
(0.2)
Directos Indirectos No Tributarios
552.2
601.0
(48.8)
(8.1)
273.2
283.7
(10.4)
(3.7)
3. Ingresos de Capital
-
-
-
…
6.0
1.0
5.0
500.0
5. GASTOS TOTALES (6+8)
2,269.9
2,553.2
(283.3)
(11.1)
6. Gastos Corrientes
18.1
4. Donaciones
1,510.9
1,279.5
231.4
Servicios Personales
494.9
442.5
52.5
11.8
Bienes y Servicios 1/
89.1
130.3
(41.2)
(31.6)
Transferencias 2/
530.1
328.4
201.7
61.4
Intereses de la Deuda Otros
376.4 20.5
319.7 58.7
56.8 (38.2)
17.8 (64.8)
(143.2)
148.3
(291.5)
(196.4)
(514.7)
(40.4)
228.2
(20.3)
7. Ahorro Corriente (2-6) % del PIB 8. Gastos de Capital % del PIB 10. SUPERÁVIT O( DÉFICIT) (1-5) % del PIB
-0.3%
758.9
0.3%
1,273.7
1.5%
2.8%
(896.2)
(1,124.4)
-1.8%
-2.4%
1/ Incluye B/.17.4 millones en el 2014 de útiles y textos escolares. 2/ Incluye B/.38.1 millones en el 2015 y B/.33.4 millones en el 2014 del programa 120 a los 65. PIB Nominal Preliminar 2014= B/.46,213 millones. PIB Nominal Proyectado 2015= B/.49,829 millones. (P) Cifras preliminares (R) Cifras revisadas Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
32
3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO
3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO
ANTECEDENTES
El Presupuesto General del Estado para la vigencia 2015 fue aprobado mediante la Ley Nº 36 de 2 de diciembre de 2014 y promulgado en la Gaceta Oficial No 27673-A de 03 de diciembre de 2014. Conceptualmente, el Presupuesto General del Estado es la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán comprometer las instituciones públicas para ejecutar sus planes, programas y proyectos, así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las políticas del gobierno, en materia de desarrollo económico y social (Artículo No.232 de la Ley No.36 precitada). Por lo anteriormente expuesto: La ejecución de los ingresos se fundamenta en el concepto de caja que es la captación física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la ejecución del presupuesto de gastos (Artículo No.235 de la Ley de Presupuesto); y La ejecución del presupuesto de gastos se realiza en tres etapas secuenciales: Compromiso, devengado y pago (Artículo No.240), en base a las asignaciones mensuales que corresponden a las autorizaciones máximas para gastos de funcionamiento e inversión, distribuidas en doce meses. (Artículo No. 238) 3.1. SECTOR PÚBLICO 3.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público Los ingresos del Sector Público (B/.5,075.8 millones) al 31 de marzo de 2015, netos de transferencias interinstitucionales (B/.694.5 millones), totalizaron B/.4,381.3 millones; contra los mismos se efectuaron pagos (B/.3,930.5 millones) netos de transferencia (B/.328.8 millones) por B/.3,601.7 millones, mostrando un saldo positivo de B/.779.6 millones. Es importante indicar que sobre este saldo los gastos ejecutados por pagar totalizan B/.548.1 millones, netos de transferencia. Cuadro No.3-1 BALANCE PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
TOTAL INGRESOS
TOTAL PAGADO
SALDO
COMPROMISOS (Devengado)
CUENTAS POR PAGAR
(1)
(2)
(3)=(1)-(2)
(4)
(5)=(4)-(2)
GOBIERNO CENTRAL
2,655.7
2,193.2
SECTOR DESCENTRALIZADO
2,420.1
1,737.3
Total SECTOR PÚBLICO
5,075.8
3,930.5
694.5
328.8
4,381.3
3,601.7
DETALLE
menos: Transferencias Interinstitucionales Total SECTOR PÚBLICO Neto de Transf.
462.5 682.8 1,145.3
Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
365.7 779.6
2,968.7
775.5
1,875.6
138.3
4,844.3
913.8
694.5
365.7
4,149.8
548.1
3.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público La relación ingresos (-) pagos del sector público, para el período analizado, da por resultado un aumento de B/.131.9 millones en la variación absoluta de saldos.
Cuadro No.3-2 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
2015
2014
(1)
(2)
VARIACIÓN ABSOLUTA
RELATIVA
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)/(2)*100
Ingresos
4,381.3
4,452.8
(71.5)
(1.6)
Pagos
3,930.5
4,134.0
(203.5)
(4.9)
Saldo
450.8
318.8
131.9
41.4
NOTA: Incluye Transferencias Interinstitucionales Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
Cabe anotar que al 31 de marzo de 2015, el saldo por pagar de los gastos de funcionamiento fue de B/.458.9 millones y el de inversión de B/.454.9 millones. Cuadro No.3-2A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
ASIGNADO
EJECUTADO
PAGADO
POR PAGAR
PORCENTAJE DE LO EJECUTADO (%)
(1)
(2)
(3)
4=(2)-(3)
5=(2)/(1)*100
Gobierno Central 1/ Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros
2,740.4 1,310.9 369.1 138.7
2,012.3 762.9 120.4 87.4
1,643.4 679.0 115.5 86.1
368.9 83.8 4.9 1.3
73.4 58.2 32.6 63.0
Total de Gastos de Funcionamiento
4,559.0
2,982.9
2,524.0
458.9
65.4
DETALLE
NOTA: Incluye Transferencias Interinstitucionales 1/ Incluye seguro educativo. Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
35
Cuadro No.3-2B GASTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
DETALLE
ASIGNADO
EJECUTADO
PAGADO
POR PAGAR
PORCENTAJE DE LO EJECUTADO (%)
(1)
(2)
(3)
4=(2)-(3)
5=(2)/(1)*100
Gobierno Central Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros
2,232.8 965.3 413.3 942.6
956.4 344.8 42.1 518.1
549.8 337.4 2.1 517.2
406.6 7.3 40.0 0.9
42.8 35.7 10.2 55.0
Total de Gastos de Inversión
4,554.0
1,861.4
1,406.5
454.9
40.9
NOTA: Incluye Transferencias Interinstitucionales Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
3.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público En la ejecución presupuestaria del sector público, los ingresos netos del gobierno central y del sector descentralizado totalizaron B/.4,381.3 millones y el total de gastos comprometidos, netos de transferencias, alcanzó la suma de B/.4,149.8 millones, lo que da un saldo presupuestario positivo de B/.231.5 millones. Cuadro No.3-3 EJECUCIÓN PRE SUPUE STARIA CONSOLIDADA DE L SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015 (E n millones de Balboas) PRE SUPUESTO E NTIDADE S
LEY
AJUSTES
MODIFICADO
ASIGNADO
E JECUTADO
EJECUCIÓN PORCENTUAL (%)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)=(5)/(4)*100
INGRE SOS Gobierno Central Instituciones Descentralizadas E mpresas Públicas Intermediarios Financieros Subtotal Menos: Transferencias TOTAL DE INGRE SOS
11,490.8 6,036.7 1,737.0 2,562.3
21.7 34.7 (6.1) -
11,512.4 6,071.5 1,730.9 2,562.3
2,889.3 1,643.1 615.7 522.1
2,655.7 1,486.6 307.0 626.5
91.9 90.5 49.9 120.0
21,826.7
50.3
21,877.1
5,670.2
5,075.8
89.5
2,296.8
787.9
694.5
88.1
2,255.3
41.5
19,571.5
8.8
19,580.3
4,882.4
4,381.3
89.7
11,490.8 6,036.7 1,737.0 2,562.3
21.7 34.7 -6.1 -
11,512.4 6,071.5 1,730.9 2,562.3
4,991.3 2,276.2 782.4 1,081.2
2,968.7 1,107.7 162.4 605.5
59.5 48.7 20.8 56.0
21,826.7
50.3
21,877.1
9,131.1
4,844.3
53.1
2,296.8
787.9
694.5
88.1
19,580.3
8,343.2
4,149.8
49.7
231.5
(6.7)
GASTOS Gobierno Central Instituciones Descentralizadas E mpresas Públicas Intermediarios Financieros Subtotal Menos: Transferencias TOTAL DE GASTOS DIFE RE NCIAS
2,255.3 19,571.5 -
41.5 8.8 -
-
(-) Cantidad nula Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
36
(3,460.9)
3.1.4
Presupuesto de Ingresos
El presupuesto general de ingresos modificado, al 31 de marzo de 2015, para el sector público fue por un monto neto de B/.21,877.1 millones (incluye transferencias interinstitucionales por B/.2,296.8 millones); de este total, le corresponde al gobierno central el 52.6%, a las instituciones descentralizadas el 27.8%, a los intermediarios financieros el 11.7% y a las empresas públicas el 7.9%. Este presupuesto fue modificado por créditos adicionales por un monto de B/.50.3 millones, en los que el gobierno central se incrementó en B/.21.7 millones, las instituciones descentralizadas en B/.34.7 millones, y las empresas públicas disminuyeron en B/.6.1 millones. (Ver Cuadro No.3-3) El presupuesto asignado de ingresos fue por un monto neto de transferencia de B/.4,882.4 millones y se ejecutaron B/.4,381.3 millones, es decir el 89.7%. 3.1.5
Presupuesto de Gastos
El presupuesto general de gastos del sector público modificado al 31 de marzo de 2015, fue por un monto bruto de B/.21,877.1 millones. La composición porcentual de este presupuesto por sectores institucionales es igual a lo comentado en la sección de ingresos. Del total asignado neto de transferencia por B/.8,343.2 millones se registró un monto comprometido por B/.4,149.8 millones (49.7%). (Ver Cuadro No.3-3) 3.1.6
Comparativo de la Ejecución Presupuestaria Consolidada del Sector Público
El total de ingresos, descontadas las transferencias interinstitucionales al 31 de marzo de 2015, fue de B/.4,381.3 millones y a igual período de 2014 fue de B/.4,060.5 millones, reflejando un aumento de B/.320.8 millones (7.9%), como resultado de un aumento en los ingresos corrientes de B/.96.4 millones y en los ingresos de capital de B/.526.5 millones. (Cuadro No.3-3A) Los gastos al 31 de marzo de 2015, descontadas las transferencias, disminuyeron en B/.589.6 millones (12.4%) respecto a igual período de 2014, en los que los gastos de funcionamiento aumentaron en B/. 661.3 millones (28.5%) y los gastos de inversión disminuyeron en B/.948.7 millones (33.8%). La diferencia presupuestaria entre ingresos y gastos, registró un saldo positivo de B/.231.5 millones, que comparado con el saldo negativo registrado a igual período de 2014 (B/.678.9) millones), registró una diferencia positiva de B/.910.4 millones. En esta diferencia el Gobierno Central aportó un saldo positivo de B/.561.0 millones y el Sector Descentralizado un saldo negativo de B/.349.4millones. En el saldo positivo de B/.561.0 millones registrado en el Gobierno Central incidió, por el lado de los ingresos (Ver cuadro No.3-20): el aumento del renglón Recursos del Crédito en B/.504.6 millones, el renglón de Transferencia de Bienes Muebles en B/.80.2 millones, y Aportes al Fisco en B/.21.3 millones, y por el lado de los gastos: a la disminución de B/.810.0 millones en los gastos de inversión. (Ver Cuadro No.3-24)
37
Cuadro No.3-3A COMPARATIVO DE LA E JE CUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de B alboas) MARZO ENTIDADE S
VARIACIÓN ABSOLUTA RELATIVA (%)
2015
2014
(1)
(2)
INGRE SOS CORRIENTES Gobierno Central Sector Descentralizado
2,817.4 1,392.4 1,425.0
2,721.0 1,416.9 1,304.0
96.4 (24.5) 121.0
3.5 (1.7) 9.3
CAPITAL Gobierno Central Sector Descentralizado
2,258.4 1,263.3 995.1
1,731.8 733.9 998.0
526.5 529.4 (2.9)
30.4 72.1 (0.3)
5,075.8
4,452.8
623.0
14.0
694.5
392.3
302.2
77.0
4,381.3
4,060.5
320.8
7.9
GASTOS 1/ FUNCIONAMIENTO Gobierno Central 2/ Sector Descentralizado
2,982.9 2,012.3 970.6
2,321.6 1,348.7 972.9
661.3 663.6 (2.3)
28.5 49.2 (0.2)
INVERSIÓN Gobierno Central Sector Descentralizado
1,861.4 956.4 905.0
2,810.0 1,676.1 1,133.9
(948.7) (719.7) (229.0)
(33.8) (42.9) (20.2)
4,844.3
5,131.7
-287.4
-5.6
694.5
392.3
4,149.8
SUBTOTAL DE INGRESOS Menos: Transferencias TOTAL DE INGRESOS
SUB TOTAL DE GASTOS Menos: Transferencias TOTAL DE GASTOS DIFERE NCIAS Gobierno Central Sector Descentralizado
3=(1)-(2)
4=(3)/(2)*100
302.2
77.0
4,739.4
-589.6
-12.4
231.5
(678.9)
910.4
(134.1)
(313.0)
(874.0)
561.0
(64.2)
544.5
195.1
349.4
179.0
1/ Se refiere al devengado 2/ Incluye Seguro Educativo Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
3.2. GOBIERNO CENTRAL 3.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Del total de ingresos recaudados por B/.2,655.7 millones (B/.1,392.4 millones de ingresos corrientes y B/.1,263.3 millones de ingresos de capital), se efectuaron pagos de la vigencia actual por la suma de B/.2,193.2 millones, que comprende pagos de gastos de funcionamiento y seguro educativo por B/.1,643.4 millones y pagos de inversión por B/.549.8 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado a marzo de 2015, un saldo positivo incluyendo transferencias, de B/.462.5 millones, al comparar los ingresos por B/.2,655.7 millones contra los pagos efectuados por B/.2,193.2 millones.
38
Cuadro No.3-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL Al 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) Año
2015
INGRESOS
PAGOS
SALDO
CORRIENTES
CAPITAL
TOTAL
FUNCIONAMIENTO 1/
INVERSIÓN
TOTAL
1,392.4
1,263.3
2,655.7
1,643.4
549.8
2,193.2
462.5
NOTA: Incluye transferencias interinstitucionales. 1/ Incluye gastos de seguro educativo. Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
3.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Los resultados comparativos de las operaciones del gobierno central, indican que al 31 de marzo de 2015 hubo un cambio positivo en el saldo de ingresos menos pagos de 499.6% (B/.578.2 millones) con respecto al saldo negativo registrado en similar período del 2014 (B/.115.7 millones). En este cambio los ingresos aumentaron en 23.5% y los pagos disminuyeron en 3.2%. Cuadro No.3-5 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
2015
2014
(1)
(2)
VARIACIÓN ABSOLUTA
RELATIVA (%)
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)/(2)*100
Ingresos
2,655.7
2,150.8
504.9
23.5
Pagos
2,193.2
2,266.5
(73.4)
(3.2)
Saldo
462.5
(115.7)
578.2
(499.6)
NOTA: Incluye Transferencias Interinstitucionales Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
3.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central El total de los ingresos recaudados del Gobierno Central ascendió a B/.2,655.7 millones, y la ejecución presupuestaria de gastos (compromisos ejecutados) para el mismo período fue de B/.2,968.7 millones (netos de Compromisos de Contratos por Ejecutar), obteniéndose un resultado temporal negativo de B/.313.0 millones; comparado con el resultado presupuestario negativo al mismo período de 2014 (B/.874.0 millones) se observa una disminución positiva en el saldo de B/.561.0 millones. (Ver Cuadros No.3-16 y 3-18) 3.2.4 Presupuesto de Ingresos El total de los ingresos del Gobierno Central recaudados al primer trimestre de 2015 (B/.2,655.7 millones) representan el 91.9% del presupuesto asignado de B/.2.889,3 millones. De este total recaudado de B/.2,655.7 millones, corresponden a ingresos corrientes B/.1,392.4 millones; es
39
decir, el 87.5 % del total recaudado y B/. 1,263.3 millones, a ingresos de capital, o el 97.4 %. (Ver Cuadro No.3-17).
La composición de la ejecución de los ingresos corrientes comprende ingresos tributarios por B/.1,113.8 millones, es decir, 80.0% del total; ingresos no tributarios por B/.261.6 millones, que representan el 18.8%; fondos incorporados por B/.16.9 millones, que representan el 1.2%; y otros ingresos corrientes por B/.0.2 millones. (Ver Cuadro No.3-17) Los ingresos corrientes registran una ejecución de B/.1.392.4 millones (87.5%), de un presupuesto asignado de B/.1,591.9 millones. Los ingresos tributarios, se ejecutaron en 84.5%; los ingresos no tributarios en casi 100.0%; fondos incorporados en 133.3 %, y otros ingresos corrientes en 227.4 %. (Ver Cuadro No.3-17) En los ingresos corrientes se destacan los siguientes renglones con respecto a igual período de 2014: (Ver Cuadro No.3-20 y Anexo No.8) a) Con Aumentos
El renglón de Transferencia de Bienes Muebles con B/.80.2 millones, principalmente por el renglón de importación. Aportes al Fisco con un aumento de B/.21.3 millones principalmente provenientes de la Autoridad Marítima (B/.8.0 millones), la Lotería Nacional de Beneficencia (B/.4.7 millones), Registro Público (B/.3.7 millones) y la Zona Libre de Colón (B/. 3.1 millones). Participación de Utilidades de Empresas Estatales con aumento neto de B/.15.9 millones, fundamentalmente por los Dividendos de las Empresas Eléctricas que registraron B/.16.0 millones en el periodo enero-marzo 2015. Sobre la Propiedad y Patrimonio con aumento neto de B/.7.8 millones por el aumento en el renglón de Avisos de Operación de Empresas en B/.11.3 millones. En Ingresos Varios se registró un aumento de B/.6.9 millones, debido principalmente al Ajuste de Rentas (B/.6.3 millones). El renglón Seguro Educativo con B/.4.6 millones. Renta de Activos con un incremento de B/.0.8 millones principalmente por los Ingresos por Venta de Servicios con B/.600.0 mil. El renglón de Transferencias Corrientes aumentó en B/. 0.6 millones.
b) Con Disminución
En el renglón de importación con de B/.129.2 millones, específicamente en el renglón de Artículos no Especificados. Tasas y Derechos con disminución de B/.38.2 millones, fundamentalmente en los renglones relacionados con Derechos como Concesiones Varias (B/.39.9 millones) y Concesiones de Bienes Revertidos (B/.4.6 millones). El impuesto Sobre la Renta, con una disminución de B/.13.7 millones, principalmente por el renglón de Persona Jurídica (B/.41.0 millones) y Persona Natural con B/.2.8 millones. El renglón de Contribución de Mejoras disminuyó en B/.2.1 millones. El impuesto Sobre Actos Jurídicos disminuyó en B/.1.3 millones, debido fundamentalmente a la disminución en renglón de Timbres Nacionales en B/.804.4 mil. Otros Impuestos Indirectos disminuyeron en B/.22.0 mil, fundamentalmente por las partidas de Bancos y Casas de Cambio en B/.21.9 mil.
40
Los ingresos de capital aumentaron en B/.529.4 millones, fundamentalmente por los recursos del crédito con incremento de B/.504.6 millones. (Ver cuado No.3-20) Cuadro No.3-6 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
TOTAL DE INGRESOS Ingresos Corrientes Ingresos de Capital
2015
2014
(1)
(2)
2,655.7 1,392.4 1,263.3
VARIACIÓN
2,150.8 1,416.9 733.9
ABSOLUTA
RELATIVA (%)
3=(1)-(2)
4=(3)/(2)*100
504.9 (24.5) 529.4
23.5 (1.7) 72.1
Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
3.2.5 Presupuesto de Gastos El presupuesto asignado de gastos del Gobierno Central al 31 de marzo de 2015 ascendió a B/.4,973.2 millones, de los cuales se ejecutó un total B/.2,968.7 millones; o sea, el 59.7%. (Ver Cuadro No.3-7)
De este total ejecutado de B/.2,968.7 millones, corresponde a gastos de funcionamiento y seguro educativo B/.2,012.3 millones (73.4%) y a gastos de inversión B/.956.4 millones (42.8%) del monto asignado. Cuadro No.3-7 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) PRESUPUESTO MODIFICADO
ASIGNADO
EJECUTADO (Devengado)
NO EJECUTADO
EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%)
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)-(3)
(5)=(3)/(2)*100
11,512.4
4,973.2
2,968.7
2,004.5
59.7
TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 1/
7,625.2
2,740.4
2,012.3
728.1
73.4
TOTAL DE INVERSIÓN
3,887.2
2,232.8
956.4
1,276.4
42.8
DETALLE
TOTAL DE GASTOS
1/ Incluye Seguro Educativo Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
Con respecto a marzo de 2014 se registró una disminución de B/.204.7 millones en el total de gastos (5.8%), en los que el renglón de funcionamiento aumentó B/.605.3 millones, 42.4% (las transferencias corrientes aumentaron B/.153,5 millones y el servicio de la deuda B/.528.9 millones) y el renglón de inversión disminuyó en B/.810.0 millones (principalmente por los siguientes renglones: Construcciones por contrato con B/.863.3 millones, Materiales y suministros con B/.65.1 millones, Transferencias Corrientes con B/.59.7 millones, Servicio No Personales con B/.53.4 millones y Maquinaria y equipo con B/.52.6 millones). (Ver Cuadro No.3-24) 41
Cuadro No.3-8 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2015 y 2014 (En millones de Balboas) DETALLE
TOTAL DE GASTOS 1/ Gastos de Funcionamiento 2/ Gastos de Inversión
2015
2014
(1)
(2)
3,324.3 2,032.4 1,291.9
VARIACIÓN
3,529.0 1,427.1 2,101.9
ABSOLUTA
RELATIVA (%)
3=(1)-(2)
4=(3)/(2)*100
(204.7) 605.3 (810.0)
(5.8) 42.4 (38.5)
1/ Incluye saldo de Contratos por Ejecutar 2/ Incluye gastos de seguro educativo. Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.
Las instituciones que mayormente incrementaron sus gastos de funcionamiento fueron las siguientes: Ministerio de Economía y Finanzas en B/.125.5 millones, Ministerio de Educación en B/.58.8 millones, Ministerio de Relaciones Exteriores en B/.4.5 millones y el Órgano Judicial con B/.4.3 millones. (Ver Cuadro No.3-25) Las instituciones que incrementaron sus gastos de inversión fueron: Ministerio de Economía y Finanzas con B/.51.6 millones, Ministerio de Comercio e Industrias con B/.22.4 millones, y el Ministerio de Salud con B/.4.9 millones. (Ver Cuadro No.3-25) A continuación se presentan algunas relaciones porcentuales de importancia en la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos: Cuadro No.3-9 RELACIONES PORCENTUALES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
2015
2014
DIFERENCIA
(1)
(2)
3=(1-2)
Indicadores: Total de Ingresos Recaudados Ingreso Corrientes Total de Gastos Devengados PIB Corriente 1/
2,655.7 1,392.4 2,968.7 49,829.0
2,150.8 1,416.9 3,024.8 42,648.1
504.9 (24.5) (56.2) 7,180.9
Renglones de Gastos más importantes: Servicio de la Deuda (Montos pagados) Planilla (Sueldos y Sobresueldos Pagados) Gastos de Inversión Devengados Deuda
947.7 390.2 956.4 19,152.3
410.2 350.3 1,676.1 17,014.7
537.5 39.8 (719.7) 2,137.6
% 36.0 28.0 68.1 38.4 31.9 32.2
% 77.9 24.7 29.0 39.9 13.6 55.4
% (41.9) 3.3 39.1 (1.5) 18.4 (23.2)
Relaciones Porcentuales: Gastos de Inversión / Ingresos Totales Planilla / Ingresos Corrientes Servicio de la Deuda / Ingresos Corrientes Deuda / PIB Corriente Servicio de la Deuda / Gastos Totales Inversión / Gastos Totales 1/ El PIB de 2015 corresponde al proyectado por el MEF.
Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República. Nota: Puede haber diferencia en los totales por efectos del redondeo.
42
3.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario Al 31 de marzo de 2015, la recaudación de los ingresos corrientes, alcanzó la suma de B/.1,392.4 millones, los que sirvieron para financiar los gastos corrientes del período (B/.1,459.5 millones), dando como resultado una diferencia negativa en cuenta corriente de B/.67.1 millones. (Ver Cuadro No.3-26)
Adicionalmente, se efectuaron gastos de inversión por B/.956.4 millones, para un déficit económico de B/.1,023.5 millones. A este déficit económico se le aplicó un endeudamiento neto positivo de B/.682.3 millones, en razón de haberse recibido desembolsos del crédito externo por B/.1,235.1 millones (en crédito interno no se recibieron desembolsos), contra un pago a la amortización de la deuda pública de B/.552.8 millones. Con la recaudación en otros financiamientos recibidos en los conceptos de recursos del patrimonio por B/.28.2 millones, se establece una diferencia temporal negativa de B/.313.0 millones. 3.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto La ejecución financiera del presupuesto del Gobierno Central, concluido el primer trimestre de 2015, muestra una recaudación total de ingresos por B/.2,655.7 millones, de los cuales B/.1,392.4 millones son ingresos corrientes y B/.1,263.3 millones ingresos de capital. (Ver Cuadro No.3-27)
Por otro lado, la cifra acumulada de los pagos de la vigencia actual, realizados al 31 de marzo de 2015, ascendió a B/.2,193.2 millones que incluye pagos de gastos corrientes por B/.1,643.4 millones y de gastos de inversión por B/.549.8 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado, un saldo financiero positivo de B/.462.5 millones, al comparar los ingresos por B/.2,655.7 millones contra los pagos efectuados por B/. 2,193.2 millones. Finalmente, al considerar el total de los compromisos no pagados (B/.1,131.1 millones), el total de compromisos ascendió a B/.3,324.3 millones, obteniéndose un resultado negativo al final del mes de marzo de 2015 de B/.313.0 millones, al comparar el total de ingresos (B/.2,655.7 millones) contra el total de compromisos (B/.2,968.7 millones). 3.3 SECTOR DESCENTRALIZADO El sector descentralizado que comprende 38 instituciones descentralizadas, 15 empresas públicas y 8 intermediarios financieros, al 31 de marzo de 2015 registró un total de ingresos de B/.2,420.1 millones de un monto asignado de B/.2,780.9 millones. De estas recaudaciones B/.1,425.0 millones corresponden a ingresos corrientes y B/.995.1 millones a ingresos de capital. La ejecución conjunta del Presupuesto de Ingresos fue de 87.0% del monto asignado. (Ver Cuadro No.3-29)
3.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado
43
Del total de ingresos (B/.2,420.1 millones) se efectuaron pagos de la vigencia actual, por la suma de B/.1,737.3 millones (B/.880,6 millones a pagos de funcionamiento y B/.856,7 millones a pagos de inversión), resultando un saldo positivo de B/.682.8 millones. (Ver Cuadro No.3-10) Cuadro No.3-10 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DEMARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
Año
2015
PAGOS
INGRESOS
SALDO
CORRIENTES
CAPITAL
TOTAL
FUNCIONAMIENTO
INVERSIÓN
TOTAL
1,425.0
995.1
2,420.1
880.6
856.7
1,737.3
682.8
Nota: Los montos no están netos de las transferencias interinstitucionales. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
3.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado El saldo positivo de B/.682.8 millones de la relación ingresos menos pagos, comparado con el saldo a igual período del 2014 (B/.434.6 millones) refleja un aumento de B/.248.2 millones (57.1%) en el Saldo de Ingresos menos Pagos. Cuadro No.3-11 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Al 31 DE MARZO 2015 y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
2015
2014
(1)
(2)
VARIACIÓN ABSOLUTA RELATIVA (%) (3)=(1)-(2)
(4)=(3)/(2)
Ingresos
2,420.1
2,302.0
118.1
5.1
Pagos
1,737.3
1,867.4
(130.1)
(7.0)
Saldo
682.8
434.6
248.2
57.1
Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Incluye Transferencias Interinstitucionales
3.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado La ejecución presupuestaria del sector descentralizado, que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, registró un resultado favorable entre ingresos y gastos de B/.544.5 millones; los ingresos recibidos totalizaron B/.2,420.1 millones, y los gastos B/.1,875.6 millones. (Ver cuadro No.3-28) La composición del resultado de B/.544.5 millones por sector es la siguiente: las instituciones descentralizadas con B/.378.9 millones (el resultado más significativo fue la Caja de Seguro Social, con un saldo positivo de B/.350.8 millones), las empresas públicas con B/.144.6 millones, (el resultado más significativo el Aeropuerto Internacional de Tocumen S.A. con un saldo positivo 44
de B/.61.1 millones) y los intermediarios financieros con B/.21.0 millones (el resultado más significativo lo presentó el BDA con un saldo positivo de B/.9.5 millones). 3.3.4 Presupuesto de Ingresos Al 31 de marzo de 2015, los ingresos del sector descentralizado fueron de B/.2,420.1 millones, de los cuales corresponden el 61.4% (B/.1,486.6 millones) a las instituciones descentralizadas, 25.9% (B/.626.5 millones) a las intermediarios financieros, y 12.7% (B/.307.0 millones) a las empresas públicas. (Ver Cuadro No.3-12 y detalle en Cuadro No.3-29A) El presupuesto asignado de ingresos para las instituciones descentralizadas fue de B/.1,643.1 millones, de los cuales ingresaron B/.1,486.6 millones, es decir, el 90.5%. Entre las entidades que reportaron mayores ingresos en este grupo institucional, se encuentran: Caja del Seguro Social con B/.1,103.8 millones (74.3%); el IFARHU con B/.119.1 millones (8.0%), la Universidad de Panamá con B/.63.1 millones (4.2%), la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre con B/.24.7 millones (1.7%), la Universidad Tecnológica de Panamá y el Instituto Nacional de Cultura con B/.21.0 millones (1.4%) cada uno y el Registro Público de Panamá con B/.16.3 millones (1.1%). Estas siete entidades en conjunto representan el 92.1% del total de los ingresos para las instituciones descentralizadas. (Ver Cuadro No.3-29) Cuadro No.3-12 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Al 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) DETALLE
Modificado
Ingresos Corrientes Asignado Recaudado
Modificado
Ingresos de Capital Asignado Recaudado
Modificado
Total de Ingresos Asignado Recaudado
Ejecución Porcentual (%)
TOTAL
6,850.6
1,733.0
1,425.0
3,514.0
1,047.9
995.1
10,364.6
2,780.9
2,420.1
87.0
INST. DESCENTRALIZADAS
5,027.9
1,264.5
1,095.9
1,043.6
378.6
390.7
6,071.5
1,643.1
1,486.6
90.5
EMPRESAS PÚBLICAS
1,220.3
306.0
222.0
510.7
309.8
85.0
1,730.9
615.7
307.0
49.9
602.5
162.6
107.1
1,959.8
359.5
519.4
2,562.3
522.1
626.5
120.0
INTER. FINANCIEROS
1 / La información del recaudado corresponde a la ejecución presentada por la entidad, debido a que estas se encuentran en el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA).
Nota: Los totales pueden no ser exacos ya que los sumando contiene decimales
Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
Las empresas públicas, con un presupuesto asignado de ingresos de B/.615.7 millones, recaudaron un total de B/.307.0 millones; es decir, el 49.9%. Las instituciones con mayores recaudos fueron: Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. con B/.70.4 millones (22.9%), Zona Libre de Colón con B/.61.8 millones (20.1%), Autoridad Marítima de Panamá con B/.48.2 millones (15.7%), Lotería Nacional de Beneficencia con B/.39.5 millones (12.9%), el IDAAN con B/.29.3 millones (9.5%) y la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. con B/.14.2 millones (4.6%). Los intermediarios financieros, con un presupuesto asignado de ingresos de B/.522.1 millones obtuvieron ingresos por un monto de B/.626.5 millones; es decir, 120.0%, de los cuales destacan el Banco Nacional de Panamá con B/.353.7 millones, y la Caja de Ahorros con B/.233.7 millones, representando el 93.8% de la recaudación. a) Ingresos Corrientes Los ingresos corrientes del Sector Descentralizado, con respecto a igual periodo del año 2014, aumentaron en B/.121.0 millones, al pasar de B/.1,304.0 millones al 31 de marzo de 2014 a B/.1,425.0 en el mismo periodo de 2015.
45
b) Ingresos de Capital Los ingresos de capital disminuyeron en B/.2.9 millones, al pasar de B/.998.0 millones al 31 de marzo de 2014 a B/.995.1 millones al 31 de marzo de 2015. Cuadro No.3-13 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO: AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
TOTAL DE INGRESOS Ingresos Corrientes Ingresos de Capital
2015
2014
(1)
(2)
2,420.1 1,425.0 995.1
VARIACIÓN ABSOLUTA
RELATIVA (%)
3=(1)-(2)
4=(3)/(2)*100
2,302.0 1,304.0 998.0
118.1 121.0 (2.9)
5.1 9.3 (0.3)
Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
Con respecto a marzo de 2014 se registró un aumento en el total de ingresos de B/.118.1 millones (5.1%); los ingresos corrientes aumentaron en 9.3% y los ingresos de capital disminuyeron en 0.3%. 3.3.5 Presupuesto de Gastos Todo el sector descentralizado en conjunto registró compromisos por un monto de B/.1,875.6 millones, que comparados con el monto de B/. 4,139.8 millones asignado a marzo de 2015, representó un 45.3 % de ejecución. Cuadro No.3-14 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
DETALLE
TOTAL DE GASTOS TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros
PRESUPUESTO MODIFICADO
ASIGNADO
EJECUTADO (Devengado)
NO EJECUTADO
EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%)
SALDO DE CONTRATOS X EJECUTAR
EJECUTADO + SALDO DE CONTRATOS X EJECUTAR
EJECUCIÓN CON SALDO DE CONTRATOS X EJECUTAR (%)
(4)=(2)-(3)
(5)=(3)/(2)*100
(6)
(7)=(3)/(6)
(5)=(7)/(2)*100
(1)
(2)
(3)
10,303.7
4,139.8
1,875.6
2,264.2
45.3
181.1
2,056.7
49.7
5,469.3
1,818.6
970.6
848.0
53.4
88.6
1,059.3
58.2
3,994.9
1,310.9
762.9
548.0
58.2
48.7
811.5
61.9
942.6
369.1
120.4
248.7
32.6
35.8
156.2
42.3
531.8
138.7
87.4
51.3
63.0
4.1
91.5
66.0
TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN
4,834.4
2,321.2
905.0
1,416.2
39.0
92.4
997.4
43.0
Instituciones Descentralizadas
2,076.6
965.3
344.8
620.5
35.7
68.4
413.2
42.8
727.4
413.3
42.1
371.2
10.2
19.2
61.2
14.8
2,030.4
942.6
518.1
424.5
55.0
4.8
523.0
55.5
Empresas Públicas Intermediarios Financieros
No incluye transferencias interinstitucionales Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
El grupo de instituciones descentralizadas cuyo presupuesto asignado fue de B/.2,276.2 millones, realizó compromisos por el orden de B/.1,107.7 millones (B/.762.9 millones en
46
funcionamiento y B/.344.8 millones en inversiones) que representan una ejecución presupuestaria del 48.7%. De las instituciones que comprenden este grupo sobresalen, la Caja del Seguro Social con B/.753.1 millones; es decir, 68.0% del total, el IFARHU con B/.161.2 millones ó 14.6%, la Universidad de Panamá con un monto comprometido de B/.41.6 millones que representa el 3.8%, la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre con B/.24.2 millones (2.2%) y el INAC con B/.21.8 millones (2.0%); éstas representan el 90.4% del total de gastos de este grupo. (Ver Cuadros No.3-30, No.3-30A, No.3-30B) En las empresas públicas el total del compromiso presupuestario ascendió a B/.162.4 millones, de un presupuesto asignado de B/.782.4 millones, lo que representa una ejecución de gastos del 20.8%. Las instituciones con mayores niveles de gasto fueron: la Zona Libre de Colón con B/.50.4 millones, la Autoridad Marítima de Panamá con B/.37.2 millones y Lotería Nacional de Beneficencia con B/.23.5 millones (Ver Cuadro No.3-30) En los intermediarios financieros, el presupuesto asignado fue de B/.1,081.2 millones, de los cuales se ejecutaron B/.605.5 millones; o sea, el 56.0%. El Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros registraron gastos por B/.353.7 millones y B/.233.7 millones, respectivamente, representando en conjunto 97.0% del total de compromisos realizados por este grupo. (Ver Cuadro No.3-30)
Con respecto a marzo de 2014, el total de gastos registró una disminución de B/.518.4 millones (20.1%), correspondiéndole al renglón de funcionamiento una disminución de B/.14.6 millones y al de inversión de B/.503.8 millones.
Cuadro No.3-15 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO: AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de Balboas)
DETALLE
TOTAL DE GASTOS 1/ Gastos de Funcionamiento Gastos de Inversión
2015
2014
(1)
(2)
2,056.7 1,059.3 997.4
VARIACIÓN ABSOLUTA RELATIVA (%)
2,575.1 1,073.8 1,501.2
1/ Incluye saldos de contratos por ejecutar Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
47
3=(1)-(2)
(518.4) (14.6) (503.8)
4=(3)/(2)*100
(20.1) (1.4) (33.6)
Cuadro No.3-16 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 ( En millones de Balboas)
EJECUCIÓN
DIFERENCIA
2015
2014
ABSOLUTA
PORCENTUAL (%)
(1)
(2)
(3) = (1) - (2)
(4) = (3)/(2)*100
INGRESOS CORRIENTES
1,392.4
1,416.9
INGRESOS DE CAPITAL
1,263.3
DETALLE
INGRESOS
(24.5)
(1.7)
733.9
529.4
72.1
2,655.7
2,150.8
504.9
23.5
2,028.7
1,399.7
629.0
44.9
Gastos de Operación Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y Equipo Inversión Financiera Construcciones por Contratos Asignaciones Globales
596.8 487.9 61.6 39.4 3.6 0.0 0.0 4.3
650.2 445.0 110.7 83.0 6.2 5.3
(53.4) 42.9 (49.1) (43.6) (2.6) 0.0 0.0 (1.0)
(8.2) 9.6 (44.3) (52.6) (41.8) .. .. (19.3)
Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras
484.2
330.7
153.5
46.4
0.0
0.0
0.0
947.7 394.9 552.8
418.8 344.4 74.4
528.9 50.5 478.4
126.3 14.7 643.0
1,291.9
2,101.9
(810.0)
(38.5)
3.7
27.4
(23.7)
(86.4)
3,324.3
3,529.0
(204.7)
(5.8)
148.5
(29.5)
(56.2)
(1.9)
561.0
(64.2)
TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Transferencias de Capital Servicio de la Deuda Pública Intereses Amortización GASTOS DE INVERSIÓN GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN
(355.7)
(MENOS) COMPROMISOS (CONTRATOS.X.EJECUTAR.)
