Toluca de Lerdo y su historia. La promulgación de la Constitución de Cádiz Por el Lic. Emilio Chuayffet Chemor*

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No.

44. Año XVI, Febrero-marzo 2013, Toluca, Estado de México.

Editor: Arq. Antonio Cervantes Tapia. Directora: Arq. Julieta Cervantes G. Oficinas: República de Nicaragua 201, Col. Américas. C.P. 50130. Tel/Fax: (01722) 212 06 19. Órgano de Difusión del

Instituto Latinoamericano de Artes y Ciencias

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Edición como modesto homenaje al periodista estudiantil en “El Nigromante” de la UAEM, Maestro y promotor cultural Sr. Carlos Olvera Avelar, recientemente desaparecido.

Toluca de noche Con iluminotecnia en edificios civiles y religiosos, así como la delimitación de su Centro Histórico, Toluca festeja 200 años de su reconocimiento como municipio.

Promovida su construcción desde 1736 por las Descalzas de Nuestra Señora del Carmen como Casa de Recogimiento de Novicias o Beaterio, fue hasta 1833 que el Congreso de la Entidad lo declara propiedad del Estado para destinarlo como sede del Instituto Literario que, desde el 4 de septiembre de 1827 se había fundado en San Agustín de las Cuevas ahora Tlalpan, D.F., aquí la fachada al oriente del edificio que actualmente ocupa la Rectoría de la U.A.E.M.

“Conforme con lo dispuesto en el Artículo 6, Capítulo 1º. de la Constitución Política de la Monarquía Española, el día 13 de diciembre del año 1812, se erigió Ayuntamiento en la ciudad de Toluca; pero no se instaló ese cuerpo sino hasta el 20 de mayo del siguiente año de 1813, habiendo funcionado hasta fines de diciembre de 1814”.

Toluca de Lerdo y su historia Por el Mtro. Julián Salazar Medina* El nombre Toluca proviene del náhuatl Tollocan, que significa “lugar donde habita el Dios Tolloh”. En 1861 por decreto de la Legislatura Local el municipio tomó el nombre de Toluca de Lerdo conmemorando al político Miguel Lerdo de Tejada, quien murió ese año; cabe mencionar que erróneamente ... Por favor pase a la pág. 10

La promulgación de la Constitución de Cádiz Por el Lic. Emilio Chuayffet Chemor* Esta soberanía celebra hoy, no sólo el 24 de Septiembre de 1810 cuando en un espectáculo de sincera esperanza los constituyentes desfilaron desde la sala capitular de la Isla de León hasta la iglesia de San Pedro. Por favor pase a la pág. 8

Templo de la Santa Veracruz Siglo XVIII Iniciado en el año de 1753 como parte del antiguo Convento Franciscano de la Asunción. Afectado por la construcción del estacionamiento subterráneo de la Plaza Fray Andrés de Castro, fue reparado y restaurado por los Señores Arquitectos Don Vicente Mendiola Quezada y Antonio Cervantes Tapia en los años 1980-81.

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Palacio de Gobierno del Estado de México Con un estilo de la arquitectura mexicana del Siglo XVIII, se construyó en 1967-69 la actual sede donde despachan el Gobernador del Estado y parte de las oficinas del Poder Ejecutivo, ya que en breve tiempo fue rebasada su capacidad para albergar a todas ellas, pero desde el punto de vista de la composición urbanística y de conjunto de la Plaza Cívica de la ciudad de Toluca está resultando a través del tiempo un acierto significativo el diseño realizado por el Sr. Arq. Don Vicente Mendiola Quezada. Edificio que junto con el Palacio antiguo de Gobierno, hoy Palacio de Justicia remodelado, el Palacio Legislativo, el Palacio Municipal y la Iglesia Catedral, dan marco a la Plaza de los Mártires, funcionando hoy como Centro Cívico de la capital del Estado de México.

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La Catedral de Toluca En 1866, el Arzobispado de México indicó al Cura Buenaventura Merlín ampliar el Templo de la Tercera Orden Franciscana en la ciudad de Toluca para convertirlo en Catedral. La primera piedra se colocó el 12 de mayo de 1867, bajo el proyecto del Arq. Ramón Rodríguez Arangoity que no contemplaba torres campanario; las obras concluyeron en la década de los 70, a cargo del Arq. Don Vicente Mendiola Quezada. Animador de la obra fue el Primer Obispo de Toluca, Sr. Arturo Vélez Martínez. La Catedral de Toluca es de estilo arquitectónico neoclásico francés con capiteles corintio compuestos. Fue consagrada solemnemente el 11 de abril de 1978. El edificio mantiene en su interior la fachada del antiguo templo habilitado provisionalmente como catedral.

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San José “El Ranchito”

Parroquia y Santuario de Santa María de Guadalupe

Cuando llegaron a Toluca los Misioneros Pasionistas, la ciudad no tenía –a pesar de llamarse de San José–, ningún templo dedicado a este santo, por lo que ellos levantaron el primero. La obra construida a partir de 1884 fue dirigida por los ingenieros y arquitectos toluqueños: Antonio Torres Torija, Juan Cardona y Lic. Carlos Suárez. Su estilo arquitectónico es neoclásico. Su fachada principal y sus muros son de piedra, mientras que su entrepiso es de viguería. Sus columnas son de orden corintio. De acuerdo con el P. Ricardo Crespo se llama “El Ranchito”, porque hace muchos años ahí existía un rancho llamado El Rancho de la Virgen y en éste, los Misioneros Pasionistas construyeron un bello Templo a San José que la gente comenzó a llamarle el Templo de “El Ranchito”.

