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RESOLUCION No. 000645 Regional Bolívar
DE 2012
POR LA CUAL SE ADJUDICA PARCIALMENTE EL PROCESO DE SELECCION ABREVIADA MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA No. CAM 061 DE 2012
En uso de sus atribuciones legales y en especial las conferidas mediante el Decreto 0249 de 2004, emanado del Ministerio de la Protección Social, que modifica la estructura del SENA y reorganiza las funciones de sus dependencias y las Resoluciones 02039 de 2004 con fundamento en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 00734 de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que el Centro Agroempresarial y Minero del SENA Regional Bolívar, mediante Resolución No. 000582 del 19 de Noviembre de 2012, ordenó la apertura del proceso de selección abreviada mediante la modalidad de subasta inversa electrónica para contratar el suministro de equipos para atender la red de conocimiento sectorial en las áreas de artesanías y joyería con el fin de incrementar los niveles de productividad y competitividad del sector artesanal colombiano a partir de la implementación de tecnologías y nuevos procesos productivos en las pequeñas y medianas empresas. El presupuesto oficial del presente proceso contractual es de MIL TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($1.032.209.777) incluido IVA el cual para la vigencia del año 2012 se hará con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 13512 del 25 de Septiembre de 2012, por valor de DOSCIENTOS SEIS MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL OCHENTA PESOS M/CTE ($206.579.080) incluido IVA y el saldo de OCHOCIENTOS VEINTICINCO MILLONES SEISCIENTOS TREINTA MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($825.630.697) incluido IVA, se encuentra aprobado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante comunicación radicada con Número 2-2012-040613 del 2 de Noviembre de 2012 en cupo de vigencias futuras. Que en atención a que existe presupuesto disponible para realizar esta contratación, la Subdirectora del Centro Agroempresarial y Minero del SENA Regional Bolívar estableció la necesidad de contratar el suministro de equipos para atender la red de conocimiento sectorial en las áreas de artesanías y joyería con el fin de incrementar los niveles de productividad y competitividad del sector artesanal colombiano a partir de la implementación de tecnologías y nuevos procesos productivos en las pequeñas y medianas empresas. El presupuesto asignado para atender el suministro de equipos para dotar la Red de conocimiento sectorial de artesanías y joyería del SENA es de hasta MIL TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($1.032.209.777) incluido IVA, distribuido en los siguientes Lotes: LOTE 1 CERAMICA SUBTOTAL LOTE 2 MADERAS SUBTOTAL LOTE 3 TEJEDURIA SUBTOTAL LOTE 4 MAQUINAS
VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $71.274.483 $ 71.274.483 VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $114.292.936 $ 114.292.936 VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $ 622.253.000 $622.253.000 VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $ 53.765.000
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POR LA CUAL SE ADJUDICA PARCIALMENTE EL PROCESO DE SELECCION ABREVIADA MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA No. CAM 061 DE 2012
SUBTOTAL LOTE 5 ESTUFAS SUBTOTAL LOTE 6 HERRAMIENTAS SUBTOTAL LOTE 7 DISEÑO SUBTOTAL VALOR TOTAL INCLUIDO IVA
$ 53.765.000 VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $13.755.200 $13.755.200 VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $16.531.183 $16.531.183 VALOR ESTIMADO INCLUIDO IVA $140.337.975 $140.337.975 $ 1.032.209.777
Que ninguna propuesta superó el presupuesto disponible para contratar respecto de cada uno de los lotes incluido el IVA. Que el Proyecto de Pliego de Condiciones fue publicado en el portal único de contratación, entre el 8 de Noviembre y 15 de Noviembre de 2012. Que dentro del término previsto en el cronograma del proceso presentaron observaciones al proyecto de pliego de condiciones, las cuales fueron atendidas por la Entidad y publicadas en el SECOP. Que en atención a que el presupuesto del proceso contractual de la CAM 061 de 2012 es superior a U$125.000, la convocatoria no se limitó a Mypes ni Mipymes de conformidad con lo establecido en los artículos 4.1.2 y 4.1.3 Dto 734 de 2012. Que una vez concluida la etapa preliminar se dio inicio a la etapa precontractual mediante Resolución No. 000582 del 19 de Noviembre de 2012 que ordena la apertura de la convocatoria pública No. CAM 061 de 2012 y la publicación en el portal único