Panorama estatal Población y economía De acuerdo con el Conteo de Población y Vivienda 2005, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el estado de Tlaxcala tenía una población de 1,068,207 habitantes, de los cuales 48% eran hombres y 52% mujeres. Asimismo, la población estatal representaba el 1.03% de la población nacional. El 2.53% de la población total de la entidad habla alguna lengua indígena. Por otra parte, respecto al tamaño relativo de su economía en 2005, el INEGI calculó en 0.53% la aportación estatal al producto interno bruto (PIB) del país. Entre el año 2000 y 2005 la población de la entidad se incrementó en 11.0% mientras que su economía lo hizo a una tasa de 7.6%�.

Indicadores de desarrollo humano La información más reciente ubica a Tlaxcala entre los estados con desarrollo humano medio (IDH mayor o igual a 0.50 y menor a 0.80). Su posición en la clasificación nacional se ha mantenido en el lugar 23 en los años 2000 y 2005. En términos relativos, para el año 2005 el índice de desarrollo humano (IDH) estatal fue de 0.7897, valor menor al nacional (0.8200), aunque creció más rápidamente pues mientras el indicador nacional aumentó 1.57%, el del estado lo hizo en 2.05%. En cuanto a la posición de la entidad en la escala nacional del IDH, ésta se ubicó en la posición 23, a 22 lugares del Distrito Federal (mayor nivel nacional de desarrollo humano) y a nueve de Chiapas (entidad con el menor IDH) (ver gráfica 29.1). Respecto al índice de desarrollo relativo al género (IDG), que incorpora la pérdida en desarrollo humano atribuible a la desigualdad entre mujeres y hombres, en 2005 se observa que la entidad registra un IDG menor que el obtenido a nivel nacional (ver gráfica 29.2). Con relación a su evolución, el indicador nacional creció 1.93% mientras que el indicador estatal lo hizo a una tasa superior de 2.14%. La diferencia porcentual entre el IDG y el IDH hace posible obtener una medida sobre la pérdida del desarrollo humano atribuible a estas diferencias, que a nivel nacional fue de 0.66% mientras que para la entidad fue de 1.06% (ver gráfica 29.3). En cuanto a las oportunidades para las mujeres en los ámbitos de participación política, económica (control sobre recursos económicos) y de ocupación (acceso a empleos de altos funcionarios y directivos) medidas mediante el índice de potenciación de género (IPG), la entidad muestra un valor en el IPG de 0.4464, menor al nacional de 0.6095 (ver gráfica 29.4). Entre 2000 y 2005 el IPG del estado disminuyó 22.26% mientras el indicador nacional creció en 13.43%�.

TLAX

Tlaxcala

 Cifra obtenida a partir de INEGI (2000) e INEGI (2005).

Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005

377

Valor del IDH

Gráfica 29.1 Índice de desarrollo humano. Ubicación de la entidad en el contexto nacional, 2000-2005

0.7738

0.7778

0.7787

0.7824

0.7886

0.7897

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Año Nacional

Tlaxcala

Chiapas

Distrito Federal

Valor del IDG

Gráfica 29.2 Índice de desarrollo relativo al género. Ubicación de la entidad en el contexto nacional, 2000-2005

0.7650

0.7681

0.7699

0.7736

0.7801

0.7813

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Año Tlaxcala

378

Tlaxcala

Nacional

Distrito Federal

Chiapas

Gráfica 29.3 Pérdida en desarrollo humano atribuida a la diferencia entre hombres y mujeres Ubicación de la entidad en el contexto nacional, 2000-2005

Pérdida porcentual

Oaxaca

Chiapas Oaxaca

Chiapas

Oaxaca Chiapas

1.24

1.15

DF

DF 2000

2001

1.13

1.13

DF

Sonora

2002

2003

1.08

1.06

DF

DF

2004

2005

Año Tlaxcala

Nacional

Máxima

Mínima

TLAX

Gráfica 29.4 Índice de potenciación de género. Ubicación de la entidad en el contexto nacional, 2005