Este templo formó parte del convento y hospital de San Juan de Dios. A un costado de la iglesia hay una inscripción con la siguiente leyenda: “El 19 de abril de 1695 el Virrey Gaspar de Sandoval Conde de Gálvez y el Arzobispo de México, Don Francisco Aguilar y Seijas, dieron licencia para que en este predio se erigiera el hospital de San Juan de Dios que funcionó por todo el Siglo XVIII y fue el primer hospital de Toluca”. Tiene una fachada con aplanado de mezcla de cal y arena con molduras que lo enriquecen, se localiza en la Av. José Vicente Villada esquina con calle Plutarco González, en la colonia Gral. Francisco Murguía. Pertenece a la Orden de los Juaninos, su construcción data del Siglo XVII-XVIII. Su estilo arquitectónico es el barroco y tiene túneles de escape.

Localización

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Templo de “El Carmen”

Los dueños originales fueron de la Orden Carmelita, construido a partir de 1698, el templo conserva un estilo arquitectónico barroco español combinado con clasicismo. Fue destinado para uso de la Religión Católica. Su fachada principal tiene un aplanado de cal y arena. Sobre la fachada destaca un campanario formado con arcos superpuestos, de espadaña, y es de notar la cúpula, con ocho ventanas que se abren en el tambor. En el interior, con una planta en forma de cruz latina, sobre el estuco blanco resaltan los dorados adornos con hojas, flores y rosetas. En la nave se distribuyen cinco retablos laterales, a los que se unen otros dos colocados en los brazos del crucero. Al fondo, tras un esbelto y dorado baldaquino, se halla sobre la cornisa una escultura de la Santísima Trinidad. Construcción con muros de adobe y piedra. En lo que fue el monasterio de este templo, hoy en día se localizan el Museo de Bellas Artes y la escuela secundaria No. 1 “Miguel Hidalgo”. El 16 de julio se celebra la colorida fiesta de la Virgen de El Carmen. El Arq. Manuel Barbabosa hace una importante intervención a partir de 1967 y el Arq. Antonio Cervantes Tapia en 1980 realiza trabajos de mantenimiento.

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urante la toma de protesta de la Mesa Directiva de la Asociación Mexiquense de Cronistas Municipales (Amecrom) para el periodo 2013-2015, los diputados locales Enrique Mendoza Velázquez (PRI) y Norberto Morales Poblete (PT), dieron a conocer que preparan iniciativas para crear la Ley de Cultura del Estado de México y para garantizar que los cronistas tengan los méritos, virtudes y la vocación que demanda su cargo, respectivamente. En la ceremonia desarrollada en el Salón Benito Juárez del Palacio Legislativo, en la que Federico García García rindió protesta como presidente de Amecrom, estuvieron presentes el diputado, Francisco Rodríguez Posada (PAN); la presidenta municipal de Toluca, Martha Hilda González Calderón; el director del Instituto Mexiquense de Cultura, Edgar Hernández Muñoz, representante del gobernador Eruviel Ávila Villegas, y el alcalde de Tenango del Valle, Víctor Manuel Aguilar Talavera. El legislador Enrique Mendoza, presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, indicó que la iniciativa de Ley de Cultura en la que trabaja, busca establecer las acciones a seguir en la materia, así

como la promoción y conservación del patrimonio, de los acervos documentales y testimonios cronológicos de los poderes del Estado, ayuntamientos, órganos autónomos y tribunales administrativos; “donde se propone que los cronistas tengan un papel relevante al registrar los acontecimientos actuales”. Ante Jorge Reyes Pastrana, cronista legislativo; Crescencio Montoya Cortez, presidente de la Asociación Nacional de Cronistas de Ciudades Mexicanas; Samuel Ruiz Madrigal, presidente de la Comisión Nacional de Ciudades Heroicas; Germán García Salgado, presidente de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística del Estado de México, así como Graciela Santana Benhumea, presidenta de la Asociación Civil Ateneo Cultural del Estado de México, el congresista refirió que se trabaja para que la educación y la cultura sean piedra angular del desarrollo de la entidad, como lo ha establecido el gobernador Eruviel Ávila. Por su parte, el diputado Morales Poblete, presidente de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social de la LVIII Legislatura, quien tomó protesta a los integrantes de la nueva Mesa Directiva, informó que su Grupo Parlamentario trabaja

en una iniciativa para garantizar que los cronistas municipales tengan los méritos, virtudes y la vocación que demanda su cargo. En presencia de representantes de la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas y de la Federación Nacional de Cronistas, precisó que su propuesta contempla que el ayuntamiento convoque a toda la población para ocupar dicha responsabilidad; que el cronista pueda ser reelecto por dos ocasiones más; la conformación de un Consejo Municipal de la Crónica, como órgano de consulta y propuesta para el mejor desempeño del cronista; además de que su

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Los diputados Enrique Mendoza Velázquez, Norberto Morales Poblete y Francisco Rodríguez Posada, encabezaron la toma de protesta de la Mesa Directiva de la Amecrom.

remuneración sea equivalente a la de un director de la administración municipal. En su oportunidad, la presidenta municipal, Martha Hilda González Calderón, afirmó que se buscará que cada pueblo de Toluca cuente con su respectivo cronista delegacional, en tanto que el presidente de Amecrom, Federico García, dijo que, gracias a la estrecha colaboración con el gobierno mexiquense, la entidad está a la vanguardia en materia de rescate y resguardo de su memoria histórica. Solicitó la participación de los diputados para que se garantice la continuidad de los cronistas, a través de la Ley Orgánica Municipal, pues “su labor trasciende periodos de gobierno y colores partidistas”, al tiempo de que subrayó que impulsará la actualización permanentemente del sector, para retratar mejor la multiculturalidad y reforzar la identidad estatal. Conforman también la nueva Mesa Directiva: Fernando Bojorges Oliva, vicepresidente; Juana Antonieta Zúñiga Urbán, secretaria; Raymundo Salinas Pineda, tesorero; y Efraín Bonifacio Alva, secretario de actas.

