UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS MAESTRÍA EN FINANZAS Y PROYECTOS CORPORATIVOS
Tesis presentada como requisito previo a la obtención del grado de Magister en Finanzas y Proyectos Corporativos
TEMA
“Creación de un centro de apoyo a personas con Capacidades Especiales como Estrategia de Inserción Laboral y Fomento del empleo en la Provincia de Santa Elena año 2015”.
PORTADA
AUTORA: Ing. Com. FLOR MARIA VILLAO SANTOS TUTOR: Econ. VLADIMIR SORIA FREIRE
GUAYAQUIL – ECUADOR NOVIEMBRE – 2015
1
REPOSITORIO DEL SENESCYT REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGIA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS TÍTULO: CREACION DE UN CENTRO DE APOYO A PERSONAS CON CAPACIDADES
ESPECIALES COMO ESTRATEGIA DE INSERCION LABORAL Y FOMENTO DE EMPLEO EN LA PROVINCIA DE SANTA ELENA AÑO 2015.
AUTOR/ ES: FLOR MARIA VILLAO
TUTOR/ A: ECON. VLADIMIR SORIA FREIRE
SANTOS REVISORES:
INSTITUCIÓN:
FACULTAD:
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA:
MAESTRIA EN ECONOMIA CON MENCION EN FINANZAS Y PROYECTOS CORPORATIVOS FECHA DE PUBLICACION: OCTUBRE 2015
Nª DE PÁGS: 97
ÁREAS TEMÁTICAS:
ECONOMIA Y FINANZAS RESUMEN: : La presente investigación pretende evaluar económica y socialmente la creación de un centro de apoyo a persona con capacidades especiales como estrategia de inserción laboral y fomento del empleo en la provincia de Santa Elena año 2015, la metodología empleada es el levantamiento de información primaria y secundaria que permitan validar la iniciativa, además de información estadística para determinar las personas con capacidades especiales que puedan tener una inserción en el campo laboral y así contribuir a mejorar sus condiciones de vida. Nº DE REGISTRO (en base de datos):
Nº DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web): ADJUNTO PDF:
SI (X)
NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: 0967065613
E-mail:
[email protected]
CONTACTO EN LA INSTITUCIÓN:
Nombre: ECON. NATHALYA ANDRADE MOREIRA Teléfono: 0995976204 E-mail:
[email protected]
Quito: Av. Whymper E7-37 y Alpallana, edificio Delfos, teléfonos (593-2) 2505660/ 1; y en la Av. 9 de octubre 624 y Carrión, edificio Prometeo, teléfonos 2569898/ 9. Fax: (593 2) 250-9054 2
INFORME DEL TUTOR
Guayaquil, octubre 28 del 2015
Señora Economista Marina Mero Figueroa Decana, Facultad de Ciencias Económicas Universidad de Guayaquil. Ciudad.-
De mis consideraciones: Una vez que se ha terminado el proceso de revisión de la tesis titulada “Creación de un centro de apoyo a personas con Capacidades Especiales como Estrategia de Inserción Laboral y Fomento del empleo en la Provincia de Santa Elena año 2015”. de la autora Ing. Com. Villao Santos Flor María, previo a la obtención del grado de Magíster en Finanzas y Proyectos Corporativos; índico a usted que el trabajo se ha realizado conforme a la hipótesis propuesta por la autora, cumpliendo con los demás requisitos metodológicos exigidos por la dirección del Dpto. de Posgrado. Particular que comunico a usted para los fines consiguientes.
Atentamente,
Econ. VLADIMIR SORIA FREIRE TUTOR
3
DEDICATORIA A mi hijo: Álvaro Ariel, por ser mi motor de vida.
A mis padres, familiares, a la compañía Invecuador y a todo el todo el equipo de personas que contribuyeron con su tiempo, predisposición y apoyo para cumplir este sueño.
Flor María
4
AGRADECIMIENTO A Dios por todas las bendiciones recibidas y por concederme la dicha de graduarme.
A lo habitantes de la parroquia Anconcito que permitieron que esta investigación tenga una propuesta favorable en apoyo a la gente con discapacidad.
Flor María.
5
ÍNDICE GENERAL
PORTADA ......................................................................................................................... 1 REPOSITORIO DEL SENESCYT ................................................................................. 2 DEDICATORIA ................................................................................................................ 4 AGRADECIMIENTO ...................................................................................................... 5 ÍNDICE GENERAL ......................................................................................................... 6 ÍNDICE DE TABLAS..................................................................................................... 11 ÍNDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................... 13
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 15
CAPÍTULO I ................................................................................................................... 18 ASPECTOS GENERALES DE LA PARROQUIA ANCONCITO Y DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES ................................................... 18
1.1.
Parroquia Anconcito ............................................................................................. 18
1.1.1.
Antecedentes ................................................................................................. 18
1.1.2.
Ubicación ...................................................................................................... 19
1.1.3.
Límites .......................................................................................................... 20
1.1.4.
Población....................................................................................................... 20
1.1.4.1.
Población por sexo ................................................................................ 21
1.1.4.2.
Población por área de residencia ........................................................... 21
1.1.4.3.
Población por auto – identificación étnica ............................................ 21
1.1.4.4.
Población por capacidades diferentes ................................................... 22
1.1.5.
Educación ...................................................................................................... 22
1.1.6.
Salud ............................................................................................................. 23
1.1.7.
Organizaciones Sociales ............................................................................... 24
1.1.8.
Actividad económica..................................................................................... 25
1.1.9.
Otras actividades productivas ....................................................................... 27
1.2.
Personas con capacidades diferentes..................................................................... 28
6
1.2.1.
Definición de Discapacidad .......................................................................... 28
1.2.2.
Definición legal de discapacidad .................................................................. 29
1.2.3.
Definición de persona con discapacidad ....................................................... 29
1.2.4.
Tipos de discapacidad ................................................................................... 30
1.2.5.
Datos mundiales sobre discapacidad............................................................. 31
1.2.6.
Datos sobre discapacidad en Ecuador ........................................................... 31
1.2.6.1.
Discapacidad por grupo de edad en Ecuador ........................................ 33
1.2.6.2.
Discapacidad por grado de discapacidad en Ecuador ........................... 33
1.2.6.3.
Discapacidad por sexo en Ecuador ....................................................... 34
1.2.6.4.
Discapacidad por tipo de discapacidad en Ecuador .............................. 35
1.2.6.5.
Discapacidad por estado de calificación en Ecuador ............................ 35
1.2.7.
Equidad e inclusión en Ecuador .................................................................... 36
1.2.8.
Porcentaje de contratación de personas con discapacidad ............................ 36
1.2.9.
Relación laboral de personas con discapacidad ............................................ 36
1.2.10.
Cálculo del porcentaje de trabajadores con discapacidad ............................. 36
1.2.11.
Mercado Laboral ........................................................................................... 37
1.2.12.
Inclusión laboral............................................................................................ 37
1.2.12.1. 1.3.
Proceso de inclusión laboral de personas discapacitadas ...................... 37
Marco legal ........................................................................................................... 38
1.3.1.
Constitución de la República del Ecuador .................................................... 38
1.3.2.
Ley Orgánica de Discapacidades .................................................................. 40
1.3.3.
Acuerdo 41 Ministerio de Relaciones Laborales .......................................... 41
1.3.4.
Declaración Universal de Derechos Humanos .............................................. 41
1.3.5.
Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad ............... 41
1.3.6. Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad ................................................... 43
CAPÍTULO II ................................................................................................................. 44 SITUACIÓN REAL DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES EN LA PROVINCIA Y EN LA PARROQUIA ............................................................ 44
2.1.
Discapacidad en la provincia de Santa Elena ........................................................ 44
2.1.1.
Por grupos de edad ........................................................................................ 44
7
2.1.2.
Por grado de discapacidad............................................................................. 45
2.1.3.
Por sexo ......................................................................................................... 45
2.1.4.
Por tipo de discapacidad ............................................................................... 46
2.1.5.
Por estado de calificación ............................................................................. 46
2.2.
Discapacidad en el Cantón Salinas ....................................................................... 47
2.2.1.
Por grupos de edad ........................................................................................ 47
2.2.2.
Por grado de discapacidad............................................................................. 48
2.2.3.
Por sexo ......................................................................................................... 48
2.2.4.
Por tipo de discapacidad ............................................................................... 49
2.2.5.
Por estado de calificación ............................................................................. 49
2.3.
Discapacidad en la Parroquia Anconcito .............................................................. 50
2.3.1.
Por grupos de edad ........................................................................................ 50
2.3.2.
Por grado de discapacidad............................................................................. 50
2.3.3.
Por sexo ......................................................................................................... 51
2.3.4.
Por tipo de discapacidad ............................................................................... 51
2.3.5.
Por estado de calificación ............................................................................. 52
2.4.
Empleo en la Parroquia Anconcito ....................................................................... 52
2.5.
Equidad e inclusión ............................................................................................... 53
2.5.1.
Equidad e inclusión en la Provincia de Santa Elena ..................................... 53
2.5.2.
Equidad e inclusión en el cantón Salinas ...................................................... 54
2.6.
Resumen de personas con discapacidad en la Parroquia Anconcito ..................... 55
2.7.
Comisión Provincial CONADIS ........................................................................... 56
2.8.
Acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad ............................... 56
2.8.1. 2.9.
Paradigmas en el proceso de Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad 57
Proceso de Inclusión de Personas con Discapacidad ............................................ 59
2.9.1.
Levantamiento de perfil ................................................................................ 59
2.9.2.
Proceso de Selección..................................................................................... 60
2.9.2.1.
Pasos del Proceso de Selección ............................................................. 61
2.9.2.2.
Orientacion para elproceso de selección de personal ............................ 62
2.9.3.
Acompañamiento .................................................................................. 65
2.9.4.
Accesibilidad................................................................................................. 67
2.9.5.
Actividades Inclusivas .................................................................................. 67
8
2.10.
Diagrama de flujo de procedimiento de selección de personal con discapacidad 68
2.11.
Plataforma Virtual – Una Iniciativa Innovadora de inserción laboral .............. 69
2.11.1.
Objetivo......................................................................................................... 70
2.11.2.
Trabajo .......................................................................................................... 70
2.11.3.
Proceso de Sensibilización ............................................................................ 70
2.11.4.
Gestión .......................................................................................................... 71
2.11.5.
Instituciones Acreditadas .............................................................................. 71
2.12.
Metodología de la investigación ....................................................................... 72
2.12.1.
Tipo y diseño de la investigación .................................................................. 72
2.12.2.
Método de investigación ............................................................................... 73
2.12.3.
Muestra ......................................................................................................... 74
2.12.4.
Técnicas e instrumentos ................................................................................ 75
2.13. Análisis de resultados de la encuesta realizada a personas con capacidades especiales mayores de 18 años y capaces de acceder a programa de inserción laboral .... 77
CAPÍTULO III ................................................................................................................ 86 CREACIÓN DE UN CENTRO DE APOYO A PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES COMO ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y FOMENTO DE EMPLEO EN LA PROVINCIA DE SANTA ELENA, AÑO 2015 ...................... 86
3.1.
Presentación .......................................................................................................... 86
3.2.
Estudio organizacional .......................................................................................... 87
3.2.1.
Nombre del negocio, slogan y logotipo ........................................................ 87
3.2.2.
Misión ........................................................................................................... 87
3.2.3.
Visión ............................................................................................................ 88
3.3.
Plan estratégico ..................................................................................................... 88
3.4.
Marketing .............................................................................................................. 90
3.5.
Análisis FODA...................................................................................................... 92
3.6.
Estructura organizacional del Centro de Apoyo “CAPCE” .................................. 95
3.6.1. 3.7.
Funciones y perfiles de los puestos ............................................................... 95
Estudio Financiero ................................................................................................ 98
3.7.1.
Equipos, Muebles y vehículo ........................................................................ 98
3.7.2.
Insumos generales ....................................................................................... 100 9
3.7.3.
Gastos administrativos ................................................................................ 100
3.7.4.
Supuestos .................................................................................................... 102
3.7.5.
Estimación de la demanda........................................................................... 102
3.7.6.
Presupuesto de ingresos .............................................................................. 102
3.7.7.
Capital de trabajo ........................................................................................ 103
3.7.8.
Valor de desecho ......................................................................................... 103
3.7.9.
Obras físicas ................................................................................................ 105
3.7.10.
Financiamiento ............................................................................................ 105
3.7.11.
Flujo de caja ................................................................................................ 107
3.7.12.
Evaluación del proyecto .............................................................................. 109
3.7.12.1.
VAN – Valor Actual Neto .................................................................. 109
3.7.12.2.
TIR – Tasa Interna de Retorno ............................................................ 109
CONCLUSIONES......................................................................................................... 110 RECOMENDACIONES............................................................................................... 112 BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................... 113 ANEXOS ........................................................................................................................ 115
10
ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Límites ................................................................................................................. 20 Tabla 2 Población del cantón Salinas y parroquia Anconcito........................................... 20 Tabla 3 Población de la parroquia por sexo ...................................................................... 21 Tabla 4 Población por área de residencia.......................................................................... 21 Tabla 5 Población por auto – identificación ..................................................................... 22 Tabla 6 Población por capacidades diferentes .................................................................. 22 Tabla 7 Nivel de instrucción ............................................................................................. 23 Tabla 8 Centros educativos de la parroquia ...................................................................... 23 Tabla 9 Organizaciones sociales ....................................................................................... 24 Tabla 10 PEA Parroquia Anconcito .................................................................................. 26 Tabla 11 Establecimientos en la parroquia ....................................................................... 27 Tabla 12 Actividad económica de personas discapacitadas .............................................. 32 Tabla 13 Discapacidad por grupo de edad en Ecuador ..................................................... 33 Tabla 14 Equidad e inclusión en Ecuador ......................................................................... 36 Tabla 15 Discapacidad por grupos de edad en la Provincia.............................................. 44 Tabla 16 Discapacidad por grupos de edad en el cantón .................................................. 47 Tabla 17 Discapacidad por grupos de edad en la parroquia.............................................. 50 Tabla 18 Tasa de participación laboral en la parroquia .................................................... 53 Tabla 19 Equidad e inclusión en la Provincia ................................................................... 53 Tabla 20 Equidad e inclusión en el cantón ....................................................................... 54 Tabla 21 Personas con discapacidad ................................................................................. 55 Tabla 22 Paradigmas de exclusión e inclusión ................................................................. 58 Tabla 23 Orientaciones para el proceso de selección........................................................ 62 Tabla 24 Orientaciones para personas con discapacidad física......................................... 63 Tabla 25 Orientaciones para personas con discapacidad visual ........................................ 63 Tabla 26 Orientaciones para personas con discapacidad auditiva .................................... 64 Tabla 27 Orientaciones para personas con discapacidad intelectual................................. 64 Tabla 28 Orientaciones para el proceso de selección de personas con discapacidad psicológica ........................................................................................................................ 65 Tabla 29 Instituciones acreditadas por CONADIS ........................................................... 72 Tabla 30 Muestra .............................................................................................................. 74 Tabla 31 Director / Administrador .................................................................................... 96 Tabla 32 Secretaria ........................................................................................................... 96 Tabla 33 Asistente contable .............................................................................................. 96 Tabla 34 Guardia............................................................................................................... 97 Tabla 35 Personal de limpieza .......................................................................................... 97 Tabla 36 Chofer ................................................................................................................ 97 Tabla 37 Promotores ......................................................................................................... 98 Tabla 38 Balance de equipos, muebles y vehículo ........................................................... 99 Tabla 39 Reinversiones en equipos................................................................................... 99 Tabla 40 Insumos de ventas ............................................................................................ 100
11
Tabla 41 Gastos de servicios básicos .............................................................................. 100 Tabla 42-1 Gastos administrativos.................................................................................. 101 Tabla 42-2 Suministros de Oficina ................................................................................. 101 Tabla 43 Supuestos ......................................................................................................... 102 Tabla 44 Presupuesto de ingresos ................................................................................... 103 Tabla 45 Capital de trabajo ............................................................................................. 103 Tabla 46 Valor de desecho .............................................................................................. 104 Tabla 47 Obras físicas ..................................................................................................... 105 Tabla 48 Inversión .......................................................................................................... 106 Tabla 49 Condiciones de financiamiento ........................................................................ 106 Tabla 50 Tabla de amortización ...................................................................................... 107 Tabla 51 Flujo de caja ..................................................................................................... 108 Tabla 52 Género.............................................................................................................. 115 Tabla 53 Edad ................................................................................................................. 116 Tabla 54 Tipo de discapacidad........................................................................................ 117 Tabla 55 Programa Manuela Espejo ............................................................................... 118 Tabla 56 Tipo de ayuda del programa Manuela Espejo .................................................. 119 Tabla 57 Ayudas requeridas ............................................................................................ 120 Tabla 58 Ayudas para mitigar necesidades ..................................................................... 121 Tabla 59 Persona encargada del cuidado ........................................................................ 122 Tabla 60 Relación con la persona de capacidad especial ................................................ 123 Tabla 61 Bono de desarrollo humano ............................................................................. 124 Tabla 62 Actividad laboral.............................................................................................. 125 Tabla 63 Razones que no han permitido acceder a un trabajo ........................................ 126 Tabla 64 Centros de apoyo para personas con capacidades especiales........................... 127 Tabla 65 Inscripción o participación............................................................................... 128 Tabla 66 Opinión de los centros de apoyo ...................................................................... 129 Tabla 67 Creación de centro de apoyo ............................................................................ 130 Tabla 68 Estrategia de inserción laboral ......................................................................... 131 Tabla 69 Asistencia al centro de apoyo .......................................................................... 132 Tabla 70 Motivos para asistir al centro de apoyo ........................................................... 133 Tabla 71 Días de asistencia ............................................................................................. 134 Tabla 72 Tipo de actividad a desarrollar ......................................................................... 135 Tabla 73 Aspectos que atraen del proyecto .................................................................... 136 Tabla 74 Ofertas laborales y apoyo................................................................................. 137 Tabla 75 Calidad de vida ................................................................................................ 138 Tabla 76 Comentarios o sugerencias .............................................................................. 139
12
ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1 Parroquia Anconcito ......................................................................................... 19 Gráfico 2 Discapacidad por grado de discapacidad en Ecuador ....................................... 34 Gráfico 3 Discapacidad por sexo en Ecuador ................................................................... 34 Gráfico 4 Discapacidad por tipo de discapacidad en Ecuador .......................................... 35 Gráfico 5 Discapacidad por estado de calificación en Ecuador ........................................ 35 Gráfico 6 Discapacidad por grado de discapacidad en la Provincia ................................. 45 Gráfico 7 Discapacidad por sexo en la Provincia ............................................................. 45 Gráfico 8 Discapacidad por tipo de discapacidad en la Provincia .................................... 46 Gráfico 9 Discapacidad por estado de calificación en la Provincia .................................. 47 Gráfico 10 Discapacidad por grado de discapacidad en el cantón .................................... 48 Gráfico 11 Discapacidad por sexo en el cantón ................................................................ 48 Gráfico 12 Discapacidad por tipo de discapacidad en el cantón ....................................... 49 Gráfico 13 Discapacidad por estado de calificación en el cantón ..................................... 49 Gráfico 14 Discapacidad por grado de discapacidad en la parroquia ............................... 51 Gráfico 15 Discapacidad por sexo en la parroquia ........................................................... 51 Gráfico 16 Discapacidad por tipo de discapacidad en la parroquia .................................. 52 Gráfico 17 Discapacidad por estado de calificación en la parroquia ................................ 52 Gráfico 18 Comisión Provincial CONADIS ..................................................................... 56 Gráfico 19 Proceso de Inclusión ....................................................................................... 59 Gráfico 20 Diagrama de flujo ........................................................................................... 68 Gráfico 21 Interface de la Plataforma Virtual ................................................................... 69 Gráfico 22 Interface de la Plataforma Virtual ................................................................... 69 Gráfico 23 Logotipo.......................................................................................................... 87 Gráfico 24 Modelo de Porter ............................................................................................ 88 Gráfico 25 Marketing Mix – Las 4 P ................................................................................ 90 Gráfico 26 Organigrama ................................................................................................... 95 Gráfico 27 Género........................................................................................................... 115 Gráfico 28 Edad .............................................................................................................. 116 Gráfico 29 Tipo de discapacidad .................................................................................... 117 Gráfico 30 Programa Manuela Espejo ............................................................................ 118 Gráfico 31 Tipo de ayuda del programa Manuela Espejo............................................... 119 Gráfico 32 Ayudas requeridas......................................................................................... 120 Gráfico 33 Ayudas para mitigar necesidades .................................................................. 121 Gráfico 34 Persona encargada del cuidado ..................................................................... 122 Gráfico 35 Relación con la persona de capacidad especial............................................. 123 Gráfico 36 Bono de desarrollo humano .......................................................................... 124 Gráfico 37 Actividad laboral........................................................................................... 125 Gráfico 38 Razones que no han permitido acceder a un trabajo ..................................... 126 Gráfico 39 Centros de apoyo para personas con capacidades especiales ....................... 127 Gráfico 40 Inscripción o participación............................................................................ 128
13
Gráfico 41 Opinión de los centros de apoyo ................................................................... 129 Gráfico 42 Creación de centro de apoyo ......................................................................... 130 Gráfico 43 Estrategia de inserción laboral ...................................................................... 131 Gráfico 44 Asistencia al centro de apoyo ....................................................................... 132 Gráfico 45 Motivos para asistir al centro de apoyo ........................................................ 133 Gráfico 46 Días de asistencia .......................................................................................... 134 Gráfico 47 Tipo de actividad a desarrollar...................................................................... 135 Gráfico 48 Aspectos que atraen del proyecto ................................................................. 136 Gráfico 49 Ofertas laborales y apoyo ............................................................................. 137 Gráfico 50 Calidad de vida ............................................................................................. 138 Gráfico 51 Comentarios o sugerencias ........................................................................... 139
14
INTRODUCCIÓN
Durante décadas, las personas con capacidades especiales se han visto rezagadas por las pocas oportunidades que tenían en el ámbito laboral, pero actualmente se puede evidenciar que muchas instituciones ya sean estas públicas y privadas han optado por incorporarlas debido a los cambios en las normativas y regulaciones que ha contribuido en mejorar sus condiciones de vida.
