PROCESO DE ADQUISICION PREDIAL Y REASENTAMIENTO

SOCIEDAD PORTUARIA TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA TCBUEN S.A.

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BUENAVENTURA- SEPTIEMBRE - 2009

PROCESO DE ADQUISICION PREDIAL Y REASENTAMIENTO

TABLA DE CONTENIDO NOTA INTRODUCTORIA CAPITULO 1 EL PROYECTO PORTUARIO 1.1 1.2 1.3

Localización, Descripción e Importancia Social y Económica del Proyecto El Proyecto y la Adquisición de Predios Fases de Implementación

CAPITULO 2 PRINCIPIOS Y MARCO LEGAL DE LA POLÍTICA DE ADQUISICIÓN DE TIERRAS REASENTAMIENTO 2.1 2.2

Marco legal y Normativo Regulaciones y Estándares Internacionales

CAPITULO 3 PROCESO DE ADQUISICION DE PREDIOS Y REASENTAMIENTO SEGUIDOS EN LAS FASE 1 Y FASE 2. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

CAPITULO

Características Socioeconómicas de las Familias Desplazadas. Impactos de reasentamiento Proceso de Adquisición Predial. Proceso de Acompañamiento Social Acciones Pendientes y/o Medidas Correctivas

4 PARTICIPACION Y CONSULTA CON LA POBLACION REASENTADA

4.1

Atención de Quejas y Reclamos.

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CAPITULO 5 MONITOREO Y EVALUACION DE REASENTAMIENTO

CAPITULO 6 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y ASPECTOS OPERATIVOS DE LA ADQUISICION DE PREDIOS Y REASENTAMIENTO. 6.1 6.2 6.3

Cronograma de Adquisición de Predios y Reasentamiento. Presupuesto del Adquisición de Predios y Reasentamiento. Aspectos Operativos de La Gestión de Adquisición Predial y Reasentamiento

TABLAS Tabla No. 1 Tabla No. 2 Tabla No. 3 Tabla No. 4 Tabla No. 5 Tabla No.6

Áreas Adquiridas y por Adquirir Predios Adquiridos Fase primera Adquisición de Predios Fase segunda Adquisición de Predios Fase tercera Adquisición de Predios Fase cuarta Resumen característica del proceso de Adquisición y Reasentamiento. Tabla No. 7 Familias Reasentadas Fase 1 y Fase 2 Tabla No. 8 Familias Fase 1 Fase 2 con domicilio identificado Tabla No. 9 Resumen Familias Fase 1 y Fase 2 con domicilio Conocido. Tabla No. 10 Cronograma de actividades proceso de reasentamiento 2008 Tabla No.11 Cronograma de actividades proceso de reasentamiento 2009 Tabla No.12 Equipo Operativos de la Gestión de Adquisición Predial y Reasentamiento ANEXO A Documentación del Proceso de Adquisición de Predios y Reasentamiento de Familias ANEXO B Documentación del Proceso de Seguimiento a Familias Reasentada.

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INTRODUCCION La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., a través de la Constructora Colpatria S. A. viene llevando a cabo la construcción del Terminal de Contenedores de Buenaventura. Este se encuentra ubicado en la Comuna No. 5, distrito de Buenaventura, con área de influencia directa sobre los barrios Miramar, Santa Fe, Inmaculada, Santa Cruz y Punta del Este. A la fecha la construcción del Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A. se encuentra en un 30 % de avance en obras. Se tiene proyectado que para noviembre de 2010 el puerto este en operación con el arribo del primer buque. Con el propósito de minimizar posibles afectaciones a predios vecinos TCBUEN S.A. dio inicio un proceso de adquisición de cuarenta y un (41) predios en cuatro (4) fases. Las Fases 1 y 2 se inicio en 2007 y ha involucrado la adquisición de treinta predios (30) en los cuales habitaban veintisiete (27) familias y tres estaban deshabitados. Los 11 predios restantes serán adquiridos durante las Fases 3 y 4. La adquisición de dichos predios y el reasentamiento físico de las familias se ha hecho acorde con la normatividad nivel nacional e internacional. Cualquier necesidad de expansión posterior de los patios de contenedores y áreas de parqueo dependerá de la evolución de la demanda de transporte de carga. El presente documento tiene un doble propósito así: 1.- Documentar la gestión realizada a la fecha durante las fases 1 y 2 2.- Presentar un marco de política y procedimientos futura para la adquisición de predios relacionadas con las fases de expansión del puerto. Nota aclaratoria sobre el carácter voluntario del reasentamiento Es importante resalta que las fases 1 y 2 realizadas y el consecuente reasentamiento de las 27 familias del barrio Inmaculada se realizo a través de transacciones de compra y venta a precios comerciales acordados por las partes (vendedor y comprador libremente interesados en la transacción ) sin que existiera la posibilidad de expropiación o desplazamiento involuntario por parte de TCBUEN S.A dado que la franja adquirida no hace parte del área concesionada para la terminal de carga. Adicionalmente, y como ya se mencionó, la adquisición de la franja de expansión de acceso a la terminal se determino con el fin evitar impactos negativos sobre los vecinos tales como desestabilización de viviendas, contaminación por ruido y polvo y otras riesgos asociados a la construcción y operación de la Terminal.

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En definitiva, la venta de propiedad y reasentamiento fue voluntario y en sentido estricto no aplican los principios y procedimiento establecido de la norma de desempeño No.5 de IFC sobre adquisición de tierra y reasentamiento. Sin embargo TCBUEN, en acuerdo con la Corporación Financiera Internacional (IFC), ha decidido aplicar en sus líneas generales la Norma de Desempeño 5 del IFC sobre Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario basados en las siguientes consideraciones: 1.- El grupo de familias desplazada es considerado vulnerable desde el punto de vista socioeconómico, y 2.- La aplicación de la política y la elaboración de un plan de reasentamiento conforme a las políticas de IFC es aconsejable en casos de futuras adquisición y reasentamientos asociados a expansión de la terminal de carga. Objetivos y Principios Objetivos Los objetivos de la TCBUEN son:

gestión de adquisición de predios y reasentamiento de

Minimizar el desplazamiento físico cuando sea posible. Mitigar y compensar los impactos sociales adversos relacionados con la adquisición de terrenos. Contribuir a mejorar, o al menos el restablecimiento, de los niveles de vida de las personas con quienes realice alguna transacción económica como resultado de la compra de un bien inmueble. Principios La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., dará un trato equitativo a cada una de las personas con quienes realice alguna transacción económica dentro del proceso de compra de un bien inmueble. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura asegura el acceso de los menores en edad a planteles educativos para continuar en el ciclo escolar correspondiente.