“Sin embargo, la verdadera vocación de la universidad es trascender a la vida en sociedad, fortalecer la conciencia colectiva y el ideal crítico, formar seres humanos libres en pensamiento y acción, conscientes y exigentes de sus derechos, respetuosos de las leyes y sus conciudadanos”, enfatizó Eduardo Gasca Pliego, antes de que Eruviel Ávila Villegas subrayara que “el gobernador del Estado de México está con los universitarios, porque es momento de sumar esfuerzos y dar un mayor impulso a la educación en la entidad. Ya lo decía Platón: ‘El más importante y principal negocio público es la buena educación de la juventud’”.

Responde UAEM a la confianza que la sociedad depositó en ella

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Toluca, Méx. – 03 de marzo de 2013.

El rector de la UAEM, Eduardo Gasca Pliego, rindió su Cuarto Informe de Actividades al H. Consejo Universitario y ante el gobernador Eruviel Ávila Villegas. Gasca Pliego afirmó que la Máxima Casa de Estudios mexiquense “participa de forma responsable y activa en la generación de conocimiento científico, la trasmisión del saber y el acrecentamiento de la cultura”. Con respecto a 2009, precisó, aumentamos casi en 14 mil alumnos la matrícula universitaria, es decir, 26.5 por ciento; resultado de la apertura del Plantel “Atlacomulco” de la Escuela Preparatoria y tres unidades académicas profesionales: Cuautitlán Izcalli, Huehuetoca y Chimalhuacán. El rector afirmó que “la verdadera vocación de la universidad es trascender a la vida en sociedad, fortalecer la conciencia colectiva y el ideal crítico, formar seres humanos libres en pensamiento y acción, conscientes y exigentes de sus derechos, respetuosos de las leyes y sus conciudadanos”. El mandatario mexiquense afirmó que “la UAEM, orgullo de los mexiquenses, es grande en todas las connotaciones de la palabra; es el futuro y porvenir de nuestra entidad”. “El gobernador del Estado de México está con los universitarios, porque es momento de sumar esfuerzos y dar un mayor impulso a la educación en la entidad”, sostuvo Ávila Villegas.

Antes de que Eruviel Ávila Villegas manifestara que los mexiquenses “vamos de la mano con nuestra universidad, a favor de la educación; lo seguiremos haciendo con acciones como el trabajo que ya se realiza para contar con nuevas unidades académicas de la UAEM. De hecho, este año iniciaremos la construcción de 10 nuevas instituciones de educación superior, con la UAEM y el sector educativo estatal”, Eduardo Gasca Pliego señaló que 99.6 por ciento de los alumnos de nivel superior de la institución realizan estudios en algún programa reconocido por su calidad.

Estoy al pendiente de las necesidades de la UAEM; seguiré siendo su fiel aliado, para que juntos cumplamos los nobles fines de la Máxima Casa de Estudios mexiquense, fundamental en el desarrollo de la entidad, abundó el mandatario estatal; en tanto, el rector de la UAEM afirmó que la preparación de los profesores, el compromiso de los administrativos y el ímpetu de los alumnos permitieron a la institución alcanzar metas importantes durante este rectorado.

En este sentido, el rector advirtió que la ampliación de la matrícula no demeritó la calidad de la oferta educativa de la UAEM, por lo que 121 de 122 programas evaluables cuentan con el reconocimiento de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES) y son garantía de que la formación profesional que ofrece la institución es de excelencia académica. Además, dijo, 71 programas están acreditados por algún organismo avalado por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES), por los que la UAEM ocupa el segundo lugar nacional entre universidades públicas estatales.

Ante el secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), Rafael López Castañares; el secretario de Gobierno del Estado de México, Efrén Rojas Dávila -ambos, ex rectores de la UAEM-, y la secretaria técnica del Consejo de Fomento Económico y Competitividad de la Secretaría de Desarrollo Económico, Ana Cecilia Peña Nieto, además del presidente de la Mesa Directiva de la LVIII Legislatura local, Alonso Adrián Juárez Jiménez, el ejecutivo mexiquense reconoció el trabajo realizado por Eduardo Gasca Pliego y los resultados alcanzados durante su gestión, que en conjunto con su equipo de trabajo y los universitarios en general, permitieron el fortalecimiento de la institución.

Consciente de que un entorno adecuado es determinante en el proceso de enseñanza-aprendizaje, la Administración 2009-2013, recalcó, creó y equipó 172 aulas digitales; además, construyó y remodeló más de 270 mil metros cuadrados de obra, con el fin de garantizar una infraestructura moderna y adecuada para el desempeño de las tareas cotidianas de los universitarios.

“Puede tener la satisfacción del deber cumplido, rebasó metas inicialmente planteadas y eso fue gracias a su liderazgo y al amor que le tiene a su universidad. A lo largo de su trayectoria en la UAEM, a lo largo de su vida pública, se ha destacado por ser una persona con ideales firmes e inquebrantables, un profesional en su actuar diario”.

