Versión revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio. Diciembre de 2005

SAN MARTÍN ITUN YOSO

Presentación El presente trabajo representa el esfuerzo y la dedicación de nuestra gente para alcanzar un mejor desarrollo. Gracias al trabajo en equipo de autoridades municipales, agentes y representantes de rancherías, comités de diferentes frentes de trabajo y la Asamblea General, ha sido posible la organización e integración de ideas, necesidades y proyectos. Este documento, como lo hemos venido mencionando a través de nuestras reuniones, contiene desde la historia de nuestro pueblo, hasta la descripción de las condiciones en que vivimos; en este proceso nos hemos dado cuenta que estamos en la más profunda marginación. Sentimos que este plan es el cimiento, la base, de donde debemos partir y guiarnos para trabajar por un futuro de mejores oportunidades y condiciones de vida en nuestro municipio. Con este plan, además, damos cumplimiento a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la Ley de Planeación del Estado de Oaxaca, al propiciar la participación de todos los sectores de la población y ejercer la obligación del municipio de dirigir el desarrollo.

Ayuntamiento Municipal

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San Martín Itunyoso en el año 2025

Un municipio unido, donde los gobernantes respetan los usos y costumbres del pueblo, donde las escuelas tienen instalaciones y mobiliario digno, donde todos aprendemos a leer y escribir tanto en español como en nuestra lengua. Un municipio en el que la población tiene buenas prácticas de higiene y en donde los hogares cuentan con letrinas, agua entubada, luz eléctrica; con procesos de tratamiento de desechos en todas las comunidades. Un municipio con unidades médicas que brindan un buen servicio de salud; con una población sana, sin problemas de alcoholismo y drogadicción; donde producimos alimentos de manera que alcanzan para el consumo de toda la población y sin dañar nuestro medio ambiente. Donde existen otras formas de obtener ingresos, basadas en actividades productivas, siempre cuidando nuestros recursos naturales. Con caminos transitables durante todo el año.

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Nuestras Prioridades En San Martín Itunyoso buscamos un desarrollo integral, que abarque aspectos de medio ambiente, producción, desarrollo social, infraestructura, redes de comunicación, derechos y cultura. Durante la elaboración del presente Plan, detectamos como prioridades a atender las carencias en infraestructura, educación, salud y producción, particularmente en los siguientes aspectos: Infraestructura Ampliación y mejora de redes de energía eléctrica. Construcción de sistemas de agua potable. Apertura de caminos. Mejoramiento de las viviendas de nuestras localidades. Educación Combate al analfabetismo. Construcción de aulas y sanitarios en escuelas Salud Combate al alcoholismo. Dotación de medicamentos en las unidades médicas. Producción Mejorar la producción para el autoconsumo. Generar excedentes productivos.

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Capítulo

Lo que hoy somos Nuestra historia y n uestros o rígenes San Martín Itunyoso es un municipio triqui, su nombre se refiere a San Martín Apóstol y a la palabra Itunyoso que, en mixteco, significa loma del llano. Existen diversas versiones sobre el origen de nuestro pueblo, algunas de ellas dicen que provenimos de los mixes. Nuestros abuelos dicen que los triquis provienen de Monte Albán, de donde fueron expulsados por desobedecer las órdenes del rey. Luego de esto, se desplazaron a la parte baja de la costa oaxaqueña pero, debido al clima extremadamente caluroso, buscaron regiones más altas y se asentaron en Tlaxiaco. De allí también los expulsó el cacique del lugar. Finalmente arribaron a Chicahuaxtla, nombre náhuatl que significa lugar fuerte, que posiblemente alude a la existencia de una cueva donde reposan los restos de antiguos jefes de linajes y representantes de algún clan. Las tres principales estructuras clánicas del grupo triqui son San Juan Copala, San Martín Itunyoso y San Andrés Chicahuaxtla.

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No se sabe a ciencia cierta cuando se fundó San Martín Itunyoso, no obstante, existen registros que indican que en 1891 se reconocía como ayuntamiento del distrito de Tlaxiaco. La agencia de la Concepción se fundó aproximadamente por al año de 1910, en tiempos de la Revolución Mexicana, con personas que huyeron de San Martín Itunyoso y luego de refugiarse en el monte se quedaron a vivir ahí. Se dice también que en tiempos de la Revolución Mexicana, nuestros abuelos se aliaron con Zapata.

La Región Mixteca En nuestros días, la Región Mixteca incluye un amplio territorio al oeste del estado de Oaxaca, colindante con Guerrero, y que agrupa a 118 municipios con 604 mil 706 habitantes.

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En 85 de estos municipios, los indígenas representan más del 40 por ciento de la población total, en tanto que sólo en 27 puede considerarse que se trata de municipios con población indígena dispersa. La mayoría de los indígenas en esta región son mixtecos, pero también estamos presentes otros pueblos indígenas, como los amuzgos, los chocholtecos y nosotros los triquis. Los triquis habitamos territorios relativamente pequeños, pero somos uno de los pueblos que mejor han sabido mantener su cultura. Como se verá a continuación, la región mixteca en su conjunto presenta serios rezagos sociales.

El Desarrollo Humano en la Mixteca El Índice de Desarrollo Humano estima las posibilidades que tiene una población de lograr una vida larga y saludable, así como un nivel de ingresos económicos suficientes para cubrir las necesidades diarias. El desarrollo humano en la Mixteca es bajo en relación a otras regiones indígenas, debido principalmente a rezagos que impiden lograr una vida saludable, a las pocas oportunidades de estudiar y a las aún más escasas posibilidades de conseguir un trabajo bien remunerado. Nuestro municipio, San Martín Itunyoso, es uno de los municipios donde mueren más niños antes de alcanzar el año de edad.

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San Martín Itunyoso

Somos vecinos de dos municipio cuyas condiciones de desarrollo humano son de las mejores en la Mixteca: Putla y Tlaxiaco. Sin embargo, esto no ha servido para que las condiciones de vida en San Martín Itunyoso mejoren sustancialmente. De hecho, nuestro municipio es uno de los 50 con menos desarrollo humano en todo el país.

La Marginación en la Mixteca En el 90 por ciento de los municipios de la Mixteca, el nivel de marginación va de alto a muy alto. Este indicador mide las condiciones de vida a partir de la existencia en vivienda de servicios como agua entubada, electricidad, drenaje, así como si su piso es de tierra y si registran algún nivel de hacinamiento.

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San Martín Itunyoso

Para determinar el grado de marginación, se toma en cuenta también el nivel educativo de la población y si ésta se encuentra dispersa en localidades pequeñas, menores a 5 mil habitantes. Nuestro municipio se ubica entre los de mayor marginación a nivel regional y nacional. San Martín Itunyoso está clasificado así porque la inmensa mayoría de habitantes no tiene agua potable en su hogar y sus viviendas tienen piso de tierra. De igual forma, la mitad de la población no tiene drenaje. Sólo en el renglón de la electricidad nuestro municipio muestra avances importantes, pues menos de una quinta parte de los hogares son los que aún no cuentan con el servicio.