2,968.7
TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS
(313.0)
DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS
(-) Cantidad nula (..) No aplica Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
48
(504.2) 3,024.8
(874.0)
..
Cuadro 3-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
D E TAL L E
INGRESOS CORRIENTES Ingresos Tributarios Impuestos Directos Sobre la Renta Sobre la Propiedad y Patrimonio Seguro Educativo Impuestos Indirectos Transferencia de Bienes Muebles Importación Producción, Vta. y Cons. Selectivo Sobre Actos Jurídicos Otros Impuestos Indirectos Ingresos No Tributarios Renta de Activos Participación de Utilidades de Empresas Estatales Transferencias Corrientes Tasas y Derechos Contribución de Mejoras Ingresos Varios Aportes al Fisco
PRESUPUESTO LEY
AJUSTES
PRESUPUESTO MODIFICADO
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
7,316.7
21.7
PRESUPUESTO RECAUDACIÓN
ASIGNADO
(5)
(4)
7,338.3
1,591.9
1,392.4
DIFERENCIA
EJECUCIÓN PORCENTUAL
(6)=(4)-(5)
(7)=(5)/(4)*100 199.5
87.5
5,423.9
-
5,423.9
1,317.5
1,113.8
203.7
84.5
2,819.6
-
2,819.6
643.6
542.0
101.6
84.2
2,396.8 306.9 115.9
-
2,396.8 306.9 115.9
522.2 92.4 29.0
417.8 95.3 29.0
104.4 (2.8) -
80.0 103.1 100.0
2,604.2
-
2,604.2
673.9
571.8
102.1
84.8
1,433.3 429.1 669.1 46.4 26.3
-
1,433.3 429.1 669.1 46.4 26.3
351.6 102.8 185.9 11.8 21.7
323.2 100.2 119.0 9.2 20.1
28.4 2.6 66.9 2.6 1.6
91.9 97.5 64.0 77.8 92.7
1,826.9
21.7
1,848.6
261.7
261.6
0.1
100.0
-
2.9
2.2
0.7
76.4
26.4 3.0 161.4 2.1 3.8 62.2
19.5 1.8 168.1 4.6 65.4
6.8 1.2 (6.7) 2.1 (0.8) (3.2)
74.1 59.4 104.1 122.4 105.2 227.4
15.1
-
11.5 848.1 12.0 645.1 8.4 36.7 286.7 15.1
0.1
0.2
(0.1)
-
-
-
-
-
-
Fondos Incorporados
50.7
-
50.7
12.7
16.9
(4.2)
INGRESOS DE CAPITAL
4,174.1
-
4,174.1
1,297.4
1,263.3
34.2
97.4
113.0 3,983.7
-
113.0
2.4
1.0
1.4
40.7
-
3,983.7
1,241.5
1,235.1
6.4
99.5
70.2
-
70.2
46.4
6.2
40.2
13.4
7.1 -
-
7.1 -
7.1
21.0
(13.9)
294.1
-
0.0
11,490.8
21.7
11,512.4
2,889.3
2,655.7
233.7
91.9
Otros Ingresos Corrientes Saldo en Caja y Banco
Recursos del Patrimonio Recursos del Crédito Otros Ingresos de Capital Saldo de Caja y Banco Ingresos Varios de Capital TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL
11.5 848.1 12.0 645.1 8.4 15.1 286.7
21.7 (a) -
(a) Incluye modificación al presupuesto pendiente de registro. (-) Cantidad nula (..) No aplica FUENTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
49
133.3
Cuadro No.3-18 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
D E T A L L E
PRESUPUESTO LEY (1)
AJUSTES (2)
PRESUPUESTO MODIFICADO ASIGNADO
EJECUTADO
(3)
(4)
(5)
SALDO DE CONTRATOS POR EJECUTAR (6)
TOTAL DE EJECUCIÓN PRESUP. (7)=(5)+(6)
VARIACIÓN (8)=(4)-(5)
EJEC. PORCENT. EJEC. PORCENT. EJEC. PORCENT. DE LO ASIGNADO DE LO ASIGNADO DEL MODIFICADO SIN CONT.X.EJEC. CON CONT.X.EJEC. CON CONT.X.EJEC. (9)=(5)/(4)*100 (10)=(7)/(4)*100 (11)=(7)/(3)*100
INGRESOS INGRESOS CORRIENTES
7,316.7
21.7
7,338.3
1,591.9
1,392.4
-
1,392.4
199.5
87.5
87.5
19.0
INGRESOS DE CAPITAL
4,174.1
-
4,174.1
1,297.4
1,263.3
-
1,263.3
34.2
97.4
97.4
30.3
11,490.8
21.7
11,512.4
2,889.3
2,655.7
-
2,655.7
233.7
91.9
91.9
23.1
7,520.3
(4.3)
7,515.9
2,704.6
2,008.8
19.8
2,028.7
695.8
74.3
75.0
27.0
Gastos de Operación Servicios Personales Servicios No Personales Materiales Y Suministros Maquinaria y Equipo Inversión Financiera Construcciones por Contrato Asignaciones Globales
3,084.2 2,282.3 430.4 316.5 19.2 35.7
20.0 16.7 4.5 (5.8) 5.1 (0.5)
3,104.2 2,299.0 434.9 310.8 24.3 35.2
931.2 612.7 169.6 116.2 15.4 17.2
577.9 487.7 44.8 37.6 3.6 4.2
18.9 0.2 16.8 1.8 0.0
596.8 487.9 61.6 39.4 3.6 4.3
353.3 125.0 124.8 78.7 11.8 13.0
62.1 79.6 26.4 32.3 23.4 24.6
64.1 79.6 36.3 33.9 23.4 24.8
19.2 21.2 14.2 12.7 14.8 12.2
Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras
2,177.0
(62.4)
2,114.5
772.7
483.2
1.0
484.2
289.5
62.5
62.7
22.9
-
-
-
-
-
..
..
..
947.7 394.9 552.8
53.0 71.1 (18.1)
94.7 84.7 103.4
94.7 84.7 103.4
41.3 30.1 56.1
TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y CAPITAL GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
50
Transferencias de Capital Servicio de la Deuda Pública Intereses Amortización GASTOS DE INVERSIÓN GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 31-03-15
-
-
-
2,259.1 1,274.5 984.7
38.1 38.1 -
2,297.2 1,312.5 984.7
1,000.7 466.1 534.7
947.7 394.9 552.8
-
3,861.2
26.0
3,887.2
2,232.8
956.4
335.5
1,291.9
1,276.4
42.8
57.9
33.2
109.3
35.8
3.4
0.3
3.7
32.3
9.6
10.4
3.4
11,512.4
4,973.2
2,968.7
355.7
3,324.3
2,004.5
59.7
66.8
28.9
(2,083.9)
(313.0)
109.3 11,490.8
-
(-) Cantidad nula (..) No aplica FUE NTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
21.7
-
-
Cuadro No.3-19 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones Balboas) PRESUPUESTO LEY (1)
Ingresos Corrientes
PRESUPUESTO MODIFICADO ( 3 )=( 1 )+( 2 )
AJUSTES (2 )
PRESUPUESTO ASIGNADO (4)
EJECUTADO AL 31/03/2015 (5)
DIFERENCIA
PORCENTAJE DEL ASIGNADO ( 7 )=( 5 )/( 4 )*100
( 6 )=( 5 )-( 4 )
7,316.7
21.7
7,338.3
1,591.9
1,392.4
(199.5)
87.5
Tributarios Sobre la Renta Sobre la Propiedad y Patrimonio Seguro Educativo ITBM Importación Venta y Consumo Selectivo Sobre Actos Jurídicos Otros Impuestos
5,423.9 2,396.8 306.9 115.9 1,433.3 429.1 669.1 46.4 26.3
-
5,423.9 2,396.8 306.9 115.9 1,433.3 429.1 669.1 46.4 26.3
1,317.5 522.2 92.4 29.0 351.6 102.8 185.9 11.8 21.7
1,113.8 417.8 95.3 29.0 323.2 100.2 119.0 9.2 20.1
(203.7) (104.4) 2.8 (28.4) (2.6) (66.9) (2.6) (1.6)
84.5 80.0 103.1 100.0 91.9 97.5 64.0 77.8 92.7
No tributarios Renta de Activos Parti. de Utilidades de Empresas Dividendos de Cable & Wireless Dividendos del Canal Dividendos Empresas Electricas Dividendos AITSA Dividendos CALV Dividendos PTP Dividendos BNP Dividendos Caja de Ahorros Dividendos COFINA Señoreaje
1,826.9 11.5 848.1 46.5 590.0 59.6 49.1 6.0 72.0 20.0 5.0
21.7 -
1,848.6 11.5 848.1 46.5 590.0 59.6 49.1 6.0 72.0 20.0 5.0
261.7 2.9 26.4 16.4 5.0 5.0
261.6 2.2 19.5 16.0 3.6 0.0 -
(0.1) (0.7) (6.8) 16.0 (16.4) 3.6 (5.0) 0.0 (5.0)
100.0 76.4 74.1 .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
286.7 7.5 47.9 98.0 102.5 30.8
62.2 1.9 12.0 21.1 19.5 7.7
65.4 1.9 12.0 24.1 19.5 7.9
3.2 3.0 0.2
105.2 100.0 100.0 .. 114.2 100.0 102.9
Aportes al Fisco Autoridad de Turismo Registro Público Autoridad del Tránsito Autoridad Marítima de Panamá Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Transferencias Corrientes Tasas y Derechos Derechos Peajes del Canal Otros Tasas Tasa de Valorización
286.7 7.5 47.9 98.0 102.5 30.8
-
12.0
-
12.0
3.0
1.8
(1.2)
59.4
645.1 448.7 360.0 88.7 196.4
-
645.1 448.7 360.0 88.7 196.4
161.4 112.2 90.0 22.2 49.2
168.1 113.6 92.5 21.1 54.5
6.7 1.4 2.5 (1.1) 5.2
104.1 101.3 102.7 95.2 110.7
-
8.4
-
15.1
21.7
Otros Ingresos Corrientes Intereses del Fdo. De Ahorro de Panamá Otros Intereses
15.1 15.0 0.1
Fondos Incorporados
Ingresos Varios
Saldo en Caja y Banco Ingresos de Capital
8.4
2.1
-
(2.1)
36.7
3.8
4.6
0.8
122.4
-
15.1 15.0 0.1
0.1 0.1
0.2 0.2
0.1 0.1
227.4 .. 227.4
50.7
-
50.7
12.7
16.9
4.2
133.3
-
-
-
-
-
-
(a)
0.0
..
4,174.1
-
4,174.1
1,297.4
1,263.3
(34.2)
97.4
Recursos del Patrimonio Venta de Activos Otros Recursos del Patrimonio
113.0 107.0 6.0
-
113.0 107.0 6.0
2.4 2.4
1.0 1.0
(1.4) (1.4)
40.7 .. 40.7
Crédito Interno Letras del Tesoro Notas del Tesoro Bonos Internos Préstamo BNP-Tesoro Nacional Préstamo Caja de Ahorros Fondo de Pre-Inversión
273.7 270.2 3.5
780.6 777.1 3.5
778.0 777.1 0.9
(778.0) (0.9)
.. .. .. .. .. .. ..
3,203.1 203.1 3,000.0
463.5 93.7 369.8
1,235.1 1,235.1
771.6 (93.7) 865.3
266.5 .. .. 334.0
Crédito Externo Proyectos- Organismos Internacionales Proveedores Externos (MOP) Bonos Externos Otros Ingresos de Capital Donaciones - Sector Externo Otros Saldo en Caja Y Banco Saldo en Caja y Banco Tribunal Electoral Saldo en Banco Seguro Educativo Saldo en Caja Libre Tribun. Adm. Contra.Pub Saldo en Caja Libre SERTV Saldo en Caja Libre SENACYT Saldo en Caja Libre Autoridad de Pasaporte Saldo en Caja Libre Autoridad de Turismo Saldo en Caja Libre AAC Saldo en Caja Libre IDAAN Saldo en Caja Libre AAPP Ingresos Varios de Capital TOTAL DE INGRESOS (a) Incluye modificación al presupuesto pendiente de registro. (-) Cantidad nula (..) No aplica
3,710.0 203.1 3,506.9
506.9 506.9 (506.9) (506.9)
-
70.2 31.7 38.5
-
70.2 31.7 38.5
46.4 7.9 38.5
6.2 6.2 -
(40.2) (1.7) (38.5)
13.4 78.1 ..
7.1 7.1 -
-
7.1 7.1 -
7.1 7.1 -
21.0 1.0 0.2 0.0 1.0 0.2 5.0 5.2 4.0 4.4
13.9 1.0 (7.1) 0.2 0.0 1.0 0.2 5.0 5.2 4.0 4.4
294.1 .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
11,490.8
-
-
21.7
11,512.4
FUE NTE : Contraloría General de la R epública, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
51
2,889.3
0.0 2,655.7
0.0 (233.7)
.. 91.9
Cuadro No.3-20 INFORME COMPARATIVO DE L A RE CAUDACIÓN DE INGRESOS DE L GOBIERNO CE NTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (E n millones de Balboas)
DE T AL L E
R E C A U D A C I Ó N 2015 2014 (1) (2)
D I F E R E N C I A AB SOLUTA PORCE NTUAL (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100
INGRE SOS CORRIENTE S
1,392.4
1,416.9
(24.5)
(1.7)
Ingresos Tributarios
1,113.8
1,144.2
(30.4)
(2.7)
542.0
543.2
(1.2)
(0.2)
417.8 95.3 29.0
431.4 87.4 24.3
(13.7) 7.8 4.6
(3.2) 8.9 .. 19.1
571.8
601.0
(29.2)
(4.9)
323.2 100.2 119.0 9.2 20.1
243.0 229.5 97.9 10.5 20.2
80.2 (129.2) 21.1 (1.3) (0.0)
33.0 (56.3) .. 21.6 .. (12.4) (0.1)
261.6
256.3
5.2
2.0
2.2
1.4
0.8
59.8
19.5 1.8 168.1 4.6 65.4
3.6 1.2 206.3 2.1 (2.3) 44.1
15.9 0.6 (38.2) (2.1) 6.9 21.3
440.2 51.0 (18.5) (100.0) (297.8) 48.2
0.2
0.2
0.0
11.1
-
-
-
..
Fondos Incorporados
16.9
16.2
0.7
4.1
INGRE SOS DE CAPITAL
1,263.3
733.9
529.4
72.1 (71.0)
Impuestos Directos Sobre la Renta Sobre la Propiedad y Patrimonio Contribuciones a la Seguridad Social Seguro E ducativo Impuestos Indirectos Transferencia de Bienes Muebles Importación (a) E xportación Producción, Vta. y Cons. Selectivo Sobre Actividades Comerciales Sobre Actos Jurídicos Otros Impuestos Indirectos Ingresos No Tributarios Renta de Activos Participación de Utilidades de E mpresas Estatales Transferencias Corrientes Tasas y Derechos Contribución de Mejoras Ingresos Varios Aportes al Fisco Otros Ingresos Corrientes Saldo en Caja y B anca
Recursos del Patrimonio Recursos del Crédito
1.0
3.4
(2.4)
1,235.1
730.5
504.6
69.1
6.2
0.0
6.2
69,825.5
21.0
-
21.0
..
0.0
-
0.0
..
2,655.7
2,150.8
504.9
23.5
Otros Ingresos de Capital Saldo de Caja y Banca Ingresos Varios de Capital TOTAL DE INGRESOS CORRIE NTE S Y DE CAPITAL
(a) Incluye el ITBM sobre bienes importados, ya que no se dispone de su desglose. (-) Cantidad nula (..) No aplica FUE NTE : Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
52
Cuadro No.3-21 PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de B alboas)
INSTITUCIONES
TOTAL DE UTILIDADES Y APORTES
PRESUPUESTO LEY
PRESUPUESTO MODIFICADO
ASIGNADO
RECAUDACIÓN
AJUSTES
DIFERENCIA ABSOLUTA
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
(4)
(5)
(6)=(5)-(4)
EJECUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUP. DE LO ASIGNADO MODIF. (7)=(5)/(3) (8)=(5)/(4)
53
1,129.8
-
1,129.8
83.5
84.9
1.4
7.5
101.7
UTILIDADES
843.1
-
843.1
21.4
19.5
(1.8)
2.3
91.5
Dividendos Cable & Wireless Dividendos del Canal Dividendos Empresas Electricas Dividendos AITSA Dividendos CALV Dividendos PTP Dividendos Banco Nacional Dividendos Caja de Ahorros Dividendos COFINA
46.5 590.0 59.6 49.1 6.0 72.0 20.0 -
-
46.5 590.0 59.6 49.1 6.0 72.0 20.0 -
16.4 5.0 -
16.0 3.6 0.0
16.0 (16.4) 3.6 (5.0) 0.0
26.8 59.4 -
.. .. .. .. .. .. .. .. ..
APORTES AL FISCO
286.7
-
286.7
62.2
65.4
3.2
22.8
105.2
Autoridad de Turismo Registro Público Autoridad del Tránsito Autoridad Maritima de Panamá Loteria Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón
7.5 47.9 98.0 102.5 30.8
-
7.5 47.9 98.0 102.5 30.8
1.9 12.0 21.1 19.5 7.7
1.9 12.0 24.1 19.5 7.9
3.0 0.2
25.0 25.0 24.6 19.0 25.8
100.0 100.0
(-) Cantidad nula (..) No aplica FUENTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas Contabilidad.
.. 114.2 100.0 102.9
Cuadro No.3-22 EJECUCIÓN PRE SUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL , P OR OBJE TO DE GASTO Al 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
DETAL LE
PRESUP UESTO LEY (1)
MODIFICACIONES AL PRE SUPUESTO (2)
P RESUPUESTO MODIFICADO (3)
PRESUPUESTO ASIGNADO EJECUTADO (4)
SAL DO DE CONTRATOS POR EJECUTAR (6)
(5)
TOTAL EJECUCIÓN PRE SUPUESTARIA (7)=(5)+(6)
DIFERENCIA (8)=(4)-(5)
EJEC. PORCENT. DE LO ASIGNADO SIN CONT.X.EJEC. (9)=(5)/(4)*100
E JEC. PORCENT. DE L O ASIGNADO CON CONT.X.EJEC. (10)=(7)/(4)*100
TOTAL DE FUNCIONAMIENTO
7,520.3
-4.34
7,515.9
2,722.7
2,008.8
19.8
2,028.6
713.9
73.8
Servicios Personales
2,282.3
16.7
2,299.0
612.7
487.7
0.2
487.9
125.0
79.6
1,832.5
8.1
1,840.7
474.1
392.3
-
392.3
81.7
82.8
82.8
28.6
0.1
28.7
7.4
5.7
-
5.7
1.7
76.8
76.8
Sueldos y Sobresueldos Gastos de Representación Décimo Tercer Mes Contribuciones a la Seguridad Social Otros Servicios Personales
73.8
0.6
74.4
26.0
22.2
-
22.2
1.9
279.8
79.6
61.2
0.2
61.4
18.4
76.9
77.1
69.5
6.0
75.5
25.7
6.4
0.0
6.4
19.4
24.8
24.8
16.8
61.6
124.8
1.8
39.4
78.7
32.3
33.9
3.6
11.8
23.4
23.4
Servicios No P ersonales
430.4
4.5
434.9
169.6
44.8
316.5
-5.8
310.8
116.2
37.6
19.2
5.1
24.3
15.4
3.6
-
85.5
79.6
277.9
Materiales y Suministros Maquinaria y Equipo
3.8
74.5
26.4
85.5
36.3
Inversión Financiera
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.0
Construcciones Por Contrato
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.0
Transferencias Corrientes Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros
2,177.0 1,070.0 113.5
2,114.5
772.7
483.2
1.0
484.2
289.5
0.1
1,070.1
245.2
183.1
-
183.1
62.1
74.7
74.7
113.5
34.2
33.6
-
33.6
0.6
98.2
98.2
-
-
6.1
1.5
1.5
Otras transferencias
987.4
-62.5
924.8
491.8
265.0
Transferencias de Capital
-
-
-
-
-
Otras transferencias
-
-
-
-
Servicio de la Deuda Amortización Intereses Comisiones y Gtos. Bancarios Asignaciones Globales TOTAL DE INVE RSIÓN Servicios Personales
6.1
-62.4
2,259.1 984.7
-
38.1
1,018.9
62.7
1.5
0.0
100.0
100.0
265.9
226.8
53.9
54.1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
947.7
-
947.7
1.0
71.1
-
93.0
93.0
984.7
552.8
552.8
-
552.8
100.0
100.0
1,212.8
435.6
392.1
-
392.1
43.5
90.0
90.0
-
99.7
30.5
2.8
-
2.8
27.6
9.3
9.3
35.7
-0.5
35.2
17.2
4.2
-
4.2
13.0
24.6
24.6
3,861.2
26.0
3,887.2
2,232.8
956.4
1,291.9
1,276.4
42.8
57.9
46.7
7.4
54.2
20.5
6.5
6.5
14.0
31.8
31.8
38.1
335.5 -
-
-
99.7
1,174.7
-
2,297.2
62.5
Servicios No P ersonales
171.7
9.8
181.5
94.6
33.1
12.4
45.4
61.5
35.0
48.1
Materiales y Suministros
191.0
1.9
192.8
71.1
9.9
17.1
27.0
61.2
14.0
38.0
Maquinaria y Equipo
124.8
33.8
158.6
96.7
9.1
0.5
9.6
87.7
9.4
Inversión Financiera
15.4
6.0
21.4
10.2
-
0.0
0.0
10.2
-
2,127.1
-67.7
2,059.4
1,340.3
305.4
686.5
959.2
Construcciones Por Contrato
381.1
28.4
9.9 0.1 51.2
Transferencias Corrientes
23.4
0.7
24.1
15.9
0.6
-
0.6
15.3
3.8
3.8
Transferencias De Capital
1,153.9
34.0
1,188.0
580.5
516.0
-
516.0
64.5
88.9
88.9
-
-
-
-
Servicios de la Deuda Asignaciones Globales TOTAL DE SE G. EDUCATIVO Servicios Personales
-
-
7.2
-
109.3
-
0.0
-
-
-
7.2
2.9
0.1
0.2
0.3
2.9
1.8
9.5
109.3
35.8
3.4
0.27
3.7
32.3
9.6
10.4
6.9
-
0.4
77.9
77.9
Servicios No P ersonales
2.4
-0.0
2.4
0.9
0.2
0.3
0.4
0.7
18.6
50.4
Materiales y Suministros
7.3
0.0
7.3
6.9
2.7
1.8
0.2
1.4
-
-
0.2
1.4
2.5
8.1
8.1
Maquinaria y Equipo
0.5
0.0
0.5
0.3
0.0
-
0.0
0.2
9.4
9.4
Inversión Financiera
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Asignaciones Globales TOTAL DE GASTOS
9.3 82.9 11,490.8
0.0 21.7
-
-
9.3
2.6
82.9
27.6
11,512.4
4,991.3
-
(..) No aplica FUE NTE : Contraloría General de la República, Dirección Métodos y Sistemas de Contabilidad.
54
-
-
1.7
-
-
355.62
3,324.3
2,968.7
(-) Cantidad nula
-
1.7 -
0.9 27.6 2,022.6
64.6
64.6
-
-
59.5
66.6
Cuadro No.3-23 E JE CUCIÓN PRE SUPUE STARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DE L GOBIE RNO CE NTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (E n millones de B alboas)
DETALLE
PRESUPUE STO LE Y (1)
GASTOS DE FUNCIONAMIE NTO
(3)
PRE SUPUE STO AL 31 DE MARZO
SALDO DE CONTRATOS POR
TOTAL DE E JE CUCIÓN
ASIGNADO
E JE CUTADO
E JECUTAR
PRE SUPUE STARIA
(4)
(5)
(6)
DIFE RE NCIA (8)=(4)-(5)
E JEC. PORCE NT. DE LO ASIGNADO CON CONT.X.E JE CUT.
(9)=(5)/(4)*100
(10)=(7)/(4)*100
7,515.9
2,722.7
2,008.8
19.8
2,028.6
713.9
73.8
74.5
65.7 84.0 135.1 70.3 1,332.9 46.6 31.1 67.1 1,400.7 16.7 31.3 752.6 290.2 611.5 36.2 3.0 100.0 98.4 4.2 50.1 4.0 18.6 3.0 2.8 5.2 2,259.1
2.5 0.1 (5.3) 0.2 (0.0) (57.2) (0.1) 5.4 (0.0) (0.0) 12.0 38.1
68.2 84.0 135.2 64.9 1,333.1 46.6 31.1 67.1 1,400.7 16.7 31.3 695.4 290.1 616.9 36.2 3.0 100.0 110.5 4.2 50.1 4.0 18.6 3.0 2.8 5.2 2,297.2
20.5 25.3 42.4 32.3 354.9 18.6 8.8 18.7 347.7 6.1 13.4 439.5 87.9 182.4 9.8 1.0 28.9 39.0 1.4 15.1 1.0 5.6 1.0 1.0 1.3 1,018.9
11.5 16.8 26.5 19.0 303.1 11.4 6.4 16.0 205.0 3.7 7.2 195.7 59.4 113.1 8.4 0.5 21.2 19.1 0.9 10.3 0.7 3.1 0.7 0.6 0.8 947.7
1.5 2.3 0.2 0.2 1.0 3.7 1.7 0.5 1.8 0.1 1.0 0.0 3.5 1.9 0.0 0.0 0.2 0.2 -
13.0 19.1 26.7 19.2 303.1 12.3 6.4 16.0 208.7 5.4 7.8 197.5 59.4 113.3 9.4 0.5 24.6 21.0 0.9 10.3 0.7 3.1 0.9 0.9 0.8 947.7
9.0 8.4 16.0 0.0 13.3 51.8 7.2 2.4 2.7 142.7 2.4 6.1 243.8 28.5 69.3 1.4 0.5 7.7 19.9 0.6 4.8 0.4 2.6 0.3 0.4 0.5 71.1
56.1 66.6 62.4 .. 58.9 85.4 61.2 73.2 85.7 59.0 60.1 54.1 44.5 67.6 62.0 85.6 48.1 73.2 48.9 60.0 68.2 63.4 54.4 68.0 61.6 63.1 93.0
63.2 75.5 62.9 .. 59.4 85.4 66.3 73.2 85.7 60.0 87.6 58.0 44.9 67.6 62.1 96.1 48.6 85.2 53.8 62.9 68.2 65.7 54.4 86.7 86.2 63.1 93.0
3,861.2
26.0
3,887.2
2,232.8
956.4
335.5
1,291.9
1,276.4
42.8
0.6
8.8 1.0 767.7 10.0 466.6 72.2 894.6 150.5 599.5 2.6 225.0 307.4 47.1 43.5 243.5 20.3 18.0 0.5 7.7 0.3 0.2 0.3
4.2 0.4 417.0 8.8 229.8 32.5 727.7 39.5 384.1 1.3 82.0 181.5 10.6 14.5 80.3 9.2 5.5 0.5 3.1 0.1 0.1 0.1
0.0 0.0 210.8 126.7 28.6 266.9 12.1 150.4 0.6 9.4 79.3 4.7 1.4 62.3 2.6 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0
7.9 0.0 112.7 197.6 16.4 0.2 0.6 0.1 -
0.0 0.0 218.7 126.7 28.6 379.6 12.1 348.0 0.6 25.8 79.5 4.7 1.4 62.3 3.2 0.1 0.3 0.0 0.0 0.0
4.1 0.4 206.2 0.0 8.8 103.0 4.0 460.8 27.4 233.7 0.7 72.6 102.1 5.9 13.1 18.0 6.6 5.5 0.5 2.8 0.0 0.1 0.1 0.1
1.2 1.3 50.6 .. .. 55.2 87.8 36.7 30.7 39.2 45.4 11.5 43.7 44.5 9.8 77.6 28.6 0.8 .. 9.6 .. 21.3 3.4 12.8
1.2 1.3 52.4 .. .. 55.2 87.8 52.2 30.7 90.6 45.4 31.5 43.8 44.5 9.8 77.6 35.1 1.9 .. 9.6 .. 21.3 3.4 12.8
PRE SIDE NCIA GOBIE RNO Y JUSTICIA RE LACIONE S E XTE RIORE S E DUCACIÓN COME RCIO E INDUSTRIAS OBRAS PÚBLICAS DE SARROLLO AGROPE CUARIO SALUD TRABAJO Y DE SARROLLO LABORAL VIVIE NDA MINISTE RIO DE E CONOMÍA Y FINANZAS MINISTE RIO DE GOBIE RNO MINISTE RIO DE SE GURIDAD PÚBLICA MINISTE RIO DE DE SARROLLO SOCIAL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO ÓRGANO JUDICIAL PROCURADURÍA GENE RAL DE LA NACIÓN PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUNAL E LE CTORAL FISCALIA GENE RAL E LE CTORAL OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. TRIBUNAL DE CUE NTAS FISCALIA DE CUE NTAS DE FE NSORÍA DE L PUE BLO DE UDA DE L SE CTOR PÚBLICO
55
5.8 1.0 767.0 10.0 446.4 46.3 929.2 150.2 599.5 2.6 225.0 298.4 47.1 42.9 242.5 20.3 18.0 0.5 7.7 0.3 0.2 0.3
ASAMBLE A CONTRALORÍA PRE SIDE NCIA GOBIE RNO Y JUSTICIA RE LACIONE S E XTE RIORE S E DUCACIÓN COME RCIO E INDUSTRIAS OBRAS PÚBLICAS DE SARROLLO AGROPE CUARIO SALUD TRABAJO Y DE SARROLLO LABORAL VIVIE NDA MINISTE RIO DE E CONOMÍA Y FINANZAS MINISTE RIO DE GOBIE RNO MINISTE RIO DE SE GURIDAD PÚBLICA MINISTE RIO DE DE SARROLLO SOCIAL ÓRGANO JUDICIAL PROCURADURÍA GENE RAL DE LA NACIÓN PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUNAL E LE CTORAL FISCALIA GE NE RAL E LE CTORAL TRIBUNAL DE CUENTAS FISCALIA DE CUE NTAS DE FE NSORÍA DE L PUE BLO
GASTOS DE SEG. EDUCATIVO E DUCACIÓN TRABAJO Y DE SARROLLO LABORAL
109.3
-
109.3
35.8
3.4
0.3
3.7
32.3
9.6
10.4
97.6 11.7
-
97.6 11.7
32.2 3.5
1.1 2.4
0.3
1.1 2.6
31.2 1.2
3.4 66.8
3.4 74.6
11,512.4
4,991.3
2,968.7
355.6
3,324.3
2,022.6
59.5
66.6
11,490.8
(-) Cantidad nula (..) No aplica FUE NTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
3.0 0.8 20.2 25.9 (34.6) 0.3 9.0 0.5 0.9 0.0 -
(7)
E JE C. PORCE NT. DE LO ASIGNADO SIN CONT.X.E JECUT.
(4.3)
CONTRALORÍA
TOTAL GASTOS
(2)
PRE SUPUE STO MODIFICADO
7,520.3
ASAMBLE A
GASTOS DE INVE RSIÓN
MODIFICACIONE S AL PRE SUPUE STO
21.7
Cuadro No.3-24 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DE L GOBIERNO CE NTRAL, POR OBJE TO DE GASTO AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En millones de Balboas)
DE TALLE
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIE NTO
TOTAL DE EJE CUCIÓN PRE SUPUESTARIA 2015 2014 (1) (2)
D I F E R E N C I A ABSOLUTA PORCE NTUAL (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)
2,028.6
1,399.7
629.0
44.9
487.9 392.3 5.7 22.2 61.4 6.4
445.0 350.4 5.7 22.2 58.6 8.0
42.9 41.9 (0.0) (0.0) 2.8 (1.7)
9.6 11.9 (0.6) (0.2) 4.7 (20.6)
61.6 39.4 3.6 -
110.7 83.0 6.2 -
(49.1) (43.6) (2.6) -
(44.3) (52.6) (41.8) .. ..
Transferencias Corrientes Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros Otras Transferencias
484.2 183.1 33.6 1.5 265.9
330.7 180.6 26.2 1.5 122.3
153.5 2.5 7.4 0.0 143.6
46.4 1.4 28.2 0.0 117.4
Transferencias de Capital Instituciones Descentralizadas
-
0.0 0.0
(0.0) (0.0)
.. ..
Servicio de la Deuda Amortización Intereses Comisiones y Gtos. Bancarios
947.7 552.8 392.1 2.8
418.8 74.4 336.9 7.5
528.9 478.4 55.2 (4.7)
126.3 643.0 16.4 (62.5)
4.2
5.3
(1.1)
(20.1)
TOTAL GASTOS DE INVE RSIÓN
1,291.9
2,101.9
(810.0)
(38.5)
Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y E quipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Transferencias de Capital Servicio de la Deuda Asignaciones Globales
6.5 45.4 27.0 9.6 0.0 686.5 0.6 516.0 0.3
7.1 98.8 92.1 62.1 9.2 1,549.8 60.3 172.6 49.8
(0.5) (53.4) (65.1) (52.6) (9.2) (863.3) (59.7) 343.4 (49.5)
(7.5) (54.0) (70.7) (84.6) (99.9) (55.7) (99.0) 198.9 .. (99.4)
TOTAL GASTOS DE SE G. E DUCATIVO
3.7
27.4
(23.7)
(86.4)
Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y E quipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Asignaciones Globales
1.4 0.4 0.2 0.0 1.7 -
1.3 0.7 0.3 0.1 2.0 23.0
0.1 (0.3) (0.1) (0.0) (0.4) (23.0)
5.1 (37.8) (20.7) (59.1) .. .. (18.2) (100.0)
3,324.3
3,529.0
(204.7)
(5.8)
Servicios Personales Sueldos y Sobresueldos Gastos de Representacion Décimo Tercer Mes Contribuciones a la Seguridad Social Otros Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y E quipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato
Asignaciones Globales
TOTAL GASTOS
NOTA: Las columnas de ejecución presupuestaria incluye los saldos de contratos por ejecutar (-) Cantidad nula (..) No aplica FUENTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
56
Cuadro No.3-25 INFORME COMP ARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (E n millones de B alboas)
TOTAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DETALLE
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
2015 ( 1)
2014 (2)
D I F E R E N C I A ABSOLUTA (3)=(1)-(2)
PORCENTUAL (4)=(3)/(2)*100
2,028.6
1,399.7
629.0
44.9
13.0 19.1 26.7 19.2 303.1 12.3 6.4 16.0 208.7 5.4 7.8 197.5 59.4 113.3 9.4 0.5 24.6 21.0 0.9 10.3 0.7 3.1 0.9 0.9 0.8 947.7
18.1 19.4 29.0 14.7 244.3 10.5 6.9 15.2 235.5 3.5 9.1 72.0 81.2 142.9 8.8 0.9 20.3 23.6 1.0 16.0 1.8 3.5 0.8 0.9 0.9 418.8
(5.2) (0.3) (2.3) 4.5 58.8 1.8 (0.4) 0.8 (26.8) 1.9 (1.3) 125.5 (21.8) (29.6) 0.7 (0.4) 4.3 (2.7) (0.1) (5.7) (1.1) (0.5) 0.0 (0.0) (0.0) 528.9
(28.6) (1.5) (8.0) 30.9 24.1 17.1 (6.3) 5.6 (11.4) 54.2 (14.8) 174.2 (26.8) (20.7) 7.5 (45.5) 21.1 (11.2) (8.5) (35.4) (62.7) (13.5) 5.0 (3.6) (4.9) 126.3
1,291.9
2,101.9
(810.0)
(38.5)
ASAMBLEA CONTRALORÍA PRESIDENCIA RELACIONES EXTERIORES
0.0 0.0 218.7 -
4.7 0.1 805.7 -
(4.6) (0.1) (586.9) -
(98.9) (94.7) (72.9)
EDUCACIÓN COMERCIO E INDUSTRIAS OBRAS P ÚBLICAS DESARROLLO AGROP ECUARIO SALUD TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL VIVIE NDA MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE GOBIERNO MINISTERIO DE SE GURIDAD PÚBLICA MINISTERIO DE DE SARROLLO SOCIAL ÓRGANO JUDICIAL PROCURADURÍA GE NERAL DE LA NACIÓN PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUNAL ELECTORAL FISCALIA GE NE RAL ELECTORAL
126.7 28.6 379.6 12.1 348.0 0.6 25.8 79.5 4.7 1.4 62.3 3.2 0.1 0.3 -
163.5 6.2 556.8 32.5 343.1 7.0 30.5 27.9 20.9 24.6 74.8 2.7 0.6 0.0 0.3 -
(36.8) 22.4 (177.2) (20.3) 4.9 (6.4) (4.6) 51.6 (16.2) (23.1) (12.5) 0.5 (0.5) (0.0) 0.0 -
(22.5) 359.0 (31.8) (62.7) 1.4 (91.2) (15.2) 185.0 (77.4) (94.2) (16.7) 18.4 (83.4) (100.0) 15.8
TRIBUNAL DE CUE NTAS FISCALIA DE CUENTAS DE FENSORÍA DEL P UE BLO
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 (0.0) 0.0
79.2 (82.6) 86.4
GASTOS DE SE G. E DUCATIVO
3.7
27.4
(23.7)
(86.4)
EDUCACIÓN
1.1
25.0
(23.9)
(95.6)
TRABAJO Y BIEN. SOCIAL
2.6
2.5
0.2
6.7
3,324.3
3,529.0
(204.7)
(5.8)
ASAMBLEA CONTRALORÍA PRESIDENCIA RELACIONES EXTERIORES EDUCACIÓN COMERCIO E INDUSTRIAS OBRAS P ÚBLICAS DESARROLLO AGROP ECUARIO SALUD TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL VIVIE NDA MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE GOBIERNO MINISTERIO DE SE GURIDAD PÚBLICA MINISTERIO DE DE SARROLLO SOCIAL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO ÓRGANO JUDICIAL PROCURADURÍA GE NERAL DE LA NACIÓN PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUNAL ELECTORAL FISCALIA GE NERAL ELECTORAL OTROS GASTOS DE LA ADMÓN TRIBUNAL DE CUE NTAS FISCALIA DE CUENTAS DE FENSORÍA DEL P UE BLO DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO GASTOS DE INVERSIÓN
..
