TRATAMIENTOS GEURIA, S.A.

OIARTZUNEN, TALAIA INDUSTRIGUNEAN, TRATAMIENTOS GEURIA S.A.-K SUSTATUTAKO HONDAKIN ARRISKUTSUAK KUDEATZEKO INSTALAZIOAK INGURUMENEAN DUEN ERAGINAREN AZTERKETA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR TRATAMIENTOS GEURIA, S.A., EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

Azaroa / Noviembre 2007

Ekos

ESTUDIOS AMBIENTALES S.L.

OIARTZUNEN, TALAIA INDUSTRIGUNEAN, TRATAMIENTOS GEURIA S.A.-K SUSTATUTAKO HONDAKIN ARRISKUTSUAK KUDEATZEKO INSTALAZIOAK INGURUMENEAN DUEN ERAGINAREN AZTERKETA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR TRATAMIENTOS GEURIA, S.A. EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR TRATAMIENTOS GEURIA, S.A. EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

OBJETO: CERTIFICACIÓN DE AUTORÍA

María Jesús Arrayago

Ángela Oscoz

Directora de Proyectos

Responsable del Área de Estudios de Impacto Ambiental

María Jesús Arrayago, como Directora de Proyectos de Ekos Estudios Ambientales S.L., certifica que los técnicos que figuran en el apartado “Equipo Redactor” han participado en la elaboración del presente estudio.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA INSTALACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS PROMOVIDA POR TRATAMIENTOS GEURIA, S.A. EN EL POLÍGONO TALAIA DE OIARTZUN

ÍNDICE

Página

1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................3 2. ANTECEDENTES .................................................................................................................................4 3. EQUIPO REDACTOR ..........................................................................................................................8 4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PROYECTADA ...............................................9 4.1. DESCRIPCIÓN DEL LOCAL...........................................................................................................9 4.2. ACONDICIONAMIENTO DEL LOCAL.......................................................................................11 4.3. RESIDUOS GESTIONADOS Y CAPACIDAD DE GESTIÓN ....................................................13 4.3.1. Tipos de residuos gestionados........................................................................................................13 4.3.1.1. Residuos peligrosos .......................................................................................................................14 4.3.1.2. Residuos inertes.............................................................................................................................18 4.3.2. Capacidad de gestión......................................................................................................................18 4.4. PROCESO DE PRODUCCIÓN.......................................................................................................19 4.4.1. Sistema de recogida y transporte de los residuos.........................................................................19 4.4.2. Gestión de residuos líquidos peligrosos ........................................................................................20 4.4.2.1. Proceso de inertización por electrolisis .........................................................................................21 4.4.2.2. Características técnicas de las máquinas de electrolisis ................................................................21 4.4.2.3. Proceso de minimización por evaporación ....................................................................................22 4.4.2.4. Características técnicas del evaporador .........................................................................................23 4.4.2.5. Características técnicas del sistema de neutralización...................................................................24 4.4.3. Gestión de los residuos sólidos peligrosos.....................................................................................25 4.4.3.1. Proceso de recogida y almacenamiento.........................................................................................25 4.4.4. Gestión de residuos sólidos no peligrosos .....................................................................................25 4.5. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS Y MATERIAS PRIMAS ..............................................26 4.6. EMISIONES, RUIDO Y VIBRACIONES ......................................................................................26 5. JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA..............................................................32 6. INVENTARIO DEL MEDIO ..............................................................................................................33 6.1. CLIMATOLOGÍA ............................................................................................................................33 6.1.1. Bibliografía......................................................................................................................................33 6.2. CALIDAD DEL AIRE ......................................................................................................................34 6.2.1. Bibliografía......................................................................................................................................34 6.3. SITUACIÓN FÓNICA......................................................................................................................35 6.3.1. Bibliografía......................................................................................................................................35 6.4. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS....................................................................35 6.4.1. Bibliografía......................................................................................................................................36 6.5. HIDROGEOLOGÍA .........................................................................................................................36 6.5.1. Bibliografía......................................................................................................................................37 6.6. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL ......................................................................................................37 6.6.1. Bibliografía......................................................................................................................................38 6.7. INUNDABILIDAD ............................................................................................................................39 6.7.1. Bibliografía......................................................................................................................................40 6.8. FLORA Y VEGETACIÓN ...............................................................................................................40 6.8.1. Bibliografía......................................................................................................................................41 6.9. ESPACIOS PROTEGIDOS Y HÁBITATS DE INTERÉS ...........................................................42 6.9.1. Bibliografía......................................................................................................................................43 6.10. FAUNA .............................................................................................................................................44 6.10.1. Bibiografía.....................................................................................................................................44

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6.11. ASPECTOS JURÍDICO-ÁDMINISTRATIVOS..........................................................................45 6.11.1. Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos ..........................................................................................45 6.11.2. Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio.................................................................................................................................46 6.11.3. Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera.........................................................................................................................................47 6.11.4. R.D. 379/2001 por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias ............................................................47 6.11.5. R.D 2267/2004 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. ...........................................................................48 7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................................52 7.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................54 7.1.1. Funcionamiento normal de la actividad .......................................................................................55 7.1.1.1. Afección a la calidad del aire ........................................................................................................55 7.1.1.2. Afección a la situación fónica .......................................................................................................55 7.1.2. Funcionamiento anómalo, accidente o situación de emergencia (riesgos) .................................56 7.1.2.1. Disminución de la calidad del aire.................................................................................................57 7.1.2.2. Afección al suelo, aguas subterráneas, aguas superficiales y su fauna y vegetación asociada ......58 7.1.2.3. Aumento de la generación de residuos y su peligrosidad ..............................................................59 8. MEDIDAS CAUTELARES, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS .....................................62 8.1. EN FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................................................62 8.1.1. Se cumplirán los requisitos legales aplicables: Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio ...................................................62 8.1.2. Gestión de los derrames de productos químicos ..........................................................................62 8.1.3. Gestión de los residuos generados.................................................................................................63 8.1.4. Mantenimiento y Calibración........................................................................................................64 8.1.5. Control del vertido de aguas..........................................................................................................64 8.1.6. Impermeabilización del suelo ........................................................................................................64 8.1.7. Control de los ruidos ......................................................................................................................65 8.1.8. Plan de emergencia.........................................................................................................................65 9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..............................................................................66 9.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................66 9.1.1. Control de la gestión de los residuos generados...........................................................................66 9.1.2. Control de los vertidos de aguas residuales..................................................................................66 9.1.3. Control del mantenimiento de los equipos, aparatos y vehículos ...............................................66 9.1.4. Control de los documentos que acreditan el seguimiento del Programa de Vigilancia ............67 10. CONCLUSIÓN...................................................................................................................................68 11. PRESUPUESTO.................................................................................................................................71

ILUSTRACIONES

Páginas

Plano 1. Plano de localización escala 1:15.000 ............................................................................................6 Plano 2. Área de estudio...............................................................................................................................7 Diagrama de flujo de la actividad...............................................................................................................28 Plano 3. Situación de los flujos de productos .............................................................................................29 Plano 4. Plano de situación de la maquinaria .............................................................................................30 Plano 5. Saneamiento, fontanería, pluviales y fecales................................................................................31 Plano 6. Síntesis ambiental.........................................................................................................................51 Matriz de valoración de impactos...............................................................................................................61

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1. INTRODUCCIÓN El presente proyecto pretende la instalación en el municipio de Oiartzun de la empresa Tratamientos Geuria, S.A. (en adelante Tratamientos Geuria) destinada a la recogida, transporte, tratamiento y almacenamiento de diversos residuos de naturaleza fotoquímica, catalizadores usados, película fotográfica y envases de plásticos que han contenido distintos tipos de líquidos.

Según la Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, este proyecto está sometido a evaluación individualizada de impacto ambiental, pues se encuentra en la lista de obras o actividades del apartado B del Anexo I, 4.2.Instalaciones de tratamiento, incluidas las de reciclaje, depósito o eliminación de residuos tales como instalaciones de incineración, depósito de seguridad, vertederos de residuos urbanos, inertes industriales e inertizados.

Ekos Estudios Ambientales S.L. interviene a lo largo de este proceso realizando el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.

La finalidad de este estudio de impacto ambiental es, por una parte, hacer una previsión de las afecciones e impactos que pueda producir el desarrollo de este proyecto y, por otra, proponer las recomendaciones y medidas correctoras que pueden evitar o paliar los impactos negativos. Para ello, es necesario conocer el medio en su estado preoperacional, por lo que se realiza en primer lugar una valoración y síntesis de las principales características del mismo. No obstante, cabe señalar que la actividad se instalará en un pabellón ya existente del Polígono Industrial Talaia de Oiartzun y dadas las características del lugar (poligono ya consolidado), se puede afirmar que la nueva actividad no supondrá interacción alguna con la geología, geomorfología y edafología del área, por lo que estos apartados no se han descrito.

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2. ANTECEDENTES Se detallan a continuación cronológicamente los hitos relacionados con la tramitación del expediente de Tratamientos Geuria.

El 04-04-06 el Servicio de Residuos Tóxicos y Peligrosos de la Viceconsejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Gobierno Vasco, en respuesta a la solicitud de de Autorización de Gestor de Residuos Peligrosos presentada por Tratamientos Geuria, señaló diversas deficiencias en la documentación presentada, entre las cuales estaba incluida la necesidad de someter el proyecto presentado al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental según lo dispuesto en la Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.

El 04-07-06 Tratamientos Geuria. presentó ante la Dirección de Planificación, Evaluación y Control del Medio Ambiente de Gobierno Vasco, un documento de Evaluación de Impacto Ambiental y una solicitud para la obtención de la autorización de Gestor de Residuos Peligrosos que daba respuesta a las deficiencias señaladas por el Servicio de Residuos Tóxicos y Peligrosos de Gobierno Vasco.

El 28-08-06 la Dirección de Planificación, Evaluación y Control del Medio Ambiente de Gobierno Vasco le comunicó a Tratamientos Geuria que la documentación aportada el 04-07-06 resultaba insuficiente para el desarrollo del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, debiendo ser completada según lo dispuesto en el artículo 45 de la citada Ley 3/98. Además, la Dirección de Planificación, Evaluación y Control del Medio Ambiente, inició el trámite de consultas previas, según lo previsto en el artículo 13 del R.D. 1131/88, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la normativa sobre evaluación del impacto ambiental. 4

El 24-11-06 el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente remitió a Tratamientos Geuria las respuestas a las consultas previas de la Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental, la Dirección Territorial del Departamento de Sanidad y la Dirección de Patrimonio Cultural, todas ellas de Gobierno Vasco, así como el Ayuntamiento de Oiartzun.

El 05-12-06 Tratamientos Geuria presentó ante el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio un Anexo a la documentación de Evaluación de Impacto Ambiental presentada, donde se notificaba que el problema de vertidos detectado por el Ayuntamiento de Oiartzun en su informe de consultas previas ya había sido subsanado y el Técnico de dicho Ayuntamiento había dado el visto bueno a la solución adoptada.

El 08-03-07 la Dirección de Planificación, Evaluación y Control Ambiental de Gobierno Vasco le remitió a Tratamientos Geuria el informe sobre el resultado de las consultas previas y los aspectos fundamentales que se deben considerar en el estudio de impacto ambiental.

