Trabajo Práctico

Administración DC Escuela Burocrática

Alata, Celene

Administración DC

Gaston Gabay

Lic. Neg. Diseño y Comunicación

2°- 2014

15/10/2014

INTRODUCCION

En las siguientes páginas se desarrolla el concepto de la escuela burocrática en la administración, teniendo como principal fundador al sociólogo alemán Max Weber. Quien al ver algunos problemas que presentaban las organizaciones en el desarrollo de sus actividades administrativas se enfocó en desarrollar un teoría basada en la estructura de autoridad y relaciones basadas en la división del trabajo, planteamiento de jerarquías, regulaciones detallas y relaciones interpersonales, a cual llamó burocracia.

En los siguientes párrafos se detallaran a fondo los principios y ventajas que caracterizó a la escuela burocrática de Max Weber que surgió en los años 40s y que a pesar de no ser la ideal sirvió como modelo para un desarrollo más profundo, ya que esta considera aspectos como orden, certidumbre, control y poder los que son elementos considerados en organizaciones modernas para sobrevivir y crecer en una sociedad.

DESARROLLO

1.- Teoría general de la administración En el transcurso del desarrollo de la administración hubieron diferentes teorías que buscaban definir y estudiarla. La teoría general de la administración se concentró en analizar el trabajo de los gerentes y en lo que contribuía a una buena práctica de administración para lograr una perspectiva de la organización como un todo. Los dos personajes más prominentes detrás de esta teoría general fueron Henry Fayol y Max Weber.

Henrry Fayol se centró en estudiar el análisis de las diferentes actividades que realizan los gerentes, fue el primero en identificar las cinco funciones que desempeñan: planear, organizar, mandar, coordinar y controlar. Diferencio la administración de la contabilidad, finanzas, producción, distribución y otras funciones con las que se la relacionaban. Desarrolló los 14 principios fundamentales de la administración que podían aplicarse a todas las situaciones de una organización y enseñarse en las escuelas.

Por otro lado, Max Weber se dedicó al estudio de las organizaciones. En sus primeros artículos desarrolló una teoría de estructura de autoridad y relaciones basadas en un tipo ideal de organización a la cual llamó ‘burocracia’, sistema caracterizado por la división del trabajo, jerarquía definida con claridad, reglas, regulaciones detalladas y relaciones interpersonales.

2.- La Burocracia Ideal para Max Weber 2.1.- Acerca de Max Weber en líneas generales:

Max Weber (1864 – 1920) fue un sociólogo alemán. Estudió en las universidades de Heidelberg, Berlín y Gotinga, interesándose especialmente por el Derecho, la Historia y la Economía.

Sus primeras investigaciones trataron de temas económicos. Fue catedrático de varias universidades alemanas, luego de fuertes depresiones se alejó de la enseñanza para dedicarse a viajar y a investigar.

En el año 1909 fundó la Asociación Sociológica Alemana. Max weber fue un gran transformador de las ciencias sociales en muchos aspectos para exponer procedimientos de trabajo de la sociología moderna. En otras palabras se puede decir que se luchó por comprender las interrelaciones de todos los factores que constituyen en la construcción de una estructura social.

Max Weber también fue conocido por el estudio de la burocratización de la sociedad, los modos racionales en los que las organizaciones sociales aplican las características de un tipo ideal de burocracia.

2.2.- La burocracia de Max Weber

Orígenes de la burocracia: Empieza en práctica en la década de 1940 y nace como oposición y contradicción de las teorías clásica y de la teoría de relaciones humanas presentando un enfoque integrado de los problemas organizacionales. También influye el creciente tamaño y complejidad de las empresas las que exigían modelos administrativos mejor definidos.

El modelo de Max Weber ofrecía varias ventajas y se convirtió en un modelo ideal de burocracia pero no en el absoluto. A pesar que tenía limitaciones y restricciones fue una de las mejores alternativas de organización durante el siglo XX en comparación a otras que se intentaron durante esa época.

Teoría burocrática: La teoría burocrática se puede definir como una forma de organización que se basa en las conductas racionales para alcanzar objetivos, fundada por Max Weber. La burocracia fue una respuesta a los abusos que vio dentro de las organizaciones. Weber reconoció que no había una burocracia ideal, sino que pretendía que esta fuera la base para teorizar sobre cómo se podía realizar un trabajo en grupos grandes. Creía que su modelo podía eliminar la ambigüedad, la ineficiencia, y el patronazgo que caracterizaba a la mayoría de las organizaciones en aquel tiempo. Ahora es el modelo más popular de grandes organizaciones.