El binomio docencia-investigación, expuso, se fundamenta en mil 189 Profesores de Tiempo Completo registrados en la SEP, de los cuales, 353 son miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), 670 son doctores y 638 cuentan con el Perfil de Calidad PROMEP de la SEP, antes de inaugurar la muestra pictórica “Arqueología de la Mirada”, del artista Santiago Carbonell, que estará abierta al público en la Galería Universitaria hasta el próximo 3 de abril, donde estuvo presente el artista.

En tanto, Eduardo Gasca Pliego informó que para el Ciclo Escolar 2012-2013, la matrícula de la institución asciende a 65 mil 516 alumnos: 16 mil 925 en bachillerato, 45 mil 161 en licenciatura y tres mil 430 en posgrado. “Con respecto a 2009, aumentamos en casi 14 mil alumnos la matrícula universitaria, es decir, 26.5 por ciento”. El rector indicó que durante la presente gestión se logró la apertura del Plantel “Atlacomulco” de la Escuela Preparatoria y tres unidades académicas profesionales: Cuautitlán Izcalli, Huehuetoca y Chimalhuacán -en esta última se ofertará la carrera de Medicina.

En el evento, al que asistieron los ex rectores Agustín Gasca Pliego, Tomás Ruiz Pérez, Jorge Hernández García, Jorge Guadarrama López, Marco Antonio Morales Gómez, Uriel Galicia Hernández y José Martínez Vilchis, comentó que de las 305 metas proyectadas en el Plan Rector de Desarrollo Institucional 2009-2013, se prevé que al cierre de la Administración: 271 se cumplan al 100 por ciento, 18 registren un avance superior a 85 por ciento y 16 muestren avance moderado o inferior. En términos generales, 95 por ciento de las metas se cumplieron, “lo que indica el esfuerzo de los universitarios por trabajar a favor de las funciones sustantivas de la UAEM y el bienestar de los mexiquenses”.

En el evento, que se llevó a cabo en el Aula Magna “Lic. Adolfo López Mateos” y al que asistieron el presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura mexiquenses, Baruch Delgado Carbajal; el vicepresidente asociado para el Desarrollo Económico en la Universidad de Texas en San Antonio y del Instituto para el Desarrollo Económico, Robert McKinley; el vicepresidente de Asuntos Académicos de la Universidad del Norte de Texas, Warren Burggren, así como representantes de las embajadas de Haití y Taiwán, alumnos, académicos y personal administrativo, detalló que durante los recientes cuatro años, la institución adicionó a su oferta educativa 46 programas.

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esde hace 185 años, la Universidad Autónoma del Estado de México -orgullosamente pública- responde a la confianza que la sociedad depositó en ella; “participa de forma responsable y activa en la generación de conocimiento científico, la trasmisión del saber y el acrecentamiento de la cultura”, aseguró el rector Eduardo Gasca Pliego, al rendir su Cuarto Informe Anual de Actividades, acto al que asistió el jefe del ejecutivo estatal, Eruviel Ávila Villegas, quien afirmó que “la UAEM, orgullo de los mexiquenses, es grande en todas las connotaciones de la palabra; es el futuro y porvenir de nuestra entidad”.

Al dar cumplimiento a los artículos 24 y 38 de la Ley Universitaria, Gasca Pliego agradeció el apoyo brindado por el gobernador Eruviel Ávila Villegas a la Máxima Casa de Estudios mexiquense; reconoció en el mandatario de la entidad a “un estadista que sabe el valor de la educación; hombre de estudios, amante del conocimiento y el derecho, comprometido con la educación, por el valor estratégico que ésta significa”. Antes de que el gobernador de la entidad expresara que “los mexiquenses esperamos de los universitarios un compromiso renovado para llevar a esta casa a estudios a hacer lo que todos anhelamos y esperamos”, Eduardo Gasca refrendó el compromiso de la UAEM para brindar una educación de excelencia y coadyuvar con el desarrollo del Estado de México, mediante la docencia, la investigación, la aplicación de conocimientos y el contacto permanente con la sociedad.

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En 1832 comenzaron los trabajos de construcción de las largas galerías de portales del centro de Toluca, donde se desarrolla gran parte de la actividad comercial de la zona. Fueron edificados en terrenos que pertenecían a la hortaliza del Convento de San Francisco, uno de los más antiguos del Estado. El proyecto de construcción data del año de 1827. Por iniciativa del C. Regidor del Ayuntamiento, don Manuel Izaguirre, el Cabildo mencionó al guardián del convento de que se trataba para que mediante el pago de $ 100.00 mensuales, que se destinarían al culto, cediera al Ayuntamiento 40 varas de la hortaliza, para que se pudiera iniciar en ese espacio la construcción de las casas con sus correspondientes portales. Sin embargo, fue hasta las gestiones del señor presidente municipal, Luis Madrid y por los señores Álvarez y Antonio Valdés y Ponce, que el Ayuntamiento dio su aprobación para que se construyera un portal, el 20 de diciembre, en la calle del Maíz, hoy Andador Constitución. Posteriormente, don José María González Arratia, respaldado por el gobernador del Estado, don Melchor Múzquiz, inició la edificación de algunas casas con sus respectivos portales, por el lado del convento que miraba al oriente y parte del que daba al sur. El portal situado en el costado oriente del mercado y que llevó el nombre de su autor, fue construido, previa autorización del Ayuntamiento, por el cura Fray Buenaventura Merlín. Otra etapa de su construcción fue en la época del general Agustín Millán, gobernador del Estado de México. Y al final durante el gobierno del Lic. Juan Fernández Albarrán con diseño del Arq. Vicente Mendiola Quezada se contruyeron los portales que dan al norte alineados a la fachada de Catedral.