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La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., llevará a cabo un proceso de información personalizada el cual permitirá a cada persona conocer de 1a mano la información requerida para llevar a cabo la negociación. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. valorara los inmuebles como sí estuvieran en un barrio de nivel 3. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A. tendrá un trato directo con cada propietario y la negociación será amigable y componedora. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., se apoyará en personal especializado para determinar el valor comercial de las viviendas ( Lonja Colombiana de Propiedad Raíz- Cali- Valle del Cauca) La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., tendrá a disposición de los propietarios que lo soliciten asesoría jurídica y técnica para asegurar que la nueva vivienda a adquirir cumpla con los trámites legales y que sea realmente negociada por un precio razonable. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., llevará a cabo visitas domiciliarias con el propósito de constatar los progresos en la parte físicas como en el aspecto psicológicos de la familias. Información personalizada y oportuna y clara a los propietarios de los predios a adquirir. Asistencia legal para el saneamiento del título del inmueble transferido TCBUEN S.A. Revisión legal de la nueva vivienda.

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CAPITULO 1 EL PROYECTO PORTUARIO 1.1

Localización, Descripción e Importancia Social y Económica del Proyecto.

El Terminal de Contenedores de Buenaventura, está localizado sobre la Bahía de Buenaventura, en el Pacífico colombiano, específicamente sobre el estero Aguacate, en el sector norte de la bahía y al oriente del actual terminal portuario de la ciudad en la Isla Cascajal. Las comunidades que se encuentran localizadas en la zona de influencia del proyecto tienen una población total de 10.000 habitantes y corresponden a 5 barrios: Punta del Este, Miramar, Santa Cruz, Inmaculada y Santa Fe, pertenecientes todos a la Comuna 5. El barrio la Inmaculada, es el barrio más próximo a la Terminal, compartiendo límites por la calle 7 y la Carrera 28. La Inmaculada es el barrio más numeroso de la Comuna 5 y su organización civil más representativa es la Junta de Acción Comunal (JAC). Se estima que en el barrio viven unas 3000 personas, distribuidos en 4 calles principales y diferentes callejuelas y pasillos. La Inmaculada es un asentamiento subnormal, presentado por invasiones sucesivas desde hace aproximadamente 25 años, es un barrio de propietarios. A continuación se describe el perfil socio-económico de La Inmaculada. Propiedad de Vivienda 800 673

700 600

%

500 400 300 200 100 0

108 81% PROPIA

52

13%

6%

ALQUILADA

C EDIDA

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Se aprecia que la construcción predominante es en madera, y que el crecimiento del barrio hacia el sector del estero ha disminuido. Tipo de Vivienda 566

600 500 400 300 213 200 100

54 26%

0

68%

C EMENTO

6%

MADERA

PUENTES

La variable de estado de la vivienda está parametrizada por los mismos habitantes del sector que decidieron cuando la vivienda se presentaba en malas condiciones. Estado de la Vivienda 500

442

450 400 350 300

247

250 200

144

150 100 50 0

30% BUENA

53% REGULAR

17% MALA

La infraestructura de servicios públicos, es pobre, y raya casi en la ilegalidad total. El mantenimiento de redes y contadores es mínimo, por ello las conexiones piratas son el mayor incentivo para la invasión.

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Servicios Publicos 800

736

700 600 500 400 300

229

180

200 100

88%

0

27%

ENERGIA

AC UEDUC TO

47

22%

6%

TELEFONO

ALC ANT

La ocupación de los habitantes del Barrio Inmaculada está reflejada básicamente en estudiantes.

Ocupacion 35%

33%

30% 25% 20%

20%

16%

14%

15%

14%

10% 5%

2%

1%

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TE CN IC O

N AL PR O FE SI O

U ES T N O

AM A

D E

D IA

N

CA S

TE

A

EA D O D ES E

M PL

L BO RA LA

ES T

U

D IA

N

TE

0%

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La importancia económica y social del proyecto se sustenta, de una parte, en el sentido de que será inminente el déficit de oferta de servicios portuarios en el puerto de Buenaventura para el año 2008; si se considera, además de los empleos directos e indirectos generados en la construcción y operación del proyecto, que en la composición accionaria de CPI más del 65% de las acciones pertenecen al Departamento del Valle del Cauca, a la CVC, al Municipio de Buenaventura y a más 800 accionistas de Buenaventura, se puede concluir que la mayor parte de los beneficios de la operación portuaria de CPI se quedarán en la región. Los beneficios mencionados anteriormente son urgentes para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de una población que actualmente adolece de índices sociales en niveles dramáticos: desempleo, del 42,5%; pobreza, del 53%, y miseria, del 21%.

AREA CONTENEDORES TCBUEN

AREA ADMINISTRATIVA TCBUEN

HACIA BUENAVENTURA

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HACIA CALI

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1.2 El Proyecto y la Adquisición de Predios TCBuen busca evitar al máximo posible el desplazamiento físico de las familias vecinas a la Terminal. Sin embargo, en aras de prevenir posibles impactos y riesgos relacionados con la construcción y operación del Terminal, tales como vibración, ruido y vibración, TCBuen adquirirá predios cuando sea estrictamente necesario. La Junta Directiva de TCBuen aprobó la compra de un total de cuarenta y un (41) predios, ubicados en proximidad inmediata al proyecto, mediante un proceso de cuatro fases (4). La Fase 1 incluye la compra de veinticinco (25) viviendas y cinco (5) viviendas en la Fase 2, para un total de 30 predios que ya han sido adquiridos. Las compras previstas en las Fases 3 y Fase 4 beneficiarán a once (11) familias. Una vez se complete este procesos no quedará ninguna vivienda limitando con la Terminal que puedan tener alguna afectación, quedando como zona de amortiguación una calle entre la Terminal y las viviendas más cercanas. Aunque desde el punto de vista estrictamente técnico a TCBUEN S.A, le hubiera convenido adquirir una franja amplia para evitar impactos de la construcción y de la operación de la terminal de carga, asegurándose de paso márgenes de seguridad para sus equipos, la empresa decidió adquirir solo una franja estrecha inmediatamente adyacente al corredor de acceso a la terminal, minimizando así el desplazamiento de familias. Como se mencionó anteriormente, TCBuen no pretende, ni puede, solicitar la expropiación de terrenos ya que los predios se encuentran fuera del área de concesión. En todos los casos la empresa buscara adelantar procesos voluntarios, dentro de un marco de dialogo amigable con cada uno de los dueños de las viviendas. Se espera que estos procesos sean sencillos dado que las viviendas y/o terrenos afectados cuentan con documentación (escritura de posesión, certificado predial entre otros) que los acredita como dueños legales.

