Situación económica, social y territorial de la Comunitat Valenciana Javier Quesada Catedrático de la Universitat de València e Ivie

FONDOS ESTRUCTURALES 2014-2020 EN LA COMUNITAT VALENCIANA Jornada de lanzamiento

16 de octubre de 2013 [1]

Diagnóstico de la C. Valenciana • Documento base para definir la estrategia de la región en el período de programación 2014-2020

1. Análisis de retos económicos, sociales y territoriales 2. Análisis DAFO (Debilidades/Amenazas Fortalezas/Oportunidades)

3. Prioridades de actuación y financiación 2014-2020

[2]

Contexto de análisis

Objetivos temáticos 1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 2. Mejorar el acceso, el uso y la calidad de las tecnologías de la información y las comunicaciones 3. Mejorar la competitividad de las PYME, la agricultura, la pesca y la acuicultura

Crecimiento integrador

Crecimiento sostenible

Prioridades 2020

Crecmiento inteligente

• Estrategia Europa 2020: Crecimiento inteligente, sostenible e integrador • Marco Estratégico Común (MEC):

[3]

4. Apoyar el cambio a una economía con bajas emisiones de carbono en todos los sectores 5. Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia en el uso de los recursos 7. Promover un transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales 8. Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral 9. Promover la integración social y luchar contra la pobreza 10. Invertir en educación, mejorar las competencias profesionales y el aprendizaje permanente 11. Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la Administración Pública

Ámbitos de actuación Educación Innovación Sociedad Digital

Competitividad

Clima, Energía y Movilidad

Empleo y cualificaciones Lucha contra la pobreza

De región Objetivo 1 a región Desarrollada Primeras remesas de financiación, finales de los 80 - Renta per cápita < al 75% de la media Unión Europea

Un proceso de convergencia de más de 20 años - 2007: Renta pc de la C.V = 95% de la UE-27

Región desarrollada: Renta pc > al 90% de la UE-27 [4]

Situación de admisibilidad 2014-2020 PIB per cápita PPA, 2009, índice UE-27=100

[5]

Efectos de la recesión económica I crisis actual el crecimiento demográfico  FuerteSiretroceso en su de la región ha sido destacado, más trayectoria de crecimiento sobresaliente ha sido su evolución en términosde de la producción 2012: 84% mediay renta de lalo que, como ya se ha señalado, ha UE-27 ( media UE-27 España UE-27 (2011)

o Tasa de empleo (20-64 años), del 100 70% en 2007 al 56,6% 2012 90 80 o Destrucción de empleo 70 concentrada en la población más 60 joven y en la menos formada 50 86,1

40 CV concentra el 12,1% de los o La 62,2 61,7 59,8 en España 30 parados 44,0

20

o Tasa de paro de los menores de 25 10 19,0 años: 53,1% 0

tal

9 a1

s 5 4 5 e2 má a5 e2 d d y 5 0 2 2 es es 55 or De De or De en ay M M 4 a2

 Uno de cada tres parados son de 16 De muy larga duración (+ 2 años) To

21,1

Fuente: Eurostat, INE y elaboración propia.

o se ha incrementado en 25,6 pp.

100

100

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

0

66,3 50,2 27,7

53,1 25,5

26,4

19,2

5 s s s s 5 ño ño ño ño e2 e2 a a a a d d s s s á 54 19 24 re re ym 5a 6a 0a no yo 2 1 2 e 5 a 5 M M De De De De al

t To

Fuente: Eurostat, INE y elaboración propia.

Aumento de los colectivos con riesgo de exclusión social

[ 11 ]

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales 2005 y la de 2012 para la población frente a la que solo La construcción: la que másAsimismo, la tiene estudios básicos. puestos tasa de trabajo destruye, de paro en todos los niveles seguida por la industria. educativos es mayor en la Comunidad Valenciana que en España, lo que Relación determina inversa la entre desempleo y necesidad de desarrollar formación. Solo se ha creado medidas urgentes para mejorar el empleo neto para los del mercado de funcionamiento universitarios trabajo de la región valenciana.