El 16-04-07, con posterioridad a la finalización del plazo de respuestas a las consultas previas, la Dirección de Planificación, Evaluación y Control Ambiental de Gobierno Vasco, envió a Tratamientos Geuria la respuesta de la Dirección de Calidad Ambiental a las consultas previas.

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3. EQUIPO REDACTOR Para la realización de este estudio, Ekos Estudios Ambientales S.L. ha organizado un equipo de trabajo que ha obrado bajo la Dirección de María Jesús Arrayago, Licenciada en Biología.

El equipo se ha completado con los siguientes técnicos: Maite Ibarrola, Licenciada en CC. Químicas y CC. Ambientales ha colaborado en las áreas de Descripción del medio, Impactos, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia; Yves Meyer, Licenciado en Biología, ha colaborado en la Descripción del Medio; Iñaki Olano ha colaborado en la Descripción del Medio; Angela Óscoz, Licenciada en Farmacia y Máster Ambiental ha colaborado en las áreas de Impactos, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia. La delineación ha corrido a cargo de Eduardo Etxenike, Maestro Industrial.

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4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PROYECTADA La actividad de gestión de residuos que pretende llevar a cabo la empresa Tratamientos Geuria abarca tanto labores de tratamiento de residuos (gestor final) como de recogida y almacenamiento (gestor intermedio).

Residuos peligrosos a) Recogida, transporte y tratamiento de residuos de naturaleza fotoquímica, constituidos por líquidos reveladores, blanqueos y fijadores.

b) Recogida, transporte y almacenamiento de envases de plástico que hayan contenido los líquidos descritos en el párrafo anterior (líquidos reveladores, blanqueos y fijadores). Además, también se pretende gestionar del mismo modo envases que hayan contenido otras sustancias peligrosas.

c) Recogida, transporte y almacenamiento de recipientes que hayan contenido gases a presión (aerosoles).

Residuos inertes d) Recogida, transporte y almacenamiento de film, fotolitos y película radiográfica.

e) Recogida de catalizadores usados

4.1. DESCRIPCIÓN DEL LOCAL El local se halla en la planta baja del nº 17-4/B del Polígono Talaia de Oiartzun. Está situado en planta baja entre un pabellón y un camino, habiendo otro local por encima de éste.

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Se trata de un local rectangular, con estructura de hormigón armado y techo a base de losa de hormigón. Está separado por medianil de bloques de hormigón prefabricado de 40x20x20 cm y tiene una solera de hormigón armado con mallazo.

La altura de la nave es de 5 m libres. La superficie es de 520 m2, distribuidos como sigue: -

Oficina: 20 m2

-

Aseos y vestuarios: 14 m2

-

Resto: diáfano, dispuesto en varias zonas

Dispone de una puerta de acceso de chapa galvanizada de 5x5 m2 con puerta peatonal, abatible verticalmente en la fachada, que viene a dar al vial interior del edificio.

El local dispone de agua corriente a baja presión, ventilación natural e iluminación necesaria para llevar a cabo la actividad.

Foto Nº 1.Pabellón ocupado por Tratamientos Geuria

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4.2. ACONDICIONAMIENTO DEL LOCAL Para adecuar el pabellón a las necesidades de las actividades de la empresa Tratamientos Geuria, se realizaron las siguientes actuaciones en el interior del pabellón: -

Excavación sin carga ni transporte a vertedero para conducciones de tubos de pluviales

-

Acometida a la red general de saneamiento

-

Ejecución en la zona de almacenamiento de canales con rejillas

-

Ejecución de una fosa estanca de 3.000 l de capacidad para recogida de los derrames que se evacuen por los canales

-

Protección y sellado de todas las tapas de la nave con masilla epoxi.

-

Tratamiento de toda la solera de la nave con pintura epoxi de dos componentes.

Foto Nº 2. Estanterías de almacenamiento junto a la rejilla recogedora

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Foto Nº 3. Cubeto de retención de derrames

Foto Nº 4. Rejilla recogedora de derrames y tapa de pluviales sellada

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4.3. RESIDUOS GESTIONADOS Y CAPACIDAD DE GESTIÓN Tratamientos Geuria tiene previsto gestionar residuos peligrosos generados por actividades que se encuentran ampliamente extendidas, tales como: sanidad y servicios sanitarios, hospitales, clínicas y sanatorios de medicina humana, consultas y clínicas odontológicas, consultas y clínicas veterinarias, tiendas de fotografía, imprentas, empresas de artes gráficas y laboratorios fotográficos y cinematográficos.

En un principio se comenzará con un radio de recogida que incluye todo el País Vasco y la zona Norte de España, si bien se prevé ir ampliándolo progresivamente.

4.3.1. Tipos de residuos gestionados Se detalla la codificación de cada residuo, según los códigos de la Lista Europea de Residuos (LER), de acuerdo con la Orden MEDIOAMBIENTAL/304/2002, de 8 de febrero, sobre las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, constituyendo los marcados con un asterisco residuos peligrosos.

Además, se incluye la codificación según el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, donde se establece un sistema de codificación según los siguientes valores: -

Código Q: Razón principal por la que los residuos deben ser gestionados.

-

Código D/R: operaciones de gestión.

-

Código L, P, S, G: tipos genéricos de residuos (líquidos, pastosos, sólidos, gaseosos).

-

Código C: constituyentes que dan a los residuos su carácter peligroso.

-

Código H: características de los residuos.

-

Código A: actividades generadoras de residuos. 13

-

Código B: procesos en los que se generan los residuos.

4.3.1.1. Residuos peligrosos o Líquido revelador Código LER: 090101* Código R.D. 833/1988: Q7//D15//L16//C24//H14//A---//B0019 (gestor final) Q7: sustancia que ha pasado a ser inutilizable. D15: almacenamiento previo o cualquiera de las operaciones enumeradas entre D1 y D14 (con exclusión al almacenamiento temporal previo a la recogida en el lugar de producción). L16 sustancias químicas o productos de tratamiento utilizados en fotografía. C24: soluciones básicas o bases en forma sólida H14: peligroso para el medio ambiente. Se aplica a sustancias y preparados que presenten o puedan presentar riesgos inmediatos o diferidos para el medio ambiente. A----: A(810): imprenta, edición y laboratorios fotográficos, A(811): imprenta y edición, A(811-1): artes gráficas y actividades anexas, A(812): Laboratorios fotográficos y cinematográficos. B0019: servicios generales

El líquido original de revelador (no residuo) contiene agua, carbonato potásico, hidroquinona,

1-Fenil-3

pirazolidina,

sulfito

potásico,

dietilenglicol

y

gluteraldehido de bisulfito potásico.

El revelador (residuo) contendrá 90% agua y 10% revelador original. Pasará directamente al evaporador al vacío.

o Soluciones de revelado de plancha Código LER: 090102* Código R.D. 833/1988: Q7//D15//L16//C24//H14//A---//B0019 (gestor final) 14

Q7: sustancia que ha pasado a ser inutilizable. D15: almacenamiento previo o cualquiera de las operaciones enumeradas entre D1 y D14 (con exclusión al almacenamiento temporal previo a la recogida en el lugar de producción). L16 sustancias químicas o productos de tratamiento utilizados en fotografía. C24: soluciones básicas o bases en forma sólida H14: peligroso para el medio ambiente. Se aplica a sustancias y preparados que presenten o puedan presentar riesgos inmediatos o diferidos para el medio ambiente. A----: A(810): imprenta, edición y laboratorios fotográficos, A(811): imprenta y edición, A(811-1): artes gráficas y actividades anexas, A(812): Laboratorios fotográficos y cinematográficos. B0019: servicios generales

Los componentes del revelador de planchas, líquido original, son: Cáustica Alkazi, Disodium Metasilicate. Es un líquido con un olor más fuerte que el revelador.

o Líquido de blanqueo Código LER: 090105* Código R.D. 833/1988: Q7//R4//L16//C10/23//H14//A---//B0019 (gestor final) Q7: sustancia que ha pasado a ser inutilizable. R4: reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos L16 sustancias químicas o productos de tratamiento utilizados en fotografía. C10: compuestos de plata C23: soluciones ácidas o ácidos en forma sólida H14: peligroso para el medio ambiente. Se aplica a sustancias y preparados que presenten o puedan presentar riesgos inmediatos o diferidos para el medio ambiente. A----: A(810): imprenta, edición y laboratorios fotográficos, A(811): imprenta y edición, A(811-1): artes gráficas y actividades anexas, A(812): Laboratorios fotográficos y cinematográficos. 15

B0019: servicios generales

o Líquido fijador Código LER: 090104* Codificación: Q7//R4//L16//C10//23//H14//A---//B0019 (gestor final) Código R.D. 833/1988: Q7//R4//L16//C10/23//H14//A---//B0019 (gestor final) Q7: sustancia que ha pasado a ser inutilizable. R4: reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos L16 sustancias químicas o productos de tratamiento utilizados en fotografía. C10: compuestos de plata C23: soluciones ácidas o ácidos en forma sólida H14: peligroso para el medio ambiente. Se aplica a sustancias y preparados que presenten o puedan presentar riesgos inmediatos o diferidos para el medio ambiente. A----: A(860): sanidad y servicios veterinarios, A(861-1): hospitales, clínicas y sanatorios de medicina humana; A(861-4): consultas y clínicas odontológicas; A(861-6): consultas y clínicas veterinarias. B0019: servicios generales

El líquido original de fijador contiene agua, tiosulfato amónico, sulfito sódico, ácido bórico, acetato sódico y sulfato de aluminio. El residuo que se recogerá contendrá 90% agua y 10% líquido original y contenido en plata que desprende la mayoría de las películas fotográficas, litográficas y de rayos X.

o Envases que hayan contenido las soluciones anteriores (líquidos reveladores, blanqueadores y fijadores) Código LER: 150110* Código R.D. 833/1988: Q5//R13//S36//C41/51//H5/14//B9703 (gestor intermedio, centro de transferencia) Q5: materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias 16

R13: acumulación de residuos para someterlos a cualquiera de las operaciones enumeradas entre D1 y D14. S36: recipientes contaminados C41: disolventes orgánicos, excluidos los disolventes halogenados C51: hidrocarburos y sus componentes oxigenados, nitrogenados y/o sulfurados no incluidos en la tabla entera H5: nocivo, se aplica a sustancia o preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan entrañar riesgos de gravedad limitada para la salud. H14: peligroso para el medio ambiente. Se aplica a sustancias y preparados que presenten o puedan presentar riesgos inmediatos o diferidos para el medio ambiente. B9703: almacenamiento temporal o permanente en recintos cubiertos en superficie

o Aerosoles Código LER: 160504* Código R.D. 833/1988: Q5//D15//S12//C41//H5/3//A---//B0019 (gestor intermedio, centro de transferencia) Q5: materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias D15: almacenamiento previo o cualquiera de las operaciones enumeradas entra D1 y D14 (con exclusión al almacenamiento temporal previo a la recogida en el lugar de producción) S12: tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas, barnices C41: disolventes orgánicos, excluidos los disolventes halogenados H3: fácilmente inflamable H5: nocivo, se aplica a sustancia o preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan entrañar riesgos de gravedad limitada para la salud. A----: procedencias diversas. B0019: servicios generales

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4.3.1.2. Residuos inertes o Película y papel fotográfico con plata - 090107 o Película y papel fotográfico sin plata - 090108 o Catalizadores usados - 160801

4.3.2. Capacidad de gestión Residuos peligrosos Residuos líquidos: -

Tratamiento: 300.000 l/año,

-

Almacenamiento: 30.000 l (40 días).