En Ecuador, según el Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS), hasta el año 2010, había alrededor de 1´608.334 personas con discapacidad. Los datos evidencian que 184.336 hogares tienen al menos un familiar con algún problema físico o mental. En la provincia de Santa Elena el 13% (datos proporcionados por el CONADIS) tiene algún tipo de discapacidad. La Misión Solidaria “Manuela Espejo”, identificó a 5.608 personas con discapacidad en los cantones La Libertad, Salinas y Santa Elena, luego de visitar 13.948 viviendas en la provincia, del total de casos registrados, con discapacidad intelectual se identificaron 1.443, mientras que 4.165 tienen otro tipo de discapacidad en la provincia. Según el censo Nacional de población las personas con discapacidades permanentes por más de un año ascienden a 16,523, dentro de los cuales la mayoría se concentra en el cantón Santa Elena.
El empleo es uno de los aspectos más importantes en nuestra vida, relaciones interpersonales, y contribuye al desarrollo económico del País y al bienestar social del individuo y su familia; por ello, se deben proporcionar los medios necesarios a las Instituciones de Ayuda Social para que la persona discapacitada, sus familias y la comunidad puedan acceder a experiencias que le permitan el desarrollo de una comunicación efectiva y funcional para lograr una adecuada interacción con los demás y mejorar su calidad de vida, de acuerdo a la normativa vigente es responsabilidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizadas
15
(GADS) el atender estas necesidades, por lo que se vuelve prioritario que exista en la provincia centros de rehabilitación Física, de Lenguaje y de Capacitaciones para dar respuesta a este grupo de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos y poder insertarlos en el ambiente laboral.
La presente investigación pretende evaluar de manera económica y social la creación de un centro de apoyo a persona con capacidades especiales como estrategia de inserción laboral y fomento del empleo en la provincia de Santa Elena año 2015, mediante el levantamiento de información primaria y secundaria que permitan validar la iniciativa. Ante este objeto de estudio se plantea la siguiente hipótesis: “La creación de un centro de apoyo a personas con capacidades especiales mejora el acceso al campo laboral”.
Para comprobar la hipótesis se desarrolló los siguientes objetivos:
Objetivo general
Evaluar social y económicamente la creación de un centro de apoyo a persona con capacidades especiales como estrategia de inserción laboral y fomento del empleo en la Provincia de Santa Elena.
Objetivos específicos Analizar la situación actual de las personas con capacidades diferentes y el acceso al ámbito laboral Determinar los principales impactos en la provincia con la generación del proyecto.
16
Proponer alternativas como la creación de un centro de apoyo a persona con capacidades especiales como estrategia de inserción laboral y fomento del empleo.
Para el desarrollo de la investigación se utilizó la información primaria como la encuesta, así mismo se utilizó fuentes de información secundarias de proyectos sobre el tema para la evaluación de la rentabilidad en el proyecto.
Con el proyecto no solo se va a beneficiar a los habitantes de la parroquia Anconcito, que posean algún tipo de discapacidad, sino también al resto de la población de la provincia, que necesite y tenga algún tipo de discapacidad, ya que podrán acercarse a las oficinas del centro de poyo y acceder a este tipo de ayuda, la cual es muy importante para este tipo de personas con capacidades especiales.
17
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA PARROQUIA ANCONCITO Y DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
1.1.
Parroquia Anconcito
1.1.1. Antecedentes Según el Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia de Anconcito, la parroquia Anconcito inicia su poblamiento a partir del año de 1850, con familias provenientes de Engabao, Julio Moreno y Pechiche. En ese entonces los pobladores se reunieron para ponerle nombre al caserío y lo denominaron Ancón. Una vez que se iniciaron las exploraciones petrolíferas, varias familias cambiaron su residencia, se asentaron en las planicies del campamento minero (a partir de 1912 se instaló en la zona la compañía Anglo Oil Fuel) al que por su trascendencia también le denominaron Ancón.
Los pobladores que optaron por permanecer en Ancón Antiguo, se reunieron y decidieron agregarle el diminutivo (ito), con la finalidad de diferenciarlo del campamento minero y desde entonces se llamó ANCONCITO, que en dicho tiempo solo estaba conformado por 5 familias, siendo estas los Santos, Clemente, Suarez, Tumbaco y Piguave.
Anconcito fue declarada parroquia el 22 de diciembre de 1937, conjuntamente con la cantonización de Salinas, las otras parroquias que estuvieron en la misma situación fueron José Luis Tamayo (antes caserío de Muey), y La Libertad. Las fuentes de trabajo de la parroquia, eran la agricultura y ganadería, sean estos
18
vacunos y caprinos, hasta la década de 1930 en la que se exploró el mar, aventurándose a la pesca. Los pobladores lo hacían por medio de canoas a velas, el producto se vendía a las comunidades vecinas y también practicaban el trueque; además se proveían de productos por medio de balandras y transportaban el agua en barriles o pipas en acémilas.
Las familias celebraban las fiestas de la Virgen del Carmen, San José, San Miguel de Arcángel y Virgen de Monserrate. Conforme avanzaba el tiempo, se incorporaron
otras
celebraciones
como
la
Virgen
del
Pescador,
la
parroquialización y otros. Desde sus inicios, los pobladores mantenían sus tradiciones, siendo la principal la colocación de la mesa de los difuntos, que consistía en colocar manteles confeccionados especialmente para la época y para cada difunto se colocaba pan, fruta, yuca asada, pescado salado, carne asada y otros. Posteriormente a la parroquialización, la actividad agrícola decae y se desarrolla la pesca como principal actividad económica, trayendo como consecuencia a emigrantes de otras provincias y lugares aledaños de la península, ocasionando un crecimiento poblacional acelerado.
1.1.2. Ubicación La parroquia Anconcito se encuentra ubicada al sur oeste de la provincia de Santa Elena y cuenta con una extensión de 9,74 Km2.
Gráfico 1 Parroquia Anconcito Fuente: Google Maps
19
1.1.3. Límites El GAD cantonal de Salinas a través del PDOT realizado, determinó que el territorio de la parroquia Anconcito, se encuentra asentado en el perfil costanero sobre un acantilado que se adentra aproximadamente 2 Km hacia el mar. Esta ubicación geográfica, sobre una saliente natural y ensenada, le da a la parroquia ventajas como puerto pesquero, bien por las facilidades de navegación artesanal como por la abundancia ictiológica.
Tabla 1 Límites Límites LÍMITES DE LA PARROQUIA Norte
Parroquia José Luis Tamayo y Ancón
Sur
Océano Pacífico
Este
Parroquia Ancón
Oeste Océano Pacífico Fuente: PDOT Cantón Salinas Elaborado por: La Autora
1.1.4. Población Según el último Censo de Población y Vivienda, el cantón Salinas cuenta con 68,675 habitantes, de los cuales a la parroquia Anconcito le corresponde el 17% de la población, que son 11,822 habitantes, tal como lo demuestra el siguiente cuadro: Tabla 2 Población del cantón Salinas y parroquia Anconcito Población del cantón Salinas y parroquia Anconcito POBLACIÓN
%
Cantón Salinas
68,675
100
Parroquia Anconcito
11,822
17
Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
20
1.1.4.1.
Población por sexo
En la parroquia la población por sexo se compone de un 52% de hombres y 48% de mujeres, tal como lo expresan lo datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos del año 2010. Tabla 3 Población de la parroquia por sexo Población de la parroquia por sexo POBLACIÓN SEGÚN SEXO AÑO 2010 % HOMBRES 6,116 52 MUJERES 5,706 48 Total 11,822 100 Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
1.1.4.2.
Población por área de residencia
La población de la parroquia Anconcito se encuentra en su mayor parte en la cabecera parroquial, el resto de los habitantes están acentuados en el resto de la parroquia, cabe mencionar que la parroquia no cuenta con recintos ni comunas en su jurisdicción. Tabla 4 Población por área de residencia Población por área de residencia PARROQUIA
UBICACIÓN POBLACIÓN Cabecera Parroquial 11,781 Anconcito Resto de la Parroquia 41 Total 11,822 Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
1.1.4.3.
% 99.65 0.35 100
Población por auto – identificación étnica
De acuerdo a los datos del Censo 2010, la mayor parte de la población de la provincia de Santa Elena se identifica como mestiza, así mismo en la parroquia Anconcito un porcentaje alto se considera de esta manera, seguido de la denominación afrodescendientes, tal como lo demuestra la siguiente tabla:
21
Tabla 5 Población por auto – identificación Población por auto – identificación
POBLACIÓN POR AUTO - IDENTIFICACIÓN Mestizo 9,738 82.37 Montubio 437 3.70 Blanco 405 3.43 Indígena 5 0.04 Afrodescendiente 734 6.21 Negro 134 1.13 Mulato 135 1.14 Otro 234 1.98 Total 11,822 100% Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
1.1.4.4.
Población por capacidades diferentes
La población de la parroquia cuenta con 590 casos de personas con capacidades diferentes, tal como lo certifica el censo realizado en el año 2010. Estos casos representan un 5% de la población en relación al total de la misma.
Tabla 6 Población por capacidades diferentes Población por capacidades diferentes
POBLACIÓN POR CAPACIDADES DIFERENTES POBLACIÓN % Parroquia 11,822 100 Población con 590 5 capacidades diferentes Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
1.1.5. Educación El nivel de educación más predominante en la parroquia es el primario, seguido de la educación básica y el nivel secundario respectivamente, tal como lo demuestra la siguiente tabla:
22
Tabla 7 Nivel de instrucción Nivel de instrucción NIVEL DE INSTRUCCIÓN EN LA PARROQUIA ANCONCITO NIVEL DE INSTRUCCIÓN
EDADES ESCOLARES De 3 a 5 años 23 -
De 6 a 12 años 19 -
Ninguno Centro de Alfabetización/(EBA) Preescolar 99 43 Primario 91 1,217 Secundario 55 Educación Básica 93 763 Bachillerato Educación Media Ciclo Post bachillerato Superior Postgrado Se ignora 2 3 Total 308 2,100 Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
De 13 a 18 años 19 1
De 19 a 25 años 40 5
26 años y más 361 113
Total
3 270 477 522 262
1 499 377 195 201
15 2,487 859 364 210
161 4,564 1,768 1,937 673
8 13 9 1,584
31 100 13 1,462
37 149 5 66 4,666
76 262 5 93 10,120
462 119
El PDOT Parroquial de Anconcito, denota que en la localidad existen los siguientes centros educativos:
Tabla 8 Centros educativos de la parroquia Centros educativos de la parroquia CENTROS EDUCATIVOS UNIDAD EDUCATIVA A ESCUELAS FISCALES DISTANCIA FISCOMISIONAL Virginia Reyes González César Rohón Sandoval San Miguel Arcángel Luisa Martínez González Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
COLEGIO FISCAL
Pedro Franco Dávila
1.1.6. Salud En la parroquia Anconcito, el sub centro de salud de la localidad y el consultorio médico municipal, son los que cubren las necesidades en lo referente a salud, trabajan de lunes a sábado en horarios de 08:00 a 16:00, a excepción de los
23
sábados que es solo hasta las 13:00. Existen también consultorios médicos particulares, que brindan asistencia médica general y pediatría en horarios extendidos hasta los fines de semana. Sin embargo hay que mencionar que ninguno de los establecimientos públicos ni privados, cuentan con el servicio de internado, en caso de que el paciente lo requiera, es por eso que deben de dirigirse hasta la ciudad de Santa Elena, Salinas o La Libertad.
1.1.7. Organizaciones Sociales La parroquia Anconcito cuenta con barrios, cooperativas, asociaciones juveniles, clubes, entre otros., las mismas que tienen representantes elegidos con anterioridad y con toda la legalidad pertinente. A continuación se presenta un listado de las organizaciones que componen la parroquia.
Tabla 9 Organizaciones sociales Organizaciones sociales ORGANIZACIÓN
NOMBRES
CARGO
BARRIO 9 DE OCTUBRE
Tannia Piguave García
PRESIDENTA
BARRIO 5 DE JUNIO
José Luis Tomalá
PRESIDENTE
BARRIO LAS LOMAS
Isabel Clemente Figueroa
PRESIDENTA
BARRIO LAS PEÑAS
Hungría Vera
PRESIDENTA
BARRIO 20 DE MARZO
Gregorio Alvarado Ruiz
PRESIDENTE
BARRIO SAN VICENTE
William Baquerizo Parrales
PRESIDENTE
BARRIO TIWINTZA
Julio López
PRESIDENTE
BARRIO BRISAS DEL MAR
Julia Piguave Tumbaco
PRESIDENTE
BARRIO GONZALO CHAVEZ U.
Gustavo Flores Piguave
PRESIDENTE
BARRIO LUIS CADENA C.
William Catuto
PRESIDENTE
BARRIO MANABI
Fulton Bazurto Mera
PRESIDENTE
BARRIO PARAISO
Jacinta Clemente
PRESIDENTA
BARRIO LUIS CELLERI
Viviana Montalván
PRESIDENTA
BARRIO CARMEN BUCHELLI
Julia Orrala
PRESIDENTE
BARRIO 2 DE FEBRERO
Paula Borrero Cedeño
PRESIDENTA
BARRIO BELLAVISTA
Fabián Clemente
PRESIDENTE
24
BARRIO EL DORADO
Juana Sancan Moran
PRESIDENTA
BARRIO JAIME ROLDOS
Efraín Merejildo
PRESIDENTE
COOP VIVIENDAS RIVERAS DEL MAR
Roberto González
PRESIDENTE
COOPERATIVA DE PESCA "2 DE JUNIO"
Abigail Loor
PRESIDENTE
ANCONCITO
Alma Clemente Tumbaco
JUSTICIA Y VIGILANCIA MUNICIPAL
Carlos Quimís Baque
TENIENTE POLITICO SUPERVISOR
JUNTA PARROQUIAL ANCONCITO
Segundo Borbor Borbor
JUNTA PARROQUIAL ANCONCITO
Pascual Gonzabay Guale
JUNTA PARROQUIAL ANCONCITO
Ramón Nazael Solórzano
JUNTA PARROQUIAL ANCONCITO
Martina Clemente Soriano
CANTON SALINAS
Tomasita Lino Santos
VOCAL PRINCIPAL VOCAL PRINCIPAL VOCAL PRINCIPAL VOCAL PRINCIPAL CONCEJAL
ASOCIACIÓN ADULTOS MAYORES ANCONCITO ASOCIACIÓN BARES Y ANEXOS 24 DE JULIO CLUB SOCIAL DEPORTIVO PACIFICO SUR
Juan Piguave
PRESIDENTE
Elvia Mendoza
Pablo Santos
REPRESENTAN TE REPRESENTAN TE PRESIDENTE
Richard Suárez Reyes
PRESIDENTE
Isauro Baque
PRESIDENTE
COOPERATIVA DE PESCA "20 DE AGOSTO" COOPERATIVA PESCA ARTESANAL "25 DE MARZO" COOPERATIVA PESCA ARTESANAL "FUERZA ANCONCITO" Fuente: GAD Parroquial de Anconcito Elaborado por: La Autora
Enrique Suárez Orrala
1.1.8. Actividad económica En Anconcito, una de las actividades económicas que más representa ingresos para la parroquia es la pesca, ya que esta actividad produce un efecto multiplicador, puesto que, genera actividades productivas complementarias tales como el eviscerado, congelación, transporte, entre otras. De esta actividad se obtiene productos muy apetecidos en los mercados locales e internacionales, como el dorado, langosta, langostino, conchas y más.
Según el Sistema Social del Ecuador (SIISE 2015), la población económicamente activa de la parroquia Anconcito desarrolla las siguientes actividades:
25
Tabla 10 PEA Parroquia Anconcito PEA Parroquia Anconcito
Actividades
De 15 a 64 años 1,866 2 248 10
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Distribución de agua, alcantarillado y 24 gestión de deshechos Construcción 74 Comercio al por mayor y menor 395 Transporte y almacenamiento 168 Actividades de alojamiento y servicio de 85 comidas Información y comunicación 26 Actividades financieras y de seguros 4 Actividades profesionales, científicas y 10 técnicas Actividades de servicios administrativos y 45 de apoyo Administración pública y defensa 65 Enseñanza 69 Actividades de la atención de la salud 35 humana Artes, entretenimiento y recreación 14 Otras actividades de servicios 35 Actividades de los hogares como 91 empleadores No declarado 158 Trabajador nuevo 190 Total 3,614 Fuente: Censo Nacional de Población INEC 2010 Elaborado por: La Autora
De 65 años y más 42 0 7 0
Total
Porcentaje
1,908 2 255 10
51.44 0.05 6.88 0.27
1
25
0.67
1 17 8 3
75 412 176 88
2.02 11.11 4.75 2.37
0 0 0
26 4 10
0.70 0.11 0.27
2
47
1.27
1 0 0
66 69 35
1.78 1.86 0.94
1 3 3
15 38 94
0.40 1.02 2.53
6 0 95
164 190 3,709
4.42 5.12 100
Según las estadísticas del INEC 2010, las tres actividades económicas que más se destacan en la parroquia son: la agricultura, ganadería y pesca con 51.44%, comercio al por mayor y menor con 11.11% y la industria manufacturera con 6.88%. En la primera actividad económica que posee un porcentaje de 51.44%, se descompuso a la pesca de toda la categoría, por lo que solo este rubro representa el 98.88% del total de la actividad, es decir 1,886 habitantes de 1,908 se dedican a la pesca dentro de la provincia.
26
1.1.9. Otras actividades productivas Según datos del GAD cantonal de Salinas, en la parroquia las actividades comerciales que más se destacan son las tiendas y ventas de artículos varios, comedores, bares, laboratorio de larvas, panaderías y reparación de fibras.
Tabla 11 Establecimientos en la parroquia Establecimientos en la parroquia PATENTES MUNICIPALES CORTE (ABRIL 2015) Tienda/Mini Tiendas/Mini Market
F
%
105
25.8
Venta de productos varios
40
9.83
Comedor
29
7.13
Bares
27
6.63
Laboratorios De Larvas De Camarón
26
6.39
Bazar
22
5.41
Panadería
13
3.19
Reparación De Fibra a pequeña y gran escala
13
3.19
Ventas De Refrescos
12
2.95
Bodegas De Pescado
12
2.95
Salas De Video Juegos Y Electrónicos
10
2.46
Despensa
10
2.46
Cyber
9
2.21
Taller de reparación de motores y mecánico
9
2.21
Farmacias
7
1.72
Ferreterías
7
1.72
Comerciales en general
6
1.47
Asociaciones
6
1.47
Asaderos De Pollo
5
1.23
Peluquería
4
0.98
Cabinas Telefónicas
3
0.74
Electrónica
3
0.74
Comerciales De Materiales De Construcción
2
0.49
Venta De Materiales De Pesca
2
0.49
Licoreras
2
0.49
Cevicherías
2
0.49
Fábricas De Hielo
2
0.49
Billares
2
0.49
Oficinas Administrativas: Cementerios Y
2
0.49
27
Transporte Taller De Ebanistería
2
0.49
Galpón De Eviscerado
1
0.25
Lubricadoras
1
0.25
Polleras
1
0.25
Almacenes
1
0.25
Actividades De Comercio
1
0.25
Actividades De Pesca Registrado
1
0.25
Tienda De Artesanías
1
0.25
Vulcanizadora
1
0.25
Consultorio Médico
1
0.25
Cooperativa De Taxis
1
0.25
Escuela
1
0.25
Foto Estudio
1
0.25
Industrias
1
0.25
Total
407
100
Fuente: Base de datos patentes GAD Cantonal de Salinas 2015 Elaborado por: La Autora
1.2.