..
..
TOTAL GASTOS (-) Cantidad nula (..) No aplica
NOTA: Las columnas de ejecución presupuestaria incluye los saldos de contratos por ejecutar FUENTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
57
Cuadro No.3-25A INFORME COMPARATIVO DE LO PAGADO POR OB JETO DEL GASTO GOBIE RNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (E n millones de B alboas) PAGADO DETALLE
2015 (1)
D I F E R E N C I A AB SOLUTA PORCENTUAL (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)
2014 ( 2)
1,641.0
1,123.6
517.5
46.1
436.4 390.2 5.6 22.2 17.4 1.0
441.9 350.3 5.7 22.2 58.5 5.1
(5.5) 39.8 (0.0) (0.1) (41.0) (4.1)
(1.2) 11.4 (0.7) (0.4) (70.2) (80.6)
15.4 12.6 0.2 -
37.9 31.8 0.9 -
(22.5) (19.2) (0.7) -
(59.4) (60.2) (79.1) .. ..
Transferencias Corrientes Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros Otras Transferencias
226.5 126.2 11.2 1.4 87.7
195.7 137.6 8.4 1.0 48.8
30.7 (11.4) 2.8 0.4 38.9
15.7 (8.3) 33.0 43.4 79.9
Transferencias de Capital Instituciones Descentralizadas
-
0.0 0.0
(0.0) (0.0)
.. ..
Servicio de la Deuda Amortización Intereses Comisiones y Gtos. Bancarios
947.7 552.8 392.1 2.8
410.2 68.1 334.6 7.5
537.5 484.7 57.5 (4.7)
131.0 711.7 17.2 (62.4)
2.2
5.1
(2.9)
(56.4)
TOTAL PAGOS DE INVERSIÓN
549.8
1,127.1
(577.3)
(51.2)
Servicios P ersonales Servicios No P ersonales Materiales y Suministros Maquinaria y E quipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Transferencias de Capital Servicio de la Deuda Asignaciones Globales
5.9 18.0 2.4 0.3 256.4 0.2 266.6 0.0
7.0 28.6 33.9 3.2 0.7 926.9 34.3 75.5 16.9
(1.1) (10.7) (31.5) (2.9) (0.7) (670.5) (34.1) 191.1 (16.9)
(15.5) (37.3) (93.0) (90.6) (100.0) (72.3) (99.4) 253.2 .. (99.8)
TOTAL PAGOS DE SE GURO EDUCATIVO
2.4
15.9
(13.5)
(85.2)
Servicios P ersonales Servicios No P ersonales Materiales y Suministros Maquinaria y E quipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Asignaciones Globales
1.2 0.0 1.1 -
1.3 0.2 0.1 0.0 1.7 12.6
(0.1) (0.1) (0.1) (0.0) (0.5) (12.6)
(9.6) (75.8) (100.0) (100.0) .. .. (32.8) (100.0)
2,193.2
2,266.5
(73.4)
(3.2)
TOTAL PAGOS DE FUNCIONAMIE NTO
Servicios P ersonales Sueldos y Sobresueldos Gastos de Representacion Décimo Tercer Mes Contribuciones a la Seguridad Social Otros Servicios Personales Servicios No P ersonales Materiales y Suministros Maquinaria y E quipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato
Asignaciones Globales
TOTAL P AGOS (-) Cantidad nula (..) No aplica
FUE NTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
58
Cuadro No.3-25B INFORME DE LAS CUENTAS POR PAGAR POR OBJETO DEL GASTO GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) 2015 DETALLE
TOTAL FUNCIONAMIENTO
EJECUTADO (1)
PAGADO (2)
D I F E R E N C I A ABSOLUTA PORCENTUAL (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)
2,008.8
1,641.0
367.8
22.4
487.7 392.3 5.7 22.2 61.2 6.4
436.4 390.2 5.6 22.2 17.4 1.0
51.3 2.1 0.0 0.0 43.7 5.4
11.8 0.5 0.6 0.2 250.6 541.7
44.8 37.6 3.6 -
15.4 12.6 0.2 -
29.4 24.9 3.4 -
191.1 197.0 1,745.3 .. ..
Transferencias Corrientes Instituciones Descentralizadas Empresas Públicas Intermediarios Financieros Otras Transferencias
483.2 183.1 33.6 1.5 265.0
226.5 126.2 11.2 1.4 87.7
256.8 56.9 22.5 0.1 177.3
113.4 45.1 201.3 8.0 202.2
Transferencias de Capital Instituciones Descentralizadas
-
-
-
.. ..
Servicio de la Deuda Amortización Intereses Comisiones y Gtos. Bancarios
947.7 552.8 392.1 2.8
947.7 552.8 392.1 2.8
-
.. .. .. ..
4.2
2.2
2.0
89.0
TOTAL INVERSIÓN
956.4
549.8
406.6
74.0
Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y Equipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Transferencias de Capital Servicio de la Deuda Asignaciones Globales
6.5 33.1 9.9 9.1 381.1 0.6 516.0 0.1
5.9 18.0 2.4 0.3 256.4 0.2 266.6 0.0
0.6 15.1 7.6 8.8 124.7 0.4 249.4 0.0
10.1 84.1 317.2 2,898.9 .. 48.6 182.3 93.6 .. 42.7
TOTAL SEGURO EDUCATIVO
3.4
2.4
1.1
46.4
Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y Equipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato Transferencias Corrientes Asignaciones Globales
1.4 0.2 0.2 0.0 1.7 -
1.2 0.0 1.1 -
0.2 0.1 0.2 0.0 0.5 -
16.3 279.9 .. .. .. .. 48.2 ..
2,968.7
2,193.2
775.5
35.4
Servicios Personales Sueldos y Sobresueldos Gastos de Representacion Décimo Tercer Mes Contribuciones a la Seguridad Social Otros Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Maquinaria y Equipo Inversión Financiera Construcciones Por Contrato
Asignaciones Globales
TOTAL
* E l dato del ejecutado corresponde sólo al gasto devengado, es decir, no incluye los saldos de contratos por ejecutar. (-) Cantidad nula (..) No aplica FUENTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
59
Cuadro No.3-26 FINANCIAMIE NTO PRE SUPUE STARIO DE L GOBIE RNO CE NTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (E n millones de Balboas) MONTO TOTAL
DE TALLE
INGRE SOS CORRIE NTE S Ingresos Tributarios No Tributarios Otros Ingresos Saldo de Caja y Banco Fondos Incorporados TOTAL DE INGRE SOS CORRIE NTE S
1,113.8 261.6 0.2 16.9 1,392.4
GASTOS CORRIE NTE S Operación Transferencias y Subsidios Transferencias de Capital Intereses Deuda Pública Seguro E ducativo TOTAL GASTOS CORRIE NTE S
577.9 483.2 394.9 3.4 1,459.5
AHORRO E N CUE NTA CORRIE NTE
(67.1)
(menos) GASTO DE CAPITAL - Inversión
956.4
SUPE RÁVIT O DÉ FICIT E CONÓMICO
(1,023.5)
E NDE UDAMIE NTO NE TO
682.3
Amortización
(552.8)
DE SE MBOLSOS RE CIBIDOS Crédito Interno Crédito E xterno
1,235.1 1,235.1
OTROS FINANCIAMIE NTOS RE CIBIDOS Recursos del Patrimonio Otros Ingresos de Capital Saldo de Caja y Banco Ingresos Varios de Capital
28.2 1.0 6.2 21.0 0.0
TOTAL FINANCIAMIE NTO NE TO
710.5
DIFE RE NCIA PRE SUPUE STARIA E NTRE INGRE SOS Y GASTOS
Nota: El gasto corresponde al compromiso devengado y no incluye la vigencia expirada. (-) Cantidad nula (..) No aplica FUENTE: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
60
(313.0)
Cuadro No.3-27 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOB IERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de B alboas) MONTO TOTAL
DE TALLE
INGRESOS INGRESOS CORRIENTES Ingresos Tributarios Ingresos No Tributarios Otros Ingresos Corrientes Saldo en Caja y Banco Fondos Incorporados TOTAL INGRESOS CORRIENTES
1,113.8 261.6 0.2 16.9 1,392.4
INGRESOS DE CAPITAL
1,263.3
TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL
2,655.7
EGRESOS: PAGOS CORRIENTES FUNCIONAMIENTO Servicios Personales Servicios No Personales Materiales Y Suministros Maquinaria y Equipo Inversión Financiera Construcciones por Contrato Asignaciones Globales TOTAL DE P AGOS DE FUNCIONAMIENTO
436.4 15.4 12.6 0.2 2.2 466.9
TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS (Entidades Descentralizadas y Otras)
226.5
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
-
SE RVICIO DE LA DEUDA PÚB LICA
947.7
PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO
2.4
TOTAL DE P AGOS CORRIENTES
1,643.4
PAGOS DE INVE RSIÓN
549.8
TOTAL DE P AGOS
2,193.2
MÁS: COMPROMISOS NO PAGADOS FUNCIONAMIENTO DE INVERSIÓN SEGURO E DUCATIVO TOTAL COMPROMISOS NO P AGADOS
387.6 742.1 1.4 1,131.1
TOTAL DE COMPROMISOS
3,324.3
MENOS: COMPROMISOS CONTINGENTES (Contratos x Ejecutar) FUNCIONAMIENTO DE INVERSIÓN SEGURO E DUCATIVO TOTAL COMPROMISOS CONTINGENTE S TOTAL DE COMPROMISOS EXCLUYENDO CONTINGENTE S DIFERENCIA PRESUPUE STARIA ENTRE INGRE SOS Y EGRESOS (-) Cantidad nula FUE NTE : Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
61
19.8 335.5 0.3 355.6 2,968.7 (313.0)
Cuadro No.3-28 EJE CUCIÓN PRESUPUE STARIA DE L SE CTOR DESCENTRALIZADO MARZO DE 2015 (E n millones de Balboas)
Detalle
TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
62
Autoridad de la Micro, Pequeña y Med. Emp. Autoridad de Tránsito y Transp. Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional de Adm. de Tierras Autoridad Nacional del Ambiente / 1 Autoridad Nacional de Aduanas / 1 Caja de Seguro Social Instituto Conmemorativo Gorgas / 1 CENETIM Autoridad de Protección al Consumidor / 1 Cons. de Admón. del SIACAP IFARHU / 1 SENADIS / 1 AUPSA IDIAP Autoridad de los Recursos Acuáticos Dirección Gral. de Contrataciones Públicas / 1 Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas / 1 INAC / 1 SERTV / 1 SENACYT / 1 Instituto Nacional de la Mujer Secretaria de la Niñez PANDEPORTES (INDE) / 1 INADEH IPHE / 1 Autoridad de Pasaporte de Pma. IPACOOP / 1 ATP / 1 AIG Registro Público de Panamá / 1 Aut. Nal. De Transp. Y Acceso a la Inf. Universidad Autónoma de Chiriquí / 1 Universidad de Panamá Universidad Marítima Inter. de Panamá / 1 Universidad Esp. de las Américas Universidad Tecnológica Zona Franca del Barú TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS Aeropuerto Internacional de Tocumen S.A. Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad de Aeronáutica Civil IDAAN IMA / 1 Empresa de Generación Eléctrica,S.A. Empresa Nacional de Autopistas. Empresa de Transmisión Eléctrica,S.A. Empresa de Mercados Nales. De la C. F. Empresa Metro de Pma., S.A. Lotería Nacional Zona Libre de Colón Agencia del Área Panamá Pacifico Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario
Presupuesto Ley
Modificaciones
Presupuesto Modificado
Asignado
(1)
(2)
(3)
(4)
6,036.7 15.2 203.1 21.9 21.7 39.6 32.0 4,496.9 12.7 1.1 11.8 1.6 336.8 7.4 6.8 13.9 9.4 6.7 1.9 33.3 14.4 39.2 3.6 5.7 65.4 43.7 38.1 7.1 12.4 79.9 19.2 66.0 2.9 44.8 209.4 10.3 20.6 79.7 0.4
34.7 0.0 8.7 0.2 0.0 25.9 -0.1 0.0 -
1,737.0
-6.1
I
N
G
R E S O Recaudado
S
G Porcentual
(5)
Asignado
(6)=(5)/(4)
(7)
A
S T O E jecutado
S
Diferencia Ingresos (-) E gresos (10)=(5)-(8)
Porcentual
(8)
(9)=(8)/(7)
6,071.5
1,643.1
1,486.6
90.5
2,276.2
1,107.7
48.7
378.9
15.2 203.1 21.9 21.7 39.6 32.0 4,496.9 12.7 1.1 11.8 1.6 336.8 7.4 6.8 13.9 9.4 6.7 1.9 42.0 14.6 39.2 3.6 5.7 65.4 43.7 38.1 7.1 12.4 105.8 19.2 66.0 2.9 44.8 209.3 10.3 20.6 79.7 0.4
3.3 50.8 6.6 5.8 10.9 9.2 1,189.7 3.0 0.3 4.9 0.5 110.8 1.7 1.7 3.8 2.2 1.5 0.6 16.5 3.2 8.1 0.8 1.5 15.1 9.8 9.9 1.9 2.9 45.5 4.6 16.8 0.9 11.3 55.7 2.9 6.0 22.3 0.1
3.3 24.7 5.7 2.8 2.8 6.5 1,103.8 1.7 0.0 4.9 0.4 119.1 1.7 1.3 3.7 2.0 0.6 0.4 21.0 2.4 6.7 0.6 1.1 13.6 8.8 9.8 0.4 3.3 12.1 1.9 16.3 0.7 11.0 63.1 1.8 5.5 21.0 0.1
100.0 48.6 86.4 47.5 25.2 70.4 92.8 58.0 0.0 100.0 96.0 107.5 100.0 78.6 96.9 90.8 42.6 60.9 127.2 74.1 82.2 70.7 78.0 90.2 89.2 99.1 22.8 115.4 26.7 41.0 96.9 80.6 97.6 113.3 60.5 90.7 94.6 91.3
3.3 53.7 6.6 5.9 11.9 9.2 1,624.1 5.5 0.3 4.9 0.6 235.5 2.4 2.1 4.3 2.4 2.1 0.7 24.7 8.2 10.3 1.0 1.5 15.0 9.8 10.1 2.3 3.3 70.9 6.0 19.4 0.7 13.2 72.2 3.1 6.8 22.3 0.1
1.3 24.2 2.9 4.0 6.3 5.0 753.1 1.7 0.0 1.9 0.2 161.2 1.0 1.3 2.5 1.4 0.7 0.4 21.8 2.1 3.1 0.4 0.6 3.7 3.1 8.5 0.3 1.4 7.0 1.8 15.1 0.4 8.7 41.6 1.3 3.6 14.1 0.1
38.4 45.0 44.3 67.3 53.0 54.1 46.4 31.7 0.0 39.1 40.1 68.5 42.1 62.3 57.3 59.4 35.5 54.0 88.2 25.6 29.8 41.4 42.6 24.3 31.1 84.3 15.3 42.0 9.9 30.2 77.5 54.3 65.6 57.6 42.8 52.8 63.3 59.7
2.1 0.5 2.8 -1.2 -3.6 1.5 350.8 0.0
1,730.9
615.7
307.0
49.9
782.4
162.4
20.8
144.6
81.5 44.7 0.2 7.8 62.4 11.1 22.7 0.9 31.4 2.9 198.6 50.5 67.4 2.7 30.7
70.4 48.2 0.2 9.9 29.3 11.1 7.4 0.5 14.2 0.0 0.0 39.5 61.8 6.9 7.6
86.3 107.9 102.9 126.5 47.0 99.6 32.5 57.7 45.2 0.0 0.0 78.3 91.7 250.4 24.9
160.5 48.9 0.2 9.5 129.2 11.2 22.7 0.9 51.0 2.2 202.1 50.5 60.0 2.7 30.7
9.3 37.2 0.1 5.6 15.3 2.5 0.9 0.2 10.0 0.0 0.0 23.5 50.4 0.8 6.7
5.8 76.0 51.7 58.8 11.8 22.6 4.0 26.0 19.6 0.0 0.0 46.5 84.0 28.4 21.8
61.1 11.0 0.1 4.3 14.0 8.6 6.5 0.3 4.2
3.0 0.2 -42.2 0.7 0.0 1.3 0.6 -0.1 0.0 -0.8 0.3 3.6 0.2 0.5 9.9 5.7 1.3 0.1 1.9 5.2 0.1 1.3 0.3 2.3 21.5 0.5 1.9 6.9 0.0
365.6 158.9 0.6 32.8 266.5 52.3 40.5 2.9 130.2 12.9 248.3 214.5 119.3 12.1 79.6
-
-
365.6 158.9 0.6 32.8 266.5 52.3 40.5 2.9 130.2 6.8 248.3 214.5 119.3 12.1 79.6
TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
2,562.3
-
2,562.3
522.1
626.5
120.0
1,081.2
605.5
56.0
21.0
Superintendencia de Bancos / 1 Superintendencia de Seguros y Reaseguros BDA BHN Banco Nacional de Panamá / 2 Caja de Ahorros / 2 Comisión Nacional de Valores ISA
16.6 3.3 72.7 19.7 1,765.4 669.8 6.0 8.8
-
16.6 3.3 72.7 19.7 1,765.4 669.8 6.0 8.8
11.9 1.8 20.9 4.6 317.7 160.7 2.3 2.2
12.4 2.0 19.4 3.4 353.7 233.7 1.0 1.0
104.2 111.4 92.6 73.9 111.3 145.4 45.4 45.6
8.2 0.9 21.8 5.8 771.8 267.3 1.9 3.5
3.4 0.6 9.9 2.1 353.7 233.7 0.6 1.5
41.2 67.0 45.4 36.7 45.8 87.4 30.9 43.8
9.0 1.3 9.5 1.3
10,364.6
2,780.9
2,420.1
87.0
4,139.8
1,875.6
45.3
TOTAL SECTOR DESCENTRALIZADO
10,336.0
0.0 -6.1
28.7
PRE PARADO: D M y S C - Departamento de Registro y Control de Presupuesto FUE NTE : SIAFPA-CONSOLIDADO - Sistema de Registro Presupuestario de Ingresos (SRPI). 1 / La información del ejecutado en ingresos corresponde a la ejecución presentada por la entidad, debido a que estas se encuentran en el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA). 2 / Por la naturaleza de las inversiones que realizan el BNP y la Caja de Ahorros, los cuales compiten en el mercado financiero, ajustamos ingresos y gastos de acuerdo a la disponibilidad de las reservas.
16.1 11.4 6.1 0.9
0.4 -0.5
544.5
Cuadro No.3-29 EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE MARZO DE 2015 INGRESOS CORRIENTES DETALLE
INGRESOS DE CAPITAL
TOTAL DE INGRESOS
Modificado
Asignado
Recaudado
Ejecucuiòn de lo Asignado (%)
Modificado
Asignado
Recaudado
Ejecucuiòn de lo Asignado (%)
Modificado
Asignado
Recaudado
Ejecucuiòn de lo Asignado (%)
(1)
(2)
(3)
4=(3)/(2)*100
(5)
(6)
(7)
8=(7)/(6)*100
(9)
(10)
(11)
12=(11)/(10)*100
63
TOTAL
6,850.6
1,733.0
1,425.0
82.2
3,514.0
1,047.9
995.1
95.0
10,364.6
2,780.9
2,420.1
87.0
INST. DESCENTRALIZADAS Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa. Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre Aut. Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional de Adm. de Tierras Autoridad Nacional del Ambiente / 1 Autoridad Nacional de Aduanas / 1 Caja de Seguro Social Instituto Conmemorativo Gorgas / 1 CENETIM Aut.de Protección al Consumidor / 1 Consaejo de Adm. del SIACAP IFARHU / 1 SENADIS / 1 AUPSA IDIAP / 1 Autoridad de los Recursos Acúaticos Dir. Gral. de Contrataciones Públicas / 1 Trib. Adm. de Contrataciones Públicas / 1 INAC / 1 SERTV / 1 SENACYT / 1 Instituto Nacional de la Mujer Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Fam PANDEPORTES (INDE) / 1 INADEH IPHE / 1 Autoridad de Pasaporte de Panamá IPACOOP / 1 ATP / 1 Autoridad Nacional Para la Innova Guber Registro Público de Panamá / 1 Autoridad Nacional de Transp. Y Acceso a la Inf. Universidad Autónoma de Chiriqui / 1 Universidad de Panamá Universidad Maritíma Inter de Panamá / 1 Universidad de las Americas Universidad Tecnologica Zona Franca del Barú
5,027.9 4.6 187.4 21.9 13.0 27.4 30.8 3,920.9 7.3 1.1 10.3 1.6 147.7 5.4 6.8 11.1 8.2 3.2 1.7 18.7 14.5 3.3 2.6 5.0 15.7 43.5 36.5 4.6 12.4 53.9 5.4 65.9 2.9 38.4 195.1 7.8 15.0 75.7 0.4
1,264.5 1.2 46.8 6.6 3.7 7.3 8.6 969.4 1.9 0.3 4.4 0.5 36.9 1.3 1.7 3.3 1.9 0.8 0.6 4.9 3.1 0.8 0.6 1.3 4.8 9.8 9.6 1.4 2.9 17.9 1.6 16.8 0.9 10.0 52.9 2.4 5.1 20.4 0.1
1,095.9 1.2 24.7 5.7 2.4 2.6 5.8 869.2 1.2 4.4 0.4 22.0 1.3 1.3 3.2 1.9 0.5 0.4 1.6 2.1 0.6 0.5 1.0 3.4 8.8 9.6 0.4 3.3 11.1 1.1 16.3 0.7 9.7 51.7 1.3 4.5 19.6 0.1
86.7 100.0 52.6 86.4 63.8 36.0 68.2 89.7 61.6 100.0 96.0 59.5 100.0 78.6 99.1 97.2 67.3 65.2 33.2 69.5 74.8 78.9 79.2 69.4 89.5 99.9 31.3 115.4 62.4 70.9 97.2 80.6 97.4 97.8 52.4 89.0 96.2 91.3
1,043.6 10.6 15.8 8.7 12.2 1.3 575.9 5.4 1.5 189.0 2.0 2.9 1.2 3.5 0.2 23.4 0.1 35.9 1.0 0.7 49.6 0.2 1.6 2.5 51.9 13.8 0.1 6.4 14.1 2.5 5.6 4.0 -
378.6 2.1 3.9 2.1 3.6 0.6 220.3 1.1 0.5 73.9 0.4 0.6 0.3 0.7 0.0 11.6 0.1 7.3 0.2 0.2 10.2 0.0 0.3 0.5 27.6 3.0 0.1 1.3 2.8 0.5 0.9 1.9 -
390.7 2.1 0.4 0.1 0.6 234.6 0.6 0.5 97.1 0.4 0.5 0.1 0.1 19.4 0.2 6.0 0.1 0.1 10.2 0.3 1.0 0.7 0.0 1.3 11.4 0.5 0.9 1.5 -
103.2 100.0 -
6,071.5 15.2 203.1 21.9 21.7 39.6 32.0 4,496.9 12.7 1.1 11.8 1.6 336.8 7.4 6.8 13.9 9.4 6.7 1.9 42.0 14.6 39.2 3.6 5.7 65.4 43.7 38.1 7.1 12.4 105.8 19.2 66.0 2.9 44.8 209.3 10.3 20.6 79.7 0.4
1,643.1 3.3 50.8 6.6 5.8 10.9 9.2 1,189.7 3.0 0.3 4.9 0.5 110.8 1.7 1.7 3.8 2.2 1.5 0.6 16.5 3.2 8.1 0.8 1.5 15.1 9.8 9.9 1.9 2.9 45.5 4.6 16.8 0.9 11.3 55.7 2.9 6.0 22.3 0.1
1,486.6 3.3 24.7 5.7 2.8 2.8 6.5 1,103.8 1.7 4.9 0.4 119.1 1.7 1.3 3.7 2.0 0.6 0.4 21.0 2.4 6.7 0.6 1.1 13.6 8.8 9.8 0.4 3.3 12.1 1.9 16.3 0.7 11.0 63.1 1.8 5.5 21.0 0.1
90.5 100.0 48.6 86.4 47.5 25.2 70.4 92.8 58.0 100.0 96.0 107.5 100.0 78.6 96.9 90.8 42.6 60.9 127.2 74.1 82.2 70.7 78.0 90.2 89.2 99.1 22.8 115.4 26.7 41.0 96.9 80.6 97.6 113.3 60.5 90.7 94.6 91.3
EMPRESAS PÚBLICAS Aero. Internacional de Tocumen S.A. Autoridad Maritima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad de Aeronaútica Civil IDAAN IMA / 1 Empresa de Generación Eléctrica S.A. Empresa Nacional de Autopistas Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. Empresa de Mercados Nales. De la C. F. Empresa Metro de Pma., S.A. Loteria Nacional de Beneficiencia Zona Libre de Colón Agencia del Área Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario
1,220.3 335.6 158.9 0.6 30.6 177.8 7.2 33.0 2.9 69.7 0.5 50.1 214.5 77.8 6.3 54.6
306.0 51.5 44.7 0.2 7.4 44.2 2.0 21.2 0.9 16.9 0.1 13.5 50.5 28.2 1.6 22.9
222.0 40.4 48.2 0.2 9.8 29.3 2.0 6.3 0.5 14.2 39.5 23.3 0.8 7.6
72.6 78.3 107.9 102.9 131.9 66.3 97.8 29.5 57.7 83.7 78.3 82.7 47.2 33.3
510.7 30.0 2.1 88.7 45.1 7.5 60.5 6.3 198.2 41.5 5.8 25.0
309.8 30.0 0.4 18.2 9.1 1.5 14.5 2.8 185.1 39.3 1.2 7.8
85.0 30.0 0.1 9.1 1.1 38.5 6.1 -
1,730.9 365.6 158.9 0.6 32.8 266.5 52.3 40.5 2.9 130.2 6.8 248.3 214.5 119.3 12.1 79.6
615.7 81.5 44.7 0.2 7.8 62.4 11.1 22.7 0.9 31.4 2.9 198.6 50.5 67.4 2.7 30.7
307.0 70.4 48.2 0.2 9.9 29.3 11.1 7.4 0.5 14.2 39.5 61.8 6.9 7.6
49.9 86.3 107.9 102.9 126.5 47.0 99.6 32.5 57.7 45.2 78.3 91.7 250.4 24.9
602.5 16.6 3.3 36.3 7.2 329.7 194.6 6.0 8.8
162.6 11.9 1.8 11.2 1.6 86.8 44.9 2.3 2.2
107.1 12.4 2.0 11.8 2.1 44.2 32.6 1.0 1.0
65.9 104.2 111.4 105.4 135.0 51.0 72.6 45.4 45.6
1,959.8 36.4 12.5 1,435.7 475.1 -
359.5 9.7 3.0 230.9 115.8 -
519.4 7.6 1.3 309.4 201.1 -
2,562.3 16.6 3.3 72.7 19.7 1,765.4 669.8 6.0 8.8
522.1 11.9 1.8 20.9 4.6 317.7 160.7 2.3 2.2
626.5 12.4 2.0 19.4 3.4 353.7 233.7 1.0 1.0
120.0 104.2 111.4 92.6 73.9 111.3 145.4 45.4 45.6
INTER. FINANCIEROS Superintendencia de Bancos / 1 Sup. De seg. Y Rea. De Pma. Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá / 2 Caja de Ahorros / 2 Comision de Valores Instituto de Seguro Agropecuario (-) Cantidad nula (..) No aplica
Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad - Departamento de Registro y Control de Presupuesto - Sistema de Registro Presupuestario de Ingresos (SRPI). 1 / La información del recaudado corresponde a la ejecución presentada por la entidad, debido a que estas se encuentran en el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA). 2 / Por la naturaleza de las inversiones que realizan el BNP y La Caja de Ahorros, los cuales compiten en el mercado financiero, ajustamos el presupuesto modificado y el recaudado de ingresos de acuerdo a la disponibilidad de las reservas.
18.6 3.1 100.0 106.5 51.5 100.0 131.4 100.0 84.7 48.6 13.8 166.3 203.3 83.0 45.3 68.9 100.0 76.7 3.6 25.1 19.6 99.2 403.4 100.0 100.0 77.3
27.4 100.0 33.3 100.0 75.5 98.1 531.4 -
..
.. .. ..
..
..
..
.. ..
..
..
144.5
77.8 42.1 134.0 173.6
.. ..
..
Cuadro No.3-29A EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE MARZO DE 2014 (En millones de Balboas) INGRESOS DE CAPITAL
INGRESOS CORRIENTES DETALLE
TOTAL
MODIFICADO
ASIGNADO
RECAUDADO
EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%)
(1)
(2)
(3)
(4)=(3)/(2)*100
MODIFICADO
ASIGNADO
(5)
(6)
TOTAL DE INGRESOS
RECAUDADO
EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%)
MODIFICADO
ASIGNADO
RECAUDADO
EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%)
(7)
(8)=(7)/(6)*100
(9)=(1)+(5)
(10)=(2)+(6)
(11)=(3)+(7)
(11)=(11)/(10)*100
64
6,340.2
1,603.8
1,304.0
81.3
3,633.9
970.2
998.0
102.9
9,974.0
2,574.0
2,302.0
89.4
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Autoridad Nacional de los Ingresos Públicos Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre Aut. Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional de Adm. de Tierras Autoridad Nacional del Ambiente Autoridad Nacional de Aduanas Caja de Seguro Social Instituto Conmemorativo Gorgas CENETIM Aut.de Protección al Consumidor Consejo de Adm. del SIACAP IFARHU SENADIS AUPSA IDIAP Autoridad de los Recursos Acúaticos Dir. Gral. de Contrataciones Públicas Trib. Adm. de Contrataciones Públicas INAC SERTV SENACYT Instituto Nacional de la Mujer Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia PANDEPORTES (INDE) INADEH IPHE Autoridad de Pasaporte de Panamá IPACOOP ATP Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental Registro Público de Panamá Autoridad Nacional de Transp. Y Acceso a la Inf. Universidad Autónoma de Chiriqui Universidad de Panamá Universidad Maritíma Inter de Panamá Universidad de las Americas Universidad Tecnologica Zona Franca del Barú
4,608.8 24.8 4.4 159.0 20.5 17.5 26.4 25.9 3,577.1 6.1 1.2 10.6 1.6 125.4 5.1 6.3 9.9 8.4 5.9 1.9 17.3 12.0 3.4 2.8 4.9 16.2 36.5 31.0 4.5 11.0 51.0 6.3 61.8 3.4 35.9 179.1 6.7 14.6 72.0 0.5
1,143.8 5.8 1.2 39.8 5.2 4.6 6.7 6.9 876.8 1.6 0.3 3.4 0.4 31.4 1.6 1.6 2.7 2.2 3.5 0.6 4.7 2.8 0.9 0.6 1.2 4.5 8.2 8.0 1.1 3.4 11.4 1.7 20.3 0.7 9.3 43.9 1.8 4.6 18.5 0.1
983.8 4.0 0.9 42.5 4.6 4.2 4.5 4.9 735.5 1.4 3.4 0.4 28.9 1.3 1.3 2.7 1.6 2.2 0.5 3.2 2.9 0.8 0.3 0.3 1.8 8.1 8.1 0.7 3.0 16.9 1.3 22.4 0.2 9.1 34.4 1.4 5.8 18.4 0.1
86.0 69.9 73.2 106.9 89.6 90.5 66.8 70.3 83.9 87.3 100.0 100.0 92.0 78.1 83.7 97.8 72.6 62.5 87.8 67.0 103.2 87.2 44.8 21.1 39.6 99.6 100.8 63.5 88.3 149.0 74.5 110.7 36.8 98.3 78.4 75.1 125.2 99.5 91.2
1,366.7 5.5 12.0 53.4 5.5 8.0 2.5 932.3 1.3 0.0 0.0 174.1 2.0 0.0 3.2 1.2 2.2 0.2 4.7 0.9 46.8 0.2 0.5 57.4 16.3 1.6 2.5 1.0 18.9 0.1 4.4 3.1 0.6 1.7 2.5 -
411.6 0.7 3.0 13.3 1.3 1.5 0.5 308.5 0.3 0.0 0.0 53.0 0.4 0.0 1.2 0.2 0.4 0.0 1.2 9.5 0.0 0.1 3.6 3.0 0.6 0.5 1.0 4.9 0.0 0.9 0.6 0.1 0.5 0.8 -
267.3 1.0 2.3 5.6 0.6 0.2 222.1 0.2 0.0 15.5 0.4 0.0 0.4 0.1 0.1 0.0 1.0 8.7 0.0 0.1 1.0 0.6 0.5 1.0 3.1 0.0 0.9 0.6 0.1 0.5 0.8 -
64.9 133.1 76.8 0.0 .. 449.2 41.3 33.3 72.0 86.9 .. .. 29.3 90.9 .. 35.8 60.8 30.6 100.0 79.4 .. 91.5 11.5 75.9 0.0 32.8 100.0
5,975.5 30.4 16.4 212.4 20.5 23.0 34.4 28.4 4,509.4 7.4 1.2 10.6 1.6 299.4 7.1 6.3 13.1 9.6 8.2 2.1 22.0 12.8 50.2 3.0 5.4 73.6 52.8 32.6
1,555.4 6.5 4.1 53.1 5.2 5.9 8.2 7.4 1,185.3 1.9 0.3 3.4 0.4 84.4 2.0 1.6 4.0 2.4 3.9 0.7 5.9 2.8 10.4 0.6 1.3 8.1 11.2 8.6
1,251.1 5.0 3.1 42.5 4.6 9.8 5.1 5.0 957.6 1.6 3.4 0.4 44.4 1.6 1.3 3.1 1.7 2.3 0.6 4.1 2.9 9.4 0.3 0.3 1.8 9.1 8.7
80.4 76.9 75.8 80.0 89.6 166.9 62.0 67.8 80.8 87.3 0.0 100.0 100.0 52.6 80.7 83.7 78.8 71.5 59.3 88.5 69.5 103.2 91.1 42.8 25.1 21.9 81.5 100.8
.. 100.0 63.2 .. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 ..
11.0 52.0 25.2 61.8 3.4 40.4 182.2 7.3 16.3 74.5 0.5
3.4 12.4 6.5 20.3 0.7 10.1 44.5 1.9 5.1 19.3 0.1
3.0 17.9 4.3 22.4 0.2 10.0 35.0 1.5 6.3 19.2 0.1
88.3 145.1 66.1 110.5 36.8 98.4 78.7 76.6 122.6 99.5 91.2
EMPRESAS PÚBLICAS Aero. Internacional de Tocumen, S.A. Autoridad Maritima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad de Aeronaútica Civil IDAAN IMA Empresa de Generación Eléctrica, S.A. Empresa Nacional de Autopistas Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Loteria Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Agencia del Área Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario
1,136.2 335.4 155.6 0.8 31.2 158.8 6.7 6.2 2.5 67.2 211.8 84.8 7.2 67.8
297.1 82.5 44.7 0.3 8.3 40.2 1.7 1.7 0.8 16.7 51.5 30.5 1.8 16.3
220.8 38.2 44.8 0.2 8.8 31.0 1.1 1.7 0.5 13.6 41.5 27.9 0.5 11.2
74.3 46.3 100.2 76.47 105.6 77.1 62.4 100.0 63.9 81.1 80.5 91.4 28.3 68.7
363.1 38.6 6.9 123.2 33.2 6.0 49.7 89.3 3.3 12.9
199.3 38.6 1.8 20.4 6.9 1.3 39.7 85.3 0.7 4.6
181.6 38.6 1.2 1.5 11.7 1.7 39.7 84.2 3.1
91.1 100.0 .. .. 66.7 7.28 168.0 .. .. 100.0 .. 98.7 66.85
1,499.3 374.0 155.6 0.8 38.1 282.0 39.9 12.2 2.5 117.0 211.8 174.2 10.5 80.7
496.5 121.1 44.7 0.3 10.1 60.6 8.6 3.1 0.8 56.5 51.5 115.8 2.5 20.9
402.4 76.7 44.8 0.19 9.9 32.5 12.7 3.4 0.5 53.3 41.5 112.1 0.5 14.3
81.1 63.4 100.2 76.5 98.8 53.5 147.2 111.7 63.9 94.4 80.5 96.8 20.9 68.3
595.2 16.3 3.2 50.1 8.8 332.4 170.4 5.3 8.7
162.8 11.7 1.0 15.4 2.8 85.1 42.6 2.0 2.2
99.4 12.0 1.9 5.5 1.5 47.2 30.4 0.0 0.9
61.1 102.7 191.2 35.6 54.9 55.5 71.3 41.3
1,904.1 39.3 10.9 1,397.8 456.1 -
359.3 10.1 3.6 231.6 114.0 -
549.0 6.5 1.9 388.4 152.2 -
152.8 .. .. 64.8 52.4 167.7 133.5 .. ..
