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TERRITORIOS PALESTINOS
GUÍA DE SEGURIDAD PARA VIAJES
Guía de Seguridad para Viajes: Territorios Palestinos
Índice Índice .......................................................................................................................................... 2 1. Requisitos Administrativos ..................................................................................................... 3 1.1 Documentos ..................................................................................................................... 3 1.2 Vacunas ............................................................................................................................ 3 1.3 Divisas .............................................................................................................................. 3 2. Condiciones de seguridad....................................................................................................... 4 2.1 Tensión Política ................................................................................................................ 5 2.2 Terrorismo ....................................................................................................................... 5 2.3 Condiciones Sanitarias ...................................................................................................... 5 3. Recomendaciones de seguridad ............................................................................................. 6 3.1 Pautas de actuación ......................................................................................................... 8 3.2 Teléfonos de emergencia .................................................................................................. 9
Guía de Seguridad para Viajes: Territorios Palestinos
1. Requisitos Administrativos
1.1 Documentos Pasaporte / DNI: Pasaporte vigente. Visados: NO. La entrada al país se efectúa por puestos controlados por autoridades civiles o militares israelíes o egipcias. En el caso de Gaza, existen dos pasos: el de Rafah y el de Eretz. El paso de Rafah desde Egipto hacia la Franja de Gaza tiene un horario de 9 de la mañana a 5 de la tarde. El paso fronterizo de Eretz está operativo de 8 de la mañana a las 4.30 de la tarde y con un criterio muy restrictivo para la entrada de ciudadanos no palestinos. Con frecuencia se cierra sin previo aviso. Ambos cierran los viernes y en fiestas oficiales. El horario de los pasos puede verse afectado si se produce un estallido de violencia. El visado no es necesario para estancias de menos de tres meses.
1.2 Vacunas Obligatorias: Ninguna. Recomendadas: Ninguna.
1.3 Divisas
No existe límite a las divisas que pueden importarse, pudiéndose sacar del país aquellas cantidades que se hubieran declarado a la entrada. Hay cambistas legalmente autorizados.
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2. Condiciones de seguridad Situación General en Cisjordania: MANTENER LAS LÓGICAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
PRECAUCIÓN
ALTO NIVEL DE ALERTA
RECONSIDERE LA NECESIDAD DEL VIAJE
NO VIAJAR
RECONSIDERE LA NECESIDAD DEL VIAJE
NO VIAJAR
Se recomienda precaución en Belén, Ramallah y Jericó. Situación en Cisjordania. Hebrón Jenin, Nablus: MANTENER LAS LÓGICAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
PRECAUCIÓN
ALTO NIVEL DE ALERTA
Existe una situación de riesgo en Hebrón, Jenín y Nablus, sobre todo por los enfrentamientos entre la población palestina y colonos ultraortodoxos. Zonas de Riesgo Alto: Franja de Gaza MANTENER LAS LÓGICAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
PRECAUCIÓN
ALTO NIVEL DE ALERTA
RECONSIDERE LA NECESIDAD DEL VIAJE
NO VIAJAR
Se desaconseja, bajo cualquier circunstancia, viajar a Gaza. Para casos muy especiales, en los que el interesado tenga intención de entrar en la Franja por el paso de Eretz, deberá ponerse en contacto con el Consulado General de su país en Jerusalén, para la correspondiente coordinación con las autoridades israelíes. El interesado deberá justificar adecuadamente las razones que justifican su entrada, y el Consulado, en su caso, tramitarla. La decisión final corresponde, no obstante, a las autoridades israelíes, y son éstas las que autorizan o no el tránsito por Erez.
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2.1 Tensión Política Se aconseja a los turistas que eviten las manifestaciones públicas y no participen en actos o actividades que puedan ser consideradas como reivindicaciones políticas. Cualquier alusión en Gaza a favor de derechos de homosexuales, igualdad de la mujer o procesos de paz puede ser duramente reprimida.
2.2 Terrorismo Los territorios palestinos, especialmente Gaza, tienen actualmente un nivel de amenaza destacable debido a posibles enfrentamientos entre las diferentes facciones. El fenómeno local del Sinaí, con fuerte presencia jihadista es un constante foco de conflicto entre diferentes grupos operando en Gaza.
2.3 Condiciones Sanitarias En general, deficientes en Cisjordania y muy deficientes en Gaza. Toda urgencia médica debe ser tratada en Israel.