-

Envases (recogida y almacenamiento): 300-500 kg/mes ,

-

Aerosoles (recogida y almacenamiento): 100-200 kg/mes

-

Film,

Residuos sólidos

Residuos inertes Residuos sólidos fotolitos

y

película

radiográfica

(recogida

y

almacenamiento): 1.000-2.000 kg/mes -

Catalizadores (recogida y almacenamiento): 50-200 unidades/mes

La capacidad total de almacenamiento de residuos líquidos es de 30 m3 y de los residuos sólidos 22 m3.

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4.4. PROCESO DE PRODUCCIÓN 4.4.1. Sistema de recogida y transporte de los residuos Para la recogida de los residuos líquidos, los clientes de Tratamientos Geuria dispondrán en sus locales de bidones de contención de diferente tamaño (10, 20, 25, 60 ó 200 l), según la dimensión de sus locales y la cantidad de residuo que generen. Estos bidones son reutilizables, recogiéndolos Tratamientos Geuria y dejando en su lugar un bidón vacío.

En algunos casos, en función de las instalaciones de los clientes, no será posible el cambio de bidón, por lo que mediante una bomba de succión se trasvasará su contenido a un depósito de la furgoneta de recogida.

El suelo de la furgoneta se protegerá con una chapa de poliéster y sobre ésta una de madera. Los bidones que contengan soluciones líquidas irán directamente sobre la chapa de madera.

Los bidones contaminados de sustancias peligrosas, se transportarán en unas bolsas de plástico homologadas Galga 200 B.D. de distintas dimensiones, que previamente habrán sido entregadas a los clientes para que introduzcan ellos mismos los bidones.

Los aerosoles se almacenarán y transportarán en cajas de cartón.

Los residuos sólidos (radiografías médicas, película, etc.) se almacenarán en la furgoneta en los mismos contendores en los que hayan almacenado los clientes los residuos (cajas de cartón o sacos).

Las furgonetas de recogida dispondrán de sacos con material absorbente para la recogida de posibles derrames accidentales, además de una pala y un bidón de plástico 19

para transportar el residuo generado por el material absorbente contaminado, que se gestionará adecuadamente a través de gestor autorizado.

El transporte hasta la planta se realizará por carretera en uno o varios vehículos. La adquisición de los vehículos se realizará cuando se disponga de la autorización de funcionamiento, y será enviada al Dto. de Medio Ambiente de Gobierno Vasco la descripción de los vehículos y los permisos pertinentes: marcas, modelos, capacidad de carga, fichas técnicas, matrículas, permisos de circulación y permisos ADR.

Una vez en planta, los líquidos contenidos en los bidones se trasvasarán a bidones GRG de 1.000 l de capacidad mediante bombas de succión de seguridad antirretorno. El desplazamiento de éstos últimos en planta se realizará mediante transpaletadoras o carretilla elevadora.

4.4.2. Gestión de residuos líquidos peligrosos Los líquidos son recogidos en origen en bidones de distinto de tamaño y se trasvasan a depósitos GRG de 1.000 litros de capacidad en los que se almacenan hasta recibir el tratamiento correspondiente.

Todos los procesos de manipulación de los residuos peligrosos líquidos se realizan mediante bombas de succión con elementos de seguridad para evitar fugas, derrames, etc. y se realizan en una zona totalmente impermeabilizada para que en el caso de un eventual vertido, el derrame pueda ser recogido mediante compuestos adecuados.

Además, en la zona de tratamiento, trasvase y almacenamiento de los residuos peligrosos, hay instalado un sistema de canales para recoger aquellos derrames y /o vertidos accidentales que pudieran ocurrir y que mediante bombeo se recogerían en un depósito estanco de 3 m3 de capacidad. Todas las operaciones de carga y descarga de los residuos se realizan en el interior del pabellón, una vez superada la rejilla de contención 20

de la entrada para evitar que los residuos líquidos lleguen a la red municipal de saneamiento del polígono.

Los residuos líquidos fotoquímicos se someten a uno o dos procesos en función del líquido que se gestione: electrolisis y/o evaporación al vacío.

4.4.2.1. Proceso de electrolisis Los líquidos procedentes del fijador y blanqueo, que contienen plata, se someten a un proceso de electrolisis para eliminar el metal que llevan disuelto.

La electrolisis es un método de separación mediante el paso de una corriente eléctrica a través de las disoluciones. El metal contenido en ellas, en este caso plata, queda retenido en el cátodo, separándolo del resto de la disolución. Este metal se separa manualmente del cátodo con espátulas y se almacena en cubetos de plástico siendo enviado a AGALEX RECUPERACIÓN. El líquido sobrante se vacía en el tanque previo al evaporador, donde se procederá a su inertización total.

4.4.2.2. Características técnicas de las máquinas de electrolisis Se dispone de dos máquinas de electrolisis, marca Led Italia, modelo Ag Blix-150. o Dimensiones: 70x80x137 cm o Superficie ocupada: 3 m2 (1 m2 de la máquina y 2 m2 el depósito de almacenamiento) o Peso: 210 kg o Alimentación eléctrica: 220 V / 50 Hz o Potencia instalada: 1.7 kw o Capacidad de tratamiento: El volumen de líquido tratado por ciclo es de 500 l, siendo capaz de retirar 200 g/h de sulfuro de plata. En función de la concentración de plata de la solución, el tiempo para su tratamiento por ciclo será más elevado. 21

o Sistema de control de proceso: medición manual con tiras que analizan la concentración en plata. o Nivel de ruido en funcionamiento: inapreciable

Foto Nº 5. Máquina de evaporación

4.4.2.3. Proceso de evaporación al vacío El líquido revelador, el revelador de plancha y el efluente del proceso de electrolisis se someten a un proceso de evaporación al vacío para eliminar el agua contenida y concentrar el residuo tóxico.

También se someten a este proceso las aguas procedentes del lavado de los depósitos que se han dejado a los clientes para la recogida de los líquidos. Después de vaciar el contenido de los depósitos, se enjuagan con agua y jabón en un lavadero en circuito cerrado, trasvasando las aguas de limpieza al depósito del evaporador.

El proceso de evaporación consiste en evaporar el agua de la disolución aplicando un leve calentamiento y un gran vacío. La estación de tratamiento dispone de un reactor en el que mediante una bomba de vacío se ejerce un vacío de aproximadamente 10 mm Hg 22

consiguiendo disminuir la temperatura de ebullición del agua a 40º C, evitando los riesgos inherentes a los tratamientos a temperaturas elevadas.

Como resultado de este proceso se obtienen dos subproductos: un lodo tóxico y agua destilada. Esta última se hace pasar a través de un medidor de pH en continuo para ajustarse a las limitaciones de vertido impuestas por Aguas del Añarbe en la Autorización de vertido a la red de saneamiento otorgada a Tratamientos Geuria.

En cuanto al lodo tóxico, siguiendo criterios de minimización, se prensará para compactarlo y retirar el líquido que quede retenido, que se dirigirá de nuevo al evaporador.

Foto Nº 6. Filtro prensa de los lodos

4.4.2.4. Características técnicas del evaporador Se dispone de una estación de tratamiento con un compresor marca Dorin modelo CV120, con una capacidad de tratamiento de 3.000 l/día.

o Dimensiones: 2x2x3 m (largo-ancho-alto) o Potencia: 25KW III 380. o Nivel de emisiones sonoras: 85 dB. 23

La reducción del volumen de residuos mediante la evaporación es del 95%. Así, de cada 1.000 litros tratados en la planta se gestionan por gestor autorizado 50 litros de lodo, mientras que los 950 litros restantes se evacuan a la red de saneamiento del polígono. Si se extrapola el dato para conocer la cantidad de lodo obtenida en un año, ésta se cuantifica en aproximadamente 15 m3 y un vertido de 285 m3 de agua destilada.

El equipo dispone de cuantos sistemas de seguridad, válvulas de seguridad, etc. así como de un autómata que avisa del funcionamiento anómalo tanto en cuanto a defectos de vacío como de temperaturas elevadas u otros parámetros. Dispone, igualmente, de una bomba para el trasvase de los residuos sólidos que se depositan en el reactor al finalizar el ciclo de concentración. El sistema de tratamiento por evaporación ocupa una superficie de unos 10 m2.

Foto Nº 7. Depósito del evaporador

4.4.2.5. Características técnicas del sistema de neutralización Capacidad: 1.000 l Potencia: motor de ¼ CV. Nivel de ruido en funcionamiento: inapreciable. 24

Agitación. Medición de pH en continuo. Dosificación automática de NaOH y HCl en función del pH.

4.4.3. Gestión de los residuos sólidos peligrosos Tratamientos Geuria desempeña el papel de gestor intermedio en la gestión de estos residuos, ya que únicamente se almacenan hasta su entrega al gestor final autorizado.

4.4.3.1. Proceso de recogida y almacenamiento La empresa recoge los envases originales de las soluciones anteriormente mencionadas (líquido revelador, revelador de plancha, fijador y blanqueo) y además se recogen los aerosoles de limpieza y otros gastados, almacenándolos hasta su entrega a gestor autorizado, durante un máximo de 6 meses.

Tratamientos Geuria pretende recoger otro tipo de envases que hayan contenido sustancias peligrosas de diferente naturaleza a los mencionados anteriormente. La gestión de estos productos está todavía por definir, y se iniciará y legalizará una vez que se haya iniciado la gestión del resto de los residuos.

4.4.4. Gestión de residuos sólidos no peligrosos Tratamientos Geuria no realiza ningún tratamiento a los residuos no peligrosos, únicamente se recogen de los productores y se almacenan en el local en jaulas metálicas hasta su entrega a gestor autorizado. Las películas y papel fotográfico recogidos se almacenan separadamente:

-

Radiografía médica

-

Radiografía digital

-

Radiografía industrial 25

-

Película positiva y negativa

-

Mezcla de radiografías médicas y digitales

4.5. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS Y MATERIAS PRIMAS La entrada de residuos se realizará en GRGs de 1.000 l de capacidad, en bidones de plástico de diferente tamaño (10, 25, 60 y 200 l), y los propios contenedores de los clientes.

Una vez en la planta, el contenido líquido de los depósitos de menor tamaño se trasvasará mediante bomba succionadora a un contenedor específico para cada tipo de líquido y debidamente etiquetado con una capacidad de 1.000 l. Los residuos sólidos se almacenarán en jaulas, de 1 m3 de capacidad.

Todos los contenedores se depositarán en el espacio destinado a almacenamiento de residuos, de 170 m2 con solera de hormigón armado e impermeabilizado con pintura epoxi. La zona de almacenamiento está protegida por un sistema de canales, que en caso de derrame accidental, evacuarán el vertido a una fosa estanca de 3.000 l de capacidad y las tapas existentes en la nave se han protegido y sellado con mediante sika o sellante similar.

