Título: ¿Puede la sociología transformar la sociedad? INCLUD-ED: la contribución de la investigación científica a la teoría sociológica contemporánea.

Autoras y autores: Marta Soler, Lidia Puigvert, Marlen Mendoza y Ramón Flecha Institución: Universidad de Barcelona, Departamento de Teoría Sociológica, Filosofía del Derecho y Metodología de las Ciencias Sociales.

Abstract

El acto principal del último congreso de la ESA estuvo dedicado al tema: ¿Puede la sociología transformar la sociedad? En el mismo sentido va la convocatoria del próximo congreso de la ISA, donde se presentarán importantes contribuciones al respecto desde la teoría sociológica. El impacto de la sociología pública de Burawoy está mejorando considerablemente el prestigio de la sociología y de la teoría sociológica en la sociedad, superando así el declive que últimamente ha tenido en algunos países. Esta comunicación está destinada al análisis de una de las realizaciones de la sociología pública que más aprecia Burawoy: INCLUD-ED, el único Proyecto Integrado de los Programas Marco de la Comisión Europea en socio-economía dirigido desde España.

A lo largo de seis subproyectos que incluyen investigación teórica y empírica, INCLUD-ED pone en diálogo a dos grandes tendencias de las teorías sociológicas: sujetos y sistemas sociales (investigadores/as y representantes políticos). Mediante diversas estrategias de difusión y diálogo entre ciencia y política, se pone en cuestión el postulado weberiano de distinguir entre el político y el científico para dar paso a la vinculación que la sociología pública (Burawoy, 2004) establece entre ciencia y público. De esta manera, la teoría sociológica se convierte en tema de debate político y social, y se alimenta de ese debate para nuevos desarrollos. Ese proceso mejora al mismo tiempo la propia teoría sociológica, la superación de las desigualdades sociales en la sociedad europea y el tan necesitado prestigio social de nuestra disciplina.

Palabras clave: sociología pública, desigualdades sociales, inclusión educativa, ciencia y transformación. 1

1. Introducción

Esta comunicación analiza una de las contribuciones a la sociología pública: INCLUDED, el único proyecto integrado de los Programas Marco de investigación europea dirigido desde España en el campo de las ciencias económicas, sociales y humanas. Se presentan diversas estrategias de difusión y diálogo entre ciencia y política, en base fundamentalmente al impacto político del proyecto INCLUD-ED en dos actuaciones concretas: el proyecto Urbanitas en Albacete y la presentación de resultados conseguidos hasta octubre 2009 del proyecto en la sede del Parlamento Europeo. En ambas actuaciones se pone en diálogo a los sujetos y los sistemas sociales (investigadores/as y representantes políticos) para contribuir a la superación de las desigualdades sociales en la sociedad europea y en definitiva, mejorar el prestigio social de nuestra disciplina.

Ambas actuaciones responden a lo que en el acto principal del último congreso de la European Sociological Association (ESA, Lisboa, 2009) se incorporó como uno de los temas centrales: ¿Puede la sociología transformar la sociedad? En el mismo sentido va la convocatoria del próximo congreso de la Internacional Sociological Association (ISA, Gothenburg, 2010), donde se presentarán importantes contribuciones al respecto desde la teoría sociológica. Es una realidad el hecho de que la sociología, a nivel internacional, se cuestione y tienda a plantear la capacidad y posibilidad de la disciplina para la transformación de la sociedad actual y especialmente de las desigualdades sociales. Uno de los ejemplos más destacables de esta tendencia es la promovida por el presidente de la American Sociological Association (ASA) en Estados Unidos, Michael Burawoy, a través del impacto que tiene su desarrollo de la sociología pública (Burawoy, 2004). Su repercusión está mejorando considerablemente el prestigio de la sociología y de la teoría sociológica en la sociedad, superando así el declive que últimamente ha tenido en algunos países.

El proyecto integrado INCLUD-ED (dirigido por Ramón Flecha) parte de un enfoque interdisciplinar, cuenta con la participación de catorce países europeos y es coordinado por el Centro Especial de Investigación en Teorías y Prácticas Superadoras de Desigualdades (CREA) de la Universidad de Barcelona. La Dirección General de Investigación (DG Research) de la Comisión Europea, a través del 6º Programa Marco 2