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Nuestro territorio municipal El municipio se localiza en la parte oeste del estado de Oaxaca, colindamos al norte con San Juan Mixtepec, al sur con Putla de Guerrero, al oeste con Santiago Juxtlahuaca, y al este con Santa María Asunción Tlaxiaco. Nuestro territorio comprende una superficie de 8.9 kilómetros cuadrados y está situado entre los 17° 14 de latitud norte y 97° 53 de longitud oeste. Se ubica sobre una loma procedente del ramal de la montaña de Chicahuaxtla, en la unión de las Sierras Madres Oriental y Occidental, a 2,620 metros sobre el nivel del mar.

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Orografía El territorio del municipio, por ubicarse en la cordillera que atraviesa desde Tlaxiaco hasta Juxtlahuaca, cuyas laderas se deslizan hacia el valle de Putla, presenta un paisaje accidentado, con lomeríos, quebradas y cañadas. Los suelos son pobres y delgados, la mayor parte de ellos erosionados por la deforestación y la acción del viento y la lluvia. Hidrografía En nuestro territorio existen dos arroyos que sólo llevan agua en temporada de lluvia y que no son aprovechados: el arroyo Tomate que baja hacia San Juan Mixtepec; y el arroyo de la Venta, mismo que baja hacia el río Pájaro pasando por Putla; ambos desembocan en el río Putla. Clima El clima predominante es templado, con temperaturas que van de los 14 a los 18 grados centígrados; por lo regular hay niebla durante todo el año, intensificándose en los meses de marzo y abril. La época de lluvias abarca los meses de junio a octubre. Vegetación La mayor parte del territorio esta deforestado, solo encontramos manchones de encinos, madroño

y ocote, que aprovechamos

principalmente para leña. Fauna Actualmente la fauna silvestre es escasa, principalmente por la deforestación y la cacería sin control; en este sentido es conveniente mencionar que carecemos de un reglamento que regule la cacería de los animales silvestres en nuestro territorio.

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Capítulo

Nuestra Población Cuántos y cómo somos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000, efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, la población total del municipio era de 2,614 habitantes, de los cuales 1,170 son hombres y 1,444 son mujeres. La población total del municipio representa el 0.08 por ciento de la población total del estado. Cabe comentar que en el censo no se contó a las personas que emigran temporalmente, es decir, que se ausentan del municipio de 1 a 5 años. Pero nosotros sí los consideramos como parte de nuestra población, ya que tienen casa y terrenos y, además, cooperan económicamente en los trabajos del municipio, por lo anterior consideramos que actualmente somos alrededor de 4,500 habitantes. El 45 por ciento de la población es joven y adulta en edad productiva (de 15 a 64 años), el 34 por ciento están en edad escolar (5-14) y el 21 por ciento son niños menores de 5 años y adultos mayores de 65.

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La tasa de crecimiento anual de 1990 a 1995 fue de 6.1, y de 1995 a 2000 de 2.6 por ciento. Estas tasas de crecimiento son superiores a las registradas a nivel nacional y estatal. La siguiente tabla muestra como estamos repartidos en las cuatro localidades con las que contamos.

Localidad Población San Martín Itunyoso 1,572

Categoría Cabecera municipal

La Concepción

307

Agencia de Policía

San José Xochixtlán

625

Agencia de Policía

Loma Buenos Aires

110

Ranchería

Total

2,614

No existe gran dispersión de la población, ya que el 84 por ciento de los habitantes nos concentramos en 2 localidades: La Concepción y la cabecera, que se ubican a 17 kilómetros una de la otra. Es necesario aclarar que el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática contempla el barrio Casa de Zorro como una localidad más, sin embargo, nosotros lo consideramos como parte de la cabecera municipal.

Población indígena De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la población hablante de lengua indígena asciende a 2,181 personas, que representan el 83.43 por ciento del total de la población. De este total, el 44 por ciento no habla español.

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Ahora bien, si consideramos a todos los que viven en hogares indígenas, sin importar si hablan o no la lengua, entonces la población triqui asciende a 2,452. Adicionalmente viven 105 mixtecos en nuestro municipio. La mayoría de los niños que han estudiado la primaria dominan el español, pero las mujeres de mayor edad generalmente sólo hablan el triqui. También hay una buena cantidad de pobladores que dominan el mixteco. Ambos idiomas nacieron de una sola lengua que se dividió hace siglos. El dominio del mixteco ha sido útil pues, en la época colonial, nuestros antepasados se comunicaban en este idioma con los misioneros españoles.

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Cabe mencionar que nuestra lengua se escribe, aunque solamente lo hacen las personas que tienen un nivel alto de estudios y los pocos maestros de nuestras localidades. Además, es muy importante destacar que los jóvenes hablan y conservan nuestra lengua triqui. Además de nuestro idioma, otros rasgos culturales a destacar son nuestras tradiciones, incluyendo las festividades de contenido religioso. Las principales festividades que celebramos son: 1. La fiesta en honor a San Martín Apóstol (10, 11 y 12 de noviembre). Existen tres mayordomos que realizan ofrendas, comida y bebida para ofrecer a sus visitantes y para convivir entre ellos mismos. En estos días las mujeres se visten con su huipil largo y otros adornos, y bailan con sus compañeras; a su vez los hombres bailan con sus compañeros o amigos, al ritmo de la música y el baile tradicional. 2. El 25 de abril se realiza una más de las fiestas tradicionales, en donde el mayordomo de San Marcos, ofrece al dios de la lluvia un chivo blanco en sacrificio. El dios se encuentra en una cueva en la parte noreste de la comunidad, denominada Cueva de la casa del trueno o relámpago ; realizamos este acto como agradecimiento y pedimos agua del cielo para que empiece la siembra a tiempo y tengamos buenas cosechas. La mayordomía se compone de diez ciudadanos, quienes aportan una cantidad entre 5 mil y 8 mil pesos cada uno, para los gastos de su respectiva fiesta. 3. En San José Xochixtlán, la fiesta se celebra los días 18 y 19 de marzo; también hay mayordomía. El baile tradicional es diferente porque el hombre y la mujer bailan tanto dispersos como mezclados.