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ESTADO ACTUAL Calle Los Balsos, sector sur occidental del Proyecto

Viviendas Sector Calle Los Balsos, calle mas aledaña al Proyecto sector sur-occidental

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1.3 Fases de Implementación

Esta sección resume las áreas adquiridas y/ o por adquirir, el número de propiedad adquiridas y/o por adquirir, número de familias y número de negocios con quien se realizó la negociación y/o con quienes se va a realizar y las fases cumplidas hasta la fecha.

Tabla No.1 Resumen: Fases y Áreas Adquiridas y por Adquirir FASES

AREAS ADQUIRIDAS Y/O POR ADQUIRIR

NUMERO DE PROPIEDADES

NUMERO DE UNIDADES FAMILIARES

NUMERO DE NEGOCIOS

FASES CUMPLIDAS (Sept. 09)

FASE 1

3945.89

25

25

25

Si

FASE 2

1418.00

5

5

5

Si

3

3

8

8

FASE 3 PREVISTA A FUTURO

978.00

FASE 4 PREVISTA A FUTURO

1910.72

3

8

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FASE 1A Tabla No. 2. Predios Adquiridos Fase 1a FASE

ORDEN DE TRABAJO

AREA (M2)

NOMBRE LOTE

CONSTRUCCION

828,29

182,34

77,5 75

19,9 0

Fase I

1

Misael Antonio Aguilar

Fase I Fase I

2 3

Segundo Medina Margot Quiñones

Fase I Fase I Fase I Fase I Fase I

4 5 6 7 8

Elvia Solimán Nubia Villada Emilsen Murillo Alfonso González Mariangela Murillo

131,61 123,78 132,88 118,26 72,2

101,26 94,44 132,88 123,62 60

Fase I Fase I

9 10

María Nery Montaño Gloria Patricia Tenorio Congo

162,19 128,32

68,14 0

Fase I

11

Agustina Sinisterra

167

89

Fase I Fase I

12 13

Benigno Henao Ofelia Rodríguez

182 243

68 443

Fase I

14

Víctor Mosquera

203

80

Fase I

15

José Mina Garcés

139

42

Fase I

16

María Del Carmen Hurtado

134

83

Fase I

17

Pastora Vivas

117

93

Fase I

23

Julián Vivas

98

293

Fase I Fase I

24 25

Elsy Vivas Gloria P. Aramburo

80 81

121 163

Fase I

26

Carlos Enrique Galeano

41

67

Fase I

27

Einer Guerrero

48

96

Fase I

33

Janeth Riascos

89,7

89,7

Fase I

34

Maritza Estupiñan

98,58

45

Fase I

35

Mamerta Riascos

105,3

74

3676,61

2629,28

SUB TOTAL FASE I

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FASE SEGUNDA Las fases 2, 3 y 4 son predios cuya distancia aumenta estrictamente con relación a la ubicación de la vía de acceso y que pueden servir a TCBUEN para futuras ampliaciones de la vía y/o parqueaderos. Tabla No. 3 Adquisición de Predios Fase Segunda FASE

ORDEN DE TRABAJO

Fase II Fase II Fase II Fase II Fase II

18 19 20 21 22

AREA (M2)

NOMBRE

LOTE CONSTRUCCION Juana Perea María Antonia González Pastora Vivas Alejandro González Elba Nira Alomia

183 90 156 76 98

55 160 408 132 60

SUB TOTAL FASE II

603

815

FASE TERCERA PREVISTA A FUTURO Tabla No. 4 ORDEN DE TRABAJO

FASE

Fase III Fase III Fase III

28 29 30

Adquisición de Predios Fase Tercera NOMBRE

AREA (M2) LOTE CONSTRUCCION

Teodora Murillo Ana María Velásquez Lucinda Murillo

148 168 149

105 239 169

SUB TOTAL FASE III

465

513

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FASE CUARTA PREVISTA A FUTURO Tabla No. 5 Adquisición de Predios Fase Cuarta ORDEN DE TRABAJO

FASE

Fase IV Fase IV Fase IV Fase IV Fase IV Fase IV Fase IV Fase IV

36 37 38 39 40 41 42 43

NOMBRE

AREA (M2) LOTE CONSTRUCCION

Venencia Ocoro María Aurora Gómez Yasunary Rivas María Ramírez Nubia Eneida Sevillano Alicia Estupiñan Luis Eduardo Montaño Carmen XXXX

145,6 84,74 86,64 148,36 129,71 140,67 153,2 153,3

136,99 63,44 54,76 90,62 161,24 108,07 253,38

SUB TOTAL FASE IV

1042,22

868,5

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Tabla No. 6 Resumen características del Proceso de Adquisición y Reasentamiento. AVALU O No.

VALOR AVALUO

VALOR NEGOCIADO

ESCRITU RA PUBLICA No.

NOTARIA

2

AREA(m ) No.

NOMBRE LOTE

CONSTRU CCION

1

Misael Antonio Aguilar

828,29

182,34

120609

53.000.000

53.000.000

424

1a

2

Segundo Medina

77,5

19,9

160609

5.000.000

5.000.000

943

1a

3

Margot Quiñones

75

0

170609

3.000.000

3.000.000

945

1a

4

Elvia Solimán

131,61

101,26

70609

28.000.000

28.000.000

2083

1a

5

Nubia Villada

123,78

94,44

110609

20.000.000

20.000.000

941

1a

6

Emilsen Murillo

132,88

132,88

570509

70.000.000

70.000.000

1698

1a

7

Alfonso González

118,26

123,62

90609

47.000.000

47.000.000

1090

1a

72,2

60

100609

17.000.000

17.000.000

967

1a

162,19

68,14

80609

27.000.000

27.000.000

1049

1a

128,32

0

200609

8.500.000,0

8.500.000

1054

1a

167

89

160509

64.000.000

64.000.000

1704

1a

182

68

150509

45.000.000

45.000.000

1702

1a

243

443

210509

225.000.000

225.000.000

2274

1a

8 9 10 11 12 13

Mariangela Murillo María Nery Montaño Gloria Patricia Tenorio Congo Agustina Sinisterra Benigno Henao María Ofelia Rodríguez

FECHA

Mar-1008 May-1908 May-1908 Oct. 2208 May-1908 Ago-2508 Jun-4-08 May-2108 May029-08 May-2908 Ago-2608 Ago-08 Nov. 2108

USO

R R R R

DIRECCION ACTUAL

Kra.66 Calle 6 esquina, No. 66-10 B. El Triunfo Barrio Inmaculada Calle 27 Kra. 28 No.6-62 B. Inmaculada Se desconoce su ubicación

TELEFON O

2441608

R

Municipio de Zarzal

R

Calle 7 No.44-44 B. Oriente

317377110 0

R/ Come rcial

Kra. 40A No. 4A-13 Barrio Modelo

312727308 6

R

Calle 15 No. 29B-30 Unión de Vivienda

R

Kra. 66 No. 12-55

318714968 1 314835132 3

R R R R

Kra.28 A No. 7A-49 B. Inmaculada Kra. 66 No. 1-23 Puertas del Mar Barrio Paloseco Calle 3a Sur No.70A-64 Brisas.