Tasa de paro por nivel de estudios Comunidad Valenciana y España, 2005-2012

Entre 2007-2012 más formada o

o

Porcentaje CV. 2005 CV. 2012

España. 2005 España. 2012

50 45 40 35 30 25 20

Si parece avanzar o Tasa de paro deimprescindible la población con en nivel deprimarios: cualificación para paliar los estudioselhasta 39,7%

o

efectos de la crisis sobre el empleo, para querelativa las personas Baja presencia demás formadas puedan adecuadamente ocupaciones deemplearse alta cualificación: será necesario generar puestos de o 27,9% 30%

100

o Déficit en175 población con secundaria postobligatoria

90

o Gasto público en educación = media

60

150 125

o El problema de sobrecualificación es 100 más acusado 75

o Tasa de abandono escolar temprano (27,4%) en50descenso pero duplica la media UE-27 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

[ 13 ]

El Fuente: stockINEde capitalpropia. humano se ha y elaboración ampliado y requiere de una estructura que lo aproveche

CFGS Universitarios

80 70

50 40 30 20 10 0

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Fuente: INE y elaboración propia.

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o C. Valenciana: región de emprendedores

Distribución del empleo por tamaño de empresa Comunidad Valenciana, España y zona euro¹, 2011 Porcentaje

o Tasa de creación de empresas > media España

o Reducido tamaño empresarial: más del 95% < 10 trabajadores o Las Micropymes concentran el 47,9% del empleo

o Fuerte destrucción de empresas desde 2008 en todos los tamaños/ sectores o Bajo nivel de formación de los empresarios: o 45% solo estudios obligatorios o El 59% de los directivos tiene estudios superiores < media de España (72%)

[ 14 ]

Micropymes (1-9) Pequeñas (10 -49) Medianas y Grandes (50+)

C. Valenciana

47,9

España

26,1

51,6

Zona euro

27,8

0

13,0

17,0

20

26,0

40

35,4

55,2

60

80

100

¹ Zona euro compuesta por los 11 países fundacionales. Los datos se refieren a 2010. Fuente: INE, Eurostat y elaboración propia.

Con emprendedores más formados será posible avanzar en el cambio de modelo

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o Sistema de I+D+i competitivo: Universidades públicas, parques científicos y tecnológicos

o Importante actividad científica de las Univ. Públicas valencianas con proyección internacional o Déficit en transferencia de resultados al sistema productivo o Retroceso reciente en el gasto en I+D por fuerte dependencia del S. Público o Baja intensidad de innovación o Aunque, la Industria es relativamente más innovadora

o Los sectores de intensidad tecnológica baja concentran 1/3 del empleo

[ 15 ]

Crecimiento del empleo por nivel tecnológico Comunidad Valenciana, España, 2008-2012 Tasa de variación media anual (%) C. Valenciana España 2 0 -2 -4

-2,1 -1,8

-3,0

-2,1 -3,9

-6

-5,1

-8

-7,7

-10

-9,5

-12 Alto

Medio

Bajo

Total empleo

Fuente: INE y elaboración propia.

La destrucción de empleo ha sido menos intensa en los sectores de alta tecnología

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales Empresas y uso de las TIC Comunidad Empresas y uso Valenciana de las TIC y España, 2012

o El stock de capital TIC se ha multiplicado por 4 desde 1995

a) Comunidad Valenciana

Porcentaje Comunidad Valenciana y España, 2012 Porcentaje

a) Comunidad Valenciana

o …aunque el esfuerzo inversor (2%/PIB) es inferior que la media de CC.AA.

b) España Total empresas

Total empresas

Industria

Industria

Construcción

b)

Con

Empresas con conexión a Internet Empresas con conexión a Internet Empresas con conexión Internet y web sitio/página web Empresas con conexión a Internet yasitio/página

o el sector del transporte es el que más EmpresasEmpresas con personal TIC conespecialista personal en especialista en TIC invierte en TIC, pero en la hostelería FormaciónFormación en TIC a su personal usuario de las TIC en TIC a su personal usuario de las TIC Empresas con conexión para: Formación y aprendizaje la inversión es muy escasa Empresas con conexión para: Formación y aprendizaje Empresas con conexiónt para: Servicios postventa

o La extensión de las TIC al entorno empresarial ha avanzado de forma notable Fuente: INE y elaboración propia.

Empresas con conexiónt para: Servicios postventa Empresas que interactuan con las AA.PP

Empresas que interactuan con las AA.PP

Empresas que utilizan redes sociales por trabajo

Empresas que utilizan redes sociales por 0trabajo 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 0

o La presencia de especialistas TIC en las empresas es todavía reducida

o El acceso a las TIC en la vivienda se ha generalizado (alta velocidad y móvil) o La brecha digital es todavía evidente entre hombres y mujeres

[ 16 ]

0

10 20 30 40 50

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 0

Fuente: INE y elaboración propia.