2,499.3 16.3 3.2 89.4 19.7 1,730.2 626.5 5.3 8.7
522.1 11.7 1.0 25.5 6.4 316.7 156.6 2.0 2.2
648.5 12.0 1.9 12.0 3.4 435.7 182.6 0.0 0.9
124.2 102.7 191.2 47.1 53.5 137.6 116.6 0.0 41.3
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos Superintendencia de Seguros y Reaseguros Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Superintendencia del Mercado de Valores Instituto de Seguro Agropecuario
(-) Cantidad nula (..) No aplica Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
Cuadro No.3-30 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN) DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) PRESUPUESTO DETALLE
GRAN TOTAL
LEY
AJUSTES
(1)
(2)
MODIFICADO
ASIGNADO
EJECUTADO
(3)
(4)
(5)
SALDO DE CTOS. TOTAL DE EJEC. POR EJECUTAR PRESUPUESTARIA (6)
7=(5)+(6)
SALDO DEL ASIGNADO
% DE LO EJECUTADO
PAGADO
POR PAGAR
% DE LO PAGADO
8=(4)-(5)
9=(5)/(4)*100
(10)
11=(5)-(10)
12=(10)/(5)*100
64 62 6065
10,336.0
28.7
10,364.6
4,139.8
1,875.6
181.1
2,056.7
2,238.2
45.3
1,737.3
138.3
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
6,036.7
34.7
6,071.5
2,276.2
1,107.7
117.1
1,224.8
1,168.5
48.7
1,016.5
91.2
91.8
Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre Aut. Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional de Adm. de Tierras Autoridad Nacional del Ambiente Autoridad Nacional de Aduanas Caja de Seguro Social Instituto Conmemorativo Gorgas CENETIM Aut.de Protección al Consumidor Consejo de Adm. del SIACAP IFARHU SENADIS AUPSA IDIAP Autoridad de los Recursos Acúaticos Dir. Gral. de Contrataciones Públicas Trib. Adm. de Contrataciones Públicas INAC SERTV SENACYT Instituto Nacional de la Mujer Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia PANDEPORTES (INDE) INADEH IPHE Autoridad de Pasaporte de Panamá IPACOOP ATP Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental Registro Público de Panamá Autoridad de Transparencia Internacional Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Maritíma Internacional de Panamá Universidad Especializada de las Americas Universidad Tecnológica de Panamá Zona Franca del Barú
15.2 203.1 21.9 21.7 39.6 32.0 4,496.9 12.7 1.1 11.8 1.6 336.8 7.4 6.8 13.9 9.4 6.7 1.9 33.3 14.4 39.2 3.6 5.7 65.4 43.7 38.1 7.1 12.4 79.9 19.2 66.0 2.9 44.8 209.4 10.3 20.6 79.7 0.4
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 8.7 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 25.9 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.1 0.0 0.0 0.0 0.0
15.2 203.1 21.9 21.7 39.6 32.0 4,496.9 12.7 1.1 11.8 1.6 336.8 7.4 6.8 13.9 9.4 6.7 1.9 42.0 14.6 39.2 3.6 5.7 65.4 43.7 38.1 7.1 12.4 105.8 19.2 66.0 2.9 44.8 209.3 10.3 20.6 79.7 0.4
3.3 53.7 6.6 5.9 11.9 9.2 1,624.1 5.5 0.3 4.9 0.6 235.5 2.4 2.1 4.3 2.4 2.1 0.7 24.7 8.2 10.3 1.0 1.5 15.0 9.8 10.1 2.3 3.3 70.9 6.0 19.4 0.7 13.2 72.2 3.1 6.8 22.3 0.1
1.3 24.2 2.9 4.0 6.3 5.0 753.1 1.7 1.9 0.2 161.2 1.0 1.3 2.5 1.4 0.7 0.4 21.8 2.1 3.1 0.4 0.6 3.7 3.1 8.5 0.3 1.4 7.0 1.8 15.1 0.4 8.7 41.6 1.3 3.6 14.1 0.1
0.0 0.4 1.0 0.5 0.1 0.3 101.7 0.0 0.1 0.0 0.6 0.0 0.2 0.0 0.3 0.3 0.00 1.2 0.5 5.6 0.0 0.2 0.2 0.0 0.0 0.1 1.5 1.5 0.1 0.0 0.1 0.2 0.2 0.0
1.3 24.6 3.9 4.5 6.4 5.2 854.8 1.8 2.0 0.3 161.9 1.0 1.5 2.5 1.7 1.0 0.4 22.9 2.6 8.6 0.4 0.7 3.8 3.3 8.6 0.4 1.5 8.5 3.3 15.2 0.4 8.7 41.6 1.5 3.8 14.4 0.1
2.1 29.5 3.7 1.9 5.6 4.2 871.0 3.7 0.3 3.0 0.3 74.3 1.4 0.8 1.8 1.0 1.3 0.3 2.9 6.1 7.2 0.6 0.8 11.4 6.8 1.6 1.9 1.9 63.9 4.2 4.4 0.3 4.6 30.6 1.8 3.2 8.2 0.0
38.4 45.0 44.3 67.3 53.0 54.1 46.4 31.7 39.1 40.1 68.5 42.1 62.3 57.3 59.4 35.5 54.0 88.2 25.6 29.8 41.4 42.6 24.3 31.1 84.3 15.3 42.0 9.9 30.2 77.5 54.3 65.6 57.6 42.8 52.8 63.3 59.7
1.2 20.9 2.6 3.9 6.2 4.8 675.8 1.6 1.8 0.2 160.9 0.9 1.2 2.2 1.3 0.7 0.3 21.6 1.9 1.9 0.4 0.6 3.3 3.0 8.2 0.3 1.3 6.4 1.0 14.2 0.4 5.9 41.2 1.1 3.5 13.9 0.1
0.1 3.3 0.4 0.1 0.1 0.2 77.2 0.1 0.1 0.0 0.3 0.1 0.1 0.2 0.1 0.0 0.0 0.2 0.2 1.1 0.0 0.0 0.4 0.1 0.3 0.0 0.0 0.6 0.8 0.8 0.0 2.8 0.4 0.2 0.1 0.3 0.0
94.1 86.4 87.5 97.0 98.5 96.6 89.7 93.1 .. 93.2 95.1 99.8 89.9 89.0 90.5 89.7 97.8 87.6 99.0 89.1 62.7 98.1 95.3 89.6 97.5 96.3 96.3 96.6 91.5 53.3 94.4 93.6 67.8 99.0 83.0 97.7 98.0 95.2
EMPRESAS PÚBLICAS
1,737.0
(6.1)
1,730.9
782.4
162.4
55.0
217.4
593.9
20.8
117.6
44.9
72.4
365.6 158.9 0.6 32.8 266.5 52.3 40.5 2.9 130.2 12.9 248.3 214.5 119.3 12.1 79.6
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -6.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
365.6 158.9 0.6 32.8 266.5 52.3 40.5 2.9 130.2 6.8 248.3 214.5 119.3 12.1 79.6
160.5 48.9 0.2 9.5 129.2 11.2 22.7 0.9 51.0 2.2 202.1 50.5 60.0 2.7 30.7
9.3 37.2 0.1 5.6 15.3 2.5 0.9 0.2 10.0 0.0 0.0 23.5 50.4 0.8 6.7
3.4 0.0 0.0 3.6 0.6 22.9 0.0 5.0 0.0 0.0 8.4 9.9 0.0 1.2
12.6 37.2 0.1 5.6 18.9 3.1 23.8 0.2 15.0 0.0 0.0 31.8 60.3 0.8 7.9
151.2 11.7 0.1 3.9 113.9 8.7 21.8 0.7 41.0 2.2 202.1 27.0 9.6 2.0 24.0
5.8 76.0 51.7 58.8 11.8 22.6 4.0 26.0 19.6 0.0 0.0 46.5 84.0 28.4 21.8
8.6 37.0 0.1 5.2 13.6 1.5 0.6 0.2 8.5 0.0 0.0 23.4 11.6 0.7 6.6
0.7 0.2 0.0 0.4 1.7 1.0 0.3 0.0 1.5 0.0 0.0 0.1 38.8 0.1 0.1
92.5 99.4 98.3 93.4 89.2 60.2 62.4 96.3 85.5 .. .. 99.5 23.1 87.1 98.0
Aero. Internacional de Tocumen, S.A. Autoridad Maritima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad de Aeronaútica Civil IDAAN IMA Empresa de Generación Eléctrica, S.A. Empresa Nacional de Autopistas Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Empresa Mercados Nal de C. F. Empresa Metro de Panamá S.A. Loteria Nacional de Beneficiencia Zona Libre de Colón Agencia del Área Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario
92.6
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
2,562.3
0.0
2,562.3
1,081.2
605.5
9.0
614.5
475.7
56.0
603.3
2.3
99.6
Superintendencia de Bancos Superintendencia de Seguros y Reaseguros Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Superintendencia del Mercado de Valores Instituto de Seguro Agropecuario
16.6 3.3 72.7 19.7 1,765.4 669.8 6.0 8.8
-
16.6 3.3 72.7 19.7 1,765.4 669.8 6.0 8.8
8.2 0.9 21.8 5.8 771.8 267.3 1.9 3.5
3.4 0.6 9.9 2.1 353.7 233.7 0.6 1.5
0.1 0.3 3.8 0.7 3.5 0.4 0.1
3.5 1.0 13.7 2.9 357.2 233.7 1.0 1.6
4.8 0.3 11.9 3.7 418.1 33.6 1.3 2.0
41.2 67.0 45.4 36.7 45.8 87.4 30.9 43.8
2.4 0.6 8.7 2.0 353.7 233.7 0.6 1.5
0.9 0.0 1.2 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1
73.0 94.9 88.3 96.5 100.0 100.0 94.8 96.6
(-) Cantidad nula (..) No aplica Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
Cuadro No.3-30A EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
PRESUPUESTO DETALLE
TOTAL FUNCIONAMIENTO TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre Aut. Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional de Adm. de Tierras Autoridad Nacional del Ambiente Autoridad Nacional de Aduanas Caja de Seguro Social Instituto Conmemorativo Gorgas CENETIM Aut.de Protección al Consumidor Consejo de Adm. del SIACAP IFARHU SENADIS AUPSA IDIAP Autoridad de los Recursos Acúaticos Dir. Gral. de Contrataciones Públicas Trib. Adm. de Contrataciones Públicas INAC SERTV SENACYT Instituto Nacional de la Mujer Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia PANDEPORTES (INDE) INADEH IPHE Autoridad de Pasaporte de Panamá
IPACOOP
66
ATP Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental Registro Público de Panamá Autoridad de Transparencia Internacional Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Maritíma Internacional de Panamá Universidad Especializada de las Americas Universidad Tecnológica de Panamá Zona Franca del Barú TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS Aero. Internacional de Tocumen, S.A. Autoridad Maritima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad de Aeronaútica Civil IDAAN IMA Empresa de Generación Eléctrica, S.A. Empresa Nacional de Autopistas Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Empresa Mercados Nal de C. F. Empresa Metro de Panamá S.A. Loteria Nacional de Beneficiencia Zona Libre de Colón Agencia del Área Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos Superintendencia de Seguros y Reaseguros Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Superintendencia del Mercado de Valores Instituto de Seguro Agropecuario
AJUSTES
MODIFICADO
ASIGNADO
EJECUTADO
SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR
TOTAL DE EJEC. PRESUPUESTARIA
SALDO DEL ASIGNADO
% DE LO EJECUTADO
PAGADO
LEY
POR PAGAR
% DE LO PAGADO
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
7=(5)+(6)
8=(4)-(5)
9=(5)/(4)*100
(10)
11=(5)-(10)
12=(10)/(5)*100
5,530.5
(0.3)
5,530.2
1,818.6
970.6
88.6
1,059.3
848.0
53.4
880.6
90.0
90.7
3,994.9
(0.0)
3,994.9
1,310.9
762.9
48.7
811.5
548.0
58.2
679.0
83.8
89.0
44.5 53.6 46.4 71.5 79.1 58.0 57.2 54.2 43.1 40.1 30.4 49.0 62.3 63.0 69.5 59.6 57.6 65.5 33.7 79.3 62.2 47.2 70.4 40.4 86.1 19.7 42.0 55.8 61.4 80.9 54.3 83.4 70.7 52.7 56.0 65.3 59.7
0.5 19.5 2.5 3.8 5.5 4.8 524.6 1.3 1.8 0.2 3.4 0.8 1.2 2.0 1.3 0.6 0.3 3.2 1.8 0.7 0.4 0.6 3.1 1.5 8.1 0.3 1.3 4.4 0.9 14.2 0.4 5.7 41.0 1.1 2.7 13.8 0.1
0.0 3.3 0.2 0.1 0.0 0.2 72.4 0.1 0.1 0.0 0.7 0.1 0.1 0.2 0.1 0.0 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.3 0.1 0.3 0.0 0.0 0.2 0.1 0.8 0.0 2.8 0.4 0.2 0.1 0.3 0.0
91.8 85.7 93.7 97.1 99.1 96.8 87.9 94.2 .. 93.2 95.1 83.2 91.1 89.0 90.8 89.7 97.3 87.6 96.2 88.7 96.9 98.4 95.8 90.6 96.2 96.6 96.3 96.6 96.3 88.4 94.4 93.6 67.3 99.0 83.9 97.0 98.0 95.2
115.5
4.6 166.1 18.0 19.9 26.3 30.8 3,093.2 7.3 1.1 10.3 1.6 27.5 5.4 6.8 11.1 8.2 3.2 1.7 18.7 12.0 3.3 2.6 5.0 15.7 14.4 36.5 4.6 12.4 22.4 5.4 63.3 2.9 38.4 195.3 7.8 15.0 75.7 0.4
(0.0) 0.1 0.0 (0.1) 0.0 -
4.6 166.1 18.0 19.9 26.3 30.8 3,093.2 7.3 1.1 10.3 1.6 27.5 5.4 6.8 11.1 8.2 3.2 1.7 18.7 12.1 3.3 2.6 5.0 15.7 14.4 36.5 4.6 12.4 22.4 5.4 63.3 2.9 38.4 195.1 7.8 15.0 75.7 0.4
1.2 42.4 5.8 5.5 7.0 8.6 1,044.1 2.5 0.3 4.4 0.6 13.3 1.8 2.1 3.5 2.0 1.0 0.6 5.1 6.0 0.9 0.6 1.3 4.8 3.8 9.7 1.8 3.3 8.1 1.7 18.6 0.7 10.2 58.5 2.5 4.9 21.5 0.1
0.5 22.7 2.7 3.9 5.5 5.0 597.0 1.4 1.9 0.2 4.0 0.9 1.3 2.2 1.4 0.6 0.4 3.4 2.0 0.7 0.4 0.6 3.4 1.5 8.4 0.3 1.4 4.5 1.0 15.0 0.4 8.5 41.4 1.3 2.8 14.1 0.1
0.0 0.3 0.2 0.5 0.1 0.3 43.9 0.0 0.1 0.0 0.6 0.0 0.2 0.0 0.3 0.0 0.00 0.1 0.5 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.6 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0
0.6 23.1 2.9 4.5 5.6 5.2 641.0 1.4 2.0 0.3 4.7 0.9 1.5 2.2 1.7 0.6 0.4 3.5 2.5 0.7 0.4 0.6 3.5 1.5 8.4 0.4 1.5 5.1 1.1 15.2 0.4 8.5 41.4 1.4 2.8 14.2 0.1
0.7 19.7 3.1 1.6 1.5 3.6 447.1 1.2 0.3 2.5 0.3 9.2 0.9 0.8 1.3 0.6 0.4 0.3 1.8 4.0 0.2 0.2 0.7 1.4 2.3 1.4 1.4 1.9 3.6 0.6 3.5 0.3 1.7 17.1 1.2 2.2 7.5 0.0
1,003.8
(0.3)
1,003.5
369.1
120.4
35.8
156.2
248.7
32.6
4.9
95.9
170.5 147.2 0.6 25.9 172.7 7.2 33.0 2.9 56.3 0.5 50.1 212.4 63.6 6.3 54.6
0.0 (0.3) -
170.5 147.2 0.6276 25.9 172.6893 7.2 33.0 2.9 55.978 0.480 50.1 212.4 63.6 6.3 54.6
83.6 45.7 0.2 8.0 76.1 2.1 21.3 0.9 21 0 17 50.1 18.1 1.6 22.9
9.1 37.2 0.1 5.6 14.1 1.4 0.6 0.2 9 23.5 11.7 0.8 6.7
0.0 0.0 0.0 2.1 0.2 22.8 0.0 0.3 7.4 1.7 0.0 1.2
9.1 37.2 0.1 5.6 16.2 1.7 23.4 0.2 10 30.9 13.5 0.8 7.9
74.5 8.5 0.1 2.4 62.0 0.6 20.6 0.7 0.7 12.0 0.3 12.0 26.6 6.3 0.8
10.8 81.4 51.7 69.6 18.5 69.0 2.9 26.0 44 46.9 65.0 49.0 29.2
8.4 37.0 0.1 5.2 12.6 1.1 0.5 0.2 8 23.35 11.5 0.7 6.6
0.7 0.2 0.0 0.4 1.5 0.4 0.1 0.0 1 0.1 0.3 0.1 0.1
92.4 99.4 98.3 93.5 89.5 74.7 86.7 96.3 88.8 .. .. 99.5 97.9 87.1 98.0
531.8
-
531.8
138.7
87.4
4.1
91.5
51.3
63.0
86.1
1.3
98.5
16.6 3.3 24.4 13.8 293.4 168.4 6.0 5.8
-
16.6 3.3 24.4 13.8 293.4 168.4 6.0 5.8
8.2 0.9 6.2 3.9 68.4 47.7 1.9 1.5
3.4 0.6 3.5 1.7 44.2 32.6 0.6 0.7
0.1 0.3 0.2 0.6 2.4 0.4 0.1
3.5 1.0 3.7 2.4 46.7 32.6 1.0 0.8
4.8 0.3 2.6 2.1 24.2 15.1 1.3 0.8
41.2 67.0 57.6 44.7 64.7 68.3 30.9 45.9
2.4 0.6 3.3 1.7 44.2 32.6 0.6 0.6
0.9 0.0 0.2 0.1 0.0 0.1
73.0 94.9 93.7 95.7 100.0 100.0 94.8 92.4
(-) Cantidad nula (..) No aplica Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
Cuadro No.3-30B EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas)
PRESUPUESTO DETALLE
TOTAL INVERSIONES TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
67
Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre Aut. Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional de Adm. de Tierras Autoridad Nacional del Ambiente Autoridad Nacional de Aduanas Caja de Seguro Social Instituto Conmemorativo Gorgas Aut.de Protección al Consumidor IFARHU SENADIS IDIAP Autoridad de los Recursos Acúaticos Dir. Gral. de Contrataciones Públicas Trib. Adm. de Contrataciones Públicas INAC SERTV SENACYT Instituto Nacional de la Mujer Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia PANDEPORTES (INDE) INADEH IPHE Autoridad de Pasaporte de Panamá IPACOOP ATP Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental Registro Público de Panamá Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Maritíma Internacional de Panamá Universidad Especializada de las Americas Universidad Tecnológica de Panamá
TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS Aero. Internacional de Tocumen, S.A. Autoridad Maritima de Panamá Autoridad de Aeronaútica Civil IDAAN IMA Empresa de Generación Eléctrica, S.A. Empresa Nacional de Autopistas Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Loteria Nacional de Beneficiencia Empresa Mercados Nal de C. F. Empresa Metro de Panamá S.A. Zona Libre de Colón Agencia del Área Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario
TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Instituto de Seguro Agropecuario
AJUSTES
MODIFICADO
ASIGNADO
EJECUTADO
SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR
TOTAL DE EJEC. PRESUPUESTARIA
SALDO DEL ASIGNADO
% DE LO EJECUTADO
PAGADO
LEY
POR PAGAR
% DE LO PAGADO
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
7=(5)+(6)
8=(4)-(5)
9=(5)/(4)*100
(10)
11=(5)-(10)
12=(10)/(5)*100
4,805.5
29.0
4,834.4
2,321.2
905.0
92.4
997.4
1,416.2
39.0
856.7
48.3
94.7
2,041.8
34.7
2,076.6
965.3
344.8
68.4
413.2
620.5
35.7
337.4
7.3
97.9
0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 4.8 0.0 -0.4 0.0 0.0 0.0 0.1 1.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.4 0.7 0.0 0.0 -
95.7 98.8 12.2 90.6 93.7 .. 96.9 89.0 .. 100.2 82.5 87.7 91.9 100.0 .. 99.5 100.0 52.6 90.2 61.2 76.3 98.9 78.0 .. .. 82.7 6.4 100.0 91.9 100.0 30.0 100.0 ..
10.6 37.0 3.9 1.8 13.3 1.3 1,403.6 5.4 1.5 309.3 2.0 2.9 1.2 3.5 0.2 14.7 2.4 35.9 1.0 0.7 49.6 29.3 1.6 2.5 57.5 13.8 2.7 6.4 14.1 2.5 5.6 4.0
8.7 0.1 25.9 -
10.6 37.0 3.9 1.8 13.3 1.3 1,403.6 5.4 1.5 309.3 2.0 2.9 1.2 3.5 0.2 23.4 2.5 35.9 1.0 0.7 49.6 29.3 1.6 2.5 83.5 13.8 2.7 6.4 14.1 2.5 5.6 4.0
733.2
(5.8)
727.4
413.3
42.1
19.2
61.2
371.2
10.2
2.1
40.0
195.0 11.7 6.9 93.8 45.1 7.5 0.0 73.9 2.1 12.4 198.2 55.7 5.8 25.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 -6.1 0.0 -
195.0 11.7 6.9 93.8 45.1 7.5 74.2 2.1 6.3 198.2 55.7 5.8 25.0
76.9 3.2 1.5 53.1 9.1 1.5 29.6 0.4 1.9 185.1 41.9 1.2 7.8
0.2 0.0 0.0 1.2 1.1 0.3 0.6 0.0 0.0 0.0 38.7
3.3 0.0 0.0 1.6 0.4 0.2 4.7 1.0 0.0 0.0 8.2
3.5 0.0 0.0 2.7 1.5 0.4 5.2 1.0 0.0 0.0 46.8
76.7 3.2 1.5 52.0 8.0 1.2 29.0 0.4 1.9 185.1 3.3 1.2 7.8
0.3 0.9 1.6 2.2 12.0 19.6 .. 2.0 0.4 0.0 0.0 92.1 -
0.2 0.0 0.0 1.0 0.5 0.0 0.2 0.0 0.2 -
0.0 0.0 0.2 0.6 0.26 0.4 0.0 0.0 0.0 38.5 -
100.0 100.0 71.8 85.3 41.3 11.2 .. 32.3 100.0 .. .. 0.4 .. ..
2,030.4 48.3 5.9 1,472.0 501.3 3.0
942.6 15.7 1.9 703.4 219.6 2.0
523.0 10.0 0.5 310.5 201.1 0.9
424.5 9.3 1.5 394.0 18.5 1.2
55.0 40.6 20.2 44.0 91.6 42.1
0.9 0.9 0.0 0.0
99.8 85.4 100.0 100.0 100.0 100.0
2,030.4 48.3 5.9 1,472.0 501.3 3.0
(-) Cantidad nula (..) No aplica Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
0.0 -
2.1 11.2 0.8 0.4 4.9 0.6 580.0 3.0 0.5 222.3 0.6 0.8 0.4 1.0 0.0 19.6 2.2 9.4 0.3 0.2 10.2 6.0 0.4 0.5 62.8 4.3 0.9 3.0 13.7 0.6 1.9 0.8
0.7 1.4 0.2 0.0 0.8 0.0 156.1 0.4 157.2 0.1 0.3 0.0 0.1 18.4 0.1 2.4 0.0 0.0 0.3 1.5 0.1 2.5 0.8 0.0 0.2 0.2 0.0 0.8 0.1
-
518.1 6.4 0.4 309.4 201.1 0.9
0.0 0.1 0.7 57.8 0.0 0.3 1.0 0.0 5.6 0.1 0.2 0.9 1.5 0.2 0.1
-
4.8 3.6 0.1 1.1 0.0 -
0.8 1.5 1.0 0.0 0.8 0.0 213.8 0.4 157.2 0.1 0.3 0.0 0.4 19.5 0.1 7.9 0.0 0.0 0.3 1.7 0.1 3.3 2.2 0.0 0.2 0.2 0.0 1.1 0.2
-
1.4 9.8 0.6 0.4 4.1 0.6 423.9 2.6 0.5 65.1 0.5 0.5 0.4 0.9 0.0 1.1 2.1 7.0 0.3 0.2 10.0 4.5 0.2 0.5 60.3 3.5 0.8 2.9 13.5 0.6 1.0 0.7
34.9 12.6 28.4 9.4 15.9 2.2 26.9 12.4 70.7 22.4 33.6 3.9 12.1 94.2 3.4 25.2 3.6 5.5 2.7 25.2 38.1 .. 3.9 18.0 4.2 5.9 1.4 3.4 44.4 10.9
0.7 1.4 0.0 0.0 0.7 151.3 0.3 157.6 0.1 0.2 0.0 0.1 18.3 0.1 1.2 0.0 0.0 0.2 1.5 0.1 2.0 0.0 0.0 0.2 0.2 0.0 0.8 0.1
517.2 5.4 0.4 309.4 201.1 0.9
4.9
4. INDICADORES DE LA DEUDA PÚBLICA
4. INDICADORES DE LA DEUDA PÚBLICA
4.1 Deuda Contractual del Sector Público Al concluir el primer trimestre del año 2015, el monto de la deuda pública ascendió a B/.19,152.3 millones, los cuales corresponden al siguiente desglose: Cuadro No.4-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PUBLICO Al 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) TIPO DE DEUDA
GOBIERNO CENTRAL
SECTOR DESCENTRALIZADO
DEUDA CONTRACTUAL
Externa 1/
15,125.8
41.5
15,167.3
Interna 2/
3,852.6
132.4
3,985.0
Total
18,978.4
173.9
19,152.3
1/ Incluye B/.218.4 millones de fluctuación monetaria favorable. 2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público cuya fuente de recursos proviene de otros préstamos), por B/.134.4 millones. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
4.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público Al 31 de marzo de 2015, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento de B/.921.4 millones, al pasar de B/.18,230.9 millones existentes al 31 de diciembre de 2014, al saldo actual de B/.19,152.3 millones. De este incremento, a la deuda externa le corresponden B/.815.1 millones y a la deuda interna B/.106.3 millones. A continuación la variación de la deuda contractual del sector público, por tipo de deuda y deudor. Cuadro No.4-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO Al 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) SALDO AL 31-12-2014
SALDO AL 31-03-2015
14,309.2
15,125.8
43.0
41.5
-1.5
14,352.2
15,167.3
815.1
3,781.6
3,852.6
71.0
97.1
132.4
35.3
Subtotal 2/
3,878.7
3,985.0
106.3
Total Deuda Contractual
18,230.9
19,152.3
921.4
TIPO DE DEUDA Y DEUDOR
DIFERENCIA
EXTERNA Gobierno Central Sector Descentralizado Subtotal 1/
816.6
INTERNA Gobierno Central Sector Descentralizado
1/ Incluye B/.218.4 millones de fluctuación monetaria favorable. 2/ No incluye B/.134.4 millones de deuda entre de entidades del sector público, cuya fuente de financiamiento se origina en otros préstamos (Financiamiento Interinstitucional). Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
El aumento de B/.921.4 millones que refleja la deuda contractual del sector público por financiamiento, obedece a la recepción de recursos para financiar el presupuesto de la vigencia fiscal 2015, cubrir necesidades estacionales de efectivo, así como para la continuación de proyectos y programas en ejecución, por lo que esta variación en la composición por tipo de deuda, muestra aumento en renglones de deuda externa proveniente de fuentes privadas por B/.849.9 millones, mientras que en deuda interna hubo incremento de B/.106.3 millones; en los grupos de fuentes privadas por B/.97.8 millones y B/.97.8 millones del sector público por B/.8.5 millones (Ver Cuadro Núm.4-5). De origen externo, se recibieron los fondos por la colocación de una nueva emisión de bonos y algunos desembolsos provenientes de organismos multilaterales de crédito, básicamente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). De origen interno, se obtuvieron fondos con el aumento en la circulación de Letras del Tesoro, y del Banco Nacional de Panamá, con el desembolso final del préstamo a la Zona Libre de Colón. 4.2 Deuda Contractual del Gobierno Central Al 31 de marzo de 2015, la deuda contractual del gobierno central registró un aumento de B/.887.6 millones, al pasar de los B/.18,090.8 millones existentes al 31 de diciembre de 2014, al saldo actual de B/.18,978.4 millones. En este aumento incluye a la deuda externa con B/.816.6 millones y a la deuda interna con B/.71.0 millones. 4.2.1 Deuda Externa La deuda externa del gobierno central que aumentó en B/.816.6 millones, solo incluye incremento en el grupo de fuentes privadas por B/.849.9 millones, y disminución en los grupos de organismos multilaterales por B/.26.2 millones y de B/.7.1 millones en acreedores bilaterales oficiales. Del grupo de organismos multilaterales, el renglón del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) disminuyó en B/.6.6 millones, con el registro de amortizaciones pagadas por B/.21.5 millones, ajuste por devolución de desembolso previo de B/.0.6 millones (préstamo BID 2734/OC-PN) y desembolsos recibidos por B/.15.5 millones. Estos desembolsos de préstamos activos fueron destinados así: B/.0.5 millones al programa multifase de transformación tecnológica, B/.2.2 millones para saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá, B/.10.2 millones de infraestructura vial del Plan Puebla-Panamá, B/.1.8 millones para mejoramiento de la equidad y fortalecimiento de servicios de salud y B/.0.8 millones del programa de electrificación rural sostenible. El renglón del Banco Mundial (BIRF) con disminución de B/.3.0 millones, incluye pagos de amortización por B/.2.9 millones y ajuste por devolución de desembolso previo de B/.0.1 millones (préstamo BIRF 7479-PAN). En el renglón del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), hubo disminución de B/.0.1 millones, los que corresponden al pago de amortización semestral del vigente préstamo FIDA 750-PM, destinado al proyecto de desarrollo participativo y modernización rural. El renglón Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID) disminuyó en B/.2.4 millones, por pagos de amortización semestral de los préstamos OFID 1434PB y OFID 1557PB, contratados para el proyecto de saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá. 70
La Corporación Andina de Fomento (CAF), tuvo disminución de B/.14.1 millones, por el pago de amortización semestral a los préstamos CAF 5348, CAF 7485 y CAF 7656. En el renglón Banco Europeo de Inversiones (BEI), no hubo variación durante este primer trimestre de 2015. El grupo de acreedores bilaterales y oficiales registra una disminución de B/.7.1 millones, los que incluyen pagos de amortización por B/.6.0 millones y disminución de B/.1.1 millones con el registro de fluctuación favorable de moneda. Los pagos de capital están registrados en los préstamos directos y garantizados AID por B/.0.4 millones, grupo de apoyo con B/.3.5 millones y en el renglón de proveedores oficiales con B/.2.1 millones. La fluctuación monetaria favorable se distribuye entre el renglón grupo de apoyo con B/.0.9 millones y el renglón proveedores oficiales con B/.0.2 millones. En el grupo de las fuentes privadas con incremento neto de B/.849.9 millones, incluye aumento de B/.869.4 millones en el renglón bonos globales y disminución en el renglón financiamiento privado (banca comercial) por B/.19.5 millones. En los bonos globales, este aumento neto incluye la nueva emisión denominada Bonos Globales 3.75% 2025 por B/.1,250.0 millones, cancelación de la vencida emisión Bonos Globales 7.25% 2015 por B/.378.8 millones y registro de fluctuación favorable de moneda por B/.1.8 millones, mientras que la disminución de B/.19.5 millones en el financiamiento privado, corresponde a abonos de capital sobre los financiamientos del Citibank Int. (COFACE / Francia) y Natixis, S.A. (CESCE / España), para la Línea 1 del Metro de Panamá. 4.2.1.1 Mercado externo de capital El acceso al mercado de capitales, mediante la colocación de bonos externos, se ha constituido en la mayor fuente de recursos para el financiamiento presupuestario; y por ende, en el mayor renglón del endeudamiento público. Además de fuente primaria de recursos, se mantiene su dinamismo a través de la colocación de nuevas emisiones y la reapertura de emisiones existentes, con el propósito adicional de mejorar el perfil de vencimientos y bajar el costo por tasa de interés, mediante redenciones parciales anticipadas de bonos externos y de títulos valores de deuda interna, sustituyendo los de vencimiento a corto y mediano plazo, desfasando el compromiso de pago hacia el largo plazo, y procurando obtener ahorros en el costo de los intereses. Después de la presente vigencia, y cancelada la vencida emisión denominada Bonos Globales 7.25% 2015, colocada a 10 años de plazo, cuyo vencimiento natural ocurrió el 14 de marzo de 2015, el saldo de deuda en bonos externos deberá ser redimido mediante el flujo proyectado en el siguiente cuadro, que corresponde al vencimiento contractual de cada emisión.
71
Cuadro No.4-3 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOS Período 2020 - 2053 (En millones de Balboas) VENCIMIENTO NATURAL Y MONTO A REDIMIR, POR AÑO Y POR EMISIÓN Emisión
Año Inicial
Año 2020
Año 2021
Año 2023
Año Año 2025 2024
Año 2026
Año 2027
Global 8.875%
1997
-
-
-
-
-
-
Global 9.375%
1999
-
-
-
-
-
-
-
Global 10.75%
2000
30.7
-
-
-
-
-
-
Global 9.375%
2003
-
-
138.9
-
-
-
Global 8.125%
2004
-
-
-
-
-
Global 7.125%
2006
-
-
-
-
-
Global 6.70%
2006
-
-
-
-
-
-
Global 5.20%
2009
1,500.0
Samurai 2.664%
2011
-
Global 4.30%
2013
-
Global 4.00%
2014
Global 3.75%
2015
Total Redención
-
Año 2034
Año 2035
Año 2036
Año 2051
Año 2052
Año 2053
Total
-
-
-
-
-
-
975.0
-
-
-
-
-
-
951.4
-
-
-
-
-
-
-
30.7
-
-
-
-
-
-
-
-
138.9
-
-
-
172.9
-
-
-
-
-
172.9
980.0
-
-
-
-
-
-
-
-
980.0
-
-
677.9
-
-
-
2,033.9
951.4
678.0
678.0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,500.0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
501.3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
250.0
-
-
-
1,250.0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,250.0
-
-
-
-
1,250.0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,250.0
138.9
1,250.0
1,250.0
980.0
1,530.7
-
975.0
Año 2029
501.3
501.3 a/
975.0
951.4
850.8
678.0
678.0
250.0
250.0
250.0
250.0
250.0
750.0
10,534.1
a/ Valor de conversión del monto emitido - JPY.41,500 millones (Yenes Japoneses a U.S.Dólares). Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
4.2.2 Deuda Interna La deuda interna del gobierno central tuvo un aumento neto de B/.71.0 millones, al pasar de B/.3,781.6 millones adeudados al finalizar el año 2014, al saldo de B/.3,852.6 millones al 31 de marzo de 2015. Este aumento neto incluye al grupo de fuentes privadas con incremento de B/.97.8 millones y el grupo de fuentes del sector público con disminución de B/.26.8 millones. El grupo de fuentes privadas con aumento neto de B/.97.8 millones, incluye el renglón Financiamiento Privado con disminución de B/.1.2 millones, por pagos de amortización, e incremento en la circulación de Letras del Tesoro por B/.99.0 millones, producto de nuevas colocaciones por B/.172.0 millones y la cancelación de Letras vencidas por B/.73.0 millones; mientras que no hubo variación en los renglones Notas del Tesoro y Bonos del Tesoro. El grupo fuentes del sector público, compuesto solamente por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, tuvo una disminución de B/.26.8 millones, por pagos de amortización sobre préstamos a largo plazo. 4.2.2.1 Mercado interno de capital Con el propósito de desarrollar el mercado interno de capital y cubrir parcialmente necesidades presupuestarias, se ha incursionado en el mercado ofreciendo nuevos instrumentos de financiamiento, adoptando prácticas y estándares internacionales en la emisión y colocación de títulos de deuda pública interna, que a su vez, promueve el desarrollo de un mercado secundario dinámico de instrumentos negociables. Así que en la medida que las condiciones imperantes del mercado lo permitan, se procede a colocar mediante subasta pública a través de la Bolsa de Valores de Panamá, títulos valores denominados Notas del Tesoro y Bonos del Tesoro.
