SUMINISTRO DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE RESIDUOS DURANTE UN PLAZO MAXIMO DE CINCO AÑOS. EXP. 2016000006 PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE RESIDUOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA. 1.

OBJETO

El presente Pliego tiene por objeto definir las condiciones técnicas y de suministro para la contratación del suministro fraccionado durante 5 años de contenedores de las diferentes fracciones: residuos orgánicos, vidrio, cartón y envases, fracción resto. Como objetivo principal del presente Pliego se establece la necesidad de lograr una mejora así como una homogeneización estética de los diferentes contenedores existentes en la ciudad de Gijón.

2.

CANTIDADES ESTIMADAS

Las cantidades finales a suministrar dependerán del precio final de adjudicación de cada contenedor y de las necesidades de EMULSA. Dependiendo de dichos precios así como de las necesidades, EMULSA establecerá unas cantidades a suministrar anualmente de cada tipo de contenedor, si bien se compromete a una inversión mínima anual de 1.000.000 €, siendo la proporción APROXIMADA de un 50% de contenedores de carga lateral y un 50% de contenedores de doble gancho. Para el año 2016 se establece un presupuesto máximo de 1.490.000 € para la adquisición de contenedores. En el siguiente cuadro se indican las cantidades estimadas de cada uno de los tipos de contenedores, las cuales pueden variar en función del precio final de licitación de cada tipo de contenedor, hasta agotar el presupuesto para dicho año. El siguiente cuadro recoge la cantidad prevista de cada tipo de contenedor sin que exista compromiso alguno de ceñirse al número de unidades previstas:

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TIPO

CAPACIDAD NOMINAL (LITROS)

Unidades a adquirir año 2016

Unidades a adquirir año 2017

Unidades a adquirir año 2018

Unidades a adquirir año 2019

Unidades a adquirir año 2020

Unidades a adquirir totalidad del contrato

RESTO

CARGA LATERAL

3200

475

315

315

315

315

1.735

RESTO ACCESIBLES

CARGA LATERAL

3200

25

15

15

15

15

85

ORGÁNICA

CARGA LATERAL

2000

315

210

210

210

210

1.155

ORGÁNICA ACCESIBLES CARGA LATERAL

2000

15

10

10

10

10

55

PAPEL/CARTÓN

DOBLE GANCHO

3000

230

150

150

150

150

830

ENVASES

DOBLE GANCHO

3000

230

150

150

150

150

830

VIDRIO

DOBLE GANCHO

3000

230

150

150

150

150

830

1.520

1.000

1.000

1.000

1.000

5.520

FRACCIÓN

Nº CONTENEDORES POR AÑO

Nº DE CONTENEDORES TOTAL PREVISTO A ADQUIRIR TOTALIDAD DEL CONTRATO

3.

5.520

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

A continuación se detallan las características técnicas exigidas en cada tipología de contenedores, dividiéndose éstos en dos grupos diferenciados por su tipología de recogida: Fracción Resto y Fracción Orgánica (Carga Lateral) y Recogida Selectiva: Envases, Vidrio y Papel/Cartón (Carga por doble gancho). 3.1

ESPECIFICACIONES GENERALES COMUNES. 

  

 

  

Todos los contenedores, con independencia del tipo de residuo, serán de polietileno de alta densidad, tanto cuerpo como tapa con protección frente al rayos UV. Fabricación por inyección o rotomoldeo. Las piezas metálicas estarán galvanizadas o de material resistente a la corrosión. Para facilitar las labores de limpieza, el contenedor carecerá de nervios de refuerzo visibles exteriormente, y presentará formas sin aristas ni cantos vivos, excepto en los elementos de elevación y vaciado. Absorberán los impactos del uso sin deformaciones o roturas. El color del cuerpo del contenedor será gris con la tapa en color identificativo de cada tipo de residuo (Gris: Fracción Resto, Marrón: Fracción Orgánica, Azul: Papel/Cartón, Amarillo: Envases y Verde: Vidrio). Se consensuará con el adjudicatario el RAL exacto identificativo de cada residuo. La tapa irá provista de mecanismo amortiguador para un descenso suave evitando golpes. La tapa de vertido del usuario tendrá una apertura suficiente para el adecuado vertido de cada tipo de residuo. La apertura de la tapa de usuario será tal que en la maniobra de apertura sobresalga lo menos posible de la parte exterior del cuerpo, a fin de evitar que el usuario sea golpeado accidentalmente por la tapa en dicha maniobra.