2432744 315444147 9 2441153

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AVALU O No.

VALOR AVALUO

VALOR NEGOCIADO

ESCRITU RA PUBLICA No.

NOTARIA

FECHA

USO

2

AREA(m ) No.

NOMBRE LOTE

CONSTRU CCION

14

Víctor Mosquera

203

80

240509

35.000.000

35.000.000

2204

1a

Nov. 13-08

R

15

José Mina Garcés

139

42

560509

25.000.000

25.000.000

508

1a

Jul-08-09

R

16

María Del Carmen Hurtado

134

83

300509

53.000.000

53.000.000

2273

1a

Nov. 21-08

R

17

Pastora Vivas

117

93

670509

35.000.000

35.000.000

2202

1a

Nov. 13-08

R

18

Julián Vivas

98

293

180509

158.000.000

158.000.000

1701

1a

Ago.25-08

R

19

Elcy Vivas

80

121

130609

62.500.000

62.500.000

1696

1a

Ago. 26-08

R

81

163

260509

60.000.000

60.000.000

1699

1a

Ago. 26-08

R

41

67

170509

42.000.000

42.000.000

1703

1a

Ago. 26-08

R

20 21

Gloria P. Aramburo Castro Carlos Enrique Galeano

22

Einer Guerrero

48

96

190509

59.500.000

59.500.000

1700

1a

Ago.25-08

R

23

Elba Nira Alomía-

98

60

20509

42.500.000

42.500.000

93

1a

Ene 23-09

R/C

24

Yaneth Riascos

48

96

250509

35.000.000

35.000.000

1697

1a

Ago. 25-08

R

25

Maritza Estupiñan

98,58

45

150609

31.000.000

31.000.000

2443

1a

Dic. 18-08

R

26

Mamerta Riascos

105,3

74

33.000.000

33.000.000

2205

1a

Nov.13-08

R

27

Juana Perea

183

55

53.000.000

53.000.000

2442

1a

Dic. 18-08

R

290509

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DIRECCION ACTUAL

Se encuentra en Chile Calle 1 Transversal 87 Se encuentra en proceso Kra. 56A- No. 28C27 Barrio Colón Kra. 56A No.5-23 B. Grancolombiana Se encuentra viviendo en Bogotá Kra.32 No.3-31 B. Kennedy Kra.42 No. 4A-24 B. Bellavista Kra.78 No. 3-68 Unión de Vivienda Kra. 43 No. 5A-02 B. Bellavista Kra. 68 calle 4 No. 4-08 B. El Triunfo B. El Cambio, calle el Progreso Kra. 68 Calle 4 No.4-02 B. El Triunfo Barrio Unión de

TELEFON O

318314119 8

317458543 4 2437821 312439831 8 318314890 0- 2435059 317652502 1 314728832 1 316501067 0 310347426 2 312739355 7 315791454 6 316558942

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AVALU O No.

VALOR AVALUO

VALOR NEGOCIADO

ESCRITU RA PUBLICA No.

2

AREA(m ) No.

NOMBRE LOTE

CONSTR UCCION

NOTARIA

FECHA

Vivienda

4

USO

DIRECCION ACTUAL

TELEFON O

28

María Antonia González

90

160

230509

55.000.000

55.000.000

2203

1a

Nov.13-08

R

Kra. 58 No. 11-26 Barrio Seis de Ene

29

Pastora Vivas

156

408

270509

184.000.000

184.000.000

2201

1a

Nov.13-08

R

Kra. 56A No. 29-27

30

Alejandro González

76

132

220509

72.000.000

72.000.000

2042

1a

Oct. 15-08

R

Diag. 7 No. 29-11 Avda. simón Bolívar Km. 5

TOTAL FASE 1

4237,91

3450,58

1.648.000.000

1.648.000.000

Familias con domicilio desconocido

Familia en proceso de adquisición de la nueva vivienda R=

Residencial

C=

Comercial

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317458543 4

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CAPITULO 2 MARCO LEGAL DE LA POLITICA DE ADQUISICION DE TIERRAS Y REASENTAMIENTO

Se presentan aquí las normas legales que TCBUEN S.A. aplica para la adquisición de terrenos privados y el apoyo al reasentamiento de familias para reducir efectos negativos por el desplazamiento de población. 2.1

Marco Legal y Normativo

Dentro de los criterios utilizados por TCBUEN S.A. para adelantar el proceso de relocalización de viviendas de acuerdo con su prioridad del avance y/o programa de construcción, fue la revisión bibliográfica y/o experiencias que en este sentido hubiesen tenido algunos proyectos que se vienen ejecutando en el Distrito de Buenaventura. A continuación se relacionan: 1. El Ministerio de Desarrollo Económico, a través del Decreto 1420 de 1998, por medio del cual se reglamentan parcialmente el artículo 37 de la ley 9 de 1989, el artículo 27 del Decreto-ley 2150 de 1995, los artículos 56,61,62,67,75,76,77,80,82,84 y 87 de la ley 388 de 1997 y en artículo 11 del Decreto-ley 151 de 1998, que hacen referencia al tema de avalúos. (anexa decreto 1420-98). 2. Dado que en el Distrito de Buenaventura se vienen desarrollando obras de gran interés como la Vía Alterna- Interna, la Doble Calzada BuenaventuraLoboguerrero, etc. donde de una u otra manera se ve involucrado el trabajo con comunidades del área rural y del área urbana del Distrito de Buenaventura, obras que vienen siendo ejecutadas por el Instituto de Nacional de Vías –INVIAS, TCBUEN S. A. tuvo a bien revisar las metodologías utilizadas por este instituto en referencia a los avalúos prediales, en el documento “Guía de Manejo Ambiental para proyectos de Infraestructura”. 3. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, a través de la resolución número 620 de septiembre 23 de 2008, por medio del cual se establecen los procedimientos para los avalúos ordenados dentro del marco de la Ley 388 de 1997. 4. Avaluó por métodos de encuestas, el cual se determina basándose en valores de predios semejantes en sus características, utilizando la base de datos,

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consultas con avaluadores idóneos, ofertas y ventas de inmuebles, destacándose los elementos similares y diferentes, homogenizando cada uno de ellos.