72
Adicionalmente a la subasta, se han emitido Notas del Tesoro para documentar la cancelación de compromisos emanados de laudos arbitrales, subsidios tarifarios y restitución de recursos patrimoniales, tanto al sector privado, como a entidades del sector público. Asimismo, se destinaron recursos de la colocación de títulos valores denominados Bonos del Tesoro, emitidos a plazo de 10 años y tasa de interés al 4.95% anual, a la recompra de bonos externos con cupón de interés al 7.25% y plazo de vencimiento 2 años después, lo que produjo un alivio en la presión del pago para su cancelación. A continuación el detalle de emisiones, colocaciones y saldo actual de las Notas y Bonos del Tesoro: Cuadro No.4-4 DETALLE DE NOTAS Y BONOS DEL TESORO Al 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) COLOCACIONES Monto Autorizado
Al 31 Dic. de 2014
5.00%
1,166.2
994.0
-
-
4.875%
1,250.0
665.2
-
-
2,416.2
1,659.2
-
-
28.8
28.8
-
-
2,445.0
1,688.0
-
-
1,688.0 1,364.0 Julio de 2022
Año Inicial
Tasa de Interés
Notas del Tesoro 2018
2011
Notas del Tesoro 2021
2014
Emisión
Año 2015
Vencidas Pagadas
Saldo Vencimiento Actual
Subasta Pública
Subtotal Compensación Estatal Notas del Tesoro 2015 a/
2005
7.00%
Total Notas del Tesoro
994.0 Junio de 2018 665.2 Febrero 2021 1,659.2
28.8 Diciembre 2015
Bonos del Tesoro 2022
2012
5.625%
1,400.0
1,364.0
-
-
Bonos del Tesoro 2024
2013
4.950%
1,500.0
100.0
-
-
Total Bonos del Tesoro
2,900.0
1,464.0
-
-
1,464.0
Total Notas y Bonos
5,345.0
3,152.0
-
-
3,152.0
100.0 Mayo de 2024
a/ Emitida para cancelar laudo arbitral a favor de la empresa ICA, S.A. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
4.3 Deuda Contractual del Sector Descentralizado Concluido el primer trimestre del año 2015, la deuda contractual del sector descentralizado registró un aumento neto de B/.33.8 millones, al pasar de B/. B/.140.1 millones al terminar el año 2014, a B/.173.9 millones al 31 de marzo de 2015; esta variación se distribuye entre la deuda externa con disminución de B/.1.5 millones y aumento de B/.35.3 millones en la deuda interna. 4.3.1 Deuda Externa La disminución de B/.1.5 millones en la deuda externa del sector descentralizado, que solo la conforma el remanente grupo de organismos multilaterales, constituido por el renglón Banco Interamericano de Desarrollo (BID), incluye pagos de amortización por B/.0.7 millones y fluctuación monetaria favorable por B/.0.8 millones. Los abonos a capital fueron efectuados por el IDAAN con B/.0.4 millones y ETESA por B/.0.3 millones, mientras que la fluctuación neta se distribuye entre el IDAAN con B/.0.1 millones de fluctuación desfavorable y favorable de B/.0.9 millones en ETESA. 73
4.3.2 Deuda Interna La deuda interna del sector descentralizado aumentó en B/.35.3 millones, los que están reflejados en el grupo Fuentes del Sector Público, ya que el grupo de Fuentes Privadas se mantuvo sin variación. Estos B/.35.3 millones de aumento en el grupo de fuentes del sector público, constituido por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, incluye sumas recibidas por B/.38.5 millones y pagos de amortización por B/.3.2 millones. El desembolso de B/.38.5 millones fue efectuado por el Banco Nacional de Panamá (BNP), a la empresa Zona Libre de Colón, del préstamo para financiar la ampliación del Corredor Colón; los pagos de capital al propio BNP por B/.3.2 millones, los efectuaron la Autoridad de Aeronáutica Civil por B/.0.7 millones, ETESA por B/.0.5 millones y Zona Libre de Colón por B/.2.0 millones. 4.4 Relación Deuda/PIB La relación Deuda/PIB; es decir, el peso de la deuda pública sobre el Producto Interno Bruto a precios corrientes, ha mostrado una tendencia a la baja, tal como se refleja en el Cuadro No.4-5; pasando de 49.6% en el 2007 a 36.8% en el 2013. Al primer trimestre de 2015, ésta refleja un 38.4%; no obstante, debemos considerar que el PIB corriente es el proyectado anual. Cuadro No.4.5 RELACIÓN DEUDA1/PIB DEL SECTOR PÚBLICO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007-2014 Y AL 31 DE MARZO DE 2015 (En millones de Balboas) DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO Total
Externa
PIB Corriente
Incremento Anual
AÑOS Interna
Externa
Deuda Total/PIB (%)
Interna
2007
10,470.6
8,275.6
2,195.0
-
-
21,121.9
49.6
2008
10,437.4
8,477.3
1,960.1
201.7
-234.9
24,884.0
41.9
2009
10,972.3
10,150.1
822.2
1,672.8
-1,137.9
25,925.1
42.3
2010
11,629.5
10,438.5
1,191.0
288.4
368.8
28,814.1
40.4
2011
12,814.2
10,910.4
1,903.8
471.9
712.8
33,270.5
38.5
2012
14,265.2
10,782.4
3,482.8
-128.0
1,579.0
37,956.2
37.6
2013
15,683.6
12,231.1
3,452.5
1,448.7
-30.3
42,648.1
36.8
2014
18,230.9
14,352.2
3,878.7
2,121.1
426.2
46,212.6
39.5
2015 a/
19,152.3
15,167.3
3,985.0
815.1
106.3
49,829.0 b/
38.4
a/ Los datos de deuda están al 31 de marzo de 2015. b/ PIB Nominal 2015 Proyectado por el Ministerio de Economía y Finanzas Se refiere a la Deuda Contractual
1
Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas
4.5 Reactivación y Contratación de Préstamos El resumen de préstamos activos de desembolsos multianuales, provenientes de fuentes multilaterales y bilaterales de crédito, así como de financiamientos bancarios garantizados, con recursos disponibles para su utilización de acuerdo al avance de los programas y proyectos, muestra que al 31 de marzo de 2015, el Gobierno Nacional dispone de B/.714.4 millones, tanto para el desarrollo del programa de modernización económica del Estado, la adquisición de bienes y servicios, así como para la ejecución de proyectos de inversión. (Ver Cuadro Núm.4-8)
74
Cuadro No.4-6 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PUBLICO Al 31 de diciembre de 2014 y 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) SALDO AL 31-12-2014
SALDO AL 31-03-2015
TOTAL DEUDA DEL SECTOR PUBLICO
18,230.9
19,152.3
921.4
TOTAL DEUDA EXTERNA
14,352.2
15,167.3
815.1
3,575.6 1,908.8 767.9 0.3 70.6 778.9 49.1
3,547.9 1,900.7 764.9 0.2 68.2 764.8 49.1
(27.7) (8.1) (3.0) (0.1) (2.4) (14.1) 0.0
246.1 0.6 1.3 187.9 56.3
239.0 0.5 1.0 183.5 54.0
(7.1) (0.1) (0.3) (4.4) (2.3)
10,530.5 9,509.1 1,021.4
11,380.4 10,378.5 1,001.9
849.9 869.4 (19.5)
TOTAL DEUDA INTERNA
3,878.7
3,985.0
106.3
FUENTES PRIVADAS 1/ FINANCIAMIENTO PRIVADO LETRAS DEL TESORO NOTAS DEL TESORO BONOS DEL TESORO
3,470.7 11.7 307.0 1,688.0 1,464.0
3,568.5 10.5 406.0 1,688.0 1,464.0
408.0 408.0
416.5 416.5
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ORGANISMOS MULTILATERALES BID BANCO MUNDIAL (BIRF) FIDA OFID CAF BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (EIB) ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES AID GARANTIZADOS AID GRUPO DE APOYO PROVEEDORES OFICIALES FUENTES PRIVADAS BONOS GLOBALES Y OTROS FINANCIAMIENTO PRIVADO
FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ FINANC. DE BANCOS OFICIALES
DIFERENCIA
Notas: 1/ No incluye cuentas por pagar del Gobierno Central en concepto de pasivos por laudos y demandas. 2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.134.4 millones. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
75
97.8 (1.2) 99.0 0.0 0.0 8.5 8.5
Cuadro No.4-7 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL Al 31 de diciembre de 2014 y 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) SALDO AL 31-12-2014
SALDO AL 31-03-2015
TOTAL GOBIERNO CENTRAL
18,090.8
18,978.4
887.6
TOTAL DEUDA EXTERNA
14,309.2
15,125.8
816.6
3,532.6 1,865.8 767.9 0.3 70.6 778.9 49.1
3,506.4 1,859.2 764.9 0.2 68.2 764.8 49.1
(26.2) (6.6) (3.0) (0.1) (2.4) (14.1) 0.0
246.1 0.6 1.3 187.9 56.3
239.0 0.5 1.0 183.5 54.0
(7.1) (0.1) (0.3) (4.4) (2.3)
10,530.5 9,509.1 1,021.4
11,380.4 10,378.5 1,001.9
849.9 869.4 (19.5)
TOTAL DEUDA INTERNA
3,781.6
3,852.6
71.0
FUENTES PRIVADAS 1/ FINANCIAMIENTO PRIVADO LETRAS DEL TESORO NOTAS DEL TESORO BONOS DEL TESORO
3,469.8 10.8 307.0 1,688.0 1,464.0
3,567.6 9.6 406.0 1,688.0 1,464.0
97.8 (1.2) 99.0 0.0 0.0
311.8 311.8
285.0 285.0
(26.8) (26.8)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ORGANISMOS MULTILATERALES BID BANCO MUNDIAL (BIRF) FIDA OFID CAF BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (EIB) ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES AID GARANTIZADOS AID GRUPO DE APOYO PROVEEDORES OFICIALES FUENTES PRIVADAS BONOS GLOBALES Y OTROS FINANCIAMIENTO PRIVADO
FUENTES DEL SECTOR PUBLICO FINANC. DE BANCOS OFICIALES
Nota 1: No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
76
DIFERENCIA
Cuadro No.4-8 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Al 31 de diciembre de 2014 y 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) SALDO AL 31-12-2014
FUENTE DE FINANCIAMIENTO TOTAL DESCENTRALIZADAS
SALDO AL 31-03-2015
DIFERENCIA
140.1
173.9
33.8
TOTAL DEUDA EXTERNA
43.0
41.5
(1.5)
ORGANISMOS MULTILATERALES BID
43.0 43.0
41.5 41.5
(1.5) (1.5)
ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES
0.0
0.0
0.0
FUENTES PRIVADAS
0.0
0.0
0.0
97.1
132.4
35.3
0.9 0.9
0.9 0.9
0.0 0.0
96.2 96.2
131.5 131.5
35.3 35.3
TOTAL DEUDA INTERNA
FUENTES PRIVADAS FINANCIAMIENTO PRIVADO
FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 1/ FINANC. DE BANCOS OFICIALES
Nota 1: No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.134.4 millones. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
77
Cuadro No.4-9 DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO Al 31 de marzo de 2015 (En millones de Balboas) MONTO DEL FINANCIAMIENTO CONTRATADO SECTOR ECONÓMICO
DESEMBOLSOS RECIBIDOS
PROPÓSITO
PRÉSTAMO
TOTAL
Año 2015
Acumulado
SALDO DISPONIBLE
Sector Educación BID 2462/OC-PN BID 2734/OC-PN
Espacios educativos y calidad de los aprendizajes Innovación en la infraestructura escolar
100.0 30.0 70.0
(0.6) (0.6)
33.3 23.7 9.6
66.7 6.3 60.4
Sector Salud BID 1719/OC-PN-1 BID 2367/OC-PN (IDAAN) BID 2563/OC-PN BID 3002/OC-PN (IDAAN) BIRF 7477-PAN BIRF 7877-PAN CAF 7532 CAF 8468 BEI - 24304 JICA II - Japón
Saneamiento de la bahía de Panamá - II Etapa Inversión en agua potable y saneamiento - Fase I Mej. de la equidad y fortal. de servicios de salud Inversión en agua potable y saneamiento - Fase II Agua potable y servicios de saneamiento Mejora del agua y tratamiento de aguas - PM Servicios de agua potable y alcantarillado Saneam de la ciudad y bahía de Panamá - Fase II Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa
715.7 30.0 40.0 50.0 54.0 32.0 40.0 100.0 103.7 40.0 226.0 a/
4.0 2.2 1.8 -
355.4 3.5 25.4 24.8 28.6 6.6 20.8 2.2 18.4 225.1
360.3 26.5 14.6 25.2 54.0 3.4 33.4 79.2 101.5 21.6 0.9
Desarrollo Urbano y Comunal BID 2025/OC-PN-1 BID 2025/OC-PN-2 FIDA 750-PA
Desarrollo sostenible de Chiriquí y Bocas del Toro Des. sostenible de Colón y provincias centrales Desarrollo participativo y modernización rural
123.1 56.0 63.0 4.1 b/
0.0 -
79.5 47.2 31.0 1.3
43.6 8.8 32.0 2.8
Transporte y Comunicaciones BID 1785/OC-PN-1 CAF 8109 CAF 8507 Citibank Int. (COFACE) Natixis, S.A. (CESCE)
Multifase de infraestructura vial - PPP (II Etapa) Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá II Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá III Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá
629.0 70.0 100.0 100.0 297.8 61.2
10.2 10.2 -
549.6 28.0 95.0 95.0 274.0 57.6
79.4 42.0 5.0 5.0 23.8 3.6
Sector Energía BID 3165/OC-PN BID 3166/CH-PN
Programa de electrificación rural sostenible Programa de electrificación rural sostenible
20.0 10.0 10.0
0.8 0.8 -
2.9 2.9 -
17.1 7.1 10.0
Sector Agropecuario BIRF 7439-PAN OFID - 1300PB
Aumentar productividad y sost. rec. naturales Desarrollo participativo y modernización rural
41.2 39.4 1.8
0.0 -
39.5 38.9 0.6
1.7 0.5 1.2
Multisectorial BID 1875/OC-PN BID 1987/OC-PN BID 2568/OC-PN * BIRF 7479-PAN BIRF 8016-PAN ** BIRF 8087-PAN **
Mejoramiento de la administración de justicia Prog. multifase de transformación tecnológica Programa de fortalecimiento de la gestión fiscal Proyecto de protección social Asist. técnica - Mej. eficiencia del Sector Público Política de gestión de riesgo por desastres
236.3 21.6 19.7 50.0 24.0 55.0 66.0
0.4 0.5 (0.1) -
90.7 19.2 15.9 15.8 23.2 16.6 -
145.6 2.4 3.8 34.2 0.8 38.4 66.0
1,150.9
714.4
TOTAL
1,865.3
a/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Yenes Japoneses (JPY.19,371 millones). b/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG.2,600,000). Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.
78
14.8
5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO
5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO El Informe de la Planilla del Sector Público que se presenta corresponde al 31 de marzo de 2015 y se compara con igual período de 2014. La fuente de esta información la constituyen los registros centrales de pago de planillas procesados en la Contraloría General de la República y los informes de planillas que nos remiten las instituciones que efectúan sus propios pagos. 1 Al 31 de marzo de 2015, la Planilla del Sector Público está compuesta por ochenta y tres (83) entidades, conformadas de la siguiente manera: 24 del Gobierno Central, 37 de las Instituciones Descentralizadas, 14 de las Empresas Públicas y 8 de los Intermediarios Financieros; no incluye a la Autoridad del Canal, los Bomberos, ni los municipios con excepción del pago a los Representantes de Corregimiento. El renglón del sueldo bruto comprende los pagos de salario bruto al personal permanente y eventual (transitorios y contingentes), e incluye las vacaciones, sobresueldos y licencias con sueldo, según corresponda; y no se incluyen los pagos de servicios profesionales, vigencias expiradas, gastos de representación, décimo tercer mes, bonos, horas extras, ni jubilaciones. 5.1. Planilla Acumulada: enero a marzo 2015 y 2014 En el período de enero-marzo de 2015, la planilla reflejó un promedio mensual de 201,206 funcionarios, con un pago mensual acumulado de B/.652.3 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No. 5-1 y 5-2)
Al 31 de marzo de 2014, el promedio mensual de funcionarios fue de 200,940 con un pago acumulado de B/.602.4 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No. 5-1 y 5-2) 5.1.1
Número de Empleados1
Al comparar los promedios totales del primer trimestre de 2015 con los del mismo período de 2014, se observa un aumento de 266 funcionarios. Cuadro No.5-1 COMPARATIVO DEL PROMEDIO DE EMPLEADOS DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 y 2014 PROMEDIO EMPLEADOS SECTOR
2015
2014
DIFERENCIA
SEGURIDAD PÚBLICA
27,907
26,921
986
SALUD
41,620
41,134
486
LEYES ESPECIALES
17,870
17,525
345
EDUCACIÓN
67,594
67,414
180
217
91
126
45,997
47,855
-1,858
201,206
200,940
266
INSTITUCIONES NUEVAS 1/ RESTO DE INSTITUCIONES TOTAL
1/ Se refiere a las instituciones creadas a partir del 2013. 1
Cabe observar que el total de funcionarios nombrados no es necesariamente igual al total de funcionarios pagados en el mes, ya que un número de ellos se acogen a vacaciones, licencias u otras situaciones, lo que puede generar diferencias en estos totales.
Respecto al total del aumento en el número promedio de empleados en el período, los sectores que más influyeron fueron el sector seguridad pública con 986, salud con 486, el grupo de instituciones con leyes especiales con 345, educación con 180, instituciones nuevas con 126; no obstante, el renglón del resto de las instituciones disminuyó en 1,858 empleados. (Ver Cuadro No.5-1)
Cuadro No.5-1.1 NÚMERO DE EMPLEADOS DEL SECTOR PÚBLICO PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 y 2014 AÑOS
MES
VARIACIÓN
2015
2014
Enero Gobierno Central Sector Descentralizado
194,855 123,865 70,990
194,361 123,274 71,087
494 591 -97
0.3 0.5 -0.1
Febrero Gobierno Central Sector Descentralizado
203,409 129,706 73,703
203,554 129,609 73,945
-145 97 -242
-0.1 0.1 -0.3
Marzo Gobierno Central Sector Descentralizado
205,355 130,668 74,687
204,904 130,225 74,679
451 443 8
0.2 0.3 0.0
201,206
200,940
266
0.1
Promedio Mensual
ABSOLUTA
%
Del aumento de 266 empleados, se observa que los aumentos más significativos se presentaron en enero con 0.3% (siendo el gobierno central el más representativo con 0.5%) y en marzo con 0.2% (fundamentalmente por el gobierno central con 0.3%).
Cuadro No.5-1.2 NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES ENERO A MARZO DE 2015 MES
EVENTUALES
PERMANENTES
TOTAL
ENERO
10,739
184,116
194,855
FEBRERO
16,636
186,773
203,409
MARZO
18,289
187,066
205,355
Promedio Mensual
15,221
185,985
201,206
Por otro lado, del promedio mensual de empleados, 92.4% son permanentes y 7.6% son eventuales. 5.1.2
Sueldo Bruto
Al comparar la planilla acumulada al primer trimestre de 2015 con el mismo período del 2014, se observa un aumento de B/.50.0 millones. Los aumentos de mayor representatividad se dan en el sector educación con B/.42.9 millones, seguridad pública con B/.4.2 millones, y leyes especiales con B/.2.2 millones. El resto de las instituciones disminuyó en B/.405 miles.
81
Cuadro No.5-2 COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO ACUMULADO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 y 2014 SUELDO BRUTO ACUMULADO (En miles de B/.)
SECTOR
2015
2014
227,396
184,479
42,917
SEGURIDAD PÚBLICA
75,925
71,682
4,243
LEYES ESPECIALES
62,042
59,800
2,242
912
308
604
SALUD
169,189
168,814
375
RESTO DE INSTITUCIONES
116,872
117,277
-405
652,336
602,361
49,975
EDUCACIÓN
INSTITUCIONES NUEVAS
TOTAL
DIFERENCIA
Nota: La diferencia del Total se debe al redondeo.
A marzo de 2015, respecto al mismo período del 2014 el aumento más significativo en el sueldo bruto de la planilla del Sector Público, se dio en marzo con 10.6% (gobierno central con 15.0% y sector descentralizado con 4.5%); y en enero cuya variación fue de 7.7% en donde el mayor aumento se reflejó en el gobierno central con 13.4%. Cuadro No.5-2.1 SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, SEGÚN MES Y SECTOR PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2015 y 2014 (En miles de B/.) AÑOS
VARIACIÓN
MES 2015
2014
Enero Gobierno Central Sector Descentralizado Febrero
210,884 127,598 83,286 216,619
195,726 112,566 83,160 203,435
15,158 15,032 126 13,184
7.7 13.4 0.2 6.5
Gobierno Central Sector Descentralizado Marzo
132,741 83,878 224,833
118,782 84,653 203,200
13,959 -775 21,633
11.8 -0.9 10.6
Gobierno Central Sector Descentralizado
135,987 88,847
118,200 85,000
17,787 3,847
15.0 4.5
652,336
602,361
49,975
8.3
Monto Acumulado Total
Nota: La diferencia del Total se debe al redondeo.
82
ABSOLUTA
%
Cuadro No.5-2.2 SUELDO BRUTO SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES ENERO A MARZO DE 2015 (En miles de Balboas) MES
EVENTUALES
ENERO
PERMANENTES
TOTAL
9,591
201,293
210,884
FEBRERO
12,659
203,960
216,619
MARZO Promedio Mensual
14,704 36,954
210,129 615,382
224,833 652,336
Los empleados permanentes captan el 94.3% del monto total acumulado de la planilla a marzo de 2015 y los eventuales el 5.7%. 5.2 Comparativo de la Planilla del Sector Público, marzo 2015 y 2014 La planilla correspondiente al mes de marzo de 2015, registró un total de 205,355 empleados, lo que significó un aumento de 451 empleados con respecto a marzo de 2014. El sueldo bruto totalizó B/.224.8 millones, lo que significó un aumento de B/.21.6 millones al compararlo con marzo de 2014. Cuadro No. 5-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR MARZO 2015 - 2014 2015 SECTOR
SUELDO BRUTO MENSUAL (En miles de B/.)
2014 NÚMERO DE EMPLEADOS
SUELDO BRUTO MENSUAL (En miles de B/.)
DIFERENCIA NÚMERO DE EMPLEADOS
SUELDO BRUTO MENSUAL (En miles de B/.)
NÚMERO DE EMPLEADOS
EDUCACIÓN
78,300
69,795
62,834
68,904
15,466
891
SALUD
58,420
41,712
56,431
41,608
1,989
104
SEGURIDAD PÚBLICA
25,872
28,089
24,025
27,170
1,847
919
LEYES ESPECIALES
20,785
18,096
19,917
17,563
868
533
INSTITUCIONES NUEVAS RESTO DE INSTITUCIONES
658
413
134
124
524
289
40,798
47,250
39,858
49,535
940
-2,285
224,833
205,355
203,200
204,904
21,634
451
TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO
Nota: La diferencia del Total en el Sueldo Bruto se debe al redondeo de los sueldos por sector.
Para el mes de marzo de 2015, del total de servidores públicos el 68.0% prestan sus servicios en los sectores de educación, salud y seguridad pública; a igual mes del 2014 la participación de estos tres sectores fue del 67.2%. Respecto al monto de la planilla, estos sectores en marzo de 2015 representaron el 72.3% y en marzo de 2014 el 70.5%.
83
Cuadro No.5-4 NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES EN EL SECTOR PÚBLICO 1/ ENERO-MARZO DE 2015 No.
ENTIDAD
ENERO
TOTAL SECTOR PÚBLICO EDUCACIÓN 1 2 3 4 5 6 7
Educación Instituto Panameño de Habilitación Especial Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Especializada de Las Américas Universidad Tecnológica de Panamá Universidad Marítima Internacional de Panamá Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos 8 Humanos Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación 9 para el Desarrollo Humano 10 Sistema Estatal de Radio
FEBRERO
MARZO
Promedio Mensual
194,855
203,409
205,355
64,178
68,810
69,795
201,206 67,594
47,562 1,739 1,800 8,570 571 2,550 173
51,671 1,742 1,739 8,545 645 2,793 188
52,222 1,767 1,805 8,373 1,035 2,877 189
50,485 1,749 1,781 8,496 750 2,740 183
494
688
715
632
402
485
495
461
317
314
317
316
11 Salud 12 Caja de Seguro Social 13 Instituto Conmemorativo Gorgas
40,992 14,842 25,871 279
42,157 15,442 26,433 282
41,712 15,387 26,042 283
41,620 15,224 26,115 281
SEGURIDAD PÚBLICA 14 Fuerza Pública Servicio de Protección Institucional (SPI )
27,816 26,352 1,464
27,817 26,353 1,464
28,089 26,359 1,730
27,907 26,355 1,553
LEYES ESPECIALES 2/ Contraloría General Órgano Judicial Procuraduría General de la Nación Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) Procuraduría de la Administración Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas
17,651 3,329 3,766 4,003 393 3,185 1,708 917 154 95 101
17,863 3,349 3,793 3,946 406 3,177 1,767 1,064 162 97 102
18,096 3,340 3,818 3,916 429 3,176 1,769 1,285 166 96 101
17,870 3,339 3,792 3,955 409 3,179 1,748 1,089 161 96 101
INSTITUCIONES NUEVAS 3/ 25 Empresa Metro Panamá, S.A. 26 Autoridad de Pasaporte de Panamá 27 Autoridad de Transparencia
116 0 88 28
122 0 87 35
413 295 83 35
217 295 86 33
RESTO DE INSTITUCIONES:
44,102
46,640
47,250
45,997
GOBIERNO CENTRAL
22,197
23,327
23,533
23,019
1,611 1,941 2,909 572 787 2,518 2,097 1,084 1,070 2,857 1,511 2,235 101 69 190 645
1,605 2,024 2,995 609 929 2,643 2,092 1,139 1,058 3,141 1,547 2,506 136 68 184 651
1,604 2,004 3,124 607 921 2,638 2,146 1,129 1,033 3,162 1,550 2,573 135 69 185 653
1,607 1,990 3,009 596 879 2,600 2,112 1,117 1,054 3,053 1,536 2,438 124 69 186 650
10,073
10,759
10,922
10,585
909 383 1,354 434 32 539 934 452 114 317 315 657 277 81 89 330 48 155 11 173 1,337 92 179 861
1,021 380 1,442 418 33 533 913 794 114 328 328 656 273 78 91 325 48 186 12 174 1,498 96 174 844
1,056 384 1,439 441 33 523 907 804 121 332 331 659 273 78 92 312 44 197 11 174 1,578 103 187 843
995 382 1,412 431 33 532 918 683 116 326 325 657 274 79 91 322 47 179 11 174 1,471 97 180 849
10,159 1,502 41 778 2,543 478 1,599 624 22 102 2,457 13
10,853 1,515 41 799 2,820 719 1,590 645 22 98 2,591 13
11,043 1,510 41 799 2,836 731 1,705 688 23 101 2,596 13
10,685 1,509 41 792 2,733 643 1,631 652 22 100 2,548 13
1,673 394 616 313 93 196 61
1,701 395 640 324 94 186 62
1,752 398 666 336 103 186 63
1,709 396 641 324 97 189 62
SALUD
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
Asamblea Nacional Presidencia Gobierno y Justicia Relaciones Exteriores Comercio e Industrias Obras Públicas Desarrollo Agropecuario Trabajo y Desarrollo Laboral Vivienda Economía y Finanzas Desarrollo Social Tribunal Electoral Fiscalia General Electoral Tribunal Administrativo Tributario Defensoría del Pueblo Asamblea de Representantes
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Aut. de Protecc.al Consumidor y Defensa de la Comp. Sistema de Ahorro y Capitalización Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá Instituto Nacional de Cultura Instituto Panameño de Deportes Autoridad de Innovación Gubernamental Instituto Panameño Autónomo Cooperativo Autoridad de Turismo de Panamá Registro Público de Panamá Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Dirección General de Contratación Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú Secretaría Nacional de Discapacidad Autoridad Nacional de Aduana Instituto Nacional de la Mujer Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia Autoridad Nacional de Administración de Tierras
67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
EMPRESAS PÚBLICAS Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales Instituto de Mercadeo Agropecuario Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A. Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario Empresa Nacional de Autopista, S.A.
78 79 80 81 82 83
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Comisión Nacional de Valores Instituto de Seguro Agropecuario Superintendencia de Seguros
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
1/ Incluye empleados transitorios y contingentes. 2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública. 3/ Se refiere a las Instituciones creadas a partir del 2013.
84
Cuadro No.5-5 SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES DEL SECTOR PÚBLICO, ENERO-MARZO DE 2015 1/ (En miles de Balboas) No.
ENTIDAD
ENERO
TOTAL SECTOR PÚBLICO
FEBRERO
MARZO
Monto Acumulado
210,884
216,619
224,833
652,336
72,080
77,016
78,300
227,396
Educación Instituto Panameño de Habilitación Especial Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Especializada de Las Américas Universidad Tecnológica de Panamá Universidad Marítima Internacional de Panamá Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos 8 Humanos Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación 9 para el Desarrollo Humano 10 Sistema Estatal de Radio
52,332 2,020 2,276 10,170 557 3,552 257
56,680 2,006 2,253 10,333 678 3,694 272
57,674 2,068 2,290 10,168 891 3,795 274
166,686 6,093 6,819 30,671 2,126 11,041 803
358
490
518
279
334
339
279
277
284
952 840
SALUD 11 Salud 12 Caja de Seguro Social 13 Instituto Conmemorativo Gorgas
55,771 18,363 37,077 331
54,999 18,730 35,957 311
58,420 18,827 39,281 312
169,189 55,920 112,315 954
SEGURIDAD PÚBLICA 14 Seguridad Pública 0 Servicio de Protección Institucional (SPI )
25,113 23,771 1,342
24,939 23,605 1,335
25,872 24,136 1,736
75,925 71,512 4,413
20,676 4,313 4,397 3,721 680 3,972 2,040 1,114 160 136 143
20,581 4,333 4,348 3,678 684 3,939 2,042 1,105 169 144 139
20,785 4,336 4,399 3,692 727 3,942 2,062 1,170 174 143 140
62,042 12,982 13,144 11,091 2,091 11,853 6,144 3,389 503 423 422
123 0 80 43
131 0 75 56
658 527 75 56
912 527 230 155
EDUCACIÓN 1 2 3 4 5 6 7
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
LEYES ESPECIALES 2/ Contraloría General Órgano Judicial Procuraduría General de la Nación Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) Procuraduría de la Administración Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas
INSTITUCIONES NUEVAS 25 Empresa Metro Panamá, S. A. 26 Autoridad de Pasaporte de Panamá 27 Autoridad de Transparencia
3/
RESTO DE INSTITUCIONES: 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
GOBIERNO CENTRAL Asamblea Nacional Presidencia Gobierno Relaciones Exteriores Comercio e Industrias Obras Públicas Desarrollo Agropecuario Trabajo y Desarrollo Laboral Vivienda Economía y Finanzas Desarrollo Social Tribunal Electoral Fiscalia General Electoral Tribunal Administrativo Tributario Defensoría del Pueblo Asamblea de Representantes
1,366
37,121
38,952
40,798
116,872
18,921 1,790 1,639 1,893 613 681 1,538 2,132 988 741 3,241 923 1,657 143 103 195 645
19,580 1,783 1,730 1,921 682 797 1,610 2,123 941 727 3,359 948 1,865 155 100 188 651
20,731 1,789 2,024 2,279 676 822 1,605 2,191 957 709 3,429 962 1,971 154 102 187 874
59,233 5,362 5,393 6,093 1,971 2,300 4,753 6,446 2,886 2,177 10,029 2,833 5,493 452 305 570 2,170
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. Sistema de Ahorro y Capitalización Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá Instituto Nacional de Cultura Instituto Panameño de Deportes Autoridad de Innovación Gubernamental Instituto Panameño Autónomo Cooperativo Autoridad de Turismo de Panamá Registro Público de Panamá Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Dirección General de Contratación Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú Secretaría Nacional de Discapacidad Autoridad Nacional de Aduana Instituto Nacional de la Mujer Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia Autoridad Nacional de Administración de Tierras
8,632 658 516 1,199 405 43 304 764 272 206 229 281 550 277 108 157 317 70 173 9 172 897 79 150 797
9,030 693 501 1,250 365 46 300 754 450 205 242 331 551 273 103 158 314 70 242 10 168 1,010 81 145 768
9,553 768 517 1,307 433 46 294 761 496 226 261 311 581 284 109 167 315 64 267 8 171 1,135 96 157 779
27,215 2,119 1,534 3,756 1,203 135 898 2,279 1,218 637 732 923 1,682 834 320 482 946 204 682 27 511 3,042 256 452 2,344
67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
EMPRESAS PÚBLICAS Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales Instituto de Mercadeo Agropecuario Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A. Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario Empresa Nacional de Autopista, S.A.
7,890 1,572 22 858 1,896 372 1,011 478 39 153 1,460 30
8,592 1,563 22 875 2,338 458 1,011 492 38 153 1,612 30
8,699 1,575 22 863 2,138 494 1,229 609 40 153 1,544 32
25,181 4,710 66 2,596 6,372 1,324 3,251 1,579 117 459 4,616 92
78 79 80 81 82 83
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Superintendencia del Mercado de Valores Instituto de Seguro Agropecuario Superintendencia de Seguros
1,678 622 523 108 197 139 89
1,750 626 566 118 200 152 89
1,815 632 588 118 210 175 92
5,243 1,880 1,677 344 607 466 270
1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas, horas extras ni jubilaciones. 2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. Seguridad Pública. 3/ Se refiere a las Instituciones creadas a partir del 2013.
No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni
85
Cuadro No.5-6 NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES EN EL SECTOR PÚBLICO ENERO-MARZO DE 2014 ENTIDAD
ENERO
FEBRERO
Promedio Mensual 1/
MARZO
194,361 64,549 48,717 1,732 1,221 8,368 550 2,512 163 520 433 333
203,554 68,788 52,114 1,763 1,318 8,335 835 2,740 160 679 508 336
204,904 68,904 51,866 1,787 1,403 8,235 1,060 2,802 188 708 521 334
200,940 67,414 50,899 1,761 1,314 8,313 815 2,685 170 636 487 334
40,521 14,284 25,964 273
41,273 14,902 26,096 275
41,608 15,546 25,785 277
41,134 14,911 25,948 275
26,673 25,193 1,480
26,921 25,423 1,498
27,170 25,690 1,480
26,921 25,435 1,486
17,442 3,357 3,704 3,835 374 3,112 1,649 1,048 164 99 100
17,569 3,370 3,738 3,859 380 3,096 1,660 1,098 165 98 105
17,563 3,391 3,729 3,846 398 3,117 1,675 1,047 164 98 98
17,525 3,373 3,724 3,847 384 3,108 1,661 1,064 164 98 101
INSTITUCIONES NUEVAS 3/ 25 Autoridad de Pasaporte de Panamá 26 Autoridad de Transparencia
71 47 24
79 51 28
124 86 38
91 61 30
RESTO DE INSTITUCIONES: GOBIERNO CENTRAL Asamblea Nacional Presidencia Gobierno y Justicia Relaciones Exteriores Comercio e Industrias Obras Públicas Desarrollo Agropecuario Trabajo y Desarrollo Laboral Vivienda Economía y Finanzas Desarrollo Social Tribunal Electoral Fiscalia General Electoral Tribunal Administrativo Tributario Defensoría del Pueblo Asamblea de Representantes
45,105 22,341 1,638 2,071 2,838 660 799 2,763 2,129 1,094 1,259 2,604 1,420 1,936 260 63 178 629
48,924 24,337 1,643 2,179 3,034 681 789 2,798 2,333 1,116 1,289 2,633 1,622 3,036 305 64 186 629
49,535 24,317 1,645 2,191 3,089 680 787 2,800 2,353 1,110 1,287 2,688 1,624 2,888 300 63 183 629
47,855 23,665 1,642 2,147 2,987 674 792 2,787 2,272 1,107 1,278 2,642 1,555 2,620 288 63 182 629
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Autoridad Nacional de Ingreso Público Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Aut. de Protecc.al Consumidor y Defensa de la Comp. Sistema de Ahorro y Capitalización IDIAP INAC PANDEPORTES Autoridad de Innovación Gubernamental IPACOOP Autoridad de Turismo de Panamá Registro Público de Panamá Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Dirección General de Contrataciones Públicas SENACYT Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú SENADIS Autoridad Nacional de Aduana Instituto Nacional de la Mujer Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia Autoridad Nacional de Administración de Tierras
10,550 548 866 392 1,043 492 32 563 802 675 87 342 274 698 300 92 92 345 46 42 13 155 1,521 102 179 849
11,601 563 929 393 1,251 502 27 562 1,041 937 127 350 303 695 308 92 91 377 49 169 14 155 1,523 109 183 851
12,323 579 1,004 394 1,490 500 29 558 1,087 944 129 352 586 694 316 93 91 378 48 182 14 178 1,524 109 185 859
11,491
42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
67 68 69 70 71 72 73 74
EMPRESAS PÚBLICAS Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil IDAAN IMA Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A.
10,489 1,580 40 746 2,512 627 1,713 671 23
11,224 1,589 40 746 2,866 708 1,975 714 25
11,105 1,589 40 745 2,619 729 2,034 694 24
10,939 1,586 40 746 2,666 688 1,907 693 24
91 2,474 12
91 2,457 13
93 2,524 14
92 2,485 13
1,725 382 736 295 86 166 60
1,762 379 738 302 86 200 57
1,790 379 737 330 86 201 57
1,759 380 737 309 86 189 58
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL SECTOR PÚBLICO EDUCACIÓN Educación IPHE Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Especializada de Las Américas Universidad Tecnológica de Panamá Universidad Marítima Internacional de Panamá IFARHU INADEH SER TV
SALUD 11 Ministerio de Salud 12 Caja de Seguro Social 13 Instituto Conmemorativo Gorgas SEGURIDAD PÚBLICA 14 Fuerza Pública 0 SPI 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
LEYES ESPECIALES 2/ Contraloría General Órgano Judicial Procuraduría General de la Nación Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) Procuraduría de la Administración Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas
Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 75 76 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 77 Emprea Nacional de Autopista 78 79 80 81 82 83
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos B. D. A. Banco Hipotecario Nacional Superintendencia de Mercado de Valores I. S. A. Superintendencia de Seguros
933 393 1,261 498 29 561 977 852 114 348 388 696 308 92 91 367 48 131 14 163 1,523 107 182 853
1/ Incluye empleados transitorios y contingentes. 2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública. 3/ Se refiere a las creadas después del 2013.
86
Cuadro No.5-7 SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES DEL SECTOR PÚBLICO: Enero-Marzo de 2014 (En miles de B/.) No.
