Respuestas a los Principales Comentarios de CANACERO sobre la Ley de Transición Energética

Alcanzar las metas de mitigación de emisiones sólo con gas natural • En 2012, la capacidad de generación con energías fósiles sumó 18 GW con CCGT(i) y 12 GW (ii) con combustóleo. El factor de emisión de CCGT es de 560 kg/MWh mientras que el de combustóleo es de 770 kg/MWh (iii). Substituir el combustóleo con gas ahorra 12.2 Mton CO2 eq. • Las disposiciones de la LTE ahorran 30-50 MtCO2/a por metas de energías limpias (iv) y 47 MtCO2 eq/a con eficiencia energética para un total entre 77 a 97 MtCO2 eq/a (v) • La generación limpia distribuida puede ahorrar 20 MtCO2 eq/a adicionales.

(i) SENER. Prospectiva del Sector Eléctrico 2012-2016. (ii) Elaboración propia con datos al 2014 de la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada y la Subdirección de Generación de la CFE, así como del Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018. (iii)Factores de emisión del Programa GEI México. Un programa elaborado por el CESPEDES/CCE en coordinación con SEMARNAT. (iv) PWC. Plan integral de las renovables. México, 2013.

Las energías limpias requieren recursos a fondo perdido y estímulos fiscales • La LTE NO incluye directrices para aplicar recursos o estímulos fiscales al desarrollo de energías limpias. • la Ley de Industria Eléctrica (LIE) ya promulgada, establece el mecanismo de los llamados Certificados de Energías Limpias (CELs) como el instrumento para cumplir el mandato constitucional sobre obligaciones en energías limpias. También establece las sanciones correspondientes. Los CELs se comercializaran mediante reglas de mercado, mismo que se encargará de ajustar su valor. La cada vez mayor competitividad de las energías limpias seguramente ayudará a mantener el precio de los CELs en niveles bajos. • Aparte de los CELs, las leyes secundarias no contienen ninguna otra disposición mandatoria en materia de recursos fiscales para favorecer las energías limpias.

No hay compromisos por parte de los países que mas contribuyen al CC Los países industrializados y los grandes en desarrollo tienen metas de mitigación de emisiones y energías limpias. • Unión Europea: 40% al 2030 con respecto a 1990 (i) • China: Alcanzar el pico de emisiones en 2026 con un máximo de fósiles en su matriz energética de 80%, lo que implica tener entre 800 y 1000 GW mas de limpias con respecto al presente (ii) • Estados Unidos: 37 estados de EUA cunetan con metas en energías limpias. Algunos de ellos son: California 33% al 2020; Colorado 30% al 2020, Nueva York 29% al 2015 • India: 100 GW de solar y 60 GW eólicos al 2022 (iii) (i) http://ec.europa.eu/clima/news/docs/2015030601_eu_indc_en.pdf (ii) http://www.renewableenergyfocus.com/view/2222/china-expects-20-of-renewable-energy-by-2020/ (iii) http://switchboard.nrdc.org/blogs/ajaiswal/indias_100_gw_solar_target_cou.html

Las inversiones en EELL se verán afectadas por la baja del petróleo requiriendo mayores apoyos • No se necesitan fondos del petróleo para el desarrollo de las energías limpias. Ver lamina 2

La mezcla Mexicana con gas natural es excelente en bajas emisiones • La mezcla Mexicana no es suficiente para abatir las emisiones comprometidas en leyes y acuerdos internacionales. Ver Lamina 1

El costo de implementación para reducir 47.7 MtCO2e/a es muy alto con solar y eólica (111 TWh energía nueva) CANACERO: -Solar: 55,000 MDD -Viento: 30,000 MDD -Gas por Combustóleo + Calentadores solares: 15,000 MDD

PwC(i), Citigroup(ii), Lazard(iii): -Solar: 6,600 – 9,400 MDD -Viento: 4,100 - 9,000 MDD -CCGT: 6.700 – 9,657 MDD -Gas por Combustóleo + Calentadores solares Sólo se mitigan 12.2 + 4 = 16.2 MtCO2e/a (no alcanzan) (iv)

(i) PWC. Plan integral para el desarrollo de las energías renovables en México 2013-2018. Propuestas de escenarios y acciones necesarias para su desarrollo. Enero 2013. (ii) Citigroup: Energy Darwinism, The Evolution of the Energy Industry; 2013 (iii) Lazard; Lazard’s Levelized Cost of Energy Analysis; 2014 (iv) Programa para la Promocion de Calentadores Solares de Agua en Mexico, PROCALSOL; CONUEE, ANES, GTZ. Recuperado el 13/05/2015 http://www.conuee.gob.mx/work/sites/CONAE/resources/LocalContent/8587/1/spProgCalSoldeAguaMexico.pdf

Borrador para discusión

¿El gas y el CCGT se deben considerar energías limpias? (TWh/año, %)

El crecimiento de la demanda de energía eléctrica es del 3.5 al 3.8% anual 2024

2016 317

2018 325

27%

339

2020 354

368

384

32%

30%

CCGT

2022

CCGT

400

418

436

34%

CCGT

111 TWh generados con NUEVAS energías limpias

280 TWh generados con Gas natural (CCGT)

Combustóleo = 12.0 GW (58 - 68 TWh/año) Hidroeléctrica de gran escala en operación al 2014 Energía limpia en operación al 2014 Energía limpia requerida para alcanzar las metas Energía fósil + nuclear

CCGT= Ciclo combinado-turbina a gas

Fuente: PwC

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¿El gas y el CCGT se deben considerar energías limpias? (TWh/año, %)

MÉXICO TENDRÍA LA MATRIZ MAS VERDE DEL PLANETA 98% 2024

78% 2016 317

2018 325

339

2020 354

CCGT

368

CCGT

2022 384

400

418

436

CCGT

Combustóleo = 12.0 GW (58 - 68 TWh/año) Hidroeléctrica de gran escala en operación al 2014 Energía limpia en operación al 2014 Energía limpia requerida para alcanzar las metas Energía fósil + nuclear

CCGT= Ciclo combinado-turbina a gas

280 TWh generados con Gas natural (CCGT) serian limpios.

Hoja de ruta y balance de energía para 2024 La NUEVA generación con gas natural será de 100 TWh/año para 2024 al sustituir al combustóleo (58) y cubrir parte del crecimiento de la demanda (42)1. En total, el gas llegará a cerca de 280 TWh/a de generación para 2024. La NUEVA energía limpia será de 111 TWh/a para un total de 150 TWh/a en 2024 1 Cifras

aproximadas

Si la fracción de recuperación de calor de CCGT se considerara energía limpia... CELs = 5,900 M$

15% 41.7

56%

40%

111.0

34.4 41.7

41.7

93.4

52.8 240.3

CELs = 10,460 M$

190.0

Total 282

188.1 Total 317

Total 436

2012

2016

2024 Hoja de Ruta

Referencia

Generación Bruta, Terawatts – hora / año (TWh/a)

41.7 ##.# ##.#

Hidroeléctrica de gran escala en operación a 2014 Energía limpia en operación a 2014 Energía limpia requerida para alcanzar las metas Energía fósil + nuclear

MÉXICO TENDRIA UNA DE LAS MATRICES MAS VERDES DEL PLANETA

Cumplir las Metas de la LTE No Cuesta Más (3)

Costos comparables

Lazard’s Levelized Cost of Energy Analysis –Version 8.0 September 2014

Cumplir las Metas de la LTE No Cuesta Más (4)

Comparable con Noroeste de Mexico

Comparable con Coahuila y Tamaulipas