Los contenedores se almacenarán verticalmente en estanterías adecuadas al peso y preparadas para tal uso, y no se colocarán residuos de diferente tipo unos sobre otros.

Se dispondrá de un depósito de gasoil de 1.000 l de capacidad máxima, junto a una rejilla recogedora de derrames.

4.6. EMISIONES, RUIDO Y VIBRACIONES Las actividades de gestión que realice Tratamientos Geuria no producen humos ni vapores nocivos, aparte de las emitidas por los vehículos de recogida de los residuos. 26

Durante el almacenamiento, los residuos líquidos permanecerán en recipientes cerrados por lo que no se podrán producir evaporaciones. Los trasvases entre contenedores se realizarán con bombas succionadoras, que minimizan la posibilidad de salpicaduras que podrían posteriormente evaporarse.

Las actividades de tratamiento no se realizan a temperaturas que podrían evaporar el residuo acuoso, con la excepción obvia del proceso que se realiza en el evaporador, que cuenta con un sistema de recogida de los vapores y posterior condensado para su vertido al neutralizador.

La maquinaria utilizada cuenta con marcado CE, según lo dispuesto en la Directiva 89/392CEE. Las emisiones sonoras de la máquina de electrolisis y del neutralizador pasarán desapercibidas, mientras que las del compresor serán de 85 dB según datos del fabricante. En consecuencia, el nivel de ruido en el en el exterior del pabellón, teniendo en cuenta que su estructura es de hormigón armado, no sobrepasará los límites establecidos por la Ordenanza de 4 de agosto de 1997 para la protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones (70 dB).

Las máquinas que pueden producir vibraciones, las electrolíticas y el compresor, cuentan con los elementos antivibratorios necesarios de serie.

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PROCESO DE PRODUCCIÓN

Depósitos de recogida lavados

ENTRADAS Depósitos de recogida

SALIDAS Lavado de depósitos en circuito cerrado

Aguas de lavado

Depósito en caja estanca Capacidad= 50 l

Trasvase

Almacenamiento en GRGs Capacidad=1m3

Trasvase Agua de lavado Líquido extraído

Evaporación Líquidos reveladores

Trasvase

Almacenamiento en GRGs Capacidad=1m3

Almacenamiento en depósito con cubet o de seguridad Capacidad=2m3

Trasvase

Filtro prensa

Lodos húmedos

1 estación con compresor Dorin CV120 Capacidad: Máquina 1=3.000 l/día

Lodos secos

Almacenamiento en GRGs Capacidad=1m3

Lodos

Estación neutralizadora

Agua destilada

Agua destilada pH=6-9

Capacidad=1m3

EKOIRUÑA

COLECTOR AGUAS DEL AÑARBE

Solución

Líquido fijador y de blanqueo

Recogida de residuos mediante furgoneta/s

Trasvase

Almacenamiento en GRGs Capacidad=1m3

Trasvase

Almacenamiento en depósito con cubeto de seguridad Capacidad=500l

Electrolisis 2 máquinas Ag Blix-150 Capacidad: Blanqueo-fijador = 150-250 g/h Fijador= 160-300 g/h

Cátodo

Recuperación de plata del cátodo

Escamas de plata

Almacenamiento en depósitos de HDPE Capacidad=50l

Escamas de plata

AGALEX RECUPERACIÓN

Almacenamiento en GRGS Capacidad=1m3

Aerosoles

INVESTIGACIÓN Y TRATAMIENTO

Envases origin ales de líquidos fotográficos y otros

Almacenamiento en jaulas Capacidad=1m3

Envases originales de líquidos fotográficos

INTERENVASES

Película y papel fotográfico con/sin plata

Almacenamiento en jaulas Capacidad=1m3

Película fotográfica con/sin plata

REGENERACIÓN DE RECURSOS, S.L.

Catalizadores

Almacenamiento en JAULAS O BIG-BAG Capacidad=POR DEFINIR

Aerosoles

Catalizadores

PROCESOS GENERALES

Material de trabajo

Agua abastecimiento

LEYENDA DE SÍMBOLOS

ALMACENAMIENTO

PROCESO

OPERACIÓN MANUAL

TRASVASE CON BOMBA SUCCIONADORA

ENTRADA/SALIDA MATERIALES

FLUJOS DE MATERIALES RESIDUOS PELIGROSOS RESIDUOS INERTES

Residuos sólidos asimilables a urbanos

MANCOMUNIDAD DE SAN MARCOS

Aguas sanitarias

COLECTOR AGUAS DEL AÑARBE

RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A URBANOS OTROS MATERIALES

CYCLEON-UMICORE

AGUA ABASTECIMIENTO VERTIDO A COLECTOR

5. JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA La instalación de Tratamientos Geuria en la provincia de Gipuzkoa se debe a motivos de tipo estratégico, ya que desde esta localización se pretende realizar la gestión de los residuos fotográficos producidos en la zona norte de España.

La elección del Polígono Talaia de Oiartzun se debe a motivos de oportunidad, ya que era necesario adecuar el local que se alquilara para la actividad, y los propietarios de pabellones vacíos en otros polígonos de Gipuzkoa, no permitían la ejecución de la rejilla recogedora de derrames ni la arqueta de 3 m3 bajo la solera del pabellón.

En cuanto a la tecnología adoptada para la gestión de los residuos:

Métodos alternativos de electrolisis: •

Sistema de intercambio iónico

•

Sistema de deposición de plata mediante ataque de químicos.

Se escoge la electrolisis por tener mejor rendimiento y porque es el método usado por todas las empresas del ramo nacional y extranjero.

Métodos alternativos de evaporación al vacío: •

Osmosis inversa

•

Striping

Se escoge el sistema de evaporación al vacío porque es un método hecho en Italia, donde las máquinas cumplen su cometido desde hace muchos años. Las máquinas son menos complicadas para su mantenimiento y su precio es asequible, en comparación con los otros métodos.

32

6. INVENTARIO DEL MEDIO 6.1. CLIMATOLOGÍA La zona de estudio se encuentra en la vertiente atlántica que presenta un tipo de clima mesotérmico, moderado en cuanto a las temperaturas, y muy lluvioso. Se denomina clima templado húmedo sin estación seca, o clima atlántico.

En este clima el océano Atlántico ejerce una influencia notoria. Las masas de aire, cuyas temperaturas se han suavizado al contacto con las templadas aguas oceánicas, llegan a la costa y hacen que las oscilaciones térmicas entre la noche y el día, o entre el verano y el invierno, sean poco acusadas. En toda la vertiente atlántica la precipitación media anual oscila entre 1.200 y más de 2.000mm. Los datos de la estación hidrometeorológica de Oiartzun, han registrado, para el periodo 2001-2006, una media acumulada que oscila entre 1.766 y 1.094 l/m2.

En cuanto a las temperaturas, es de destacar una cierta moderación, que se expresa fundamentalmente en la suavidad de los inviernos y de los veranos. Aunque los veranos sean frescos, son posibles, sin embargo, episodios cortos de fuerte calor, con subidas de temperatura de hasta 40º C, especialmente durante el verano

En concreto, los datos referentes a la estación hidrometeorológica de Oiartzun para el periodo 2001-2006, muestran una temperatura media anual que oscila entre 13,8º C y 15,1 º C.

6.1.1. Bibliografía EUSKALMET. Dirección de meteorología y climatología. Gobierno Vasco. 2005.

33

6.2. CALIDAD DEL AIRE La calidad del aire en la Comunidad Autónoma del País Vasco se mide a través de una red de control y vigilancia de acuerdo a los criterios establecidos en la Directiva 96/62 sobre Evaluación y Gestión de la Calidad del Aire.

Oiartzun no cuenta con una cabina de medición de la calidad del aire, estando la más cercana en el municipio de Rentaría. Según datos de esta estación, desde 2002 se ha registrado un incremento de las medias anuales y del número de superaciones del valor límite diario establecido en el R.D. 1073/2002 para el material particulado de tamaño inferior a 10 µm.

Los vientos predominantes en la zona de Pasaialdea (al NW del municipio de Oiartzun) son el Sur (S) y el oestenoroeste (WNW). Hay que destacar que las situaciones meteorológicas de calma no se producen a menudo lo cual mejora la ventilación de la zona.

Los resultados del análisis de la procedencia del material particulado (PM10) en Rentería, no muestran una dirección de viento en la que la concentración sea claramente mayor que en el resto de direcciones. Aun así, las direcciones NNE-NE (en dirección a Oiartzun) y SE a S muestran concentraciones de PM10 ligeramente superiores al resto.

6.2.1. Bibliografía DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. GOBIERNO VASCO. 2002. Plan de acción de calidad del aire en la comarca de Pasaialdea. Diagnostico de la contaminación atmosférica. IHOBE, Sociedad Pública de Gestión Ambiental. 2005

34

6.3. SITUACIÓN FÓNICA El nivel de ruido al que está sometido una población resulta de la combinación de diversos agentes generadores de ruido. Entre las actividades productoras de ruido más habituales nos encontramos con las industrias, las obras públicas, los establecimientos comerciales y el tránsito de vehículos, siendo esta última la de incidencia temporal y espacial más generalizada.

Oiartzun no dispone de ningún estudio referente al ruido, ni de mapa de ruidos. El ámbito de estudio corresponde a un polígono industrial, sin vivendas, y al norte del mismo discurre una red viaria supramunicipial (autopista A-8), por lo que presumiblemente los niveles de ruido serán más elevados que en otras zonas del municipio, siendo los trabajadores de los polígonos industriales los principales afectados.

En el caso de Oiartzun, existe la Ordenanza de 4 de agosto de 1997 para la protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones. En ella se establece que los máximos permitidos para las zonas con actividades industriales o servicios urbanos son 70 dB diurnos (8 a 22h) y 55 dB nocturnos.

6.3.1. Bibliografía AYUNTAMIENTO DE OIARTZUN. Agenda Local 21. Diagnóstico. 2005

6.4. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS El Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente pone a disposición del Ayuntamiento de Oiartzun el “Inventario de emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes del suelo” del municipio, resultado del trabajo desarrollado por la Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE, S.A.

35

En este inventario se recogen los emplazamientos que han podido resultar afectados por actividades susceptibles de contaminar el suelo hasta niveles que puedan suponer un riesgo para la salud, el medio ambiente o las infraestructuras que se instalen en el futuro en dichos emplazamientos. Cabe destacar que se trata de suelos “potencialmente contaminados” y que por tanto, la existencia de contaminación no está confirmada. En el área de estudio se encuentran los siguientes emplazamientos inventariados: Tipo emplazamiento Superficie (m2)

Código

Actividad

CNAE

A-19

Industrias Plásticas Beta S.A.

Industrial

15.547

25.130

A-23

Tamiral S.L.

Industrial

1.139

63.12

El local que ocupa Tratamientos Geuria ocupa parte del emplazamiento inventariado A-19, Industrias Plásticas Beta, S.A.

