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5 OMPIIDA/EPP/OO/2 GT ORIGINAL: Espafiol FECHA: Junia de 2000
~indecopi INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTEcCION DE LAPROPIEDAD INTELECTUAL
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
SEGUNDA REUNION DE DIRECTORES DE OFICINAS DE DERECHO DE AUTOR DE AMERICA LATINA organizada por la Organizaci6n Mundial de la Propiedad Intelectual (OMP!) en cooperaci6n con el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad lntelectual (INDECOPI) EI Pueblo (Peru), 23 y 24 de junio de 2000
INFORME NACIONAL DE GUATEMALA
Documento preparada par el Registro de fa Propiedad Intefectuaf
n:\orglac\shared\dipietro\dchoauto\reudir.2000\inf-gt.doc
OMPVDNEPP/OO/2 GT pagina 2
1.
LEGISLACION SOBRE DERECHO DE AUTOR Y DERECHO CONEXOS
A.
LEY INTERNA
1.
Principallegislaci6n vigente sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos y Proyectos de reforma 0 revisi6n legislativa
La Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, Decreto 33-98 del Congreso de la Republica, entr6 en vigencia enjunio de 1998. Esta creada a la luz del Convenio de Bema para la Protecci6n de las Obras Literarias y Artisticas y de la Convenci6n de Roma sobre la Protecci6n de los Artistas, Interpretes 0 Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusi6n. Entre las disposiciones de la ley se encuentran: la incorporaci6n de la figura del Registro de Propiedad Intelectual, como un registro dec1arativo y no constitutivo de derechos; el plazo de protecci6n de los derechos patrimoniales en todo tipo de obras, durante la vida del autor y setenta y cinco afios despues de su muerte; el reconocimiento de las Sociedades de Gesti6n Colectiva para la defensa de los derechos patrimoniales de sus asociados, encomendandose al Registro de la Propiedad Intelectual su inscripci6n, inspecci6n y vigilancia; regula modelos de contratos relativos a la materia, tales como: Contrato de Edici6n, Contrato de Representaci6n y Ejecucion Publica y el Contrato de Fijaci6n de obra. Otras legislaciones que se relacionan con la Propiedad Intelectual, son las siguientes: la Constituci6n Politica de la Republica de Guatemala, el Codigo Penal, y el C6digo Civil. 2.
Proyecto de reforma
Actualmente se encuentra en revisi6n legislativa el Proyecto de Reforma a la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, el que contiene entre otras disposiciones: la adici6n de una secci6n para los articulos periodisticos, amplia las facultades del Registro de la Propiedad Intelectual en funci6n de otorgar una adecuada publicidad a las obras, actos y documentos a traves de su inscripci6n, cuando asi 10 soliciten sus titulares; ejercer de oficio 0 a solicitud de parte la vigilancia e inspeccion sobre las actividades que pueden dar lugar al ejercicio de los derechos relacionados con el Derecho de Autor y Derechos Conexos; se contempla una normativa adecuada para el desenvolvimiento de las Sociedades de Gesti6n Colectiva y, el ejercicio de la accion penal se transforma de privada a publica. 2.
Aplicaci6n del Acuerdo sobre los ADPIC (particularmente en 10 que respecta a la observancia)
a)
Procedimiento Civil
Actualmente las acciones civiles se tramitan en la via sumaria, sin embargo, con la reforma estas acciones se tramitaran de conformidad con el procedimiento del juicio oral. b)
Procedimiento Administrativo
En la reforma a la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, se faculta al Registro de la Propiedad Intelectual, para que intervenga por via conciliatoria en los conflictos que se presenten con motivo del goce y ejercicio de los Derechos de Autor 0 de los Derechos
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Conexos, de igual forma, podra el Registro Hamar a la conciliaci6n a las partes cuando 10 estime pertinente. c)
Medidas provisionales
La reforma a la Ley, contempla que en caso de flagrante delito contra el Derecho de Autor y los Derechos Conexos, la Policia y/o el Ministerio Publico, deberan, sin necesidad de solicitar autorizaci6n judicial, aprehender a la persona 0 personas que sean sorprendidas en el momenta de la comision del delito, para que sean puestas a disposici6n de la autoridad competente. Tambien, debe procederse al secuestro de la mercaderia ilicita e instrumentos, consignando los objetos at Ministerio Publico, el que sera responsable de preservarlos como medio de prueba. Se contempla una ampliaci6n en cuanto a las medidas cautelares con nuevas disposiciones como: el embargo de bienes muebles e inmuebles, las cuentas bancarias de personas individuales 0 empresas sefialadas como posibles autores 0 c6mplices responsables de actos ilicitos. Otra nueva medida es el secuestro de los registros contables, equipos de c6mputo de los responsables del acto ilicito, asi como la clausura temporal del negocio en el cual se encuentran copias ilicitas. d)
Procedimientos Penales
En la reforma se establece que los delitos a la Propiedad Intelectual, ya no seran de acci6n privada, sino de acci6n publica y por ende, perseguibles de oficio y no a instancia de parte.