Los avalúos fueron realizados por la Lonja Colombiana de Propiedad Raíz, ubicada en la Carrera 4 No. 11-45 Oficina 602- Edificio del Banco de Bogotá en la Ciudad de Cali, para este caso esta responsabilidad recayó sobre ellos dado que en Buenaventura no se cuenta con una entidad como esta que cumpla con todos los requisitos de ley para estos casos. Los parámetros y criterios tenidos en cuenta en el proceso de avalúos son: La reglamentación urbanística municipal vigente al momento de la realización del avaluó en relación con el inmueble objeto del mismo. Para determinar el valor comercial del inmueble se tendrá en cuenta una estimación sustentable y el análisis de los factores físicos, económicos, de mercado, valorización y normas urbanísticas que inciden en el valor del mencionado inmueble. Para Terrenos y/o Lotes sin construir o Aspectos físicos tales como área, ubicación, topografía y forma o Clases de suelos: urbano, rural, de expansión urbana, suburbano y de protección. Las normas urbanísticas vigentes para la zona o el predio. Tipos de construcciones en la zona. La dotación de redes primarias, secundarias y acometidas de servicios públicos domiciliarios así como la infraestructura vial y de servicios de transportes. La Lonja Colombiana de Propiedad Raíz, en su proceso de avaluó se enmarca dentro del Decreto 1420 de julio 24 de1998 el cual en su artículo primero dice “en el presente Decreto tienen por objeto señalar las normas, procedimientos, parámetros y criterios para la elaboración de los avalúos por los cuales se determinará el valor comercial de los bienes inmuebles”

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2.2 Regulaciones y Estándares Internacionales Norma de Desempeño No 1: Sistema de Gestión y Evaluación Social y Ambiental, International Finance Corporation- IFC. En esta norma contemplan la opción de que sí las comunidades afectadas, puedan estar sometidas a riesgos o impactos adversos debido al proyecto, TCBUEN S. A. brindara a las comunidades afectadas la oportunidad de expresarse acerca de los riesgos, impactos y medidas de mitigación al respeto Norma de desempeño No. 5: Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario, International Finance Corporation- IFC. Define los principios de política y procedimientos del IFC el manejo de reasentamiento involuntario y en general los requerimientos de IFC en asuntos tales como: Diseño de planes de reasentamiento, consulta, compensacion, asistencia para la recuperación y/o mejoras de las condiciones de vida de la población reasentada y otros. CAPITULO 3 PROCESO DE ADQUISICIÓN Y REASENTAMIENTO SEGUIDO EN LAS FASES 1 Y 2 En al año 1975, el gobierno nacional delego a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca –CVC para hacer un desarrollo en la Zona Pacifica, con énfasis en la Comunidad de Buenaventura, denominado Plan de Desarrollo Económico e Industrial de la Costa Pacifica (PLAIDECOP) proyecto que sería financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y una contrapartida del gobierno nacional. Dentro de los subprogramas que se llevaron a cabo durante el diseño del proyecto figuraba el de Muelle Pesquero para la cual la CVC compró el lote de aproximadamente diez (10) Ha. Ubicado sobre el estero el Aguacate, el cual era propiedad de la Familia García. Al finalizar PLAIDECOP por múltiple motivos no se desarrollo el subprograma de Muelle Pesquero y la CVC quedo dueño del lote en mención, el cual fue la base para definir el aporte de la CVC a TCBuen. Posteriormente en el año 2006, cuando se da inicio a los diseños definitivos del proyecto, se vio la necesidad de ampliar en seis mil (6.000) metros cuadrados Elaborado por:

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aproximadamente la franja de acceso al Terminal, razón por la cual nuevamente se acudió a los dueños del lote contiguo señores Garcias con los cuales se negocio la parte faltante en una área , para que al final el lote quedará con 103.287.2 m2 y el área total concesionada corresponde a 717.868.97m2 . Esta no incluye el acceso, cuya cercanía a las obras y riegos asociados para los vecinos fue lo que de una franja adicional al área concesionada. 3.1 Características Socioeconómicas de las Familias Desplazadas. La adquisición de los 30 predios de las fases uno y dos se llevo a cabo por el Departamento Ingeniería de TCBuen durante los años 2007 y 2008. El personal responsable de las transacciones estaba conformado por abogados e ingenieros, topógrafos y en general personal técnico. Vale resaltar que en este periodo aun no se había conformado el Departamento de Gestión Socio-Ambiental el cual inicio labores a finales del año 2008. Una vez iniciadas las labores del este Departamento la Gestora Social inicio contacto con las familias reasentadas y pendiente por reasentar. Para el programa de adquisición predial el Departamento de Ingeniera levanto información detallada sobre las características físicas de las viviendas así como los avalúos de los inmueble, tramite legales y la transacción económica con cada propietario. Sin embargo no se levanto el estudio socioeconómico de cada una de las familias que habitaban en los predios adquiridos por TCBuen. Por tal razón no se cuenta con una línea de base (anterior al desplazamiento y reubicación de la población reasentada). En Marzo del 2009, cuando la Gestora Social da inicio a un programa de contactos y visitas domiciliarias con la población reasentadas y asistencia a un número reducido de familias aun pendientes de reubicarse. El reporte de visitas domiciliarias ( Mayo 2000 ) realizadas por TCBuen y los reporte de monitoreo trimestral de ERM (consultor ambiental y social independiente) han permitido levantar información actual sobre las familias y las nuevas viviendas. En cuanto a la evaluación de impactos de reasentamiento TCBUEN cuenta con: Una autoevaluación de la condiciones vida hecha por trece familias visitadas. Conclusiones del informe de seguimiento con fecha Mayo de 2009

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Se presenta aquí la caracterización socioeconómica actual de trece (13) familias reasentadas y que han sido visitadas por TCBuen en año 2008 y 2009 y su autoevaluación del reasentamiento.

Ubicación de los propietarios. El presente informe corresponde a las familias ubicadas dentro de la 1a fase, cuyas viviendas estaban sobre la Calle 7 y la carrera 28, margen derecha entrada al proyecto, cuyos propietarios son las siguientes personas:

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Tabla No. 7 Familias Reasentadas Fase 1 y Fase 2 Nombres No. Nombres 16

Misael Antonio Aguilar

17

Segundo Medina

18

Margot Quiñones

19

Elvia Solimán

20

Nubia Villada

21

Emilsen Murillo

22

Alfonso González

23

Mariangela Murillo

24

María Nery Montaño Gloria Patricia Tenorio Congo Agustina Sinisterra Benigno Henao María Ofelia Rodríguez Víctor Mosquera José Mina Garcés

25 26 27

María Del Carmen Hurtado Pastora Vivas Julián Vivas Elsy Vivas Gloria P. Aramburo Carlos Enrique Galeano Einer Guerrero Janet Riascos Maritza Estupiñan Mamerta Riascos Juana Perea

28

Pastora Vivas Elbanira Alomía

29

María Antonia González

30

Alejandro González

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Legalización de sus nuevos predios. En relación con la legalización de los nuevos predios se encontró que nueve (9) de estos predios, les falta el título de propiedad para terminar el proceso de legalización y cuatro (4), ya posee su título de propiedad. En lo que respecta a los servicios públicos:  Todas las viviendas poseen acueducto y alcantarillado a excepción de una (1) que no tiene este último.  Todas poseen energía, servicio de recolección de residuos sólidos. Dos (2) no poseen servicio de televisión por cable y dos (2) tienen servicio de teléfono fijo, pero el resto poseen telefonía celular.