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4. En la Concepción, la fiesta se lleva a cabo los días 7 y 8 de diciembre, similar a la de San Martín, aquí no existe mayordomía, toda la comunidad coopera para realizar la fiesta. 5. Hay otra fiesta, la de los Chilolos, que se celebra el miércoles de Ceniza. Un mayordomo es quien sufraga los gastos de comida y bebida dos veces al día (único día), para los dos o tres grupos de Chilolos que se organizan para recorrer las casas de la comunidad, bailando y recibiendo a cambio comida o bebidas. En cuanto a la música, interpretamos la música tradicional con el violín y la guitarra; todos los músicos son empíricos y la música se conserva de generación en generación, las canciones más conocidas son yerba santa, chilolo, cambio de autoridad, tristeza, tomate, vagabundo, pobre y huérfano, entre otras. Junto con la religión católica, reconocemos también como deidades principales a nueve dioses, siete de ellos corresponden al bien: tierra, fuego, luna, sol, agua, aire, hielo; los otros corresponden al mal: de la muerte y del infierno. El padre de todos ellos es Nexquiriac. Existe un cuerpo de autoridades religiosas encabezadas por un sacerdote parroquial, un fiscal mayor (sacristán), tres fiscales menores, un fiscal semanario y de 10 a 15 mayordomos de cada festividad. Nuestra comida cotidiana es la salsa en molcajete, tortillas hechas a mano, caldo rojo, sangre de borrego y de res cocida, chapulines tostados y quelites. En las fiestas tradicionales se acostumbra el caldo rojo de res y en Todos Santos, el pozole molido en metate y tamal tradicional.

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Capítulo

Nuestras condiciones de vida Caminos Para llegar al municipio partiendo desde la ciudad de Oaxaca, se toma la carretera de cuota que conduce a la ciudad de México, al llegar a Nochixtlán se toma la desviación hacia Huajuapam de León y se continúa hasta la desviación a Tlaxiaco en Yucudaá. El último tramo de recorrido se realiza por la carretera 125 (Carretera Pérez Gasga), pasando por Tlaxiaco. A 38 kilómetros se encuentra San Isidro de Morelos, y finalmente la desviación de terracería hacia San Martín Itunyoso. Todas las agencias tienen sus propios caminos que igualmente se entroncan con la carretera Pérez Gasga y los enlaza con la cabecera. En este año se contempló la pavimentación del camino de San Martín Itunyoso al entronque con la carretera Pérez Gasga, sin embargo, el proyecto no se ha podido concretar debido a que existe un problema con la comunidad de San Isidro de Morelos, que no permite la ampliación bajo el argumento de que se afectan sus terrenos.

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Caminos Localidad

Tipo de camino Km

San Martín Itunyoso Concepción Itunyoso San José Xochixtlán Loma Buenos Aires

Terracería Terracería Terracería Terracería

Estado Actual

5 2 3.7 4.5

Regular Malo Regular Malo

Medios de comunicación En la cabecera municipal contamos con una caseta telefónica pública; con respecto al servicio de correo, se dispone de un apartado postal en la cabecera distrital de Tlaxiaco. La cobertura del servicio de telefonía celular es mínima y se tienen que buscar lugares para la emisión o recepción de la señal. Las señales de radio estatal y nacional se reciben sólo por las noches. Las de televisión llegan con mala calidad. Además, no llega al municipio ningún periódico.

Nuestros h ogares En el año 2000, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática registró

528 viviendas habitadas, el total de ellas son

particulares. Las características principales son:

En el 82.24 por ciento, el piso es de tierra. El 78.07 por ciento de las viviendas cuenta con energía eléctrica. Sólo 22 de cada 100 viviendas tienen agua entubada. El 99.44 por ciento carece de drenaje.

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El 48 por ciento de las viviendas no cuenta con ningún tipo de sanitario. El 52 por ciento cuenta con letrinas. El promedio de habitantes en las viviendas es de 5 personas, lo que significa que existen problemas de hacinamiento en nuestros hogares; es decir, el espacio en nuestra vivienda no es suficiente para el número de personas que viven en ella. En el presente año aplicamos un censo comunitario, registrando 760 viviendas. En el centro de la cabecera municipal existen dos pozos de agua, de donde la población se surte del vital líquido y en las orillas existen otros tres con el mismo fin. Toda la información anterior, nos indica la existencia de importantes deficiencias, que limitan el que contemos con una vivienda digna. Nuestra s alud Las principales enfermedades que se presentan en nuestro municipio, en orden de frecuencia, son: Infecciones respiratorias agudas. Parasitosis intestinal. Enfermedades diarreicas.

Mientras que las principales causas de mortalidad son las lesiones traumáticas y la cirrosis hepática, esta última provocada por el alto consumo de alcohol. La tasa de mortalidad infantil es de 45 niños menores de un año por cada mil nacidos vivos; además, 8 de cada 100 menores de 5 años presentan problemas de desnutrición.

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Para acceder a servicios de salud contamos con dos centros, uno de ellos es el Centro de Salud Rural de la Secretaria de Salud y el otro una Unidad Médica Rural. Además, existe una casa de salud ubicada en la localidad de la Concepción, construida por el H. Ayuntamiento Municipal. Nos atienden dos médicos, uno de base y un pasante, así como tres enfermeras. Los centros médicos cuentan con 4 camas cada una, para atender a una población de 2,614 habitantes; es decir, que por cada 326 personas se cuenta con una cama de hospital. Es de destacar que no existe un sistema de tratamiento municipal para la basura, cada habitante la quema en su domicilio; además existen tiraderos de basura en los caminos, barrancas y arroyos. De lo anterior se desprenden problemas de contaminación, que aunque aislados, representan un riesgo a futuro para mantener nuestra salud y nuestros recursos naturales.

Educación En relación con la educación formal:

Nuestro promedio de escolaridad es de 3º de primaria. De cada 100 personas de 6 a 24 años, 61 no asisten a la escuela El 53.5 por ciento de los mayores de 15 años no saben leer ni escribir, porcentaje mucho mayor al promedio estatal y nacional. En cuanto al analfabetismo por sexo, resalta el mayor porcentaje en las mujeres.

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En el municipio contamos con las siguientes instalaciones escolares, infraestructura educativa, alumnos y personal docente:

Localidad San Martín Itunyoso

Escuela Preescolar bilingüe Plan piloto Primaria Primaria para jornaleros Telesecundaria San José Xochixtlán Educación inicial Preescolar Primaria Telesecundaria La Concepción Preescolar Educación inicial Primaria Telesecundaria Loma de Buenos Aires Educación inicial Preescolar Primaria TOTAL

Total Niños 82 42 31 18 426 216 12 4 106 57 22 10 55 26 142 66 67 35 15 6 21 12 66 30 24 13 16 7 20 8 32 13 1,137

Niñas 40 13 210 8 49 12 29 76 32 9 9 36 11 9 12 19

Además, de las instituciones educativas, existe en el municipio un albergue escolar indígena de la Comisión N acional para el D esarrollo de los Pueblos Indígenas (CD I), así como la Casa H ogar Misión Triqui, operada por religiosas de la Congregación Esclavas de la Inmaculada N iña, en donde se brinda alimentación y hospedaje a 47 niños. El acceso a la justicia La mayoría de los conflictos los resolvemos de acuerdo a nuestros usos y costumbres, sólo en el caso de delitos graves acudimos al distrito de Tlaxiaco, en donde se encuentran el Ministerio Público y un juzgado.