Los Portales

Plaza González Arratia

Centro Histórico de la ciudad. Diseño del Arq. José Luis Contreras Barriga, fue construida en 1996. Reconstrucción tambien del pórtico antiguo que daba al mercado Riva Palacio a propuesta del Colegio de Arquitectos en 1992.

La promulgación de la Constitución de Cádiz Por el Lic. Emilio Chuayffet Chemor * Ex Presidente Municipal de Toluca. Ex Gobernador del Estado de México, actual Secretario de Educación Pública del Gobierno Federal. *Palabras pronunciadas por el diputado Emilio Chuayffet Chemor durante la Sesión Solemne de Conmemoración del Bicentenario de la Constitución de Cádiz, celebrada el martes 27 de marzo de 2012 por la LXI Legislatura Federal. ...Viene de la portada

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a hispanidad asomada en los balcones de Cádiz se pensaba tal vez en la “Religión de la Libertad”, de la que habló Miguel de Unamuno.

Detrás de Cádiz hay ideas y acontecimientos que la fueron perfilando. Una búsqueda central los guió y no por accidente: unir la idea de nacionalidad con la idea de liberalismo, de ahí que se explica por qué aquellas Cortes aprobaron por unanimidad el origen popular de la soberanía y la representación política de ésta en el Congreso. Soberanía popular y representación política tienen un mismo sentido: el igualitarismo. Y la igualdad será el inicio de todo el proceso liberal iberoamericano. Aunque la constitución gaditana no quiso reconocerla, al incluirla en su agenda, impulsó que de la igualdad derivaran la democracia, la abolición de fueros y la secularización de la sociedad. Pero, Cádiz tampoco se explica desde el punto de vista peninsular central, sino en la concepción e historia nacionalistas y la inevitabilidad independentista de cada una de las colonias. Para entender los hechos de 1808 a 1812, hay que tener la triple perspectiva: la europea, la peninsular y la americana. Sólo quienes no saben historia escinden los acontecimientos de España y América sin captar su dimensión dialéctica. Como si Napoleón no supiera que la monarquía contaba con las rentas de los territorios americanos; como si la derrota española de Trafalgar no hubiera influido casi inmediatamente en la invasión británica de Buenos Aires; como si a la estrategia bonapartista de convocar representantes americanos a las Cortes de Bayona y enviar emisarios a los virreinatos y capitanías no hubiera producido de una vez y para siempre, primero, la participación americana en Cádiz, y luego, las independencias. Por eso Cádiz sólo se puede historiar con la mirada puesta en ambos hemisferios y en todos los territorios hispanos de ambos. La invasión napoleónica cambiará las relaciones internacionales y la reordenación territorial del mundo. Baste el ejemplo de que, convencidos los franceses de la imposibilidad de derrotar marítimamente a Inglaterra, decreten el bloqueo continental, que como todos los de su especie, hacen difícil pero no doblegan la vida de un pueblo. Después de las abdicaciones de Bayona, motivadas por Napoleón, surgen en España y América juntas de gobierno donde estaban prohibidas. Y en Sevilla, por supuesto, por estar Andalucía libre de la ocupación, nace la Junta Central.

Esta eclosión juntera del mundo hispano genera un espíritu de autonomía e igualdad, pero todavía no de independencia. Para ganarse a los americanos, Napoleón concibió a sus territorios como parte de una nación, y no de la familia real, como se decía de ellas por las joyas prestadas por Isabel la Católica para el descubrimiento, sembrando con su llamado a representantes de América en Bayona, el independentismo que siguió a la lucha por la autonomía. Los acontecimientos determinaron el surgimiento de tres nuevas instituciones españolas: la Regencia, la Junta Central de Gobierno y las Cortes convocadas por aquella junta. La igualdad se impone en la convocatoria: son bienvenidos los americanos. Pero el desastre militar de Ocaña hizo que, al llegar a España nuestros diputados, las Cortes estuvieran ya disueltas. La Junta y la Regencia también dejaron de ser. Y estos hechos producen en los criollos un cambio radical: dejan de creer en cualquier autoridad peninsular. Ahí están múltiples ejemplos de la desconfianza que minó al imperio, como el bello memorial de protesta del ayuntamiento de Bogotá. En México, las renuncias de Bayona ponen en movimiento al ayuntamiento y al Virrey Iturrigaray, pero su aventura termina el 15 de septiembre de 1808 cuando ambos son desconocidos. Frente al caos, otra vez el desorden de los hechos, unas veces sujetos a las ideas, y otras, huérfanos de ellas. Ese es el riesgo del desorden. Gobernar sin brújula. Por eso refiriéndose a Cádiz, afirmó Carlos Marx que se trató de “Ideas en Acción y Acción Sin Ideas”. La monarquía convocó en octubre de 1809, a la elección de los diputados a Cortes para el siguiente primero de enero, y el inicio de las mismas, el primero de marzo. Con ella, emitió un nuevo decreto que provocó un malestar enorme en las colonias: si no hubiera elección, los diputados supletorios se elegirían entre españoles residentes. El 30 de enero, ante el desorden y la inexistencia de elecciones en muchos lugares, Guatemala propuso: las Cortes sólo pueden dirigir la guerra, pero no dar leyes fundamentales para la estructuración de un nuevo estado. Sólo un constituyente puede hacer constituciones. Un viento de ánimo sopló en agosto de 1810. América eligió 30 representantes, y el 24 de septiembre se instalaron, no sin que retumbaran las protestas de Buenos Aires, Caracas y Colombia. Las Cortes comenzaron en la Isla de León y se trasladaron a Cádiz en febrero de 1811. 978 sesiones públicas en tres años de labores, gestaron el nuevo rumbo del mundo hispano. 21 diputados representaron a México. Sin demérito de ninguno de ellos, los hubo 8