6.4.1. Bibliografía AYUNTAMIENTO DE OIARTZUN. Consulta del “Inventario de Emplazamientos con Actividades Contaminantes del Suelo de la Comunidad Autónoma del País Vasco (IHOBE 2002)”. 6.5. HIDROGEOLOGÍA La zona pertenece al Dominio Hidrogeológico Anticlinorio Norte, conjunto de materiales con edades comprendidas entre el Permotrías y el Cenomaniense. Las principales unidades hidrogeológicas del Dominio están asociadas a los materiales más permeables del Jurásico marino y del Complejo Urgoniano.

El área se enclava dentro del Sector Oiartzun, complejo sector hidrogeológico, constituido por los materiales detríticos del comlejo Supraurgoniano en contacto con ofitas y calizas jurásicas, aunque la intensa tectonización de la zona provoca la individualización de bloques. 36

Los afloramientos calizos son de escasa extensión pero conforman un anticlinal enraizado, muy fracturado, y en conexión hidráulica con ofitas y con las areniscas silíceas y grauvacas.

En concreto los materiales de la zona de estudio, margas y margocalizas grises del Jurásico (Lías), presentan permeabilidad baja por porosidad y la vulnerabilidad de los acuíferos es baja.

6.5.1. Bibliografía ENTE VASCO DE LA ENERGÍA. 1996. Mapa Hidrogeológico del País Vasco. E:1/100.000.

6.6. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Las aguas superficiales del área de estudio incluyen al río Oiartzun, perteneciente a la Unidad Hidrológica del mismo nombre, con una extensión de cuenca superficial de 85,3 km², la más pequeña de los ríos que discurren por Gipuzkoa (ver Plano Nº 3 Síntesis ambiental).

La longitud total del río Oiartzun es de 16,6 km y la totalidad de su cuenca se encuentra en Gipuzkoa. Es un curso de agua de orden 6 según la clasificación de Horton y Strahler, basada en la numeración y conteo de las corrientes de agua.

En el tramo en el cual se enmarca la zona de estudio, el río presenta un estado ecológico aceptable y buena calidad química. Los indicadores biológicos que presentan un buen estado son macroinvertebrados y peces, mientras que las algas bénticas son aceptables y los macrófitos deficientes, entre otras cosas debido a que el cauce está muy expuesto y tanto la vegetación riparia, como el estado de las márgenes y del entorno tienen una mala calidad. A pesar de ello, este tramo de río es apto para la fauna piscícola y está calificado como “apto para salmónidos”. 37

Foto Nº 8. Aspecto del río Oiartzun a su paso por la zona de estudio

6.6.1. Bibliografía DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página web Información Hidrológica. http://www4.gipuzkoa.net/oohh/web/esp/01.asp

DIPUTACIÓN

FORAL

DE

GIPUZKOA.

DEPARTAMENTO

PARA

EL

DESARROLLO SOSTENIBLE. 2007. ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AGUA DE LOS RÍOS DE GIPUZKOA. AÑO 2006. Ekolur Asesoría Ambiental

DIRECTIVA 2000/60/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 23 DE OCTUBRE DE 2000, POR LA QUE SE ESTABLECE UN MARCO COMUNITARIO DE ACTUACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA DE AGUAS. D.O.C.E. Nº L327, 22 de diciembre de 2000.

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. Página web Aguas y litoral. http://www.ingurumena.ejgv.euskadi .net/r49-7663/es/contenidos/informacion/ aguas_y_litoral/es_955/indice_c.html 38

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 1999. Plan Territorial Sectorial de Ordenación de las Márgenes de los Ríos y Arroyos de la C.A.P.V Vertiente Cantábrica-Gipuzkoa.

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 2000. Sistema de Cartografía Ambiental de la C.A.P.V. CD-ROM.

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN DE AGUAS. 2005. Caracterización de las Masas de Agua Superficiales Continentales de la C.A.P.V. Ríos y Embalses. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz.

6.7. INUNDABILIDAD La zona de estudio presenta manchas de inundabilidad para periodos de recurrencia de 10, 100 y 500 años, si bien no afectan al pabellón donde se va a instalar Tratamientos Geuria.

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Imagen Nº 1. Delimitación de zonas inundables

6.7.1. Bibliografía GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN DE AGUAS. 2004. Estudio de delimitación de zonas inundables de núcleos de población de las cuencas internas de la C.A.P.V. Oiartzun – Cuenca Oiartzun. Plano Nº 3. Hoja 5 de 7. Fragmento.

6.8. FLORA Y VEGETACIÓN La casi totalidad del área de estudio se encuentra urbanizado, por lo que predominan los suelos carentes de vegetación y las especies ruderales adaptadas a colonizar los espacios

40

intersticiales. También se halla un prado, cercado por vías de comunicación y carente de interés botánico.

Lo destacable de la vegetación del área de estudio es la presencia del bosque de ribera del río Oiartzun. La mayor parte de su área potencial está urbanizada, por lo que el bosque se encuentra reducido a su mínima expresión -una simple hilera arbórea dominada por alisos haltzak (Alnus glutinosa)- y su composición florística es muy pobre en comparación a la de un aliseda en buen estado de conservación. La ribera izquierda se encuentra mejor conservada que la ribera derecha donde la vegetación de ribera es ausente en parte del tramo. En todo caso, a pesar de su mal estado de conservación, esta formación es interesante desde el punto de vista naturalístico por cumplir importantes funciones ecológicas y por constituir un vestigio del bosque potencial del área en un contexto de degradación generalizado de la vegetación de ribera.

En cuanto a la flora vascular del área, no se ha detectado ninguna especie que destaque por su rareza, su singularidad o su estatus legal.

6.8.1. Bibliografía DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página Web con cartografía y ortofotos. http://b5m.gipuzkoa.net

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre medio ambiente: http://www.euskadi.net/r49579/es/

GOBIERNO VASCO. Página Web de recursos geográficos: http://www.geoeuskadi.net

ASEGINOLAZA, C., GÓMEZ, D., LIZAUR, X., MONSERRAT, G., MORANTE, G., SALAVERRIA, M.J. Y URIBE-ETXEBARRIA, P.M. 1988. Vegetación de la 41

Comunidad Autónoma del País Vasco. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz

6.9. ESPACIOS PROTEGIDOS Y HÁBITATS DE INTERÉS Según el mapa de los hábitat de la C.A.P.V. (Ver extracto del mapa de los hábitats de la C.A.P.V.), dos tipos de hábitat de interés comunitario se hallan en el área de estudio: 6510 - Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) y *91E0 - Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (AlnoPadion, Alnion incanae, Salicion albae).

Imagen Nº 2. Extracto del mapa de hábitat de la C.A.P.V. (GeoEuskadi)

La presencia en el área de estudio del hábitat 6150 - Prados pobres de siega de baja altitud no es determinante ya que el prado referido se encuentra ruderalizado y este tipo de prado de siega es muy frecuente en el piso colino de toda la C.A.P.V. así como en el entorno del área de estudio. 42

En cambio, pese a su pésimo estado de conservación en la zona de estudio, el interés del hábitat *91E0 - Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior es muy elevado ya que se trata de un hábitat que ha sido y sigue siendo muy castigado por las actividades humanas. De hecho, la Directiva hábitats 92/49/CE considera este tipo de hábitat como prioritario.

En cuanto a los espacios protegidos, la zona de estudio no coincide con ningún espacio natural catalogado a escala local, autonómica, estatal, europea o mundial.

6.9.1. Bibliografía COMISIÓN EUROPEA DG MEDIO AMBIENTE. 1999. Manuel d’interprétation des habitats de l’union européenne.

DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página Web con cartografía y ortofotos. http://b5m.gipuzkoa.net

GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre medio ambiente: http://www.euskadi.net/r49579/es/

GOBIERNO VASCO. Página Web de recursos geográficos: http://www.geoeuskadi.net

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. 2005. Los tipos de Hábitat de interés comunitario de España. Guía básica. M.I.M.A.M. Madrid

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre la conservación de la Naturaleza: http://www.mma.es/conserv_nat/presentacion/index.htm

PÁGINA WEB. Life-Nature: http://europa.eu.int/comm/environment/life/life/nature.htm 43

6.10. FAUNA Desde el punto de vista de la fauna de vertebrados, se descarta la presencia de ninguna especie de interés en el lugar donde se propone la actividad.

Las especies presentes serán aquellas con mayor tolerancia a la presencia humana, siendo el grupo de las aves el más numeroso, con varias especies que explotan el espacio aéreo del entorno en busca de alimento, tales como Vencejo común Sorbeltz arrunta (Apus apus), Golondrina Enara (Hirundo rustica), Avión común Enara azpizuria (Delichon urbica), Gorrión común Etxe-txolarrea (Passer domesticus), Lavandera blanca Buztanikara zuria (Motacilla alba), etc.

En el entorno próximo se localiza el río Oiartzun, que al paso del área de estudio presenta una comunidad piscícola representada por especies tales como Anguila Ibai aingira (Anguilla anguilla), Locha de río Mazkar arantzagabea (Barbatula barbatula), Piscardo Ezkailu (Phoxinus phoxinus) y Trucha de río Ibai amuarraina (Salmo trutta fario).

6.10.1. Bibiografía AIERBE, T.; OLANO, M. & VÁZQUEZ. J. 2001. Atlas de las aves nidificantes de Gipuzkoa. Munibe (Ciencias Naturales-Natur Zientziak), 52.

AIHARTZA, J.R. 2004. Quirópteros de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa: Distribución, ecología y conservación. Serie Tesis Doctorales, Servicio Editorial de la Universidad del País Vasco.

EKOLUR ASESORÍA AMBIENTAL, S.L. 2006. Estudio de la calidad del agua de los ríos de Gipuzkoa. Informe final. Año 2006. Informe inédito para el Departamento para el Desarrollo Sostenible de la Diputación Foral de Gipuzkoa. 44

PALOMO, J. L. & GISBERT, J. 2002. (eds). Atlas de los mamíferos terrestres de España. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.

6.11. ASPECTOS JURÍDICO-ÁDMINISTRATIVOS 6.11.1. Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos o Para las actividades de valoración y eliminación de residuos, se deberá contar con autorización del Dto. de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Gobierno Vasco o Se deberá llevar un registro documental en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valorización o eliminación de los residuos gestionados. La documentación deberá mantenerse durante los cinco años siguientes. o Son obligaciones de los productores de residuos peligrosos: - Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando particularmente aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. - Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos en la forma que reglamentariamente se determine. - Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos y destino de los mismos. - Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestión de residuos la información necesaria para su adecuado tratamiento y eliminación. - Presentar un informe anual a la Administración pública competente, en el que se deberán especificar, como mínimo, cantidad de residuos peligrosos producidos o importados, naturaleza de los mismos y destino final. - Informar inmediatamente a la Administración pública competente en caso de desaparición, pérdida o escape de residuos peligrosos. 45

o Las actividades de transporte de residuos peligrosos requerirán, además, un documento específico de identificación de los residuos, expedido en la forma que se determine reglamentariamente, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa vigente sobre el transporte de mercancías peligrosas. Se deberán establecer medidas de seguridad, autoprotección y plan de emergencia interior para prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro. o La producción y gestión de residuos peligrosos se considera actividad que puede dar origen a situaciones de emergencia, a los efectos previstos en las leyes reguladoras sobre protección civil.