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Entre los delitos registrados por los juzgados de primera instancia, que se han presentado en nuestro municipio, se encuentran principalmente homicidios, lesiones y daños.

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Capítulo

Nuestros Trabajos

Población que t rabaja La población mayor de 12 años que desarrolla alguna actividad productiva asciende a 543 personas, de las cuales 540 se encuentran ocupadas. El sector económico más importante es el primario, con el 55 por ciento de la población que trabaja; en segundo lugar el secundario con 24 por ciento y por último el terciario con el 20 por ciento. Es decir, nuestros trabajos son primordialmente los relacionados a las actividades del campo. Por otro lado, de cada 100 personas que trabajamos 87 no recibimos ingresos, a diferencia del promedio estatal que es de 28 y del nacional que se reduce a 8. En general trabajamos en nuestras propias parcelas y criando nuestros propios animales en traspatio sin recibir ingresos monetarios.

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Percepciones de la población económicamente activa en San Martín Itunyoso 6% 4% 3%

Sin Ingresos Menos de 1sm Hasta 2sm Más de 2sm

87%

Nuestras tierras La forma predominante de tenencia de la tierra es comunal. Tenemos dos comunidades agrarias: San Martín Itunyoso y San José Xochixtlán. A San Martín Itunyoso se le reconocieron y titularon 1,420.2 hectáreas, en 1975; a San José Xochixtlán 1,797 hectáreas, en 1986. Dentro de este reconocimiento oficial de tenencia de la tierra, existen dos sistemas intercalados de propiedad, el colectivo, es decir, el de la población titular sobre las tierras comunales, y el privado, como usufructo de las parcelas de cada jefe de familia.

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Sembramos maíz, frijol, papas, habas y chilacayotes, también cultivamos frutales como el durazno, capulín y lima, principalmente para autoconsumo. En general, nuestro sistema de producción es tradicional, basado en el conocimiento que hemos adquirido a través de nuestra experiencia y la de nuestros antepasados. Las principales características de la agricultura que practicamos son: Cultivos de temporal Terrenos predominantemente en laderas Bajos rendimientos por unidad de superficie

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Estamos introduciendo cultivos nuevos (frutales y hortalizas), así como tecnología (maquinaria agrícola), tratando de cambiar las técnicas tradicionales de producción para aumentar y mejorar nuestras cosechas. Tradicionalmente criamos borregos, chivos, ganado bovino, caballos y asnos, todos al pastoreo libre, siendo en su totalidad animales criollos. Asnos y caballos son utilizados únicamente para carga; los demás tipos de ganado son para la venta o para el consumo familiar. Como no realizamos ningún manejo sanitario de nuestro ganado, el producto en el mercado presenta limitaciones, obteniendo precios bajos de venta, comparados con los de otras regiones productoras del estado, además de que nuestra producción es escasa.

Nuestras a rtesanías Las mujeres tejen su vestimenta en telar de cintura, el huipil largo lo usan en las fiestas solamente y el huipil corto para uso diario. También tejen su rollo (tipo falda) y fajas. Anteriormente el hilo lo sacaban de la lana del borrego, en la actualidad lo compran. También se tejen bolsas, rebozos y gabanes. Muy pocas mujeres de nuestro municipio venden sus productos, ya que la mayoría los elabora para uso propio.

Financiamiento a proyectos productivos No tenemos cajas de ahorro en el municipio. Para acceder a este servicio, la población viaja a la cabecera distrital de Tlaxiaco. El municipio se encuentra dentro del área de cobertura del Fondo Regional Rakiij Nga a, Sociedad Civil, a través del cual grupos de productores han obtenido créditos para la ejecución de proyectos productivos.

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Capítulo

Nuestro gobierno municipal Misión

El ayuntamiento de San Martín Itunyoso debe ser un equipo de personas que goce de la confianza del pueblo para la solución de los problemas y las diferencias entre los habitantes del municipio. Debe informar y rendir cuentas de sus actos a toda la población y es quien nos representará ante las diferentes instancias de gobierno. Tiene la responsabilidad de mantener unido al pueblo y guiar los trabajos en beneficio de toda la población, respetando las costumbres y las decisiones colectivas.

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Elegimos a los integrantes del ayuntamiento municipal mediante el sistema de usos y costumbres, el cual se conforma por: 1. Presidente municipal y dos suplentes. 2. Un síndico municipal y dos suplentes. 3. Un regidor de Hacienda y un suplente. 4. Regidores de Obra, Salud, Educación, Mercado y Panteón. Todos duran en sus cargos por un periodo de tres años. Para auxiliar al ayuntamiento se nombran también: 1. Un Alcalde y un suplente. 2. Un Secretario municipal 3. Un Tesorero municipal 4. Cinco comandantes de policía municipal y 10 policías. El Presidente Municipal es el encargado de coordinar los trabajos y acciones. El Síndico municipal, en coordinación con los comandantes y policía municipal, se encarga de la prevención de delitos y de la seguridad municipal. El Alcalde está a cargo de la impartición de justicia, mientras que el Regidor de Hacienda y Tesorero municipal de la administración de los recursos y cuidado de los bienes del municipio. El Secretario municipal, aparte de apoyar en las gestiones y acciones del presidente municipal, también lleva el registro civil y expedición de precartillas del Servicio Militar Nacional y constancias.

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Existen además tres autoridades auxiliares del H. Ayuntamiento, que son el agente municipal de San José Xochixtlán, con su cabildo, el agente de policía de La Concepción con su cabildo y el representante municipal de Loma de Buenos Aires, quienes permanecen un año en su cargo. Todos son elegidos en asambleas generales por voto comunitario, a través de la elección de usos y costumbres. Gobierno y capacidad administrativa Como gobierno, contamos con reglamentos donde definimos nuestros derechos y obligaciones como ciudadanos de este municipio: En este año, el cabildo expidió un bando de policía y buen gobierno, el cual rige para la convivencia pacífica de la población. También tenemos un reglamento interno para la administración municipal. Contamos con un programa de control de incendios por parte de la comunidad, que coordina el Comisariado de Bienes Comunales. Por otro lado, realizamos una serie de acciones necesarias para nuestro municipio: El ayuntamiento informa a la población, sobre el uso de recursos presupuestales en asamblea general, cada 6 meses; como ciudadanos, opinamos sobre las decisiones del cabildo en estas asambleas. Seleccionamos a los trabajadores del ayuntamiento por su experiencia. Damos mantenimiento periódico a los edificios y demás propiedades del municipio.

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Utilizamos una computadora para el desempeño de las actividades, la cual resulta insuficiente; aunque requerimos de capacitación para aprovechar eficientemente la tecnología. Por último, en materia de seguridad contamos con policía municipal en funciones, integrada por 5 miembros. La administración actual esta libre de deudas. Además, tenemos acuerdos con los municipios de Mixtepec, Tepejillo y Tezoatlán de Segura y Luna, para la pavimentación del camino que nos comunica.