La integración TIC en la sociedad contribuye a afrontar los retos derivados del crecimiento

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales Principales países de destino de las o Apertura exterior. Presencia en los exportaciones mercados internacionales Comunidad Valenciana, 2000 y 2012

Porcentaje o pero reciente deterioro de su balanza comercial 2012 2000 o pérdida de Francia competitividad y peso en España Alemania Italia Reino Unido Estados Unidos Portugal Países Bajos Bélgica Rusia Marruecos China Argelia Polonia Turquía Arabia Saudí México Israel Suiza Emiratos Arabes Rep. Checa Austria Suecia Brasil Canadá Túnez Noruega Dinamarca India Egipto Singapur

o Alta dependencia exterior de productos energéticos o Orientación al mercado europeo menos dinámico o Crecimiento de otros destinos: China, Rusia, Marruecos y Argelia o China concentra el 11,7% de las importaciones valencianas

o Principales productos exportados o Agrícolas, material de transporte, y 0 2 4 6 8 10 piedra 12 14 16 cerámica Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad o Turismo: importante motor de crecimiento. Efecto arrastre

o Crecimiento de turistas extranjeros

[ 17 ]

Principales países de origen de las importaciones Comunidad Valenciana, 2000 y 2012 Porcentaje

2012 2000 China Alemania Italia Francia Reino Unido Estados Unidos Portugal Rusia Países Bajos Bélgica Turquía Kazajstán Argelia Japón India Brasil Angola Qatar Libia Túnez Marruecos Polonia Suecia Irlanda Sudáfrica Vietnam Nigeria Guinea Ecuatorial Rep. Checa Austria 0

y elaboración propia.

2

4

6

8

10

12

14

16

Las estrategias innovadoras y las nuevas tecnologías son factores claves para impulsar la competitividad exterior

El mapa logístico de la región se ha

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o Importantes inversiones en infraestructuras y red de comunicaciones para una demanda intensa: turismo, crecimiento demográfico, comercio, etc.

o Déficit en algunos ámbitos: o o o o o

Capital público en salud Infraestructuras urbanas Logísticas Aeroportuarias Viarias

o Posición muy competitiva en infraestructuras portuarias o Puerto de referencia del Mediterráneo en tráfico de contenedores

o El Corredor Mediterráneo constituye un importante reto para consolidar la red de comunicaciones , la vertebración del territorio y su integración en Europa

[ 18 ]

Actividad y stock logístico Comunidad Valenciana. 2011¹

Peso en el total nacional, porcentaje Participación superior al peso en el PIB de España

ACT. PORTUARIA Tráfico de buques Tráfico de mercancías Tráfico de pasajeros Stock portuario ACT. AEROPORTUARIA Tráfico de pasajeros Tráfico de aviones Tráfico de mercancías Stock aeroportuario ACT. VIARIA Parque de vehículos Tráfico de vehículos Transporte de mercancías Stock viario 0

2

4

6

8 10 12 14 16 18

¹ Los datos de stock se refieren a 2010. Fuente: Ministerio de Fomento, AENA, DGT, Fundación BBVA-Ivie, INE y elaboración propia.

La adecuada dotación afecta a la movilidad, los costes y tiempos de desplazamiento y la sostenibilidad de las infraestructuras

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o Localización atractiva en la costa este de la península y en el centro del arco mediterráneo español representa importantes oportunidades.

Las áreas metropolitanas Comunidad Valenciana

o Dinamismo demográfico: Densidad de población duplica la media nacional

o Atracción de población extranjera por motivos residenciales y económicos o + 800.000 desde 2000 o Comarcas destacadas: La Marina Alta, Baix Segura,

o La costa ha concentrado gran parte del crecimiento demográfico o 21% costa frente a 12% interior o La densidad de la costa: 839 hab/km² (x4 la media de la región)

o Gran expansión de las áreas metropolitanas o Concentran el 68,5% de la población o Densidad: 1.060 hab/km² o Factores de atracción: capitalidad, costa y actividad económica consolidada

[ 19 ]

Diferencias de congestión y sobreocupación del terreno entre el interior/costa y rurales/urbanos

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o Envejecimiento de la población , reto similar a España y la UE-27 o Aumento de la esperanza de vida

o Menor tasa de fecundidad

o Mayor grado de envejecimiento del interior por el éxodo rural o Cierto cambio de tendencia. Vuelta al campo en busca de oportunidades

o Limitaciones de municipios rurales: envejecimiento, accesibilidad, infraestructuras, estructura económica

o Crecimiento de la tasa de dependencia o Rincón de Ademúz, L’ Alt Maestrat, Alto Mijares, La Marina Alta, Baix Segura

[ 20 ]

Población por grupos de edad Comunidad Valenciana, España y UE-27, 2012 Porcentaje 65 y más De 50 a 64 De 25 a 49

De 15 a 24 Hasta 15

100 17,48

17,40

17,52

18,13

18,00

19,80

39,38

39,58

35,45

10,05

10,08

11,76

14,96

14,94

15,48

CV

España

UE-27

80

60

40

20

0 Fuente: INE, Eurostat y elaboración propia.

La prolongación de la edad de jubilación tendrá consecuencias inciertas sobre los recursos para sostener a la población de más edad

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o Elevado crecimiento del suelo artificial por expansión de la actividad inmobiliaria o Importante activo de superficies agrícolas y forestales o Baja proporción de zonas húmedas y superficies de agua

o Los espacios protegidos ocupan solo el 11% de la superficie (en España el 25%) o Los incendios suponen un gran riesgo para la diversidad paisajística. o La superficie forestal se ha reducido en 11.800 ha. Y también la destinada a la agricultura

o La C. Valenciana es pionera en sistemas para el tratamiento y reutilización del agua o Los residuos/hab < otras CC.AA. o Avanzar en la recogida/tratamiento selectivo

[ 21 ]

Volumen de agua tratada y reutilizada Comunidades autónomas, 2010 Peso en el total nacional, porcentaje Agua reutilizada Aguas residuales tratadas C. Valenciana Andalucía Murcia Illes Balears Cataluña Canarias Extremadura Cantabria Navarra Madrid País Vasco La Rioja Castilla-La Mancha Castilla y León Asturias Aragón Galicia Ceuta y Melilla

29,5 23,3 16,2 6,6 6,3 6,0 2,8 1,9 1,4 1,3 1,2 1,0 0,9 0,7 0,4 0,3 0,1 0,0

0

5

10

15

20

25

30

Fuente: MMA, INE y elaboración propia.

Mantener la sostenibilidad medioambiental del territorio: activo para garantizar la senda de crecimiento

2008 eran un 87% superiores al nivel de comienzos de los 90 en la Comunidad Valenciana. En España el nivel máximo se alcanza en 2007, con un consumo un 54,4% superior. Mientras tanto la UE-27 si ha ido avanzando hacia este objetivo que previsiblemente será alcanzado, de forma que en 2010, las emisiones son

Principales rasgos económicos, sociales y territoriales o La C.V. ha realizado esfuerzos por reducir emisiones pero en los últimos años se aleja del objetivo o Actuaciones complementarias para paliar efectos del cambio climático: o planes de protección de costas, contra sequias y erosión del suelo, prevención de incendios, conservación de hábitat marino

o La crisis ha supuesto un freno al consumo de energía o Menor intensidad energética que la media

o Mayor esfuerzo desde el sector industrial

o Las energías renovables representan un porcentaje bajo del consumo total de energía o Muy por debajo del objetivo del 20%

[ 22 ]

Evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero Comunidad Valenciana, España y UE-27, 1990-2010 (1990=100) España C. Valenciana UE-27 200

150

100

50

0

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Eurostat y Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, elaboración propia Eurostat y elaboración propia

Uso eficiente de recursos energéticos reporta beneficios sobre la calidad de vida y las cuentas de la región . La alternativa, las renovables

Análisis DAFO

[ 23 ]

50

29

Debilidades

Amenazas

46

42

Fortalezas

Oportunidades

Análisis DAFO y prioridades MEC P1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación D. Menor orientación hacia industrias y servicios intensivos en tecnología y en conocimiento A. Fuerte dependencia en I+D+i del sector público, freno dadas las restricciones financieras F. Consolidado sistema de I+D+i. Instituciones públicas y privadas de prestigio internacional O. Proceso hacia un nuevo modelo productivo basado en la economía del conocimiento

P2. Mejorar el acceso, el uso y la calidad de las tecnologías de la información y las comunicaciones D. Elevado coste de los servicios TIC y del equipamiento A. Importante desintermediación de los servicios turísticos F. Intensidad de uso de las TIC en las empresas y los hogares O. Incorporación de nuevas tecnologías en la organización y producción de las empresas

P3. Mejorar la competitividad de las PYME, la agricultura, la pesca y la acuicultura D. Bajos niveles de productividad por ocupado. Restan capacidad de generar riqueza A. Restricciones al crédito a las empresas y a las familias F. Avance del sector servicios como corresponde a una economía desarrollada O. Atracción de inversión extranjera en actividades intensivas en conocimiento

P4. Apoyar el cambio a una economía con bajas emisiones de carbono en todos los sectores D. Crecimiento continuado del volumen de emisiones alejándose del objetivo A. Elevado consumo energético e incremento de las emisiones efecto invernadero F. El sector energético de la C.Valenciana está creciendo y generando empleo O. Iniciativas urbanas para la mejora de la eficiencia energética, la reducción de emisiones, transporte urbano sostenible e implantación de servicios tecnológicos e innovaciones

[ 24 ]

Análisis DAFO y prioridades MEC P5. Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos D. Excesiva extensión del suelo artificial A. Efectos negativos del cambio climático sobre el desarrollo y el crecimiento sostenible O. Creación de empleo y actividad en relación a la gestión de riesgos y tratamiento de residuos

P6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia en el uso de los recursos D. Elevada dependencia energética A. Amenaza de los incendios forestales sobre el hábitat y el ecosistema, los activos paisajísticos y la biodiversidad F. Patrimonio medioambiental, paisajístico y cultural de elevado valor O. Creación de empleo y actividad en relación a la conservación de los espacios naturales, el uso eficiente de los recursos

P7. Promover un transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales D. Insuficiente red de conexión entre el interior y la costa de la región. Debilitada Cohesión territorial A. Alta concentración de la población en determinadas zonas urbanas del litoral F. Infraestructuras portuarias consolidadas con intensa demanda y proyección internacional O. Desarrollo del Corredor Mediterráneo y de las infraestructuras de alta velocidad

P8. Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral D. Intensidad de desempleo entre la población joven A. Los altos niveles de desempleo están deprimiendo los niveles de consumo e inversión F. Empleo en I+D creciente y ganando peso en el total ocupados O. Aumento de la cualificación de los niveles educativos

[ 25 ]

Análisis DAFO y prioridades MEC P9. Promover la integración social y luchar contra la pobreza D. Diferencias significativas en igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (ocupación, rendimiento monetario y sobrecualificación) A. Intensificación de la competencia entre destinos por la aparición de nuevos enclaves turísticos competitivos en precio F. Dinamismo demográfico y atracción de población extranjera O. Las TIC: herramienta para eliminar barreras a la integración y reducir la exclusión social

P10. Invertir en educación, mejorar las competencias profesionales y el aprendizaje permanente D. Elevada presencia de población con solos estudios básicos F. Mayor presencia relativa de población con estudios universitarios. Abundante capital humano O. Proceso hacia un nuevo modelo productivo basado en la economía del conocimiento

P11. Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la Administración Pública D. Alto índice de endeudamiento del S. Público A. Proceso de consolidación fiscal, restructuración y eficiencia de las AA.PP. restringe la capacidad de maniobra del sector público O. Los aumentos en los niveles educativos deberían derivar en un incremento de los ingresos públicos

[ 26 ]

Prioridades de actuación 2014-2020  En el proceso de transformación del modelo productivo: el sector privado constituye una pieza clave,  Cuyo recorrido marcará la orientación de las actuaciones del sector público que debe generar las condiciones adecuadas para el desarrollo del tejido empresarial valenciano.

 El trabajo conjunto de todas las instituciones permitirá encauzar la estrategia de la región para lograr convertirse en una economía basada en el conocimiento, sostenible e igualitaria [ 27 ]

Prioridades de actuación 2014-2020 a.

b. c. d. e. f. g. h.

[ 28 ]

Creación de empleo y aumento de la participación en el mercado laboral Competitividad empresarial y emprendimiento Financiación y entorno empresarial Cambios de especialización y mejora de la productividad Educación y aprovechamiento del capital humano Sistema de investigación e innovación y transferencia de resultados Vertebración del territorio Conservación de los recursos naturales, control de emisiones, eficiencia energética y sostenibilidad

Situación económica, social y territorial de la Comunitat Valenciana Javier Quesada Catedrático de la Universitat de València e Ivie

FONDOS ESTRUCTURALES 2014-2020 EN LA COMUNITAT VALENCIANA Jornada de lanzamiento

16 de octubre de 2013 [ 29 ]