0.8131 0.6095 0.4464 0.4130

Durango

Tlaxcala

Nacional

Distrito Federal

Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005

379

PANORAMA MUNICIPAL Índice de desarrollo humano El cuadro 29.1 despliega el IDH, la posición relativa y el cambio entre 2000 y 2005 de cada municipio en la entidad. Para 2005, los municipios de Altzayanca y Zitlaltepec de Trinidad Sánchez Santos tuvieron los menores niveles de desarrollo humano; en contraparte las circunscripciones de Tlaxcala y Apizaco registraron el mayor nivel de IDH. Asimismo la mayoría (68%) de los municipios se encontraba abajo del promedio estatal. San Juan Huactzinco fue el municipio con mayor retroceso en el ordenamiento al interior de la entidad, mientras que Ixtenco fue el que más avanzó durante ese periodo. La gráfica 29.5 muestra la distribución de los municipios con base en el valor del IDH 2005 (la posición ocupada aparece entre paréntesis) y en particular los compara con países de América Latina y el Caribe. Mientras más cercano al centro, menor desarrollo y viceversa. De esta forma se observa que el municipio con mayor desarrollo en Tlaxcala tiene valores similares a países como Argentina y el de menor desarrollo se asemeja a Nicaragua. El círculo interior define el umbral entre los niveles de desarrollo medio y alto. Con respecto al IDG, el cuadro 29.2 muestra el valor de este indicador, la posición relativa y el cambio entre los años 2000 y 2005. Para 2005 las circunscripciones de Altzayanca y El Carmen Tequexquitla tuvieron el menor desarrollo humano; en contraparte los municipios de Tlaxcala y Apizaco, el mayor. Asimismo 67% de municipios reportaban valores abajo del promedio de la entidad. San Juan Huactzinco fue el municipio que más retrocedió en el ordenamiento al interior de la entidad, mientras que Ixtenco fue el que más avanzó. La gráfica 29.6 muestra la distribución de los municipios con base en el valor del IDG 2005 (la posición ocupada aparece en paréntesis) y en particular los compara con países de América Latina y el Caribe. De esta manera se observa que los municipios con mayor IDG (aquellos alejados del centro de la circunferencia) se comparan con Argentina y los de menores niveles con países como Bolivia.

Efectos de la desigualdad entre hombres y mujeres en el desarrollo humano El cuadro 29.3 presenta la pérdida de desarrollo atribuible a la desigualdad entre hombres y mujeres mediante la diferencia porcentual entre el IDG y el IDH. En 2005 Tlaxcala fue el municipio con menor pérdida en desarrollo humano atribuible a diferencias entre hombres y mujeres, mientras que Terrenate registró las mayores pérdidas (ver gráfica 29.7). En 63.33% de los municipios esta pérdida fue mayor a la pérdida promedio

380

Tlaxcala

de la entidad y en 97% de los municipios esta pérdida se redujo entre 2000 y 2005.

Comentarios finales En síntesis, el estado de Tlaxcala muestra una pérdida de desarrollo atribuible a las diferencias entre hombres y mujeres superior al promedio nacional. Por otra parte, los indicadores de participación política, laboral y económica sitúan a las mujeres del estado en peor posición que el promedio nacional. En el ámbito municipal, la distancia entre los valores extremos del IDG es similar a la que existe entre los valores del mismo indicador para Argentina y Bolivia.

2000

2005

Cambio 2000 - 2005

Cambio promedio anual 2000 - 2005

1

---

0.65%

0.8686

2

---

1.05%

0.8621

3

5

1.28%

3

0.8582

4

-1

0.83%

0.8148

4

0.8491

5

-1

0.83%

0.8091

7

0.8487

6

1

0.96%

Xicohtzinco

0.8142

5

0.8468

7

-2

0.79%

Totolac

0.8094

6

0.8424

8

-2

0.80%

Tzompantepec

0.7884

19

0.8357

9

10

1.17%

San Lorenzo Axocomanitla

0.8034

12

0.8295

10

2

0.64%

Papalotla de Xicohténcatl

0.8044

11

0.8292

11

---

0.61%

Zacatelco

0.8006

13

0.8282

12

1

0.68%

Panotla

0.7943

16

0.8229

13

3

0.71%

Tepeyanco

0.7985

14

0.8226

14

---

0.60%

Tepetitla de Lardizábal

0.7876

21

0.8147

15

6

0.68%

Calpulalpan

0.7822

26

0.8145

16

10

0.81%

San Damián Texoloc

0.7958

15

0.8144

17

-2

0.46%

Santa Catarina Ayometla

0.8047

10

0.8128

18

-8

0.20%

Teolocholco

0.7879

20

0.8114

19

1

0.59%

Santa Ana Nopalucan

0.7858

23

0.8070

20

3

0.53%

Ixtenco

0.7631

41

0.8050

21

20

1.07%

San Jerónimo Zacualpan

0.7823

25

0.8037

22

3

0.54%

Santa Cruz Tlaxcala

0.7937

17

0.8032

23

-6

0.24%

Ixtacuixtla de Mariano Matamoros

0.7787

30

0.8026

24

6

0.61%

Tetla de la Solidaridad

0.7859

22

0.8000

25

-3

0.36%

Santa Cruz Quilehtla

0.7623

42

0.7978

26

16

0.92%

Nanacamilpa de Mariano Arista

0.7672

37

0.7974

27

10

0.77%

Tocatlán

0.7744

34

0.7970

28

6

0.58%

La Magdalena Tlaltelulco

0.7844

24

0.7938

29

-5

0.24%

Santa Isabel Xiloxoxtla

0.7755

33

0.7938

30

3

0.47%

Acuamanala de Miguel Hidalgo

0.7909

18

0.7933

31

-13

0.06%

San Francisco Tetlanohcan

0.7764

31

0.7930

32

-1

0.42%

Xaloztoc

0.7756

32

0.7924

33

-1

0.43%

Benito Juárez

0.7487

44

0.7913

34

10

1.11%

Contla de Juan Cuamatzi

0.7822

27

0.7892

35

-8

0.18%

Cuaxomulco

0.7643

40

0.7888

36

4

0.63%

Tetlatlahuca

0.7791

29

0.7882

37

-8

0.23%

Huamantla

0.7669

38

0.7879

38

---

0.54%

Muñoz de Domingo Arenas

0.7374

47

0.7863

39

8

1.29%

San Juan Huactzinco

0.8053

9

0.7838

40

-31

-0.54%

Tenancingo

0.7744

35

0.7834

41

-6

0.23%

Municipio

IDH

Posición

IDH

Posición

Tlaxcala

0.8538

1

0.8818

Apizaco

0.8244

2

Amaxac de Guerrero

0.8090

8

Apetatitlán de Antonio Carvajal

0.8235

Chiautempan Yauhquemecan

Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005

TLAX

Cuadro 29.1 Índice de desarrollo humano por municipio, 2000 - 2005

381

Cuadro 29.1 Índice de desarrollo humano por municipio, 2000 - 2005 (continuación)