Fortalezas y debilidades Durante la realización del Plan para el Desarrollo Integral Sustentable y Pluricultural, las autoridades y habitantes del municipio de San Martín Itunyoso, hemos definido qué factores internos nos hacen fuertes y cuáles son los que nos debilitan. Así también, hemos detectado los factores externos que a nuestro juicio representan oportunidades o amenazas para lograr el desarrollo integral del municipio. La identificación de estos factores nos permitirá plantearnos estrategias que nos ayuden a alcanzar el municipio que queremos. En la siguiente página, presentamos las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que hemos logrado visualizar en el municipio.

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Fortalezas

Debilidades Falta de apoyo de la cabecera a sus agencias y rancherías. Divisionismo político. Desviación de recursos ramo 33 y 28 por ayuntamientos anteriores. Autoritarismo por parte de presidentes municipales. Gran cantidad de obras inconclusas. Deforestación constante. Incendios provocados por la roza-tumbaquema. Falta de infraestructura para la producción. En agricultura, bajos rendimientos por unidad de superficie. Falta de empleo para los campesinos. Falta asistencia técnica. Deserción escolar. La migración de los jóvenes al norte del país y extranjero. Falta de medicinas en las unidades médicas. Alto grado de analfabetismo. Falta de material didáctico para el desarrollo de las actividades escolares. Los jóvenes ya no quieren trabajar las artesanías. Falta de servicios, energía eléctrica, agua entubada. Enfrentamientos de comunidades con el municipio. Disgregación de comunidades. Corrupción por parte del ayuntamiento de administraciones anteriores.

Contamos con comunicación por carretera y teléfono. Contamos con una Unidad Médica Rural, un Centro de Salud Rural Disperso y una Casa de Salud. Al interior de la comunidad estamos organizados. Las mujeres también trabajan en actividades productivas. Contamos con educación hasta nivel Secundaria. Contamos con artesanías. En una de nuestras comunidades, contamos con Enciclomedia en quinto y sexto año de primaria. Tienda Diconsa.

Op o r t u n i d a d e s Recursos financieros de los ramos 28 y 33 que se destinan al municipio. Recibimos remesas de los migrantes. Los programas gubernamentales, federales y estatales. Subsidios del Extranjero, (fundaciones) Organizaciones no gubernamentales. Realización de proyectos forestales. Programa emergente.

Amenazas Intervención de partidos y organizaciones políticas. Falta de actualización de los maestros. Los paros indefinidos por parte de los maestros. Presencia de drogadicción. La contaminación por productos desechables. Pérdida de la cultura (usos y costumbres).

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Las estrategias que nos hemos propuesto para trabajar y lograr el municipio que queremos en el futuro, son:

El fortalecimiento de la organización entre las comunidades que integramos el municipio y las autoridades municipales. Ejecución directa de las obras y proyectos por parte de las comunidades beneficiadas. Buscar los financiamientos de otras instituciones y organizaciones para la realización de proyectos que nos generen fuentes de empleo. Impulsar acciones de corto, mediano y largo plazo. Administrar y distribuir adecuadamente los recursos financieros de los ramos 28 y 33 que le destinan al municipio. Ejecutar los recursos de los proyectos con la transparencia y vigilancia de los comités de contraloría social. Además, creemos que debemos: Aprovechar los programas de gobierno, estatal y federal, que ya existen. Crear comisiones de contraloría social en cada una de las comunidades y vigilar la correcta aplicación y transparencia de los recursos, de manera que los beneficiarios estén enterados de las metas y objetivos de cada uno de los proyectos a ejecutarse.

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Capítulo

Administración Pública en el Municipio Del año 2003 al 2004, el municipio recibió en promedio 2.78 millones de pesos anuales correspondientes a los ramos 33 y 28. Los montos programados para este año 2005 correspondiente al Ramo 33, comparados con los del 2003, se han incrementado en un 15.71 por ciento, mientras que en el Ramo 28 hay un incremento del 22.08 por ciento.

Programas federales Durante el 2004, de acuerdo a los reportes presentados por la administración pública federal a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, fueron un total de 5 dependencias federales las que canalizaron recursos al municipio de San Martín Itunyoso, con un monto total de 5.3 millones de pesos.

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El desglose de los programas federales en el municipio son: DEPENDENCIA

SAGARPA

SEDESOL

SEP

SSA

CDI

MONTO (PESOS)

PROGRAMA 2004

PROCAMPO Fondo de Estabilización, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura Fondo Productivo de Café SUB TOTALES Abasto Rural DICONSA Abasto Social de Leche LICONSA Desarrollo Local (Microrregiones) Opciones Productivas Oportunidades SEDESOL SUB TOTALES Oportunidades Becas Educativas Programas Compensatorios CONAFE SUB TOTALES Oportunidades, Consultas y Suplementos Alimenticios Programa de Salud y Nutrición para la población Indígena SUB TOTALES Albergues Escolares Indígenas Fondos Regionales SUB TOTALES

BENEFICIARIOS

588,588.75

441

235.00

1

312.00 589,135.75 166,992.16

1

27,961.92

57

2,105.50

50

34,100.00 2,086,870.00 2,318,029.58

31 541

1,261,890.00

541

97,101.18

455

1,358,991.18 198,393.00 16,458.68

86

214,851.68 192,299.00

47

52,000.00 244,299.00

5

GRAN TOTAL 5,313,895.94

Una misma persona puede ser beneficiario de dos programas

Los programas federales en 2005 Para el presente año 2005, las instituciones programaron recursos a nuestro municipio por un monto de 3.39 millones de pesos, aplicados en 20 programas y proyectos. La tabla de la página siguiente contiene el detalle de esta inversión.

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INSTITUCION

Secretaria de Salud del estado de Oaxaca

Instituto Estatal de Educación Pública en el estado de Oaxaca (IEEPO).

PROGRAMA 2005

MONTO (PESOS)

BENEFICIARIOS

970,000.00

485 Familias

Rehabilitación mayor a clínica Conservación y mantenimiento de clínica Enciclomedia

500,000.00

Comunidad

150,000.00

Comunidad

447,847.80

3 Escuelas

Paquetes de útiles escolares PAREIB (AGE)

25,758.18

659 Niños

30,000.00

8 Aulas

Programas de alfabetización Piso firme

90,521.11

1072

304,000.00

190

Construcción de estufas tipo Lorena

190,000.00

190

Construcción de Sistema de Agua Potable Construcción de sanitarios ecológicos Ampliación energía eléctrica

168,000.00

1 Localidad

Se iniciará como primera etapa en 2 localidades y se concluirá en su totalidad en el 2006 Se iniciará como primera etapa en tres localidades y se concluirá en su totalidad en el 2006 Cabecera Municipal

168,000.00

29

La Concepción Itunyoso

138.00

1 Barrio

Ampliación energía eléctrica

414.00

1 Barrio

Ampliación energía eléctrica Ampliación energía eléctrica

506.00

1 Barrio

736.00

1 Barrio

74,000.00

Se atenderá el Rancho Nuevo de San Martín Itunyoso Se atenderá la Calle Merino Ávila de San Martín Itunyoso. Se atenderá el Cerro Alto de San José Xochixtlán Se atenderá, Loma de Yosocinta de San José Xochixtlán San José Xochixtlán

80,000.00

La Concepción Itunyoso

SEDESOL

Comisión Estatal del Agua COPLADE

Comisión Federal de Electricidad

S.C.T.