sobresalientes: Antonio Joaquín Pérez y Mariano Mendiola fueron parte de los cinco diputados americanos de la comisión que generó la agenda de los trabajos; Joaquín Pérez, canónigo de Puebla, pronunció el discurso inicial de las Cortes. Durante las sesiones, Ramos Arizpe, Beye de Cisneros y José Miguel Guiridi, se pronunciaron por temas centrales: igualdad entre europeos y americanos, abolición de las castas, procesos de remoción de magistrados, necesidades de las provincias internas de oriente de la Nueva España, descentralización política, y un magistral discurso de Ramos Arizpe, el padre del liberalismo mexicano, sobre la ley de imprenta, que de acuerdo con él, limita abusos, da luces al gobierno e ilustra a la nación; pero concluye advirtiendo que las libertades traen aparejadas obligaciones: “Castíguense enhorabuena a los autores de libelos infamatorios, escritos calumniosos, licenciosos y contrarios a las buenas costumbres”. José Miguel Gordoa, de Zacatecas, pronunció el discurso de clausura el 14 de septiembre de 1813. Meses después, la Constitución de Apatzingán incorporaría a su paradigmático articulado, la Independencia de México. Entre los aspectos que bien pueden considerarse legado de Cádiz, está la soberanía popular, la división de poderes, el nuevo derecho de representación, el derecho de voto, la supresión de fueros, la abolición de la inquisición y de los gremios, la desamortización de los bienes del clero y la libertad de imprenta.

Templo de la Merced Esta iglesia formó parte de un gran convento perteneciente a los Padres Mercedarios. Su construcción inició en la segunda mitad del Siglo XVII. Tiene un estilo arquitectónico neoclásico. Cuenta con una torre de tres cuerpos y un remate con el escudo de la Orden. La fachada principal de este templo católico está aplanada con cal y arena; sus muros son de adobe y piedra. Su entrepiso es de viguería. Actualmente, se pueden apreciar en su interior pinturas del artista mexiquense, Felipe Gutiérrez. Su ubicación es en la Av. José María Morelos Pte. esq. con calle Melchor Ocampo.

La vigencia de la Constitución fue efímera, Fernando VII, ya con poder, reveló su verdadero talante: el de un autócrata, y canceló la carta de Cádiz. Sólo hasta 1820, con el levantamiento de riego, vuelve a ponerla en vigencia, pero el mundo había cambiado. A pesar de ello, una intensa folletería liberal surgió por doquier y no es temerario afirmar que nuestro constituyente de 1822-24, tomara de ahí alguna de las fórmulas que adoptaría en nuestra primera Constitución. Cádiz cumple 200 años. Nosotros con ella. Y como Cádiz oyera las palabras de nuestro paisano José Miguel Gordoa, en el discurso de clausura, hoy la recordamos para nosotros: “Clamaron los pueblos oprimidos por la fuerza extranjera y por el despojo doméstico, clamaron a un tiempo por libertad y por Leyes”.

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Toluca de Lerdo y su historia

Por el Mtro. Julián Salazar Medina.

*Mtro. en Administración Pública de la facultad de Ciencias Políticas y Sociales. UAEM.

....Viene de la portada ...se creé que el nombre proviene del presidente Sebastián Lerdo de Tejada, quien era su hermano y aún estaba vivo. Es importante hacer una recapitulación del nacimiento y por qué de la Institución Municipal. No puede dejarse a un lado la influencia francesa en el mundo, con su concepción de “Liberté, Égalité, Fraternité”, que sintetiza el pensamiento conocido como liberalismo y su consecuente conquista de uno de los progresos más importantes de la humanidad en los ámbitos sociales, políticos y económicos. Es de esta herencia que comienza el desarrollo en las Constituciones Políticas de varias naciones, incluyendo a España, sus colonias y por supuesto México, al encontrarse dentro de los reinos del mencionado Estado. “Algunos cronistas mencionan que Toluca fue fundada por los misioneros el 19 de marzo de 1522, dedicándose al culto de San José e imponiéndole su nombre. Fray Andrés de Castro es el único y verdadero evangelizador del Matlatzinco, quien llegó en 1524, estudió a fondo el idioma matlatzinca, lo aprendió, lo escribió con donaire y lo utilizaba en sus sermones con gran afecto”. El pueblo de Tollocan, ubicado en el valle del Matlatzinco, estaba al pie de los cerros que están en el norte de la actual Toluca. A la llegada de los españoles, los matlatzincas conformaron una alianza con los mexicas para hacerles frente, sin embargo, como se sabe, fueron dominados y conquistados. De esta manera, Hernán Cortés envió a Toluca a Gonzalo de Sandoval como Alcalde Mayor para hacerse cargo de esta comunidad y como Gobernador de Indios a Pedro Cortés Coyotzin, siendo así los primeros representantes o figuras políticas en el territorio. A la postre, poco tardaron en llegar los misioneros evangelizadores, quienes se dedicaron a la construcción de capillas y conventos, como la capilla de la Santa Cruz por ejemplo. Asimismo, la historia del municipio de Toluca, el pueblo de los matlatzincas, continúa su desenvolvimiento y en el año de 1799 es nombrada como ciudad (o más bien Villa), a través de una Cédula Real, no obstante su fundación como Ayuntamiento se da a saber, el 13 de diciembre de 1812. La Constitución de Cádiz es el primer esquema que dota de personalidad jurídica a los municipios. “Las Diputaciones Provinciales y los Ayuntamientos Constitucionales” nacieron con motivo de la instauración del régimen liberal en el reino español y su principal men-