382

2000

2005

Cambio 2000 - 2005

Cambio promedio anual 2000 - 2005

42

1

0.56%

0.7770

43

6

1.14%

0.7728

44

1

0.78%

28

0.7682

45

-17

-0.35%

51

0.7681

46

5

0.96%

0.7280

52

0.7679

47

5

1.07%

0.7676

36

0.7655

48

-12

-0.05%

Mazatecochco de José María Morelos

0.7650

39

0.7609

49

-10

-0.11%

Españita

0.7026

56

0.7576

50

6

1.52%

Lázaro Cárdenas

0.7064

55

0.7551

51

4

1.34%

Sanctórum de Lázaro Cárdenas

0.7378

46

0.7537

52

-6

0.43%

Tlaxco

0.7357

48

0.7529

53

-5

0.46%

Atlangatepec

0.6806

59

0.7444

54

5

1.81%

Cuapiaxtla

0.7252

53

0.7392

55

-2

0.38%

Terrenate

0.7001

57

0.7284

56

1

0.79%

Emiliano Zapata

0.6453

60

0.7237

57

3

2.32%

El Carmen Tequexquitla

0.7333

50

0.7140

58

-8

-0.53%

Zitlaltepec de Trinidad Sánchez Santos

0.7147

54

0.7133

59

-5

-0.04%

Altzayanca

0.6982

58

0.7128

60

-2

0.42%

Media estatal

0.7842

Municipio

IDH

Posición

IDH

Posición

Natívitas

0.7560

43

0.7775

San Lucas Tecopilco

0.7341

49

San José Teacalco

0.7433

45

Santa Apolonia Teacalco

0.7819

Hueyotlipan

0.7323

Xaltocan San Pablo del Monte

Tlaxcala

0.8085

0.61%

2000

2005

Cambio 2000 - 2005

Cambio promedio anual 2000 - 2005

1

---

0.67%

0.8610

2

1

1.09%

0.8535

3

5

1.35%

2

0.8520

4

-2

0.86%

0.8047

4

0.8408

5

-1

0.88%

0.7973

9

0.8383

6

3

1.01%

Totolac

0.8025

5

0.8367

7

-2

0.84%

Xicohtzinco

0.8015

6

0.8354

8

-2

0.83%

Tzompantepec

0.7719

23

0.8215

9

14

1.25%

Papalotla de Xicohténcatl

0.7931

10

0.8193

10

---

0.65%

Zacatelco

0.7879

11

0.8173

11

---

0.73%

San Lorenzo Axocomanitla

0.7879

12

0.8152

12

---

0.68%

Panotla

0.7844

15

0.8123

13

2

0.70%

Tepeyanco

0.7847

14

0.8104

14

---

0.65%

Calpulalpan

0.7705

24

0.8041

15

9

0.86%

Tepetitla de Lardizábal

0.7753

19

0.8040

16

3

0.73%

San Damián Texoloc

0.7810

17

0.8009

17

---

0.50%

Teolocholco

0.7741

20

0.7990

18

2

0.63%

Ixtenco

0.7544

37

0.7979

19

18

1.13%

Santa Catarina Ayometla

0.7873

13

0.7973

20

-7

0.25%

San Jerónimo Zacualpan

0.7728

21

0.7950

21

---

0.57%

Santa Cruz Tlaxcala

0.7827

16

0.7935

22

-6

0.27%

Santa Ana Nopalucan

0.7683

27

0.7912

23

4

0.59%

Ixtacuixtla de Mariano Matamoros

0.7636

29

0.7887

24

5

0.65%

Tetla de la Solidaridad

0.7723

22

0.7875

25

-3

0.39%

Santa Cruz Quilehtla

0.7487

41

0.7857

26

15

0.97%

Nanacamilpa de Mariano Arista

0.7546

35

0.7857

27

8

0.81%

Acuamanala de Miguel Hidalgo

0.7797

18

0.7833

28

-10

0.09%

La Magdalena Tlaltelulco

0.7697

25

0.7807

29

-4

0.28%

San Francisco Tetlanohcan

0.7624

31

0.7802

30

1

0.46%

San Juan Huactzinco

0.7986

7

0.7779

31

-24

-0.52%

Huamantla

0.7545

36

0.7771

32

4

0.59%

Contla de Juan Cuamatzi

0.7686

26

0.7771

33

-7

0.22%

Tocatlán

0.7523

40

0.7769

34

6

0.65%

Santa Isabel Xiloxoxtla

0.7566

33

0.7765

35

-2

0.52%

Xaloztoc

0.7573

32

0.7751

36

-4

0.46%

Cuaxomulco

0.7468

42

0.7735

37

5

0.70%

Tetlatlahuca

0.7630

30

0.7730

38

-8

0.26%

Benito Juárez

0.7284

44

0.7726

39

5

1.19%

Muñoz de Domingo Arenas

0.7177

47

0.7693

40

7

1.40%

Tenancingo

0.7547

34

0.7655

41

-7

0.29%

Municipio

IDG

Posición

IDG

Posición

Tlaxcala

0.8488

1

0.8779

Apizaco

0.8155

3

Amaxac de Guerrero

0.7983

8

Apetatitlán de Antonio Carvajal

0.8162

Chiautempan Yauhquemecan

Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005

TLAX

Cuadro 29.2 Índice de desarrollo relativo al género por municipio, 2000 - 2005

383

Cuadro 29.2 Índice de desarrollo relativo al género por municipio, 2000 - 2005 (continuación)