División del trabajo

Orientación profesional

Jerarquía de autoridad

BUROCRACIA

Selección

Impersonalidad

formal

Normas y reglamentos formales

Principios de la burocracia:

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División de trabajo.- los puestos son divididos en tareas simples, rutinarias bien definidas. Y los recursos son utilizados racionalmente en base a la división del trabajo y de las funciones.

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Jerarquía de autoridad.- las oficinas o puestos están organizados en una jerarquía, con cada nivel bajo es controlado y supervisado por una más alto. La burocracia es una organización que establece los cargos según principio de jerarquía.

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Selección formal.- todos los miembros organizacionales debes seleccionarse sobre la base de calificaciones técnicas demostradas por el entrenamiento, la educación o un examen formal.

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Reglas y regulaciones formales.- para asegurar la uniformidad y regulas las acciones de los empleados, hay una fuerte dependencia de las reglas organizacionales y formales.

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Impersonalidad.- las reglas y controles se aplican de manera uniforme, evitando involucrarse con las personalidades y preferencias personales de los empleados, es decir sólo en términos de cargos y funciones.

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Orientación de carrera.- los administradores son funcionarios profesionales más que propietarios de las unidades que administran. Trabajan

por salarios y

aspiran a seguir una carrera dentro de la organización.

Ventajas de la burocracia según Max Weber: Algunas ventajas que Max Weber rescataba de la burocratización:

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Consideró que este modelo admitía la realización de la libertad del hombre, ya que no permitía la negociación de las partes para el surgimiento de abusos de quien tenía mayor poder.

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La burocratización conducía a la adopción de los métodos de selección de personal más eficiente, ya que la elección está a cargo de la jerarquía formal.

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Permitía acelerar el ritmo de reacción de la administración frente a cualquier tipo de situaciones dadas.

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Se lograba rapidez en las decisiones, ya que el personal conoce lo que debe hacer en determinada área.

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Genera confiabilidad ya que la empresa es conducida con reglas administrativas conocidas.

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Genera consistencia ya que las mismas decisiones se pueden tomar en las mismas circunstancias.

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Alcance de objetivos gracias al seguimiento de normas, reglas y procedimientos de administración cumplidos por todos los empleados, siempre bajo el concepto de racionalidad.

Factores considerados por la teoría burocrática:

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El ser humano es considerado como un recurso más que la organización puede usar para alcanzar sus objetivos. Porque obedece a superiores, normas y reglamentes que esta estipula.

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Medio ambiente es considerado una variable estática.

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Motivación solo bajo los conceptos de la ascensión de los empleados en diferentes niveles jerárquicos, y la posibilidad de desarrollar una carrera profesional en la organización.

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Liderazgo no es necesario ya que los empleados solamente requieren de desarrollar las actividades que el puesto de trabajo especifica.

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La comunicación se realiza en dos sentidos: descendente (superior – subordinado) orientada a la generación de órdenes y a la obediencia de las mismas;

y ascendente (subordinado – superior) orientada a presentar

inconformidades y/o información de resultados. -

El conflicto no es considerado ya que las funciones que se desempeñan se encuentran perfectamente delimitadas.

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El poder se confunde con la autoridad formal. Las plazas son consideradas fuente de dominio, es decir el poder lo tiene el puesto y no la persona.

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El cambio sería considerado como un síntoma de fracaso.

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La toma de decisiones se hace a través de las normas, reglas y reglamente establecidos por la organización, mecánicamente relacionado al problema.

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La participación de las personas en nula, ya que sus áreas de trabajo y competencia están delimitados y no las pueden sobrepasar.

CONCLUSIONES

La burocracia de Max Weber brindó grandes beneficios para empresas en constante crecimiento, ya que bajo este concepto dio una organización administrativa que permitía mayor control de los empleados y de los puestos de trabajos. A esto se le suma el concepto de seguir reglas y normas para el alcance del objetivo que la empresa.

En la actualidad, muchos creen que mantener una estructura burocrática es símbolo de dificultad para la creatividad individual de los empleados y que esto limita la respuesta rápida ante situaciones inesperadas en un entorno que cada vez es más dinámico. Sin embargo, se puede rescatar de la burocracia que bajo sus conceptos se puede garantizar el control adecuado de los usos de los recursos de forma eficiente y eficaz.

También cabe resaltar que los procedimientos burocráticos que trace una organización se mantendrán a pesar de la circulación y el cambio de las personas, ya que de esta forma se asegura que quede acentuado cómo cada área de trabajo debe funcionar y esto evita que se haga un cambio paulatino de reglamentos cada vez que ingrese un empleado nuevo.

BIBLIOGRAFIA S. Robbins (1992) Administración: teoría y prática. México:Fuentes Impresores SA S. Robbins y M. Coulter (2010) Administración. México: Pearson Educación de México Wikipedia, enciclopedia libre. http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada