Presentación

Situación Regulatoria en Honduras

Abog. Rasel Antonio Tomé Comisionado Presidente CONATEL

CONTENIDO DE LA PRESENTACION

HISTORIA DE CONATEL

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL

El SECTOR DE TELECOMUNICACIONES

LA BANDA DE 450 MHz y TELEVISION DIGITAL

WIMAX

CREACION DE AGENCIAS DE REGULACION EN LATINOAMERICA

1998

1997 1996 República Dominicana

1995 1994 1993 1991 1990 1977

Costa Rica El Salvador Guatemala Ecuador México HONDURAS Panamá Bolivia Nicaragua Puerto Rico Colombia Panamá Perú Paraguay

Venezuela Argentina Chile

Brasil

¿ QUÉ ES CONATEL? HISTORIA La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) fue creada mediante Decreto 185-95 de fecha 31 de octubre de 1995, como un órgano asesor, coordinador y ejecutor de la política de telecomunicaciones, fijada por el Poder Ejecutivo dentro de las competencias establecidas en el marco normativo que la regula. Como organismo desconcentrado, en sus albores funcionó adscrito al Ministerio de Comunicaciones, Obras Públicas y Transporte (SECOPT). Con la reforma a la Ley Marco (Decreto 118-97), CONATEL quedó adscrita al Ministerio de Finanzas. El Decreto 185-95 contiene la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones. Este se publicó en el número 27, 823 del diario oficial "La Gaceta", en su edición del 5 de diciembre de 1996, y 20 días después entró en vigencia.

¿ QUÉ ES CONATEL? MISION

"Promover el desarrollo y modernización de las telecomunicaciones en Honduras, fomentando la participación de la inversión privada en el sector, dentro de un ambiente de libre y leal competencia, velando por la protección de los derechos del usuario y la universalidad del acceso al servicio".

¿ QUIÉNES INTEGRAN LA COMISION? Está integrada por cinco miembros: tres propietarios y dos suplentes. Las sesiones son dirigidas por el Presidente de la misma quien es designado como tal por el Presidente de la República entre los Comisionados propietarios. Actualmente la Comisión está integrada por tres propietarios y dos suplentes. COMISIONADO PRESIDENTE

ABOG. RASEL ANTONIO TOMÉ

COMISIONADO(S) PROPIETARIO(S)

LIC. GUSTAVO LARA ABOG. EDWIN A. TORRES

COMISIONADO(S) SUPLEMTE(s)

ABOG. SINIA CARAOLINA DIAZ M. DR. VICTOR LEONARDO RUIZ

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE ASESORAMIENTO •

Colabora con el presidente de la República en la formulación de las políticas de Telecomunicaciones.

DE REPRESENTACION •

Ejerce la representación del Estado de Honduras en materia de telecomunicaciones.

DE REGULACION •

Emite las regulaciones y normas técnicas requeridas para la prestación de servicios de telecomunicaciones.

•

Emite regulaciones con respecto a las tarifas que podrán los operadores de servicios de telecomunicaciones.

cobrar

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE REGULACION •

Clasifica los servicios de telecomunicaciones.

•

Otorga autorizaciones, permisos, registros, y licencias, para prestación de servicios de telecomunicaciones y de ser el caso, los renueva, modifica, declara su caducidad o los revoca de acuerdo con el correspondiente reglamento.

•

Aprueba normas sobre la homologación de equipos y telecomunicaciones.

aparatos de

DE SUPERVISION •

Cumple y hace cumplir las leyes, reglamentos, normas técnicas, y demás disposiciones así como tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre Telecomunicaciones.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE SUPERVISION •

Adopta las medidas necesarias para que los servicios de telecomunicaciones se brinden en forma eficiente, sin interrupciones sin interferencias y discriminaciones.

•

Vela por el respeto de los derechos de los usuarios y establece los mecanismos mediante los cuales, los usuarios podrán ejercer sus derechos ante los operadores.

•

Supervisa el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las concesiones, licencias, permisos o registros.

•

Administra y controla el uso del espectro radioeléctrico.

DE PROMOCION •

Promueve la universalización de los servicios de telecomunicaciones procura su más alta calidad y menor costo posible.

•

Promueve la inversión privada y la competencia en la prestación de los servicios de telecomunicaciones.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE CONATEL DE ADMINISTRACION •

Establece las tarifas y demás cargos, que deberán pagar al Estado los operadores de los sistemas de telecomunicaciones.

DE SANCION •

Investiga, combate y sanciona las infracciones previstas en la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones y en los reglamentos respectivos.

REGULACION 9 La regulación de las telecomunicaciones, es sin lugar a dudas una de las actividades que pueden ofrecer estructuras apropiadas para lograr una mayor atracción del sector privado tendiente a mejorar las condiciones existentes de la brecha de acceso y de mercado. 9 Igualmente la Regulación es factor de equilibrio entre sector privado y el Estado ofreciendo seguridad jurídica, posibilidades de gestión económica y desarrollo de las comunicaciones mediante la aplicación y conocimiento tecnológico. 9 El Estado, el sector privado y la sociedad civil juegan un rol fundamental en el desarrollo de la Sociedad de la Información.

Estructura del Sector de Telecomunicaciones

SECTOR DE TELECOMUNICACIONES (LAS POLITICAS)

FORMULACION DE LAS POLITICAS

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Colabora en la Formulación y vela por su efectiva ejecución

Estructura del Sector de Telecomunicaciones Ley Actual Políticas

PODER EJECUTIVO

Regulación

CONATEL Operadores de Servicios

En Exclusividad Hasta el 2005

En Competencia Personales de Comunicación Telefonía Celular

Telefonía Teléfonos Públicos

Complementarios Servicios Portadores

Valor Agregado Radiocomunicaciones Difusión

Estructura de el Sector de Telecomunicaciones Nueva Ley Políticas de Telecomunicaciones

Políticas

PODER EJECUTIVO GABINETE DE TELECOMUNICACIONES

Regulación

CONATEL

Telefonía Datos

Portadores

MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES

Datos del Sector de Telecomunicaciones

Líneas en Operación de Telefonía Fija AÑO

HONDUTEL

SubOperadores

TOTAL

Densidad Telefónica

Dic-96

190,236

0

190,236

3.27

Dic-97

233,595

0

233,595

3.91

Dic-98

249,497

0

249,497

4.06

Dic-99

279,197

0

279,197

4.42

Dic-00

298,713

0

298,713

4.61

Dic-01

310,617

0

310,617

4.67

Dic-02

322,497

0

322,497

4.73

Dic-03

335,434

0

335,434

4.81

Dic-04

368,465

18,849

387,314

5.5

Dic-05

395,316

98,364

493,680

6.94

Dic-06

475,005

238,592

713,597

9.75

Dic-07

533,022

288,223

821,357

10.9

* Fuente: Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)

Líneas en Operación de Telefonía Móvil

AÑOS

Post-Pago (Crédito)

Pre-Pago (Tarjeta)

TOTAL

Densidad Telefónica

Dic-96

1,736

0

1,736

0.04

Dic-97

14,427

0

14,427

0.24

Dic-98

22,213

12,684

34,897

0.57

Dic-99

32,165

46,423

78,588

1.25

Dic-00

55,120

100,154

155,274

2.39

Dic-01

74,535

163,094

237,629

3.57

Dic-02

67,352

259,156

326,508

4.79

Dic-03

65,972

313,390

379,362

5.43

Dic-04

78,913

628,288

707,201

10.04

Dic-05

96,789

1,184,673

1,281,462

18.01

Dic-06

126,214

2,114,542

2,240,756

30.61

Dic-07

175,671

4,009,163

4,184,834

55.52

* Fuente: Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)

TV-Radio-Computadora

Televisión por Suscripción (CATV) CONCEPTO

2003

Suscriptores

390,029

2004

2005

2006

2007

479,676

557,311

637,126

Televisión, Radio y Computadoras en Hogares* AÑOS

N° Televisores

N° Radios

N° Computadoras

Dic-03

775,514

1,110,520

70,106

Dic-04

ND

ND

ND

Dic-05

928,808

1,191,641

102,816

Dic-06

1,021,172

1,037,135

120,770

Dic-07

1,061,015

1,323,013

141,973

* Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Usuarios de Internet

AÑOS

Suscriptores

Usuarios (estimados)

N° de usuarios / 100 habitantes

N° de Cibercafés y CCI

Dic-02

16,856

168,560

2.47

268

Dic-03

18,551

185,510

2.66

459

Dic-04

22,227

222,273

3.15

665

Dic-05

25,820

258,187

3.63

816

Dic-06

28,965

337,300

4.61

1089

Dic-07

35,741

424,160

5.63

1335

CCI: Centro Comunitario de Información

Medidas a favor de los Usuarios

MODIFICACION DE TARIFA PLENA RED MOVIL

US$0.25

US$0.18

TARIFA ANTERIOR

TARIFA ACTUAL

28%

MODIFICACION DE TARIFAS REDUCIDA DE RED MOVIL

US$0.18

US$0.13

TARIFA ANTERIOR

TARIFA ACTUAL

28%

ROBO DE CELULARES

ROBO DE CELULARES

ROBO DE CELULARES

ROBO DE CELULARES

ROBO DE CELULARES

COMISION INTERISTITUCIONAL DE SEGURIDAD DE LAS TELECOMUNICACIONES 1) Ordenar a los Operadores de los Servicios de Telefonía Móvil, Comunicaciones Personales (PCS) y Telefonía (fija) con aplicaciones de Acceso Inalámbrico, que implementen las medidas necesarias para no permitir que en los centros penitenciarios del territorio nacional, se haga uso del espectro radioeléctrico autorizado, evitando de esta manera las comunicaciones de voz, video o datos desde y hacia dichos centros penitenciarios. 2) Conformar, la Comisión Interinstitucional de Seguridad de las Telecomunicaciones (CISTEL), integrada por la Secretaria de Seguridad Publica, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y los Operadores de los Servicios de Telefonía Móvil Celular, Comunicaciones Personales (PCS) y Telefonía (fija) con aplicaciones de Acceso Inalámbrico.

3) La coordinación de CISTEL recaerá sobre la Secretaría de Seguridad. 4) Se establece que la participacion de los Operadores de los Servicios de Telefonía Móvil Celular, Comunicaciones Personales (PCS) y Telefonía (fija) con aplicaciones de Acceso Inalámbrico será obligatoria y vinculante. 5) CISTEL planificará, ejecutará, instalará, operará y mantendrá en buen estado, en forma directa o a través de terceros contratados para tal fin, los sistemas y equipos necesarios para cumplir con lo establecido. 6) CISTEL tendrá la facultad de seleccionar las alternativas tecnologicas que mejor respondan a sus intereses y obligaciones.

COMPARACION CONATEL-INGRESOS SECTOR DE TELECOMUNICACIONES CONATEL Lps. 34,000,000.00

INGRESOS OPERADORES SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Lps. 20,000,000,000.00

SITUACION PRESUPUESTARIA DE CONATEL INGRESO AL ESTADO Lps. 562,000,000.00

INGRESO AL ESTADO Lps. 754,000,000.00

Lps. 34 Millones Lps. 32 Millones

Lempiras

SERVICIOS

80% SUELDOS Y SALARIOS

2006

2007

Años

LA BANDA DE 450 MHz

a)

Atribuir el rango de: 450.000-452.500 MHz, a los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo y móvil Terrestre.

b)

Atribuir el rango de: 475.475-460.000 MHz, a los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo y Móvil Terrestre y Móvil por Satélite (Tierra-Espacio).

c)

Atribuir los rangos de: 460.000-462.500 MHz y 457.475470.000 MHz, a los Servicios de Radiocomunicaciones Fijo y Móvil Terrestre y Meteorología por Satélite (Espacio-Tierra).

Año 2006 Resolución NR005/06

LA BANDA DE 450 MHz

a)

Año 2007 Resolución NR002/07

Atribuir los rangos de frecuencias de 452.500-457.475 MHz y 462.500-467.475 MHz al Servicio de Telefonía, Móvil Celular y al Servicio de Transmisión y Conmutación de Datos, con cobertura a nivel nacional; incluyendo los servicios suplementarios o verticales inherentes a los servicios principales y el Servicio de Internet, en forma convergente.

TELEVISION DIGITAL

Año 2007 Resolución NR001/07

Adoptar el estándar ATSC (Advanced Television Systems Committee), reconocido por el Sector Radio-comunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), para la transmisión digital terrestre de radiodifusión de televisión en Honduras, en adelante Televisión Terrestre Digital (TTD); mismo que obligatoriamente deberán implementar los licenciatarios de estaciones de televisión autorizados y por autorizar por CONATEL.

WIMAX CONVOCATORIA CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL CNT-C001/2008 La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) convoca a todas las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, interesadas a participar en la realización del proceso de Concurso Público Internacional CNT-C001/2008, por el cual se otorgará el Permiso para la prestación del Servicio de Transmisión y Conmutación de Datos, la Licencia para uso de espectro radioeléctrico y el respectivo Registro para la prestación del Servicio de INTERNET, para diferentes zonas de servicio dentro del territorio de la República de Honduras, que se adjudicarán conforme a Concursos Específicos individualizados. Las Bases de Concurso podrán ser retiradas por los interesados en el Edificio CONATEL, sita en la Colonia Modelo, 6ª. Avenida, S.O., de la ciudad de Comayagüela, municipio del Distrito Central, Honduras, de 9:30 a.m. a 4:30 p.m., dentro del período comprendido del día martes uno al día miércoles treinta de abril de dos mil ocho; debiendo pagar la cantidad de dos mil quinientos lempiras (L.2,500.00), para ser inscritos en el Registro de Participantes.- Dichas Bases también están disponibles en la página Web de CONATEL, (www.conatel.hn), únicamente para ilustración.

WIMAX Rangos de Frecuencias a adjudicar en el Concurso No.

Área de Servicio

Bloques de Frecuencias

Ancho de Banda

1

Atlántida

2590.00 - 2614.00 MHz

24 MHz

2

Choluteca-Comayagua-Islas de la Bahía-La Paz-Valle

2602.00 - 2626.00 MHz

24 MHz

3

Nivel Nacional

2390.00 - 2400.00 MHz

10 MHz

4

Francisco Morazán-Cortés

2601.58 - 2611.58 MHz 2617.57 - 2627.57 MHz

10 x 2 MHz

5

Atlántida-Choluteca-ComayaguaFrancisco Morazán-La Paz-Valle

2305.00 - 2310.00 MHz 2350.00 - 2360.00 MHz

5 x 2 MHz

6

Islas de la Bahía

2305.00 - 2315.00 MHz 2350.00 - 2360.00 MHz

10 x 2 MHz

7

Copan-Choluteca-ColónComayagua-El Paraíso-IntibucáIslas de la Bahía-La Paz-LempiraOcotepeque-Olancho-Santa Bárbara-Valle-Yoro

2315.00 - 2320.00 MHz

5 MHz

Rasel Antonio Tomé Comisionado Presidente Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) Tel:+(504) 234-8600 Fax:+(504) 234-8611 E-mail: [email protected] www.conatel.hn