de contratación de los Pliegos de Condiciones definitivos. Que mediante acta fechada el 21 de Noviembre de 2012 a las 10:00 am, se llevo a cabo audiencia de aclaración de pliegos de condiciones en la que participaron por parte del SENA el Comité de Licitaciones y Compras designados para el presente proceso y el Coordinador Administrativo Mixto, por parte de los interesados a participar estuvo presente la empresa WORK KING TOOLS COLOMBIA S.A.. quien no presentó observaciones al pliego de condiciones. Que posterior al cierre del acta de aclaración de pliego de condiciones, presentaron observaciones a los pliegos de condiciones las firmas REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U., WKT. COMPANY y MAKRO SUMINISTROS LTDA, dentro del término establecido en el cronograma del proceso y en atención a las observaciones presentadas al pliego de condiciones definitivo se expidió la adenda No. 1 de fecha 22 de Noviembre de 2012, publicada en el SECOP en igual fecha. El 26 de Noviembre de 2012 a las 4:00 pm, como estaba previsto en el cronograma de la convocatoria pública SI CAM 061/2012, se cierra la misma y se da por terminada la recepción de ofertas, según consta en el Acta de cierre de la Convocatoria de la misma fecha. Presentaron ofertas las siguientes firmas: ADW MAQUINAS DE COSER LTDA, DATALASER
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S.A.S, REPRESENTACIONES GUILLERMOS RENDON E.U, MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S y INVERSIONES GUERFOR S.A. Que de acuerdo al acta de cierre de la Convocatoria CAM 061 de 2012, se evidenció que respecto al lote No. 4 no se presentó ninguna oferta, tal como se refleja en el siguiente cuadro: PROVEEDORES REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U DATALSER S.A.S MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S INVERSIONES GUERFOR S.A ADW MAQUINAS DE COSER LTDA
Lote 1 CERAMICA
Lote 2 MADERAS
Lote 3 TEJEDURIA
x
x
x
Lote 4 MAQUINAS
Lote 5 ESTUFAS
Lote 6 HERRAMIE NTAS
Lote 7 DISEÑO
x
x
x x
x
x
x
x
x
x x
x
Teniendo en cuenta que al momento del cierre del proceso no se presentaron oferentes para el Lote No. 4 y de conformidad con el artículo 3.2.1.1.5 del Decreto 734/2012, el comité de licitaciones y compras mediante acta de fecha 26 de Noviembre de 2012, consideró la necesidad, conveniencia y viabilidad de ampliar el plazo para la recepción de ofertas para el Lotes No. 4, situación que estaba prevista en los pliegos de condiciones en los siguientes términos:
CRONOGRAMA PREVISTO EN EL EVENTO DE QUE NO SE PRESENTE NINGUN PROPONENTE POR LOTE ACTIVIDAD Ampliación del término para presentación de propuestas en el caso que solo presente 1 propuesta por lote sin limitación de la convocatoria. Artículo 3.2.1.1.5 en concordancia con el Artículo 4.1.4 Dto 734 de 2012 Evaluación de propuestas (verificación de requisitos Habilitantes) Publicación Informe de Evaluación - Propuestas (Verificación de Requisitos Habilitantes) Plazo para subsanar Requisitos Habilitantes Propuestas Iníciales Verificación para determinar si los interesados subsanaron o no los Requisitos Habilitantes y publicación de evaluación final Capacitación y Prueba piloto Apertura Propuestas Económicas Subasta Inversa Electrónica (**)
Verificación
oferta
inicial
de
precios
FECHA
HASTA
27 de Noviembre de 2012
29 de Noviembre de 2012 hasta las 4:00 pm
30 de Noviembre de 2012 4 de Diciembre de 2012 4 de Diciembre de 2012
3 de Diciembre de 2012 6 de Diciembre de 2012 6 de Diciembre de 2012
7 de Diciembre de 2012 10 de Diciembre de 2012 13 de Diciembre de 2012 13 de Diciembre de 2012 a las 2:30 pm 13 de Diciembre de
12 de Diciembre de 2012
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presentados y aviso de realización o no de la Subasta Inversa Acto Administrativo (Adjudicación y Notificación)
2012 A partir del 13 de Diciembre de 2012
El 29 de Noviembre de 2012 a las 4:00 pm, como estaba previsto en el cronograma del proceso, se llevó a cabo el segundo cierre y recepción de ofertas para el lote No. 4, donde se deja constancia que no hubo ningún oferente para el referido lote. Que adelantado el proceso de la primera fase correspondiente a la evaluación jurídica, técnica y Financiera los oferentes REPRESENTACIONES GUILLERMOS RENDO E.U y MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S., cumplieron y quedaron habilitadas para la segunda fase. Que dentro del plazo para subsanar los requisitos habilitantes esto es desde el 4 de Diciembre al 6 de Diciembre de 2012, los oferentes ADW MAQUINAS DE COSER LTDA y DATALASER S.A.S presentaron documentos para subsanar las observaciones hechas en el informe de evaluación inicial, quedando