Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional en las Américas SICREMI

Objetivo General • Objetivo General: Contribuír al desarrollo e implementación de políticas públicas sobre migración internacional en los países miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) mediante la generación de información periódica para el monitoreo de las tendencias y características de los flujos migratorios , los marcos normativos y las políticas migratorias

Objetivos específicos • Elaborar anualmente una publicación de cobertura internacional sobre las tendencias y características de los flujos migratorios , los marcos normativos y las políticas migratorias en las Américas, mediante la utilización de diversas fuentes de datos. • Generar un espacio de intercambio de experiencias sobre información migratoria entre los países participantes.

Metodología

El SICREMI toma como base el modelo metodológico del Sistema de Observación Permanente de las Migraciones (SOPEMI) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que inició actividades a mediados de los 70s

Qué es y qué no es SICREMI Qué es SICREMI Un grupo de instituciones nacionales con expertos que proveen datos e información sobre los flujos migratorios, marcos legales y políticas migratorias. Un foro en el cual los asuntos migratorios son analizados con rigurosidad científica basada en evidencia empírica y con énfasis en información estadística.

Qué NO es SICREMI SICREMI no es una plataforma para declaraciones políticas sobre los movimientos migratorios o las políticas oficiales sobre migración.

Estrategia: La propuesta participativa del SICREMI

I. Red de Corresponsales con apoyos institucionales II. Promoción de alianzas y acuerdos III. Aprovechamiento de los datos existentes IV. Periodicidad anual de los datos

Red de corresponsales nacionales SICREMI • • • • • • • •

• • • • • • • • • •

Argentina - Ministerio del Interior / Dirección Nacional de Migración Barbados – Ministery of Home Affairs – Department of Inmmigration Belize – Statistics Belize Bolivia – Ministerio de Relaciones Exteriores - Dirección de Asuntos Consulares Brasil – Ministerio da Justicia / Departamento de estrangeiros/ Divisão de nacionalidade e naturalização Canada - Citizenship and Immigration Canada Chile – Ministerio de Relaciones Exteriores - Dirección para la Comunidad de Chilenos en el Exterior Colombia – Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano. Coordinacion de Colombia Nos Une. Costa Rica – Dirección General de Migracion y Extranjeria Ecuador – Secretaría Nacional del Migrante El Salvador – Ministerio de Trabajo/ Departamento de Trabajadores Migrantes Guatemala - Ministerios de Relaciones Exteriores/Dirección de Asuntos Consulares Mexico - Instituto Nacional de Migración / Centro de Estudios Migratorios Panamá - Servicio Nacional de Migración / Asesoría Legal Paraguay – Ministerio de Relaciones Exteriores / Dirección de Atención a las Comunidades Paraguayas en el Extranjero Perú – Instituto Nacional de Estadística e Informática República Dominicana – Dirección General de Migración Uruguay – Instituto Nacional de Estadística

Fases del Proyecto Fase I

Fase II

INFORME 2011 ( 9 países)

INFORME 2012 ( 18 países ) a los países de la FASE I se suman: 1. Barbados

1. Canadá Norteamérica, Centroamérica y el Caribe

Países Andinos

2. México 3. Belice

Norteamérica, Centroamérica y el Caribe

3. Rep. Dominicana

4. El Salvador

4. Guatemala

5. Ecuador

5. Panamá

6. Colombia

Paises Andinos

8. Uruguay 9. Chile

6. Bolivia 7. Perú

7. Argentina Cono Sur

2. Costa Rica

Cono Sur

8. Brasil 9. Paraguay

Elaboración del Reporte Nacional Anual Solicitud de información a corresponsales: Marcos normativos: –Regulación de entrada y estadía de migrantes –Adquisición de la nacionalidad –Procesos de regularización migratoria –Refugiados

Estadísticas: – Flujos de ingreso : año de entrada; categoría

inmigratoria (permanente/temporal), sexo; edad nacionalidad;

– Población extranjera según sexo, edad y nacionalidad – Adquisición de nacionalidad

Elaboración del Informe Anual SICREMI

• La información contenida en cada uno de los informes nacionales es integrada en la publicación Informe Anual SICREMI. • Finalizada la publicación del Informe se lleva a cabo un Taller Técnico de corresponsales nacionales donde se evalúan los distintos aspectos contenidos en el Informe y se planifica y decide la metodología y temática del siguiente Informe. • El proceso tiene una periodicidad anual que comienza y finaliza en septiembre de cada año.

Estructura del Informe SICREMI 1. Tendencias recientes de la migración internacional

2. La situación del mercado laboral de los emigrantes de países de las Américas en años recientes 3. Evolución de los marcos normativos y políticas públicas recientes 4. Informes por país • Síntesis histórica de la migración • Marcos normativos • Principales indicadores de los movimientos migratorios

ALGUNOS RESULTADOS DEL PRIMER INFORME

Aspectos metodológicos en general

• Los registros administrativos como fuente de información migratoria complementaria de censos y encuestas • Panorama heterogéneo en las capacidades instaladas para la producción de datos e información estadística.