de investigación europea, es la entidad financiadora. Es importante destacar que dentro de los Programas Marco existen diferentes instrumentos de financiación entre los que se diferencian básicamente dos: los que permiten el desarrollo de actividades de investigación, como los Integrated Projects (IP’s) y los Specific Targeted Research Projects (SREP’s), y los que no (Coordination Actions, Specific Support Actions, Networks of Excellence,…) Los Integrated Projects, de más presupuesto y duración, se inician en 2002 como estrategia de la DG Research de la EC para dar un salto cualitativo respecto a la investigación desarrollada hasta entonces y generar conocimiento científico que permita dar respuesta a necesidades sociales de forma global y ambiciosa. Los proyectos integrados son el instrumento de mayores recursos y más rango científico que hasta ahora han tenido los Programas Marco de Investigación Europea para conseguir que la investigación tenga un impacto social útil. La necesaria vinculación entre comunidad científica, los políticos y los agentes sociales (entre otros) pone de nuevo en primer plano la necesaria reconceptualización de los postulados centrados únicamente en los sistemas o en los sujetos para avanzar hacia esa sociología pública de perspectiva inclusora respecto de la estructura como de la agencia humana.

2. INCLUD-ED y su apertura a la sociología pública

En su texto titulado “Por una sociología pública” Michael Burawoy pregunta ¿cuál es el ethos de la sociología en tanto disciplina avocada al estudio de lo social? (Burawoy, 2004) para plantear el rol de la sociología en la superación de las problemáticas del mundo contemporáneo. Mediante un breve análisis histórico afirma que hay una separación entre el quehacer sociológico y el compromiso con su público: la sociedad civil. En este sentido, reclama un futuro de la sociología como defensora de la sociedad civil “afectada por la acción de los mercados y Estados”.

Los cuatro modelos de sociología de Burawoy (profesional, práctica, crítica y pública) están

en

constante

interrelación

pero

no

siempre

reconocen

su

mutua

complementariedad. Sin embargo, el desafío de una sociología pública es a la vez reflexiva (crítica), científica (profesional), concreta (práctica) y diálogica-comunicativa (pública) y por tanto incluye las diferentes dimensiones sociológicas.

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Frente al reto de la sociología de comprometer la investigación con y desde el público, con y desde la sociedad civil, el proyecto INCLUD-ED y desde el contexto europeo, apuesta también por hacer sociología pública, comprometida con las demandas y necesidades de la sociedad europea actual, afrontando el objetivo de la Unión Europea de desarrollar sistemas educativos de alta calidad que sean a su vez equitativos y exitosos para el todo el alumnado (European Council, 2000).

INCLUD-ED describe, analiza, compara y ubica sistemas educativos, políticas y prácticas que consiguen éxito escolar y favorecen la inclusión y la cohesión social en Europa, y también aquellas que crean fracaso escolar y conducen a la exclusión. Uno de sus ejes transversales de análisis está dirigido a identificar las barreras y elementos transformadores que grupos vulnerables de la sociedad europea actual (jóvenes, mujeres, minorías culturales, migrantes y personas con discapacidad) encuentran en diferentes ámbitos sociales. En este proceso, es fundamental la incorporación de una perspectiva dual en la que no tiene protagonismo la estructura o el sujeto sino la combinación de ambas.

Con el objetivo general de analizar prácticas de éxito en el sistema educativo y en diferentes contextos europeos, el proyecto INCLUD-ED genera a través de ese análisis científico un tipo de conocimiento científico útil que permite desarrollar políticas educativas inclusivas, equitativas y eficientes (véase diagrama I). En ese sentido, los resultados de INCLUD-ED indican que cuando la educación se basa en actuaciones científicas y no se separa de las demandas sociales sino que incluye a la comunidad en sus diseños y prácticas, los resultados académicos de todas las y los estudiantes aumentan y la convivencia mejora (INCLUD-ED. FP6 European Commission, 20062011). Por ello, se trata de un proyecto en constante diálogo con las necesidades de la sociedad europea actual, y mediante sus contribuciones científicas aporta soluciones concretas que objetivamente impactan el desempeño escolar de todo el alumnado.

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Diagrama I 1 ¿Qué estrategias educativas contribuyen a la cohesión social y cuáles generan mayor exclusión?