B.
TRATADOS INTERNAClONALES
1.
Vinculaci6n a tratados internacionales de Derecho de Autor y Derechos Conexos Guatemala es signataria de los siguientes tratados:
i)
Convenio de Berna para la Protecci6n de las Obras Literarias y Artisticas, aprobado por Decreto 71-95 (18-10-95);
ii)
Convenci6n de Roma sobre la Protecci6n de los Artistas, Interpretes 0 Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusion, aprobada por Decreto 37-76 (07-09-76);
iii)
Convenio de Ginebra para la Protecci6n de los Productores de Fonogramas contra la reproducci6n no autorizada de sus fonogramas, aprobado por Decreto 36-76;
IV)
Convenci6n de Washington sobre Derecho de Autor en Obras Literarias, Cientificas y Artisticas, aprobada por Decreto 844; Y
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v)
Convencion Universal sobre Derecho de Autor, aprobada por Decreto Ley 251 (17-07-64).
2.
Estado en gue se encuentra el proceso de adhesion 0 ratificacion de los Tratados de la OMPI de 1996 (WCT y WPPT)
Guatemala no se ha adherido a estos Tratados, no obstante, existen propuestas de adhesion por parte del Ministerio de Economia, quien sera el encargado de continuar los tramites ante el Congreso de la Republica para su aprobacion,
III.
ADMINISTRACION DE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
A.
ADMINISTRACION NACIONAL COMPETENTE
La Unidad de Derechode Autor y Derechos Conexos, esta a cargo del Registro de la Propiedad Intelectual, dependencia del Ministerio de Economia,
B.
UBICACION EN LA ADMINISTRACION NACIONAL
EI Ministerio de Econornia como entidad responsable de la promoci6n del comercio exterior, sirve de vinculo con la Organizacion Mundial del Comercio y en consecuencia, vela por el cumplimiento del ADPIC.
C.
ESTRUCTURA INTERNA (ORGANIGRAMA) DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Ver Anexo.
D.
FUNCIONES Y COMPETENCIA
Actualmente el Registro de la Propiedad Intelectual, tiene a su cargo el registro de los derechos relativos a las obras y demas producciones protegidas por la Ley, tales como: las obras literarias, las producciones fonograficas y las interpretaciones 0 ejecuciones artisticas y producciones por radio y television que esten fijadas en un soporte material, los convenios 0 contratos relacionados con Derecho de Autor y Derechos Conexos, las Sociedades de Gestion Colectiva debidamente autorizadas y el nombramiento de los representantes y apoderados de dichas sociedades.
E.
PERSONAL
- I asesor juridico, quien coordina las actividades de la Unidad; - 1 asesor para atender asuntos relacionados con Gestion Colectiva; y
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- 1 asesor para el registro de Obras.
F.
FONDO DE DOCUMENTACION Y BASES DE DATOS
El fondo de documentacion se encuentra en su fase inicial, debido a que la Unidad de Derecho de Autor, fue creada en enero de 1999. En el mes de marzo de 2000, se implemento un programa y una base de datos para el registro de obras, la que esta pendiente de revision por un experto de la OMPI.
G.