Desarrollo Rural

OBSERVACIONES

Seguro Popular

Conservación camino del kilometro 92 E.C. Yucuda a Pinotepa a San José Xochixtlán Conservación camino del kilómetro 108 E.C. Yucuda a Pinotepa Nacional a Concepción Itunyoso PROFEMOR PRODESCA PAPIR

52,000.00 29,358.43 117,433.73

TOTAL 3,398,713.25

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El 100 por ciento de las familias no cuentan con este seguro Se beneficiará a la cabecera municipal San José Xochixtlán San Martín Itunyoso, La Concepción, Loma de Buenos Aires y la comunidad de San José Xochixtlán ya cuenta con este servicio. En las 4 comunidades que corresponden al municipio En las 4 comunidades que corresponden al municipio

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Capítulo

Programas y Proyectos A fin de lograr que San Martín Itunyoso se parezca cada día más al municipio que hemos descrito en la primera página de este Plan, nos hemos propuesto mejorar todos y cada uno de los aspectos de nuestra vida comunitaria. Para ello hemos definido objetivos y programas municipales para cinco diferentes líneas generales de desarrollo, quedando pendiente por ahora los temas de vigencia de derecho y cultura. Los resultados hasta ahora son:

Para Medio Ambiente planteamos un programa con 3 proyectos. Para Desarrollo Económico se plasman 4 programas con un total de 14 ideas de proyectos. En lo que refiere a la línea de Desarrollo Social y Humano se tienen 8 programas con 16 proyectos a implementarse. Para acciones de Infraestructura Comunitaria se plantea el impulso de 4 programas con un total de 11 ideas de proyectos. Finalmente, en la línea de Redes de Comunicación se establecen 3 programas y el mismo número de proyectos.

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MEDIO AMBIENTE Objetivo General: Revertir los daños al medio ambiente y fortalecer la conservación de nuestros recursos naturales, aprovechándolos de la mejor manera.

Objetivo específico: Mejorar las condiciones en que se encuentran nuestros bosques, procurando su mejor manejo.

Programa

Proyecto Reforestación con pino

Localidad San Martín Itunyoso, San José Mejoramiento y Xochixtlán, La Concepción conservación Plantación y manejo de especies San Martín Itunyoso, San José del bosque forestales comerciales Xochixtlán, La Concepción Ampliación de la zona reforestada San Martín Itunyoso, San José en nuestras comunidades Xochixtlán, La Concepción

DESARROLLO ECONÓMICO Objetivo General: Generar empleo e ingresos, a partir del impulso a los proyectos productivos y de desarrollo micro empresariales, agrícolas y ganaderos.

Objetivo específico: Poner al alcance de la población fuentes de financiamiento y ahorros accesibles Programa Proyecto Localidad Creación de una Caja Solidaria de San Martín Itunyoso Impulso al ahorro la Región Triqui Alta y crédito Crédito para la elaboración de San Martín Itunyoso, San José artesanías de la mujer triqui Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires

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Objetivo específico: Incrementar y mejorar la producción agrícola, ganadera y artesanal como fuentes de alimentación e ingresos. Programa Proyecto Localidad Curso de capacitación sobre cría de ganado San Martín Itunyoso caprino, bajo sistemas de producción no dañinos para el ambiente Taller de productos lácteos, para la San Martín Itunyoso, San producción de quesos de leche de cabra José Xochixtlán, La Concepción Impulso a la Mejoramiento genético del ganado caprino San Martín Itunyoso, San producción José Xochixtlán, La caprina Concepción Adquisición de ordeñadoras automáticas San Martín Itunyoso, San para ganado caprino José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Proyecto de pastoreo para ganado caprino San Martín Itunyoso, San (cálculo del índice de agostadero) José Xochixtlán, La Concepción Producción de artesanías textiles en telar de San Martín Itunyoso, San cintura José Xochixtlán, La Impulso a la Concepción, Loma de mujer productora Buenos Aires, Caza de Zorro Instalación de una tortillería San José Xochixtlán Elaboración de huipiles La Concepción Elaboración de huipiles Loma de Buenos Aires Producción de básicos (maíz y frijol) San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Impulso a la Concepción, Loma de producción Buenos Aires, Caza de agrícola Zorro Cultivo de hongo-zeta Parcelas demostrativas de garbanzo y haba

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DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO Objetivo General: Lograr que toda la población cuente con servicios básicos adecuados y de calidad, necesarios para su bienestar (salud, vivienda y educación).

Objetivo específico: Mejorar las condiciones de las viviendas de los pobladores del municipio

Programa

Proyecto Piso Firme para 43 viviendas Piso Firme Piso Firme para 42 viviendas para todos Piso Firme para 121 viviendas Piso Firme para 16 viviendas Piso Firme para 22 viviendas

Localidad San Martín Itunyoso La Concepción San José Xochixtlán Loma de Buenos Aires Caza de Zorro

Objetivo específico: Cuidar la salud de las madres de familia, mejorando las condiciones en que realizan los trabajos domésticos. Programa Proyecto Localidad Estufas Instalación de estufas Lorena en 515 San Martín Itunyoso, San José Lorena hogares del municipio de San Martín Xochixtlán, La Concepción, Itunyoso Loma de Buenos Aires

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Objetivo específico: Alentar la asistencia a las escuelas, apoyando a nuestros niños en edad escolar. Programa Proyecto Localidad Ampliación del programa de becas para el San Martín Itunyoso, San José total de la población en edad escolar Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Todos a la Desayunos escolares para 825 niños en escuela edad escolar

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

Ampliación de las becas del albergue escolar San Martín Itunyoso indígena (de 47 a 56)

Objetivo específico: Apoyar la enseñanza de nuestros niños, con tecnologías que faciliten la transmisión de conocimientos e incrementen el interés de los niños por la escuela. Programa Proyecto Localidad Educación Instalación de enciclomedias en aulas de 5º San Martín Itunyoso, La de calidad y 6º grado Concepción, Loma de Buenos Aires