6.11.2. Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio En el capítulo III del Real Decreto 833/1988 "RÉGIMEN JURÍDICO DE LA GESTIÓN” se especifican los requisitos para obtener la autorización como gestor de residuos peligrosos.

En la solicitud deberá aparecer claramente citado quién es el solicitante, la empresa para la que se hace la solicitud y la gestión que se solicita autorizar y de qué residuos.

Además, la solicitud deberá estar acompañada de un estudio con el contenido que se cita en el artículo 26 del Real Decreto 833/88 (Proyecto Técnico y Proyecto de Explotación relativos a la actividad de gestión para la que se solicita la autorización, así como una Evaluación de Impacto Ambiental según proceda).

Se deberá acreditar, antes de obtener la autorización, que se cumplen las obligaciones normativas que le sean de aplicación, según las operaciones requeridas para la gestión que se solicite; es decir, la relativa al transporte de mercancías peligrosas e, tanto de los vehículos y conductores como de los envases, la relativa al almacenamiento de sustancias peligrosas, la específica de medio ambiente relativa a vertidos, emisiones y 46

residuos; así como la acreditación de la eficacia del tratamiento que se dé a los residuos peligrosos.

La información relativa al cumplimiento de dichas obligaciones deberá estar en el proyecto Técnico y de explotación antes referidos.

Además, como productores de residuos peligrosos (lodos) deberán someterse a los aspectos relativos a la producción de residuos peligrosos.

6.11.3. Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera. Se deberá cumplir con el conjunto de las disposiciones establecidas en el Real Decreto 2115/1998, y en especial con lo referido a los siguientes aspectos: •

Normas de conducción y circulación

•

Normas técnicas sobre vehículos, unidades de transporte, envases y embalajes y grandes recipientes para granel.

•

Normas de actuación en caso de avería o accidente.

•

Operaciones de carga y descarga

6.11.4. R.D. 379/2001 por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias ο Almacenamiento de residuos Los residuos líquidos gestionados están considerados líquidos de clase C (menor corrosividad). La ITC MIE APQ-6 “Almacenamiento de líquidos corrosivos” excluye específicamente de su aplicación el almacenamiento de residuos peligrosos, si bien desde Gobierno Vasco se establecen las siguientes directrices referentes a su almacenamiento: Evitar arrastre por lluvia o nieve las sustancias contaminantes y la contaminación del suelo que pueda ocasionar los residuos peligrosos, 47

disponiéndolos sobre suelo estanco, así como en sitio cerrado con sistema de recogida de lixiviados. Evitar la contaminación derivada de derrames accidentales, para los residuos peligrosos, disponiéndolos sobre suelo estanco y con cubetos de retención individuales o sistema equivalente que asegure el confinamiento de derrames accidentales. Los cubetos deben poder contener un volumen equivalente al máximo entre el depósito de mayor volumen y el 10% del volumen total almacenado. Las zonas de almacenamiento deben estar separadas de la red de saneamiento. Las áreas de almacenamiento estarán diferenciadas para cada tipología de residuo Se instalará señalización de acuerdo al RD 485/1997 sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. ο Almacenamiento de líquidos combustibles: Se dispondrá de un depósito de gasoil para consumo propio, con certificado de idoneidad de instalaciones petrolíferas IP-4. La ITC MIE APQ-1 del anteriormente citado R.D. 379/2001 exime de su cumplimiento el almacenamiento de líquidos clase D (punto de inflamación superior a 100º C) con capacidad inferior a 1.000 l.

6.11.5. R.D 2267/2004 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. Debido a que la nave está ubicada en un Polígono Industrial y que la compartimentación perimetral (incluyendo la del techo) está formada por muros, y los pilares son de hormigón con RF>120, se considera toda la nave como sector único de incendios. Asimismo, debido a que la tipología es A por tener estructura portante común con otros establecimientos, el riesgo intrínseco de fuego es bajo, y las medidas de protección contra incendios a tomar son muy pequeñas. 48

ο Detección de incendios De acuerdo al Anexo III se instalará un sistema de Detección de incendios en áreas generales, con cinco detectores de humos y una barrera, situando la central junto al cuadro eléctrico y el zumbador exterior en fachada.

El pabellón contará además con: - Sistemas manuales de alarma de incendios: 3 pulsadores - Dos sistemas de comunicación de alarma tipo sirena - Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios CATEGORIA III ο Extintores móviles En áreas generales se dispondrán extintores de tal forma que la distancia desde cualquier punto hasta uno de ellos no supere los 15 m. de recorrido. Se contará con dos extintores tipo 21A-113B, uno CO2 89B y dos tipo 34A-144B. ο Bocas de incendio equipadas (B.I.E.) Se instalarán dos bocas de incendio tipo 25 MM. ο Iluminación de emergencia y señalización Se colocarán aparatos de alumbrado de emergencia autónomos con capacidad de garantizar un nivel lumínico de 1 lux con una autonomía igual o superior a 1 hora en la zona de oficina, aseos, espacios de trabajo, etc.

En la nave se instalará un sistema de luces de emergencia y señalización de 140 lúmenes, situados en lugares repartidos para obtener el mencionado nivel lumínico.

En las zonas donde se encuentren cuadros de BT, controles, etc., el nivel lumínico será de 5 lux.

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El edificio de oficinas dispone de alumbrado de emergencia y señalización con bloques autónomos.

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7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS El Estudio de Impacto Ambiental es un documento técnico de carácter interdisciplinar que identifica, describe y valora los efectos notables que sobre los distintos elementos del medio ambiente genera la construcción y explotación de una determinada actividad. Se trata pues, de un documento que intenta presentar la realidad objetiva, para conocer en qué medida repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un determinado proyecto, por lo que constituye una herramienta para prevenir las posibles alteraciones.

Tal y como indica el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, “la identificación de los impactos derivará del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas del proyecto y las características específicas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto”.

Como metodología de evaluación de impactos, el Real Decreto 1131/1388, en su Anexo I, considera una serie de cualidades o atributos de tipo cualitativo para la caracterización de cada uno de los impactos:

Signo: Hace alusión al carácter beneficioso o perjudicial de las distintas acciones que van a actuar sobre los factores considerados. Existe también la posibilidad de que el signo de un impacto sea de carácter previsible pero difícil de determinar sin estudios específicos. Duración: Diferencia entre impactos temporales o permanentes. Sinergia: Este atributo contempla el refuerzo de dos o más efectos simples, de manera que cada impacto podrá ser simple, acumulativo o sinérgico. Tipo de acción: Este atributo se refiere a la relación causa efecto, es decir la forma de manifestarse un determinado efecto sobre un factor debido a una acción. Se contemplan impactos de efecto directo o indirecto.

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Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales una vez que la acción deja de actuar sobre el medio, de manara que cada impacto podrá ser reversible o irreversible. Recuperabilidad: Este atributo hace referencia a la posibilidad de reconstrucción total o parcial de un determinado factor una vez que haya cesado la acción, mediante la introducción de medidas correctoras. En función de esto tendremos impactos recuperables o irrecuperables. Aparición: Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea un impacto periódico o irregular. Permanencia: Contempla la permanencia del impacto, que podrá ser continuo o discontinuo. Carácter del impacto: Se incluyen los siguientes conceptos: -

Impacto Ambiental Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad, y no precisa prácticas protectoras ni correctoras.

-

Impacto Ambiental Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o correctoras intensivas, y que en la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.

-

Impacto Ambiental Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y el que, aún con esas medidas, aquella recuperación precisa un período dilatado de tiempo.

-

Impacto Ambiental Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso adoptando medidas protectoras o correctoras.

Se ha realizado una interpretación de estas categorías prestando especial atención a la posibilidad o necesidad de adecuación de medidas correctoras o protectoras respecto a cada impacto concreto.

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Magnitud del impacto: En este punto se recoge la valoración de la magnitud o importancia del impacto, al margen de la posibilidad o no de diseñar y aplicar medidas correctoras o protectoras. En función de la diferencia entre el estado preoperacional de cada una de las variables del medio afectadas y el estado de las mismas después de la actuación, y siempre teniendo en cuenta las medidas correctoras aplicadas y el desarrollo del programa de supervisión, se incluirán en alguna de las siguientes categorías:

o o o o -

No significativo Poco Significativo Significativo Muy significativo

Una vez identificados y descritos cada uno de los elementos del medio en el que se va a desarrollar este proyecto (descripción que se incluye en el capítulo 4 de este documento), así como las principales actuaciones del proyecto que podrán tener repercusión ambiental (ver apartado 4), se ha realizado la siguiente caracterización y valoración de impactos:

7.1. FASE DE EXPLOTACIÓN La valoración de los impactos se ha realizado asumiendo que durante el funcionamiento de la actividad de tratamiento de residuos se cumplirán todas las condiciones impuestas en la licencia de actividad y la autorización como gestor de residuos. Por tanto, dentro de este apartado se ha realizado una descripción y valoración de los puntos críticos del proceso de gestión en cuanto a su afección al medio ambiente.

Por otra parte, dado que Tratamientos Geuria se va asentar sobre un pabellón ya construido de un polígono industrial totalmente urbanizado, no se han considerado los impactos producidos en la fase preoperacional. En esta fase, únicamente podrían considerarse los trabajos de adecuación del pabellón, sin embargo, dada su poca

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entidad, se han considerado no significativos y por tanto no se ha realizado su valoración.

7.1.1. Funcionamiento normal de la actividad En condiciones normales de funcionamiento, los vertidos procedentes de la actividad se realizarán al colector de saneamiento de Aguas del Añarbe, por lo que no se producirá una afección sobre las aguas superficiales y por tanto ésta no se ha valorado.

7.1.1.1. Afección a la calidad del aire El tráfico de camiones entre los centros productores de residuos y la instalación de Tratamientos Geuria, y a su vez desde la instalación hasta los gestores finales, afectará a la calidad del aire debido a las emisiones gaseosas del tráfico de vehículos.

Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, simple, directo, reversible, recuperable, y discontinuo. Se ha valorado el impacto como compatible ya que se recuperará tras el cese de la actividad, y excepto el correcto mantenimiento de vehículos no son aplicables medidas correctoras para disminuir las emisiones gaseosas. El impacto se considera poco significativo puesto que la actividad se va a instalar en una zona industrial, con la autopista A-8 muy cercana al área de estudio; además teniendo en cuenta el volumen máximo de residuos que se puede tratar en las nuevas instalaciones, se puede afirmar que el volumen de tráfico de vehículos generados no será significativo con respecto al volumen de tráfico soportado por las principales infraestructuras viarias de la zona. Por todo ello se considera que el cambio con respecto a la situación preoperacional no va a ser notable.

7.1.1.2. Afección a la situación fónica La actividad se desarrollará dentro de un polígono industrial, en una nave cerrada, por lo que la situación fónica del entorno dependerá de la actividad de todas las empresas o 55

talleres que se vayan a instalar en dicho polígono. Además, hay que tener en cuenta que la autopista A8 discurre cercana al área de estudio y que también afectará de forma considerable a la situación fónica de esta área. Por tanto, a priori, se trata de una zona potencialmente ruidosa.

El tráfico de los camiones entre los centros productores y la instalación de Tratamientos Geuria contribuye al empeoramiento de la situación fónica; sin embargo, hay que tener en cuenta que el movimiento diario de vehículos es insignificante en comparación con el tráfico de vehículos existente en las rutas utilizadas.