Personas con capacidades diferentes
1.2.1. Definición de Discapacidad
La Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad 2006, como instrumento internacional que orienta las medidas a adoptarse por los países para el cumplimiento de sus derechos, define a la discapacidad de la siguiente manera: “Discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”
Es importante citar las deficiencias que originan la discapacidad:
Genéticas: Son transmitidas de padres a hijos.
28
Congénitas: Se refiere a aquellas con las que nace un individuo y que no dependen de factores hereditarios, sino que se presentan por alteraciones durante la gestación. Adquiridas: Ocasionadas por una gran cantidad de enfermedades producidas después del nacimiento, o por accidentes de tipo doméstico, de tránsito, violencia, laborales, etc.
1.2.2. Definición legal de discapacidad La Ley Orgánica de Discapacidades, publicada en Registro Oficial el 25 de septiembre de 2012, define claramente a quiénes se les otorga el reconocimiento legal de personas con discapacidad en nuestro país:
Artículo 6.- Persona con discapacidad. “Se considera persona con discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con independencia de la causa que lo hubiere originado, ve restringida permanentemente su capacidad biológica, psicológica y asociativa para ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria”.
1.2.3. Definición de persona con discapacidad La Ley Orgánica de Discapacidades de Ecuador 2012, en su art. 6, considera como persona con discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida permanentemente su capacidad biológica, sicológica y asociativa para ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria.
29
1.2.4. Tipos de discapacidad De acuerdo al Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), se identifican los siguientes tipos de discapacidades:
Discapacidad Física Discapacidad Psicológica Discapacidad Intelectual Discapacidad Sensorial (Visual, Auditiva y de Lenguaje).
Discapacidad Física.- Se refiere a las deficiencias corporales y/o viscerales que ocasionan dificultad significativa o imposibilidad para caminar, correr, manipular objetos con las manos, subir o bajar gradas, levantarse, sentarse, mantener el equilibrio, controlar esfínteres, entre otras. Estas deficiencias pueden ser evidentes (amputaciones, paraplejía, hemiparesia, etc.), pero también provocan el daño y la limitación en la función de órganos internos, y por lo tanto en muchas ocasiones pueden ser imperceptibles (fibrosis quística de páncreas, insuficiencia renal crónica terminal, epilepsia de difícil control, enfermedades cardíacas, etc.)
Discapacidad Psicológica.- Se refiere a las deficiencias y/o trastornos del comportamiento, del razonamiento, de los estados de ánimo, crónicos y permanentes que afectan su capacidad de juicio crítico sobre sí mismo y sobre los demás. En este tipo de discapacidad se encuentran personas con trastorno bipolar, trastorno psicótico, esquizofrenia, etc.
Discapacidad Intelectual.- Se refiere a las deficiencias cognitivas que dificultan la comprensión de ideas complejas, así como la capacidad de razonar, de abstracción y de anticipar los peligros. La característica principal es la dificultad para aprender y poder ejecutar algunas actividades de la vida cotidiana.
30
Discapacidad Sensorial.- Dentro de esta discapacidad se encuentran la discapacidad visual, auditiva y del lenguaje:
Discapacidad Visual.- Se refiere a personas que presentan ceguera y baja visión. En ambas situaciones estaríamos hablando de personas con un alto grado de pérdida de visión, que causa dificultad en la movilidad y la orientación.
Discapacidad Auditiva.- Se refiere a personas que presentan sordera debido a que no han desarrollado el sentido del oído o han perdido la capacidad de escuchar, situación que dificulta la comunicación con su entorno. Muchos de estos casos se ven acompañados por la ausencia de lenguaje, circunstancia que requiere del uso de audífonos y la expresión mediante la lengua de señas.
Discapacidad del Lenguaje.- Se refiere a personas que presentan deficiencia para la expresión verbal que dificulta la comunicación y la interrelación; puede producirse de manera vinculada a la sordera, o ser una secuela de otro tipo de lesiones.
1.2.5. Datos mundiales sobre discapacidad La Organización Mundial de la Salud (OMS), con el apoyo del Grupo del Banco Mundial, en el año 2011, publicó el Informe Mundial sobre la Discapacidad; en este documento se señala que a nivel mundial existen más de mil millones de personas con alguna discapacidad, que representa el 15% de la población mundial en su totalidad.
1.2.6. Datos sobre discapacidad en Ecuador El último censo realizado por el INEC en el año 2010, determina que la población total nacional asciende a 14’306,000 habitantes; de ellos el 5.64% corresponde a personas con discapacidad.
31
En el año 2012 la Misión Solidaria Manuela Espejo, mediante un estudio investigativo, ejecutado durante los años 2009 y 2013, señala que a través de acciones realizadas por el gobierno, se manifiesta el compromiso por la atención enfocada hacia las personas con discapacidad, como un grupo de atención prioritaria. Se determina además que en nuestro país existen 294.304 personas con “discapacidad mayor” (discapacidad de grado grave y muy grave).
Las personas con discapacidad aptas para la inclusión laboral son aquellas que están legalmente reconocidas a través del Registro Nacional de Discapacidades.
Según estadísticas del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, el Registro Nacional de Discapacidades hasta el mes de mayo 2013, registró a 361.487 personas con discapacidad; de las cuales 12.000 poseen discapacidad severa.
Hasta el año 2012, se identificó a 72,067 personas con discapacidad económicamente activa, distribuida de la siguiente manera:
Tabla 12 Actividad económica de personas discapacitadas Actividad económica de personas discapacitadas
ACTIVIDAD ECONÓMICA
CANTIDAD
Laboran de manera independiente
32,827
Laboran en el sector privado
17,728
Laboran en el sector público
9,238
Laboran en trabajo doméstico
11,766
Laboran en otro tipo de actividades
508
TOTAL Fuente: Guía sobre discapacidades 2013 Elaborado por: La Autora
72,067
32
1.2.6.1.
Discapacidad por grupo de edad en Ecuador
Según el Consejo Nacional de Discapacitados – CONADIS y el apoyo del Ministerio de Salud Pública - MSP, las personas con capacidades diferentes por grupos de edad en Ecuador es el siguiente:
Tabla 13 Discapacidad por grupo de edad en Ecuador Discapacidad por grupo de edad en Ecuador
GRUPOS DE EDAD SEXO EDAD(GRUPO)
HOMBRE
MUJER
TOTAL GENERAL
Ignorada
39
32
71
1 a 4 años
2.519
2.105
4.624
5 a 9 años
8.686
6.902
15.588
10 a 14 años
12.696
9.876
22.572
15 a 19 años
14.013
11.018
25.031
20 a 49 años
87.469
62.423
149.892
50 a 64 años
46.947
37.255
84.202
65 y más años
56.108
52.744
108.852
Total general
228.477
182.355
410.832
Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
1.2.6.2.
Discapacidad por grado de discapacidad en Ecuador
El grado de discapacidad de las personas en Ecuador, es el siguiente: 41.83% poseen discapacidad moderada, 35.45% discapacidad grave, 17.99% discapacidad muy grave, 4.18% discapacidad leve y un 0.56% discapacidad severa, según consta en los registros del CONADIS.
33
Gráfico 2 Discapacidad por grado de discapacidad en Ecuador Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
1.2.6.3.
Discapacidad por sexo en Ecuador
La discapacidad por sexo en Ecuador es el siguiente: un 55.61% es para los hombres y el 44.39% corresponde a las mujeres.
Gráfico 3 Discapacidad por sexo en Ecuador Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
34
1.2.6.4.
Discapacidad por tipo de discapacidad en Ecuador
El tipo de discapacidad de las personas en Ecuador es el siguiente: 48.94% es física, 21.81% es intelectual, 12.21% es auditiva, 11.70% es visual y el 3.97% es Psico – social y de lenguaje.
Gráfico 4 Discapacidad por tipo de discapacidad en Ecuador Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
1.2.6.5.
Discapacidad por estado de calificación en Ecuador
Las personas discapacitadas por estado de calificación en Ecuador son las siguientes: 55.31% sin - recalificar, 31.75% re – calificado y 12.94% nuevo.
Gráfico 5 Discapacidad por estado de calificación en Ecuador Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
35
1.2.7. Equidad e inclusión en Ecuador Los datos proporcionados por el INEC, expresan que las cifras sobre equidad e inclusión en Ecuador son:
Tabla 14 Equidad e inclusión en Ecuador Equidad e inclusión en Ecuador EQUIDAD E INCLUSIÓN % discapacitados que asisten a un establecimiento educación especial % niños/as < de 5 años en programas del gobierno % discapacitados que trabajan en el sector público % adultos/as mayores jubilados Fuente: INEC – Censo 2010 Elaborado por: La Autora
9.5 0.1 0.4 12.5
1.2.8. Porcentaje de contratación de personas con discapacidad La Ley Orgánica de Discapacidades en su artículo 47, menciona que las empresas públicas y privadas que tengan 25 o más trabajadores, debe contratar el 4% de personas con discapacidad en labores permanentes, apropiadas en relación a sus conocimientos, capacidades, condición física y aptitudes.
1.2.9. Relación laboral de personas con discapacidad El Código de Trabajo explica que no existe diferencia alguna de los requisitos y procedimientos establecidos para iniciar la relación laboral entre empresas y trabajadores.
1.2.10. Cálculo del porcentaje de trabajadores con discapacidad La Ley Orgánica de Discapacidades en el Artículo 47 sobre Inclusión Laboral de personas con discapacidad establece que para el cálculo del porcentaje no se consideran los contratos que la Ley no establezca de naturaleza estable o
36
permanente; tal como lo afirma el Código de Trabajo Capítulo I de naturaleza y especies en su artículo 14 de Estabilidad mínima y excepciones.
1.2.11. Mercado Laboral El Mercado Laboral es un espacio de confluencia de la oferta y la demanda de trabajo en un ámbito geográfico determinado. El mercado de trabajo está regulado por el Estado ecuatoriano a través del derecho laboral.
1.2.12. Inclusión laboral La Organización Internacional del Trabajo – OIT, define como inclusión laboral al empleo integrado en empresas normalizadas, es decir, al empleo exactamente igual y en las mismas condiciones de tareas, sueldos y horarios que el de cualquier otro trabajador sin discapacidad, en empresas donde la proporción mayoritaria de empleados no tenga discapacidad alguna.
1.2.12.1.
Proceso de inclusión laboral de personas discapacitadas
Discapacidad Física: En este tipo de discapacidad se requiere de adaptaciones al medio físico para la eliminación de barreras arquitectónicas que dificulten su adecuado desenvolvimiento.
Discapacidad Psicológica: En este tipo de discapacidad se requiere que el ambiente laboral sea tranquilo, las tareas encomendadas sean concretas, sin implicar niveles de presión ni responsabilidades complejas. Las personas que presentan esta discapacidad deben estar controladas con tratamiento de especialidad y sus actividades laborales deben estar bajo supervisión.
Discapacidad Intelectual: En este tipo de discapacidad se requiere de una clara identificación de sus potencialidades para la asignación de tareas prácticas, que no impliquen mayores niveles de responsabilidad ni de complejidad. 37
Discapacidad Sensorial:
Visual: En este tipo de discapacidad, se requiere de apoyos tecnológicos como el Sistema Jaws (lector de pantalla), así como la identificación de espacios mediante señalética en braille.
Auditiva: En este tipo de discapacidad, se requiere del desarrollo de procesos de comunicación alternativos por parte de sus compañeros de trabajo: hablar claramente, despacio, con palabras sencillas que puedan ser fácilmente leídas en los labios, escribir aquello que requiere comunicarse y confirmar que los mensajes han sido comprendidos. Las responsabilidades encomendadas no deben implicar la necesidad de comunicación con el público.
Discapacidad del lenguaje: En este tipo de discapacidad, se requiere de la paciencia y colaboración por parte de sus compañeros de trabajo para poder establecer alternativas de comunicación. Las responsabilidades encomendadas no deben implicar prioritariamente la necesidad de la expresión verbal.
1.3.
Marco legal
1.3.1. Constitución de la República del Ecuador La Constitución de la República del Ecuador en su Título II de Derechos, Capítulo Primero, Artículo 11 menciona:
Art. 11 El ejercicio de los derechos se regirán por los siguientes principios: 1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizan su cumplimiento.
38
2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
ideología,
filiación
política,
pasado
judicial,
condición
socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física, ni por cualquier otra distinción personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.
Así mismo el Capítulo Tercero Derechos de las Personas y Grupos de Atención Prioritaria menciona:
Art. 35 Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropológicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.
La Sección Sexta Personas con Discapacidad menciona: Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social.
39
1.3.2. Ley Orgánica de Discapacidades La Ley Orgánica de Discapacidades en su Sección Quinta Del Trabajo y Capacitación, menciona:
Art. 47 Inclusión Laboral.- La o el empleador público o privado que cuente con un número mínimo de veinticinco (25) trabajadores está obligado a contratar, un mínimo de cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas en relación con sus conocimientos, condiciones físicas y aptitudes individuales procurando los principios de equidad de género y diversidad de discapacidades. El porcentaje de inclusión laboral deberá ser distribuido equitativamente en las provincias del país, cuando se trate de empleadores nacionales; y a los cantones, cuando se trate de empleadores provinciales.
Art. 48 Sustitutos.- Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cónyuge, pareja en unión de hecho, representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa, podrán formar parte del porcentaje del cumplimiento de inclusión laboral, de conformidad con el reglamento. Este beneficio no podrá trasladarse a más de una (1) persona por persona con discapacidad.
Se considera como sustitutos a los padres de niñas, niños o adolescentes con discapacidad o sus representantes legales.
Art.50 Mecanismos de selección de empleo.- Las instituciones públicas y privadas están obligadas a adecuar sus requisitos y mecanismos de selección de empleo, para facilitar la participación de las personas con discapacidad, procurando la equidad de género y diversidad de discapacidad.
40
1.3.3. Acuerdo 41 Ministerio de Relaciones Laborales Art. 2.- Objeto.- El Objeto de este reglamento es normar el procedimiento para el registro como trabajadores (as) sustitutos (as) de personas adultas con discapacidad severa y/o niñas y adolescentes con discapacidad, observando las garantías consagradas en la Constitución de la República, en la Ley Orgánica de Discapacidades.
Art 3.- De los Trabajadores Sustitutos.- Para la aplicación del presente acuerdo se considera como trabajadores (as) sustitutos (as) a los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cónyuge, pareja que tenga bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa.
Además se considerará como sustitutos los padres de niñas, niños o adolescentes con discapacidad o sus representantes legales.
1.3.4. Declaración Universal de Derechos Humanos Art. 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Art. 2 Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
1.3.5. Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad en su artículo 27 inciso 1 menciona:
41
Art. 27 Trabajo y empleo 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las personas con discapacidad. Los Estados Partes salvaguardarán y promoverán el ejercicio del derecho al trabajo, incluso para las personas que adquieran una discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes, incluida la promulgación de legislación, entre ellas:
a) Prohibir la discriminación por motivos de discapacidad con respecto a todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo, incluidas las condiciones de selección, contratación y empleo, la continuidad en el empleo, la promoción profesional y unas condiciones de trabajo seguras y saludables; b) Proteger los derechos de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, a condiciones de trabajo justas y favorables, y en particular a igualdad de oportunidades y de remuneración por trabajo de igual valor, a condiciones de trabajo seguras y saludables, incluida la protección contra el acoso, y a la reparación por agravios sufridos; c) Asegurar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus derechos laborales y sindicales, en igualdad de condiciones con las demás; d) Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a programas generales de orientación técnica y vocacional, servicios de colocación y formación profesional y continua; e) Alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional de las personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para la búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno al mismo; f) Promover oportunidades empresariales, de empleo por cuenta propia, de constitución de cooperativas y de inicio de empresas propias;
42
g) Emplear a personas con discapacidad en el sector público; h) Promover el empleo de personas con discapacidad en el sector privado mediante políticas y medidas pertinentes, que pueden incluir programas de acción afirmativa, incentivos y otras medidas; i) Velar por que se realicen ajustes razonables para las personas con discapacidad en el lugar de trabajo; j) Promover la adquisición por las personas con discapacidad de experiencia laboral en el mercado de trabajo abierto; k) Promover programas de rehabilitación vocacional y profesional.
1.3.6. Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad Artículo II
Los objetivos de la presente Convención son la prevención y eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad.
43
CAPÍTULO II
SITUACIÓN REAL DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES EN LA PROVINCIA Y EN LA PARROQUIA
2.1.
Discapacidad en la provincia de Santa Elena
2.1.1. Por grupos de edad Según el Consejo Nacional de Discapacitados – CONADIS y el apoyo del Ministerio de Salud Pública - MSP, las personas con capacidades diferentes por grupos de edad en la Provincia de Santa Elena es el siguiente:
Tabla 15 Discapacidad por grupos de edad en la Provincia Discapacidad por grupos de edad en la Provincia GRUPOS DE EDAD SEXO EDAD(GRUPO)
HOMBRE
MUJER
TOTAL GENERAL
Ignorada
2
2
4
1 a 4 años
83
64
147
5 a 9 años
253
208
461
10 a 14 años
384
302
686
15 a 19 años
348
290
638
20 a 49 años
1,748
1,313
3,061
50 a 64 años
975
703
1,678
65 y más años
1,372
1,209
2,581
Total general
5,165
4,091
9,256
Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
44
2.1.2. Por grado de discapacidad El grado de discapacidad de las personas en la Provincia de Santa Elena, es el siguiente: 46.93% poseen discapacidad moderada, 31.78% discapacidad grave, 15.07% discapacidad muy grave, 5.52% discapacidad leve y un 0.69% discapacidad severa, según consta en los registros del CONADIS.
Gráfico 6 Discapacidad por grado de discapacidad en la Provincia Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.1.3. Por sexo La discapacidad por sexo en la provincia de Santa Elena es el siguiente: un 55.80% es para los hombres y el 44.20% corresponde a las mujeres.
Gráfico 7 Discapacidad por sexo en la Provincia Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
45
2.1.4. Por tipo de discapacidad El tipo de discapacidad de las personas en la Provincia es el siguiente: 53.72% es física, 22.05% es intelectual, 11.86% es auditiva, 9.15% es visual y el 0.93% es Psico – social y de lenguaje.
Gráfico 8 Discapacidad por tipo de discapacidad en la Provincia Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.1.5. Por estado de calificación Las personas discapacitadas por estado de calificación en la Provincia son las siguientes: 53.13% sin - recalificar, 37.90% re – calificado y 8.97% nuevo.
A continuación se detalla la conceptualización de los términos utilizados anteriormente:
RE-CALIFIACION: Son las personas que constaban en una de las dos bases de datos (CONADIS-MSP) de las personas con discapacidad y que por disposiciones legales o de normas establecidas por el MSP realizaron el proceso de recalificación (personas que recibían el bono de desarrollo humano, importación de vehículos u orden de juez competente). SIN-RECALIFCAR: Son personas que constan en la base de datos de CONADIS y que no han recalificado porque el MSP emitió una
46
disposición otorgando la validez del carné de discapacidad del CONADIS hasta septiembre del 2018. NUEVOS: Son personas que no constan en la base de datos de CONADIS ni MSP y que han sido captados por el MSP desde mayo del 2013.
Gráfico 9 Discapacidad por estado de calificación en la Provincia Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
2.2.