Algunos resultados – flujos de entrada – resumen regional países seleccionados Tabla 1. Flujos de entrada de migración internacional legal en las Américas, países seleccionados.

2 006 Argentina Canadá

Chile Colombia Ecuador El Salvador Mexico Estados Unidos

Uruguay América Latina (países listados anteriormente) Variación anual Canadá y Estados Unidos Variación anual Total (de los países listados arriba) Variación anual

Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente y temporal

24 24 251 321

900 100 600 900

2 007 49 80 236 357

700 200 800 500

2 008 80 140 247 399

400 200 200 400

2 009 Permanente + Total flujos de Temporal entrada como % de la población 2 009 95 115 252 382

2009/2008 % cambio (flujos de entrada totales)

000 200 200 300

210 200

0.52

-5

634 500

1.89

-2

48 500

79 400

68 400

57 100

57 100

0.34

-17

na na 40 300 35 400 330

na na 400 100 590 100 800 800 400 800

150 29 650 52 900 39 600 590 1 900 15 100 33 900 1 107 100 1 617 100

260 30 000 57 800 41 900 430 2 400 23 900 32 500 1 130 800 1 419 300

30 260

0.07

2

99 700

0.73

8

2 830

0.05

14

56 400

0.05

15

2 550 100

0.81

-6

1 200

1 300

4 000

3 800

3 800

0.11

-5

Permanente y temporal

221 830

335 390 51

466 790 39

460 290 - 1

3 644 890

0.20

Permanente y temporal

3 297 500

3 253 500 - 1

3 370 800 4

3 184 600 - 6

0.91

Permanente y temporal

3 519 330

3 588 890 2

3 837 590 7

3 644 890 - 5

0.62

Permanente Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente y temporal

6 40 1 266 1 457

900 200 100 900

49 38 2 6 27 1 052 1 606

Algunos resultados – flujos de entrada – resumen regional países seleccionados

En términos absolutos para el año 2009 Estados Unidos y Canadá en conjunto, tuvieron un flujo de ingreso de aproximadamente 3.184.600 inmigrantes entre residencias permanentes y temporales otorgadas

Para el mismo año, se registro en total un flujo de ingreso de 460,290 inmigrantes en un conjunto de siete países de America Latina analizados en este primer informe: Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, México y Uruguay.

En 2009, la inmigración en las Américas continuo siendo un asunto regional, donde entre el 70% y 90% de la inmigración en Argentina, Chile, El Salvador, Ecuador, México y Uruguay se originó generalmente de países vecinos.

Algunos resultados – flujos de entrada – resumen regional países seleccionados Tabla B.1.1 Flujos migratorios de entrada de extranjeros por nacionalidad (Permanente y Temporario ) miles URUGUAY 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Argentina

829

519

324

309

257

1 056

1 043

Brasil

177

215

168

144

143

892

866

Resto de America

245

268

165

199

236

712

659

Estados Unidos

155

178

161

138

188

249

288

Resto de Europa

64

80

95

115

238

277

178

Chile

60

44

44

25

39

147

138

Alemania

28

32

35

36

54

154

137

España

52

48

36

50

45

118

133

Paraguay

65

53

44

42

36

109

124

Francia

39

41

41

26

28

31

54

Italia

34

30

25

17

26

78

49

Gran Bretaña

10

18

9

12

14

20

29

Otros paises

93

105

69

43

40

138

127

1 851

1 631

1 216

1 156

1 344

3 981

3 825

Total

Algunos resultados – Ventajas de trabajo conjunto con OCDE

Gráfico 6. Trabajadores emigrantes de las Américas en Europa y los Estados Unidos, por región de origen, promedio 2008-2009. Canadá y Estados Unidos 4% Cono Sur (incluido Brasil) 8%

Caribe 15%

Región Andina 16%

América Central (menos México) 12%

México 45%

Marcos normativos tendencias • Las nuevas leyes migratorias reconocen el derecho humano a migrar, facilitan el acceso a la residencia, reafirman la igualdad de trato con los nacionales, otorgan acceso igualitario a la justicia, los servicios sociales, educación, salud, seguridad social, trabajo y empleo, consagran el derecho a la reunificación familiar, entre otros. • Los procesos de regularización migratoria – sea por mandato de las nuevas leyes migratorias o por leyes y decretos de amnistía - han sido llevados a cabo por la mayoría de los países de la región .

Expansión y creación de nuevos programas de atención a migrantes

• Una de las tendencias en políticas migratorias ha sido una especial atención en la protección de los nacionales en el exterior, los programas de vinculación y facilidades para el retorno al país de origen. • Se puede afirmar se que existe una verdadera “nueva generación” de políticas y programas dirigida a los nacionales en el exterior que abarcan una multiplicidad de aspectos de la migración como el trabajo, seguridad social, educación, financieros, etc.

Muchas gracias!

Programa Migración y Desarrollo MIDE www.migracionoea.org [email protected]