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

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 

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3.2

ESPECIFICACIONES PARA CONTENEDORES DE FRACCIÓN RESTO Y FRACCIÓN ORGÁNICA. 

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3.3

Los contenedores incorporarán adhesivos reflectantes en las cuatro esquinas y una raya vertical central negra para visualización de la cámara del recolector. Incorporarán vinilos identificativos con información para los usuarios. El diseño de dichos vinilos será suministrado por EMULSA, acordando previamente con el adjudicatario el tamaño de los mismos en función del diseño del contenedor. Los vinilos serán suministrados y aplicados al contenedor por el adjudicatario sin cargo adicional alguno para EMULSA. El contenedor podrá estar provisto de pedal y/o palanca para ayuda de la apertura de la tapa, requisito no imprescindible si el proveedor justifica la no necesidad por criterios ergonómicos y de accesibilidad. Los mecanismos de accionamiento estarán fuera de contacto con los residuos y de los lixiviados, siendo de fácil acceso desde el exterior. En todo caso, el proveedor deberá poder suministrar un 5% de los contenedores con características de accesibilidad dotando a éstos de un acceso frontal a una cota inferior a 1.200 mm. Los contenedores dispondrán de un espacio en el que se colocará un identificador con el número y fecha de fabricación, constará de 6 caracteres: los dos primeros dígitos harán referencia al año, el tercer carácter hará referencia al tipo de residuo (R: Fracción Resto, O: Fracción Orgánica, E: Envases, V: Vidrio, P: Papel/Cartón) y los tres siguientes al número de orden de cada residuo. Identificación a suministrar por el adjudicatario. Incorporarán sistema de centrado para fijado y alineación así como los componentes necesarios para su instalación. Los contenedores dispondrán de una placa identificativa del tipo de residuo para invidentes en lenguaje Braile o relieve. Los contenedores estarán adaptados para la instalación de un sistema de control de accesos electrónico, con una única tapa para el usuario. Más adelante se indicarán las características del control de accesos.

Serán de fabricación estándar para ser manipulados por recolectores y lavacontenedores de carga lateral, totalmente compatibles con los modelos de Farid y OMB, y cumpliendo con las normas armonizadas EN 12574. El licitador deberá ofertar contenedores con capacidad nominal de 3.200 litros y 2.000 litros, si bien se admite una variación del 10%. Serán totalmente estancos hasta la boca de descarga. La tapa de vaciado permanecerá bloqueada cuando el contenedor esté en la calle, desbloqueándose automáticamente en la maniobra de vaciado. La apertura de vaciado respecto al borde del cuerpo, será tal que garantice una correcta evacuación de los residuos en la maniobra de recogida.

ESPECIFICACIONES PARA CONTENEDORES DE RECOGIDA SELECTIVA (PAPEL/CARTÓN, ENVASES Y VIDRIO).

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     



3.4

Serán de fabricación estándar para ser elevados por su parte superior y vaciados por la parte inferior, mediante sistema de doble gancho, y cumpliendo con las normas armonizadas EN 13071. El licitador deberá ofertar contenedores con capacidad nominal de 3.000 litros, si bien se admite una variación del 10%. El contenedor contará con boca acorde con el tipo de residuos a depositar. El sistema de elevación-vaciado será metálico, protegido frente a la corrosión, y se encontrará situado en su parte superior. El sistema de elevación garantizará que durante la operación de izado no se produzca vertido de residuos. La apertura de las compuertas de descarga será tal que facilite el vaciado total de residuos. El contenedor estará dimensionado en cuanto a robustez de la tapa, elementos de sustentación y mecanismos de apertura para soportar las cargas máximas que especifica la citada norma EN 13071. En todo caso el peso total del contenedor, con todos sus correspondientes elementos, más el de los residuos no será superior a 2.500 kg.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL CONTROL DE ACCESOS PARA USUARIOS