Discapacidad en el Cantón Salinas
2.2.1. Por grupos de edad Según el Consejo Nacional de Discapacitados – CONADIS y el apoyo del Ministerio de Salud Pública - MSP, las personas con capacidades diferentes por grupos de edad en el cantón Salinas es el siguiente: Tabla 16 Discapacidad por grupos de edad en el cantón Discapacidad por grupos de edad en el cantón GRUPOS DE EDAD SEXO EDAD(GRUPO)
HOMBRE
MUJER
TOTAL GENERAL
28
Ignorada 1 a 4 años
20
8
5 a 9 años
50
42
92
10 a 14 años
87
54
141
15 a 19 años
68
60
128
20 a 49 años
312
232
544
50 a 64 años
185
129
314
65 y más años
209
208
417
Total general
931
733
1,664
Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
47
2.2.2. Por grado de discapacidad El grado de discapacidad de las personas en el cantón Salinas, es el siguiente: 47.36% poseen discapacidad moderada, 30.71% discapacidad grave, 15.87% discapacidad muy grave, 5.77% discapacidad leve y un 0.30% discapacidad severa, según consta en los registros del CONADIS.
Gráfico 10 Discapacidad por grado de discapacidad en el cantón Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.2.3. Por sexo La discapacidad por sexo en el cantón Salinas es el siguiente: un 55.95% es para los hombres y el 44.05% corresponde a las mujeres.
Gráfico 11 Discapacidad por sexo en el cantón Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
48
2.2.4. Por tipo de discapacidad El tipo de discapacidad de las personas en el cantón es el siguiente: 52.58% es física, 25.48% es intelectual, 10.04% es auditiva, 9.01% es visual y el 0.78% es Psico – social y de lenguaje.
Gráfico 12 Discapacidad por tipo de discapacidad en el cantón Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.2.5. Por estado de calificación Las personas discapacitadas por estado de calificación en el cantón son las siguientes: 53.13% sin - recalificar, 35.40% re – calificado y 11.48% nuevo.
Gráfico 13 Discapacidad por estado de calificación en el cantón Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
49
2.3.
Discapacidad en la Parroquia Anconcito
2.3.1. Por grupos de edad Según el Consejo Nacional de Discapacitados – CONADIS y el apoyo del Ministerio de Salud Pública - MSP, las personas con capacidades diferentes por grupos de edad en la Parroquia Anconcito es el siguiente: Tabla 17 Discapacidad por grupos de edad en la parroquia Discapacidad por grupos de edad en la parroquia GRUPOS DE EDAD SEXO EDAD(GRUPO)
HOMBRE
MUJER
TOTAL GENERAL
1 a 4 años
4
1
5
5 a 9 años
6
9
15
10 a 14 años
23
18
41
15 a 19 años
10
9
19
20 a 49 años
53
43
96
50 a 64 años
34
26
60
65 y más años
26
35
61
Total general
156
141
297
Ignorada
Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.3.2. Por grado de discapacidad
El grado de discapacidad de las personas en la Parroquia Anconcito, es el siguiente: 47.14% poseen discapacidad moderada, 33% discapacidad grave, 12.79% discapacidad muy grave, 6.40% discapacidad leve y un 0.67% discapacidad severa, según consta en los registros del CONADIS.
50
Gráfico 14 Discapacidad por grado de discapacidad en la parroquia Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.3.3. Por sexo La discapacidad por sexo en la Parroquia Anconcito es el siguiente: un 52.525% es para los hombres y el 47.475% corresponde a las mujeres.
Gráfico 15 Discapacidad por sexo en la parroquia Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
2.3.4. Por tipo de discapacidad El tipo de discapacidad de las personas en la parroquia es el siguiente: 58.25% es física, 27.27% es intelectual, 6.40% es auditiva y el 6.06% es visual, Psico – social y de lenguaje.
51
Gráfico 16 Discapacidad por tipo de discapacidad en la parroquia Fuente: Calificación a personas con discapacidad 2013 – 2014 CONADIS y MSP Elaborado por: La Autora
2.3.5. Por estado de calificación Las personas discapacitadas por estado de calificación en la parroquia son las siguientes: 45.79% sin - recalificar, 46.13% re – calificado y 8.08% nuevo.
Gráfico 17 Discapacidad por estado de calificación en la parroquia Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
2.4.
Empleo en la Parroquia Anconcito
De acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Anconcito, la tasa de participación laboral es la siguiente:
52
Tabla 18 Tasa de participación laboral en la parroquia Tasa de participación laboral en la parroquia
EMPLEO - OFERTA LABORAL
%
Tasa de participación laboral bruta
31.6
Tasa de participación laboral bruta – hombres
49.9
Tasa de participación laboral bruta – mujeres
11.9
Tasa de participación laboral global
43.8
Tasa de participación laboral global – hombres
69.2
Tasa de participación laboral global – mujeres
16.5
Fuente: SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales Ecuador Elaborado por: La Autora
2.5.
Equidad e inclusión
2.5.1. Equidad e inclusión en la Provincia de Santa Elena En lo referente a equidad e inclusión en la provincia de Santa Elena, tenemos los siguientes datos proporcionados por el INEC.
Tabla 19 Equidad e inclusión en la Provincia Equidad e inclusión en la Provincia
EQUIDAD E INCLUSIÓN % discapacitados que asisten a un establecimiento educación especial % niños/as < de 5 años en programas del gobierno % discapacitados que trabajan en el sector público % adultos/as mayores jubilados Fuente: INEC – Censo 2010 Elaborado por: La Autora
8.8 0.0 0.4 11.0
53
2.5.2. Equidad e inclusión en el cantón Salinas En el cantón Salinas, según los datos proporcionados por el INEC, las cifras sobre equidad e inclusión son las siguientes:
Tabla 20 Equidad e inclusión en el cantón Equidad e inclusión en el cantón
EQUIDAD E INCLUSIÓN % discapacitados que asisten a un establecimiento educación especial % niños/as < de 5 años en programas del gobierno % discapacitados que trabajan en el sector público % adultos/as mayores jubilados Fuente: INEC – Censo 2010 Elaborado por: La Autora
7.8 0.0 0.4 13.1
54
2.6.
Resumen de personas con discapacidad en la Parroquia Anconcito
Tabla 21 Personas con discapacidad Personas con discapacidad
DISCAPACIDAD EN EL CANTÓN SALINAS Y EN LA PARROQUIA ANCONCITO Permanente (Por Intelectual (Retardo Físico motora Visual (Ceguera) Auditiva más de un año) Mental) (Parálisis y (Sordera) amputaciones) Cantón Parroquia
3,171 590
Población menor a 126 12 años Población de 13 y 464 más años Fuente: INEC – Censo 2010 Elaborado por: La Autora
427 1,334 677 74 247 137 ESPECIFICACIÓN DE DISCAPACIDADES EN LA PARROQUIA 31 41 24 43
206
113
390 58
Mental (Enfermedades Psiquiátricas, locura) 194 34
10
7
48
27
55
2.7.
Comisión Provincial CONADIS
La Oficina Técnica del CONADIS de Santa Elena, se encuentra ubicada en el cantón Salinas, Avenida Carlos Espinoza Larrea en la Ciudadela Santa Paula, Edificio del Centro de Atención Ciudadana, el mismo que tiene toda la facultad para atender a las personas con algún tipo de discapacidad, estudiar su situación y tratar de ayudar en lo que más se pueda, en beneficio de este tipo de personas con capacidades diferentes.
Gráfico 18 Comisión Provincial CONADIS Fuente: CONADIS Elaborado por: La Autora
2.8.
Acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, a través de las Normas Jurídicas en Discapacidad Ecuador, menciona en la Política Pública 6 que salvaguardar y promover el derecho al trabajo de las personas con discapacidad,
56
sin discriminación, en igualdad de derechos laborales y considerando las condiciones específicas de la persona con discapacidad.
Así mismo el lineamiento 6.1 de la Política Pública 6 expresa que se debe ampliar la probabilidad de inserción o reinserción laboral de personas con discapacidad con bajos niveles de educación formal.
Es por eso que la Ley Reformatoria al Código de Trabajo que fue aprobada por el otrora Congreso, el 8 de diciembre del 2005, obliga a las empresas públicas y privadas a contratar a las personas con discapacidad (1 por cada 25 empleados) hasta conseguir de forma gradual que lleguen al 4% de la nómina.
2.8.1. Paradigmas en el proceso de Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad El Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad, menciona que el paradigma es una idea producto de la construcción social que los seres humanos levantan en función de sus experiencias de vida y la calidad de su interrelación por lo que en relación a la inclusión laboral de personas con discapacidad, existen ciertos paradigmas que se producen debido a la falta de claridad sobre el contenido de instrumentos legales, así como a la escasa información y desconocimiento sobre la discapacidad; sin embargo es importante identificar aquellos pensamientos que habilitan el proceso de inclusión laboral, a través de la construcción de nuevos paradigmas facilitadores.
A continuación se detalla los paradigmas de exclusión e inclusión que se dan en el país:
57
Tabla 22 Paradigmas de exclusión e inclusión Paradigmas de exclusión e inclusión
PARADIGMA DE EXCLUSIÓN
PARADIGMA DE INCLUSIÓN No existe ninguna diferenciación; en los
“Hay diferencia de contrato entre personas con discapacidad y sin discapacidad “
contratos de trabajo no se menciona si la
“Las personas con discapacidad reciben diferente sueldo”
Los sueldos deben tener referencia en relación al mercado laboral según la vacante que ocupará la persona con discapacidad.
“Las personas con discapacidad no pueden ser despedidas”
persona posee o no discapacidad.
La obligatoriedad laboral debe ser aplicada para trabajadores con o sin discapacidad.
“Los trabajadores con discapacidad deben tener un trato compasivo”
El sentimiento de compasión limita el compromiso del trabajador con relación a su desempeño, generando un ambiente laboral no favorable; el mejor trato que debe recibir una persona con discapacidad es prioritario, no diferente, caracterizado por el respeto.
“La productividad de una persona con discapacidad es menor a una persona sin discapacidad”
Se ha demostrado en diferentes estudios que si una persona con discapacidad está ubicada de acuerdo a su perfil laboral, su desempeño alcanza los niveles de productividades requeridas y en ciertas discapacidades incluso mayor.
“Es más fácil incluir a personas con discapacidad física que a personas con otro tipo de discapacidad”
Cada persona con discapacidad tiene fortalezas y debilidades, lo importante es potenciar las fortalezas a través de las actividades a desempeñar, no podemos generalizar sobre su desempeño por tipos de discapacidades.
“Todas las personas con discapacidad son conflictivas”
La condición de discapacidad no es una razón para que se pueda asociar a su comportamiento, sin embargo el relacionamiento con los demás dependerá de factores individuales.
Los aplicantes con discapacidad deben ser evaluados y ocupar cargos de acuerdo a su perfil laboral y potencialidades; la discapacidad no debe ser un determinante para la identificación empírica de cargos laborales. Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora “Las personas con discapacidad pueden ocupar únicamente cargos operativos”
58
2.9.
Proceso de Inclusión de Personas con Discapacidad
Inclusión laboral de personas con discapacidad, es el acceso al empleo en las mismas condiciones de tareas, sueldos y horarios que cualquier otro trabajador sin discapacidad; sin embargo hay características propias en el proceso de inclusión con las cuales se puede trabajar para mejorar la calidad del trabajo de un colaborador con discapacidad.
En el Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad, se han identificado los siguientes procesos que permitirán seguir pasos adecuados para la contratación:
1
2 3 4 5
• Levantamiento del perfil inclusivo • Proceso de selección • Acompañamiento • Accesibilidad
• Actividades Inclusivas
Gráfico 19 Proceso de Inclusión Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
2.9.1. Levantamiento de perfil Es un análisis donde se examina el conjunto de funciones, tareas, rasgos, competencias que debe poseer el puesto de trabajo de acuerdo al cargo específico a ocupar.
59
Perfil inclusivo.- Es aquel perfil que contiene elementos que permiten levantar información en relación a la vacante o puesto para postulantes con o sin discapacidad.
A través de la aplicación de la siguiente Ficha de Levantamiento de Perfil, se podrán construir perfiles inclusivos para los postulantes que desean ocupar dichas posiciones.
2.9.2. Proceso de Selección El proceso de selección es aquel que permite que a través de ciertas técnicas, se identifique al candidato más idóneo para ocupar la vacante requerida en la empresa; en el proceso de selección inclusivo hay que incorporar la variable de la discapacidad.
Consideraciones importantes:
Infórmese sobre la normativa vigente con relación a la contratación de personal con discapacidad.
Utilice de preferencia el Servicio Público de Empleo u otras bolsas de empleo, ONG’s, que tengan el conocimiento en el área de integración laboral de personas con discapacidad, a fin de acceder a perfiles acorde a sus vacantes. No se anticipe ni se niegue a entrevistar a una persona basándose en el porcentaje de discapacidad. Entregue información sencilla respecto al cargo que desempeñaría. En cualquier vacante que exista, promueva la participación de una persona con discapacidad.
60
Considere la posibilidad de acompañamiento de un familiar para optimizar el proceso de selección, en ciertos tipos de discapacidades.
2.9.2.1.
Pasos del Proceso de Selección
Reclutamiento.- Es el conjunto de técnicas y procedimientos que se proponen atraer candidatos potencialmente calificados para ocupar puestos dentro de cada organización.
Convocatoria.- Son aquellos mecanismos de comunicación que buscan informar en primera instancia la disponibilidad de una vacante de trabajo y posteriormente para que asistan a las entrevistas los postulantes. Entrevista.- Es el intercambio comunicativo que se da de modo formal con el objetivo de evaluar la experiencia, el posible desempeño, las capacidades o la confiabilidad que un individuo muestra para un cargo. Evaluaciones Técnicas y Pruebas Psicométricas.- Las evaluaciones técnicas son herramientas que tienen por objeto medir un conocimiento específico; las pruebas psicométricas miden una característica psicológica en particular, rasgos del comportamiento o de la personalidad, también sus competencias en el entorno laboral. Según las habilidades de la persona con discapacidad se deberán adaptar los instrumentos o a su vez realizar los ajustes necesarios que permitan cumplir con esta fase del proceso.
Resultado Final del Proceso de Selección.- Etapa en la que se informa o notifica el nombre del postulante seleccionado o las razones del porque no se escogió a candidato alguno.
61
Nota: El resultado final del proceso de selección, debe utilizar las recomendaciones similares a la convocatoria, considerar más tiempo para la presentación de la documentación, puesto que existen servicios en varias instituciones públicas que demandan de mayor tiempo para el acceso y atención a personas con discapacidad. 2.9.2.2.
Orientaciones para el proceso de selección de personal
Tabla 23 Orientaciones para el proceso de selección Orientación para el proceso de selección
Orientación para el proceso de selección de personas con discapacidad Tipo de discapacidad
Evaluaciones Convocatoria
Entrevista
técnicas y pruebas psicométricas
Clasificación que se da para la diversidad funcional de los sentidos, motora, cognoscitiva, trastornos adaptivos permanentes.
Mecanismos de comunicación que buscan informar en primera instancia la disponibilidad de una vacante de trabajo y posteriormente para que asistan a las entrevistas los postulantes
Mantener un diálogo natural y respetuoso. Evite situaciones que puedan generar conflictos Realice una introducción, explicando a la persona que se van a realizar preguntas con mucho respeto, sobre su discapacidad para fines técnicos. Se recomienda no victimizarlo ni demostrar pena o compasión. Describa funciones y actividades del cargo. Levante información, detalles sobre la discapacidad y los tratamientos médicos. Centre su atención en sus habilidades y fortalezas, por sobre sus limitaciones debido a la discapacidad. Pregúntele si en el caso de ser seleccionado, qué clase de adecuaciones razonables necesitaría para realizar el trabajo (sistemas lectores de pantalla, adecuaciones al medio físico, señalética, etc.) Aplicar la validación del perfil del cargo con la persona a entrevistar
Adaptar los instrumentos y/o realizar los ajustes necesarios, que permitan cumplir con esta fase del proceso
Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
62
Tabla 24 Orientaciones para personas con discapacidad física Orientaciones para personas con discapacidad física
Orientación para el proceso de selección de personas con discapacidad física Tipo de discapacidad
Evaluaciones técnicas y Convocatoria
Entrevista
pruebas psicométricas
Acompañamiento de talento humano. Ayudas técnicas que la persona utilice cotidianamente. Movilidad reducida, Acompañamiento de adecue su paso. talento humano, Afectación de Vía telefónica, Consúltele de qué ayudas técnicas miembros notificación forma puede apoyarlo. específicas, inferiores por correo o Ofrezca su ayuda. Accesibilidad al sitio web Verifique si existe de la evaluación y al accesibilidad (rampas, espacio donde se ascensores, espacio realizará la físico adecuado, evaluación puertas amplias). Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora Afectación de miembros Superiores
Vía telefónica, notificación por correo o web
Tabla 25 Orientaciones para personas con discapacidad visual Orientaciones para personas con discapacidad visual
Orientación para el proceso de selección de personas con discapacidad visual Tipo de discapacidad
Evaluaciones técnicas y Convocatoria
Entrevista
pruebas psicométricas
Magnificador de pantalla, contrastes Baja Visión Acompañamiento de acompañamiento de Servidor de Talento supervisor de talento Vía Telefónica Humano para humano. Parcial o Moderada desplazamiento. Todas las anteriores / Grabación de la entrevista. lector de pantalla con audífonos y/o grabación de preguntas y Total respuestas. Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
63
Tabla 26 Orientaciones para personas con discapacidad auditiva Orientaciones para personas con discapacidad auditiva Orientación para el proceso de selección de personas con discapacidad auditiva Tipo de discapacidad
Leve
Moderada
Evaluaciones técnicas y Convocatoria Vía Telefónica, notificación por correo electrónico.
Mensajes de texto SMS, notificación vía web, apoyo llamada a un familiar de referencia.
Entrevista Ubíquese frente a la persona. Pronuncie claramente y despacio. Apóyese con escritura. Utilice lenguaje corporal y gesticulación. Repita las preguntas si es necesario. Confirme si el mensaje fue comprendido. Diríjase a la persona directamente, aun cuando esté acompañada de un intérprete.
pruebas psicométricas Ubicación en las primeras filas del sitio de evaluación, pronunciación clara, hablar de frente.
Interprete de lengua de señas y / o acompañante.
Interprete de lengua de señas y / o acompañante.
Profunda Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
Tabla 27 Orientaciones para personas con discapacidad intelectual Orientaciones para personas con discapacidad intelectual Orientación para el proceso de selección de personas con discapacidad intelectual Tipo de discapacidad
Evaluaciones técnicas y Convocatoria
Entrevista
pruebas psicométricas
Utilice frases simples. Enfóquese en los conocimientos. Procure que un Experiencias, comprensión Acompañamiento de familiar sea y actividades relacionadas talento humano. En todos los quien reciba el al trabajo que va a realizar. Adaptación y apoyos porcentajes mensaje, para Consulte sobre la técnicos propios del que transmita al utilización de postulante. candidato (a). medicamentos y posología. Considere la posibilidad de acompañamiento de un familiar para optimizar el proceso de selección. Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
64
Tabla 28 Orientaciones para el proceso de selección de personas con discapacidad psicológica Orientaciones para el proceso de selección de personas con discapacidad psicológica Orientación para el proceso de selección de personas con discapacidad Psicológica Tipo de
Evaluaciones técnicas y
discapacidad
Convocatoria
Entrevista
pruebas psicométricas
En todos los porcentajes
Vía Telefónica, notificación por correo web.
Garantice que el ambiente sea agradable, ventilado y sin interferencias a fin de lograr toda su atención.
Acompañamiento de talento humano. Adaptación y apoyos técnicos propios del postulante.
Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
2.9.3. Acompañamiento Es el seguimiento in situ que se realiza a una persona o grupo de personas desde que se incorporan a una organización, luego el nivel de desempeño mientras desarrollan sus tareas, las relaciones interpersonales con compañeros, jefes, además abarca el clima laboral, la comunicación, capacitación, entorno familiar, aspectos psicológicos, de salud, con la finalidad de garantizar la estabilidad y permanencia de personal con discapacidad.
Recomendaciones importantes en este proceso:
Inducción
La inducción debe ser 100% inclusiva y adecuada a las necesidades específicas de la persona con discapacidad (interprete de lengua de señas, accesibilidad a su puesto de trabajo).
La empresa debe construir herramientas inclusivas (Técnicas de Comunicación) que le permitan socializar el código de ética interno, el
65
manual administrativo, sobre el comité de seguridad y salud ocupacional o cualquier otra información relevante con relación a horarios y sueldos. Si la persona contratada tiene discapacidad intelectual considere la opción para que un familiar de confianza y/o representante le acompañe a la inducción y la firma del contrato.
Socializar la llegada de una persona con discapacidad a la institución con sus jefes inmediatos y compañeros, identificando su requerimiento para el desempeño laboral y desenvolvimiento general.
