RESPUESTA AL CUESTIONARIO DE CONSULTA SOBRE EL PROYECTO REGULATORIO “Revisión

integral del Régimen de Calidad TIC”

Bogotá 10 de Marzo de 2015

En el marco del Contrato 038 de 2014, para avanzar en la construcción de una propuesta regulatoria que sea acorde con las necesidades del País. Es por ello que, sin perjuicio de los comentarios que se realicen a la totalidad del entregable del citado Consultor, la CRC propone a manera de referencia el siguiente cuestionario: 1. En relación con los indicadores para el acceso a Internet provisto desde ubicaciones fijas, presentados en el Anexo I Numeral 1 del documento elaborado por la Consultoría, ¿Considera que los indicadores propuestos en el ítem B son suficientes para la verificación de calidad de la red, propone la modificación de alguno de los indicadores o plantea la adición de otro indicador? Indicar las razones de su respuesta. - Tiene alguna observación a la metodología de medición de pruebas de campo propuesta por la consultoría, la cual es desarrollada en los numerales C y D del Anexo I Numeral 1. [NAE] Respecto a los indicadores propuestos en el ítem B, proponemos: Respecto al ítem 9, donde se limita las pruebas web a webs estáticas. Consideramos interesante no limitar el contenido de la web y realizar las pruebas contra el ranking de páginas web más visitadas en Colombia, para asemejar esta prueba a la experiencia de usuario real. Obtener el web browsing time medio, el tiempo de respuesta de los DNS, el tiempo de descarga por elemento, etc. en estas páginas y que esa sea la medida de este ítem. El motivo es porque no solo el ancho de banda de la red de acceso afectará a la experiencia del usuario real, sino que otros muchos elementos de la red son importantes. Añadir, experiencia youtube. Consideramos que al ser youtube un referente en cuanto a reproducción de video en streaming, cuyo uso es muy elevado en Colombia, estas medidas ayudarán a objetivizar la experiencia del usuario. Aspectos mínimos a medir: i. ii. iii. iv.

Tiempo de carga de la reproducción Tiempo en iniciar la reproducción Paradas de la reproducción Pruebas completadas

Respecto a la metodología de las pruebas de campo, nuestra propuesta es: i. ii. iii.

Instalar dispositivos que permitan disponer de la información deseada en tiempo real, si bien, los reportes pueden ser trimestrales, esta monitorización permitiría detectar problemas o degradaciones de una forma más rápida. Equipamiento de medida instalado en los puntos de medida deseados y monitorizado en remoto mediante interfaz web. En nuestra opinión los puntos de medida deberían ser directamente hogares reales para simular al máximo Sería muy relevante medir los indicadores tanto con acceso WiFi como con acceso a Internet. Por nuestra experiencia, los resultados que se obtienen en ambas tecnologías son distintos sobre todo en función del CPE utilizado.

2. En relación con los indicadores para el acceso a Internet provisto a través de redes móviles, presentados en el Anexo I Numeral 2 del documento elaborado por la Consultoría, - ¿Está de acuerdo con los valores propuestos para los indicadores de tecnología 4G? De ser negativa la respuesta presentar los valores propuestos e indicar las razones de su respuesta.

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- Tiene alguna observación a la metodología de medición de indicadores desde pruebas de campo, propuesta por la consultoría y la cual es desarrollada en el numeral C del Anexo I Numeral 2. [NAE] Respecto a los indicadores para el acceso a Internet a través de redes móviles:  

Aplicarían los comentarios sobre el Internet Fijo (salvo la diferencia entre WiFi y Ethernet). Los valores presentados para la red 4G, en nuestra opinión, son poco restrictivos y no muy representativos. Proponemos: i. Ping de 60 ms ii. Speedtest medio (tanto FTP como HTTP) de al menos 12/15 Mbps (consideramos que cualquier descarga de menos de 3 Mbps – La Consultoría propone 1Mbps – no es óptima de cara a una red 4G) iii. Añadir indicadores como: a) Uplink: Mínimo de 7Mbps en 4G b) Web Browsing time: al igual que en el servicio fijo, proponemos pruebas contra las 10 webs más visitadas en Colombia c) Experiencia Youtube  Respecto a la metodología de las pruebas de campo, nuestra propuesta es: i. Instalar sondas móviles en taxis o autobuses, que permitan disponer de la información deseada en tiempo real en condiciones de movilidad, si bien, los reportes pueden ser trimestrales, esta monitorización permitiría detectar problemas o degradaciones de una forma más rápida. ii. Equipamiento de medida cubriría más ámbito, al no tratarse de pruebas estáticas y estaría monitorizado en remoto mediante interfaz web. 3. En relación con los indicadores relativos a la medición de calidad de los servicios de voz a través de redes fijas, presentados en el Anexo II Numeral 1 del documento elaborado por la Consultoría, ¿Encuentra adecuada la inclusión de la metodología de medición para cada indicador? Presentar las observaciones que considere respecto de la metodología de medición, reporte y cumplimiento. [NAE] En cuanto a los indicadores relativos a los servicios de voz fija, se considera lo siguiente:   

Se considera poco exigente el umbral del 95% para las llamadas completadas. Lo contrario con respecto al tiempo de establecimiento de llamada de 2 segundos para las llamadas nacionales. Disponer de un servicio como MEDUX facilitaría el hecho de tener que disponer de un ordenador portátil para el almacenamiento de la información. A nivel de reporte, se considera válido que se realice trimestralmente, pero monitorizar el indicador en tiempo real permitiría adelantarse a cambios en la tendencia de calidad.