Todos los contenedores vendrán provistos del equipamiento necesario para su apertura y cierre que permita el control de uso con arreglo a las siguientes especificaciones: 







 



El suministro eléctrico para hacer funcionar el sistema de accesos, será mediante pilas o baterías integradas en el propio sistema del contenedor, cuyo mantenimiento podrá realizarse fácilmente por un operario de Emulsa sin necesidad de ningún aparato especial. Los elementos integrantes del sistema deberán de poseer un grado de estanqueidad suficiente para aguantar la intemperie y las operaciones de lavado con agua a presión y de robustez para resistir los golpes de sacudimiento del vaciado. El sistema no requerirá de un mantenimiento especializado para las operaciones de altas y bajas de usuarios, sustitución de pilas o baterías o recogida de datos. El licitador entregará un manual de funcionamiento con la información a nivel de gestor y de operario de mantenimiento para realizar las operaciones descritas en el punto anterior. Una vez entregado el suministro el proveedor impartirá un curso de formación sobre ambos aspectos y formación práctica del montaje y desmontaje de los elementos electrónicos sobre los contenedores La configuración y descarga/envío de datos se hará de manera inalámbrica y desatendida. Dentro de su oferta, cada licitador incluirá los mecanismos/dispositivos necesarios para el volcado/lectura de los datos. Dichos dispositivos deberán ser instalados, configurados y puestos en marcha. Las tarjetas para la apertura de las cerraduras serán tarjetas del tipo Mifare de 1Kb. Se valorará que cada una de las cerraduras tenga un listado de

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   

3.5

tarjetas válidas que permitirán su apertura (lista blanca). Las tarjetas válidas podrán ser enviadas masivamente a todas las cerraduras o de manera individual. Cada cerradura tendrá la capacidad de almacenar un mínimo de 1000 eventos, siendo valorable el aumento de dicha capacidad. Se valorará la posibilidad de que los dispositivos tengan un sistema de notificación de incidencias de cada cerradura: errores, configuración, baterías, etc.) Se valorará la posibilidad de que el Software/Firmware de gestión de datos sea programable. Asimismo, se valorará la incorporación de mecanismos de optimización de las baterías, sistemas de recuperación de energía y/o aspectos medioambientales, inclusión de baterías reutilizables.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SISTEMA DE CAPTURA DE DATOS Y SU INSTALACIÓN EN CINCO VEHÍCULOS. 



Incluirán en la oferta el software y hardware necesario para la gestión de cerraduras, eventos de acceso y alarmas, así como para el envío de los datos desde los lectores hasta la aplicación de explotación. Serán sin cargo las actualizaciones del software durante el periodo de ejecución del contrato. Se incluirá en la oferta el suministro e instalación, en al menos cinco camiones propiedad de EMULSA (3 con la primer remesa, 1 durante el segundo año y uno más durante el tercer año), de lectores portátiles inalámbricos para la descarga de datos en los recolectores (incluyendo soporte y cargador de mechero) capaces de realizar las labores anteriormente descritas sobre las cerraduras. Dicho aplicativo se encargará de recoger y almacenar en una base de datos toda la información, del volcado de datos, su captura, configuración así como la explotación de los datos de las aperturas. 4.

HOMOGENEIZACIÓN ESTÉTICA

Como se indicaba anteriormente, el objetivo principal del presente Pliego no es otro que el de buscar una homogeneización y mejora estética de los diferentes contenedores existentes en la ciudad de Gijón. Para ello, se establecen como criterios básicos los siguientes: -

Los contenedores para la Fracción Resto y Fracción Orgánica que tengan igual capacidad deberán ser exactamente los mismos, modificando únicamente el color distintivo del tipo de residuo. En el caso de contenedores de capacidad diferente, la línea de diseño deberá coincidir.

-

Los contenedores para la recogida Selectiva (Envases, Vidrio y Papel/Cartón) deberán ser exactamente los mismos, modificando únicamente el color distintivo del tipo de residuo.

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Se valorará especialmente la similitud existente entre el diseño de los contenedores de carga lateral para las Fracciones Resto y Orgánica y el diseño de los contenedores para la recogida Selectiva. 5.