Composición y Características Familiares Según la composición de las familias se pudo determinar qué: seis familias (6) están compuestas por 4 miembros cada una; dos (2) por siete (7) miembros cada una; dos (2) por ocho (8) miembros cada una; dos (2) por cinco (5) y una (1) por tres (3) miembros. De estas 8 son familias nucleares y 5 son familias extensas. Con respecto a la escolaridad encontramos que entre los jefes de familia se encuentran: 3 bachilleres, 4 con bachillerato incompleto, 3 con primaria completa y 3 con primaria incompleta. Las esposas o compañeras tienen: 1 es universitaria, bachillerato incompleto y 1 tiene primaria incompleta.

3 bachilleres, 4 con

Entre los hijos y nietos en su mayoría están estudiando, desde la universidad, el bachillerato o la primaria, los que no se encuentran estudiando hicieron algún grado del bachillerato. La ocupación de estas personas es:  Los jefes de familia hombres: comerciante, empleado, pescador, marino, obrero, soldador y motorista.  Las mujeres: son amas de casa y dos docentes.

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Características de las nuevas viviendas: Todas están construidas en cemento. Seis (6) son de 2 pisos, 5 de 1 piso y 2 de 3 pisos. Siete (7) se encuentran totalmente terminadas, 4 de 2 pisos falta por terminar uno de los pisos, y 2 de 1 piso está sin terminar. Seis (6) tienen fachada, 3 sin fachada y 1 el primer piso tiene fachada y el segundo no la tiene. Cinco (5) tienen de dos salas y las otras 8 de una sala, 9 en buen estado y 4 en regular estado porque están sin terminar. Cuatro (4) tienen de a dos áreas para comedor, 8 tienen de una área para comedor, y 1 no tiene área para comedor. De estas 10 se encuentran en buen estado y 3 en regular estado pues no esta terminada. El promedio de dormitorios por vivienda es de 4,5; de los cuales la mayoría se encuentra en buen estado. El promedio de baños es de 2,5 por vivienda, igualmente la mayoría se encuentra en buen estado. El promedio de cocinas por viviendas es de 1,8 por vivienda. Solo, ocho (8) casas tienen patio, 8 antejardines, 5 tienen balcón, 3 poseen garaje, y 5 tienen terraza.

3.2 Impactos de Reasentamiento A trece de las familias a las cuales TCBUEN S.A. ha realizado un seguimiento preliminar que permite llegar a las siguientes conclusiones: Impactos físicos: Los impactos físicos son benéficos dado que con las nuevas adquisiciones las familias mejoraron básicamente en: Cambio en los materiales de construcción de tres (3) viviendas de madera a material. Las viviendas nuevas son más grandes, lo que permite que el grupo familiar se pueda acondicionar mejor. Las nuevas viviendas cuentan con todos con mejores servicios públicos, en especial el servicio de agua. Mejor ubicados espacialmente Impactos psicosociales: Estos se reflejan básicamente en:

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Mejor ambiente para los niños. Mejor estado de salud de los niños. Mayor seguridad lo que genera tranquilidad en la familia Nuevas amistades y nuevo ambiente Se adaptaron fácilmente al nuevo barrio y a las nuevas amistades Perdidas de viejas amistades y redes apoyo Impactos socioeconómicos: Se han identificad dos casos de mujeres reasentadas cabeza de hogar que dedican a la compra y venta de mercancías y que han manifestado una disminución en sus ventas como consecuencia de la reubicación en un nuevo sector de la ciudad. Estos dos casos están en proceso de verificación y seguimiento, en caso de persistir esta situación se consideraría la posibilidad de brindarles asesoría para promocionar sus ventas o incluirlas en los programas de capacitación que TCBuen adelanta con la Fundación Nuevo pacifico. Esta situación económica es transitoria, solo se presenta un 6.7 % de la población reasentadas; sin embargo TCBUEN S.A. monitoreara esta situación durante seis (6) meses a partir de la fecha, así como cualquier otro similar que fuera detectado. La evaluación preliminar siguiente:

sobre las

trece (13) familias permite concluir lo

Todas las familias identificadas hicieron inversión en una nueva vivienda, en la cual sienten que se encuentran en mejores condiciones, la Mayría además con dichos recursos amobló la nueva casa y algunos les alcanzaron para hacer otras inversiones. Se sienten más cómodos y su proceso de adaptación a la nueva vivienda y vecindario ha sido rápido porque expresan que se sienten mejor (a excepción de una sola persona que extraña a sus antiguos vecinos). El cambio de ambiente les ha favorecido en muchos sentidos, especialmente a los niños en los siguientes aspectos: cambio de ambiente, sensación de comodidad, bienestar y sobre todo seguridad. Autoevaluación del Impacto de Reasentamiento Dentro de las familias reasentadas con las cuales se ha tenido contacto a través de entrevistadas mencionaron lo siguiente:

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Todos coincidieron que sus nuevas casas poseen mejores servicios públicos en especial el servicio de agua la cual es casi permanente. Mayor seguridad y esto genera tranquilidad. La casa es más amplia y más cómoda. Los que habitaban en casa de madera, ahora la nueva es de cemento. Algunos se sienten mejor ubicados, espacialmente. Mejor ambiente para los hijos, mejoró la salud de sus niños. Tienen nuevas amistades y nuevo ambiente. Se sienten cómodos en sus nuevas casas.

3.3. Proceso de Adquisición predial A pesar de que las adquisiciones de propiedades inicialmente gestionadas por el Departamento de Ingeniería se centraron en las transacciones de compra y venta de inmuebles TCBUEN S. A. ha venido integrando dentro de su Gestión Social un proceso de asistencia social más completo como el que aquí se presenta: Identificar en un plano del proyecto los inmuebles a adquirir. Identificar a los propietarios y la correspondiente nomenclatura, área (lote y construcción), a través de la aplicación en terreno de una ficha. (se anexa formato de ficha social) Realizar una visita domiciliaria con el objetivo de informarle al propietario la posibilidad de compra del inmueble y/o terreno. La Gerencia del Proyecto establece que con el propósito de que las personas a quien se les va a comprar el inmueble y/o terreno puedan acceder a una mejor vivienda en un barrio del municipio o fuera de él, es necesario que el Departamento de Ingeniería del proyecto efectué el avalúo del inmueble y/o del predio como sí dicha vivienda y/o inmueble se encontrará ubicado en un barrio del municipio con extracto 3. Teniendo en cuenta lo anterior se da inicio al proceso de avalúo de treinta y ocho (38) casas y tres (3) lotes de terreno. Elaborado por:

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Se realiza el avaluó de el lote y la construcción que existe en el predio, de acuerdo a las especificaciones contenidas en el Decreto No.1420 de 1998. Contacto con el propietario y se inicia la negociación. Una vez se llegue a un acuerdo con el propietario a cerca del valor comercial del predio y/o la construcción, el propietario hace entrega de la siguiente documentación:    

Fotocopia de la cedula de ciudadanía Escritura del predio Recibos de servicios públicos Recibo predial

Una vez la documentación sea envía al abogado encargado del estudio de Evaluación de la escritura. Sí la documentación es aprobada por parte de la abogada evaluadora, dicha documentación se envía a la abogada encargada del siguiente proceso: 

Visita domiciliaria para verificación del predio.