SISTEMAS EDUCATIVOS NIVEL DE EDUCACION

PROGRAMAS ESPECIFICOS

Pre-primaria Primaria Secundaria Educación especial Vocacional

AGENTES SOCIALES USUARIOS

POLITICOS

Niños, jóvenes y familias Profesores, administradores, responsables de política, familias, Comunidades y ONG

POLITICAS EDUCATIVAS Y SOCIALES

Mediante esa extrapolación del conocimiento académico a los ‘públicos extraacadémicos’ parafraseando a Burawoy, el proyecto INCLUD-ED dialoga los resultados de la investigación científica con los responsables de las políticas públicas y los diferentes agentes involucrados, desde las asociaciones de base hasta las personas a quienes van dirigidas esas políticas. Por tanto, el proyecto se enfoca no sólo a la dimensión analítica (sociología profesional y crítica) y en la elaboración de diagnósticos sobre el sistema educativo, sino que trasciende la forma del quehacer científico convencional para hacer accesibles y dialogables los resultados a su público directo y potenciales usuarios de dicho conocimiento. Un indicador de ello fue la presentación de los resultados del Includ-Ed en la Reunión de Prensa para proyectos financiados por la Unión Europea, celebrada en la Universidad de Barcelona en abril de 2010 bajo el tema: ‘Inclusión social mediante la educación en la sociedad europea multicultural’2, y en la que fueron escogidos cuatro proyectos a nivel europeo para ser presentados ante periodistas de diferentes países de Europa. En este encuentro, y de acuerdo a la visión de la sociología pública de Burawoy, se hicieron asequibles los resultados del Includ-Ed a la prensa europea, y muestra de ello es la publicación en el periódico francés Le Figaro (03.05.10) sobre las prácticas educativas de éxito implementadas en una escuela Proyecto Includ-Ed, Annex 1 Description of the Work, p. 4. Dirección General de Investigación de la Comisión Europea. http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=newsalert&lg=en&year=2010&na=na-160410 1 2

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de contexto socioeconómico desfavorable (Terrassa) derivado de las contribuciones del proyecto Includ-Ed.

Una de las aseveraciones de Burawoy en cuanto a la situación de la sociología en nuestros días tiene que ver con el marco general de la sociedad, pues sostiene que una de las paradojas y retos de la disciplina es que ‘la sociología se ha movilizado hacia la izquierda y el mundo hacia la derecha’ (Burawoy, 2005, p. 200). Así, mientras el modelo económico actual está sustentado en la producción-acumulación capitalista mayoritariamente, el hacer sociológico tiende a hacer evidentes las desigualdades sociales y los sistemas de dominación-exclusión que inciden más sobre los grupos más vulnerables. En este sentido, en el panorama europeo y en base a las metas fijadas por la Comisión Europea, se genera una responsabilidad científica de la disciplina sociológica pública: sustentar políticas educativas inclusivas que sean a su vez igualitarias y eficientes (competitivas), sobre todo frente a la apuesta de la sociedad europea del conocimiento en la Estrategia Lisboa (Comisión Europea, 2005) y los nuevos retos de la Europa 2020 (Comisión Europea, 2010).

De ahí la complejidad de la sociología pública promovida por Burawoy desde el contexto americano, pues se trata de generar conocimiento científico sensible a las problemáticas del mundo actual y a su resolución. El proyecto INCLUD-ED responde a dichos objetivos que entrecruzan una reflexión crítica de los sistemas educativos reproduccionistas de las desigualdades sociales (‘sociología crítica’), mediante la descripción y ubicación clara de modelos que fomentan inclusión/exclusión social.

El proyecto analiza científicamente medidas y prácticas validadas que contribuyen a la cohesión social y al aprendizaje instrumental de los niños y niñas en las aulas. Mediante los modelos inclusivos de agrupación del alumnado, las contribuciones de la comunidad científica internacional se cristalizan en prácticas educativas específicas. En ello consiste el compromiso público del INCLUD-ED en tanto proyecto integrado que pone en marcha el principio de intercambio dialógico entre las contribuciones científicas y los modos de hacer dentro de la escuela, proporcionando las bases científicas para reorientar las prácticas educativas concretas que reciben las personas.

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Mediante este proceso, tal y como define Burawoy se ‘regenera la fibra moral de la sociología’ de cara a la producción de conocimiento útil para hacer participes a los usuarios de las políticas públicas en el diseño e implementación de las mismas. El hecho de que profesores y profesoras de diferentes escuelas estén implementando las medidas identificadas por INCLUD-ED, tales como la agrupación inclusiva del alumnado, la participación de los familiares en procesos de toma de decisión y espacios de aprendizaje instrumental de sus hijos e hijas, así como la formación de familiares en el espacio escolar, son medidas que hablan de la traducción directa de las aportaciones científicas sobre la vida de las personas usuarias del sistema educativo. ¿Para qué y para quién ejercemos la sociología? Son preguntas planteadas desde la sociología pública que traspasa lo descriptivo y puramente profesional para concretarse, entre otros, en la fundamentación de una metodología de investigación a su vez pública y transformadora que supera la forma de relación tradicional entre la persona investigadora y el “objeto‟ de estudio, para dar paso a una metodología comunicativa basada en el diálogo de todos los agentes implicados.