El ruido emitido al exterior de la nave, durante el proceso, se considera poco significativo dadas las características de los equipos implicados. El compresor es el único equipo con un nivel de ruido significativo, 85dB, lo que en el exterior no podrá ser apreciado, dado que el pabellón está cerrado y su estructura es de hormigón.

El impacto generado por el ruido es de carácter adverso, permanente, simple, directo, reversible, recuperable, de aparición irregular y discontinuo en lo que se refiere al tráfico de camiones y continuo en lo que se refiere al ruido generado por la propia instalación. El aumento del nivel sonoro, se considera compatible, dado que valorando el movimiento diario de camiones, las características de la maquinaria instalada y la ubicación de la nave en un polígono industrial no se han considerado necesarias medidas correctoras más allá del correcto mantenimiento de los camiones. Se ha valorado como poco significativo ya que la situación fónica del entorno no se verá sustancialmente modificada por la actividad de Tratamientos Geuria.

7.1.2. Funcionamiento anómalo, accidente o situación de emergencia (riesgos) En caso de que desde la recogida de los residuos en los centros productores o durante el proceso de tratamiento o almacenamiento en la planta, ocurra alguna anomalía, puede haber alguna afección sobre diversos componentes del entorno. 56

7.1.2.1. Disminución de la calidad del aire La disminución de la calidad del aire es un proceso que se inicia a partir de las emisiones al aire desde los diferentes focos emisores de contaminantes atmosféricos. La atmósfera es un medio fluido con una dinámica que hace que la dispersión y el transporte de los contaminantes sean difíciles de estudiar y de prever. Por tanto, la relación entre la cantidad de contaminantes emitidos al aire y la presencia de estos en el aire en un momento y lugar determinado no es una relación directa ni proporcional ni sencilla de conocer.

En situaciones de emergencia por incendios se podrían generar las consiguientes emisiones a la atmósfera, de carácter contaminantes en el caso de combustión de los residuos almacenados aún sin gestionar.

De igual forma, en caso de que se produjera un accidente durante el transporte de los residuos con incendio del vehículo y/o los residuos, se generarían emisiones gaseosas de carácter contaminante.

El riesgo de disminución de la calidad del aire por situaciones anómalas, o emergencias es un impacto de carácter adverso, temporal, sinérgico, directo, reversible, irrecuperable, irregular y discontinuo. Se ha valorado el impacto como severo ya que se implantarán medidas preventivas intensivas para evitarlo, como el cumplimiento del Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera, y el Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. El impacto se considera poco significativo ya el cumplimiento de legislación minimiza el riesgo de ocurrencia de incendios, y en caso de producirse se actuará de acuerdo a la normativa aplicable para minimizar los impactos sobre el medio ambiente.

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7.1.2.2. Afección al suelo, aguas subterráneas, aguas superficiales y su fauna y vegetación asociada El riesgo asociado a la recogida y transporte de los residuos está relacionado con la posibilidad de que se produzca un derrame durante las operaciones de trasvase de residuos líquidos, o que se produzca un accidente de circulación que disperse en el medio los residuos líquidos, además de combustibles y otras sustancias.

Así se puede generar una afección sobre las aguas superficiales y la fauna y vegetación asociada, en caso de que los residuos o combustibles alcancen un cauce. Según el tipo de terreno donde se produzca esta dispersión de contaminantes se generará una afección sobre el suelo. Si el vertido alcanza el subsuelo y la zona presenta acuíferos vulnerables a la contaminación, se producirá adicionalmente una afección sobre la hidrogeología.

En caso de que durante el almacenamiento de los residuos, por negligencia, se realicen tareas de trasvase de residuos líquidos fuera de la zona cubierta y acondicionada para esta tarea, y se produzca un derrame, éste puede alcanzar el cauce del río Oiartzun, afectando a las aguas superficiales, la vegetación de ribera y la fauna y hábitat asociados.

Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, acumulativo, directo, irreversible en caso de afección al suelo y a las aguas subterráneas y reversible para la afección a las aguas superficiales, recuperable, y discontinuo. Se ha valorado el impacto como severo ya que se implantarán medidas preventivas intensivas para prevenirlo: cumplimiento del Real Decreto 2115/1998 de 2 de octubre sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera, almacenamiento y tratamiento de residuos sobre soleras impermeabilizadas, con rejillas recogedoras de derrames conectadas a una arqueta estanca, y existencia de materiales y medios para la recogida de derrames. El impacto se considera significativo porque aunque se considera que el riesgo de ocurrencia es bajo dadas las medidas preventivas adoptadas, en caso de producirse un derrame, el impacto puede llegar a ser significativo si afecta al río Oiartzun, que en la 58

zona de estudio, presenta un estado ecológico aceptable y buena calidad química siendo apto para la fauna piscícola.

7.1.2.3. Aumento de la generación de residuos y su peligrosidad En caso de que se produzca un accidente de tráfico durante el transporte de los residuos o un derrame durante su manipulación se puede generar una mezcla de los diferentes residuos, además de la generación de otros nuevos (materiales impregnados para recoger derrames, vehículos fuera de uso, etc.)

Además, el funcionamiento anómalo o el mal uso de algún equipo generarán un impacto sobre la generación de residuos, ya que se produce un incremento en el volumen de residuos y/o de su peligrosidad que tendrá diferentes efectos según el equipo del que se trate: -

Máquina de electrolisis: si la separación de la plata del residuo líquido no es efectiva, el efluente que se dirige al evaporador tendría un mayor contenido en este metal, y por tanto en el lodo y el destilado resultante. El lodo vería aumentada su peligrosidad con el incremento de la concentración del metal, y el efluente líquido podría no superar los límites admisibles para vertido a colector, por lo que se generaría un residuo peligroso que habría que gestionar adecuadamente.

-

Evaporador: si el proceso de evaporación no se realiza correctamente, la separación del agua del resto de componentes no será tan efectiva, y se podría ver incrementado el volumen de lodos (residuo peligroso). En caso de que por error, se trate un líquido que contenga plata directamente en el evaporador, los efectos serían similares a los de un fallo en el tratamiento de la electrolisis.

-

Neutralizador: si se produce un fallo en el funcionamiento de este sistema y no se produce una adecuada neutralización del efluente, se podrían superar los límites admisibles para vertido al colector, por lo que se generaría un residuo peligroso que habría que gestionar adecuadamente. En caso de que este vertido 59

alcanzara la red de saneamiento, llegaría a la EDAR de Loiola, pudiendo causar inconvenientes en su funcionamiento.

Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, acumulativo, directo, irreversible, recuperable, y discontinuo. Se ha valorado el impacto como severo ya que se han implantado medidas correctoras intensivas para prevenirlo, (sistemas de control, procedimientos de trabajo, etc.). El riesgo de generar nuevos residuos peligrosos o de aumentar su peligrosidad es bajo dadas las medidas preventivas ya incluidas en el propio proyecto de implantación y la solicitud de autorización de gestor de residuos peligros; además en caso de que ocurriera cualquiera de las situaciones descritas en este apartado, se considera que los nuevos residuos generados se gestionarán correctamente y de acuerdo a la legislación vigente por lo que el impacto de ha valorado como poco

significativo.

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PERMA- VALORACIÓN DEL NENCIA IMPACTO GLOBAL

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CRÍTICO

SEVERO

MODERADO

COMPATIBLE

Generación o incremento de resíduos peligrosos

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Afección a la calidad de las aguas superficiales

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CONTINUO

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IRREGULAR

Afección al sistema hidrogeológico

PERIÓDICO

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IRRECUPERABLE

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RECUPERABLE

Disminución de calidad del hábitat para la fauna

IRREVERSIBLE

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REVERSIBLE

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INDIRECTO

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DIRECTO

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SINÉRGICO

X

Afección a la calidad acústica

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X RUIDO

ACUMULATIVO

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SIMPLE

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Afección a la calidad atmosférica

PERMANENTE

TEMPORAL X

Impacto

POSITIVO

NEGTIVO

SITUACIÓN EMERGENCIA

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VARIABLE

AIRE

FUNCIONAMIENTO NORMAL

Situaciones de emergencia

MAGNITUD DEL IMPACTO

Afección a la vegetación RECURSOS NATURALÍSTICOS

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MUY SIGNIFICATIVO

REVER- RECUPEAPARI RABILI SIBILI CIÓN DAD DAD

SIGNIFICATIVO

TIPO DE ACCIÓN

POCO SIGNIFICATIVO

SINERGIA

NO SIGNIFICATIVO

DURA CIÓN

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

CARÁCTER

MEDIDAS CORRECTORAS O PREVENTIVAS

FASE

Funcionamiento normal

8. MEDIDAS CAUTELARES, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS 8.1. EN FASE DE EXPLOTACIÓN 8.1.1. Se cumplirán los requisitos legales aplicables: Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio o Poseer la autorización de gestor de residuos peligrosos o Poseer la autorización de transportista de mercancías peligrosas, certificado de formación de los conductores, ADR y tarjeta ITV de los vehículos utilizados. o Mantener el correcto funcionamiento de la actividad y las instalaciones, asegurando en todo momento nuevos índices de tratamiento que corresponden, como mínimo, a los rendimientos normales y condiciones técnicas en que fue autorizada. o No aceptar residuos tóxicos procedentes de instalaciones o actividades no autorizadas. o Comunicar inmediatamente al Órgano de medio ambiente que autorizó la instalación cualquier incidencia que afecte a la misma. o Mantener un servicio suficiente de vigilancia para garantizar la seguridad. o Enviar al Órgano que autorizó la instalación cuanta información adicional le sea requerida en la forma que éste determine. o No mezclar las diferentes categorías de residuos tóxicos y peligrosos ni estos con residuos que no tienen la consideración de tóxicos y peligrosos.

8.1.2. Gestión de los derrames de productos químicos La recogida de posibles derrames de los productos químicos empleados en la empresa, se llevará a cabo siempre en seco, no utilizándose agua para su retirada.

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La instalación contará con material para la recogida de posibles derrames de los productos químicos en uso (sepiolita, serrín, o productos equivalentes), medios para la recogida en seco de este material contaminado, así como un contenedor para su almacenamiento.

El material contaminado será tratado como un residuo peligroso, siguiendo la Ley 10/1998, y se instalará un contenedor para el depósito de este material contaminado, que irá etiquetado adecuadamente. El almacenamiento no se hará nunca por un periodo superior a 6 meses, y se gestionará a través de gestor autorizado.

8.1.3. Gestión de los residuos generados Para los residuos generados en la planta en fase de explotación, el titular de la instalación elaborará un Plan de Gestión y Control de los mismos, con el fin de minimizar su volumen al máximo y lograr una mayor inocuidad a la hora de su eliminación. Cada tipo de residuo se caracterizará y se gestionará según la legislación aplicable. En todo caso se cumplirá con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y normativas específicas.

Gestión de los lodos del evaporador: será gestionado como un residuo peligroso, y deberá contar con el documento de aceptación del residuo por gestor autorizado, y tras cada entrega se obtendrá el correspondiente documento de control y seguimiento. Estos documentos se conservarán por un periodo al menos de 5 años.