ción legislativa aparece en ella precisamente, en el año de 1812. De esta manera es posible observar que a través de ese marco jurídico se crean dos figuras político-administrativas principales: las Diputaciones Provinciales y los Ayuntamientos. Igualmente, otra figura que aparece dentro de este marco normativo español es la del Secretario del Ayuntamiento, manifestando constitucionalmente que “habrá un secretario en todo Ayuntamiento, elegido éste a pluralidad absoluta de votos y dotado de los fondos del común”. Las bases del constitucionalismo mexicano provienen de esta Constitución y tal es su transcendencia, que aún en nuestras fechas se siguen manteniendo algunas de sus ideas centrales. En cuanto a las obligaciones y funciones que los municipios tenían durante el periodo de la implementación de la Constitución de Cádiz se pueden enumerar nueve básicas. Los Ayuntamientos se harán cargo de los siguientes aspectos y tendrán las siguientes funciones: 1) La policía de salubridad y comodidad. 2) Auxiliar al alcalde en todo lo que pertenezca a la seguridad de las personas y bienes de los vecinos y a la conservación del orden público. 3) La administración e inversión de los caudales de propios y arbitrios conforme a las leyes y reglamentos, con el cargo de nombrar depositario bajo responsabilidad de los que le nombran. 4) Hacer el repartimiento y recaudación de las contribuciones, y remitirlas a la tesorería respectiva. 5) Cuidar de todas las escuelas de primeras letras y de los demás establecimientos que se paguen de los fondos del común. 6) Cuidar de los hospitales, hospicios, casas de expósitos y demás establecimientos de beneficencia, bajo las reglas que se prescriban.

7) Cuidar de la construcción y reparación de los caminos, calzadas, puentes y cárceles, de los montes y plantíos del común, y de todas las obras públicas de necesidad, utilidad y ornato. 8) Formar las ordenanzas municipales del pueblo y presentarlas a las Cortes para su aprobación por medio de la diputación provincial, que las acompañará con su informe. 9) Promover la agricultura, la industria y el comercio según la localidad y circunstancias de los pueblos, y cuanto les sea útil y beneficioso. La Constitución de Cádiz de 1812 contenía principios revolucionarios en la estructura política, como la igualdad jurídica de los integrantes de la sociedad y la libertad individual. Con lo cual se estableció la organización de los municipios, se consolidó su institución como instancia básica de gobierno, así como una organización territorial y poblacional, dando fin a las regidurías perpetuas y promoviendo ese tipo de representación donde no la hubiera. Subsiguientemente, Toluca fue el escenario de uno de los episodios más trágicos de la Guerra de Independencia: el general español Rosendo Porlier, en represalia por la resistencia que se dio en el municipio y al estar cercado por los insurgentes, mandó fusilar a un centenar de indígenas en lo que hoy se conoce como “Plaza de los Mártires”. Es indispensable recapitular una pequeña parte de la historia del Estado de México, luego de que a través de su fundación el 2 de marzo de 1824, es cuando inicia la vida como municipio libre Toluca de Lerdo, aunque como se ha expuesto, éste haya adquirido mucho antes su denominación como Ayuntamiento. Así pues, la erección de Toluca como capital constitucional del Estado de México se dio el 16 de octubre de 1830, por reformas al Artículo 5º de la Constitución, realizadas por decreto del Ejecutivo estatal. La capital natural de 10

la entidad mexiquense en su creación era la Ciudad de México, no obstante al decretarse que ésta sería la residencia de los Poderes de la Federación, el Estado cambió su capital a la ciudad de Texcoco. Posteriormente los Poderes estatales se trasladaron a San Agustín de las Cuevas (ahora Tlalpan) y, desde octubre de 1830, Toluca es la capital del Estado de México, sin embargo se rescata que durante el siglo pasado tuvo otras capitales circunstanciales como Lerma, Sultepec y Metepec, cuando no fue posible mantener las garantías constitucionales dentro del territorio de Toluca. La historia social y económica del municipio de Toluca tuvo sus altibajos. Con la invasión de los Estados Unidos, la Guerra con Francia y la Guerra de Reforma, el país entró en una etapa de estancamiento económico y los Ayuntamientos fueron las instituciones que más lo resintieron; luego de que la federación reclamaba para sí la mayoría de los recursos, además del descontrol financiero y administrativo que se daba por esas mismas circunstancias. Es así, que en la etapa subsecuente a la Independencia de México, los constituyentes olvidaron a los municipios y los relegaron a un segundo plano. Sólo, el municipio de Toluca de Lerdo se mantuvo como una zona importante para el comercio, la industria y un poco menos para el establecimiento demográfico. Durante el Porfiriato en 1882 se inauguró la estación del ferrocarril en la ciudad de Toluca, haciendo de este acto una variable de dos vías, luego de que generó el establecimiento de empresas importantes (tales como cerveceras, refresqueras, de jabones y textileras), también provocó que Toluca, a pesar de ser un territorio rico para la producción agrícola, ganadera e industrial, engendrara una tendencia a ser únicamente una franja de paso tanto para el Distrito Federal como para la región del Bajío.

biernos locales se ve reflejado en la Constitución Política de 1917, donde se plasman las fuerzas e ideales revolucionarios para el progreso y desarrollo nacional. Aunque todavía imperfecta, fue un gran avance para la democracia en México y por supuesto para los municipios. En nuestro presente se le han hecho reformas en específico al Artículo 115, manifestando la preocupación por dotar de mayores atribuciones, funciones y también recursos a los gobiernos locales, con el objetivo de lograr un crecimiento adecuado y equilibrado en todo el territorio nacional.