Explicar para que con pleno conocimiento se firme el Reglamento Interno.
Durante la relación laboral
Destine personal fijo de preferencia un equipo multidisciplinario para realizar acompañamiento específico de las relaciones interpersonales y laborales de los empleados con discapacidad.
Cuando la persona con discapacidad requiera tratamiento o rehabilitación constante se sugiere llevar un registro conjunto de citas, controles médicos para identificar fechas de los permisos requeridos con las justificaciones necesarias.
Incluya actividades de información y sensibilización permanentes respecto a la discapacidad en las que participen todos los empleados sin importar su nivel jerárquico.
Promueva el dialogo constante entre las personas con discapacidad respecto a sus derechos y obligaciones.
66
2.9.4. Accesibilidad Son
aquellas
condiciones
del
entorno
físico,
infraestructura,
comunicaciones y transporte, que permiten el libre desenvolvimiento, independientemente de sus capacidades. Está regido bajo parámetros nacionales e internacionales.
Todo entorno debe ser concebido, diseñado, construido, equipado y mantenido de forma que cada persona, pueda acceder a él para utilizarlo con autonomía y seguridad.
Un edificio es accesible cuando todos sus elementos que lo integran garantizan la accesibilidad del conjunto; para lo cual existe la Normativa INEN sobre accesibilidad al medio físico.
Cabe mencionar que toda edificación sea pública o privada, deberá cumplir con la normativa de accesibilidad, para brindar el adecuado servicio a sus funcionarios como a usuarios con y sin discapacidad, obteniendo así construcciones accesibles, amigables y eliminando barreras.
2.9.5. Actividades Inclusivas Es el proceso que permite abordar y responder a la diversidad de las necesidades de todos los colaboradores de la organización a través de una mayor participación, compartiendo en todos los espacios que se desarrollan durante el ámbito laboral y de esta manera reducir la exclusión.
Las actividades planificadas para fortalecer el clima laboral, deberán involucrar la participación de todos los trabajadores de forma inclusiva.
67
Si la empresa otorga uniforme a sus empleados deberá elaborarlos en la misma calidad y modelo, para todos sin excepción. Fomentar la inclusión de las personas con discapacidad en todas las áreas de interrelación laboral, sociales, deportivas y demás actividades.
2.10. Diagrama de flujo de procedimiento de selección de personal con discapacidad 1
Realizar el requerimiento de personal 3
2
Publicar aviso con el perfil del puesto en la página de red Socio Empleo
Receptar hojas de vida aplicadas
4
Cumple con el perfil
5 6 Aplicaron personas con discapacidad
Definir mecanismos y herramientas para tomar las evaluaciones por tipo de discapacidad
7
Contactar a candidatos y coordinar entrevistas mediante acciones inclusivas
8
Receptar las evaluaciones y llenar solicitud de empleo
Aceptación de autoridades
9
Presentar informe de la terna
Aprueba ingreso
Coordinar entrevistas
Recibir terna de aspirantes y realizar entrevistas
Notificar a Talento Humano, aspirante seleccionado
Agradecimiento a aspirantes no elegidos
Coordinar fecha de ingreso, mail de bienvenida
Recepción de Servidor, entrega de credencial, inducción, firma de contrato
Elaborar informe técnico candidato seleccionado
de
Gráfico 20 Diagrama de flujo Fuente: Manual de Buenas Prácticas para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad Elaborado por: La Autora
68
2.11. Plataforma Virtual – Una Iniciativa Innovadora de inserción laboral
De acuerdo al portal web del CONADIS, la plataforma virtual es una iniciativa que surge del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, con el apoyo del SECAP, la Universidad Tecnológica Indoamerica – UTI, y el aval del Ministerio del Trabajo, la cual reúne una serie de alternativas para sensibilizar a través de una plataforma virtual al talento humano de instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales de y para la discapacidad, comunidad educativa, personas con y sin discapacidad y sus familias en el ámbito de la discapacidad.
Gráfico 21 Interface de la Plataforma Virtual Fuente y Elaboración: Portal Web Plataforma de CONADIS
Gráfico 22 Interface de la Plataforma Virtual Fuente y Elaboración: Portal Web Plataforma de CONADIS
69
2.11.1. Objetivo Promover un cambio positivo de actitud a través de la sensibilización en discapacidades en los servidores públicos del país para lograr la atención e inclusión efectiva y progresiva de las personas con discapacidad en la sociedad.
2.11.2. Trabajo La plataforma virtual en discapacidades reúne un conjunto de propuestas de contenido técnico y enfoque social para incentivar a la comunidad a ser parte interactiva de este proceso, es un compromiso adquirido con la sociedad para informar, comunicar, sensibilizar y capacitar en discapacidad, acciones que permitirán adquirir conocimientos que promuevan la equidad social y la inclusión de calidad.
2.11.3. Proceso de Sensibilización El tiempo estimado para la sensibilización es de 30 horas. La plataforma está habilitada durante 15 días, la duración de la sensibilización dependerá del tiempo que se dedique a realizar las lecturas y evaluaciones. Se debe rendir una evaluación por cada módulo, con dos oportunidades por cada cuestionario, para luego imprimir un certificado en formato PDF de aprobación del curso.
La Unidad de Talento Humano de cada institución participante será la responsable de proporcionar al CONADIS un listado real y depurado de los funcionarios que vayan a participar en la sensibilización en discapacidades, la recomendación es: los nombres y apellidos deben estar en mayúsculas y sin tildes, el número de cédula debe estar sin guiones.
70
2.11.4. Gestión Tomando en cuenta el escenario global del siglo 21 caracterizado por una amplia competitividad y cambios acelerados en el desarrollo y aplicación de las nuevas tecnologías, el Consejo Nacional de Igualdad en Discapacidades – CONADIS, se planteó como imperativo identificar los múltiples factores que impiden, desde su ámbito de competencia, que una sociedad se desarrolle en equidad, equilibrio e inclusión hacia las personas con discapacidad y sus familias, encontrando la respuesta en las políticas públicas que el Estado ecuatoriano ha fomentado desde el año 2008.
La Plataforma Virtual de Sensibilización en Discapacidades, un esfuerzo conjunto con el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil, que propende a constituir una sociedad crítica, emprendedora, creativa y solidaria; fomentando ciudadanos con valores, con ética y autoestima, en cumplimiento de las políticas del Gobierno de la República del Ecuador.
2.11.5. Instituciones Acreditadas El CONADIS, en el marco del proyecto educativo de la Plataforma Virtual en Discapacidades, ha trabajado con varias instituciones del gobierno con su curso de Sensibilización en Discapacidades.
71
Tabla 29 Instituciones acreditadas por CONADIS Instituciones acreditadas por CONADIS
AGROCALIDAD – Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad. Asamblea Nacional. Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPCCS. Defensoría Pública. Empresa Eléctrica Quito. Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN. Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público. Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria.
Instituto Nacional de la Meritocracia INM. Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES. Ministerio de Finanzas. Ministerio de Educación. Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. Ministerio del Deporte. Ministerio del Interior. Ministerio de Salud Pública MSP. Ministerio del Trabajo. Secretaría Nacional de la Administración Pública. Servicio de Rentas Internas SRI. Superintendencia de la Información y Comunicación Ministerio de Turismo. SUPERCOM. Quito Turismo. Universidad Tecnológica Servicio ecuatoriano de Equinoccial UTE. Capacitación Profesional Universidad Técnica de SECAP. Manabí Secretaría de Educación Servicio de Contratación de Superior, Ciencia, Tecnología e Obras. Innovación. Aduana del Ecuador SENAE. Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Fuente: Portal Web Plataforma de CONADIS Elaborado por: La Autora
2.12. Metodología de la investigación 2.12.1. Tipo y diseño de la investigación De acuerdo a la finalidad de este proyecto la investigación fue de tipo aplicada, ya que tratará de resolver problemas prácticos que suelen presentarse con frecuencia en este tipo de personas con capacidades especiales.
72
Según su objetivo será aplicada y descriptiva ya que se busca descubrir las relaciones entre variables. Las variables ayudarán a que la investigación observe las diferentes oscilaciones que presente el problema, sus varios cambios y todas sus posibilidades de variación para que se realice los análisis correspondientes con exactitud, de manera clara y efectiva.
La investigación presentará las diferentes situaciones que mediante las herramientas utilizadas se podrán descubrir para analizarlas, también éstas variaciones se las observará en el ámbito donde la investigación se desenvuelve.
2.12.2. Método de investigación Deductivo – Inductivo:
Este método nos servirá para evaluar las causas que provocan la falta de conocimiento que tienen las personas con capacidades especiales y que afecta a que se puedan integrar al campo laboral. Su aplicación nos permitirá establecer las mejores estrategias para llegar a estas personas que sufren de este tipo de discapacidad.
Analítico - Sintético
Con el análisis de la información recolectada se permitirá llegar a la explicación de cuál es la causalidad relevante de las ineficiencias de conocimientos el cual sufren las personas con capacidades especiales. El análisis consistente en la descripción pormenorizada de cada uno de los componentes de un todo, jugara un papel importantísimo puesto que permitirá descubrir cosas, hechos y elementos que no se encontraban a la luz del día, ni que se podrán apreciar a primera vista; nos permite pensar que detrás de las cosas visibles existen otras que forman parte del todo y que necesitan conocerse para saber cuál es su relación con el problema que investigamos.
73
Este método permitirá someter cada uno de los factores que componen el modelo de Porter a un proceso de análisis y luego sintetizarlos, para determinar de mejor manera las probables causas y las soluciones más convenientes.
2.12.3. MUESTRA Para determinar el cálculo de la muestra se aplicó la siguiente fórmula:
Tabla 30 Muestra Muestra FÓRMULA
n
n
Z 2 * p*q* N e 2 * ( N 1) Z 2 * p * q
SIMBOLOGÍA Tamaño de la muestra
Z
Posibilidades a favor de que se cumpla la hipótesis Posibilidades en contra de que no se cumpla la hipótesis Nivel de Confianza
e
Error de estimación
N
Universo o población
P q
Fuente: Datos de la investigación Elaborado por: La Autora
Especificación de los valores para cálculo de la muestra:
N= Tamaño de la población. (1,140)
p= Posibilidades a favor de que se cumpla la hipótesis. (90%)
q= Posibilidades en contra de que no se cumpla la hipótesis. (10%)
Z= Valor obtenido mediante niveles de confianza. Es un valor constante que, si no se tiene su valor, se lo toma en relación al 95% de confianza equivale a 1.96 (como más usual) o en relación al 99% de confianza equivale 2.58, valor que queda a criterio del investigador. (1.96)
74
e= Límite aceptable de error de la muestra que, generalmente cuando no se tiene el valor, suele utilizarse un valor que varía entre el 1% (0.01) y 9% (0.09), valor que queda a criterio del encuestador. (0.05)
n
Z 2 * p*q* N e 2 * ( N 1) Z 2 * p * q
n
(1.96) 2 * (0.90) * (0.10) *1140 (0.05) 2 * (1140 1) (1.96) 2 * (0.90) * (0.10)
n
(3.8416) * (0.90) * (0.10) *1140 (0.0025) * (1139) (3.8416) * (0.90) * (0.10) n
(3.8416) * (0.09) *1140 (0.0025) * (1139) (3.8416) * (0.09) n
394.14816 2.8475 (3.8416) * (0.09)
n
394.14816 2.8475 0,345744
n
394.14816 3.193244
n 123.4318956 n 123
2.12.4. Técnicas e instrumentos Técnicas de la observación
Desde siempre la observación ha sido un elemento fundamental de todo proceso investigativo que consiste en observar atentamente el fenómeno, hecho o caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis. Esta técnica nos permitirá registrar información en base de la percepción de la realidad del entorno y definir cuáles son las causas de estas personas con capacidades especiales para
75
que tengan bajos niveles de integración en el campo laboral, contribuyendo a jerarquizarlos de mejor manera.
Observación indirecta Este tipo de observación se la realizó mediante la obtención de información a través de libros, informes, reportes gubernamentales, estadísticas, páginas web de los organismos encargados de las personas que sufren las distintas clases de discapacidad (CONADIS), etc. Mediante este tipo de observación, se permitió poner en contacto con hechos del pasado. La tecnología moderna favoreció enormemente, tal es el caso del teléfono e internet.
Observación de Campo
Este tipo de observación se la efectuó en el lugar donde el fenómeno o problema se presenta, para empezar se las realizará en las diferentes empresas de la provincia; lo que nos permitirá describir las precauciones que toman los dueños de las distintas empresas cuando una persona con capacidad especial se integra al campo laboral.
Encuesta
La encuesta constituye una técnica de investigación empírica que consiste en recoger información de lo que las personas: son, conocen, saben, tienen, opinan o sienten; a través de ella recogeremos información, en forma escrita, por medio de un cuestionario aplicado a la muestra poblacional sobre aspectos relacionados con las actividades de la empresa.
La técnica de la lectura científica
Es la técnica de investigación secundaria que nos permitirá recoger información de tipo bibliográfico, la que encontramos en abundancia, información que nos
76
permitirá recopilar y fundamentar nuestras ideas y leyes de las personas con capacidades especiales para evitar que ocurra discriminación en el campo laboral.
Tratamiento de la información La información recolectada para esta investigación, será clasificada y ordenada por separado de tal forma que pueda estar disponible para estructurar el documento. En cuanto a la información estadística, ésta será depurada hasta conseguir la información útil a la investigación la cual será presentada en forma tabular y cuadros que permitirán enunciar comparaciones y porcentajes.
2.13. Análisis de resultados de la encuesta realizada a personas con capacidades especiales mayores de 18 años y capaces de acceder a programa de inserción laboral
GÉNERO
Al realizar la encuesta a personas con capacidades especiales, se puede notar en el gráfico que el 62% de los encuestados son de género masculino, a diferencia de un 38% de los mismos que pertenecen al género femenino.
EDAD
Al consultar sobre la edad de las personas con capacidades especiales, se pudo notar que el mayor número de personas de este tipo están en un rango de edad de más de 50 años, opción que obtuvo un porcentaje del 44%, seguido de un 28% que pertenece a la edad de 41-50 años, el 19% corresponde a la edad de 31-40 años y finalmente un 10% para el rango de edad de 18-30 años.
77
PREGUNTA 1 ¿QUÉ TIPO DE DISCAPACIDAD POSEE?
En lo referente al tipo de discapacidad de las personas encuestadas, el 33% de los mismos posee una discapacidad física motora, seguido de un 22% que tiene discapacidad intelectual, el 18% es para las personas con discapacidad auditiva, el 15% es para personas con discapacidad visual, a diferencia de un 7% que son personas con discapacidad permanente y finalmente un 4% que son personas con discapacidad mental.
PREGUNTA 2. AL SER UNA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL ¿ES BENEFICIARIO DEL PROGRAMA MANUELA ESPEJO? PROGRAMA FOMENTADO POR EL GOBIERNO NACIONAL
Los encuestados en un 62% manifestaron que si han sido beneficiarios del programa fomentado por el gobierno, como es el caso de Manuela Espejo, a diferencia del 38% restante que expresó que no ha sido parte de este programa siendo una persona con capacidad especial.
PREGUNTA 3. ¿QUÉ TIPO DE AYUDA HA RECIBIDO POR PARTE DEL PROGRAMA MANUELA ESPEJO?
El 46% de los encuestados expresó que la ayuda recibida por parte del programa Manuela Espejo fue de ayuda social, a diferencia del 38% que expresó que ellos no han recibido ayuda alguna, ya que no son beneficiarios de este programa, el 12% mencionó que la ayuda fue de tipo financiera y finalmente un 4% expresó que la ayuda fue de tipo técnica.
78
PREGUNTA 4. ¿LAS AYUDAS REQUERIDAS LLEGAN A TIEMPO DE ACUERDO A LA NECESIDAD?
Las personas encuestadas manifestaron que las ayudas requeridas no llegan a tiempo de acuerdo a la necesidad suscitada, situación que se vio evidenciada en un 57% de los encuestados, no obstante un 43% de los mismos expresó que la ayuda si llega a tiempo para suplir la necesidad que se presenta.
PREGUNTA 5. ¿ESTE TIPO DE AYUDAS HAN LOGRADO MITIGAR SUS NECESIDADES?
El 52% de las personas con capacidades especiales expresó que este tipo de ayudas entregadas no han ayudado a mitigar sus necesidades, ya que las siguen teniendo, en cambio un 28% mencionó que en parte si les han servido estas ayudas y finalmente un 20% que expresa que as ayudas entregadas si han contribuido para mejorar sus necesidades que tenían.
PREGUNTA
6.
¿EXISTE
ALGUNA
PERSONA
ENCARGADA
DE
CUIDARLA AL SER UNA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL DENTRO DE SU HOGAR?
Un 61% de las personas encuestadas manifestaron que si existe una persona encargada de su cuidado dentro del hogar, lo que da a entender que si existe una preocupación por este tipo de personas, también es importante conocer esta información ya que de esta manera se puede tener un aliado directo para poder trabajar con las personas de capacidades especiales, a diferencia de un 39% restante que expresó que no existe persona alguna que cuide de ellos dentro de hogar.
79
PREGUNTA 7. ¿CUÁL ES LA RELACIÓN QUE TIENE LA PERSONA ENCARGADA
DE
CUIDAR
A
LA
PERSONA
CON
CAPACIDAD
ESPECIAL?
Al consultar sobre la relación que tiene la persona con capacidad especial con quién le cuida, el 45% de los encuestados mencionaron que son sus padres, es decir papá y mamá quienes hacen ese tipo de trabajo, el 27% mencionó que son sus familiares directos quienes le cuidan, en cambio el 23% expresó que es hermano(a) y finalmente un 5% que se refirió a sus amigos como aquella persona que les ayuda y cuida.
PREGUNTA 8. ¿RECIBE EL BONO DE DESARROLLO HUMANO?
Al consultar sobre si los encuestados reciben el bono de desarrollo humano, un 54% de los mismos expresó que si recibe este tipo de ayuda por parte del gobierno, a diferencia del 46% que menciona que no ha sido calificado para este tipo de beneficio, razón por la cual no recibe dicho valor económico mensualmente tal como lo reciben las demás personas.
PREGUNTA 9. ¿REALIZA ALGUNA ACTIVIDAD LABORAL O TIENE UN TRABAJO?
En lo que se refiere a la actividad laboral o trabajo por parte de las personas con capacidades especiales, un 61% menciona que no realiza ninguna actividad laboral o tiene trabajo, a diferencia del 39% restante que expresó que ellos si han podido ingresar a una institución o empresa para poder laborar, lo que da a entender que son pocas las personas que pueden acceder a un trabajo y desarrollar sus capacidades dentro de una institución o empresa.
80
PREGUNTA 10. ¿CUÁLES HAN SIDO LAS RAZONES POR LAS QUE NO HA PODIDO ACCEDER A UNA PLAZA DE TRABAJO OFERTADA?
Las razones que no les han permitido acceder a una plaza de trabajo a las personas con capacidades especiales son porque los menosprecian por tener este tipo de discapacidad, opción que acaparó el 41%, seguido de un 33% que expresó que es porque les dicen que ellos no contratan personas con capacidades especiales y para finalizar un 27% mencionó que una de las causas es porque no respetan las leyes de inclusión del país. PREGUNTA 11. ¿CONOCE O HA ESCUCHADO HABLAR DE LOS CENTROS
DE
APOYO
PARA
PERSONAS
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES?
El 62% de los encuestados manifestaron que no conocen ni han escuchado hablar de los centros de apoyo para personas con capacidades especiales, razón por la cual hay que trabajar en charlas informativas para que este tipo de personas conozcan de estos centros muy importantes para ellos, a diferencia de un 38% que si conoce o ha escuchado hablar de este tipo de centros.
PREGUNTA 12. ¿ACTUALMENTE SE ENCUENTRA USTED INSCRITO O PARTICIPANDO
EN
ALGUNA
INSTITUCIÓN
U
ORGANIZACIÓN
DEDICADA AL APOYO A PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Las personas con capacidades especiales mencionaron que actualmente no se encuentran inscritas o participando de algún programa en alguna institución u organización destinada al apoyo a personas de este tipo, opción que acaparó el 79%, en cambio un 21% restante mencionó que si está participando en programas ofertados por empresas u organizaciones dedicadas a esta actividad.
81
PREGUNTA 13. ¿QUÉ OPINIÓN TIENE USTED ACERCA DE LOS CENTROS
DE
APOYO
PARA
PERSONAS
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES?
El 54% de los encuestados manifestó que los centros de apoyo para personas con capacidades especiales son necesarios, en cambio un 36% menciono que son de gran ayuda y finalmente un 10% dijo que este tipo de centros aportan poco al desarrollo de las personas, razón por la cual hay que trabajar mucho para poder ayudar como se debe a este tipo de personas con capacidades especiales.
PREGUNTA 14. ¿CONSIDERA IMPORTANTE LA CREACIÓN DE UN CENTRO
DE
APOYO
PARA
PERSONAS
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES EN LA PARROQUIA ANCONCITO?
Los encuestados en su totalidad es decir el 100%, si consideran importante la creación de un centro de apoyo para personas con capacidades especiales en la parroquia Anconcito, ya que beneficiará de mucho a este tipo de personas y les permitirá potenciar sus habilidades y destrezas.
PREGUNTA 15. ¿ESTÁ DE ACUERDO QUE EL CENTRO DE APOYO EN LA PARROQUIA ANCONCITO CONSIDERE UNA ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y EMPLEO PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
El 100% de los encuestados expresaron que si están de acuerdo, ya que la estrategia de inserción laboral en el centro de apoyo para personas con capacidades especiales es una buena alternativa, ya que así ellos podrán demostrar sus aptitudes y potenciarlas, a fin de dar todo de sí y sacarle el mayor provecho al tiempo que ellos tienen.
82
PREGUNTA 16. ¿ASISTIRÍA A ESTE CENTRO DE APOYO PARA POTENCIAR SUS CAPACIDADES Y PODER ESTAR APTO PARA POSTULAR POR UNA PLAZA DE TRABAJO QUE SE OFERTEN EN EL MERCADO?
La totalidad de los encuestados expresaron que si asistirían a estos centros de apoyo para potenciar sus capacidades, ya que así ellos podrán estar preparados y aptos para postularse en las convocatorias que se den y puedan ser seleccionados tal como lo hacen las demás personas.
PREGUNTA 17. ¿QUÉ MOTIVOS LE IMPULSAN A USTED A ASISTIR A ESTE TIPO DE CENTROS DE APOYO?
El 45% de los encuestados expresaron que uno de los motivos que le impulsa para asistir a este tipo de centros es que será de gran aporte para conseguir un empleo, seguido de un 37% que menciona que existirá un lazo de unidad entre el centro de apoyo y la persona con capacidad especial y finalmente un 19% que mencionó que a través del centro se potencializarán las habilidades y destrezas de las personas.
PREGUNTA 18. ¿EN QUÉ DÍAS LE GUSTARÍA ASISTIR A ESTE CENTRO DE APOYO, PARA POTENCIAR SUS CAPACIDADES HABILIDADES Y PODER SER GUIADO DE UNA MEJOR MANERA PARA ACCEDER A UNA PLAZA DE EMPLEO FUTURA?
El 53% de los encuestados expresaron que de lunes a viernes sería una buena opción para asistir al centro de apoyo, seguido de un 37% que menciono que los fines de semana serían los más conveniente y finalmente un 11% que expresó que todos los días estaría bien asistir.
83
PREGUNTA 19. A PARTE DE TRABAJAR EN LA ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y FOMENTO DE EMPLEO ¿QUÉ OTRO TIPO DE ACTIVIDAD LE GUSTARÍA QUE SE REALICE EN ESTE CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Al 33% de los encuestados les gustaría que se realicen actividades recreativas en el centro de apoyo, seguido de un 28% que les gustaría que se desarrollen actividades educativas, un 13% actividades artesanales, un 9% actividades deportivas, el 5% actividades culturales, el 2% artísticas y un 11% que desea que todas las anteriores se desarrollen.
PREGUNTA 20. ¿CUÁL DE LOS SIGUIENTES ASPECTOS LE ATRAEN DE ESTE PROYECTO?
Las personas con capacidades especiales en un 41% expresaron que el aspecto que más le atrae de este tipo de proyecto es la relación directa que va a existir con las personas de capacidades especiales, seguido de un 30% que menciona que es necesario este tipo de centro de apoyo, un 23% expresa es innovador y finalmente un 7% que relaciona a todas las opciones anteriores como los aspectos que le atraen de este proyecto.
PREGUNTA 21. ¿LE GUSTARÍA QUE EL CENTRO DE APOYO PARA PÉRSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES ESTÉ ATENTO A LAS OFERTAS LABORALES Y LES APOYE EN SU INSECIÓN LABORAL?
La totalidad de los encuestados expresaron que si le gustaría que el centro de apoyo para personas con capacidades especiales esté atento a las ofertas laborales y que sobre todo les ayude a la inserción laboral, para que de esta manera se pueda acoplar mejor y obtener mejores resultados.
84
PREGUNTA 22. ¿CREE USTED QUE ESTE TIPO DE CENTRO DE APOYO AYUDARÁ A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
EL 100% de los encuestados manifestaron que a través de este centro de apoyo si se podrá contribuir para mejorar la calidad de vida de las personas con capacidades especiales, ya que se podrá potenciar sus capacidades y estará apto para aplicar a las ofertas laborales.
PREGUNTA 23. ¿LE GUSTARÍA DAR UN COMENTARIO O SUGERENCIA PARA EL CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? Las personas con capacidades especiales expresaron en un 46% como sugerencia o comentario que les gustaría que el centro ayude a coordinar la inserción laboral entre empresa y trabajador, así mismo con un 24% que el personal del centro sea amable, respetuoso y que sobre todo tenga paciencia, un 20% de los encuestados expresaron que sería bueno que el centro de apoyo cree una base de datos para empleo futuros, el 7% desea que se informe constantemente de las actividades realizadas y finalmente un 4% desea que se realicen actividades de recreación y motivación en el centro de apoyo.
85
CAPÍTULO III
CREACIÓN DE UN CENTRO DE APOYO A PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES COMO ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y FOMENTO DE EMPLEO EN LA PROVINCIA DE SANTA ELENA, AÑO 2015
3.1.
Presentación
Las personas con capacidades especiales son seres humanos muy importantes para la sociedad entera, ya que son personas con todas las capacidades y habilidades necesarias para desempeñarse en una determinada actividad, solo es cuestión de apoyarlos y darles las herramientas necesarias para que puedan desarrollar todo su potencial que poseen. Las actuales leyes vigentes en el estado ecuatoriano, apoyan a este tipo de personas con capacidades especiales, a través de leyes inclusivas que les permiten gozar de todos los beneficios que una persona con capacidad normal lo hace. Es por eso que conociendo las regulaciones que el gobierno nacional tiene hacia estas personas se plantea este tipo de proyecto para que ellos sean los beneficiados y puedan salir adelante a través de un trabajo digno e inclusivo que le permita desempeñarse en un ambiente de confianza y respeto. La ley laboral los ampara ya que expresa que toda empresa con un personal mayor debe de contar con un porcentaje establecido de personas con capacidades especiales dentro de su organización. Es por eso que la creación de un Centro de Apoyo para personas con capacidades especiales es de mucha utilidad y realmente importante, ya que de esta manera existirá un espacio y personal adecuado que los direccione en las diferentes actividades que necesiten a fin de que vayan generando confianza en sí mismos y crean que si pueden lograrlo para más adelante poder ser considerado dentro de las personas aptas para lograr la inserción laboral en el mercado. 86
3.2.
Estudio organizacional
3.2.1. Nombre del negocio, slogan y logotipo
Nombre o identidad verbal: El nombre “CAPCE”, surgió con la convicción y deseo de ayudar y apoyar al desarrollo intelectual de las personas discapacitadas o con capacidades especiales, para que puedan ser incluidas en el ámbito laboral, sin ningún tipo de discriminación, así mismo para posicionarse en la mente del público como uno de los mejores Centros de Apoyo a personas con capacidades especiales. Slogan: “APORTANDO EN EL DESARROLLO DE UN FUTURO MEJOR”
Logotipo:
Gráfico 23 Logotipo Elaborado por: La Autora
3.2.2. Misión
El centro de apoyo “CAPCE” pretende aportar al mejoramiento de la calidad de vida de las personas con capacidades especiales a través del desarrollo íntegro, formación laboral y potencialización de sus habilidades y capacidades a fin de que puedan ser partícipes de la inserción laboral.
87
3.2.3. Visión
Ser reconocidos como uno de los mejores centros de apoyo para la inserción laboral a personas con capacidades especiales en el país, brindando siempre el correcto direccionamiento y ayuda a este tipo de personas y sus familiares, para que puedan ser entes activos de la economía de la provincia y del país.
3.3.
Plan estratégico
El plan estratégico para el Centro de Apoyo “CAPCE”, se basará en el modelo de las 5 fuerzas de PORTER. A continuación se detalla el modelo planteado:
Amenazas
Negociación con proveedores
Rivalidad entre los competidores
Negociación con los clientes
Amenazas de productos sustitutos
Gráfico 24 Modelo de Porter Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
Competidores potenciales:
Uno de los obstáculos más importantes al momento de ingresar al mercado es la nueva vinculación de las personas con capacidades especiales al plan de inserción laboral y fomento de empleo, lo que de cierta manera restaría participación en el mercado, pero lo más importante es que pondría al Centro de Apoyo “CAPCE” a competir directamente con los principales competidores. 88
Rivalidad entre proveedores:
El apoyo a la inserción laboral y fomento de empleo, representa una ventaja frente a las instituciones que no ofrecen este tipo de servicios, es decir al no existir mucha competencia directa sería mucho más fácil entrar en el mercado de centros de apoyo para la inserción laboral para personas con capacidades especiales. El Centro de Apoyo “CAPCE”, será uno de los centros con más opción para querer desarrollar y potenciar sus habilidades, ya que mantendrá de manera permanente programas, cursos y alternativas acorde a las necesidades y capacidades de las personas, lo que le diferenciará del resto de centros.
Proveedores (Poder de negociación):
Los centros de educación para personas con capacidades especiales, al ser los proveedores de la formación y capacitación a este tipo de personas, tienen el control o poder de negociación desde el punto de vista del cliente, ya que ellos son su razón de ser. Es por eso que los mayores esfuerzos para poder captar más personas con capacidades especiales recaen sobre este tipo de centros ya que es ahí donde acuden más personas con este tipo de discapacidad.
Compradores (Clientes):
El poder de negociación de los clientes se basa en la posibilidad de poder elegir o escoger a que centro de apoyo asistir. En este caso la posibilidad de escoger el Centro de Apoyo “CAPCE” se fortalece con la estrategia de inserción laboral y fomento de empleo, estrategia que atraería mucho a los clientes para que no se encaminen a la competencia directa.
89
Sustitutos:
La entrada de posibles sustitutos al mercado, es una de las grandes dificultades por las que atravesaría el Centro de Apoyo “CAPCE”, debido a que los clientes indirectos, en este caso los padres o familiares pueden optar por inscribir a la persona con capacidad especial en una institución o centro que no esté acorde a las necesidades y sobre todo especializada en atenderlos o que su servicio es muy pobre y de baja calidad. A continuación se detallas los posibles sustitutos:
Centros de apoyo para jóvenes y adultos que no cuenten con personal capacitado y especializado.
Alguna institución extranjera que venga a dar servicios a este tipo de personas en la provincia de Santa Elena, por un tiempo determinado.
Profesores particulares especializados en las distintas aéreas de atención a personas con capacidades especiales y que pueden ser contratados de manera individual.
3.4.
Marketing
Marketing Mix Precio
Plaza
Promoción
Producto
Gráfico 25 Marketing Mix – Las 4 P Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
90
Producto
El producto principal (en este caso servicio) que se va a ofrecer en el Centro de Apoyo “CAPCE”, es el servicio de apoyo, formación y capacitación en temas de índole laboral a las personas con capacidades especiales, a fin de que estén aptas para poder optar por una plaza de empleo que se solicite en el mercado laboral.
Precio
Al hablar de precios, se hace referencia a los valores que se va a cobrar por prestar este tipo de servicios, precios que en realidad en el mercado son un poco elevados, debido a que se requiere personal especializado para atender a personas con capacidades especiales, razón por la cual se cobra dichos valores. Pero el Centro de Apoyo “CAPCE”, no cobrará valor alguno por ayudar, colaborar y direccionar correctamente a las personas con capacidades especiales hacia la consecución de la inserción laboral en el mercado local o nacional, ya que este centro percibirá asignaciones presupuestarias de instituciones públicas u ONG’S, así mismo se realizará autogestión para poder captar la mayor cantidad de recursos que permitan desarrollar las actividades con total normalidad. El objetivo primordial de este centro es ayudar a este tipo de personas para que se sientan capaces de realizar actividades nuevas y que en realidad sí podrían hacerlas, solo que por no existir alguien que les ayude o impulse no lo han logrado.
Plaza Para el desarrollo de este proyecto el Centro de Apoyo “CAPCE”, estará ubicado en la provincia de Santa Elena, cantón Salinas, parroquia Anconcito. Sus dependencias estarán ubicadas en esta parroquia y atenderá a las personas con capacidades especiales que viven en este sector, sin embargo las demás personas que vivan fuera de la parroquia y de la provincia y que deseen ser parte de este
91
Centro de Apoyo serán bien recibidas y apoyadas para la consecución de sus objetivos.
Promoción Para que el Centro de Apoyo “CAPCE”, tenga una buena acogida y pueda cumplir con su objetivo de formar, apoyar y capacitar a las personas con capacidades especiales, deberá de cumplir estrategias publicitarias sencillas y directas, a fin de que su mensaje sea captado rápidamente y pueda empezar a trabajar con este tipo de personas. A continuación se detalla las estrategias que se deben de implementar para dar a conocer el Centro de Apoyo “CAPCE”.
Promocionar al Centro de Apoyo CAPSE“, a través de banners publicitarios ubicados en lugares estratégicos, para que exista mayor información de las personas acerca del centro y de los servicios que se oferten.
Difundir los servicios del Centro de Apoyo a través de las radios de mayor sintonía en la provincia.
Publicar anuncios en periódicos locales y nacionales de mayor circulación, para que el centro sea conocido y visitado por las personas con capacidades especiales que necesiten de la ayuda del Centro de Apoyo.
3.5.
Análisis FODA
Para que el Centro de Apoyo “CAPCE”, funcione de manera correcta primero debe de hacer un análisis de sus fortalezas y debilidades existentes, a fin de que se potencien las ideas buenas y se mejore en las que se tiene falencias o no existen.
A continuación se detalla el análisis FODA realizado para que el Centro de Apoyo pueda tomar en consideración en el desarrollo de sus actividades:
92
Fortalezas
Idea innovadora y sobre todo influyente hacia las personas con capacidades especiales.
No se cobrará valor alguno por el servicio prestado por el Centro de Apoyo.
Asignación presupuestaria de instituciones y ONG’S.
Contará con personal altamente capacitado, muy especializado y con la experiencia necesaria para este tipo de situaciones.
Existirá una relación directa entre el Centro de Apoyo y las instituciones pertinentes existentes en la provincia de Santa Elena.
Tendrá un personal formado con valores muy importantes como el respeto, liderazgo, disciplina, responsabilidad y perseverancia
El personal capacitado da mucha competitividad en el mercado; tratando de esta manera poder captar una mejor aceptación de las personas que soliciten este servicio.
Se contará con una infraestructura nueva y equipamiento de última tecnología, el cual permitirá un mejor desenvolvimiento de las personas con capacidades especiales.
Oportunidades
Alianzas estratégicas con diferentes instituciones u organizaciones que se interesen por este tipo de proyecto.
Ubicación estratégica del Centro de Apoyo en la parroquia, la misma que permitirá que las personas con capacidades especiales puedan asistir con total normalidad y sin ningún tipo de inconveniente.
Participación e ingreso de las personas con capacidades especiales al mercado laboral, gracias al apoyo y direccionamiento del personal del Centro de Apoyo.
93
Inclusión de diferentes programas que estén acorde a las necesidades de las personas con capacidades especiales.
Creación de nuevos Centros de Apoyo en otros lugares de la provincia.
Amenazas
Desinterés y poca motivación para asistir y ser parte del Centro de Apoyo.
Competencia con otros centros especializados en la capacitación de personas con capacidades especiales.
Cambios climáticos que afecten la salud de las personas con capacidades especiales.
Reducción de las asignaciones presupuestarias.
Eliminación de las asignaciones presupuestarias por parte de las instituciones u ONG´S que apoyen el proyecto.
Existencia de competencia experimentada en la localidad.
Cambios de las leyes y reglamentos dictados por el gobierno nacional y que afecten directamente el desarrollo de las actividades del Centro de Apoyo.
No apoyo familiar para este tipo de personas con capacidades especiales.
Debilidades
La ubicación del Centro de Apoyo en la parroquia, puede ser una debilidad que podría causar problemas, ya que al conocer su ubicación, algunas personas tal vez opten por no asistir y dejar de lado esta oportunidad de desarrollo, muy importantes para ellos.
94
3.6.
Estructura organizacional del Centro de Apoyo “CAPCE”
Para que el Centro de Apoyo “CAPCE”, pueda funcionar con total normalidad y sin ningún tipo de contratiempo, debe de contar con el personal necesario y sobre todo capacitado en las áreas que se les designe, a fin de que puedan responder adecuadamente a las necesidades y solicitudes que se susciten entre las personas con capacidades especiales que asistan al Centro de Apoyo y requieran el asesoramiento y ayuda para potenciar sus capacidades y habilidades que les permitan optar por la inserción laboral en el mercado. Director
Secretaria
Área Financiera
Área Administrativa
Asistente Contable
Área Operativa
Promotores
Chofer
Área de Servicios Personal de Limpieza
Guardia
Gráfico 26 Organigrama Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
3.6.1. Funciones y perfiles de los puestos
Para que el Centro de Apoyo funcione con normalidad el personal debe de conocer sus funciones a realizar, a fin de que pueda realizarlas bien y no tener ningún tipo de contratiempo en el desarrollo de las mismas. A continuación se detalla las funciones del personal:
95
Tabla 31 Director / Administrador Director / Administrador
CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
Director Administrador
Título Universitario en carreras administrativas o afines. Experiencia en Liderazgo. Experiencia en Administración mínimo 3 años.
FUNCIONES Encargado de la administración general del Centro de Apoyo “CAPCE”, supervisará y controlará el funcionamiento del centro día a día. Realizará y entregará informes constantes de las actividades realizadas. Por el lado estratégico tendrá que analizar, plantear y tomar las decisiones más importantes para el buen desenvolvimiento del Centro de Apoyo.
Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
Tabla 32 Secretaria Secretaria CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
FUNCIONES
Estudios Universitarios Realizar informes, oficios y demás documentación Experiencia como solicita, además se encargará de tramitar la secretaria o asistente documentación pertinente que se realiza en el Centro mínimo 2 años. Secretaria de Apoyo, apoyar constantemente al administrador del Pro actividad, trabajo centro en las decisiones que se tomen a beneficio del en equipo. centro, ordenar y clasificar la documentación, atender Conocimientos de las sugerencias de los usuarios y direccionarlas de Office. forma correcta. Experiencia en atención al público Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
Tabla 33 Asistente contable Asistente Contable CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
FUNCIONES
Experiencia en cargos Encargada del área contable, tendrá como similares mínimo 3 Asistente funciones llevar los libros contables al día, pagar años Contable las remuneraciones y asesorar en aspectos fiscales Título de 3 nivel como el pago de impuestos. Conocimiento correcto de las normas y principios contables Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
96
Tabla 34 Guardia Guardia
CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
Guardia de seguridad
Experiencia en cargos similares mínimo 3 años Bachillerato concluido Servicio militar realizado
FUNCIONES Custodiar y vigilar el Centro de Apoyo con responsabilidad, brindando seguridad a los clientes y al personal. Proteger la integridad física de las personas y los bienes materiales pertenecientes al centro.
Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
Tabla 35 Personal de limpieza Personal de limpieza
CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
FUNCIONES
Serán las encargadas del aseo general de las Personal de distintas áreas del Centro de Apoyo, las tareas limpieza dentro del aseo general corresponden a la limpieza de los espacios como oficinas, pasillos, baños, etc. Deberá mantener siempre una buena imagen para que sea reflejada hacia los usuarios. Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora Experiencia en trabajos afines mínimo 1 año Bachillerato concluido Proactivo y dedicado
Tabla 36 Chofer Chofer
CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
FUNCIONES
Encargada de movilizar al personal del Centro de Apoyo a los distintos sitios que se requiera, repartir correspondencia o documentación que se solicite, así mismo debe mantener en buen estado el vehículo y comunicar de alguna falla o novedad de este a su jefe inmediato. Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora Chofer
Experiencia en trabajos afines mínimo 2 año Licencia de conducir vigente Bachillerato concluido
97
Tabla 37 Promotores Promotores
CARGO
REQUISITOS Y EXPERIENCIA
FUNCIONES
Experiencia en trabajos Los promotores serán los encargados de ayudar y de índole social. direccionar correctamente a las personas con Experiencia trabajando capacidades especiales dentro del Centro de con personas de Promotores Apoyo, serán las personas que trabajarán capacidades especiales directamente con este tipo de personas y Experiencia en trabajos gestionarán todo lo necesario para que puedan afines mínimo 2 año ser incluidos en la inserción laboral del país. Estudios universitarios, mínimo bachillerato concluido Fuente: Datos obtenidos del levantamiento de información Elaborado por: La Autora
3.7.
Estudio Financiero
3.7.1. Equipos, Muebles y vehículo
Para la puesta en marcha del proyecto, se realiza el cálculo del balance de equipos, muebles de oficina y vehículo, en donde se determina el requerimiento de la inversión fija.
En lo que se refiera a equipos, se requerirá de computadores de escritorio, laptops, impresoras, infocus (proyector), teléfono y aire acondicionado, así mismo en lo referente a los muebles de oficina se requerirá de mesas plásticas, pizarrones acrílicos, micrófono, podio, escritorios, y estación modular para recepción. Adicional a los detalles de equipos y muebles, el balance también estima el costo de un vehículo a utilizarse para la movilización del personal a las distintas actividades netamente del Centro de Apoyo. El costo de la inversión fija asciende a USD $ 32,208.00
98
Tabla 38 Balance de equipos, muebles y vehículo Balance de Equipos, Muebles y Vehículo EQUIPOS, MUEBLES Y VEHÍCULO CANTIDAD COSTO UNITARIO EQUIPOS DE COMPUTACION Computador de escritorio (PC) 3 650.00 ITEMS
COSTO TOTAL
VIDA ÚTIL
1,950.00
3
Laptop
1
950.00
950.00
3
Impresora láser multifunción
1
455.00
455.00
3
Infocus ( proyector)
1
870.00
870.00
3
Teléfono inalámbrico
3
125.00
375.00
3
1
870.00
870.00
3
135.00
135.00
5
Aire acondicionado
MUEBLES Y EQUIPOS DE OFICINA 1
Pizarrón acrílico 3m x 2m Mesas Plásticas de 1 metro
5
35.00
175.00
5
Micrófono inalámbrico
1
120.00
120.00
5
Podio
1
158.00
158.00
5
Escritorio para oficina
2
350.00
700.00
5
Estación Modular para recepción
3
150.00
450.00
5
VEHICULO 1
Camioneta chevrolet
25,000.00
TOTAL DE LA INVERSIÓN INICIAL
25,000.00
5
$ 32,208.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
Dentro del proyecto también se determina el monto de reinversión, este valor debe ser cubierto durante el ciclo del proyecto, el mismo que parte a raíz que los equipos de computación y oficina cumplan con su vida útil. Estas herramientas serán depreciadas al año 3, 5, 6 y 9, por lo tanto se deberá asumir la compra de nuevos equipos y muebles para garantizar la actividad del proyecto. En la siguiente tabla se presenta los valores de reinversión de los equipos: Tabla 39 Reinversiones en equipos Reinversiones en equipos 1
AÑOS EQUIPOS DE COMPUTACION MUEBLES Y EQUIPOS DE OFICINA VEHICULO Total reinversión
REINVERSIÓNES DE EQUIPOS 3 4 5 5,470.00
2
-
26,738.00
$ 26,738.00
$ 5,470.00 -
-
6 5,470.00
7
8
9 5,470.00
-
$ 5,470.00
-
$ 5,470.00
-
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
99
10
3.7.2. Insumos generales
Para el funcionamiento y operacionalidad es importante considerar dentro del estudio financiero los gastos de ventas y servicios básicos, por lo tanto a continuación se detalla la tabla conformada por los gastos de ventas que representan un valor anual de USD $ 516.00 y los servicios básicos cuyo monto anual es de USD $ 4,620.00
Tabla 40 Insumos de ventas Insumos de ventas
Gastos de Venta (promoción) Anuncios en Radio Anuncios en periódicos Banner Total Gastos de Ventas
Mensual 8.00 10.00 25.00 $ 43.00
Anual 96.00 120.00 300.00 $ 516.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
Tabla 41 Gastos de servicios básicos Gastos de Servicios Básicos
Gastos por Servicios Agua Luz Teléfono Internet Total Gastos de Servicios
Mensual 80.00 250.00 30.00 25.00 $ 385.00
Anual 960.00 3,000.00 360.00 300.00 $ 4,620.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
3.7.3. Gastos administrativos
Los gastos administrativos estarán constituidos por los valores de sueldos que se va a cubrir como pago de las actividades laborales. El personal que se va a contratar será de 1 director o administrador, 1 secretaria, 1 asistente contable, 2
100
personas para las labores de limpieza, 1 chofer, 3 guardias de seguridad para que cumplan el horario rotativo y las 24 horas esté custodiado el centro y 10 promotores que van a colaborar directamente en las actividades del Centro de Apoyo “CAPCE”.
Tabla 42 -1Gastos administrativos Gastos Administrativos BALANCE DEL PERSONAL CARGO
No puestos
REMUNERACIÓN MENSUAL UNITARIA TOTAL
REMUNERACIÓN ANUAL UNITARIA TOTAL
DECIMO TERCERO
DECIMO CUARTO
DIRECTOR(A)
1
1,200.00
1,200.00
14,400.00
SECRETARIA
1
400.00
400.00
ASISTENTE CONTABLE LIMPIEZA
1
600.00
600.00
2
400.00
TOTAL
Sueldo mensual
14,400.00
1,200.00
354.00
15,954.00
1,329.50
4,800.00
4,800.00
400.00
354.00
5,554.00
462.83
7,200.00
7,200.00
600.00
354.00
8,154.00
679.50
800.00
4,800.00
9,600.00
400.00
354.00
11,108.00
925.67
CHOFER
1
400.00
400.00
4,800.00
4,800.00
400.00
354.00
5,554.00
462.83
GUARDIA
3
400.00
1,200.00
4,800.00
14,400.00
400.00
354.00
16,662.00
1,388.50
PROMOTOR
10
400.00
4,000.00
4,800.00
48,000.00
400.00
354.00
55,540.00
4,628.33
TOTAL
19
$ 118,526.00
$ 9,877.16
$ 8,600.00
$103,200.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
Tabla 43 -2 Suministros de OficinaGastos SUMINISTROS DE OFICINA SUMINISTROS DE OFICINA
UNIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
Resmas papel A4
cajas/20 unidades
4.00
48.00
Esferos
cajas/24 unidades
6.50
78.00
Marcadores
cajas/10 unidades
6.00
72.00
Clips
cajas
0.50
6.00
Grapas
cajas
0.60
7.20
Grapadora
unidad
2.00
24.00
Reglas
unidad
0.30
3.60
Otros
unidad
35.00
420.00
54.90
658.80
TOTAL SUMINISTROS
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
101
3.7.4. Supuestos
Dentro del estudio para la creación del Centro de Apoyo “CAPCE”, se han considerado los siguientes supuestos:
Tabla 44 Supuestos Supuestos SUPUESTOS Tasa de crecimiento de la población
2.05 %
Tasa de inflación
4%
Imprevistos para obras físicas
5%
Porcentaje de venta de equipos de
25%
reemplazo Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
3.7.5. Estimación de la demanda
La estimación de la demanda se hace en base al servicio que se va ofertar, en este caso se ha considerado como población objetivo a 1,500 personas con algún tipo de discapacidad.
3.7.6. Presupuesto de ingresos
Los ingresos en este caso particular van a ser los registrados por las asignaciones presupuestarias hechas por instituciones públicas, ONG´S y por la propia auto gestión realizada. No existirán otros ingresos ya que será un servicio que no se cobrará nada en lo absoluto.
102
Tabla 45 Presupuesto de ingresos Presupuesto de ingresos
SERVICIOS
DONACIONES INSTITUCIONES PÚBLICAS DONACIONES PLAN INTERNACIONAL OTRAS DONACIONES AUTOGESTÓN Total
Valor/MENSUAL
Total ANUAL
3,500.00 5,500.00 1,000.00 800.00
42,000.00 66,000.00 12,000.00 9,600.00 120,000.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
3.7.7. Capital de trabajo
El capital de trabajo que se ha proyectado para la implementación del Centro de Apoyo será de USD $ 9,082.90; este valor está conformado por cada uno de los rubro que van a permitir la puesta en marcha en el área administrativa y operacional.
Los montos están representados por los gastos de servicios básicos, gastos administrativos y gastos de ventas (promoción): Tabla 46 Capital de trabajo Capital de trabajo CAPITAL DE TRABAJO Gastos administrativos 8,654.90 Gastos de ventas / promoción 43,00 Gastos por servicios básicos 385.00 Total $ 9,082.90 Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
3.7.8. Valor de desecho
El valor de desecho indicara el remanente de lo invertido en el Centro de Apoyo por los activos fijos depreciados, en este caso, el cálculo se lo realizo bajo un horizonte de proyección de 5 años de acuerdo al método contable.
103
Este valor será incluido en la estimación del flujo de caja al final del periodo, el mismo que reflejará como un ingreso más. El valor de salvamento corresponde a USD $ 12,385.83
Tabla 47 Valor de desecho Valor de desecho
ACTIVO
VALOR DE COMPRA
Computador de escritorio (PC)
METODO CONTABLE VIDA DEPRECIACION CONTABLE ANUAL (VIDA UTIL) EQUIPOS DE COMPUTACION
AÑO DEPRECIACION
DEPRECIACION ACUMULADA
VALOR EN LIBRO
3
650.00
2
1,300.00
650.00
3
316.67
2
633.33
316.67
3
151.67
2
303.33
151.67
3
290.00
2
580.00
290.00
3
125.00
2
250.00
125.00
3
290.00
2
580.00
290.00
1,950.00 Laptop 950.00 Impresora láser multifunción 455.00 Infocus ( proyector) 870.00 Teléfono inalámbrico 375.00 Aire acondicionado 870.00 MUEBLES Y EQUIPOS DE OFICINA Pizarrón acrílico 3m x 2m
5
27.00
5
135.00
-
5
35.00
5
175.00
-
5
24.00
5
120.00
-
5
31.60
5
158.00
-
5
140.00
5
700.00
-
5
90,00
5
450.00
-
20
1,056.25
10
10,562.50
5,000.00
5
25,000.00
135.00 Mesas Plásticas de 1 metro 175.00 Micrófono inalámbrico 120.00 Podio 158.00 Escritorio para oficina 700.00 Estación Modular para recepción 450.00 Obras físicas
10,562.50
21,125.00 VEHICULO Camioneta chevrolet
5
-
25,000.00 Depreciación
$ 8,227.18
Valor Salvamento
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
104
$ 12,385.83
3.7.9. Obras físicas
Las obras físicas en este tipo de proyecto juegan un papel muy importante, ya que es ahí donde se van a desarrollar todas o la mayor parte de las actividades, a continuación se detalla el balance de obras físicas estimado:
Tabla 48 Obras físicas Obras físicas
OBRAS FISICAS Rubro
Cantidad
TERRENO
Unidad de Medida m2
AREA ADMINISTRATIVA
m2
30
3,500.00
3,500.00
AREA DE SERVICIOS
m2
50
4,300.00
4,300.00
AREA DE EVENTOS
m2
30
3,450.00
3,450.00
AREA DE CAPACITACIÓN
m2
3
1,250.00
1,250.00
30
IMPREVISTOS (5%) TOTAL
Costo Unitario -
Costo Total 8,000.00
625.00 $ 21,125.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
3.7.10. Financiamiento
De acuerdo al estudio, este proyecto ha hecho una proyección en donde determina que el monto de la inversión total es de USD $ 62,925.90. Este será el valor total que se necesita para la puesta en marcha de la creación del Centro de Apoyo “CAPCE”.
La inversión inicial está representada de acuerdo a los montos de obra física, gastos de constitución, capital de trabajo.
105
Tabla 49 Inversión Inversión
INVERSIÓN Propiedad Planta y Equipo Gastos de constitución Capital de trabajo/Capital de Operación Total Inversión Inicial
53,333.00 510.00 9,082.90 $ 62,925.90
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
Esta es la parte en donde los responsables del proyecto asumen condiciones para el financiamiento del mismo, bajo las referencias que el 20% podrá ser capital propio o de autogestión, valor que asciende a USD $ 12,585.18; y el 80% será financiado por las asignaciones presupuestarias previstas o por un préstamo, la cantidad es de USD $ 50,340.72
De ser necesario se solicitará un crédito el mismo que estará bajo los condiciones de pagos a 10 años plazo, con una tasa de interés del 10%.
Tabla 50 Condiciones de financiamiento Condiciones de financiamiento Capital Propio Préstamo Bancario/Autogestión Tasa de Interés anual Período Años
12,585.18 50,340.72 10% 10
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
A continuación se presenta la tabla de amortización en el caso de que se requiera realizar el financiamiento a través de un préstamo.
106
Tabla 51 Tabla de amortización Tabla de amortización PERIODO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PAGO
INTERES
8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00 8,193.00
5,034.07 4,718.21 4,370.76 3,988.56 3,568.14 3,105.69 2,596.98 2,037.41 1,421.88 744.79
AMORTIZACIÓN
3,158.65 3,474.51 3,821.96 4,204.16 4,624.58 5,087.03 5,595.74 6,155.31 6,770.84 7,447.93
CAPITAL VIVO 50,340.72 47,182.07 43,707.56 39,885.59 35,681.43 31,056.86 25,969.82 20,374.08 14,218.77 7,447.93 0.00
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
3.7.11. Flujo de caja
La rentabilidad del proyecto se va a ver reflejado en este flujo de caja, el mismo que permite que el inversionista tome decisiones de acuerdo a los resultados. En este balance se destacan los ingresos, gastos y costos que se van a generar, los costos que se debe asumir por tributos legales y la responsabilidad de la deuda para el financiamiento. Los flujos de caja están proyectados para un horizonte de vida
de
10
años,
dando
como
resultado
flujos
positivos.
107
Tabla 52 Flujo de caja Flujo de caja FLUJO DE CAJA DEL PROYECTO INGRESOS
0
Ingresos por servicios (+) Total ingresos GASTOS OPERACIONALES Gastos de servicios Gastos administrativos Gastos de venta (-) Depreciación (=)Total Gastos Utilidad Operacional (-)22%Impuesto a la Renta (=)UTILIDAD NETA (+)Depreciación (+) valor en libros (-) Inversión 62,925.90 (+) préstamo 50,340.72 (-) Capitalidad de trabajo 9,082.90 (+) amortización (+) Recuperación capital de trabajo (+) Valor de desecho (=) Flujo Neto Efectivo
(21,668.08)
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
120,000.00 120,000.00
126,000.00 126,000.00
132,300.00 132,300.00
138,915.00 138,915.00
145,860.75 145,860.75
153,153.79 160,811.48 168,852.05 177,294.65 153,153.79 160,811.48 168,852.05 177,294.65
186,159.39 186,159.39
4,620.00 119,184.80 516.00
4,804.80 123,952.19 536.64
4,996.99 128,910.28 558.11
5,196.87 134,066.69 580.43
5,404.75 139,429.36 603.65
5,620.94 5,845.77 6,079.60 6,322.79 145,006.53 150,806.79 156,839.07 163,112.63 627.79 652.90 679.02 706.18
6,575.70 169,637.13 734.43
8,227.18
8,227.18
8,227.18
8,227.18
8,227.18
132,547.98 (12,547.98) (2,760.56)
137,520.82 (11,520.82) (2,534.58)
142,692.56 (10,392.56) (2,286.36)
148,071.18 (9,156.18) (2,014.36)
153,664.94 (7,804.19) (1,716.92)
8,227.18
8,227.18
159,482.45 165,532.66 171,824.87 178,368.78 (6,328.66) (4,721.18) (2,972.82) (1,074.13) (1,392.30) (1,038.66) (654.02) (236.31)
8,227.18
8,227.18
8,227.18
185,174.45 984.94 216.69
(9,787.43) 8,227.18
(8,986.24) 8,227.18
(8,106.20) 8,227.18
(7,141.82) 8,227.18
(6,087.26) 8,227.18
(4,936.35) 8,227.18
(3,682.52) 8,227.18
(2,318.80) 8,227.18
(837.82) 8,227.18
768.25 8,227.18
3,158.65
3,474.51
3,821.96
4,204.16
4,624.58
5,087.03
5,595.74
6,155.31
6,770.84
7,447.93 9,082.90
1,598.40
2,715.46
3,942.95
5,289.53
6,764.50
8,377.86
10,140.40
12,063.69
14,160.21
Fuente: Estimaciones del proyecto Elaborado por: La Autora
108
12,385.83 37,912.10
3.7.12. Evaluación del proyecto
3.7.12.1.
VAN – Valor Actual Neto
Después del cálculo del flujo de caja, se realiza la evaluación del proyecto con la referencia de los flujos netos y con la tasa de descuento del 12%, la tasa social de descuento aplicada fue considerada de un Artículo publicado por el Sr. Iván Rodríguez Rodriguez de la Pontifica Universidad católica del Ecuador y de otros proyectos realizados por el Gobierno como el Programa de Identificación Rural y Urbano marginal del Ecuador sept 2013. En esta estimación es posible notar que el proyecto presenta un VAN mayor a cero, con un valor de $ 22,947.08
3.7.12.2.
TIR – Tasa Interna de Retorno
Dado el resultado del VAN, se obtuvo que la TIR es del 25%. Por lo tanto, es posible concluir que es recomendable realizar el proyecto.
109
CONCLUSIONES
La Hipótesis “Creación de un centro de apoyo a personas con capacidades especiales mejora el acceso al campo laboral” se ha comprobado con resultados positivos en la Ciudad de Quito en la empresa FUNDESIFundación de Desarrollo Integral; esta fundación fue creada mediante acuerdo #214 por el Ministerio de Relaciones laborales, desde el año 2002 al 2011 tiene 947 personas con discapacidad insertadas en el campo laboral.
La provincia de Santa Elena cuenta según el censo Nacional de población del año 2010 con 16,523 personas con discapacidad que representa el 5.35% del total de la población de esta provincia y en el caso puntual de la Parroquia Anconcito, esta cuenta con 590 casos de personas con capacidades diferentes, que asciende al 5% del total de la población de la Parroquia; estas cifras muestran la importancia de trabajar con este Grupo Prioritario para facilitar su inserción tanto social como laboral.
Se ha evaluado la factibilidad del proyecto y se ha concluido que éste es viable en base a la tasa social de descuento del 12%
Las instituciones y organizaciones dedicadas al apoyo de este tipo de personas juegan un papel muy importante para su desarrollo, ya que a través de su aporte se puede empezar o a la vez continuar con el proceso de capacitación y formación de este tipo de personas.
La creación de un centro de apoyo para personas con capacidades especiales es realmente necesario para conseguir que este Grupo de Personas pueda obtener y mantener un trabajo, mediante el desarrollo de sus habilidades en los cursos de formación, que también van a ampliar las
110
oportunidades de acceder a mejores ofertas laborales y beneficiarse de las leyes vigentes actualmente en Ecuador en cuanto a Discapacidad.
111
RECOMENDACIONES
Se recomienda buscar socios claves para obtener el financiamiento y ayudas necesarias ante las instituciones y organizaciones pertinentes, a fin de que el proyecto sea realidad y se pueda ayudar a este grupo de personas con capacidades especiales que realmente necesitan ser ayudados.
Trabajar en conjunto con las Instituciones del sector Público tales como el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIEES), Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, Ministerio de Relaciones Laborales, Universidades y en el sector Privado, en las empresas relacionadas a Hotelería y Turismo, Pesca y Acuicultura, también con las familias a fin de que la inserción laboral sea adecuada, y no tenga contratiempo alguno.
Desarrollar estrategias y planes de desarrollo adecuados, acorde a las necesidades de las personas, para que se acoplen con normalidad y sin perjuicio alguno al momento de ser requerido por alguna institución u organización pertinente que requiera de sus servicios.
Se recomienda promocionar adecuadamente a las Autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizado (GAD) de la Provincia de Santa Elena
los servicios del centro de apoyo para que más personas se
interesen por este tipo de proyecto y puedan ser beneficiadas tal como se lo merecen.