384

2000

2005

Cambio 2000 - 2005

Cambio promedio anual 2000 - 2005

42

1

0.61%

0.7574

43

2

0.86%

0.7552

44

5

1.21%

38

0.7530

45

-7

-0.02%

28

0.7524

46

-18

-0.33%

0.7098

50

0.7515

47

3

1.15%

0.7533

39

0.7509

48

-9

-0.06%

Hueyotlipan

0.7087

51

0.7461

49

2

1.03%

Tlaxco

0.7205

46

0.7379

50

-4

0.48%

Lázaro Cárdenas

0.6843

55

0.7358

51

4

1.46%

Sanctórum de Lázaro Cárdenas

0.7145

48

0.7318

52

-4

0.48%

Españita

0.6689

57

0.7283

53

4

1.72%

Atlangatepec

0.6596

59

0.7251

54

5

1.91%

Cuapiaxtla

0.7060

53

0.7220

55

-2

0.45%

Emiliano Zapata

0.6280

60

0.7090

56

4

2.46%

Zitlaltepec de Trinidad Sánchez Santos

0.6999

54

0.6993

57

-3

-0.02%

Terrenate

0.6666

58

0.6975

58

---

0.91%

El Carmen Tequexquitla

0.7084

52

0.6889

59

-7

-0.56%

Altzayanca

0.6692

56

0.6859

60

-4

0.49%

Media estatal

0.7708

Municipio

IDG

Posición

IDG

Posición

Natívitas

0.7388

43

0.7618

San José Teacalco

0.7257

45

San Lucas Tecopilco

0.7112

49

San Pablo del Monte

0.7539

Santa Apolonia Teacalco

0.7651

Xaltocan Mazatecochco de José María Morelos

Tlaxcala

0.7964

0.66%

Municipio

2000

2005

Municipio

2000

2005

Terrenate

4.78%

4.24%

San Damián Texoloc

1.86%

1.66%

Españita

4.81%

3.87%

La Magdalena Tlaltelulco

1.87%

1.65%

Altzayanca

4.14%

3.78%

San Pablo del Monte

1.78%

1.63%

El Carmen Tequexquitla

3.40%

3.51%

San Francisco Tetlanohcan

1.80%

1.61%

Sanctórum de Lázaro Cárdenas

3.15%

2.90%

Tetla de la Solidaridad

1.73%

1.56%

Hueyotlipan

3.23%

2.86%

Contla de Juan Cuamatzi

1.73%

1.54%

San Lucas Tecopilco

3.12%

2.80%

Teolocholco

1.75%

1.53%

Atlangatepec

3.09%

2.59%

Santa Cruz Quilehtla

1.79%

1.52%

Lázaro Cárdenas

3.14%

2.56%

Tepeyanco

1.72%

1.48%

Tocatlán

2.85%

2.52%

Nanacamilpa de Mariano Arista

1.65%

1.46%

Benito Juárez

2.71%

2.36%

Huamantla

1.62%

1.37%

Cuapiaxtla

2.65%

2.32%

Xicohtzinco

1.56%

1.35%

Tenancingo

2.54%

2.28%

Zacatelco

1.58%

1.32%

Xaloztoc

2.35%

2.19%

Tepetitla de Lardizábal

1.55%

1.31%

Santa Isabel Xiloxoxtla

2.44%

2.19%

Mazatecochco de José María Morelos

1.54%

1.31%

Muñoz de Domingo Arenas

2.68%

2.15%

Panotla

1.25%

1.29%

Xaltocan

2.50%

2.15%

Calpulalpan

1.49%

1.27%

Santa Apolonia Teacalco

2.14%

2.05%

Acuamanala de Miguel Hidalgo

1.41%

1.26%

Emiliano Zapata

2.67%

2.02%

Yauhquemecan

1.47%

1.23%

Natívitas

2.27%

2.02%

Santa Cruz Tlaxcala

1.38%

1.21%

Tlaxco

2.06%

1.99%

Papalotla de Xicohténcatl

1.40%

1.19%

San José Teacalco

2.37%

1.98%

San Jerónimo Zacualpan

1.21%

1.08%

Zitlaltepec de Trinidad Sánchez Santos

2.07%

1.96%

Amaxac de Guerrero

1.33%

0.99%

Santa Ana Nopalucan

2.23%

1.95%

Chiautempan

1.23%

0.98%

Cuaxomulco

2.29%

1.94%

Ixtenco

1.15%

0.88%

Tetlatlahuca

2.07%

1.92%

Apizaco

1.08%

0.87%

Santa Catarina Ayometla

2.15%

1.91%

San Juan Huactzinco

0.83%

0.75%

Ixtacuixtla de Mariano Matamoros

1.94%

1.73%

Apetatitlán de Antonio Carvajal

0.89%

0.72%

San Lorenzo Axocomanitla

1.93%

1.72%

Totolac

0.86%

0.68%

Tzompantepec

2.09%

1.71%

Tlaxcala

0.59%

0.44%

Media estatal

1.71%

1.49%

Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005

TLAX

Cuadro 29.3 Pérdida en desarrollo humano atribuible a la desigualdad entre hombres y mujeres (% respecto al IDH), 2000-2005

385

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NICARAGUA

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Gráfica 29.5 Posiciones municipales con base en el IDH 2005

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Santa Apolonia Teacalco (45)

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Panotla (13)

San José Teacalco (44)

Tepeyanco (14) Tepetitla de

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San Lu cas Teco pilco (4 3)

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Tlaxcala

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386

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DOM INIC ANA

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Altzayanca (60)

Gráfica 29.6 Posiciones municipales con base en el IDG 2005

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Panotla (13)

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Tepeyanco (14)

San Pablo del Monte (45) San Lucas Tecopilco

PANAMÁ

(44)

San José Teacalco (43)

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Santa Cruz Quilehtla (26)

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Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000-2005

387

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Mazatecochco de José María Morelos (45)

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Tlaxcala

San Damián Texoloc (31)

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Gráfica 29.7 Posiciones municipales con base en la pérdida de desarrollo por diferencias entre hombres y mujeres 2005

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(41)

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(44)