EQUIPAMIENTO Y AUTOMATIZACION DE LAS OPERACIONES DE LA OFICINA. UTILIZACION DE NUEVAS TECNOLOGiAS DE LA INFORMACION
Por razon de su reciente creacion, la Unidad de Derecho deAutor y Derechos Conexos, cuenta con 10 indispensable para el inicio de operaciones, entre ellas: 3 computadoras, 3 impresoras, un programa para el registro de obras, recursos generales, asi como instalaciones adecuadas.
H.
ACTIVIDADES DE MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA OFICINA DE DERECHO DE AUTOR
La Unidad de Derecho de Autor y Derechos Conexos, cuenta en la actualidad con una infraestructura adecuada como resultado de la inversion de recursos propios y de donaciones de Organismos Internacionales, entre ellos OMPI y PNUD. En cuanto a la infraestructura administrativa se hacen esfuerzos por incrementarla para adaptar el Registro, a las exigencias de las proximas reformas a la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos.
I.
ACTIVIDADES DE PROMOCION Y DIFUSION DEL DERECHO DE AUT OR Y DERECHOS CONEXOS EN EL AMBITO NACIONAL
Se ha iniciado un programa de charlas, conferencias y seminarios a grupos interesados, entre otros: en 1999, se realize un Seminario para Autores y Compositores, una charla dirigida a Autores de Obras Plasticas y, una conferencia dirigida a los Artistas, Interpretes y Ejecutantes del pais; en este afto, se realize una charla dirigida a Creadores Visuales, un Seminario para trabajadores del Registro de la Propiedad Intelectual y de la Sociedad de Gestion Colectiva; y por otra parte, se haelaborado material informativo para el inicio de la difusion del Derecho de Autor y Derechos Conexos.
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III.
GESTION COLECTIVA DEL DERECHO DE AUTOR Y LOS DERECHOS CONEXOS
En febrero de 2000, se inscribi6 la primera Sociedad de Gesti6n Colectiva, denominada AGAYC, y la cual existia desde 1954; despues de que la misma ajustara sus estatutos y funcionamiento ala actuallegislaci6n. Ademas se ha impartido adiestramiento basico para el inicio de sus operaciones. Ala fecha, despues de transcurridos 4 meses AGAYC ha iniciado gestiones para la firma de Contratos de Representaci6n con otras Sociedades de Gesti6n Colectiva a nivel internacional. Ha implementado infraestructura tecnica y administrativa para el desarrollo de sus operaciones,
IV.
ESTADO DE LA PIRATERIA DE OBRAS
La pirateria mas frecuente esta relacionada con la produccion, distribuci6n y comercio ilicito de los fonogramas (CDs, cassettes), renta de videos, software y sefial de televisi6n por cable. Las empresas titulares de los derechos de estas obras desarrollan campaiias publicitarias de concientizaci6n para informar al publico y asi, buscan frenar la pirateria. Con la reforma a la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, se podran iniciar acciones a traves de las Sociedad de Gesti6n Colectiva.
V.
JURISPRUDENCIA Aun no hay jurisprudencia sobre la materia.
[Sigue el Anexo]
ORGANIGRAMA
I
DIRECTOR
I
SUBDIRECIOR
,
SECRETARJA
SECRETARJA GENERAL
I
I
UNIDAD DE MARCAS
UNIDAD DE PATENTES DE INVENCION
UNIDAD DE DERECNO DE AuraR
I
UNIDAD FINANCIERA Y ADMINffiTRATIVA
I
I
I
UNIDAD mRIDICA
UNIDAD RELACIONES INTERNACIONALES PROMOCION YDIVULGACION
UNIDAD INFORMATICA
I RECEPCION
INSCRJPCIONES
ASESORJAmRJDICA
REGffiTRO DE OBRAS
CONTABILIDAD
ASESORJA
I
GESTION COLECTIVA
SERVICIOS GENERALES
RECEPClON DE DOCUMENTOS
ASESORJA TECNICA INTERNA RENOVACIONES
OPOSICIONES
I
SECRETARJA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
ASESORIA TECNICA EXTERNA
TRASPASOS
[Fin del Anexo y del documento] CAJA
DIGITALIZACION
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