Gestión del material empleado en la recogida de posibles derrames: será gestionado como un residuo peligroso, y se dispondrá del documento de aceptación del residuo por gestor autorizado, y tras cada entrega se obtendrá el correspondiente documento de control y seguimiento. Estos documentos se conservarán por un periodo al menos de 5 años.

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Gestión de los residuos inertes: los restos de embalajes, plásticos, films, etc. se almacenarán separadamente y se entregarán a gestor autorizado para estos residuos,

8.1.4. Mantenimiento y Calibración Se realizará una revisión al año como mínimo de cada equipo y en caso de avería se reparará de forma inmediata. Así mismo se realizarán las revisiones necesarias para el mantenimiento de los vehículos, para además de realizar el transporte de los residuos peligrosos de forma segura, garantizar la minimización de las emisiones de la maquinaria y los vehículos.

8.1.5. Control del vertido de aguas Los vertidos de aguas residuales deberán cumplir los límites establecidos en el Reglamento de Vertidos de Aguas del Añarbe. Con objeto de que los vertidos puedan ser muestreados y analizados por Aguas del Añarbe, se dispondrá una estación de control ubicada antes de la incorporación de los vertidos a la red de saneamiento del Añarbe, y antes de su mezcla con los vertidos de otros usuarios.

Las aguas de vertido procedentes del evaporador serán conducidas al neutralizador que ajusta el pH antes de su vertido.

Tal y como se ha comentado, se llevará a cabo un correcto mantenimientos, así como la limpieza y la calibración de la sonda de pH (limpieza y calibración diarias).

8.1.6. Impermeabilización del suelo Se aplicará una pintura impermeabilizante tipo resina epoxi, resistente a agresiones químicas y mecánicas, en los suelos de la zona de almacenamiento.

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8.1.7. Control de los ruidos Se cumplirá con los límites sonoros marcados en la Ordenanza de 4 de agosto de 1997 para la protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones de Oiartzun.

En ella se establece que los máximos permitidos para las zonas con actividades industriales o servicios urbanos son 70 dB diurnos (8 a 22h) y 55 dB nocturnos.

8.1.8. Plan de emergencia De acuerdo a la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos, artículo 9, se desarrollará un Plan de emergencia interior del nuevo emplazamiento para la prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro, el cual suponga un aumento en la capacidad de respuesta ante un incendio o cualquier otra posible situación de emergencia (p.e. vertido a la red de saneamiento de aguas no esterilizadas). Como mínimo contendrá los siguientes apartados:

1. Análisis de situaciones de emergencia medioambiental posibles 2. Sistemas de prevención instalados en la empresa (nº, localización en un plano, señalización, etc.) 3. Recursos humanos: sistema de avisos, entrenamiento, formación 4. Mantenimiento y revisión periódica de los medios de actuación 5. Documentación relacionada Ficha de seguridad de materias primas Caracterización de los residuos generados Instrucciones de uso de los extintores Instrucciones de actuación Listado de teléfonos de emergencia, incluido el de la E.D.A.R. de la mancomunidad. 65

9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL La programación de labores y contenido del Programa de vigilancia ambiental planteado responde al contenido del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental.

9.1. FASE DE EXPLOTACIÓN 9.1.1. Control de la gestión de los residuos generados Se comprobará que se cumple el Plan de Gestión y Control de los residuos generados, en especial se controlarán los residuos peligrosos. En ningún caso se verterán ni directamente ni mezclados con otros materiales, y se cumplirá con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

El control de la correcta gestión de los residuos es posible a través de todos los documentos de la gestión: Documento de aceptación de cada residuo expedido por gestor autorizado y los correspondientes Documentos de control y seguimiento cumplimentados tras cada gestión.

9.1.2. Control de los vertidos de aguas residuales Todas las aguas procedentes del evaporado deben ser conducidas al neutralizador.

Se comprobará que los vertidos de aguas residuales cumplen con las limitaciones de vertido del Reglamento de saneamiento y vertidos de la Mancomunidad de Aguas del Añarbe.

9.1.3. Control del mantenimiento de los equipos, aparatos y vehículos Se comprobará que la máquina de electrolisis está realizando adecuadamente la separación de la plata, y se realizará el mantenimiento con una frecuencia mínima anual. 66

Se comprobará el correcto funcionamiento del neutralizador, mediante el control con medidores de pH manuales y el cumplimiento del mantenimiento anual.

Además, se calibrarán adecuadamente cualquier sistema de medición que se utilice para controlar la eficacia de los tratamientos realizados.

Los vehículos utilizados en la recogida de los residuos se someterán a la Inspección Técnica de Vehículos con una frecuencia mínima anual.

9.1.4. Control de los documentos que acreditan el seguimiento del Programa de Vigilancia El primer año de explotación se remitirá un informe de seguimiento a la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, que deberá incluir los siguientes registros:

Los programas de mantenimiento llevados a cabo por las casas distribuidoras de cada equipo. Los informes de la Aguas del Añarbe sobre las aguas residuales, La documentación que hace referencia a las revisiones de los vehículos. Los registros que acreditan su actividad como Gestor de Residuos peligrosos, 1. Registro comprensivo de todas las operaciones realizadas, donde conste la procedencia u origen de los residuos, medio de transporte y frecuencia de recogida; cantidades, naturaleza y composición; fechas de aceptación y recepción, tiempo de almacenamiento y fechas; operaciones de tratamiento, fechas, parámetros y datos relativos a los diferentes procesos y destino posterior de los residuos 2. Certificado de tratamiento. 3. Documentos de aceptación de los residuos que retire en cada centro productor 4. Documentos de control y seguimiento que deben cumplimentarse en cada retirada de residuos. 67

10. CONCLUSIÓN La finalidad del Estudio de Impacto Ambiental es, por una parte, hacer una previsión de las afecciones e impactos que puede producir la actividad proyectada y por otra, proponer las medidas cautelares, correctoras y compensatorias. Asimismo, se establece un Programa de Vigilancia Ambiental para la fase de funcionamiento. Para todo esto, primero se realiza una valoración y síntesis de las principales características del medio que se ocupará.

La actividad proyectada, gestión de residuos peligrosos e inertes, se desarrollará en un pabellón ya construido del Polígono Industrial Talaia en el municipio de Oiartzun, limítrofe con la autopista A-8; se trata por tanto de una zona con la calidad del aire previsiblemente afectada y potencialmente ruidosa aunque no existen viviendas cercanas. El local sobre el que está previsto desarrollar la actividad ocupa parte de un emplazamiento inventariado como potencialmente contaminado. Los materiales de la zona son poco permeables y la vulnerabilidad de acuíferos es baja. Aunque el área de estudio comprenda algunas manchas de inundación, el pabellón de Tratamientos Geuria no ocupa ninguna de ellas.

El río Oiartzun, que discurre por el límite del área de estudio, presenta un estado ecológico aceptable y buena calidad química de sus aguas, si bien las márgenes presentan mal estado. La casi totalidad del área de estudio está urbanizada, siendo lo más destacable la vegetación de ribera, especialmente la de la margen izquierda del río, aunque sólo cuenta con una hilera de alisos haltzak (Alnus glutinosa). En cuanto a la flora vascular del área, no se ha detectado ninguna especie que destaque por su rareza, su singularidad o su estatus legal. Tampoco coincide la zona de estudio con ningún espacio natural catalogado a escala local, autonómica, estatal, europea o mundial.

Desde el punto de vista de la fauna de vertebrados, se descarta la presencia de ninguna especie de interés en el lugar y las especies presentes serán aquellas con mayor tolerancia a la presencia humana, siendo el grupo de las aves el más numeroso. El río 68

Oiartzun presenta una comunidad piscícola representada por especies tales como Anguila Ibai aingira (Anguilla anguilla), Locha de río Mazkar arantzagabea (Barbatula barbatula), Piscardo Ezkailu (Phoxinus phoxinus) y Trucha de río Ibai amuarraina (Salmo trutta fario).

Puesto que Tratamientos Geuria cuenta con proyecto de actividad y se solicitará la debida autorización para la gestión de los residuos, los impactos se han valorado partiendo de la base de que se cumplirá con lo establecido en la licencia de actividad y en la autorización para la gestión de residuos. Se han identificado 8 impactos, todos ellos en la fase de explotación, en todos los casos negativos pero ninguno crítico. Sólo dos se han identificado en condiciones normales de funcionamiento, ya que los impactos más significativos se han detectado en el caso de un funcionamiento anómalo de los procesos.

Todos los impactos se han considerado con magnitud severa, a excepción de los detectados en condiciones normales de funcionamiento, (disminución de la calidad del aire y afección sobre la calidad sonora), a los que se les ha asignado una magnitud moderada.

En base a esta valoración de los impactos, se han establecido medidas preventivas, correctoras y compensatorias dentro del mismo proyecto y dentro del Estudio de Impacto Ambiental. Así, se deberá cumplir el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos y su modificación del RD 952/1997 de 20 de junio, tanto en lo referente a los residuos recogidos a los centros productores, como a los producidos en la propia planta como resultado de las actividades desarrolladas. Para prevenir el riesgo derivado del mal funcionamiento de los equipos implicados en el tratamiento de los residuos se realizará su mantenimiento y calibración con una frecuencia mínima anual. Como prevención de los derrames, los trasvases de líquidos se realizarán con bomba succionadora, no obstante lo cual, la solera del pabellón se ha impermeabilizado y se ha ejecutado una rejilla recogedora de derrames conectada a una arqueta estanca 69

dimensionada de acuerdo a la capacidad de almacenamiento de líquidos peligrosos. En cumplimiento de la legislación, se desarrollará un Plan de Emergencia Interior en el local.

El Estudio de Impacto Ambiental también incluye un Programa de Vigilancia Ambiental. Durante el funcionamiento normal de la actividad, se deberá controlar el cumplimiento del plan de gestión y control de los residuos generados. Así mismo se llevará a cabo el control de los vertidos de aguas por parte de los inspectores del servicio de Aguas del Añarbe. Se comprobará que, al menos una vez al año, se lleva a cabo el correcto mantenimiento y calibración de todos aparatos y vehículos utilizados durante el proceso. Se comprobará que se lleven a cabo todos los registros necesarios para tener controlado el proceso de gestión de los residuos.

Como conclusión general, dado que los principales impactos se han detectado en caso de de funcionamiento anómalo, es especialmente importante que se cumplan con todas las medidas preventivas reflejadas en el proyecto, y en caso de que se produzca una situación de riesgo se debe actuar de acuerdo al Plan de Emergencia establecido.

Por tanto, teniendo en cuenta las características del medio y los impactos que se pueden generar, se concluye que el proyecto analizado es viable, siempre y cuando se lleven a cabo las medidas correctoras y compensatorias propuestas y se desarrolle correctamente el programa de vigilancia ambiental.

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11. PRESUPUESTO Tanto las medidas correctoras y preventivas propuestas, como las presentadas en el programa de vigilancia ambiental aplicable al primer año de actividad, se encuentran ya recogidas en el propio Proyecto de instalación de la actividad, así como en la Solicitud de autorización como gestores de residuos, por lo que no hay medidas especificas derivadas del presente Estudio Impacto Ambiental, y consecuentemente no se ha realizado su presupuesto.

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