UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN Bernie Villegas, PhD in Economics, Harvard. Professor of Economics University of Asia and the Pacific

1. INTRODUCCIÓN

Esta escasa presencia española en el sudeste asiático constituye, sin duda, una debilidad del proceso de internacionalización de nuestras empresas. Es necesario superarla para obtener todo el rendimiento asociado al gran potencial de esta asociación de países fundada en 1967 por Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia. La ASEAN nació como una organización geopolítica y económica dirigida a fomentar la cooperación regional con el fin de acelerar el crecimiento económico y el desarrollo social. En los inicios, sus padres fundadores visionaban una ASEAN formada por las diez naciones del Sudeste Asiático. Veinte años más tarde, en 1999, la ASEAN daba la bienvenida a su último miembro y veía cumplida su visión inicial (Ver Tabla 1).

Aunque la internacionalización de la economía española ha avanzado a un ritmo rápido e intenso en un corto espacio de tiempo, en ninguna zona del mundo encontramos un déficit de presencia española tan importante como en Asia. Un déficit no tan relevante tal vez en términos de los números absolutos de nuestro comercio e inversión, pero sí por el tamaño de la economía de la región y por su enorme potencial en el marco de la globalización. En ese sentido, hay que reseñar diferencias apreciables entre países asiáticos. Así, mientras que la economía china gana peso para nuestro país, la presencia de la economía española en los países de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) es apenas testimonial. Los datos al respecto son apabullantes. En el bienio 2006-07 tan sólo un 1% de la inversión directa realizada por nuestro país tuvo como destino a este bloque comercial, con Filipinas ocupando un lugar destacado en el grupo al acaparar más de la mitad de dicha inversión. En ese mismo período, sólo un 0,8% de nuestras exportaciones totales se dirigieron a la región ASEAN, donde Singapur y Malasia fueron nuestros principales compradores. Por su parte, un 2% de nuestras importaciones totales en el bienio indicado procedían de ese grupo de países, con Indonesia y Tailandia como principales vendedores.

TABLA 1. MIEMBROS DE ASEAN POR FECHA DE INGRESO

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exteriores para valorar la posibilidad de unirse a esta organización.2

HISTORIA La idea de la cooperación regional surgió mientras Tailandia mediaba la reconciliación entre Indonesia, Filipinas y Malasia por ciertos conflictos. Las cuatro naciones consideraron que su progreso se seguiría viendo dificultado si continuaban por diferentes caminos. Thanat Khoman, el entonces Ministro de Asuntos Exteriores de Tailandia, invitó a los Ministros de Asuntos Exteriores de Indonesia, Malasia y Filipinas para hablar sobre la creación de una organización regional. Singapur, además, envió a su ministro de asuntos

FIGURA 1.

La reunión entre los cinco ministros de exteriores se prolongó durante cuatro días y tuvo lugar en un resort de playa en Bang Saen, Tailandia, a principios de agosto de 1967. Finalmente, el 8 de agosto de ese mismo año, los cinco ministros de asuntos exteriores se reunieron en la sede del Departamento de Asuntos Exteriores de Bangkok, Tailandia, para firmar la declaración ASEAN, que significó el nacimiento de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático.2

MAPA DE LA ASEAN

Fuente: www.aseansec.org

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

Durante las ceremonias que secundaron la firma de la Declaración ASEAN, los cinco padres fundadores expusieron en sus discursos sus puntos de vista y objetivos de la asociación: Narciso Ramos, Secretario de Asuntos Exteriores de Filipinas, habló de la necesidad de llevar a cabo acciones conjuntas más sustanciales para hacerse cargo del potencial sin explotar de esta rica región. Adam Malik, Presidium Minister de Asuntos Políticos y Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, expuso la visión de su país: un Sudeste Asiático transformado en una «región que pueda mantenerse por sí misma, lo suficientemente fuerte para defenderse de cualquier influencia externa negativa.» Tun Abdul Razak, Diputado Primer Ministro de Malasia, sorprendió con una visión de una ASEAN que incluyera a todos los países del Sudeste Asiático. S. Rajaratnam, Ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, puso énfasis en el hecho de que los miembros de la ASEAN tendrían que conjugar el pensamiento nacional con el regional para conseguir el éxito. Por último, Thanat Khoman afirmó enérgicamente que los países del Sudeste Asiático no tenían más elección que adaptarse a las exigencias de los tiempos, conseguir una cooperación más cercana e incluso llegar a la integración. En sus propias palabras: «Aunque las naciones del Sudeste Asiático eviten cualquier tentativa que pueda privarles de su libertad y soberanía, deben primero liberarse de los obstáculos materiales de la ignorancia, la enfermedad y el hambre. Cada una de esas naciones no puede conseguirlo por sí sola, pero uniéndose y cooperando con quienes tienen las mismas aspiraciones, los objetivos son más fáciles de alcanzar.»2

DECLARACIÓN ASEAN La Declaración ASEAN, también llamada Declaración de Bangkok, era un documento breve y sencillo que recogía únicamente cinco artículos. Además de fundar la Asociación para la Cooperación Regional conocida como ASEAN, la declaración exponía sus objetivos. En resumen, dichos objetivos eran acelerar el crecimiento económico, promover la paz y estabilidad regional, potenciar una colaboración activa compartiendo información y expansionando el mercado y fomentar los estudios del Sudeste Asiático. Para conseguir esos objetivos, la declaración planificaba reuniones anuales de los Ministros de Asuntos Exteriores, así como la creación de comités regionales y nacionales encargados de continuar el trabajo de la Asociación entre las reuniones anuales de los ministros de exteriores.4

REUNIONES PERIÓDICAS El órgano de decisión más importante de la ASEAN es la Reunión de los Jefes de Estado y de Gobierno. Se denomina Cumbre ASEAN y tiene lugar cada año. La Reunión Ministerial de la ASEAN, es decir, la reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores, es también anual.1 También se llevan a cabo otras reuniones ministeriales de los sectores de agricultura y silvicultura, economía (mercado), energía, medio ambiente, finanzas, salud, información, inversiones, empleo, justicia, neblina regional, desarrollo rural y erradicación de la pobreza, ciencia y tecnología, medidas sociales, telecomunicaciones, crimen transnacional, transporte, turismo y juventud1. La Figura 2 recoge la estructura organizativa de la ASEAN.

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FIGURA 2.

ORGANIGRAMA DE LA ASEAN

Fuente: www.aseansec.org

sión del cargo de Secretario General de la ASEAN en enero de 2003. Anteriormente fue Secretario del Gabinete de Prensa del Primer Ministro de la República de Singapur y Secretario Diputado del Ministerio de Información, Comunicación y Artes. La permanencia en el cargo de Secretario General es de cinco años. La estructura organizativa de la Secretaría de la ASEAN se muestra a continuación en la Figura 3.

SECRETARÍA DE LA ASEAN La Secretaría de la ASEAN fue fundada el 24 de febrero de 1976 por los Ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN. Su cometido fundamental es «proporcionar una mayor eficiencia en la coordinación de los órganos ASEAN y una implementación más eficaz de los proyectos y actividades de la ASEAN.»6 La ASEAN está actualmente (2007) encabezada por H.E. Ong Keng Yong, que tomó pose-

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FIGURA 3.

ORGANIGRAMA DE LA SECRETARÍA ASEAN

Fuente: www.aseansec.org

2. DESCRIPCIONES REGIONALES Y NACIONALES

El intercambio comercial representa una parte significativa del PIB total de la ASEAN, con un comercio total que en Singapur casi cuadruplica su PIB. Malasia, Tailandia y Vietnam tienen también un valor comercial total mayor que su PIB. De media, las exportaciones superan las importaciones en términos de crecimiento y contribución al PIB total. En términos de inversión extranjera directa, la región fue capaz de atraer 38.000 millones de dólares EEUU en 2005, con una gran parte (casi la mitad) destinada a Singapur. Las inversiones extranjeras directas en ASEAN han crecido, de media, en los últimos cinco años.

En 2006, el bloque tuvo un PIB nominal combinado de unos 1.072 billones de dólares EEUU, creciendo a una tasa media de alrededor del 5,8% anual. La población total era de 567 millones. El mayor PIB per capita correspondió a Brunei y Singapur, situado alrededor de 30.000 dólares EEUU en 2006, mientras que el más bajo fue Myanmar con 208,60 dólares EEUU. El PIB medio per capita de los diez países miembros se situó justo por debajo de los 2.000 dólares EEUU. 139

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TABLA 2.

INDICADORES BÁSICOS DE ASEAN (A 12 DE JUNIO DE 2007)

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TABLA 3.

INDICADORES MACROECONÓMICOS DE ASEAN (A 12 DE JUNIO DE 2007)

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Fuente: tabla 1.4

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poblaciones, retos políticos y potenciales económicos equiparables. Con el propósito de simplificar, llevaremos a cabo una comparación entre cinco economías representativas de la ASEAN (Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam) y cinco economías de América del Sur (Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Perú).

En lo que respecta a la situación macroeconómica, los tipos de cambio de moneda se han estabilizado relativamente en la región, aunque las tasas de inflación siguen siendo altas, especialmente en Indonesia y Vietnam (ambas del 6,6% en 2006, con respecto al año anterior). Se han logrado mejoras significativas en las tasas de desempleo de los diez países miembros, de los cuales sólo Indonesia ha mantenido cifras de dos dígitos. (Cifras reflejadas en las Tablas 2 y 3).

En términos de tamaño de población, Indonesia y Brasil son las más grandes, pero las naciones del Sudeste Asiático tienen una densidad mucho mayor. La tasa de crecimiento poblacional es casi igual en ambos grupos, con un crecimiento ligeramente superior en las naciones de ASEAN. En términos de PIB, Brasil tiene la economía más importante, mientras que Chile se posiciona en primer lugar en PIB per capita. En general, las naciones de América del Sur están posicionadas ligeramente por encima de las naciones ASEAN en cuanto a PIB per capita. (Ver Tabla 4).

3. COMPARACIÓN CON AMÉRICA DEL SUR Una buena forma de ver con perspectiva el desarrollo económico de la ASEAN es yuxtaponer sus indicadores económicos con los de una región de tamaño y situación económica comparables. Según este criterio, la evaluación del contraste entre la ASEAN y América del Sur resulta útil dado que las dos regiones tienen, entre otros,

TABLA 4.

TAMAÑO DE LA ECONOMÍA

Fuente: Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial, 2006

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

TABLA 5.

DESARROLLO POR SECTORES (CRECIMIENTO ANUAL MEDIO, %)

Fuente: Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial, 2006

TABLA 6.

MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN

Fuente: Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial, 2006

TABLA 7.

INTEGRACIÓN GLOBAL (2004)

Fuente: Indicadores de Desarrollo del Banco Mundial, 2006

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TABLA 8.

RANKING INTERNACIONAL (A)

Fuente: Foro Económico Mundial; Heritage Foundation; Programa de desarrollo de las Naciones Unidas

TABLA 9.

RANKING INTERNACIONAL (B)

Fuente: Transparencia Internacional; Banco Mundial y Foro Económico Mundial

La migración es negativa (ciudadanos que emigran) en la mayor parte de naciones excepto en Chile y Malasia, donde la migración es positiva –una señal de prosperidad en estas dos naciones–. Indonesia y Filipinas tienen la mayor tasa de emigración. No obstante, es importante destacar que las remesas que envían los trabajadores

En términos de crecimiento sectorial, las cinco naciones ASEAN han superado en general a las naciones de América del Sur en todos los sectores (agricultura, industria, producción y servicios) durante los últimos 25 años, con excepción del crecimiento de Brasil en agricultura, que fue el más rápido de los dos grupos. (Ver Tabla 5). 144

UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

4. CRISIS FINANCIERA ASIÁTICA

que emigran contribuyen significativamente a la reserva exterior de estos países y, en el caso de Filipinas, supone una gran parte del PIB total (casi el 14% en 2004). (Ver Tabla 6). Para los países ASEAN, las transacciones de mercancías y servicios constituyen una porción mayor de su PIB. Por otra parte, los países de América del Sur han sido capaces de atraer más inversión extranjera directa (IED), siendo Chile el país con mayor IED como porcentaje del PIB. Los flujos de capital privado bruto son también ligeramente superiores en el caso de los países de América del Sur. (Ver Tabla 7). Las Tablas 8 y 9 recogen los rankings de los indicadores económicos menos cuantificables, aunque a veces más críticos. Esas cifras proporcionan una perspectiva más a largo plazo y dan una idea del potencial económico de esos países. Malasia y Chile encabezan los grupos en términos de competitividad global y de crecimiento, seguidos de cerca por Tailandia. Las naciones restantes son bastante similares en esos criterios. En cuanto a estabilidad macroeconómica, Chile se sitúa en primer lugar. Sin embargo, a excepción de este país, las naciones de América del Sur son, de media, superadas por los países del Sudeste Asiático. En cuanto a libertad económica, las naciones ASEAN se encuentran en una posición ligeramente inferior que los países de América del Sur. En lo que se refiere a desarrollo humano, la diferencia es más significativa. El atractivo de hacer negocios en estos países, medido por el índice de percepción de corrupción y el ranking de facilidades para hacer negocio, muestra una ventaja a favor de los países de América del Sur. No obstante, la calidad de las infraestructuras en ambos grupos es, por regla general, similar. La competitividad de negocio global también se estima comparable en los dos grupos.

La crisis financiera que golpeó el sudeste asiático en 1997 surgió de forma inesperada en un momento en el que la región gozaba de un éxito sin precedentes. Siguiendo el paradigma de crecimiento de Japón, liderado por las exportaciones, las nuevas economías emergentes estaban creciendo a unas tasas medias del 7-9%. Los problemas que golpearon la región no se achacaron a los desequilibrios macroeconómicos sino más bien a las debilidades de los sistemas financieros y de gobierno. Una de las principales causas fue el mantenimiento de tipos de cambio relativamente fijos por países del Este de Asia, que generaron la complacencia de los mercados financieros. Los bancos y corporaciones emitieron grandes cantidades de deuda en moneda extranjera, gran parte de ella a corto plazo y, lo más importante, sin cobertura.8 En julio de 1997, la crisis irrumpió en Tailandia con una serie de ataques especulativos al baht. El Baht tailandés, controlado a una tasa fija de alrededor de 25 bahts por dólar, se depreció inmediatamente en alrededor de un 15% cuando el Banco de Tailandia finalmente dejó de controlarlo el 2 de julio. Antes de esto, el Banco de Tailandia gastó alrededor de 33.000 millones de dólares (casi el 90% de las reservas de cambio extranjeras contabilizadas al final de 1996) para defender el Baht. El contagio pronto se extendió a otras economías de la región que parecían vulnerables a una erosión de la competitividad tras la devaluación del Baht y que fueron percibidas por los inversores como similares en cuanto a problemas financieros o macroeconómicos. En un breve período de tiempo, la crisis llevó a fuertes caídas en las monedas, mercados bursátiles y en los precios de otros activos de varios países asiáticos (ver Figura 4).

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OBSERVATORIO SOBRE EL GOBIERNO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL (2008)

FIGURA 4. ECONOMÍAS ASIÁTICAS: TIPOS DE CAMBIO BILATERAL DÓLAR EEUU Y EQUIDAD DE PRECIOS (EN DÓLARES EEUU POR UNIDAD MONETARIA: ESCALA LOGARÍTMICA; 5 DE ENERO DE 1996 = 100)

Fuente: www.imf.org

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

5. LA SITUACIÓN ACTUAL

llo Humano (IDH) reveló alfabetismo a partir de los 15 años en las seis naciones, desde el 88% (Malasia) hasta el 92% (Filipinas, Singapur y Tailandia). La tasa de matriculación bruta en el mismo año osciló entre aproximadamente el 65% (Vietnam) y casi el 90% (Singapur). En un ranking de las instituciones públicas realizado por el Informe de Competitividad Global en 2003 y 2004, Singapur superó al grupo, seguido a cierta distancia por Malasia. La corrupción sigue siendo percibida como un obstáculo para hacer negocios en Indonesia, Filipinas y Vietnam. El ahorro interior bruto como porcentaje del PIB es más alto en Malasia y Singapur, situándose alrededor del 45%, pero sigue siendo alto en las otras cuatro naciones, que oscilan entre el 20 y el 30%. Por otra parte, la formación de capital bruto como porcentaje del PIB es mayor en Tailandia y Vietnam. Un ranking de los países en términos de estabilidad financiera de nuevo posiciona a Singapur a la cabeza. Los más bajos son Indonesia, Filipinas y Vietnam. El ranking de los países basado en la infraestructura muestra de nuevo a Singapur liderando el grupo, pero los otros países también ocupan excelentes posiciones, oscilando entre 6 (Malasia) y 35 (Vietnam), lo que evidencia el significativo progreso que ha tenido lugar en la región en el período reciente.

FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE ASEAN Diez años después de la crisis financiera asiática, la región ha atravesado numerosas reformas para mejorar la estabilidad y reducir la vulnerabilidad de sus economías. Las Tablas 10-12 y Figuras 5-8 muestran los factores de competitividad de las seis mayores economías de ASEAN para ilustrar la situación actual de la región y el potencial de avance de su crecimiento económico. En términos demográficos, el bloque de la ASEAN se encuentra en una posición de ventaja frente a otros países desarrollados que están afrontando problemas con poblaciones envejecidas. La distribución de edad en 2005 de los seis países muestra a la mayoría de la población en un rango de edad productivo. Las tasas de dependencia de edad son favorables, con una cifra tan baja como 38 en el caso de Singapur y la más alta, de sólo 64, en Filipinas. Además, la fracción de población en edad de trabajar económicamente activa es razonablemente alta. Como se esperaba, la proporción de hombres económicamente activos es mayor (alrededor del 80% en los seis países) que la proporción de mujeres (que oscila en un rango del 45% a casi el 80%). En términos de educación, el Informe sobre el Desarro-

TABLA 10.

TAMAÑO DEL MERCADO DOMÉSTICO

Fuente: Indicadores clave del ADB, 2006

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OBSERVATORIO SOBRE EL GOBIERNO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL (2008)

FIGURA 5.

MERCADO DOMÉSTICO

Fuente: Indicadores clave del ADB, 2006

FIGURA 6.

RECURSOS HUMANOS (EDUCACIÓN)

Fuente: Informes sobre el Desarrollo Humano 2006, PNUD

Fuente: Informe sobre el Desarrollo Humano 2006, PNUD

TABLA 11.

EFICIENCIA GUBERNAMENTAL - ÍNDICE DE ILUSTRACIONES PÚBLICAS (RANKING DE 104 PAÍSES)

Fuente: Informe sobre la competitividad global (2006-2004), Foro Económico Mundial

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

TABLA 12.

AHORRO Y FORMACIÓN DE CAPITAL (CIFRAS DE 2005)

Fuente: Indicadores clave del ADB, 2006

FIGURA 7.

ESTABILIDAD FINANCIERA (ÍNDICE DE ENTORNO MACROECONÓMICO)

Fuente: Informe sobre la competitividad global (2005-2006), Foro Económico Mundial

FIGURA 8.

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DEL IMD - RANKING DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA

Fuente: IMD (International Institute for Management Development), 2004 (entre 30 países)

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OBSERVATORIO SOBRE EL GOBIERNO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL (2008)

tribuciones de edad favorables con tasas de dependencia total bajas y en descenso12. Suficientemente grande y diverso, el mercado ASEAN es un mercado altamente atractivo para la inversión extranjera directa. Con mucha menos competencia en comparación con los mercados de India y China, ASEAN demuestra ser un mercado rentable. Muchas compañías multinacionales (MNCs) que han iniciado operaciones en ASEAN están experimentando un crecimiento positivo.11

TENDENCIAS ECONÓMICAS Y DE CONSUMO DE LA ASEAN ASEAN constituye la región emergente de libre mercado más poblada del mundo y, como tal, proporciona un valioso mercado de consumo para sus socios. Además, el rápido crecimiento económico experimentado por la región durante las dos últimas décadas ha creado más oportunidades de trabajo y ha dado lugar a una clase de consumidores con un poder adquisitivo considerable. La prosperidad de la clase media fomentó los cambios de estilo de vida observados típicamente en mercados emergentes: los supermercados comenzaron a sustituir a los mercados tradicionales al aire libre (conocidos como mercados húmedos), la comida precocinada ganó popularidad y los comercios de fast-food aparecieron por todas partes10. Otra evidencia del poder adquisitivo de los consumidores de la ASEAN es el rápido crecimiento del número de centros comerciales construidos en la región. En términos de factores de consumo distintos a la renta, el fortalecimiento de las monedas nacionales y los mercados financieros ha elevado las expectativas futuras de riqueza de la región, llevando a un efecto positivo en el consumo. Además, la ASEAN se encuentra en la llamada etapa de «regalo demográfico» en la que la región goza del efecto inicialmente favorable del descenso de las tasas de fertilidad combinado con un descenso de las tasas de mortalidad. La tasa de dependencia infantil asciende en un primer momento debido a la mayor supervivencia infantil, y luego cae bruscamente conforme disminuye el tamaño medio de la familia. Posteriormente, la población global envejece rápidamente, al igual que ha sucedido en muchos países desarrollados. Entre esos dos períodos existe un gran intervalo de dis-

Sector agrícola de la ASEAN La agricultura sigue desempeñando un papel significativo en las exportaciones de la región ASEAN, aunque es menos crítico para las economías de los países miembros que hace 15 años. En algunos productos agrícolas importantes, los países de ASEAN son los principales exportadores del mercado mundial. Ejemplos destacables son el aceite de palma en Indonesia y Malasia, el aceite de coco en Filipinas y los cereales y el caucho natural en Tailandia13. (Ver Tablas 13-15). La agricultura comprende entre el 8 y el 20% del PIB total de los países ASEAN, con crecimientos entre el 3 y el 5 por ciento. Lo que es más importante, el mercado agrícola intraASEAN ha aumentado continuamente durante las dos últimas décadas. Esto es un resultado directo de los esfuerzos de ASEAN para alcanzar la integración económica dentro de la región, tal como se pone de manifiesto por la caída estable de los aranceles intra-ASEAN durante el mismo período. (Ver Tablas 16-19). Otro punto de interés es el constante crecimiento de las exportaciones agrícolas de ASEAN a China. (Ver Tabla 20).

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

TABLA 13.

EXPORTACIONES ASEAN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS E INPUTS POR PAÍSES, 2004 (MILLONES DE DÓLARES EEUU)

Fuente: ASEAN Trade Statistics Database

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OBSERVATORIO SOBRE EL GOBIERNO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL (2008)

TABLA 14. EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS, 2000-2002 (VALOR EN MILLONES DE DÓLARES EEUU; VOLUMEN EN MILES DE TONELADAS MÉTRICAS)

Fuente: FAO, Indicadores seleccionados del desarrollo de la agricultura y la alimentación en la región Asia-Pacífico 1993-2003, octubre de 2004

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

TABLA 15.

PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS, 2004 (EN MILES DE TONELADAS MÉTRICAS)

Fuente: Base de datos FAOSTAT, julio de 2005

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OBSERVATORIO SOBRE EL GOBIERNO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL (2008)

TABLA 16. PORCENTAJE EN EL PIB A PRECIOS CORRIENTES

TABLA 17. CRECIMIENTO AGRÍCOLA (PIB EN PRECIOS CONSTANTES)

Fuente: Indicadores clave del ADB, 2007

TABLA 18.

Fuente: Indicadores clave del ADB, 2007

DIRECCIÓN DEL FLUJO DE MERCADO DE ASEAN

Fuente: Wold Trade Atlas; Ash, Michael, 2004, Agriculture and Agri-Food Canada

TABLA 19.

TIPOS ARANCELARIOS INTRA-ASEAN

Fuente: Secretaría ASEAN

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UN GRAN MERCADO EMERGENTE: EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO ASEAN

TABLA 20. ASEAN 6 MERCADOS PRINCIPALES DE EXPORTACIÓN AGRÍCOLA, 2001-2004

Fuente: ASEAN Trade Statistics Database

Continuación...

Fuente: ASEAN Trade Statistics Database

6. OBJETIVOS FUTUROS DE ASEAN

de la Asociación. La visión presentada en dicho documento es de «ASEAN como un concierto de las naciones del Sudeste Asiático, mirando hacia el exterior, viviendo en paz, estabilidad y prosperidad, unidas en un compañerismo en desarrollo dinámico y en una comunidad de sociedades

VISIÓN ASEAN 2020 La Visión ASEAN 2002 fue adoptada por los líderes de la ASEAN durante el 30º aniversario 155

OBSERVATORIO SOBRE EL GOBIERNO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL (2008)

humanitarias.» Reafirma los objetivos y propósitos de la organización expuestos en la Declaración de Bangkok, pero también establece nuevas metas basadas en los logros de la organización desde su creación. Las metas planteadas por la Visión ASEAN 2020 cubren las áreas de seguridad, economía, infraestructura y sociedad. Visiona un sudeste asiático libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva, donde los conflictos territoriales y de otro tipo se resuelvan de modo pacífico. Decide potenciar la cooperación económica mediante estrategias de desarrollo económico que incluyen la implementación completa de la Zona de Libre Comercio ASEAN y la aceleración de la liberalización del comercio en el sector de servicios, la creación del Área de Inversión ASEAN para el año 2010 y el libre flujo de inversiones para el 2020. En términos de infraestructura, pretende establecer acuerdos interconectados para la energía, gas natural y agua dentro de la ASEAN a través de la red energética ASEAN y de un gasoducto y un acueducto trans-ASEAN. También se propone desarrollar una red de transporte trans-ASEAN integrada y armonizada. La organización visiona un sudeste asiático libre de drogas ilegales bastante antes de 2020. También prevé una ASEAN limpia y verde con mecanismos completamente instaurados para un desarrollo sostenible protegiendo el medio ambiente de la región y manteniendo una alta calidad de vida entre sus habitantes. Por último, ve una ASEAN que mira hacia el exterior con un papel fundamental en los foros internacionales y avanzando en los intereses comunes de ASEAN.15

agricultura y silvicultura, energía y turismo, salud, empleo, cultura y arte, ciencia y tecnología, Tecnologías de la Información y la Comunicación, medidas sociales y desarrollo, juventud y desarrollo rural y erradicación de la pobreza. En el proceso de la ASEAN más tres existen ahora trece reuniones a nivel ministerial. Uno de los principales objetivos de la ASEAN más tres es la creación de una Unidad Monetaria Asiática (ACU), que se desarrollaría en las líneas seguidas por Europa con el euro. El ACU sería una marca regional que monitorizara los movimientos de las monedas asiáticas. Antes del lanzamiento del euro, los países miembros de la Unión Europea también desarrollaron una Unidad Monetaria, experiencia que se utilizaría para desarrollar la ACU17. INICIATIVA ASEAN + INDIA Además de la iniciativa ASEAN más tres, la asociación también ha institucionalizado la ASEAN más uno (ASEAN más India) como una estructura formal de los procesos anuales de la ASEAN. Su decisión de invertir en la iniciativa de ASEAN más uno refleja la creciente importancia de India en la región –tanto por sus intereses económicos como por el hecho de que sería un jugador significativo con respecto a cuestiones de seguridad regional–. Muchos analistas estiman que India debería haber formado parte de la iniciativa ASEAN más tres, que quizás podría haberse estructurado como un proceso de ASEAN más cuatro. Sin embargo, si consideramos la agenda inicial de ASEAN más tres, es fundamental recordar que la estructura surgió tras la crisis financiera de 1997 e inicialmente fue concebida para abordar cuestiones de gestión del riesgo macroeconómico.16

INICIATIVA ASEAN + 3 La Visión ASEAN 2020 afianzó una ASEAN que mira hacia el exterior con un papel fundamental en la comunidad internacional y avanzando en los intereses comunes de ASEAN. Las relaciones de ASEAN más tres (que incluye China, Japón y Corea del Sur) siguen expandiéndose y profundizando en áreas de diálogo para la seguridad y cooperación, crimen transnacional, comercio e inversiones, medio ambiente, finanzas y moneda,

REFERENCIAS: (1) «Overview: Association of Southeast Asian Nations.» (2004). (2) «The Founding of ASEAN.» (2006). 156

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(3) «International Trade.» Encyclopædia Britannica. 2007. Encyclopædia Britannica Online. 13 June 2007 .

info/agexporter/1999/August%201999/asea n.html> (October 2004) (11) «ASEAN as One Market.» Philip Kotler Center for ASEAN Marketing.

(4) «The ASEAN Declaration.» (2004)

(12) «The Demographic Gift.» Wikipedia.

(5) «Association of Southeast Asian Nations.» (6) «The ASEAN Secretariat: Basic Mandate, Functions and Composition.» (2004)

(13) «Industry Focus.» (2007). (14) «Agriculture.» Chapter 9, ASEAN Statistical Yearbook 2005

(7) «Asian Development Outlook 2007: Growth Amid Change.» Asian Development Bank.

(15) «ASEAN Vision 2020.» (2004)

(8) «Fact Sheet: The IMF's Response to the Asian Crisis.» (January 1999)

(16) «India and ASEAN.» The Hindu (November, 2002).

(9) De Ocampo, Roberto F. «A Decade After the Asian Financial Crisis.»

(17) «Common currency move excludes India from Round 1.» Indian Express (March, 2006).

(10) «ASEAN Market Trends: Cause for Concern or Hopeful Portents?»