3. Impacto político del proyecto: hacia el diálogo entre sistemas y sujetos

Las contribuciones científicas obtenidas en cada subproyecto que forma INCLUD-ED son difundidas entre la comunidad académica mediante la participación en congresos, cursos, universidades, etc., pero también entre la comunidad extra-académica, tales como representantes políticos, asociaciones y miembros de la comunidad local. Ambas actuaciones no se hacen siempre la una al margen de la otra sino que se promueve el trabajo conjunto, en concordancia con la idea de ‘sociología pública’ dirigida a transmitir y dialogar los resultados de la investigación. INCLUD-ED es un proyecto público porque cuenta con las dimensiones profesional, práctica, crítica y pública y aporta un conocimiento instrumental y reflexivo de impacto para la comunidad científica internacional. Sitúa en el mismo plano para el diálogo las contribuciones y análisis a políticas educativas europeas y las prácticas escolares inclusivas con los modelos de escuela recomendados para dar respuesta a las necesidades de la sociedad de la información.

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3.1. Apoyo científico en los retos locales: Proyecto Urbanitas de Albacete

De cara al planteamiento de la sociología pública de Burawoy, el proyecto INCLUDED está contribuyendo a la superación de las desigualdades sociales en contextos específicos también extra-escolares, extendiendo las acciones de éxito identificadas en las áreas de empleo, salud, vivienda y participación en un proyecto de educación de barrio en Albacete y más concretamente en el Proyecto Urbanitas que allí se desarrolla.

El Plan Urbanitas se inicia en 2009 e implica la colaboración entre miembros investigadores del proyecto de muy diferentes áreas de conocimiento, entre las que la sociología tiene un papel relevante, con responsables de la política educativa y urbana de la ciudad de Albacete. Mediante la implementación de las acciones educativas de éxito identificadas en INCLUD-ED, diversos agentes han comenzado a instrumentar las recomendaciones de política basadas en las aportaciones del proyecto integrado en ámbitos sociales diferentes que cubren cuatro áreas de inclusión social: empleo, salud, vivienda y participación social. Ello ha requerido el constante diálogo entre los diferentes agentes responsables de la instrumentación del Proyecto Educativo de los Barrios La Estrella y La Milagrosa, en Albacete, expandiendo así las acciones educativas de éxito a las cuatro áreas sociales antes mencionadas.

El impacto de esta iniciativa es un precedente en la difusión del conocimiento científico de cara a su aplicación e implementación en zonas urbanas muy desfavorecidas y con exclusión social. Sobre todo, debido a que las estrategias educativas a implementar son el resultado de la investigación del Includ-Ed (subproyecto 3) que recaba tanto aportaciones teóricas de la comunidad científica internacional, y prácticas de éxito identificadas a nivel mundial y corroboradas empíricamente. La particularidad del proyecto Urbanitas reside en trabajar directamente con las personas (sociedad civil) que habita en los barrios de la Milagrosa y la Estrella, haciendo participes del proceso de transformación social tanto a ciudadanos, como administradores e investigadores. Generando así estrategias de desarrollo integral urbano sustentadas en investigaciones científicas y no en la superstición o el compadrazgo político. Este tipo de experiencias innovadoras de aplicación del conocimiento científico a estrategias de planeación y desarrollo social prometen una mayor continuidad de la ejecución de proyectos a largo plazo. Debido a que su validez y eficacia está sustentada en la evidencia empírica 8

identificada mediante un lente científico, lo cual puede dar pauta a ejecutar programas de desarrollo social de largo alcance en el ámbito educativo basado en experiencias internacionales que han sido analizadas y validadas previamente.

3.2. El impacto del proyecto INCLUD-ED en el Parlamento Europeo

Otro ejemplo de sociología pública es la conferencia celebrada en la sede del Parlamento Europeo (Bruselas) en noviembre de 2009, donde miembros del Consorcio científico del proyecto integrado Includ-Ed presentaron resultados y contribuciones de cada uno de los subproyectos para orientar las políticas educativas europeas.