ENTIDAD
ENERO
TOTAL SECTOR PÚBLICO
FEBRERO
MARZO
1/
Monto Acumulado
195,726
203,435
203,200
602,361
59,241 41,286 1,648 1,993 9,190 474 3,460 249 364 300 277
62,404 43,556 1,671 2,152 9,201 831 3,650 244 467 352 280
62,834 43,878 1,688 2,011 9,218 906 3,752 272 476 355 278
184,479 128,720 5,007 6,156 27,609 2,211 10,862 765 1,307 1,007 835
SALUD 11 Salud 12 Caja de Seguro Social 13 Instituto Conmemorativo Gorgas
56,604 17,223 39,087 294
55,779 18,246 37,236 297
56,431 18,009 38,123 299
168,814 53,478 114,446 890
SEGURIDAD PÚBLICA 14 Ministerio de Seguridad Pública 0 SPI
23,471 22,155 1,316
24,186 22,853 1,333
24,025 22,704 1,321
71,682 67,712 3,970
19,785 4,312 4,074 3,532 669 3,855 1,895 1,001 167 138 142
20,098 4,357 4,131 3,567 673 3,883 1,903 1,130 169 138 147
19,917 4,365 4,113 3,538 694 3,844 1,851 1,071 170 138 133
59,800 13,034 12,318 10,637 2,036 11,582 5,649 3,202 506 414 422
3/
76 41 35
98 44 54
134 75 59
308 160 148
RESTO DE INSTITUCIONES: GOBIERNO CENTRAL Asamblea Nacional Presidencia Gobierno Relaciones Exteriores Comercio e Industrias Obras Públicas Desarrollo Agropecuario Trabajo y Desarrollo Laboral Vivienda Economía y Finanzas Desarrollo Social Tribunal Electoral Fiscalia General Electoral Tribunal Administrativo Tributario Defensoría del Pueblo Asamblea de Representantes
36,549 18,224 1,799 1,795 1,604 684 695 1,625 2,115 845 866 2,803 851 1,385 256 98 175 629
40,870 20,285 1,804 1,938 1,919 740 686 1,655 2,282 866 891 2,856 984 2,438 309 99 189 629
39,858 19,830 1,806 1,932 1,837 704 686 1,648 2,233 862 895 2,886 966 2,166 301 97 182 629
117,277 58,339 5,409 5,665 5,360 2,128 2,067 4,928 6,630 2,573 2,652 8,545 2,801 5,989 866 294 546 1,887
EDUCACIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Educación IPHE Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad IFARHU INADEH SER TV
Autónoma de Chiriquí de Panamá Especializada de Las Américas Tecnológica de Panamá Marítima Internacional de Panamá
LEYES ESPECIALES 2/ Contraloría General Órgano Judicial Procuraduría General de la Nación Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) Procuraduría de la Administración Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas
INSTITUCIONES NUEVAS 25 Autoridad de Pasaporte de Panamá 26 Autoridad de Transparencia
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS Autoridad Nacional de Ingreso Público Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. Sistema de Ahorro y Capitalización IDIAP INAC PANDEPORTES Autoridad de Innovación Gubernamental IPACOOP Autoridad de Turismo de Panamá Registro Público de Panamá Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Dirección General de Contrataciones Públicas SENACYT Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú SENADIS Autoridad Nacional de Aduana Instituto Nacional de la Mujer Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia Autoridad Nacional de Administración de Tierras
8,796 501 591 509 923 428 42 313 660 374 159 237 232 578 290 131 161 349 67 64 10 148 1,005 87 163 775
10,026 523 632 532 1,108 441 44 312 930 541 275 254 275 576 294 131 157 373 70 343 11 147 1,012 101 166 778
9,885 519 663 529 1,237 434 40 309 842 503 229 262 272 574 302 134 157 371 67 224 11 162 1,008 90 165 781
28,707 1,543 1,886 1,570 3,268 1,303 126 934 2,432 1,418 663 753 779 1,728 886 396 475 1,093 204 631 32 457 3,025 278 494 2,334
67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
EMPRESAS PÚBLICAS Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil IDAAN IMA Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A. Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario Empresa Nacional de Autopista
7,871 1,600 22 803 1,890 402 998 497 41 142 1,445 32
8,863 1,612 22 803 2,470 484 1,274 543 41 138 1,439 37
8,443 1,602 22 810 2,073 488 1,242 518 41 138 1,474 35
25,177 4,814 66 2,416 6,433 1,374 3,514 1,558 123 418 4,358 104
78 79 80 81 82 83
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos B. D. A. Banco Hipotecario Nacional Superintendencia de Mercado de Valores I. S. A. Superintendencia de Seguros
1,658 585 562 105 171 152 84
1,696 580 562 112 170 191 81
1,700 587 564 117 177 174 81
5,054 1,752 1,688 334 518 517 246
1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas, horas extras ni jubilaciones. 2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública. 3/ Se refiere a las creadas a partir del 2013.
87
Cuadro No.5-8 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2015 PERMANENTES No.
ENTIDAD
GOBIERNO CENTRAL
FUNCIONARIOS (2)
EVENTUALES 2/ SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (3)=(1)/(2)*1000
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (4)
FUNCIONARIOS (5)
TOTALES SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (6)=(4)/(5)*1000
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (7)=(1+4)
FUNCIONARIOS (8)=(2+5)
SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (9)=(7)/(8)*1000
88
129,219
122,208
1,057
6,767
8,460
800
135,987
130,668
1,041
1,779 3,728 1,930 1,734 2,148 23,589 619 54,655 687 1,491 2,131 18,405 691 709 2,679 929 4,163 3,685 1,698 168 154 143 140 187 102 874
1,597 2,704 1,912 1,726 3,051 25,834 576 47,663 778 2,470 2,089 14,749 884 1,033 2,494 1,495 3,642 3,906 2,209 157 135 96 101 185 69 653
1,114 1,379 1,010 1,004 704 913 1,074 1,147 883 604 1,020 1,248 782 687 1,074 622 1,143 943 768 1,070 1,143 1,488 1,390 1,010 1,472 1,338
9 608 94 2 131 547 58 3,018 135 113 60 422 265 750 33 236 8 273 6 -
7 636 92 4 73 525 31 4,559 143 168 57 638 245 668 55 176 10 364 9 -
1,353 956 1,018 483 1,795 1,042 1,868 662 944 675 1,051 661 1,082 .. 1,122 594 1,340 755 751 628 .. .. .. .. .. ..
1,789 4,336 2,024 1,736 2,279 24,136 676 57,674 822 1,605 2,191 18,827 957 709 3,429 962 4,399 3,692 1,971 174 154 143 140 187 102 874
1,604 3,340 2,004 1,730 3,124 26,359 607 52,222 921 2,638 2,146 15,387 1,129 1,033 3,162 1,550 3,818 3,916 2,573 166 135 96 101 185 69 653
1,115 1,298 1,010 1,003 729 916 1,114 1,104 892 608 1,021 1,224 847 687 1,084 621 1,152 943 766 1,046 1,143 1,488 1,390 1,010 1,472 1,338
SECTOR DESCENTRALIZADO INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
80,910 62,920
64,858 46,408
1,247 1,356
7,937 6,983
9,829 8,530
807 819
88,847 69,902
74,687 54,938
1,190 1,272
Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Caja de Seguro Social Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia Sistema de Ahorro y Capitalización Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá Instituto Nacional de Cultura Instituto Panameño de Deportes Instituto Nal. de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano Instituto Panameño de Habilitación Especial Autoridad de Innovación Gubernamental Instituto Panameño Autónomo Cooperativo Autoridad de Turismo de Panamá Instituto Conmemorativo Gorgas Registro Público de Panamá
594 517 1,167 37,438 390 31 355 288 761 263 284 2,030 220 214 248 263 566
797 384 1,309 24,426 413 20 488 509 907 446 405 1,742 118 288 276 214 652
745 1,346 891 1,533 944 1,559 727 565 840 590 702 1,165 1,866 743 898 1,231 868
174 140 1,842 43 15 163 6 233 55 38 6 47 63 49 15
259 130 1,616 28 13 227 14 358 90 25 3 44 55 69 7
674 .. 1,077 1,140 1,537 1,141 717 441 .. 650 610 1,520 1,867 1,063 1,140 705 2,086
768 517 1,307 39,281 433 46 518 294 761 496 339 2,068 226 261 311 312 581
1,056 384 1,439 26,042 441 33 715 523 907 804 495 1,767 121 332 331 283 659
728 1,346 908 1,508 981 1,394 724 562 840 617 685 1,170 1,866 786 938 1,103 881
1 Asamblea Nacional 2 Contraloría General 3 Presidencia Servicio de Protección Institucional (SPI ) 4 Gobierno 5 Seguridad Pública 6 Relaciones Exteriores 7 Educación 8 Comercio e Industrias 9 Obras Públicas 10 Desarrollo Agropecuario 11 Salud 12 Trabajo y Desarrollo Laboral 13 Vivienda y Ordenamiento Territorial 14 Economía y Finanzas 15 Desarrollo Social 16 Órgano Judicial 17 Procuraduría General de la Nación 18 Tribunal Electoral 19 Procuraduría de la Administración 20 Fiscalia General Electoral 21 Tribunal de Cuentas 22 Fiscalía de Cuentas 23 Defensoría del Pueblo 24 Tribunal Administrativo Tributario Asamblea de Representantes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
SUELDO BRUTO 1/ (en miles de B/.) (1)
Cuadro No.5-8 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2015 (Conclusión) PERMANENTES No.
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
ENTIDAD
Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Especializada de Las Américas Universidad Tecnológica de Panamá Universidad Marítima Internacional de Panamá Sistema Estatal de Radio Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Dirección General de Contratación Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú Secretaría Nacional de Discapacidad Autoridad Nacional de Aduana Instituto Nacional de la Mujer Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia Autoridad Nacional de Administración de Tierras Autoridad de Pasaporte de Panamá Autoridad de Transparencia
SUELDO BRUTO 1/ (en miles de B/.) (1) 2,028 7,343 475 3,588 256 284 280 109 167 315 64 106 8 169 948 88 153 779 75 56
EMPRESAS PÚBLICAS
89
38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
52 53 54 55 56 57 58 59
FUNCIONARIOS (2) 1,369 4,398 477 2,622 171 317 265 78 92 312 44 78 11 170 1,369 96 184 843 83 35
EVENTUALES 2/ SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (3)=(1)/(2)*1000 1,481 1,670 995 1,368 1,498 895 1,058 1,398 1,810 1,009 1,445 1,356 708 996 693 912 832 924 907 1,597
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (4) 262 2,825 416 207 18 4 162 2 187 9 4 -
FUNCIONARIOS (5) 436 3,975 558 255 18 8 119 4 209 7 3 -
TOTALES SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (6)=(4)/(5)*1000 602 711 746 810 994 .. 503 .. .. .. .. 1,357 .. 531 895 1,252 1,184 .. .. ..
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (7)=(1+4) 2,290 10,168 891 3,795 274 284 284 109 167 315 64 267 8 171 1,135 96 157 779 75 56
FUNCIONARIOS (8)=(2+5) 1,805 8,373 1,035 2,877 189 317 273 78 92 312 44 197 11 174 1,578 103 187 843 83 35
SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (9)=(7)/(8)*1000 1,269 1,214 861 1,319 1,450 895 1,042 1,398 1,810 1,009 1,445 1,357 708 985 720 935 838 924 907 1,597
10,471
12,116
864
654
936
699
11,125
13,052
852
Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil Aeropuerto Internacional de Tocumen Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales Instituto de Mercadeo Agropecuario Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A. Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario Empresa Nacional de Autopista, S.A. Empresa Metro de Panamá, S.A.
1,575 22 833 1,170 1,903 213 727 1,201 602 40 153 1,474 32 526
1,510 41 780 1,285 2,538 262 429 1,702 680 23 101 2,458 13 294
1,043 547 1,067 910 750 814 1,696 706 885 1,741 1,518 600 2,497 1,789
31 235 280 28 7 71 1
19 298 469 3 8 138 1
.. .. 1,625 .. 789 598 .. 9,444 900 .. .. 512 .. 1,383
1,575 22 863 1,170 2,138 494 727 1,229 609 40 153 1,544 32 527
1,510 41 799 1,285 2,836 731 429 1,705 688 23 101 2,596 13 295
1,043 547 1,081 910 754 675 1,696 721 885 1,741 1,518 595 2,497 1,787
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
7,520
6,334
1,187
300
363
826
7,820
6,697
1,168
Superintendencia de Bancos Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Superintendencia del Mercado de Valores Instituto de Seguro Agropecuario Superintendencia de Seguros
632 520 109 3,842 1,998 200 127 93
398 607 314 3,054 1,676 96 126 63
1,588 856 346 1,258 1,192 2,088 1,004 1,469
69 9 100 64 9 48 -
59 22 122 93 7 60 -
.. 1,163 430 822 688 1,321 807 ..
632 588 118 3,942 2,062 210 175 93
398 666 336 3,176 1,769 103 186 63
1,588 884 351 1,241 1,165 2,036 940 1,469
210,129
187,066
1,123
14,704
18,289
804
224,833
205,355
1,095
TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas. 2/ Incluye empleados transitorios y contingentes. a/ Incluye pago adicional a 277 eventuales por B/.213,102.88, correspondiente al mes de enero. b/ Incluye pago por B/.2,824.91 a 123 meteorólogos. (-) Cantidad nula o cero. (..) Dato no aplicable
Cuadro No.5-9 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2014 PERMANENTES No.
ENTIDAD
GOBIERNO CENTRAL
FUNCIONARIOS (2)
TOTALES
EVENTUALES 2/ SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (3)=(1)/(2)*1000
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (4)
FUNCIONARIOS (5)
90
110,943
119,492
928
7,256
10,733
1,802 3,738 1,811 1,314 1,625 22,227 650 41,029 686 1,528 2,102 17,614 697 773 2,264 709 3,920 3,525 1,480 164 106 138 133 182 97 629
1,641 2,724 2,073 1,471 2,849 25,169 626 46,701 787 2,576 2,122 14,777 926 1,123 2,131 1,137 3,570 3,832 1,957 155 74 98 98 183 63 629
1,098 1,372 873 893 571 883 1,038 879 871 593 991 1,192 753 688 1,062 623 1,098 920 756 1,060 1,438 1,408 1,356 996 1,545 1,000
4 627 121 7 212 477 54 2,849 120 131 395 165 122 622 257 193 13 686 6 195 -
4 667 118 9 240 521 54 5,165 224 231 769 184 164 557 487 159 14 931 9 226 -
SECTOR DESCENTRALIZADO INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
77,139 60,680
64,142 46,680
1,203 1,300
7,861 6,719
10,537 8,867
Autoridad Nacional de Ingreso Público Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente Caja de Seguro Social Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia Sistema de Ahorro y Capitalización Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá Instituto Nacional de Cultura Instituto Panameño de Deportes Instituto Nal. de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano Instituto Panameño de Habilitación Especial Autoridad de Innovación Gubernamental Instituto Panameño Autónomo Cooperativo Autoridad de Turismo de Panamá Instituto Conmemorativo Gorgas Registro Público de Panamá
389 532 529 1,079 36,621 363 29 361 304 653 266 291 1,608 225 228 229 264 570
436 795 394 1,265 24,569 421 19 525 546 791 459 410 1,689 128 315 541 218 692
892 669 1,343 853 1,491 863 1,551 688 558 826 579 709 952 1,754 724 423 1,211 823
130 131 158 1,502 71 11 115 5 189 237 64 80 4 34 43 35 4
143 209 225 1,216 79 10 183 12 296 485 111 98 1 37 45 59 2
1 Asamblea Nacional 2 Contraloría General 3 Presidencia Servicio de Protección Institucional (SPI ) 4 Gobierno 5 Seguridad Pública 6 Relaciones Exteriores 7 Educación 8 Comercio e Industrias 9 Obras Públicas 10 Desarrollo Agropecuario 11 Salud 12 Trabajo y Desarrollo Laboral 13 Vivienda y Ordenamiento Territorial 14 Economía y Finanzas 15 Desarrollo Social 16 Órgano Judicial 17 Procuraduría General de la Nación 18 Tribunal Electoral 19 Procuraduría de la Administración 20 Fiscalia General Electoral 21 Tribunal de Cuentas 22 Fiscalía de Cuentas 23 Defensoría del Pueblo 24 Tribunal Administrativo Tributario Asamblea de Representantes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
SUELDO BRUTO 1/ (en miles de B/.) (1)
SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (6)=(4)/(5)*1000
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (7)=(1+4)
FUNCIONARIOS (8)=(2+5)
SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (9)=(7)/(8)*1000
676
118,200
130,225
908
1,000 940 1,025 778 883 916 1,000 552 .. 536 567 514 897 744 1,117 528 1,214 929 737 667 863 .. .. .. .. ..
1,806 4,365.29 1,932 1,321 1,837 22,704 704 43,878 686 1,648 2,233 18,009 862 895 2,886 966 4,113.35 3,538 2,166 170 301 138 133 182 97 629
1,645 3,391 2,191 1,480 3,089 25,690 680 51,866 787 2,800 2,353 15,546 1,110 1,287 2,688 1,624 3,729 3,846 2,888 164 300 98 98 183 63 629
1,098 1,287 882 893 595 884 1,035 846 872 589 949 1,158 777 695 1,074 595 1,103 920 750 1,037 1,003 1,408 1,357 995 1,540 1,000
746 758
85,000 67,398
74,679 55,547
1,138 1,213
519 663 529 1,237 38,123 a/ 434 40 476 309 842 503 355 1,688 229 262 272 299 573.83
579 1,004 394 1,490 25,785 500 29 708 558 1,087 944 521 1,787 129 352 586 277 694
896 660 1,343 830 1,478 868 1,379 672 554 775 533 681 945 1,775 744 464 1,079 827
909 627 .. 702 1,235 899 1,100 628 417 639 489 577 816 4,000 919 956 593 2,000
Cuadro No.5-9 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2014 (Conclusión) PERMANENTES No.
ENTIDAD
SUELDO BRUTO 1/ (en miles de B/.) (1)
FUNCIONARIOS (2)
91
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad de Panamá Universidad Especializada de Las Américas Universidad Tecnológica de Panamá Universidad Marítima Internacional de Panamá Sistema Estatal de Radio Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos Dirección General de Contratación Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú Secretaría Nacional de Discapacidad Autoridad Nacional de Aduana Instituto Nacional de la Mujer Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia Autoridad Nacional de Administración de Tierras Autoridad de Pasaporte de Panamá Autoridad de Transparencia
1,924 6,540 435 3,425 257 278 289 131 157 355 67 82 10 155 874 81 162 781 75 59
1,302 4,114 382 2,449 171 334 298 92 91 355 48 60 12 165 1,334 95 182 859 86 38
EMPRESAS PÚBLICAS
9,370
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
Autoridad Marítima de Panamá Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil Aeropuerto Internacional de Tocumen Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales Instituto de Mercadeo Agropecuario Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. Lotería Nacional de Beneficencia Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A. Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario Empresa Nacional de Autopista, S.A.
1,602 22 773 1,071 1,766 218 694 b/ 1,055 495 41 138 1,461 35
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS Superintendencia de Bancos Banco de Desarrollo Agropecuario Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá Caja de Ahorros Superintendencia del Mercado de Valores Instituto de Seguro Agropecuario Superintendencia de Seguros
52 53 54 55 56 57 58 59
TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas. 2/ Incluye empleados transitorios y contingentes. a/ Incluye el pago de vacaciones de la primera quincena de abril de 2014, por B/.1,297,560.00 b/ Incluye pago por B/.2,836.45 a 130 meteorólogos. (-) Cantidad nula o cero. (..) Dato no aplicable
TOTALES
EVENTUALES 2/ SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (3)=(1)/(2)*1000
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (4)
FUNCIONARIOS (5)
1,478 1,590 1,139 1,398 1,504 831 971 1,424 1,724 1,001 1,393 1,367 856 939 655 852 889 910 877 1,558
87 2,678 471 327 15 13 3 16 142 1 7 134 9 3 -
101 4,121 678 353 17 18 1 23 122 2 13 190 14 3 -
11,314
828
837
1,236
1,589 40 724 1,047 2,248 274 398 1,710 648 24 93 2,505 14
1,008 560 1,068 1,023 785 796 1,744 617 764 1,708 1,482 583 2,473
37 307 270 187 23 13 -
21 371 455 324 46 19 -
7,089
6,148
1,153
305
587 488 105 3,709 1,818 177 125 81
379 631 306 2,940 1,618 86 131 57
1,548 773 343 1,261 1,123 2,062 956 1,416
76 12 135 33 49 -
188,082
183,634
1,024
15,117
SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (6)=(4)/(5)*1000
SUELDO BRUTO (en miles de B/.) (7)=(1+4)
FUNCIONARIOS (8)=(2+5)
SUELDO PROMEDIO (en Balboas) (9)=(7)/(8)*1000
861 650 695 926 882 .. 722 3,000 .. 696 .. 1,164 500 538 705 643 1,000 .. .. ..
2,010.79 9,218.27 906.26 3,751.90 272.15 277.69 302 134 157 371 67 224 11 162 1,008 90 165 781 75 59
1,403 8,235 1,060 2,802 188 334 316 93 91 378 48 182 14 178 1,524 109 185 859 86 38
677
10,207
12,550
813
.. .. 1,762 .. 827 593 .. 577 500 .. .. 684 ..
1,602 22 810 1,071 2,073 488 694 1,242 518 41 138 1,474 35
1,589 40 745 1,047 2,619 729 398 2,034 694 24 93 2,524 14
1,008 560 1,087 1,023 792 669 1,744 611 746 1,708 1,482 584 2,473
434
703
7,395
6,582
1,124
106 24 177 57 70 -
.. 717 500 763 579 .. 700 ..
587 564 117 3,844 1,851 177 174 81
379 737 330 3,117 1,675 86 201 57
1,548 765 355 1,233 1,105 2,062 866 1,416
711
203,200
204,904
992
21,270
1,433 1,119 855 1,339 1,448 831 956 1,441 1,725 981 1,396 1,231 786 910 661 826 892 910 877 1,558
6. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES
6. EXONERACIONES, SUBSIDIOS Y CONCESIONES A continuación se presenta el detalle de las principales actividades referente a las exoneraciones, subsidios y concesiones fiscalizados y refrendados por la Contraloría General de la República (CGR), durante el período comprendido del 1 de enero al 31 de marzo de 2015, comparado al período similar del 2014. 6.1 Fiscalización a los Incentivos Fiscales
Para el período de enero a marzo del año 2015, la CGR fiscalizó y refrendó beneficios otorgados por el Estado por la suma de B/.23.7 millones que comparado con el mismo período del año 2014, reflejó una disminución de B/.4.0 millones. El desglose en miles de balboas es el siguiente:
Cuadro No.6-1 COMPARATIVO DE BENEFICIOS FISCALIZADOS PERÍODO: ENERO A MARZO DE 2015 - 2014 (En miles de Balboas)
CONCEPTO
MONTO
Variación
2015
2014
22,603
26,931
(4,328)
1,125
582
542
Certificados de Fomento Industrial (C.F.I.)
0
0
0
Certificados con Poder Cancelatorio (C.P.C.)
0
219
(219)
23,728
27,732
(4,005)
Exoneraciones de Impuesto de Importación Certificados de Fomento a la Agroexportación (Ce.F.A.)
TOTALES
Fuente: Dirección Nacional de Consular Comercial- Contraloría General de la República.
6.1.1. Fiscalización a las solicitudes de Exoneración del Impuesto de Importación En cumplimiento a las disposiciones legales se examinaron previamente 3,154 solicitudes de exoneraciones, autorizadas por la Autoridad Nacional de Aduanas, por un valor C.I.F. de B/.251.6 millones y exoneraciones de impuesto de importación por B/.22.6 millones que comparado con el primer trimestre del año 2014, refleja una disminución de B/.4.3 millones. Este se desglosa de la siguiente manera: (Ver Cuadro No.5-2) i. Sector Industrial: Se otorgaron beneficios por B/.8.5 millones en la importación de mercancías por valor C.I.F. de B/.85.0 millones. Entre las mercancías exoneradas están: maquinarias, equipos, repuestos, accesorios, materias primas, productos semielaborados, envases y empaques para el desarrollo de las actividades de este sector. En este sector se produjo una disminución de B/.4.1 millones comparados con el año 2014.
ii. Sector Público: Se concedieron beneficios por B/.4.8 millones en las importaciones exoneradas de equipos médicos y medicamentos (para uso de hospitales), vehículos para Honorables Diputados y Miembros del Órgano Judicial, así como también equipos didácticos y deportivos para los colegios públicos, y otros; cuyo valor C.I.F., fue de B/.30.9 millones. El sacrificio fiscal en este renglón disminuyó en B/.1.5 millones comparado con el mismo período del año anterior. iii. Cuerpo Consular, Diplomático y los Organismos Internacionales: Recibieron exoneración por la suma de B/.308.3 miles en trámites de las Importaciones de vehículos, mobiliarios, y otros, correspondiente a un valor C.I.F. de B/.7.1 millones. Este renglón aumentó en B/.41.1 miles comparado al 31 de marzo de 2014. iv. Sector de Corporaciones y Otros: Donde se incluyen cooperativas, Concesiones Administrativas, Clínicas y Hospitales Privados, Colegios Privados, Turistas Pensionados radicados en nuestro país, Universidades Privadas, el Gremio de la Acción Pastoral, recibieron exoneraciones en concepto de impuesto de importación por un monto de B/.8.8 millones correspondientes a un valor C.I.F. de B/.126.3 millones. Para el 2015 aumentó en B/.3.3 millones con relación al mismo período del año 2014. v. Sector del Transporte Público: Con exoneración en impuesto de importación por B/.243.5 miles, con un valor C.I.F. de B/.2.2 millones. Para el 2015, se refleja una disminución de B/.2.0 millones comparado con el mismo período del año 2014; este renglón incluye la exoneración de autobuses, Metro de Panamá (Línea 1), microbuses, vehículos para taxis colectivos y de turismo, por el cual se establecen incentivos fiscales al transporte público de pasajeros. Es importante señalar, que a partir del 1 de julio de 2010, las importaciones de vehículos del Capítulo 87 del Arancel de Importación no pagan Impuesto de Importación, por lo que la exoneración a que hace referencia este punto, es básicamente para piezas, repuestos y otros. 6.1.2. Fiscalización a las solicitudes de Incentivos a las Exportaciones de los Certificados de Fomentos a las Agroexportaciones (Ce.F.A.) Mediante la Ley No. 82 de 31 de diciembre de 2009, se crea el Programa de Fomento a la competitividad de las Exportaciones Agropecuarias (Ce.F.A.), Reglamentada por el Decreto Ejecutivo No. 65 de 25 de marzo de 2010. Durante el período se examinaron 153 Resoluciones por el monto de B/.1.4 millones, emitidas por la Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones del Ministerio de Comercio e Industrias. Se firmaron 102 Certificados de Fomento a las Agroexportaciones expedidos a favor de 24 empresas, que registraron un valor de B/.1.1 millón. Para este incentivo comparado con el mismo período del año 2014, se produjo un aumento de B/.542.4 miles. 6.1.3. Fiscalización a las Solicitudes de Incentivos a la Industria Nacional (C.F.I.) Mediante Ley No. 76 de 23 de noviembre de 2009, se crea el Programa de Fomento y Desarrollo Industrial, Reglamentada por el Decreto Ejecutivo No.15 de 15 de enero de 2010. Para el período de enero a marzo de 2015 no se presentaron solicitudes para firma de
94
Certificados de Fomento Industrial expedidos por el Ministerio de Economía y Finanzas correspondientes a Resoluciones emitidas por la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Comercio e Industrias, igual ocurrió a igual período del 2014; el último registro a igual período fue en el 2013 con B/.5.2 millones.
Cuadro No.6-2 BENEFICIOS REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, PERÍODO: ENERO A MARZO DE 2015 - 2014 ( En Balboas)
VALOR DETALLE
VARIACIÓN 2015
2014
23,727,946
27,732,456
(4,004,510)
22,603,166
26,930,678
(4,327,511)
SECTOR INDUSTRIAL
8,479,581.92
12,608,575.49
(4,128,994)
SECTOR PÚBLICO
4,770,253.35
6,245,406.03
(1,475,153)
178,016.54
192,754.46
(14,738)
130,333
74,528.33
55,805
8,801,463.86
5,533,229.17
3,268,235
243,517.55
2,276,184.07
(2,032,667)
1,124,780
582,380
C. CERTIFICADOS DE FOMENTO INDUSTRIAL 3/
0
0
D. CERTIFICADOS CON PODER CANCELATORIO 4/
0
219,398.33
TOTAL A. EXONERACIÓN DE IMPUESTO DE IMPORTACIÓN 1/
CUERPO CONSULAR Y DIPLOMÁTICO ORGANISMOS INTERNACIONALES CORPORACIONES Y OTROS TRANSPORTE PÚBLICO B. CERTIFICADOS DE FOMENTO A LA AGROEXPORTACION 2/
1/ No incluye I.T.B.M.S. y demás gravámenes conexos. 2/ Incentivos a las Exportaciones de Productos no Tradicionales. 3/ Incentivos a la Industria Nacional. 4/ Beneficios a la Industria Nacional. Fuente: Dirección Nacional de Consular Comercial- Contraloría General de la República.
95
542,400
0
(219,398)
Cuadro No.6-3 COSTO DE LA MERCADERÍA E IMPUESTO DE IMPORTACIÓN EXONERADO A LOS DISTINTOS SECTORES, PERÍODO: ENERO A MARZO DE 2015 - 2014 (En Balboas) Número de Solicitud
Impuesto de Importación Exonerado 1/
Valor C.I.F.
SECTOR 2015
2014
2015
2014
3,154
3,954
251,580,154
258,873,253
22,603,166
26,930,678
(4,327,511)
1,449
1,771
85,018,989.09
109,012,431.19
8,479,581.92
12,608,575.49
(4,128,994)
PÚBLICO
431
640
30,964,799.73
47,523,430.12
4,770,253.35
6,245,406.03
(1,475,153)
CUERPO CONSULAR Y DIPLOMÁTICO
100
131
2,507,272.96
2,436,857.80
178,016.54
192,754.46
(14,738)
ORGANISMOS INTERNACIONALES
135
151
4,542,866.38
2,134,502.78
130,333
74,528.33
55,805
CORPORACIONES Y OTROS 2/
910
1,043
126,309,528.43
75,944,495.18
8,801,463.86
5,533,229.17
3,268,235
TRANSPORTE PÚBLICO
129
218
2,236,697.61
21,821,536.31
243,517.55
2,276,184.07
(2,032,667)
TOTAL
INDUSTRIAL
2015
2014
Variación Absoluta Exonerada
1/ Se refiere al impuesto de importación, no incluye I.T.B.M.S. y demás gravámenes conexos. 2/ Incluye Turistas, Rentistas y Jubilados Pensionados, Cooperativas, Exfuncionarios Diplomáticos Panameños que regresan definitivamente al país, Clínicas y Hospitales Privados, Colegios Privados, Concesiones Administrativas otorgadas por el Estado y otros. Fuente: Dirección Nacional de Consular Comercial- Contraloría General de la República.
96
Cuadro No.6-4 BENEFICIOS REFRENDADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL AL SECTOR AGROEXPORTADOR DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES (CERTIFICADO DE FOMENTO A LAS AGROEXPORTACIONES-Ce.F.A.) POR ORDEN DE VALOR: ENERO A MARZO DE 2015 (En Balboas) No.
EMPRESAS
VALOR
TOTAL
1,124,780.81
1 AGRICOLA SAN LORENZO, S.A.
87,492.62
2 AGROPECUARIA PANAGRA, S.A.
1,701.00
3 ALCOHOLES DEL ISTMO, S.A.
1,297.20
4 AMERICAN FLOWER SHIPPERS, INC.
3,842.40
5 BODEGAS DE AMERICA, S.A.
139,446.77
6 CABO ZARZO, S.A.
133,504.50
7 CARNES DE COCLE, S.A.
104,478.53
8 CONCERIA ITALIANA, S.A
24,179.40
9 CONSERVAS PANAMEÑAS SELECTAS, S.A. 10 CONTINENTAL FRUIT PANAMA, S.A.
2,342.15 13,604.68
11 CORPORACION FRUTERA DEL PACIFICO, S.A. 12 DISTRIBUIDORA FRIGOCARNE, S.A.
113,940.99 7,113.72
13 DOLCE PINEAPPLE CO. INC.
68,833.39
14 EMBUTIDOS Y CONSERVAS DE POLLO, S.A.
99,581.31
15 EXPO LATINA INTERNACIONAL, S.A.
19,907.54
16 FORTUNATO MANGRAVITA, S.A.
4,582.60
17 FRUTAS DEL ATLANTICO, SOCIEDAD ANONIMA
6,701.02
18 ISTMO FRUIT COMPANY, INC.
21,294.14
19 MATADERO CHIRIQUI, S.A.
31,927.89
20 RAMAFRUT INTERNACIONAL, S.A.
153,641.03
21 SERVICIOS DE CANES DE PANAMA, S.A.
41,995.80
22 TROPICAL FRUIT COMPANY SOCIEDAD ANONIMA
12,037.11
23 URBAN VERTICAL FARMS, S.A.
22,870.52
24 VERBA ODREC, S.A.
8,464.50
Fuente: Dirección Nacional de Consular Comercial-Contraloría General de la República
97
ANEXOS
1
Anexo No.1 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL, SEGÚN GRUPO DE ARTÍCULOS Y SERVICIOS: ENERO-MARZO DE 2015
Variación porcentual
Índice de Precios 2013=100 (a) Grupo de artículos y servicios
2015 Enero
Febrero
TOTAL................................................................................................... 102.3 101.5
Marzo
Marzo/ febrero 2015
102.4
0.9
100.7 100.2 Alimentos y Bebidas no Alcohólicas………………………………………………………………………………..
100.3
0.1
105.1 Bebidas Alcohólicas y Tabaco……………………………………………………………………
100.1
100.7
0.6
100.7 100.1 Prendas de Vestir y Calzado…………………………………………………………………………….
99.9
-0.2
100.1
100.1
-
100.5
100.6
0.1
107.3 Salud……………………………………………………………………………………………..
100.4
100.9
0.5
96.0 Transporte…………………………………………………………………………………………
101.4
103.7
2.3
103.2 Comunicaciones…………………………………………………………………………………..
103.3
109.0
5.5
Recreación y Cultura..............................................................................................
101.8
100.6
101.1
0.5
105.7 Educación.......................................................................................................................
106.5
106.6
0.1
Restaurantes y Hoteles.............................................................................................. 111.5
111.5
113.4
1.7
107.6 Bienes y Servicios Diversos…………………………………………………………………………..
100.3
100.7
0.4
Vivienda, Agua, Electricidad y Gas………………………………………………………..105.3 Muebles, Artículos para el Hogar y para la Conservación Ordinaria 100.5 del Hogar..........................................................................................................................
(a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice Nacional Urbano, se basan en los gastos de consumo de 8,751 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual, investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en los distritos de Panamá y San Miguelito y algunas áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera y Arraiján, Penonomé y Aguadulce, Chitré y Las Tablas, Santiago, David y Changuinola en 2007/2008.
99
Anexo No.2 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR EN LOS DISTRITOS DE PANAMÁ Y SAN MIGUELITO Y VARIACIÓN PORCENTUAL, SEGÚN GRUPO DE ARTÍCULOS Y SERVICIOS: ENERO-MARZO DE 2015
Variación porcentual
Índice de Precios 2013=100 (a) Grupo de artículos y servicios
2015 Enero
Febrero
TOTAL................................................................................................... 102.4 101.6
Marzo
Marzo/ febrero 2015
102.7
1.1
Alimentos y Bebidas no Alcohólicas……………………………………………………………………………….. 100.8 100.2 100.3
0.1
Bebidas Alcohólicas y Tabaco…………………………………………………………………… 109.1 100.4
101.5
1.1
Prendas de Vestir y Calzado……………………………………………………………………………. 100.9 100.1
99.7
-0.4
100.1
100.1
-
del Hogar.......................................................................................................................... 100.6 100.4
100.7
0.3
Vivienda, Agua, Electricidad y Gas……………………………………………………….. 103.6 Muebles, Artículos para el Hogar y para la Conservación Ordinaria
Salud…………………………………………………………………………………………….. 106.8
100.6
101.3
0.7
Transporte………………………………………………………………………………………… 96.1
101.6
103.9
2.3
Comunicaciones………………………………………………………………………………….. 103.3
103.5
108.5
4.8
Recreación y Cultura.............................................................................................. 102.4
101.5
103.0
1.5
Educación....................................................................................................................... 106.0
104.3
104.4
0.1
Restaurantes y Hoteles.............................................................................................. 112.0
112.0
114.7
2.4
Bienes y Servicios Diversos………………………………………………………………………….. 108.1 100.5
100.9
0.4
(a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice, se basan en los gastos de consumo de 1,956 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual, investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en los distritos de Panamá y San Miguelito en 2007/08.