Entre el vendedor y el comprador, se acuerda el pago de un anticipo para el que el vendedor realice los trámites necesarios para que realice todos los tramites que le permitan estar a paz y salvo de impuestos y demás con el Distrito.



Recibida esta documentación por parte de la abogada, se inicia el tramite en la Notaria para que la escritura pase a nombre de TCBUEN.



Firmada dicha escritura por las partes se hace efectivo el pago y finalización del proceso de relocalización de las viviendas.

Acordado el pago de la vivienda entre el vendedor y TCBUEN S.A., el vendedor inicia el proceso de búsqueda de la nueva vivienda. El vendedor informa considerando la mejor.

que ya

tiene

varias opciones

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y que está

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3.4 Proceso de Acompañamiento Social Una vez se ha cerrada la negociación entre las partes, TCBUEN S.A., da inicio al acompañamiento técnico, jurídico y social con una serie de visitas domiciliarias de las cuales se deja constancia escrita y fotográfica. Acompañamiento y/o asesoría de tipo ingenieril a la familia para dar concepto técnico a cerca del estado de infraestructura de la vivienda en proceso de compra. Acompañamiento y/o asesoría jurídica. Ésta consiste en la revisión de los documentos por medio de los cuales se acreditará como nuevo dueño. Una vez instalada la familia en la nueva vivienda se lleva a cabo una 1a visita domiciliaria con el objetivo de registrar el estado físico de la vivienda( material del que está construida la vivienda, número de cuartos, número de baños, con qué servicios públicos cuenta, etc. Una segunda visita para aplicar una ficha psicosocial, la cual nos permite conocer impresiones como estado de satisfacción de la familia, que actividad económica vienen desarrollando, en que ocupa el tiempo libre, etc. De acuerdo a las recomendaciones realizadas por IFC, este acompañamiento debe realizarse durante tres años. 3.5 Acciones Pendientes y/o Medidas Correctivas Acogiéndonos a las Norma de Desempeño 5 (Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario de la International Finance Corporation –IFC), TCBUEN S.A. acompañará en el proceso de reasentamiento a cada una de las 11 familias de las Fases 3 y 4, con quienes se llevarán a cabo negociaciones futuras. La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura aplicará correctivos en el proceso de adquisición de la Fase 1 y en la Fase 2 como es

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el seguimiento minucioso para conocer el destino final de las quienes se llevo a cabo las negociaciones.

familias con

A continuación cuadro resumen, que nos permite ver una como se ha avanzado en conocer el destino final de las familias de la Fase 1 y de la Fase 2. Tabla No.8 Familias fase 1 y Fase 2 con Domicilio Identificado No. 1. 2.

Beneficiario Misael Aguilar Alfonso González

3. 4. 5. 6. 7.

Mariangela Murillo María Nery Montaño Agustina Sinisterra María Ofelia Rodríguez Víctor Mosquera

8.

Pastora Vivas

9. Julián Vivas 10. Gloria P. Aramburo

Barrio El triunfo

Dirección Cl .6esq n66-10

Teléfono 3167563955

Modelo Unión de Vivienda Independencia Puertas de Mar Brisas del Pacífico El Señor se encuentra en Chile El Colón Las Ceibas**

Kra. 40A No.4ª-13 Cl .15 n29b-30 Kra. 63 n12-55 Kra. 66 n1-23 Cl .3 sur 70A64

3127273086 3177683934 3148351323 3154441479 2441153

Grancolombiana

15. Mamerta Riascos

El Triunfo

16. Juana Perea

Bahía

Kra. 32 No.3-31 Kra .42 Kra. 78 n3-68 Kra. 43 No. 5ª-02 Kra. 68 Calle 4 No. 4-08 Kra.68 Calle 4 No.4-02 No. 28-95

17. Alejandro González

Avda. simón Bolívar

Diagonal 7 No.29-

3173472543

18. Segundo Medina

Inmaculada

Kra. 27 No.8-20

3147610832

19. Margot Quiñones

Inmaculada

Kra.28 No.6-62

2441608

20. Gloria Patricia Tenorio

Inmaculada

Kra.28 No. 7 A-49

2432744

21. José Mina Garcés

Cabal Pombo

Calle

11. 12. 13. 14.

Carlos Enrique Galeano Einer Guerrero Eldanira Alomía Yaneth Riascos

B. Kennedy Bellavista Unión vivienda Bellavista El Triunfo

Kra. 56ª n2s-27 Kra. 7r n63-43 IV 3174585434 etapa Kra. 56A #5-23 2437821

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3183148900 3176525021 3147288321 3165010670 3104432215 3157914546 3165589424

1 3183141198 Septiembre/2009 Página 31

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Transversal 87 Calle el Progreso

22. Maritza Estupiñan

El Cambio

23. Pastora Vivas

El Colón Las Ceibas**- Cali

24. María Antonia González Seis de Ene 25. Elsy Vivas

Kra. 56ª n2s-27 3174585434 Kra. 7r n63-43 IV etapa Kra. 58 No.11-26 3173236791

Se encuentra viviendo Bogotá Oriente Calle 7 No. 44-44

26. Emilsen Murillo 27. Nubia Villada

3127393557

3124398318 3173771100

Se encuentra en el municipio de ZarzalValle Paloseco

28. Benigno Henao 29. María del Hurtado

Carmen Se encuentra en proceso de búsqueda de la nueva vivienda. 30. Elvia Solimán Se desconoce su dirección actual Tabla No. 9 Resumen Familias fase 1 y 2 con domicilio identificado Número de Familias 25

Estado Actual Con dirección conocidos

y

teléfono

3

Se desconoce su domicilio actual

1

En proceso de adquisición de la nueva vivienda.