CONDICIONES DEL SUMINISTRO

Plazo máximo de entrega de los contenedores La entrega de contenedores se realizará por remesas de entorno a 100 contenedores. La primera de las cuales se realizará en un plazo máximo de 45 días naturales a contar desde la fecha de formalización del contrato, siendo dicha primera remesa únicamente de contenedores de carga lateral. El resto de remesas se irán entregando dependiendo de las necesidades de EMULSA y del ritmo de colocación en calle a razón de una remesa a la semana, y en las proporciones de cada tipo que EMULSA vaya indicando. Lugar de entrega de los contenedores Los contenedores se entregarán en el lugar que designe EMULSA dentro del Concejo de Gijón. Las entregas se harán en días laborables entre las 8:00 y las 12:00 horas. Fuera de ese horario la descarga correrá por cuenta del adjudicatario. Se establece la obligación de avisar a EMULSA, con al menos 48 horas de antelación de la fecha y hora de llegada de los materiales Forma de entrega Todas las entregas de contenedores nuevos se harán a portes pagados, siendo la descarga de los mismos por cuenta de EMULSA siempre que se respeten los horarios de la cláusula siguiente. El adjudicatario suministrará los contenedores totalmente montados, señalizados con vinilos y listos para su instalación en la vía pública.

6.

PERIODO DE GARANTÍA

Los contenedores se suministrarán con un plazo de garantía mínimo de dos años contra todo tipo de defectos o deformaciones por el uso habitual de los mismos. Dentro de ese plazo, el adjudicatario asumirá íntegramente la responsabilidad del funcionamiento de todos los componentes del contenedor aún cuando no sea su fabricante. Durante el periodo de garantía el adjudicatario sustituirá, comprendiendo los gastos de mano de obra y materiales, en un tiempo mínimo, las anomalías reconocidas como defectuosas por vicio de proyecto, de construcción o de material. Si durante el plazo de garantía se acreditara la existencia de vicios o defectos EMULSA tendrá derecho a reclamar al adjudicatario la reposición de los bienes inadecuados, o la reparación de los mismos si fuera suficiente a juicio de EMULSA, procediendo en caso contrario a la incautación del importe correspondiente del aval depositado.

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SUMINISTRO DE CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE RESIDUOS DURANTE UN PLAZO MAXIMO DE CINCO AÑOS. EXP. 2016000006 Transcurrido el plazo de garantía se procederá a la devolución del aval. A tal efecto, el contratista solicitará a EMULSA, por escrito, la devolución haciendo constar los datos de la persona designada para retirar el aval en nuestras instalaciones. 7.

ASISTENCIA TÉCNICA Y SUMINISTRO DE REPUESTOS

El adjudicatario se compromete a facilitar, sin cargo adicional alguno, los medios de asistencia técnica necesarios para la correcta explotación de los contenedores durante un periodo mínimo de 10 años. El servicio de asistencia técnica de la marca resolverá cuantos problemas técnicos le plantee EMULSA en relación con la óptima explotación de los contenedores y, en particular atendiendo a toda clase de consultas sobre prevención y reparación de averías. En cualquier caso, el proveedor se compromete siempre que sea requerido por EMULSA, a prestar Asistencia Técnica por personal especializado de fábrica. La firma suministradora vendrá obligada a mantener durante 10 años los repuestos necesarios para su reposición en los modelos ofertados. Los licitadores se comprometerán a realizar los suministros de repuestos habituales (los consignados en la tabla de precios) en un plazo máximo de CINCO días naturales a contar desde la fecha de envío del pedido. En caso de incumplimiento del plazo EMULSA aplicará las penalidades previstas en la cláusula 12.5 del pliego administrativo. 8.

FORMACIÓN

El adjudicatario se compromete, en caso de ser requerido por EMULSA a formar durante el tiempo necesario, con personal técnico cualificado al personal de mantenimiento que designe EMULSA. La formación se realizará en las instalaciones de EMULSA. Los gastos de la formación y estancia de los técnicos encargados de impartir la formación correrán, en todo caso, de cuenta del adjudicatario.

Gijón, 25 de abril de 2016

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