En este evento, el Includ-Ed puso en diálogo tanto a los sujetos como a los sistemas sociales cristalizados en los ciudadanos que asistieron a la conferencia en calidad de padres/madres de familia; junto con los investigadores/as y representantes políticos. En esta conferencia se presentan diversas estrategias de difusión y diálogo entre ciencia y política a la cual asistieron eurodiputados, representantes de la Comisión Europea –DG for Research-, de gobiernos de los estados miembros, actores sociales e investigadores participaron. El objetivo de este evento fue presentar y debatir el desarrollo de políticas que permitan actuaciones de éxito que beneficien a las escuelas y a los actores educativos en Europa. e impulsar nuevas políticas educativas, basadas en la propia investigación científica. Este evento corroboró la responsabilidad social del proyecto Includ-Ed al difundir entre los usuarios y los agentes sociales las contribuciones más relevantes identificadas hasta el momento por el proyecto. Entre ellos, que la participación de las familias y de la comunidad en los procesos educativos tiene un elevado impacto en los resultados educativos y en la coexistencia entre los niños y niñas y sus familiares de diferentes culturas. La investigación realizada desde el Proyecto Integrado INCLUD-ED ha identificado evidencias científicas destacando que no todos los tipos de participación familiar y de comunidad llevan al éxito educativo. El tipo de participación que da más éxito incluye la formación de familiares en la escuela y la participación de las familias en el aprendizaje de las niñas y los niños en las aulas y otros espacios de aprendizaje.

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Basado también en los principios de la Metodología Comunicativa Crítica (Gómez, J. et. al. 2006), los y las científicas no expusieron solos las conclusiones sino que también contó con la participación de directores de escuelas, miembros de asociaciones de padres y madres, funcionarios, etc. y en definitiva, de la sociedad civil a la que van dirigidos los resultados de la investigación. Se establecieron las bases científicas para implementar acciones de éxito en el marco educativo junto a los representantes de políticas educativas de diferentes países europeos. De nuevo, sujetos y sistemas juntos para que el retorno a la sociedad de la investigación sociológica sea de utilidad y tenga un impacto dirigido a la transformación social. De nuevo, la teoría sociológica se convierte en tema de debate político y social, y se alimenta de ese debate para nuevos desarrollos científicos.

4. Conclusiones El término ‘sociología pública’ es una contribución norteamericana presente en el debate sobre el ethos de la sociología a nivel internacional. El desarrollo del proyecto INCLUD-ED y el impacto que está obteniendo responde a esa realidad en nuestra disciplina a través de un enfoque dual en el que sistemas y sujetos se interrelacionan. Mediante la investigación teórica y empírica pero también mediante la transferencia de conocimiento útil a los usuarios finales, el Includ-Ed ejercita una modalidad de sociología pública comprometida y de calidad que hace posible visualizar la aplicación científica en los terrenos educativos. Bajando así los análisis macro sobre sistemas educativos en Europa, sus posibilidades y limitaciones, y ubicando estrategias efectivas que mejoren la calidad educativa y aminoren las desigualdades sociales.

Se trata de un proyecto con responsabilidad social porque precisamente en dicha transferencia de conocimiento, ciencia y política dialogan por un objetivo común: reforzar la sociedad europea del conocimiento, prioridad de la Agenda Europea basado en un sistema social igualitario y eficiente. Bajo este modelo, el postulado weberiano de distinguir entre ‘cuando habla el político, y cuando habla el científico’ se difuminan frente a una perspectiva de transformación social englobada en las últimas corrientes teóricas bajo la figura de Michael Burawoy, pero que también puede impulsar nuevas metodologías de trabajo en el estado español para hacer sociología pública.

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Proyectos de estas características hacen sociología pública porque transfieren acciones de éxito que aumentan la eficiencia y la equidad de las políticas públicas. Es por ello que la investigación científica como INCLUDED contribuye a la teoría sociológica contemporánea.

Referencias bibliográficas

Burawoy, Michael. (2004). “The Critical Turn to Public Sociology” en Rhonda, L. (ed.) Enriching the Sociological Imagination: How Radical Sociology Changed the Discipline, New York, Brill, pp.309-322.

Burawoy, Michael. (2005). “Por una sociología pública” en Política y Sociedad, vol. 42 nº 1, pp. 197-225.

Commission of the European Communities. (2005). Communication to the spring European council. Working together for growth and jobs. A new start for the Lisbon Strategy, Bruselas, Comisión Europea.

European Council. (2000). Presidency Conclusions. Lisbon European Council, Bruselas, Comisión Europea.

European Commision. (2010). Communication from the Commission. Europe 2020. A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, Bruselas, Comisión Europea.

Gómez, Jesús. et. al. (2006) Metodología Comunicativa Crítica. Barcelona, El Roure.

INCLUD-ED. (2008). Strategies for inclusion and social cohesion in Europe from education (2006-2011). FP6 European Commission. Report 2: Theories, reforms and outcomes in European educational systems. Disponible en http://www.ub.es/included/docs/3_D.4.1%20 Report%202.pdf

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