Objetivo específico: Dar acceso a la enseñanza, a la población adulta de nuestro municipio, que no sabe leer ni escribir. Programa Proyecto Localidad San Martín Itunyoso, La Alfabetización Alfabetización bilingüe para adultos Concepción, San José Xochixtlán

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Objetivo específico: Estimular y fortalecer las capacidades de nuestra población, mediante el aprendizaje y la capacitación Programa Proyecto Localidad Capacitación Instalación de 2 Centros Comunitarios de San Martín Itunyoso, San José para la vida y Aprendizaje y Capacitación Xochixtlán el trabajo

Objetivo específico: Que nuestra población tenga acceso a la seguridad social. Programa Proyecto Localidad Seguro Afiliación de 2,510 habitantes al Seguro San Martín Itunyoso, San José Popular Popular Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

Objetivo específico: Conjuntar las acciones de médicos alópatas y tradicionales para la atención de los problemas de la salud e intensificar la educación para la salud de madres de familia. Programa Proyecto Localidad Construcción de 257 letrinas secas San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Nuestra salud Ampliación de la cobertura de atención del San Martín Itunyoso, San José programa Oportunidades Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Fomento a la práctica de la Medicina Tradicional

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San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán

INFRAESTRUCTURA Objetivo General: Proporcionar la infraestructura educativa, de salud, de agua potable y electrificación, que mejore las condiciones del municipio e impulse su desarrollo. Objetivo específico: Mejorar las condiciones en que se imparte la educación, para beneficio de nuestra población estudiantil. Programa Proyecto Localidad Construcción y equipamiento de 3 aulas de San Martín Itunyoso la escuela primaria bilingüe Construcción y equipamiento de 1 aula de la La Concepción escuela primaria bilingüe de la Concepción Mejorando Construcción y equipamiento de 2 aulas de San Martín Itunyoso nuestra la escuela telesecundaria de San Martín escuela Itunyoso Construcción y equipamiento de 1 aula en la La Concepción escuela telesecundaria de la Concepción Instalación de energía eléctrica en la escuela Loma de Buenos Aires primaria bilingüe de Loma de Buenos Aires

Objetivo específico: Ampliar la infraestructura de salud en el municipio. Programa Proyecto Localidad Hospitales Construcción de una clínica de atención San Martín Itunyoso alópata y tradicional.

Objetivo específico: Construir redes de agua, implementando tratamientos que garanticen su consumo, sin riesgo para la salud de la población. Programa Proyecto Localidad Construcción del sistema de agua potable San Martín Itunyoso, Caza de para San Martín Itunyoso Zorro Agua Construcción del sistema de agua potable La Concepción potable para la Concepción Ampliación del sistema de agua potable San José Xochixtlán

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Objetivo específico: Que la población de la cabecera y las agencias tengamos acceso a la energía eléctrica en nuestras viviendas. Programa Proyecto Localidad Ampliación de la red de energía eléctrica San Martín Itunyoso, Caza de Zorro, San José Xochixtlán, La Electricidad Concepción Conclusión de las obras de San José Xochixtlán, Loma de electrificación Buenos Aires

REDES DE COMUNICACIÓN Objetivo General: Tener una buena comunicación al interior y exterior del municipio, a través de diversas vías y medios de comunicación. Objetivo específico: Contar con caminos y carreteras transitables todo el año. Programa Proyecto Localidad Pavimentación del camino de San Martín San Martín Itunyoso, Caza de Pavimentación Itunyoso hacia el entronque de la Zorro Carretera Pérez Gasga Revestimiento y alcantarillado del San José Xochixtlán, La Revestimiento camino de terracería Concepción Apertura Nuevo trazo y apertura de camino Loma de Buenos Aires

En lo que toca a vigencia de derechos y cultura, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas se compromete a desarrollar, junto al municipio y los habitantes, una serie de acciones que cubran estos aspectos y logren que nuestro desarrollo sea verdaderamente integral.

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Capítulo

Compromisos de la Administración Pública Las diferentes dependencias federales y estatales que nos acompañaron en el proceso de elaboración del Plan para el Desarrollo Integral Sustentable y Pluricultural de San Martín Itunyoso, han revisado nuestros objetivos e ideas de proyectos a fin de considerarlos y en su caso, empatarlos con la cartera de programas que desarrollan actualmente. A partir de esto se ha determinado que el presente plan será periódicamente revisado a fin de evaluar su cumplimiento y determinar los procesos y/ o acciones a seguir, cuando los resultados no se estén dando conforme lo planeado. El Ayuntamiento, por su parte se compromete a presentar el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural, así como sus evaluaciones, ante las administraciones municipales futuras, para que sea retomado y se dé continuidad a la planeación. Las tablas de las páginas siguientes muestran la relación de compromisos con nuestros programas y proyectos.

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51

52

Anexos

53

Con apoyo de la SAI y CDI se realizaron algunos cálculos de costos iniciales para el arranque de diferentes proyectos incluidos en este Plan: Programa Proyecto Línea: Medio Ambiente Reforestación con pino

Conservación del Medio Ambiente

Localidad

Monto

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción

$315,000

Plantación y manejo de especies forestales comerciales

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción

$300,000

Ampliación de la zona reforestada en nuestras comunidades

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción

$166,450

SUBTOTAL

$781,450

Línea: Desarrollo Económico Caja Solidaria de la Región Triqui Alta Impulso al Crédito para la elaboración de ahorro y crédito artesanías de la mujer triqui

Capacitación

Impulso a la producción Caprina

San Martín Itunyoso San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires Cría de ganado caprino, en sistemas San Martín de producción agrosilvopastoril Itunyoso Taller de productos lácteos para la San Martín producción de quesos de cabra Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción

$250,000

Mejoramiento genético del ganado San Martín caprino Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción

$150,000

54

$348,500

$60,000 $350,000

Programa

Proyecto Adquisición de ordeñadoras automáticas para ganado caprino

Localidad San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

Monto $70,000

Proyecto de pastoreo para ganado caprino (cálculo del índice de agostadero)

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

$30,000

Impulso a la producción Caprina

Producción de artesanías textiles Impulso a la mujer productora

Instalación de una tortillería

Impulso a la producción agrícola

$100,000

San José Xochixtlán Elaboración de huipiles La Concepción Elaboración de huipiles Loma de Buenos Aires Producción de básicos (maíz, frijol) San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

$200,000

Cultivo de hongo zeta

$90,000

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires

55

$70,000 $70,000 $70,000

Programa Impulso a la producción agrícola

Proyecto Localidad Parcelas demostrativas de garbanzo San Martín y haba Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción SUBTOTAL