100
Anexo No.3 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR EN EL RESTO URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL, PORCENTUAL, SEGÚN GRUPO DE ARTÍCULOS Y SERVICIOS: ENERO-MARZO DE 2015
Índice de Precios 2013=100 (a) Grupo de artículos y servicios
2015 Enero
Febrero
TOTAL................................................................................................... 101.6 101.6
Marzo
Variación porcentual Marzo/ febrero 2015
102.5
0.9
Alimentos y Bebidas no Alcohólicas……………………………………………………………………………….. 100.6 100.2 100.4
0.2
Bebidas Alcohólicas y Tabaco…………………………………………………………………… 102.6
99.8
100.2
0.4
Prendas de Vestir y Calzado……………………………………………………………………………. 100.5 100.2
100.1
-0.1
Vivienda, Agua, Electricidad y Gas……………………………………………………….. 109.1
100.1
100.1
-
100.6
100.7
0.1
Salud…………………………………………………………………………………………….. 107.1
100.3
100.8
0.5
Transporte………………………………………………………………………………………… 95.8
101.1
103.7
2.6
Comunicaciones………………………………………………………………………………….. 103.0
103.0
109.0
5.8
Recreación y Cultura..............................................................................................99.7
100.5
100.6
0.1
Educación....................................................................................................................... 104.8
107.4
107.4
-
Restaurantes y Hoteles.............................................................................................. 113.2
113.2
115.1
1.7
Bienes y Servicios Diversos………………………………………………………………………….. 105.7 100.3
100.7
0.3
Muebles, Artículos para el Hogar y para la Conservación Ordinaria del Hogar.......................................................................................................................... 100.5
(a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice, se basan en los gastos de consumo de 6,499 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual, investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en algunas áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera y Arraiján, Penonomé y Aguadulce, Chitré y Las Tablas, Santiago, David y Changuinola en 2007/2008. -
Cantidad nula o cero
101
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
I. Cuenta corriente ............................................................................................................................................................... -4,919.5 -1,171.6
2015 (E) Primer trimestre
-5,228.5
-1,248.9
-1,282.2
Bienes, servicios y renta .............................................................................................................................................................. -4,982.0 -1,196.5 -5,348.7 crédito 29,312.2 7,290.2 28,470.3 débito -34,294.2 -8,486.7 -33,819.0 Bienes y servicios .............................................................................................................................................................. -1,918.2 -293.5 -2,155.6 crédito 27,010.2 6,609.3 26,300.1 débito -28,928.4 -6,902.8 -28,455.7
-1,252.8 6,619.5 -7,872.3 -295.1 6,017.5 -6,312.6
-1,271.0 6,880.2 -8,151.2 -195.5 6,336.5 -6,532.0
A. Bienes .............................................................................................................................................................. -6,976.5 -1,692.9 -8,146.8 -1,844.8 -1,888.0 crédito 17,159.5 4,144.0 15,332.1 3,218.0 3,453.0 débito -24,136.0 -5,836.9 -23,478.9 -5,062.8 -5,341.0 1. Mercancías generales .............................................................................................................................................................. -9,266.1 -2,316.8 -10,332.2 -2,405.6 -2,400.2 1.1 Exportaciones FOB ................................................................................................................................................................ 14,512.5 3,429.6 12,774.4 2,564.7 2,847.7 1.1.1 Exportaciones en estadísticas de aduanas .............................................................................................................................................................. 16,082.7 3,766.8 14,276.7 2,886.9 3,128.6 Exportaciones nacionales FOB ................................................................................................................................................................ 843.9 197.7 818.2 191.0 168.4 Reexportaciones nacionales FOB ................................................................................................................................................................ 189.2 40.0 208.5 55.4 49.1 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. 14,735.5 3,452.2 12,962.1 2,580.1 2,846.7 Exportaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación .............................................................................................................................................................. 314.1 76.9 287.9 60.4 64.4 1.1.2 Ajustes .............................................................................................................................................................. -1,570.2 -337.2 -1,502.3 -322.2 -280.9 1.1.2.1 De cobertura .............................................................................................................................................................. -1,570.2 -337.2 -1,502.3 -322.2 -280.9 Exportaciones de coco .............................................................................................................................................................. 0.8 0.2 0.8 0.2 0.2 Exportaciones de electricidad .............................................................................................................................................................. 1.8 2.1 0.6 Exportaciones nacionales FOB a la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -32.2 -7.5 -29.8 -9.3 -8.6 Exportaciones nacionales FOB a Zonas Procesadoras .............................................................................................................................................................. -27.2 -2.8 -15.0 -4.7 -2.3 Reexportaciones nacionales FOB a la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -39.4 -10.0 -29.0 -7.7 -6.3 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a Panamá .............................................................................................................................................................. -1,280.9 -258.7 -1,243.1 -258.0 -231.1 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a otros residentes .............................................................................................................................................................. -5.1 -1.3 -3.8 -0.5 -1.3 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón incluidas en viajes .............................................................................................................................................................. -183.6 -54.7 -181.0 -41.4 -31.1 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón - empresas representadas .............................................................................................................................................................. -4.4 -2.4 -3.5 -0.8 -1.0 1.2 Importaciones FOB ................................................................................................................................................................ -23,778.6 -5,746.4 -23,106.6 -4,970.3 -5,247.9 1.2.1 Importaciones en estadísticas de aduanas .............................................................................................................................................................. -24,869.4 -5,968.0 -23,860.3 -5,261.6 -5,542.2 Importaciones nacionales FOB ............................................................................................................................................................... -11,852.8 -2,816.0 -12,442.0 -2,875.3 -2,699.5 Importaciones de la Zona Libre de Colón CIF .............................................................................................................................................................. -12,685.5 -3,074.7 -11,060.3 -2,322.2 -2,740.5 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación FOB ............................................................................................................................................................... -331.1 -77.3 -358.0 -64.1 -102.2 1.2.2 Ajustes .............................................................................................................................................................. 1,090.8 221.6 753.7 291.3 294.3 1.2.2.1 De cobertura .............................................................................................................................................................. 744.0 127.4 460.2 229.3 217.4 Importaciones de maquinaria y equipo de transporte .............................................................................................................................................................. -803.9 -201.7 -1,067.9 -90.5 -90.5 Importaciones de electricidad .............................................................................................................................................................. -2.6 -0.9 -0.1 Importaciones FOB procedentes de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. 1,280.9 258.7 1,243.1 258.0 231.1 Importaciones FOB de la Zona Libre de Colón procedentes de Panamá ............................................................................................................................................................... 71.6 17.5 58.8 17.0 14.9 Importaciones FOB procedentes de otros residentes .............................................................................................................................................................. 155.2 35.7 206.8 38.9 57.6 Importaciones de la Zona Libre de Colón - empresas representadas .............................................................................................................................................................. 2.6 0.8 3.2 0.7 1.0 Importaciones de la Zona Libre de Colón otros residentes .............................................................................................................................................................. 40.2 16.4 17.1 5.3 3.3 1.2.2.2 De clasificación .............................................................................................................................................................. 346.8 94.2 293.5 62.0 76.9 Fletes de importaciones de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. 334.7 91.2 281.6 59.0 73.8 Seguros de importaciones de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. 12.1 3.0 11.9 3.0 3.1 2. Bienes para transformación .............................................................................................................................................................. 3. Reparaciones de bienes .............................................................................................................................................................. -2.1 -0.4 -2.2 -0.5 -0.6 crédito 9.2 2.3 9.2 2.3 2.3 débito -11.3 -2.7 -11.4 -2.8 -2.9 4. Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte .............................................................................................................................................................. 2,291.7 624.3 2,187.6 561.3 512.8 crédito 2,637.8 712.1 2,548.5 651.0 603.0 Petróleo y otros combustibles y lubricantes .............................................................................................................................................................. 2,626.2 709.7 2,535.2 646.7 599.0 Buques .............................................................................................................................................................. 2,559.0 692.7 2,467.5 629.7 582.0 Aeronaves .............................................................................................................................................................. 67.2 17.0 67.7 17.0 17.0 Otros medios de transporte .............................................................................................................................................................. Aprovisionamiento .............................................................................................................................................................. 11.6 2.4 13.3 4.3 4.0 débito -346.1 -87.8 -360.9 -89.7 -90.2 Petróleo y otros combustibles y lubricantes (aeronaves) .............................................................................................................................................................. -319.1 -81.1 -333.3 -82.7 -83.3 Aprovisionamiento .............................................................................................................................................................. -27.0 -6.7 -27.6 -7.0 -6.9 B. Servicios .............................................................................................................................................................. 5,058.3
1,399.4
5,991.2
1,549.7
1,692.5
crédito 9,850.7 2,465.3 débito -4,792.4 -1,065.9 1. Transportes .............................................................................................................................................................. 2,677.7 734.0 crédito 5,063.7 1,247.8 débito -2,386.0 -513.8 Pasajeros .............................................................................................................................................................. 1,708.7 416.6
10,968.0 -4,976.8 3,266.1 5,373.4 -2,107.3 1,851.3
2,799.5 -1,249.8 894.0 1,383.0 -489.0 493.1
2,883.5 -1,191.0 888.3 1,382.8 -494.5 481.0
102
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
crédito 1,885.5 460.3 2,019.5 528.0 521.0 débito -176.8 -43.7 -168.2 -34.9 -40.0 Fletes .............................................................................................................................................................. -1,434.2 -361.6 -1,472.6 -330.2 -328.7 crédito 33.5 6.4 35.0 8.0 8.4 débito -1,467.7 -368.0 -1,507.6 -338.2 -337.1 Otros .............................................................................................................................................................. 2,403.2 679.0 2,887.4 731.1 736.0 crédito 3,144.7 781.1 3,318.9 847.0 853.4 débito -741.5 -102.1 -431.5 -115.9 -117.4 1.1 Transporte marítimo .............................................................................................................................................................. 1,540.4 380.2 1,708.2 466.1 479.3 crédito 2,999.1 746.0 3,206.7 802.1 814.1 débito -1,458.7 -365.8 -1,498.5 -336.0 -334.8 1.1.1 Pasajeros .............................................................................................................................................................. 1.1.2 Fletes .............................................................................................................................................................. -1,458.7 -365.8 -1,498.5 -336.0 -334.8 crédito débito -1,458.7 -365.8 -1,498.5 -336.0 -334.8 Importaciones nacionales .............................................................................................................................................................. -1,082.6 -266.9 -1,170.4 -270.3 -250.5 Importaciones de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -334.7 -91.2 -281.6 -59.0 -73.8 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación .............................................................................................................................................................. -41.4 -7.7 -46.5 -6.7 -10.5 1.1.3 Otros .............................................................................................................................................................. 2,999.1 746.0 3,206.7 802.1 814.1 crédito 2,999.1 746.0 3,206.7 802.1 814.1 Ingresos por peaje de la Autoridad del Canal de Panamá .............................................................................................................................................................. 1,849.7 455.7 1,920.4 477.3 487.0 Ingresos marítimos de la Autoridad del Canal de Panamá .............................................................................................................................................................. 374.3 94.0 420.5 108.5 109.1 Ingresos por servicios portuarios .............................................................................................................................................................. 775.1 196.3 865.8 216.3 218.0 débito 1.2 Transporte aéreo .............................................................................................................................................................. 1,137.3 353.8 1,557.9 427.9 409.0 crédito 2,064.6 501.8 2,166.7 580.9 568.7 débito -927.3 -148.0 -608.8 -153.0 -159.7 1.2.1 Pasajeros .............................................................................................................................................................. 1,708.7 416.6 1,851.3 493.1 481.0 crédito 1,885.5 460.3 2,019.5 528.0 521.0 Pasajes (boletos) .............................................................................................................................................................. 1,873.9 457.5 2,008.4 525.2 518.0 Ingresos por el exceso en el peso del equipaje .............................................................................................................................................................. 11.6 2.8 11.1 2.8 3.0 débito -176.8 -43.7 -168.2 -34.9 -40.0 Pasajes (boletos) .............................................................................................................................................................. -167.6 -41.4 -159.0 -32.6 -37.8 Pagos por el exceso en el peso del equipaje .............................................................................................................................................................. -9.2 -2.3 -9.2 -2.3 -2.2 1.2.2 Fletes .............................................................................................................................................................. 24.5 4.2 25.9 5.8 6.1 crédito 33.5 6.4 35.0 8.0 8.4 débito -9.0 -2.2 -9.1 -2.2 -2.3 1.2.3 Otros .............................................................................................................................................................. -595.9 -67.0 -319.3 -71.0 -78.1 crédito 145.6 35.1 112.2 44.9 39.3 Ingresos de aeropuerto por servicios de hangares y afines .............................................................................................................................................................. 129.5 31.0 96.5 40.9 35.4 Gastos de funcionamiento de las agencias extranjeras de transporte .............................................................................................................................................................. 16.1 4.1 15.7 4.0 3.9 débito -741.5 -102.1 -431.5 -115.9 -117.4 Pagos de aeropuerto por servicios de hangares y afines .............................................................................................................................................................. -164.4 -39.4 -134.3 -43.3 -43.1 Gastos de funcionamiento de las compañías nacionales de transporte .............................................................................................................................................................. -577.1 -62.7 -297.2 -72.6 -74.3
2. Viajes ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2,614.1 667.8 2,577.5 614.8 753.3 crédito 3,233.2 811.3 3,469.8 850.0 968.3 débito -619.1 -143.5 -892.3 -235.2 -215.0 2.1 Viajes de negocios .............................................................................................................................................................. 228.7 65.9 159.5 33.9 21.1 crédito 326.6 88.9 311.2 81.9 67.2 débito -97.9 -23.0 -151.7 -48.0 -46.1 Negocios .............................................................................................................................................................. -56.6 -13.4 -98.2 -33.7 -34.2 Misiones oficiales .............................................................................................................................................................. -24.2 -5.5 -35.9 -9.7 -7.3 Gastos de tripulantes .............................................................................................................................................................. -17.1 -4.1 -17.6 -4.6 -4.6 2.2 Viajes personales .............................................................................................................................................................. 2,385.4 601.9 2,418.0 580.9 732.2 crédito 2,906.6 722.4 3,158.6 768.1 901.1 débito -521.2 -120.5 -740.6 -187.2 -168.9 2.2.1 Por razones de salud .............................................................................................................................................................. -85.8 -17.3 -142.1 -31.6 -33.8 crédito 32.6 9.8 35.6 9.5 11.9 débito -118.4 -27.1 -177.7 -41.1 -45.7 2.2.2 Por razones de estudios .............................................................................................................................................................. -73.7 -9.3 -119.4 -25.5 -13.8 crédito 21.0 9.4 21.3 8.7 10.9 débito -94.7 -18.7 -140.7 -34.2 -24.7 2.2.3 Otros .............................................................................................................................................................. 2,544.9 628.5 2,679.5 638.0 779.8 crédito 2,853.0 703.2 3,101.7 749.9 878.3 débito -308.1 -74.7 -422.2 -111.9 -98.5 3. Servicios de comunicaciones .............................................................................................................................................................. 262.9 69.3 346.2 87.7 crédito 324.9 86.5 405.9 103.3 Ingresos por el transporte de la correspondencia .............................................................................................................................................................. 5.4 1.1 81.0 20.2 Ingresos de las agencias de telecomunicaciones .............................................................................................................................................................. 319.5 85.4 324.9 83.1 débito -62.0 -17.2 -59.7 -15.6 Pagos por el transporte de la correspondencia .............................................................................................................................................................. Pagos de las agencias de comunicaciones .............................................................................................................................................................. -62.0 -17.2 -59.7 -15.6 4. Servicios de construcción .............................................................................................................................................................. 4.0 1.0 74.4 crédito 4.0 1.0 108.6 débito -34.2
103
18.8 27.3 -8.5
89.8 105.0 20.4 84.6 -15.2 -15.2 18.8 27.3 -8.5
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
5. Servicios de seguros .............................................................................................................................................................. -74.7 -18.5 -75.2 -17.0 -18.8 crédito 145.3 36.3 146.6 36.3 36.7 Seguros sobre exportaciones nacionales .............................................................................................................................................................. 2.4 0.6 2.4 0.6 0.5 Seguros no relativos a mercancías, neto .............................................................................................................................................................. 107.2 26.8 108.3 26.8 27.9 Reaseguros no relativos a mercancías, neto .............................................................................................................................................................. 21.3 5.3 21.5 5.3 4.7 Comisiones sobre seguros y reaseguros .............................................................................................................................................................. 14.4 3.6 14.4 3.6 3.6 débito -220.0 -54.8 -221.8 -53.3 -55.5 Seguros sobre importaciones nacionales .............................................................................................................................................................. -104.4 -26.0 -105.6 -24.4 -22.6 Seguros sobre importaciones de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -12.1 -3.0 -11.8 -3.0 -3.1 Seguros no relativos a mercancías, neto .............................................................................................................................................................. Reaseguros no relativos a mercancías, neto .............................................................................................................................................................. -93.9 -23.4 -94.8 -23.5 -27.4 Comisiones sobre seguros y reaseguros .............................................................................................................................................................. -9.6 -2.4 -9.6 -2.4 -2.4 6. Servicios financieros (salvo los de seguros) .............................................................................................................................................................. -41.6 48.0 17.4 -2.6 crédito 566.3 161.1 588.4 109.6
-4.4 173.5
Comisiones recibidas por los bancos de licencia general .............................................................................................................................................................. 77.2 16.9 78.9 15.9 19.5 Comisiones recibidas por los bancos de licencia internacional .............................................................................................................................................................. 47.8 10.1 59.1 15.1 14.7 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia general .............................................................................................................................................................. 224.4 37.6 223.3 42.0 81.7 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia internacional .............................................................................................................................................................. 216.9 96.5 227.1 36.6 57.6 débito -607.9 -113.1 -571.0 -112.2 -177.9 Comisiones pagadas por los bancos de licencia general .............................................................................................................................................................. -23.0 -6.4 -22.6 -5.8 -8.6 Comisiones pagadas por los bancos de licencia internacional .............................................................................................................................................................. -15.0 -2.9 -19.4 -4.2 -4.9 Otros gastos pagados por los bancos de licencia general .............................................................................................................................................................. -403.8 -70.3 -292.5 -64.0 -103.4 Otros gastos pagados por los bancos de licencia internacional .............................................................................................................................................................. -151.1 -27.4 -218.7 -31.0 -57.4 Comisiones devengadas y pagadas por el Gobierno Central .............................................................................................................................................................. -14.4 -5.7 -16.4 -6.3 -3.4 Comisiones devengadas y pagadas por las Entidades Descentralizadas .............................................................................................................................................................. Comisiones devengadas y no pagadas por el Gobierno Central .............................................................................................................................................................. Comisiones devengadas y no pagadas por las Entidades Descentralizadas .............................................................................................................................................................. Otros gastos del Gobierno asociados a la deuda externa .............................................................................................................................................................. -0.6 -0.4 -1.4 -0.9 -0.2 7. Servicios de informática y de información .............................................................................................................................................................. 17.8 3.8 33.1 7.7 crédito 31.4 7.2 47.5 11.1 débito -13.6 -3.4 -14.4 -3.4
8.3 12.0 -3.7
8. Regalías y derechos de licencia .............................................................................................................................................................. -68.3 -21.5 -90.4 -34.1 -21.7 crédito 12.6 3.1 8.3 2.8 1.0 débito -80.9 -24.6 -98.7 -36.9 -22.7 Regalías pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -24.9 -11.2 -21.6 -11.2 -13.1 Regalías pagadas por otras empresas .............................................................................................................................................................. -56.0 -13.4 -77.1 -25.7 -9.6 9. Otros servicios empresariales .............................................................................................................................................................. -428.1 -103.6 -207.9 -33.4 -31.1 crédito 266.9 67.1 652.9 229.8 133.3 débito -695.0 -170.7 -860.8 -263.2 -164.4 9.1 Servicios de compraventa y otros relacionados con el comercio .............................................................................................................................................................. 8.4 2.9 14.7 45.9 -5.4 crédito 32.3 9.4 152.5 104.3 23.0 Comisiones y honorarios recibidos por agentes de casas extranjeras .............................................................................................................................................................. 12.5 3.4 9.4 2.7 2.0 Comisiones recibidas por agentes de publicidad .............................................................................................................................................................. 8.2 1.4 1.2 0.3 0.3 Comisiones recibidas por las empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. 11.6 4.6 141.9 101.3 20.7 débito -23.9 -6.5 -137.8 -58.4 -28.4 Comisiones pagadas por agentes de publicidad .............................................................................................................................................................. -3.0 -0.6 -1.2 -0.3 -0.3 Comisiones pagadas por las empresas de inversión directa .............................................................................................................................................................. -9.4 -2.2 -122.6 -51.4 -21.6 Comisiones pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -11.5 -3.7 -14.0 -6.7 -6.5 9.2 Servicios de arrendamiento de explotación .............................................................................................................................................................. -26.6 -7.2 -311.9 -77.3 -76.8 crédito 8.0 2.0 8.3 2.0 2.4 débito -34.6 -9.2 -320.2 -79.3 -79.2 9.3 Servicios empresariales, profesionales y técnicos varios .............................................................................................................................................................. -409.9 -99.3 89.3 -2.0 51.1 crédito 226.6 55.7 492.1 123.5 107.9 débito -636.5 -155.0 -402.8 -125.5 -56.8 9.3.1 Jurídicos, contables, asesoramiento de empresas y relaciones públicas .............................................................................................................................................................. 133.3 32.6 217.1 53.9 55.3 crédito 170.9 42.0 296.7 73.8 75.5 débito -37.6 -9.4 -79.6 -19.9 -20.2 9.3.2 Publicidad, investigación de mercado y encuestas de opinión .............................................................................................................................................................. -99.6 -24.9 -61.6 -15.4 -15.3 crédito 15.6 3.9 14.8 3.7 4.2 débito -115.2 -28.8 -76.4 -19.1 -19.5 9.3.3 Investigación y desarrollo .............................................................................................................................................................. 15.6 3.9 17.2 3.9 2.1 crédito 16.4 4.1 18.0 4.1 4.1 débito -0.8 -0.2 -0.8 -0.2 -2.0 9.3.4 Arquitectónicos, de ingeniería y otros servicios técnicos .............................................................................................................................................................. -8.0 -2.0 -4.8 -1.2 -1.2 crédito 0.8 0.2 4.0 1.0 1.0 débito -8.8 -2.2 -8.8 -2.2 -2.2 9.3.5 Agrícolas, mineros y de transformación en el lugar .............................................................................................................................................................. 9.3.6 Otros servicios .............................................................................................................................................................. -451.2 -108.9 -78.6 -43.2 10.2 crédito 22.9 5.5 158.6 40.9 23.1 Ingresos de las agencias de noticias, alquiler de películas y afines .............................................................................................................................................................. 12.1 3.0 12.0 3.0 3.0 Otros ingresos de las empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. 10.8 2.5 146.6 37.9 20.1 débito -474.1 -114.4 -237.2 -84.1 -12.9 Otros gastos de las empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................. -109.2 -39.1 -100.7 -36.7 -4.2 Gastos de las empresas de inversión directa .............................................................................................................................................................. -360.7 -74.5 -123.1 -46.8 -8.3 Gastos de la Autoridad de Turismo de Panamá por propaganda .............................................................................................................................................................. -3.5 -0.6 -12.8 -0.5 -0.3
104
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
Otros servicios adquiridos del exterior .............................................................................................................................................................. -0.7 -0.2 -0.6 -0.1
-0.1
10. Servicios personales, culturales y recreativos .............................................................................................................................................................. 37.9 9.5 28.3 8.3 crédito 64.9 13.0 61.6 14.4 débito -27.0 -3.5 -33.3 -6.1 10.1 Servicios audiovisuales y conexos .............................................................................................................................................................. 25.4 5.6 19.3 5.9 crédito 37.2 7.8 38.4 9.3 débito -11.8 -2.2 -19.1 -3.4 10.2 Otros servicios personales, culturales y recreativos .............................................................................................................................................................. 12.5 3.9 9.0 2.4 crédito 27.7 5.2 23.2 5.1 débito -15.2 -1.3 -14.2 -2.7
6.5 13.4 -6.9 4.9 8.3 -3.4 1.6 5.1 -3.5
11. Servicios del gobierno, n.i.o.p. .............................................................................................................................................................. 56.6 9.6 21.7 crédito 137.5 30.9 105.0
3.5 30.2
5.5 31.9
Gastos del personal diplomático y consular extranjero ................................................................................................................................................................ 67.7 11.8 42.3 15.3 10.6 Ingresos recibidos por la tasa de servicios al pasajero ............................................................................................................................................................... 69.8 19.1 62.7 16.6 19.6 débito -80.9 -21.3 -83.3 -26.4 -26.7 Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y organismos internacionales ............................................................................................................................................................... -17.9 -2.9 -20.7 -5.0 -5.2 Gastos del personal diplomático y consular en el exterior ............................................................................................................................................................... -43.7 -13.4 -39.5 -15.3 -15.4 Pagos por servicios consulares y afines ............................................................................................................................................................... -19.3 -5.0 -23.1 -6.1 -6.1 C. Renta ............................................................................................................................................................... -3,063.8 -903.0 -3,193.1 -957.7 -1,075.5 crédito 2,302.0 680.9 2,170.2 602.0 543.7 débito -5,365.8 -1,583.9 -5,363.3 -1,559.7 -1,619.2 1. Remuneración de empleados ............................................................................................................................................................... 27.9 7.3 102.2 42.7 9.4 crédito 27.9 7.3 108.4 44.6 10.9 Personal local de las embajadas y consulados, organismos internacionales y otros ............................................................................................................................................................... 19.5 5.2 36.0 8.6 8.8 Remuneración a tripulantes y otro personal panameños ............................................................................................................................................................... 8.4 2.1 72.4 36.0 2.1 débito -6.2 -1.9 -1.5 2. Renta de la inversión ............................................................................................................................................................... -3,091.7 -910.3 -3,295.3 crédito 2,274.1 673.6 2,061.8 débito -5,365.8 -1,583.9 -5,357.1
-1,000.4 557.4 -1,557.8
-1,084.9 532.8 -1,617.7
2.1 Inversión directa ............................................................................................................................................................... -3,019.3 -771.3 -3,111.9 -814.7 -973.1 crédito 496.8 231.1 432.3 178.5 103.1 débito -3,516.1 -1,002.4 -3,544.2 -993.2 -1,076.2 2.1.1 Renta procedente de acciones y otras participaciones de capital ............................................................................................................................................................... -3,019.3 -771.3 -3,111.9 -814.7 -973.1 crédito 496.8 231.1 432.3 178.5 103.1 débito -3,516.1 -1,002.4 -3,544.2 -993.2 -1,076.2 2.1.1.1 Dividendos y utilidades distribuidas ............................................................................................................................................................... -246.0 53.4 -105.0 -44.7 141.5 crédito 496.8 231.1 432.3 178.5 103.1 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 319.1 64.2 340.8 98.1 10.2 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 177.7 166.9 91.5 80.4 92.9 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... Otras empresas ............................................................................................................................................................... débito -742.8 -177.7 -537.3 -223.2 38.4 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -359.5 -29.2 -270.4 -113.9 -23.3 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -105.2 -32.5 -80.1 -71.4 136.0 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -62.0 -40.3 -78.4 -15.2 -23.0 Otras empresas ............................................................................................................................................................... -216.1 -75.7 -108.4 -22.7 -51.3 2.1.1.2 Utilidades reinvertidas y no distribuidas ............................................................................................................................................................... -2,773.3 -824.7 -3,006.9 -770.0 -1,114.6 crédito débito -2,773.3 -824.7 -3,006.9 -770.0 -1,114.6 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 36.2 -30.2 -434.0 -81.2 -153.8 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -260.4 -225.4 -168.7 -52.6 -265.8 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -341.0 -117.4 -245.0 -67.5 -80.9 Otras empresas ............................................................................................................................................................... -2,208.1 -451.7 -2,159.2 -568.7 -614.1 2.1.2 Renta procedente de la deuda (intereses) ............................................................................................................................................................... 2.2 Inversión de cartera ............................................................................................................................................................... -378.1 -220.1 -494.8 -252.5 -207.3 crédito 367.9 88.9 254.3 48.6 76.6 débito -746.0 -309.0 -749.1 -301.1 -283.9 2.2.1 Renta procedente de acciones u otras participaciones de capital ............................................................................................................................................................... 17.7 1.9 4.2 0.4 3.7 crédito 17.7 1.9 4.2 0.4 3.7 débito 2.2.1.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 2.2.1.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 2.2.1.3 Bancos ............................................................................................................................................................... 2.2.1.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 17.7 1.9 4.2 0.4 3.7 crédito 17.7 1.9 4.2 0.4 3.7 débito 2.2.2 Renta procedente de la deuda (intereses) ............................................................................................................................................................... -395.8 -222.0 -499.0 -252.9 -211.0 crédito 350.2 87.0 250.1 48.2 72.9 débito -746.0 -309.0 -749.1 -301.1 -283.9 2.2.2.1 Bonos y pagarés ............................................................................................................................................................... -512.0 -242.0 -515.5 -256.3 -215.5
105
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
crédito 234.0 67.0 233.6 44.8 68.4 débito -746.0 -309.0 -749.1 -301.1 -283.9 2.2.2.1.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 5.1 1.4 0.2 0.2 crédito 5.1 1.4 0.2 0.2 débito 2.2.2.1.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... -537.2 -245.5 -499.2 -250.2 -214.1 crédito 30.4 17.4 59.8 4.5 22.3 débito -567.6 -262.9 -559.0 -254.7 -236.4 Intereses bonos PDI capitalizados ............................................................................................................................................................... Otros intereses devengados y pagados ............................................................................................................................................................... -567.6 -262.9 -559.0 -254.7 -236.4 2.2.2.1.3 Bancos ............................................................................................................................................................... -61.1 -15.5 -82.4 -18.3 -19.9 crédito 116.2 30.3 106.5 27.8 27.6 Intereses cobrados por los bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 93.3 23.7 81.7 21.6 20.9 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional ................................................................................................................................................................ 22.9 6.6 24.8 6.2 6.7 débito -177.3 -45.8 -188.9 -46.1 -47.5 Intereses pagados por los bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -24.9 -6.0 -31.1 -6.3 -9.2 Intereses pagados por los bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................. -152.4 -39.8 -157.8 -39.8 -38.3 2.2.2.1.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 81.2 17.6 65.9 12.0 18.5 crédito 82.3 17.9 67.1 12.3 18.5 débito -1.1 -0.3 -1.2 -0.3 2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario y financieros derivados ............................................................................................................................................................... 116.2 20.0 16.5 3.4 4.5 crédito 116.2 20.0 16.5 3.4 4.5 débito 2.2.2.2.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 2.2.2.2.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 2.2.2.2.3 Bancos ............................................................................................................................................................... 2.2.2.2.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 116.2 20.0 16.5 3.4 4.5 crédito 116.2 20.0 16.5 3.4 4.5 débito 2.3 Otra inversión ............................................................................................................................................................... 305.7 81.1 311.4 66.8 95.5 crédito 1,409.4 353.6 1,375.2 330.3 353.1 débito -1,103.7 -272.5 -1,063.8 -263.5 -257.6 2.3.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 1.9 0.2 2.9 0.6 1.5 crédito 2.3 0.3 3.0 0.7 1.5 débito -0.4 -0.1 -0.1 -0.1 Otros intereses devengados y pagados ............................................................................................................................................................... -0.4 -0.1 -0.1 -0.1 Con organismos internacionales ............................................................................................................................................................... Con bancos del exterior ............................................................................................................................................................... -0.4 -0.1 -0.1 -0.1 2.3.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... -89.8 -17.1 -101.7 -21.7 -40.0 crédito 0.8 0.2 0.4 0.1 0.1 Intereses devengados - Depósitos privatizados ............................................................................................................................................................... 0.8 0.2 0.4 0.1 0.1 Intereses devengados - Garantía de intereses ............................................................................................................................................................... débito -90.6 -17.3 -102.1 -21.8 -40.1 Intereses devengados y pagados - Multilaterales ............................................................................................................................................................... -75.4 -13.3 -83.0 -14.6 -30.6 Intereses devengados y pagados - Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................... -5.2 -2.7 -4.5 -2.3 -1.9 Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores ............................................................................................................................................................... -10.0 -1.3 -14.6 -4.9 -7.6 Intereses devengados y reprogramados ............................................................................................................................................................... Intereses devengados y no pagados ............................................................................................................................................................... 2.3.3 Bancos ............................................................................................................................................................... 475.3 116.1 498.9 115.9 135.6 crédito 1,381.1 347.2 1,318.0 316.0 339.2 Intereses cobrados por los bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 765.4 199.0 702.9 161.9 188.4 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 615.7 148.2 615.1 154.1 150.8 débito -905.8 -231.1 -819.1 -200.1 -203.6 Intereses pagados por los bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -569.0 -146.3 -509.4 -119.1 -131.3 Intereses pagados por los bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -336.8 -84.8 -309.7 -81.0 -72.3 2.3.4 Otros sectores ................................................................................................................................................................ -81.7 -18.1 -88.7 -28.0 -1.6 crédito 25.2 5.9 53.8 13.5 12.3 Intereses cobrados por las empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... 9.0 2.0 26.2 6.7 3.2 Intereses cobrados por la Autoridad del Canal de Panamá ............................................................................................................................................................... 7.4 2.2 6.2 1.4 1.3 Intereses cobrados por las empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... 6.5 1.6 5.5 1.7 1.6 Intereses cobrados por las empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... 2.3 0.1 15.9 3.7 6.2 débito -106.9 -24.0 -142.5 -41.5 -13.9 Intereses pagados por las Entidades Descentralizadas ............................................................................................................................................................... -1.4 -0.1 -1.1 -0.1 Intereses devengados y pagados - Multilaterales ............................................................................................................................................................... -1.4 -0.1 -1.1 -0.1 Intereses devengados y pagados - Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................... Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores ............................................................................................................................................................... Intereses devengados y reprogramados ............................................................................................................................................................... Intereses devengados y no pagados ............................................................................................................................................................... Intereses pagados por las empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... -47.2 -9.5 -39.3 -15.5 -4.5 Intereses pagados por las empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Intereses pagados por las empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -2.6 -0.9 -4.2 -2.2 -0.2
106
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
Intereses pagados por las empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... -55.7 -13.5 -97.9 -23.7 -9.2 D. Transferencias corrientes ............................................................................................................................................................... 62.5 24.9
120.2
3.9
-11.2
crédito 843.5 227.1 1,110.6 234.1 235.6 débito -781.0 -202.2 -990.4 -230.2 -246.8 1. Gobierno general ............................................................................................................................................................... 142.2 31.1 157.0 45.4 49.0 crédito 157.8 37.1 173.0 49.8 53.4 1.1 ** FE - Otras donaciones intergubernamentales ............................................................................................................................................................... 1.2 ** FE - Donaciones procedentes de cuentas subvencionadas por el Fondo Monetario Internacional ............................................................................................................................................................... 1.3 Otras ............................................................................................................................................................... 157.8 37.1 173.0 49.8 53.4 Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y organismos internacionales ............................................................................................................................................................... 17.9 2.9 20.7 5.0 5.2 Recaudos consulares e impuestos pagados por la Marina Mercante ............................................................................................................................................................... 139.9 34.2 152.3 44.8 48.2 débito -15.6 -6.0 -16.0 -4.4 -4.4 2. Otros sectores ............................................................................................................................................................... -79.7 -6.2 -36.8 -41.5 -60.2 crédito 685.7 190.0 937.6 184.3 182.2 débito -765.4 -196.2 -974.4 -225.8 -242.4 2.1 Remesas de trabajadores ............................................................................................................................................................... -220.2 -54.4 -160.2 -72.0 -86.6 crédito 424.0 114.4 651.9 113.8 107.8 débito -644.2 -168.8 -812.1 -185.8 -194.4 2.2 Otras transferencias ............................................................................................................................................................... 140.5 48.2 123.4 30.5 26.4 crédito 261.7 75.6 285.7 70.5 74.4 Pensiones de gobiernos extranjeros ............................................................................................................................................................... 261.7 75.6 285.7 70.5 74.4 débito -121.2 -27.4 -162.3 -40.0 -48.0 Primas pagadas por la Autoridad del Canal de Panamá ............................................................................................................................................................... -5.4 -1.2 -8.8 -2.1 -2.0 Siniestros pagados por la Autoridad del Canal de Panamá ............................................................................................................................................................... -1.9 -0.5 -2.3 -0.2 -0.2 Pensiones y otras transferencias del gobierno de Panamá ............................................................................................................................................................... -113.9 -25.7 -151.2 -37.7 -45.8 II. Cuenta de capital y financiera ................................................................................................................................................................ 4,971.2 1,806.4 5,565.4 A. Cuenta de capital ............................................................................................................................................................... 28.2 6.0 crédito débito
28.2 -
6.0 -
1,414.2
1,836.9
24.2
6.0
6.0
24.2 -
6.0 -
6.0 -
6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 -
6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 -
1,408.2
1,830.9
1. Transferencias de capital ............................................................................................................................................................... 28.2 6.0 24.2 crédito 28.2 6.0 24.2 débito 1.1 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 28.2 6.0 24.2 crédito 28.2 6.0 24.2 débito 1.1.1 Condonación de deudas ............................................................................................................................................................... 1.1.2 Otras transferencias ............................................................................................................................................................... 28.2 6.0 24.2 crédito 28.2 6.0 24.2 débito B. Cuenta financiera ............................................................................................................................................................... 4,943.0 1,800.4