1

Fuera del país

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Medidas Correctivas La Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S. A., tiene planeado realizar acciones (búsqueda de familiares, amigos y/o conocidos) que permitan conocer el destino final de estas tres familias y hacerle el seguimiento de evaluación de recuperación de condiciones de vida. Estas acciones se programarán a partir de Septiembre 2009 y durante 6 meses.

CAPITULO 4 PARTICIPACIÓN Y CONSULTA CON LA POBLACIÓN REASENTADA El proceso de Participación y Consulta definido por la Gerencia, tiene como base el acercamiento y la comunicación personalizada a cada dueño de vivienda y/o lote por adquirir a quien se le hace una oferta de compra basada en precios de mercado y con quien se negocio el acuerdo final de compra venta. Una vez la familia se encuentra instalada en la nueva vivienda, TCBUEN S. A. lleva a cabo visitas de seguimiento las cuales se dividen en: Plan de Gestión Social-Ficha Seguimiento Plan de Compras de Viviendas Fase1 y Plan de Gestión Social –Proceso de reasentamiento -Ficha de seguimiento psicosocial (se anexan formatos). Estas visitas se efectúan con una periodicidad de tres meses. 4.1

Atención de Quejas y Reclamos.

Durante los más de 2 años transcurridos desde las 1as adquisiciones de terrenos privados adyacentes a la vía de acceso, no se han registrado quejas de las familias reasentadas. De todas maneras, la Oficina de Atención a la Comunidad de TCBUEN está disponible si se llegará a presentar una reclamación; se aplicarían los procedimientos para atención de quejas y reclamos descritos en Plan de Relación con Comunidades.

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CAPITULO 5 MONITOREO Y EVALUCION DE REASENTAMIENTO Con el propósito de medir y evaluar el proceso de reasentamiento a continuación se listan los siguientes indicadores los cuales serán evaluados y reportados en el informe final de reasentamiento que será presentado en Mar de 2010. Indicadores de mejoras en la calidad de vida Número de familias con acceso a servicios públicos Número de familias con más área habitable Reducción de enfermedades gastrointestinales en los niños/ mejoras en condiciones sanitarias de la nueva vivienda. Indicadores de autogestión de las familias reasentadas Mejoras hechas a las nuevas viviendas Inscripción de niños en la escuela ubicada en el nuevo barrio o en barrios cercanos. Creación de nuevos negocios Indicadores de éxito del reasentamiento Número de títulos saneados Número afirmaciones de satisfacción registradas por parte de las familias reasentadas.

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CAPITULO 6. CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y ASPECTOS OPERATIVOS DE LA ADQUISICION DE PREDIOS Y REASENTAMIENTO 6.1 SOCIEDAD PORTUARIA TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROCESO DE REASENTAMIENTO 2008 ACTIVIDADES

ENE

FEBRERO

MAR

ABRIL

MAY

JUN

JULIO

AGOO

SOCIALIZACION DE LA PROPUESTA DE REASENTAMIENTO REUNIONES PERSONALIZADAS CON PROPIETARIOS DE VIVIENDAS Y/O LOTES PROCESO DE CONTRATACION DE LA LONJA COLOMBIANA DE PROPIEDAD RAIZ PROCESO DE AVALUO A VIVIENDAS Y/O LOTES REUNIONES DE NEGOCIACIONES (OFERTAS)PERSONALIZADAS

TRAMITES LEGALES (Elaboración de promesas de compra-venta, autenticación, entrega de anticipos para saneamiento de la vivienda, etc.) PROCESO DE ELABORACION DE ESCRITURA, LEGALIZACION Y PAGOS A PROPIETARIOS

Tabla No. 10. Cronograma de Actividades Proceso de Reasentamiento 2008

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

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6.1 SOCIEDAD PORTUARIA TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA S.A. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROCESO DE REASENTAMIENTO 2009 ACTIVIDADES

ENE

FEBRERO

MAR

ABRIL

MAY

JUN

JULIO

AGOO

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

PROCESO DE ELABORACION DE ESCRITURA, LEGALIZACION Y PAGOS A PROPIETARIOS VISITAS DOMICILIARIAS DE SEGUIMIENTO A LAS FLIAS REASENTADAS ELABORACION DE ESTUDIO SOCIO-ECONOMICOS DE LAS FLIAS FASE 3 Y 4

PROCESO DE AVALUO A VIVIENDAS Y/O LOTES FASE 3 Y 4

REUNIONES DE NEGOCIACION PERSONALIZADAS CON LAS FLIAS DE LA FASE 3 Y 4.

TRAMITES LEGALES (Elaboración de promesas de compra-venta, autenticación, entrega de anticipos para saneamiento de la vivienda, etc.

PROCESO DE ELABORACION DE ESCRITURA, LEGALIZACION Y PAGOS A PROPIETARIOS **

Tabla No. 11. Cronograma de Actividades Proceso de Reasentamiento 2009 ** Se considera que esta etapa se prologue hasta el primer semestre del año 2010, debido a la continuación del siguiente de doce familias y al informe final de reasentamiento.

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6.2 Presupuesto de adquisición de Predios y Reasentamiento En reunión de Junta Directiva efectuada el día 20 de Ene de 2009, a través del acta No. 45, se aprobó para la adquisición de predios y reasentamiento, un faltante de 311 millones para la Fase 1 y Fase 2 y 1.689 millones de pesos para la adquisición de predios y reasentamiento de la Fases 3 y Fase 4 prevista desde Agosto de 2009 a Junio de 2010. Este presupuesto fue corroborado en la Asamblea General de Socios efectuada el día 24 de Mar 2009. 6.3 Aspectos operativos de la Gestión de Adquisición Predial y Reasentamiento El equipo está conformado por: Tabla No.12

Equipo Operativos de la Gestión de Adquisición Predial y Reasentamiento RECURSO HUMANO CARGO RESPONSABILIDADES Un Ingeniero Civil

Director de Ingeniería- TCBUEN

Evaluación de la viviendas

Una Trabajadora Social

Gestora Social-

Llevar a cabo el estudio socio económico de las familias, realizar visitas domiciliarias de acompañamiento y seguimiento durante tres años.

Dos Abogadas

Abogadas externa

Asesoría y revisión documental a las familias reasentadas que permitirá tranquilidad en las familias

Un Arquitecto

Arquitecto externo

Asesoría y revisión estructural de las nuevas viviendas de las familias que permitirá que las tomen una decisión acertada en la compra de la vivienda.

TCBUEN

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ANEXOS: Anexo A Documentación del Proceso de Adquisición de Predios y Reasentamiento de Familias 1.- Ejemplos de actas de vecindad 2.- Ejemplos de avalúos comerciales

Anexo B A Documentación del Proceso de Seguimiento a Familias Reasentadas 1.- Formato fichas de seguimiento 2.-Registro Fotográficos de nuevas viviendas y familias reasentadas Anexo C 1.- Plano del sector

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