4. Adicional a los indicadores propuestos por la Consultoría para el servicio de voz prestado a través de redes fijas, tiene alguna propuesta de medición y reporte de otros indicadores u observaciones a la metodología utilizada actualmente. [NAE] Se consideran suficiente los indicadores para la medición de la voz fija. Quizás se podría incorporar el servicio de VoIP, midiendo los mismos indicadores que para la voz fija.

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5. En relación con los indicadores para la medición de calidad de los servicios de voz a través de redes fijas, presentados en el Anexo II Numeral 1 del documento elaborado por la Consultoría, - ¿Encuentra adecuada la inclusión de la metodología de medición para cada indicador? Presentar las observaciones que considere respecto de la metodología de medición, reporte y cumplimiento. - Tiene alguna observación a la metodología de medición de pruebas de campo, propuesta por la consultoría y la cual es desarrollada en los numerales C y C1 del Anexo II Numeral 1. [NAE] En relación a la metodología de medición en campo, indicar lo siguiente: 

Deberían realizarse pruebas en todos los horarios, reflejando las diferencias en la calidad en función de la hora y del día.

6.

En relación con los indicadores para la medición de calidad de los servicios de voz a través de redes móviles, presentados en el Anexo II Numeral 2 del documento elaborado por la Consultoría, - ¿Considera que la propuesta de modificación para la medición y reporte de los indicadores (Grupos de población) permitirá tener un mayor conocimiento de la calidad der servicio? ¿Por qué? Presentar las observaciones que considere respecto de la distribución de áreas y población. - Tiene alguna observación a la metodología de medición de pruebas de campo, propuesta por la consultoría y la cual es desarrollada en el numeral C del Anexo II Numeral 2.

[NAE] Respecto a los indicadores para la medición de calidad de los servicios de voz a través de redes móviles: 



Consideramos que a mayor segmentación de la población de medida, mejor conocimiento de la calidad del servicio. Aconsejaríamos realizar una monitorización similar a la del servicio de datos móviles, segmentando según el tamaño de las ciudades y colocando umbrales diferentes según la segmentación, es decir, de una manera similar a la propuesta por la Consultoría, pero con mayor número de segmentos. La razón de una mayor segmentación es monitorizar las principales ciudades, si bien, la capital según la recomendación de la Consultoría, estaría bajo control, el agrupar el resto de la población podría “diluir” posibles problemas en otras urbes. Sobre la metodología de medición de pruebas de campo, nuestra propuesta sería: i. Instalar sondas a modo de terminal móvil en taxis o autobuses que realicen pruebas de llamadas en movilidad, permitiendo de esta manera una monitorización en tiempo real y una detección de problemas rápida. ii. Se realizarían muchas más pruebas de las recomendadas por la Consultoría por lo que la fiabilidad de la misma a nivel trimestral sería mayor que el 95% que se indica en el estudio. iii. Las pruebas se irían realizando, no solamente en los horarios pico, sino en todas las horas en la que el vehículo se moviera, por lo que el espectro de muestras y de escenarios sería mayor.

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7. ¿Considera necesaria la inclusión de pruebas prácticas para el seguimiento de calidad del servicio de SMS? Indicar las razones de su respuesta. [NAE] No consideramos necesaria la inclusión de pruebas prácticas para el seguimiento de la calidad del servicio de SMS, ya que actualmente y teniendo en cuenta el crecimiento exponencial de las redes de datos sobre 3G y 4G el uso del envío de SMS está cayendo. 8.

De acuerdo con las experiencias internacionales revisadas por la Consultoría, las mediciones de calidad son realizadas extremo a extremo para conocer la calidad percibida por el usuario. Dichas mediciones, están a cargo, en algunos casos de los operadores y en otros casos del gobierno ¿Cuál considera que debe ser el modelo adoptado en Colombia para la realización de mediciones de campo que permitan al usuario conocer la calidad del servicio ofrecido por todos los operadores de telecomunicaciones?

[NAE] En la línea del resto de respuestas, consideramos muy interesante que el Regulador de Colombia no se centre únicamente en parámetros técnicos sino que extienda la medición a la experiencia de usuario real.

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