112
BIBLIOGRAFÍA
Asamblea Nacional, (2009) Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización, R.O. # 303
Asamblea Nacional, (27 de febrero del 2012) Ley de la Economía Popular y Solidaria, RO Nº 648
Asamblea Nacional, (2012) Ley orgánica de discapacidades, R.O. # 796
Brealey Richard A, (2009) Principios de Finanzas Corporativas, 11 va. Edición, MacGraw Interamericana, España
Coraggio José Luis, (2011) Economía Social y Solidaria, El trabajo antes del capital, Editores Acosta Alberto, Esperanza Martínez, Quito
De Rus, Gines. (2001) Análisis coste beneficio, Editorial Ariel
Fundación Santiago de Guayaquil, (2011) Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, Provincia de Santa Elena
Horngren & Harrison, (2009) Contabilidad, 6ta. Edición, Prentice Hall Hispanoamericana, S.A Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), (2010)”Reporte del último censo económico” Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)., (2012) “Censo Nacional Agrícola”, Magap
113
Congreso Nacional, (septiembre del 2004) Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, No. 418
Plan de desarrollo y ordenamiento territorial La libertad, actualización al 2014.
Mokate, Karen Marie, (2009) Evaluación Financiera de Proyectos, Ed. UniAndes, Santa Fé de Bogotá, Colombia
Secretaria Nacional de Planificación (SENPLADES), (05-mar-2010) Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013, R.O. # 144
Rocabert, J. P., (2010) La Evaluación de Políticas y Proyectos. Criterios de valoración económicos y sociales, Ed. Icaria Antrazyt. Barcelona, España
Sánchez Machado, (Febrero 2010) I. R, Memorias del Curso Evaluación financiera de proyectos de inversión, elaborado para el programa de Maestría en Finanzas y Proyectos de la Universidad de Guayaquil, 2010, Ecuador
Sapag ChainNssir, (2009) Preparación y Evaluación de Proyectos, Mc Graw Hill Quinta Edición, México
Toia, Thomas. (2009) Informe Sobre la Economía Social. Parlamento Europeo, Comisión de Empleo y Asuntos Sociales
Weston J. Fred, Eugene F. Brigham, (2010) Fundamentos de Administración Financiera, 12va. Edición McGraw-Hill Interamericana, México
114
ANEXOS Anexo 1 Encuesta realizada a personas con capacidades especiales mayores de 18 años y capaces de acceder a programa de inserción laboral
Tabla 53 Género Género
GÉNERO VARIACIÓN MASCULINO FEMENINO TOTAL
ÍTEM 1
F 76 47 123
% 62 38 100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
38%
62%
MASCULINO FEMENINO
Gráfico 27 Género Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
115
Tabla 54 Edad Edad
EDAD ÍTEM
2
VARIACIÓN 18-30 31-40 41-50 Más de 50 TOTAL
F 12 23 34 54 123
% 10 19 28 44 100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
18-30
31-40
41-50
Más de 50
10% 19%
44%
27%
Gráfico 28 Edad Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
116
PREGUNTA 1 ¿QUÉ TIPO DE DISCAPACIDAD POSEE?
Tabla 55 Tipo de discapacidad Tipo de discapacidad
ÍTEM
3
¿QUÉ TIPO DE DISCAPACIDAD POSEE? VARIACIÓN PERMANENTE (POR MÁS DE UN AÑO) INTELECTUAL (RETARDO MENTAL) FÍSICO MOTORA (PARÁLISIS Y AMPUTACIONES) VISUAL (CEGUERA) AUDITIVA (SORDERA) MENTAL (ENFERMEDADES PSIQUIÁTRICAS, LOCURA) TOTAL
F 9 27 41 19 22 5 123
% 7 22 33 15 18 4 100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
PERMANENTE (POR MÁS DE UN AÑO) INTELECTUAL (RETARDO MENTAL) FÍSICO MOTORA (PARÁLISIS Y AMPUTACIONES) VISUAL (CEGUERA) AUDITIVA (SORDERA) MENTAL (ENFERMEDADES PSIQUIÁTRICAS, LOCURA) 18%
4%
7% 22%
16% 33%
Gráfico 29 Tipo de discapacidad Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
117
PREGUNTA 2. AL SER UNA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL ¿ES BENEFICIARIO DEL PROGRAMA MANUELA ESPEJO? PROGRAMA FOMENTADO POR EL GOBIERNO NACIONAL
Tabla 56 Programa Manuela Espejo Programa Manuela Espejo
AL SER UNA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL ¿ES BENEFICIARIO DEL PROGRAMA MANUELA ESPEJO? PROGRAMA FOMENTADO POR EL GOBIERNO NACIONAL ÍTEM VARIACIÓN F % 76 62 SI 4 47 38 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
38% 62%
Gráfico 30 Programa Manuela Espejo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
118
PREGUNTA 3. ¿QUÉ TIPO DE AYUDA HA RECIBIDO POR PARTE DEL PROGRAMA MANUELA ESPEJO?
Tabla 57 Tipo de ayuda del programa Manuela Espejo Tipo de ayuda del programa Manuela Espejo
¿QUÉ TIPO DE AYUDA HA RECIBIDO POR PARTE DEL PROGRAMA MANUELA ESPEJO? ÍTEM VARIACIÓN F % 5 4 TÉCNICA 15 12 FINANCIERA 5 56 46 SOCIAL 47 38 NO HA RECIBIDO - NO ES BENEFICIARIO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
TÉCNICA
FINANCIERA
SOCIAL
NO HA RECIBIDO - NO ES BENEFICIARIO 4%
12%
38%
46%
Gráfico 31 Tipo de ayuda del programa Manuela Espejo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
119
PREGUNTA 4. ¿LAS AYUDAS REQUERIDAS LLEGAN A TIEMPO DE ACUERDO A LA NECESIDAD?
Tabla 58 Ayudas requeridas Ayudas requeridas
¿LAS AYUDAS REQUERIDAS LLEGAN A TIEMPO DE ACUERDO A LA NECESIDAD? ÍTEM VARIACIÓN F % 6 53 43 SI 70 57 NO 123 100% TOTAL Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
43% 57%
Gráfico 32 Ayudas requeridas Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
120
PREGUNTA 5. ¿ESTE TIPO DE AYUDAS HAN LOGRADO MITIGAR SUS NECESIDADES?
Tabla 59 Ayudas para mitigar necesidades Ayudas para mitigar necesidades
¿ESTE TIPO DE AYUDAS HAN LOGRADO MITIGAR SUS NECESIDADES? ÍTEM VARIACIÓN F % 24 20 SI 35 28 EN PARTE 7 64 52 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
EN PARTE
NO
20% 52% 28%
Gráfico 33 Ayudas para mitigar necesidades Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
121
PREGUNTA
6.
¿EXISTE
ALGUNA
PERSONA
ENCARGADA
DE
CUIDARLA AL SER UNA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL DENTRO DE SU HOGAR?
Tabla 60 Persona encargada del cuidado Persona encargada del cuidado
¿EXISTE ALGUNA PERSONA ENCARGADA DE CUIDARLA AL SER UNA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL DENTRO DE SU HOGAR? ÍTEM VARIACIÓN F % 75 61 SI 8 48 39 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
39% 61%
Gráfico 34 Persona encargada del cuidado Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
122
PREGUNTA 7. ¿CUÁL ES LA RELACIÓN QUE TIENE LA PERSONA ENCARGADA
DE
CUIDAR
A
LA
PERSONA
CON
CAPACIDAD
ESPECIAL?
Tabla 61 Relación con la persona de capacidad especial Relación con la persona de capacidad especial
¿CUÁL ES LA RELACIÓN QUE TIENE LA PERSONA ENCARGADA DE CUIDAR A LA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL? ÍTEM VARIACIÓN F % PADRE - MADRE 55 45 HERMANO (A) 28 23 9 FAMILIAR 34 28 OTRO 6 5 TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
PADRE - MADRE
HERMANO
FAMILIAR
OTRO
5% 27%
45%
23%
Gráfico 35 Relación con la persona de capacidad especial Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
123
PREGUNTA 8. ¿RECIBE EL BONO DE DESARROLLO HUMANO?
Tabla 62 Bono de desarrollo humano Bono de desarrollo humano
¿RECIBE EL BONO DE DESARROLLO HUMANO? ÍTEM VARIACIÓN F % 66 54 SI 10 57 46 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
46% 54%
Gráfico 36 Bono de desarrollo humano Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
124
PREGUNTA 9. ¿REALIZA ALGUNA ACTIVIDAD LABORAL O TIENE UN TRABAJO?
Tabla 63 Actividad laboral Actividad laboral
¿REALIZA ALGUNA ACTIVIDAD LABORAL O TIENE UN TRABAJO? ÍTEM VARIACIÓN F % 48 39 SI 11 75 61 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
39% 61%
Gráfico 37 Actividad laboral Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
125
PREGUNTA 10. ¿CUÁLES HAN SIDO LAS RAZONES POR LAS QUE NO HA PODIDO ACCEDER A UNA PLAZA DE TRABAJO OFERTADA?
Tabla 64 Razones que no han permitido acceder a un trabajo Razones que no han permitido acceder a un trabajo
¿CUÁLES HAN SIDO LAS RAZONES POR LAS QUE NO HA PODIDO ACCEDER A UNA PLAZA DE TRABAJO OFERTADA? ÍTEM VARIACIÓN F %
12
NO CONTRATAN PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES NO RESPETAN LAS LEYES DE INCLUSIÓN
40
33
33
27
MENOSPRECIAN POR TENER ESTE TIPO DE DISCAPACIDAD TOTAL
50
41
123
100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
NO CONTRATAN PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES NO RESPETAN LAS LEYES DE INCLUSIÓN MENOSPRECIAN POR TENER ESTE TIPO DE DISCAPACIDAD
32%
41%
27%
Gráfico 38 Razones que no han permitido acceder a un trabajo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
126
PREGUNTA 11. ¿CONOCE O HA ESCUCHADO HABLAR DE LOS CENTROS
DE
APOYO
PARA
PERSONAS
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES?
Tabla 65 Centros de apoyo para personas con capacidades especiales Centros de apoyo para personas con capacidades especiales
¿CONOCE O HA ESCUCHADO HABLAR DE LOS CENTROS DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM
VARIACIÓN SI NO TOTAL
13
F 47 76 123
% 38 62 100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
38%
62%
Gráfico 39 Centros de apoyo para personas con capacidades especiales Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
127
PREGUNTA 12. ¿ACTUALMENTE SE ENCUENTRA USTED INSCRITO O PARTICIPANDO
EN
ALGUNA
INSTITUCIÓN
U
ORGANIZACIÓN
DEDICADA AL APOYO A PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Tabla 66 Inscripción o participación Inscripción o participación
¿ACTUALMENTE SE ENCUENTRA USTED INSCRITO O PARTICIPANDO EN ALGUNA INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN DEDICADA AL APOYO A PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM VARIACIÓN F % 26 21 SI 14 97 79 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI
NO
21%
79%
Gráfico 40 Inscripción o participación Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
128
PREGUNTA 13. ¿QUÉ OPINIÓN TIENE USTED ACERCA DE LOS CENTROS
DE
APOYO
PARA
PERSONAS
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES?
Tabla 67 Opinión de los centros de apoyo Opinión de los centros de apoyo
¿QUÉ OPINIÓN TIENE USTED ACERCA DE LOS CENTROS DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM
15
VARIACIÓN SON NECESARIOS SON DE GRAN AYUDA APORTAN POCO AL DESARROLLO DE LAS PERSONAS TOTAL
F 66 45 12
% 54 37 10
123
100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SON NECESARIOS SON DE GRAN AYUDA APORTAN POCO AL DESARROLLO DE LAS PERSONAS
10%
36%
54%
Gráfico 41 Opinión de los centros de apoyo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
129
PREGUNTA 14. ¿CONSIDERA IMPORTANTE LA CREACIÓN DE UN CENTRO
DE
APOYO
PARA
PERSONAS
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES EN LA PARROQUIA ANCONCITO?
Tabla 68 Creación de centro de apoyo Creación de centro de apoyo
¿CONSIDERA IMPORTANTE LA CREACIÓN DE UN CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES EN LA PARROQUIA ANCONCITO? ÍTEM VARIACIÓN F % 123 100 SI 16 0 0 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
0%
SI NO 100%
Gráfico 42 Creación de centro de apoyo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
130
PREGUNTA 15. ¿ESTÁ DE ACUERDO QUE EL CENTRO DE APOYO EN LA PARROQUIA ANCONCITO CONSIDERE UNA ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y EMPLEO PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Tabla 69 Estrategia de inserción laboral Estrategia de inserción laboral
¿ESTÁ USTED DE ACUERDO QUE EL CENTRO DE APOYO EN LA PARROQUIA ANCONCITO CONSIDERE UNA ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y EMPLEO PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM VARIACIÓN F % 123 100 SI 17 0 0 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
0%
SI NO 100%
Gráfico 43 Estrategia de inserción laboral Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
131
PREGUNTA 16. ¿ASISTIRÍA A ESTE CENTRO DE APOYO PARA POTENCIAR SUS CAPACIDADES Y PODER ESTAR APTO PARA POSTULAR POR UNA PLAZA DE TRABAJO QUE SE OFERTEN EN EL MERCADO?
Tabla 70 Asistencia al centro de apoyo Asistencia al centro de apoyo
¿ASISTIRÍA A ESTE CENTRO DE APOYO PARA POTENCIAR SUS CAPACIDADES Y PODER ESTAR APTO PARA POSTULAR POR UNA PLAZA DE TRABAJO QUE SE OFERTE EN EL MERCADO? ÍTEM VARIACIÓN F % 123 100 SI 18 0 0 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
0%
SI NO 100%
Gráfico 44 Asistencia al centro de apoyo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
132
PREGUNTA 17. ¿QUÉ MOTIVOS LE IMPULSAN A USTED A ASISTIR A ESTE TIPO DE CENTROS DE APOYO?
Tabla 71 Motivos para asistir al centro de apoyo Motivos para asistir al centro de apoyo
¿QUÉ MOTIVOS LE IMPULSAN A USTED A ASISTIR A ESTE TIPO DE CENTRO DE APOYO? ÍTEM
19
VARIACIÓN
F
%
POTENCIARÁN LAS HABILIDADES Y DESTREZAS DE LAS PERSONAS
23
19
SERÁ DE GRAN APORTE PARA CONSEGUIR UN EMPLEO
55
45
EXISTIRÁ UN LAZO DE UNIDAD ENTRE EL CENTRO DE APOYO Y LA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL
45
37
TOTAL
123
100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
POTENCIARÁN LAS HABILIDADES Y DESTREZAS DE LAS PERSONAS 37%
19%
45%
SERÁ DE GRAN APORTE PARA CONSEGUIR UN EMPLEO EXISTIRÁ UN LAZO DE UNIDAD ENTRE EL CENTRO DE APOYO Y LA PERSONA CON CAPACIDAD ESPECIAL
Gráfico 45 Motivos para asistir al centro de apoyo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
133
PREGUNTA 18. ¿EN QUÉ DÍAS LE GUSTARÍA ASISTIR A ESTE CENTRO DE APOYO, PARA POTENCIAR SUS CAPACIDADES HABILIDADES Y PODER SER GUIADO DE UNA MEJOR MANERA PARA ACCEDER A UNA PLAZA DE EMPLEO FUTURA?
Tabla 72 Días de asistencia Días de asistencia
¿EN QUÉ HORARIOS LE GUSTARÍA ASISITIR A ESTE CENTRO DE APOYO, PARA POTENCIAR SUS CAPACIDADES, HABILIDADES Y PODER SER GUIADO DE UNA MEJOR MANERA PARA ACCEDER A UNA PLAZA DE EMPLEO FUTURA? ÍTEM VARIACIÓN F % 65 53 LUNES A VIERNES 45 37 FINES DE SEMANA 20 13 11 TODOS LOS DÍAS TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
11%
37%
53%
LUNES A VIERNES FINES DE SEMANA TODOS LOS DÍAS
Gráfico 46 Días de asistencia Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
134
PREGUNTA 19. A PARTE DE TRABAJAR EN LA ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y FOMENTO DE EMPLEO ¿QUÉ OTRO TIPO DE ACTIVIDAD LE GUSTARÍA QUE SE REALICE EN ESTE CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Tabla 73 Tipo de actividad a desarrollar Tipo de actividad a desarrollar
A PARTE DE TRABAJAR EN LA ESTRATEGIA DE INSERCIÓN LABORAL Y FOMENTO DE EMPLEO ¿QUÉ OTRO TIPO DE ACTIVIDAD LE GUSTARÍA QUE SE REALICE EN ESTE CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM VARIACIÓN F % DEPORTIVAS 11 9 RECREATIVAS 40 33 EDUCATIVAS 34 28 ARTÍSTICAS 3 2 21 CULTURALES 6 5 ARTESANALES 16 13 TODAS 13 11 TOTAL 123 100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
11%
DEPORTIVAS
9%
13%
RECREATIVAS 33%
5%
EDUCATIVAS ARTÍSTICAS
2%
28%
CULTURALES ARTESANALES TODAS
Gráfico 47 Tipo de actividad a desarrollar Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
135
PREGUNTA 20. ¿CUÁL DE LOS SIGUIENTES ASPECTOS LE ATRAEN DE ESTE PROYECTO?
Tabla 74 Aspectos que atraen del proyecto Aspectos que atraen del proyecto
¿CUÁL DE LOS SIGUIENTES ASPECTOS LE ATRAEN DE ESTE PROYECTO? ÍTEM VARIACIÓN F % 37 30 NECESARIO 28 23 INNOVADOR 50 41 RELACIÓN DIRECTA CON LAS PERSONAS 22 DE CAPACIDADES ESPECIALES 8 7 TODAS TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
NECESARIO 7%
30%
INNOVADOR
41% 23%
RELACIÓN DIRECTA CON LAS PERSONAS DE CAPACIDADES ESPECIALES TODAS
Gráfico 48 Aspectos que atraen del proyecto Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
136
PREGUNTA 21. ¿LE GUSTARÍA QUE EL CENTRO DE APOYO PARA PÉRSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES ESTÉ ATENTO A LAS OFERTAS LABORALES Y LES APOYE EN SU INSECIÓN LABORAL?
Tabla 75 Ofertas laborales y apoyo Ofertas laborales y apoyo
¿LE GUSTARÍA QUE EL CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES ESTÉ ATENTO A LAS OFERTAS LABORALES Y LES APOYE EN SU INSERCIÓN LABORAL? ÍTEM VARIACIÓN F % 123 100 SI 23 0 0 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI NO
Gráfico 49 Ofertas laborales y apoyo Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
137
PREGUNTA 22. ¿CREE USTED QUE ESTE TIPO DE CENTRO DE APOYO AYUDARÁ A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Tabla 76 Calidad de vida Calidad de vida
¿CREE USTED QUE ESTE TIPO DE CENTRO DE APOYO AYUDARÁ A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM VARIACIÓN F % 123 100 SI 24 0 0 NO TOTAL 123 100% Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
SI NO
Gráfico 50 Calidad de vida Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
138
PREGUNTA 23. ¿LE GUSTARÍA DAR UN COMENTARIO O SUGERENCIA PARA EL CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES?
Tabla 77 Comentarios o sugerencias Comentarios o sugerencias
¿LE GUSTARÍA DAR UN COMENTARIO O SUGERENCIA PARA EL CENTRO DE APOYO PARA PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES? ÍTEM VARIACIÓN F % EL PERSONAL SEA AMABLE, RESPETUOSO Y TENGAN 30 24 PACIENCIA EL CENTRO DE APOYO CREE UNA BASE DE DATOS PARA 24 20 FUTUROS EMPLEOS AYUDE A COORDINAR LA INSERCIÓN LABORAL ENTRE 56 46 25 EMPRESA Y TRABAJADOR REALICE ACTIVIDADES DE RECREACIÓN Y MOTIVACIÓN 5 4 INFORME CONSTANTEMENTE DE LAS ACTIVIDADES 8 7 REALIZADAS TOTAL 123 100%
Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
4% 7%
EL PERSONAL SEA AMABLE, RESPETUOSO Y TENGAN PACIENCIA
24%
EL CENTRO DE APOYO CREE UNA BASE DE DATOS PARA FUTUROS EMPLEOS
46%
20%
AYUDE A COORDINAR LA INSERCIÓN LABORAL ENTRE EMPRESA Y TRABAJADOR REALICE ACTIVIDADES DE RECREACIÓN Y MOTIVACIÓN INFORME CONSTANTEMENTE DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
Gráfico 51 Comentarios o sugerencias Fuente: Personas con capacidades especiales Elaborado por: La Autora
139