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3. Recomendaciones de seguridad Acceso a los territorios palestinos: Entrada por el aeropuerto de Ben Gurión: Las autoridades de inmigración y de seguridad israelíes suelen someter a largos interrogatorios a los viajeros que entran y/o salen del país. En ocasiones, este interrogatorio puede dar lugar a una denegación de entrada en Israel. Entrada en Gaza: se desaconseja todo viaje a Gaza bajo cualquier circunstancia. Actualmente existen dos pasos operativos (Rafah y Eretz). a) Para entrar por el paso de Rafah desde Egipto: Recientemente las autoridades egipcias han dispuesto lo siguiente: 1.‐Los médicos que deseen entrar en Gaza tendrán que presentar una autorización de sus respectivas Embajadas y un escrito mediante el cual declaran asumir personalmente su propia responsabilidad, además de la documentación necesaria para viajar (un pasaporte válido), debiendo informar a las autoridades competentes egipcias con antelación a su llegada a Egipto. 2.‐Respecto a los periodistas extranjeros, deberán disponer de dos autorizaciones, una de sus respectivas Embajadas y otra de la Organización General de Información de Egipto, además de la anteriormente referida declaración personal y documentación de viaje. 3.‐A todos los médicos y periodistas que hayan entrado en Gaza por el paso fronterizo de Rafah, se autorizará su vuelta al territorio egipcio sólo a través del mismo paso fronterizo. 4.‐Se enviarán al Ministerio de Asuntos Exteriores (Asuntos de Palestina) las solicitudes presentadas por las distintas embajadas para transportar algunos heridos a sus países para recibir el tratamiento adecuado, con el fin de que el Ministerio lo consulte con las autoridades competentes. Éstas, a su vez, contestarán al MAE y, en este caso, el MAE se dirigirá al país que lo solicitó con el fin de que fije el día previsto para la llegada del avión que llevará los heridos con la debida antelación. b) Para entrar en Gaza por el paso de Eretz (desde Israel): Entrada por el puente de Allenby (desde Jordania): Israel ha comenzado a estampar aleatoriamente un nuevo sello en el que se señala que el portador del pasaporte sólamente puede acceder a los Territorios bajo control de la Autoridad Palestina ("Palestinian Authority only"). Esta nueva disposición implica que no se puede acceder a Jerusalén Este ni entrar en el Estado de Israel. Dado que esta medida se está aplicando por parte israelí a aquellas personas que afirman que van a visitar prioritariamente Territorios Palestinos, es recomendable que, en el caso de ser preguntado, se señale el interés en visitar, tanto los Territorios Palestinos como Israel.
Guía de Seguridad para Viajes: Territorios Palestinos
Se desaconseja toda participación en acciones que pretendan poner fin al bloqueo marítimo de Gaza. Las autoridades israelíes han asegurando, en reiteradas ocasiones, que no permitirán que ningún barco extranjero rompa dicho bloqueo. En el pasado, el Ejército israelí ha hecho disparos de advertencia o utilizado mangueras de agua a presión contra aquellos barcos que pretendían entrar en Gaza. Drogas: El régimen jurídico penal del tráfico y consumo de estupefacientes en los Territorios Palestinos es muy complejo, en gran medida porque se aplica tanto normativa jordana como israelí y, por supuesto, de la propia ANP. Esto no implica en absoluto impunidad para traficantes o consumidores. Por el contrario, el régimen resulta más gravoso para los infractores debido a las dificultades para acceder a una tutela judicial efectiva. Superación del plazo de validez del visado: En los Territorios, las autoridades israelíes imponen su legislación a efectos de entrada y salida. La ANP no exige visado para estancias en Territorios Palestinos. Caducidad del pasaporte: No se permite viajar con el pasaporte caducado. No se contemplan penas. Avisos para cooperantes /expertos: Se aconseja a los cooperantes/expertos que vayan a viajar a los Territorios que entren en contacto con su representación consular correspondiente en Jerusalén al menos dos semanas antes de iniciar su viaje. Previa solicitud de su representante de la ONG, Administración pública o Institución correspondiente en su país, el Consulado puede expedir un certificado explicativo que puede presentarse a las autoridades locales. Para ello es necesario comunicar al Consulado General el nombre y cargo de la persona que viaja, su número de pasaporte y fecha de nacimiento. Se recomienda cursar esta solicitud al Consulado General con la mayor antelación posible y, en cualquier caso, dentro del plazo señalado en el primer párrafo. Obsérvese que no es necesario esperar a saber la fecha exacta de entrada en Gaza, sino que se pueden facilitar unas fechas orientativas y concretarlas con posterioridad. El consulado General notificará automáticamente al cooperante o experto que el trámite de comunicación previa ha sido llevado a cabo, y facilitará en ese momento la información precisa para la entrada. En caso de no recibirse dicha notificación, se ruega entrar nuevamente en contacto con el Consulado General. El Consulado General no lleva a cabo dichos trámites para el caso de visitas turísticas o por motivos particulares.
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3.1 Pautas de actuación En caso de encontrarse en una situación de emergencia, siga las siguientes pautas de actuación:
Cuando camine por la calle y se sienta vigilado o note una situación anómala, cambie de sentido de marcha y esté atento a las reacciones que se produzcan a su alrededor.
Si se encuentra en una situación peligrosa o delicada, no se desplace por calles oscuras o poco transitadas. Intente entrar en un lugar público y solicitar ayuda por teléfono.
Si es objeto de un atraco no pierda la calma y actúe como si indica continuación: o En este tipo de situaciones, lo primordial es que usted no sufra daño físico. o No debe enfrentarse nunca a los asaltantes. o Obedezca a los asaltantes, entregue el dinero y los objetos de valor que le soliciten sin oponer resistencia, procure mantenerse a distancia e intente hablar con ellos para infundirles confianza manteniendo sus manos a la vista. o Si ha sufrido un asalto o cualquier otro hecho delictivo debe denunciarlo a las autoridades y comunicarlo a la embajada u oficina consular.
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3.2 Teléfonos de emergencia Es recomendable llevar esta tarjeta siempre encima durante su viaje. En el anverso de la tarjeta figura, en varios idiomas, la frase “En caso de emergencia, por favor llame al teléfono que se indica a continuación”. En la línea punteada, debe poner el número de teléfono al que quisiera que llamasen si sucediese un imprevisto. ANVERSO
REVERSO
• IN CASE OF EMERGENCY PLEASE CALL THE PHONE • IN DRINGENDEN FÄLLEN STEHEN WIR RUFEN SIE DIE TELEFON
TELÉFONOS DE INTERÉS
• ف ي الح االت الطارئ ة ي رجى االتص ال عل ى الھ اتف
• EN CAS D'URGENCE S'IL VOUS PLAÎT APPEL DU TELEPHONE
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• EN CASO DE EMERGENCIA POR FAVOR LLAME AL TFNO
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