5,541.2
1. Inversión directa ............................................................................................................................................................... 4,372.7 1,485.5 4,475.9 1,121.6 1,620.6 1.1 En el extranjero ............................................................................................................................................................... -280.8 248.0 -378.8 -168.7 -85.2 1.1.1 Acciones y otras participaciones de capital ............................................................................................................................................................... -280.8 248.0 -378.8 -168.7 -85.2 Activos frente a empresas filiales ............................................................................................................................................................... -280.8 248.0 -378.8 -168.7 -85.2 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -54.3 -87.3 -271.7 -62.9 -74.1 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -226.5 335.3 -90.2 -99.4 -8.4 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -9.0 -2.2 -2.5 Otras empresas ............................................................................................................................................................... -7.9 -4.2 -0.2 Pasivos frente a empresas filiales ............................................................................................................................................................... 1.1.2 Utilidades reinvertidas ............................................................................................................................................................... 1.1.3 Otro capital ............................................................................................................................................................... Activos frente a empresas filiales ............................................................................................................................................................... Pasivos frente a empresas filiales ............................................................................................................................................................... 1.2 En la economía declarante ............................................................................................................................................................... 4,653.5 1,237.5 4,854.7 1,290.3 1,705.8 1.2.1 Acciones y otras participaciones de capital ............................................................................................................................................................... 1,340.1 276.1 1,508.2 390.5 369.7 1.2.1.1 Activos frente a inversionistas directos ............................................................................................................................................................... 1.2.1.2 Pasivos frente a inversionistas directos ............................................................................................................................................................... 1,340.1 276.1 1,508.2 390.5 369.7 Otros ............................................................................................................................................................... 1,340.1 276.1 1,508.2 390.5 369.7 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 802.9 32.3 376.1 89.9 1.8 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 35.4 -10.3 19.1 8.1 0.8 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... 0.6 0.1 1.1 0.3 0.4 Otras empresas ............................................................................................................................................................... 501.2 254.0 1,111.9 292.2 366.7 1.2.2 Utilidades reinvertidas ............................................................................................................................................................... 2,773.3 824.7 3,006.9 770.0 1,114.6 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -36.2 30.2 434.0 81.2 153.8 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 260.4 225.4 168.7 52.6 265.8 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... 341.0 117.4 245.0 67.5 80.9 Otras empresas ............................................................................................................................................................... 2,208.1 451.7 2,159.2 568.7 614.1 1.2.3 Otro capital ............................................................................................................................................................... 540.1 136.7 339.6 129.8 221.5 1.2.3.1 Activos frente a inversionistas directos ............................................................................................................................................................... -399.7 -166.8 -494.9 -106.8 -129.8
107
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -88.0 -91.0 -68.0 -15.0 -21.7 Otras empresas ............................................................................................................................................................... -311.7 -75.8 -426.9 -91.8 -108.1 1.2.3.2 Pasivos frente a inversionistas directos ............................................................................................................................................................... 939.8 303.5 834.5 236.6 351.3 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... 329.8 132.7 149.6 52.2 64.1 Otras empresas ............................................................................................................................................................... 610.0 170.8 684.9 184.4 287.2 2. Inversión de cartera ............................................................................................................................................................... 399.8 -330.2
988.9
-429.5
20.5
2.1 Activos ............................................................................................................................................................... -736.9 -395.6 -1,123.6 -360.5 -680.3 2.1.1 Títulos de participación en el capital ............................................................................................................................................................... -165.8 7.3 -111.1 -21.4 -107.5 2.1.1.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 2.1.1.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... -0.4 -0.9 -4.3 -3.2 -1.0 2.1.1.3 Bancos ............................................................................................................................................................... 2.1.1.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... -165.4 8.2 -106.8 -18.2 -106.5 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -11.4 -2.7 Otras empresas ............................................................................................................................................................... -154.0 10.9 -106.8 -18.2 -106.5 2.1.2 Títulos de deuda ............................................................................................................................................................... -571.1 -402.9 -1,012.5 -339.1 -572.8 2.1.2.1 Bonos y pagarés ............................................................................................................................................................... -787.9 -476.6 -1,079.2 -336.0 -631.8 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Gobierno general ............................................................................................................................................................... -24.9 -30.5 -95.1 -49.4 -25.7 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ -546.9 -463.8 -418.2 -231.4 -449.3 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -651.4 -620.7 -244.9 -261.9 -526.1 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -651.4 -620.7 -244.9 -261.9 -526.1 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 104.5 156.9 -173.3 30.5 76.8 A largo plazo ............................................................................................................................................................... 104.5 156.9 -173.3 30.5 76.8 Otros sectores ............................................................................................................................................................... -216.1 17.7 -565.9 -55.2 -156.8 Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -3.2 -0.3 -3.3 -0.7 -1.5 Otras empresas ............................................................................................................................................................... -212.9 18.0 -562.6 -54.5 -155.3 2.1.2.2 Instrumentos del mercado monetario ............................................................................................................................................................... 153.4 73.7 139.4 -19.7 -13.2 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Gobierno general ............................................................................................................................................................... Bancos ............................................................................................................................................................... 193.0 33.0 71.5 -67.3 -11.3 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 269.8 90.2 -22.4 -109.0 -1.8 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -76.8 -57.2 93.9 41.7 -9.5 Otros sectores ............................................................................................................................................................... -39.6 40.7 67.9 47.6 -1.9 2.1.2.3 Instrumentos financieros derivados ............................................................................................................................................................... 63.4 -72.7 16.6 72.2 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Gobierno general ............................................................................................................................................................... 2.2 -2.3 -6.1 -0.5 1.2 Bancos ............................................................................................................................................................... 61.2 2.3 -66.6 17.1 71.0 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 59.9 18.7 3.7 11.9 -5.6 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 1.3 -16.4 -70.3 5.2 76.6 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 2.2 Pasivos ............................................................................................................................................................... 1,136.7 65.4
2,112.5
-69.0
700.8
2.2.2 Títulos de deuda ............................................................................................................................................................... 1,136.7 65.4 2,112.5 -69.0 700.8 2.2.2.1 Bonos y pagarés ............................................................................................................................................................... 1,004.7 48.7 1,852.8 74.3 930.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Gobierno general ............................................................................................................................................................... 666.4 1,250.0 871.2 Otros ............................................................................................................................................................... 666.4 1,250.0 871.2 Emisiones del Gobierno ............................................................................................................................................................... 1,250.0 1,250.0 1,250.0 Amortizaciones pagadas ............................................................................................................................................................... -583.6 -378.8 Amortizaciones reprogramadas y no pagadas ............................................................................................................................................................... Amortizaciones devengadas y no pagadas ............................................................................................................................................................... Bancos ............................................................................................................................................................... 338.3 48.7 602.8 74.3 58.9 ** FE - Emisiones ............................................................................................................................................................... 338.3 48.7 602.8 74.3 58.9 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 549.7 45.7 462.9 -123.5 72.0 A largo plazo ............................................................................................................................................................... 549.7 45.7 462.9 -123.5 72.0 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -211.4 3.0 139.9 197.8 -13.1 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -211.4 3.0 139.9 197.8 -13.1 2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario ............................................................................................................................................................... 172.5 38.0 123.8 -152.1 -144.6 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Gobierno general ............................................................................................................................................................... Bancos ............................................................................................................................................................... 172.5 38.0 123.8 -152.1 -144.6 ** FE - Emisiones ................................................................................................................................................................ 172.5 38.0 123.8 -152.1 -144.6 Bancos de licencia general ................................................................................................................................................................ 153.9 50.5 97.6 -129.8 -129.4 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 18.6 -12.5 26.2 -22.3 -15.2 2.2.2.3 Instrumentos financieros derivados ............................................................................................................................................................... -40.5 -21.3 135.9 8.8 -84.7 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Gobierno general ................................................................................................................................................................ 1.3 -0.8 3.2 -1.6 -1.5 Bancos ................................................................................................................................................................ -42.0 -28.8 132.9 1.8 -91.9 Bancos de licencia general ................................................................................................................................................................ -39.6 -28.4 61.1 0.2 -16.4 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -2.4 -0.4 71.8 1.6 -75.5 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 0.2 8.3 -0.2 8.6 8.7 3. Otra inversión ............................................................................................................................................................... 572.0 312.9 1,281.4 3.1 Activos ............................................................................................................................................................... -2,941.3 -2,244.5 -5,207.3 3.1.1 Créditos comerciales ............................................................................................................................................................... -203.2 -66.8 -320.6 3.1.1.2 Otros sectores ............................................................................................................................................................... -203.2 -66.8 -320.6
108
-61.4 -1,284.0 -168.5 -168.5
945.2 -179.5 -269.5 -269.5
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
A largo plazo ............................................................................................................................................................... -16.1 -4.3 -12.7 -1.5 -2.2 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... -2.0 -0.5 -0.5 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -24.4 -4.5 -10.3 -0.9 -1.6 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... 8.3 0.2 -0.4 -0.1 -0.1 A corto plazo ............................................................................................................................................................... -187.1 -62.5 -307.9 -167.0 -267.3 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... -59.1 -25.5 -190.0 -110.5 -190.6 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -83.3 -25.6 -73.1 -47.3 -62.8 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... -44.7 -11.4 -44.8 -9.2 -13.9 3.1.2 Préstamos ............................................................................................................................................................... -682.8 -2,501.9 -1,923.2 -6.0 106.5 3.1.2.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 3.1.2.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 3.1.2.3 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ -682.8 -2,501.9 -1,923.2 -6.0 106.5 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... -682.8 -2,501.9 -1,923.2 -6.0 106.5 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 467.0 -2,150.0 -2,197.3 139.8 207.2 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -1,149.8 -351.9 274.1 -145.8 -100.7 3.1.2.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 3.1.3 Moneda y depósitos ............................................................................................................................................................... -2,151.0 363.5 -2,886.2 -1,066.1 -115.2 3.1.3.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 3.1.3.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 30.9 -52.4 -40.5 -88.9 -60.4 3.1.3.3 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ -774.1 640.9 -2,449.0 -416.9 -245.3 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -1,047.7 212.7 -1,843.9 -151.9 167.3 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -53.1 -0.2 43.2 -11.3 20.3 A corto plazo ............................................................................................................................................................... -994.6 212.9 -1,887.1 -140.6 147.0 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 273.6 428.2 -605.1 -265.0 -412.6 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -21.5 5.0 -28.5 -34.4 4.8 A corto plazo ............................................................................................................................................................... 295.1 423.2 -576.6 -230.6 -417.4 3.1.3.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... -1,407.8 -225.0 -396.7 -560.3 190.5 3.1.4 Otros activos ............................................................................................................................................................... 95.7 -39.3 -77.3 -43.4 98.7 3.1.4.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 0.1 0.1 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... 0.1 0.1 3.1.4.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... -112.9 -10.5 96.5 80.3 -15.1 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... -112.9 -10.5 96.5 80.3 -15.1 3.1.4.3 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ 147.3 -97.2 -156.3 -119.2 115.8 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... 147.3 -97.2 -156.3 -119.2 115.8 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -26.9 -96.3 -154.1 -40.3 178.6 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 174.2 -0.9 -2.2 -78.9 -62.8 3.1.4.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 61.3 68.4 -17.6 -4.6 -2.0 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... 61.3 68.4 -17.6 -4.6 -2.0 Autoridad del Canal de Panamá ............................................................................................................................................................... Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... 38.9 32.5 -6.4 0.8 -1.3 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... 4.3 6.9 -11.2 -5.4 -0.8 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... 18.1 29.0 0.1 3.2 Pasivos ............................................................................................................................................................... 3,513.3 2,557.4
6,488.7
3.2.1 Créditos comerciales ............................................................................................................................................................... 47.6 47.6 139.9 3.2.1.1 Gobierno general ............................................................................................................................................................... -
1,222.6
1,124.7
65.2 -
-20.1 -
3.2.1.2 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 47.6 47.6 139.9 65.2 -20.1 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -122.1 -61.2 30.4 -4.4 -5.1 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... 94.8 -5.9 39.7 -5.4 -2.3 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -26.9 -7.8 -10.3 0.8 -14.5 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... -190.0 -47.5 1.0 0.2 11.7 A corto plazo ............................................................................................................................................................... 169.7 108.8 109.5 69.6 -15.0 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... -22.6 67.4 133.4 76.7 -26.2 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -33.3 -15.0 -30.9 -8.8 -4.1 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... 225.6 56.4 7.0 1.7 15.3 3.2.2 Préstamos ............................................................................................................................................................... 2,072.1 232.7 1,896.7 696.1 3.2.2.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... Otros a largo plazo ………………………………………………………… Giros ……………………………………………………………. Otros ……………………………………………………………………………….. Con organismos internacionales ………………………………………………………….. Con bancos del exterior ……………………………………………. 3.2.2.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 915.5 301.1 949.3 449.0 A largo plazo ............................................................................................................................................................... 915.5 301.1 949.3 449.0 Giros ............................................................................................................................................................... 1,092.9 339.4 1,160.1 479.4 Otros ............................................................................................................................................................... 1,092.9 339.4 1,160.1 479.4 Multilaterales ............................................................................................................................................................... 698.9 88.1 804.4 228.6
109
252.8 -51.6 -51.6 14.8 14.8 14.8
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Continuación) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................... 2.8 1.3 1.4 0.8 Banca comercial y proveedores diversos ............................................................................................................................................................... 391.2 250.0 354.3 250.0 Reembolsos de préstamos recibidos ............................................................................................................................................................... -177.4 -38.3 -210.8 -30.4 -66.4 Otros ............................................................................................................................................................... -177.4 -38.3 -210.8 -30.4 -66.4 Multilaterales ............................................................................................................................................................... -161.7 -30.6 -160.8 -23.3 -40.9 Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................... -15.7 -7.7 -23.8 -7.1 -6.0 Banca comercial y proveedores diversos ............................................................................................................................................................... -26.2 -19.5 3.2.2.3 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ 777.7 -92.8 191.4 -371.2 285.8 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -898.6 -283.3 799.6 65.4 -48.1 Giros ............................................................................................................................................................... -898.6 -283.3 799.6 65.4 -48.1 Otros ............................................................................................................................................................... -898.6 -283.3 799.6 65.4 -48.1 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... -685.3 -201.6 1,116.1 114.2 -14.1 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -213.3 -81.7 -316.5 -48.8 -34.0 A corto plazo ............................................................................................................................................................... 1,676.3 190.5 -608.7 -436.6 333.9 Otros ............................................................................................................................................................... 1,676.3 190.5 -608.7 -436.6 333.9 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 1,718.1 227.1 -584.5 -368.8 337.2 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... -41.8 -36.6 -23.7 -67.8 -3.3 3.2.2.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 378.9 24.4 756.0 618.3 18.6 A largo plazo ............................................................................................................................................................... 491.1 -14.0 663.2 536.9 14.1 Giros ............................................................................................................................................................... 495.5 -13.6 668.2 537.6 14.8 Otros ............................................................................................................................................................... 495.5 -13.6 668.2 537.6 14.8 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... 495.6 -13.6 668.2 537.6 14.8 Entidades Descentralizadas ............................................................................................................................................................... -0.1 Multilaterales ............................................................................................................................................................... -0.1 Reembolsos ............................................................................................................................................................... -4.4 -0.4 -5.0 -0.7 -0.7 Otros ............................................................................................................................................................... -4.4 -0.4 -5.0 -0.7 -0.7 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... Entidades Descentralizadas ............................................................................................................................................................... -4.4 -0.4 -5.0 -0.7 -0.7 Multilaterales ............................................................................................................................................................... -3.6 -0.4 -4.2 -0.7 -0.7 Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................... -0.8 -0.8 Banca comercial y proveedores diversos ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... -112.2 38.4 92.8 81.4 4.5 Otros ............................................................................................................................................................... -112.2 38.4 92.8 81.4 4.5 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... -134.4 44.9 82.8 77.4 1.9 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... 15.1 -8.3 9.6 3.9 2.6 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... 7.1 1.8 0.4 0.1 3.2.3 Moneda y depósitos ............................................................................................................................................................... 1,402.6 2,176.2 4,166.6 483.8 1,037.4 3.2.3.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... -2.4 -0.6 -8.4 -3.7 3.2.3.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 3.2.3.3 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ 1,405.0 2,176.8 4,175.0 487.5 1,037.4 Bancos de licencia general ............................................................................................................................................................... 264.2 2,666.3 3,671.7 286.0 576.6 A largo plazo ............................................................................................................................................................... -1,598.9 100.3 1,621.5 24.5 55.2 A corto plazo ............................................................................................................................................................... 1,863.1 2,566.0 2,050.2 261.5 521.4 Bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................... 1,140.8 -489.5 503.3 201.5 460.8 A largo plazo ............................................................................................................................................................... 376.2 198.4 -218.2 -164.7 35.3 A corto plazo ............................................................................................................................................................... 764.6 -687.9 721.5 366.2 425.5 3.2.3.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... 3.2.4 Otros pasivos ............................................................................................................................................................... -9.0 100.9 285.5 -22.5 -145.4 3.2.4.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 2.7 -3.7 -16.1 -92.6 -11.9 A largo plazo ............................................................................................................................................................... 0.5 -6.4 -15.6 -92.3 -11.9 A corto plazo ............................................................................................................................................................... 2.2 2.7 -0.5 -0.3 Otros ............................................................................................................................................................... 2.2 2.7 -0.5 -0.3 3.2.4.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................... 116.8 26.1 -49.0 -25.4 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... 116.8 26.1 -49.0 -25.4 Otros ............................................................................................................................................................... 116.8 26.1 -49.0 -25.4 3.2.4.3 Bancos 1/ ............................................................................................................................................................ -93.7 84.1 343.7 87.9 -136.8 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... -93.7 84.1 343.7 87.9 -136.8 Otros ............................................................................................................................................................... -93.7 84.1 343.7 87.9 -136.8 Bancos de licencia general - neto ............................................................................................................................................................... -79.2 69.8 265.7 52.3 -132.3 Bancos de licencia internacional - neto ............................................................................................................................................................... -14.5 14.3 78.0 35.6 -4.5 3.2.4.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................... -34.8 -5.6 6.9 7.6 3.3 A largo plazo ............................................................................................................................................................... A corto plazo ............................................................................................................................................................... -34.8 -5.6 6.9 7.6 3.3 Otros ............................................................................................................................................................... -34.8 -5.6 6.9 7.6 3.3 Primas de seguro de vida ............................................................................................................................................................... 11.5 3.1 11.7 3.2 3.2 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................... 19.5 6.8 3.5 3.5 5.5 Empresas de inversión de cartera ............................................................................................................................................................... Empresas de la Zona Libre de Colón ............................................................................................................................................................... -41.7 -9.5 -9.1 0.8 -5.5 Empresas de inversión nacional ............................................................................................................................................................... -24.1 -6.0 0.8 0.1 0.1 4. Activos de reserva ............................................................................................................................................................... -401.5 332.2
-1,205.0
777.5
-755.4
4.1 Oro monetario ............................................................................................................................................................... 4.2 Derechos Especiales de Giro ............................................................................................................................................................... -0.5 6.4 15.6 92.3 11.9 4.3 Posición de reserva en el Fondo Monetario Internacional ............................................................................................................................................................... -0.1 0.4 1.1 6.4 0.8
110
Anexo No.4 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ, SEGÚN PARTIDA: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE (Conclusión) Componentes normalizados (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) Primer Primer TOTAL TOTAL trimestre trimestre
Partida
2015 (E) Primer trimestre
4.4 Divisas ............................................................................................................................................................... -400.9 325.4 -1,221.7 678.8 -768.1 4.4.1 Moneda y depósitos ............................................................................................................................................................... -386.2 320.2 -1,200.9 688.4 -747.1 4.4.1.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................... 4.4.1.2 Bancos ............................................................................................................................................................... -386.2 320.2 -1,200.9 688.4 -747.1 4.4.2 Valores ............................................................................................................................................................... -14.7 5.2 -20.8 -9.6 -21.0 4.4.2.1 Participaciones de capital ............................................................................................................................................................... 4.4.2.2 Bonos y pagarés ............................................................................................................................................................... -14.7 5.2 -20.8 -9.6 -21.0 4.4.2.3 Instrumentos del mercado monetario ............................................................................................................................................................... 4.4.2.4 Instrumentos financieros derivados (neto) ............................................................................................................................................................... 4.5 Otros activos ............................................................................................................................................................... -51.7 -634.8 III. Errores y omisiones netos ................................................................................................................................................................
-336.9
1/ Incluye reclasificaciones en las partidas de bonos y pagarés (activos), préstamos, monedas y depósitos, otros activos y otros pasivos en el periodo del primer trimestre del 2015. (P) Cifras preliminares. (E) Cifras estimadas.
111
-165.3
-554.7
Anexo No.5 VALOR CIF DE LAS IMPORTACIONES DE BIENES Enero-Marzo de 2014-15 Importaciones registradas CIF (en miles de balboas) Bienes de consumo Período
Total
Bienes intermedios
Subtotal
No duradero
Semiduradero
Utensilios domésticos
Combustible, lubricantes y productos conexos
Subtotal
Materias primas y productos intermedios para la agricultura
Bienes de capital
Materias primas y productos Materiales de intermedios para la cons-trucción industria (excluye construcción)
Otros insumos
Subtotal
Para la agricultura
Para la construcción
Equipo de transporte y telecomunicación
Otros bienes de capital
112
enero-marzo 2014
3,169,457
1,545,974
378,252
270,284
100,265
797,173
811,555
40,033
384,051
354,974
32,497
811,928
13,440
260,273
302,028
236,186
Enero
1,075,666
501,194
133,027
95,177
34,007
238,982
289,206
10,606
122,837
142,291
13,472
285,267
5,718
95,878
114,566
69,105
Febrero
1,033,098
500,120
118,869
86,576
35,347
259,328
284,953
19,630
131,449
125,067
8,808
248,024
4,311
79,330
90,886
73,497
Marzo
1,060,693
544,660
126,356
88,531
30,911
298,863
237,396
9,797
129,764
87,617
10,218
278,636
3,411
85,065
96,576
93,584
2015 (P)
2,971,611
1,279,808
448,466
293,291
105,560
432,490
877,478
39,720
415,788
386,647
35,323
814,325
8,779
287,771
267,716
250,058
Enero
1,019,025
438,367
149,166
96,551
38,424
154,226
272,000
10,458
139,674
110,084
11,785
308,657
3,431
128,943
95,375
80,909
Febrero
922,397
383,068
138,802
88,274
29,287
126,705
327,137
9,624
124,757
181,717
11,038
212,192
2,596
62,084
71,484
76,028
Marzo
1,030,189
458,372
160,499
108,466
37,849
151,559
278,341
19,638
151,357
94,846
12,500
293,476
2,752
96,744
100,858
93,122
8.9
8.7
0.3
-34.7
10.6
-11.4
5.9
Variación porcentual acumulada enero-marzo 2015/2014
-6.2
-17.2
18.6
8.5
NOTA: Debido al redondeo del computador, la suma o variación puede no coincidir.
5.3
-45.7
8.1
-0.8
8.3
Anexo No.6 INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN LA REPÚBLICA, SEGÚN PARTIDA Y CAPITAL: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE
Partida y capital
Inversión directa extranjera (en millones de balboas) 2013 (P) 2014 (P) TOTAL
Primer trimestre
TOTAL
Primer trimestre
Variación porcentual 2015 (E)
2014 (P)
2015 (E)
Primer trimestre
Primer trimestre
Primer trimestre
Inversión Directa Extranjera ...........................................................................……………………………………. 4,653.5 1,237.5 4,854.7 1,290.3 1,705.8
4.3
Bancos de licencia general ...........................................................................……………………………………………………….. 766.7 62.5 810.1 171.1 155.6 173.8 Bancos de licencia internacional........................................................................... 295.8 215.1 187.8 …………………………………………….. 60.7 266.6 -71.8 Empresas de la Zona Libre de Colón........................................................................... 583.4 159.2 327.7 ……………………………………….. 105.0 123.7 -34.0 Otras empresas ...........................................................................………………………………………………………………………… 3,007.6 800.7 3,529.1 953.5 1,159.9 19.1 Acciones y otras participaciones de capital ...........................................................................………………………… 1,340.1 276.1 1,508.2 390.5 369.7
41.4
Bancos de licencia general ...........................................................................………………………………………………… 802.9 32.3 376.1 89.9 1.8 178.3 Bancos de licencia internacional ...........................................................................………………………………………. 35.4 -10.3 19.1 8.1 0.8 -178.6 Empresas de la Zona Libre de Colón ...........................................................................………………………………… 0.6 0.1 1.1 0.3 0.4 200.0 Otras empresas ...........................................................................…………………………………………………………………….. 501.2 254.0 1,111.9 292.2 366.7 15.0 Utilidades reinvertidas ...........................................................................……………………………………………………………….. 2,773.3 824.7 3,006.9 770.0 1,114.6 -6.6
32.2 -9.1 339.2 17.8 21.6 -5.3 -98.0 -90.1 33.3 25.5 44.8
Bancos de licencia general ...........................................................................…………………………………………………. -36.2 30.2 434.0 81.2 153.8 168.9 Bancos de licencia internacional ...........................................................................………………………………………. 260.4 225.4 168.7 52.6 265.8 -76.7 Empresas de la Zona Libre de Colón ...........................................................................………………………………… 341.0 117.4 245.0 67.5 80.9 -42.5 Otras empresas ...........................................................................……………………………………………………………………. 2,208.1 451.7 2,159.2 568.7 614.1 25.9
89.4 405.3 19.9 8.0
Otro capital ...........................................................................……………………………………………………………………………….. 540.1 136.7 339.6 129.8 221.5 -5.0
70.6
Activos frente a inversionistas directos ...........................................................................………………………….. -399.7 -166.8 -494.9 -106.8 -129.8 -36.0 Empresas de la Zona Libre de Colón ...........................................................................…………………………….. -88.0 -91.0 -68.0 -15.0 -21.7 -83.5 Otras empresas ...........................................................................…………………………………………………………………. -311.7 -75.8 -426.9 -91.8 -108.1 21.1
21.5 44.7 17.8
Pasivos frente a inversionistas directos ...........................................................................……………………………. 939.8 303.5 834.5 236.6 351.3 -22.0 Empresas de la Zona Libre de Colón........................................................................... 329.8 132.7 149.6 …………………………….. 52.2 64.1 -60.7 Otras empresas ...........................................................................…………………………………………………………………… 610.0 170.8 684.9 184.4 287.2 8.0
48.5 22.8 55.7
(P) Cifras preliminares. (E) Cifras estimadas.
113
Anexo No.7 POSICIÓN DE LA DEUDA EXTERNA TOTAL DE LA REPÚBLICA, SEGÚN SECTOR: AÑOS 2013-15, PRIMER TRIMESTRE Posición de la deuda externa total (en millones de balboas) Primer trimestre 2013 (P) 2014 (P) 2015 (E)
Partida
11,022.5 11,113.6 Gobierno General….…………………………………………………………………………………………………….
13,155.2
Corto plazo...………………………………………………………..……………………………………………… 80.9 146.2
122.6
Instrumentos del mercado monetario….…………………………………. Préstamos...……….…………....…..…..………………………………… Créditos comerciales.……………….……...…………………………. Otros pasivos 1/….……………………………………………………………………………………………………………………….. 80.9 146.2 122.6 Largo plazo….……………………………………………………………………………………………………… 10,941.6 10,967.4 Bonos y pagarés 3/.....…………………………………………………………………………………… 7,685.6 6,639.9 Préstamos...……….…………...………………………………………………………………………………………. 3,256.0 4,327.5 Créditos comerciales..…...…………………………………………………………. Otros pasivos 1/….………………….………..…………………….. -
13,032.6 8,284.1 4,748.5 -
378.1 273.3 Autoridades Monetarias...………………………………………………………………………………………
345.8
Corto plazo...………………………………………………………..…………………………………………… 82.7 76.3
71.4
Instrumentos del mercado monetario....………………………………………….Préstamos...……….…………...…..…………………………………. Moneda y depósitos 2/...………………………………………………………………………………. 80.0 74.5 Otros pasivos 1/….………………………………………………………………………………………. 2.7 1.8
69.8 1.6
Largo plazo….………………………………………………………………………………………………………. 295.4 197.0
274.4
Bonos y pagarés…..……….…….…..…………………………….. Préstamos...……….…………...……………………………………………………………………………. Moneda y depósitos 2/...…….……………………………………… Otros pasivos 1/….……………………………………………………………………………………….. 295.4 197.0
274.4
41,208.1 41,644.4 Bancos 4/…………………………………………………………………………………………………………….
47,901.7
Corto plazo...………………………………………………………..………………………………………….. 29,372.8 31,656.4
34,897.2
Instrumentos del mercado monetario...………………………………………………………… 502.4 484.9 Instrumentos financieros derivados..…………………………………………………………. 70.8 34.6 Préstamos...……….…………...…………………………………………………………………………… 3,864.1 4,913.5 Moneda y depósitos…………………………….…………………………………………………….. 24,609.9 25,987.2 Otros pasivos 1/….………………………………………………………………………………………… 325.6 236.2
616.2 73.9 5,075.8 29,078.1 53.3
Largo plazo….…………………………………………………………………………………………………………………………… 11,835.2 9,987.9 13,004.4 Bonos y pagarés…..……….…….…………………………………………………………………….. 4,673.8 5,037.7 Préstamos...……….…………...…………………………………………………………………………… 3,207.3 2,657.7 Moneda y depósitos…………………………….………………………………………………………. 3,954.1 2,292.5 Otros pasivos 1/….…………………………………………………… -
5,625.1 3,452.8 3,926.5 -
5,413.0 6,674.5 Otros Sectores…….………………………………………………………………………………………………..
6,887.1
Corto plazo...………………………………………………………..………………………………………….. 3,881.2 3,673.0
3,716.4
Instrumentos del mercado monetario….……………………………. Préstamos...……….…………...…………………………………………………. 1,898.5 1,543.4 Moneda y depósitos 2/...…………………………………………… Créditos comerciales..………………………………………………………………………………………………. 1,835.2 1,990.7 Otros pasivos 1/….……………………………………………………………………………………….. 147.5 138.9
1,559.3 2,015.6 141.5
Largo plazo….………………………………………………………………………………………………… 1,531.8 3,001.5
3,170.7
Bonos y pagarés…..……….……...………………………………… Préstamos...……….…………...………………………………………………………………… 1,102.7 2,627.9 Moneda y depósitos 2/...……….…………………………………… Créditos comerciales..……………………………………………………………………. 429.1 373.6 Otros pasivos 1/….………………………………………………….. -
2,767.4 403.3 -
Inversión Directa: Préstamos entre 9,427.0 empresas….…………………………………………………………………………….
10,299.9
11,249.1
Pasivos frente a empresas afiliadas.….……..………………………. Pasivos frente a inversionistas directos………………………………………………………………. 9,427.0 10,299.9
11,249.1
67,448.7 Deuda Externa Contractual...…………………………………………………………………………..
70,005.7
79,538.9
NOTA: La diferencia que se observe entre el total y los parciales se debe al redondeo. 1/ Corresponde a otros pasivos de la Posición de Inversión Internacional. 2/ Incluye el íntegro de moneda y depósitos ya que no se dispone de información para hacer la atribución de corto y largo plazo. 3/ Excluye la tenencia de bonos soberanos por parte de residentes. 4/ Incluye reclasificaciones en las partidas de préstamos, monedas y depósitos y otros pasivos en el periodo del 2015. (P) Cifras preliminares. (E) Cifras estimadas.
114
ANEXO No.8 COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES R ENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (En Balboas) RENGLÓN
2015
RECAUDACIÓN AL 31 DE MAR ZO 2014 DIFERENCIA
1. INGRE SOS CORRIE NTE S 11 INGRESOS TR IBUTARIOS 111 IMPUESTOS DIRECTOS 1111 SOBRE LA R ENTA 111101 Persona Natural 111102 Persona Jurídica 111103 Planilla 111104 Dividendos 111105 Complementario 111106 Autoridad del Canal 111107 Zona Libre de Colón 111109 Transferencias de Bienes Inmuebles 111110 Ganancias por Enajenación - Valores 111111 Ganancias por Enajenación-B. Inmuebles
417,760,822.0 10,386,613.6 117,754,276.7 156,075,850.6 43,272,250.3 27,781,844.0 16,074,515.7 6,655,730.5 9,648,861.1 9,533,305.0 20,577,574.7
431,439,239.6 13,146,208.4 158,743,200.1 142,861,780.2 39,756,460.2 17,322,793.6 15,618,509.9 4,996,588.1 10,954,879.3 6,652,299.4 21,386,520.3
(13,678,417.6) (2,759,594.8) (40,988,923.5) 13,214,070.4 3,515,790.1 10,459,050.3 456,005.7 1,659,142.3 (1,306,018.2) 2,881,005.6 (808,945.6)
1112 SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO 111201 Inmuebles 111202 Aviso de Operación de Empresas
95,252,768.3 17,911,822.3 77,340,945.9
87,429,018.8 21,357,045.9 66,071,972.9
7,823,749.5 (3,445,223.5) 11,268,973.0
1114 SEGURO EDUCATIVO
28,977,000.0
24,327,753.0
4,649,247.0
452,783,024.6 323,199,961.6 127,141,558.0 196,058,403.7
503,115,341.9 242,972,645.7 32,561,010.0 210,411,635.7
(50,332,317.3) 80,227,316.0 94,580,548.0 (14,353,232.0)
1122 IMPOR TACION 112229 Artículos no Especificados
100,224,398.8 100,224,398.8
229,455,816.8 229,455,816.8
(129,231,418.0) (129,231,418.0)
1124 PRODUCCIÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO 112401 Prima de Seguros 112402 Consumo de Combustible y Derivados de Petróleo 112405 Consumo de Cerveza 112406 Consumo de Licores 112407 Consumo de Vinos 112408 Venta de Gaseosas 112409 Consumos Varios 112410 Joyas y Armas de Fuego 112411 Televisión, Cable, Microonda, Teléfono Celular 112412 Juegos de Suerte y Azar 112413 Cigarrillo Importado 112414 Consumo Selectivo Automóviles
118,987,506.7 10,861,027.4 26,700,007.4 11,922,248.2 5,456,036.9 792,555.5 1,835,914.5 51,374,849.2 607.8 9,657,115.7 387,144.3 0.0 0.0
97,878,484.13 30,769,918.82 23,218,252.03 10,603,156.79 6,312,120.61 793,972.14 1,827,929.54 3,467,960.55 2,129.87 9,184,488.11 367,770.34 1,859,496.90 9,471,288.43
21,109,022.6 (19,908,891.4) 3,481,755.3 1,319,091.4 (856,083.8) (1,416.7) 7,984.9 47,906,888.7 (1,522.1) 472,627.6 19,374.0 (1,859,496.9) (9,471,288.4)
9,214,088.07 5,490,069.4 2,377.5 3,721,641.2 20,144,576.1 20,117,777.6 26,798.6
10,520,282.01 6,294,467.49 18,826.92 4,206,987.60 20,166,597.4 20,139,631.9 26,965.5
(1,306,193.9) (804,398.1) (16,449.4) (485,346.4) (22,021.3) (21,854.3) (167.0)
121404 Correos y Telégrafos
259,693,895.8 2,197,740.3 105,529.8 291,034.0 1,176.5 1,800,000.0 1,800,000.0
255,163,749.9 1,375,592.0 102,661.0 72,911.0 20.0 1,200,000.0 1,200,000.0
4,530,145.9 822,148.3 2,868.8 218,123.0 1,156.5 600,000.0 600,000.0
122 PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES DE EMP. ESTATALES 122104 Dividendos Empresas Eléctricas 122109 Dividendos PTP 122475 Dividendo COFINA
19,536,331.2 15,972,450.1 3,562,465.0 1,416.0
3,616,752.3 3,562,465.0 54,287.3
15,919,578.9 15,972,450.1 0.0 (52,871.3)
167,962,008.9 113,580,741.8 92,464,024.4 152,650.0 9,605.6 74,203.9 3,804.5 18,021,876.7 2,851,576.7 3,000.0
206,279,144.5 158,493,620.0 92,686,146.1 178,950.0 51,958.2 132,759.7 5,265.5 57,937,540.5 7,500,000.0 1,000.0
(38,317,135.7) (44,912,878.2) (222,121.6) (26,300.0) (42,352.6) (58,555.8) (1,461.0) (39,915,663.8) (4,648,423.4) 2,000.0
112 IMPUESTOS INDIRECTOS 1121 TRANSF. DE BIENES MUEB LES Y SER V. (ITBMS) 112101 Importación 112102 Declaración - Ventas
1127 SOBRE ACTOS JURÍDICOS 112702 Timbres Nacionales 112704 Boletos Timbres 112706 Declaración - Timbres 1128 OTR OS IMPUESTOS INDIRECTOS 112802 Bancos y Casas de Cambio R esto 12 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 121 R ENTA DE ACTIVOS 1212 Exploración y Explotación 1213 Ingresos por Venta de Bienes R esto 1214 INGRE SOS POR VENTA DE SERVICIOS
124 TASAS Y DERECHOS 1241 DERECHOS 124102 Peajes del Canal 124103 Derecho Único 124105 Licencia para Pesca de Camarón 124140 Trasiego de Petróleo 124143 R egistro Oficial de la Industria Nacional 124145 Concesiones Varias 124146 Concesiones - Bienes Revertidos 124149 Homologación de Equipo Fiscal
115
ANE XO No.8 COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALE S RENGLONE S DE INGRE SOS DE L GOBIE RNO CE NTRAL AL 31 DE MARZO DE 2015 Y 2014 (E n Balboas) RENGLÓN
2015
1242 TASAS 124201 Almacenaje de Aduana 124203 Boletin Ofic. de la Propiedad Industrial 124205 Tasa Anual-Vigencia Sociedades Anónimas 124209 FECI 124210 Tasa de Aviso de Operación 124211 Inscripción de Registro del Municipio (T.A.O.) 124222 Autentificacion de Firmas 124235 Serv. Vigilancia Especial 124236 Tasa de Oleoducto 124246 Servicio Administrativo Aduanero
RECAUDACIÓN AL 31 DE MARZO 2014 DIFE RE NCIA
54,381,267.1 30,933.0 697,896.3 20,731,775.9 23,912,967.3 162,360.0 93,242.6 65,091.8 562.2 3,514,023.0 5,172,415.0
47,785,524.6 29,141.0 638,021.2 21,295,277.0 22,054,925.8 146,560.0 121,969.6 52,595.6 902.2 2,402,818.6 1,043,313.7
6,595,742.6 1,792.0 59,875.2 (563,501.2) 1,858,041.5 15,800.0 (28,727.0) 12,496.2 (340.0) 1,111,204.4 4,129,101.3
0.0 -
2,100,000.0 2,100,000.0
(2,100,000.0) (2,100,000.0)
4,607,607.5 1,586,342.4 17,656.9 (236,641.4) 247,394.2 85,419.8 2,303,276.3 604,159.3
(2,329,428.9) 1,692,261.5 15,368.6 (6,529,160.0) 9,924.1 385,094.0 2,096,809.9 273.0
6,937,036.4 (105,919.1) 2,288.3 6,292,518.6 237,470.1 (299,674.2) 206,466.4 603,886.3
65,390,208.0 1,860,000.0 11,982,900.0 24,100,000.0 19,515,144.0 7,932,164.0
44,121,690.0 112,500.0 8,300,002.0 16,100,000.0 14,811,181.0 4,798,007.0
21,268,518.0 1,747,500.0 3,682,898.0 8,000,000.0 4,703,963.0 3,134,157.0
176,103.1 176,103.1 14,746.3 161,356.9
158,556.4 158,556.4 22,058.0 136,498.4
17,546.7 17,546.7 (7,311.7) 24,858.4
1,263,249,554.3
733,871,688.0
529,377,866.3
971,336.7
3,352,581.9
(2,381,245.1)
1,235,087,465.0
730,510,239.6
504,577,225.4
0.0 -
280,510,344.6 280,510,344.6
(280,510,344.6) (280,510,344.6)
1,235,087,465.0 0.0 -
449,999,895.0 199,999,965.0 199,999,965.0
785,087,570.0 (199,999,965.0) (199,999,965.0)
0.0 1,235,087,465.0 1,235,087,465.0
249,999,930.0 249,999,930.0 0.0 0.0
(249,999,930.0) (249,999,930.0) 1,235,087,465.0 1,235,087,465.0
6,200,000.0 6,200,000.0 6,200,000.0 3,000,000.0 200,000.0 3,000,000.0
8,866.6 8,866.6 8,866.6 8,866.6 -
6,191,133.4 6,191,133.4 6,191,133.4 3,000,000.0 (8,866.6) 200,000.0 3,000,000.0
125 CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 125002 Tasa de Soterramiento de Cable 126 INGRESOS VARIOS 126001 Multas, Recargos e Intereses 126003 Depósitos Caducados 126006 Ajuste de Rentas 126008 Depósitos - Lesión Patrimonial 126009 Dineros Decomisados 126099 Otros ingresos varios Resto 127 APORTE S AL FISCO 127210 Autoridad de Turismo de Panamá 127295 Registro Público 127303 Autoridad Marítima de Panamá 127306 Lotería Nacional de Beneficencia 127396 Zona Libre de Colón 13 OTROS INGRESOS CORRIE NTES 1324 INTE RE SE S Y COMISIONES GANADOS S/VALORE S 132450 Intereses sobre colocaciones 132460 Intereses sobre Entidades Públicas
2. INGRESOS DE CAPITAL 21 RECURSOS DE L PATRIMONIO 22 RECURSOS DE L CRE DITO 221 CREDITO INTE RNO 2216 NOTAS DEL TE SORO 222 CREDITO E XTE RNO 2221 ORGANISMO INTE RNACIONAL DE FINANCIAMIENTO 222122 FORT.GE STIÓN FISCAL-ME F BID 2568 2223 PROVE EDORE S 222301 PROVEEDORES EXTER NOS MOP 2225 BONOS EXTERNOS 222510 BONOS EXTERNOS 23 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 232 TRANSFERE NCIA DE CAPITAL 2328 SE CTOR E XTE RNO 232815 Donación Taiwan A.A.U.D. 232831 Atención Refugiados 232894 Donación Corea ME DUCA 232897 Donación Taiwan MEDUCA 24 SALDO EN CAJA Y B ANCO
20,990,752.6
- Cantidad nula o cero. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
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