habilitadas para la segunda fase. Que en el certificado de existencia y representación legal de la empresa INVERSIONES GUERFOR S.A. se evidenciaba la limitación del representante legal para contratar, configurándose la casual de rechazo No. 5.6.1.5 del pliego de condiciones. Que dentro del término establecido para presentar observaciones al informe de evaluación la empresa INVERSIONES GUERFOR S.A., presentó comunicación donde aclaró que a folio No. 7 del certificado de Existencia y Representación Legal se cita el texto de autorización para contratar con atribuciones ilimitadas para el representanta legal, quedando habilitado para la segunda fase del proceso. Que teniendo en cuenta que no hubo oferentes para el Lote No. 4 en la convocatoria CAM 061 de 2012 dentro del término previsto, la entidad declarará parcialmente desierto mediante acto administrativo el Lote No. 4 de la convocatoria CAM 061 de 2012, denominado MAQUINAS. Que adelantada la verificación final de los requisitos habilitantes de la SI CAM 061-2012, quedaron HABILITADOS los siguientes oferentes en los respectivos lotes: PROVEEDORES REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U DATALSER S.A.S MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S INVERSIONES GUERFOR S.A ADW MAQUINAS DE COSER LTDA
Lote 1 CERAMICA
Lote 2 MADERAS
Lote 3 TEJEDURIA
x
x
x
Lote 4 MAQUINAS
Lote 5 ESTUFAS
Lote 6 HERRAMIE NTAS
Lote 7 DISEÑO
x
x
x x
x
x
x
x
x
x x
x
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Asi mismo y llegado el día de la subasta inversa y con 2 horas de anticipación a la audiencia, el comité procedió a abrir los sobres No. 2 correspondiente a la propuestas económicas presentadas por los oferentes habilitados, con el fin de determinar los precios de arranque de la subasta inversa electrónica para los lotes 1, 2,3, 5, 6 y 7. Que a continuación se procede a describir los precios de arranque de la subasta inversa electrónica para cada uno de los lotes en los siguientes términos:
LOTE No. 1 CERAMICA Item
PROPONENTES
1
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
2
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U
VALOR DE LA OFERTA $
RESULTADO
PRECIO TECHO
71.270.400
$71.270.400,00 71.271.560 LOTE No. 2
MADERAS Item
PROPONENTES
VALOR DE LA OFERTA $
RESULTADO
PRECIO TECHO
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
1 2
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U
114.292.225
HABILITADO
114.288.137
HABILITADO
$114.288.137
LOTE No.3 TEJEDURIA Item 1
2 3
PROPONENTES
VALOR DE LA OFERTA $
RESULTADO
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
622.253.000
HABILITADO
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U
622.230.960
HABILITADO
ADW MAQUINAS DE COSER LTDA
PRECO TECHO
$621.828.556 621.828.556
HABILITADO
LOTE No. 5 ESTUFAS Item
PROPONENTES
VALOR DE LA OFERTA $
RESULTADO
PRECO TECHO
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
1
2
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U
13.754.700
HABILITADO
13.751.800
HABILITADO
$13.751.800
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LOTE No. 6 HERRAMIENTAS Item
PROPONENTES
VALOR DE LA OFERTA $
RESULTADO
PRECO TECHO
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
1
2
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U
16.531.160
HABILITADO
16.529.582
HABILITADO
$16.529.582
LOTE No. 7 DISEÑO Item
PROPONENTES
1
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
2 3 4
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U
INVERSIONES GUEREFOR DATALASER
VALOR DE LA OFERTA $
RESULTADO
140.337.728
HABILITADO
140.335.304
HABILITADO
140.282.280
HABILITADO
140.335.610
HABILITADO
PRECO TECHO
$140.282.280
Que como estaba establecido en los Pliegos de Condiciones se adelantaron todos los pasos correspondientes para el proceso de contratación en la modalidad de subasta inversa electrónica a través del operador TODO 1, de acuerdo con la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, Ley 1150 de 2007, Decreto 0734 de 2012 y normas internas del SENA. La subasta electrónica se llevo a cabo el día 13 de Diciembre de 2012 y el Comité de Evaluación y Licitación y Compras recomendaron adjudicar parcialmente por lote de acuerdo al resultado arrojado en la subasta inversa electrónica, en los siguientes términos: LOTE
NOMBRE DEL LOTE
1
CERAMICA
2
MADERAS
5
ESTUFAS
6
HERRAMIENTAS
7
DISEÑO
EMPRESA
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U DATALSER S.A.S
VALOR DE LA OFERTA GANADORA
ESTADO
$70.914.000
VALIDO
$113.716.500
VALIDO
$13.683.000
VALIDO
$16.446.900
VALIDO
$139.575.000
VALIDO
Que el histórico de la subasta inversa electrónica forma parte integral del expediente contractual.