Para festejar los 200 años de la fundación del Ayuntamiento de Toluca, se inauguró el mural “Toluca Bicentenario, Conmemoración 1812-2012”, elaborado por el Maestro Carlos Badillo Cruz. Esta obra realizada en Palacio Municipal, fue dedicada a la memoria de los hombres y las mujeres que han forjado el desarrollo del municipio toluqueño.

Palacio Municipal de Toluca

El valle de Toluca tuvo y tiene una posición estratégica, al encontrarse en el centro del país. “La denominación de Toluca la Bella” la hace una de las ciudades con atractivos exponenciales para el turismo y dentro de este sector se encuentran aquellos deportistas de alto rendimiento que escogen al municipio como hogar temporal para sus entrenamientos, al ser la ciudad más alta de México y de Norteamérica. Actualmente, el municipio de Toluca de Lerdo se constituye por una población de 819,561 habitantes dentro de su circunscripción. Entre los datos más relevantes se puede rescatar, que tiene una central de abastos y varios mercados municipales (siete), haciendo de la regulación del comercio una de las tareas principales del Ayuntamiento. Del mismo modo, su desarrollo económico exponencial puede ser observado por el establecimiento de un aeropuerto internacional dentro de su territorio, logrando que Toluca sea una de las ciudades más prósperas en el país con ingresos para el Ayuntamiento calculados en 2,248,854 millones de pesos. Además el Estado de México y su capital Toluca ocupan uno de los primeros lugares del país en la industria automotriz, siendo esta actividad un sector importante para la economía mexicana.

El Palacio Municipal de Toluca fue proyecto del Arq. Ramón Rodríguez Arangoity, quien era un estudioso y conocedor del estilo neoclásico. A la venta de los terrenos que albergaron el Convento de San Francisco a mitad del siglo pasado, se dispuso del solar para construir el Palacio Municipal, abriendo una calle al centro del predio inicialmente llamado de la Concordia, después Porfirio Díaz y finalmente Belisario Domínguez, que hoy ocupa la Plaza Fray Andrés de Castro. El edifico sufrió dos grandes transformaciones en su vida útil, la primera durante los años de 1967-1969 cuando se le cambió su fachada neoclásica del Siglo XIX por una fachada colonial del Siglo XVII, con un proyecto arquitectónico del Arq. Vicente Mendiola Quezada a solicitud del Lic. Juan Fernández Albarrán, entonces gobernador del Estado de México. La segunda transformación se dio con una ampliación del lado sur en el año de 1976, siendo gobernador del Estado, el Dr. Jorge Jiménez Cantú, actuando como responsable de los trabajos técnicos el Sr. Arq. Leopoldo Meléndez Sánchez.

Así es como se desenvuelve la historia de la municipalidad toluqueña, que entre los vaivenes de la historia mexicana logró sobrevivir, pero además, sobresalir a nivel nacional como uno de los territorios más propensos al crecimiento económico. Ya bien lo decía el poeta toluqueño Horacio Zúñiga: “Toluca es provincia, y la provincia es la patria”. Así, no queda más que decir que en nuestro tiempo los municipios, hablando constitucionalmente, son “la base de la división territorial y de la organización política y administrativa de los estados”, son la célula básica de toda la organización en México, la institución más cercana a la población y de ellos depende el desarrollo nacional.

Seguidamente a la Revolución Mexicana, la preocupación por darle mayor peso a los go11

Palacio Legislativo del Estado de México Inicialmente propuesto como la sede de una Casa de Cultura y actualmente ocupado por la Cámara de Diputados del Estado de México, con una afectación importante en su patio de casa mexicana y pasillo perimetral aportalado, hoy ocupado para su Salón de Sesiones, el edificio se integra a la Plaza Cívica con el mismo estilo del Siglo XVIII, manejado con maestría y habilidad por su autor el Sr. Arq. Don Vicente Mendiola Quezada, 1967-1969.

Cosmovitral-Jardín Botánico

Iniciada su construcción en 1908 pero suspendida en 1910 por el movimiento revolucionario, fue terminado e inaugurado hasta 1932 por el entonces gobernador Filiberto Gómez para albergar el mercado público “16 de septiembre” , con proyecto original del Ing. Manuel Arratia con intervenciones posteriores de los arquitectos Vicente Suárez Ruano, Carlos J.L. Hall y el Ing. Federico Hardy. Su estructura metálica y de cantera presenta los estilos neoclásico y art nouveau. En 1980 durante el gobierno del Dr. Jorge Jiménez Cantú, después de una importante remodelación y restauración ambientada por una gran obra artística del mexiquense Leopoldo Flores llamada Cosmovitral, fue convertido en un Jardín Botánico pues en una superficie de 3,500 m2 se admiran plantas de distintas partes del mundo.

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