Monto $75,000

$1,933,500

Línea: Desarrollo Social y Humano Piso Firme para 43 viviendas

San Martín $68,800 Itunyoso Piso Firme para Piso Firme para 42 viviendas La Concepción $67,200 todos Piso Firme para 121 viviendas San José $193,600 Xochixtlán Piso Firme para 16 viviendas Loma de Buenos $25,600 Aires Piso Firme para 22 viviendas Caza de Zorro $13,200 Instalación de estufas Lorena en San Martín $180,250 515 viviendas Itunyoso, San Estufas Lorena José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires Ampliación del programa de becas San Martín para el total de la población en edad Itunyoso, San escolar José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Todos a la escuela Desayunos escolares para 825 niños San Martín en edad escolar Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Ampliación de las becas del albergue escolar indígena (de 47 a 56)

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San Martín Itunyoso

$31,867

Programa Alfabetización

Proyecto Localidad Alfabetización bilingüe para adultos San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción Instalación de enciclomedias en San Martín Educación de aulas de 5º y 6º grado Itunyoso, La calidad Concepción, Loma de Buenos Aires Capacitación Instalación de 2 Centros San Martín para la Vida y el Comunitarios de Aprendizaje y Itunyoso, San Trabajo Capacitación José Xochixtlán Seguro Popular Afiliación de de 2,510 habitantes al San Martín Seguro Popular Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro Construcción de 257 letrinas secas San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Salud para Aires, Caza de Todos Zorro Ampliación de la cobertura de atención del programa Oportunidades

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

Fomento a la práctica de la Medicina Tradicional

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán

SUBTOTAL

Monto

$105,000

$820,000

$100,000

$1,605,517

Línea: Infraestructura Comunitaria

57

Programa Proyecto Localidad Mejorando Construcción y equipamiento de 3 San Martín nuestra escuela aulas de la Escuela Primaria Itunyoso Bilingüe de San Martín Itunyoso Construcción y equipamiento de 1 La Concepción aula en la Escuela Primaria Bilingüe de La Concepción Construcción y equipamiento de 2 San Martín aulas de la Escuela Telesecundaria Itunyoso de San Martín Itunyoso Mejorando Construcción y equipamiento de 1 La Concepción nuestra escuela aula en la Escuela Telesecundaria de La Concepción Instalación de Energía Eléctrica en la Escuela Primaria Bilingüe de Loma de Buenos Aires Infraestructura Construcción clínica de atención de Salud alópata y tradicional. Construcción del sistema de agua potable para San Martín Itunyoso Agua Potable

Construcción del sistema de agua potable para La Concepción Ampliación del sistema de agua potable

Loma de Buenos Aires San Martín Itunyoso San Martín Itunyoso, Caza de Zorro La Concepción San José Xochixtlán

Ampliación de la red de energía eléctrica

San Martín Itunyoso, San José Xochixtlán, La Concepción, Loma de Buenos Aires, Caza de Zorro

Conclusión de las obras de electrificación

San José Xochixtlán, Loma de Buenos Aires

Electrificación

SUBTOTAL

Monto $960,000

$320,000

$640,000

$320,000

$4,500

$2,056,000 $1,000.000

$650,000 $800,000

$5,751,500

Línea: Redes de Comunicación

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Programa Proyecto Pavimentación Pavimentación del camino de San Martín Itunyoso con el entronque de la Carretera Pérez Gasga Revestimiento Revestimiento y alcantarillado del camino de terracería Apertura

Nuevo trazo y apertura de camino SUBTOTAL

Localidad San Martín Itunyoso, Caza de Zorro San José Xochixtlán, La Concepción Loma de Buenos Aires

Monto

$250,000

$175,000 $425,000

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61

Bibliografía Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición 2004. INEGI. Población de 15 y mas años por región, distrito y municipio según condición de alfabetismo y sexo, al 14 de febrero de 2000. Oaxaca. Atlas de comunicaciones y transportes por entidad federativa, 2002. Secretaria de Comunicaciones y Transportes. CONAPO (Base Oaxaca 2.xls). Carpeta de localidades CEC 2005 Coordinación Estatal de micro regiones. SEDESOL, Delegación Estatal. XII Censo General de Población y Vivienda, México, 2000. INEGI. Indicadores del XII Censo General de Población y Vivienda. Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos Indígenas de México 2002. CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, con base en: INEGI; Integración territorial de los hogares indígenas y de la base de INEGI Integración Territorial Nacional (excluye a las localidades de 1 y 2 viviendas). CDI-PNUD Indicadores socioeconómicos de los pueblos indígenas de México. 2002. Sistema de Consulta de la Función Administrativa. Autoridades municipales San Martín Itunyoso. Información de marginación, Sistema Nacional de Información Municipal Versión 7, Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Secretaría de Gobernación).

62

Índices Municipales de Desarrollo Humano. Instituto de la Mujer Oaxaqueña. 2005. Infraestructura del Sector Salud 1999, Sistema Nacional de Información Municipal, Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Secretaría de Gobernación. Casas o técnicas de Salud. Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición 2004. INEGI. 10 Principales Causas de Enfermedad de la semana 1 a la semana 52 del 2003. Dirección General de Epidemiología. Sistema Nacional de Salud. Secretaría de Salud. Anuario Estadístico del Estado de Oaxaca, edición 2004, tomo II. Anuario Estadístico edición 2003. Oaxaca Tomo II. INEGI. Registro Agrario Nacional. Conflictos Agrarios en el Estado de Oaxaca, 2004. Procuraduría Agraria. Sistema Nacional de Información Municipal 2000. Centro Nacional de Desarrollo Municipal.- Secretaría de Gobernación. Dirección General de Evaluación y Control de la UPC, CDI. Mapas georreferenciales, archivo oax_vegetación.xls. Dirección de Información e Indicadores de la CDI. Mapas Georreferenciales; archivo oax-clima.xls-dirección de información de indicadores de la CDI.

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PRESENTACIÓN SAN MARTÍN ITUNYOSO 2025 NUESTRAS PRIORIDADES LO QUE HOY SOMOS Nuestra historia y n uestros o rígenes Región Mixteca Nuestro territorio municipal Cuántos y cómo somos NUESTRAS CONDICIONES DE VIDA Caminos M edios de comunicación Nuestros hogares Nuestra salud Educación NUESTROS TRABAJOS Población que trabaja Nuestras tierras Nuestras artesanías Financiamiento a proyectos productivos NUESTRO GOBIERNO MUNICIPAL MISIÓN Gobierno y capacidad administrativa Fortalezas y debilidades ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL MUNICIPIO Programas federales Los programas federales en 2005 PROGRAMAS Y PROYECTOS MEDIO AMBIENTE DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO I NFRAESTRUCTURA REDES DE COMUNICACIÓN COMPROMISOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA BIBLIOGRAFÍA

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2 3 5 7 7 9 12 15 21 21 22 22 23 24 27 27 28 30 30 31 31 33 34 37 37 38 41 42 42 44 47 48 49 62

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El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural será presentado ante las dependencias de la Administración Pública para establecer los compromisos de transversalidad. De igual forma, el documento y los compromisos de las dependencias serán expuestos ante las autoridades y habitantes del municipio para su validación.