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Que las empresas ADW MAQUINAS DE COSER LTDA, MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S y REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U se encontraban habilitadas para hacer subasta respecto al Lote No. 3, sin que ninguna presentara sus lances de precio electrónicamente para mejorar su oferta. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2.1.1.4 del Decreto 734 de 2012, en caso de que el proponente no haga nuevas posturas de precio durante el certamen, dicho precio inicial se considerará su propuesta final. Que el precio techo del lote No. 3 fue el presentado por la empresa ADW MAQUINAS DE COSER LTDA por valor de SEISCIENTOS VEINTIUN MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($621.828.556). De acuerdo a lo anterior, el Comité de Evaluación y Licitación y Compras recomienda adjudicar el lote 3 a la empresa ADW MAQUINAS DE COSER LTDA, por la suma de SEISCIENTOS VEINTIUN MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS M/CTE $621.828.556, que fue el precio inicial pero que en razón a que no hubo lance de mejora durante la negociación este valor se toma como su oferta final. (Artículo 3.2.1.1.4 Decreto 734 de 2012.) LOTE 3
NOMBRE DEL LOTE
TEJEDURIA
EMPRESA
ADW MAQUINAS DE COSER LTDA
VALOR DE LA OFERTA FINAL INCLUIDO IVA
$621.828.556
Que la Subdirectora del Centro Agroempresarial y Minero del SENA Regional Bolívar, atendiendo la recomendación del Comité Evaluador: RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar parcialmente por lotes el proceso de Selección Abreviada mediante el procedimiento de subasta inversa No. CAM 061 de 2012 cuyo objeto es contratar el suministro de equipos para atender la red de conocimiento sectorial en las áreas de artesanías y joyería con el fin de incrementar los niveles de productividad y competitividad del sector artesanal colombiano a partir de la implementación de tecnologías y nuevos procesos productivos en las pequeñas y medianas empresas, en los siguientes términos: PROPONENTE: MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S. con NIT 900.068.178 LOTE
NOMBRE DEL LOTE
EMPRESA
1
CERAMICA
5
ESTUFAS
MLS MAQUINAS DE COSER S.A.S
VALOR DE LA OFERTA GANADORA INCLUIDO IVA $70.914.000 $13.683.000
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Regional Bolívar
VALOR TOTAL ADJUDICADO
$84.597.000
PROPONENTE: ADW MAQUINAS DE COSER LTDA- NIT 800.248.423
LOTE
3
NOMBRE DEL LOTE
EMPRESA
TEJEDURIA
ADW MAQUINAS DE COSER LTDA
VALOR TOTAL ADJUDICADO
VALOR DE LA OFERTA GANADORA INCLUIDO IVA $621.828.556
$621.828.556
PROPONENTE: REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U- NIT 830.071.325
LOTE
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NOMBRE DEL LOTE
EMPRESA
MADERAS
REPRESENTACIONES GUILLERMO RENDON E.U.
HERRAMIENTAS
VALOR TOTAL ADJUDICADO
VALOR DE LA OFERTA GANADORA INCLUIDO IVA $113.716.500
$16.446.900
$130.163.400
PROPONENTE: DATALSER S.A.S. - NIT 802.017.734
LOTE
7
NOMBRE DEL LOTE
EMPRESA
DISEÑO
DATALSER S.A.S
VALOR TOTAL ADJUDICADO
VALOR DE LA OFERTA GANADORA INCLUIDO IVA $139.575.000
$139.575.000
ARTICULO SEGUNDO: Notificar personalmente la presente resolución a los proponentes favorecidos, de conformidad con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.
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ARTICULO TERCERO: Contra la presente Resolución no procede recurso alguno.
ARTICULO CUARTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CUMPLASE
Dada en Cartagena, a los trece (13) días del mes de Diciembre de 2012
Original firmado por
BIBIANA CECILIA PINTO TOVAR Subdirectora Centro Agroempresarial y Minero
Elaborado por: Ma. Margarita P Revisado por: Clara I Ceballos R
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