UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER FACULTAD DE CIENCIAS ESCUELA DE FISICA

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

VOLUMEN I: CONDICIONES GENERALES LICITACIÓN PÚBLICA No. 016 DE 2005 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LOS LABORATORIOS DE FÍSICA

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN JULIO DE 2005

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CAPITULO I

1.

OBJETO Y ALCANCE

1.1 OBJETO El objeto de la presente licitación lo constituye la “Adquisición de equipos para la ampliación de los laboratorios de la Escuela de Física de la Universidad Industrial de Santander”, en lo sucesivo la UIS. Lo anterior de acuerdo con las condiciones técnicas del Formulario No. 3 1.2 DESCRIPCIÓN Y ALCANCE La presente licitación, además de constituirse por el objeto mencionado, conlleva la instalación, soporte técnico y mantenimiento preventivo durante el período de garantía. Los equipos a cotizar corresponden a tres laboratorios: Laboratorio de Electromagnetismo, Laboratorio de Ondas y Laboratorio de Mecánica. Cada laboratorio se compone de cuatro tipos de equipos así: A) Equipo y elementos específicos B) Equipo y elementos mecánicos, comunes a varios experimentos C) Equipo y elementos eléctricos, electrónicos, hardware u software comunes a varias experimentos D) Instrumentos de medida y fuentes de alimentación y luz En el numeral 2.17 se explica detalladamente las opciones de cotización.

CAPITULO II

2.

CONDICIONES GENERALES

2.1 MARCO LEGAL La UIS es un ente público autónomo, con régimen de contratación especial acorde a la Ley 30 de 1992 y adoptado mediante el Acuerdo 052 de 1994 expedido por el Consejo Superior. El presente proceso de contratación y el contrato que llegue a suscribirse, se regirá por el ordenamiento jurídico que le es propio, por las estipulaciones del pliego, las condiciones de la propuesta que acepte la UIS y las demás cláusulas en las que se recoja el acuerdo de las partes. El presente proceso de contratación se rige de forma especial por los parámetros generales y específicos de este Pliego de condiciones, según versión oficial publicada en la WEB institucional, www.uis.edu.co, por el Reglamento de Contratación (Acuerdo 052 de 1994),

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por la Resolución No. 249 de 2004 y por los mismos principios y reglas de la Ley 80 de 1993 a los cuales este documento haga remisión expresa.

2.2 INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Los Pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben se entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y addendos. El orden de los capítulos y cláusulas de este Pliego de condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en este Pliego de condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día del vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la UIS, o cuando esta Institución no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente. Los días sábado no se consideran día hábil. Cuando en el texto no se especifique si es día hábil o calendario, se entenderá siempre como día hábil. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de este pliego de condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a la UIS. Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de este pliego de condiciones para proponer, será comunicada por la UIS a través de la WEB institucional; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por la UIS a través del mismo medio mediante “Addenda”. Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Addenda”, comprometerán a la UIS para los efectos de este proceso de contratación.

2.3 CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA Los anexos, correcciones, enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga en la propuesta ya entregada a la UIS deben presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en este pliego de condiciones, titulado “CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA”; radicarse en el lugar establecido en este pliego de condiciones para la presentación de propuestas, antes del vencimiento del plazo previsto para ello y estar suscrito por el proponente. La apertura de estos sobres se realizará junto con las demás propuestas al momento de la apertura de la urna como lo establece el cronograma de actividades No se aceptarán correcciones o cambios de la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación.

2.4 RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE Es entendido que el proponente favorecido con la adjudicación del contrato, en su carácter de verdadero y único empleador del personal que utilice en la ejecución del respectivo

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contrato, asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral, incluyendo lo referente a dotación de sus trabajadores. El proponente, como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que corresponden por Ley (Salud, Pensión, ARP, ICBF, SENA, Caja de Compensación, etc.). Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que como empleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestaciones sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta.

2.5 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Son condiciones para participar: -

Adquirir y pagar el pliego de condiciones y la Estampilla Pro-UIS dentro de los plazos establecidos en el cronograma.

-

No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.

-

Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales que le correspondan y acreditarlo a la fecha de presentación de la propuesta, conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral.

-

Acreditar con certificado expedido por la Contraloría General de la República que no tiene responsabilidades fiscales que lo inhabiliten para contratar con el Estado.

-

Acreditar que ha pagado la expedición del certificado de paz y salvo de la Contaduría General de la Nación, sobre deudores morosos del Estado, y declarar bajo juramento que entiende prestado con la firma de la propuesta, que NO ES DEUDOR MOROSO de entidades estatales; o que siéndolo, tiene vigentes acuerdos de pago (Ley 901 de 2004, artículo 2º, Circular 051 de 2004 Contaduría General).

-

Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.

-

Ser fabricante, representante o distribuidor autorizado directamente de las empresas fabricantes de los equipos ofrecidos. Aplica para los equipos del grupo A, B y C clasificados en el Volumen II

-

Ser fabricante, representante o distribuidor autorizado de las empresas fabricantes de los equipos ofrecidos. Aplica para los equipos del grupo D de acuerdo a lo especificado en el Volumen II

-

Los proponentes que coticen los equipos de los grupos A, B y C: Acreditar que dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de apertura de la licitación

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el proponente ha provisto equipos de laboratorio de características técnicas similares a los que ofrezca a la UIS, en contratos que sumen un valor de 6000 SMLMV. -

Los proponentes que coticen los equipos del grupo D: Acreditar que dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de apertura de la licitación el proponente ha provisto equipos de características técnicas similares a los que ofrezca a la UIS, en contratos que sumen un valor no menor al doble de la propuesta.

-

Los proponentes que coticen los equipos de los grupos A, B y C: Tener capacidad y calidad de contratación acreditada con el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, no inferior a 6000 SMLMV a la fecha de apertura del presente proceso.

-

Los proponentes que coticen los equipos del grupo D: Tener capacidad y calidad de contratación acreditada con el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, no inferior al doble del valor de la propuesta expresada en SMLMV a fecha de apertura del presente proceso.

2.6 GARANTÍAS Y SEGUROS Las garantías que exige la UIS en el proceso de contratación se regirán por lo estipulado en el capítulo III, Condiciones Específicas de este pliego de condiciones.

2.7 COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA Los costos para la preparación de la oferta, incluidos los causados por la participación de Audiencias y/o visita a los sitios de los trabajos, serán por cuenta exclusiva del proponente, razón por la cual, la UIS no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos por tal concepto. Igualmente, en caso de resultar favorecido, el proponente con la adjudicación del contrato, los costos ocasionados con la preparación de la oferta, no podrán ser reembolsados del anticipo si lo hubiere.

2.8 IDIOMA DE LA OFERTA Los documentos que integran la oferta deberán ser redactados en idioma español. Los documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de la traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial, caso en el cual deberá cumplir lo establecido en la ley. Los manuales u otros documentos técnicos podrán acompañarse en su idioma original, con traducción al castellano y/o al inglés, por cuya fidelidad responderá el proponente.

2.9 VIGENCIA DE LA OFERTA. La oferta tendrá una vigencia de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación. La UIS podrá solicitar ampliar la vigencia de la oferta en el caso que lo considere necesario. En caso de no aceptar esta solicitud, la propuesta no será tenida en cuenta.

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2.10 DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA • Personas Naturales Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía. • Personas Jurídicas Colombianas Las personas jurídicas colombianas de derecho privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces. El certificado deberá contener: 9 9 9

Fecha de expedición dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso. El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales materia del presente proceso. La sociedad deberá tener una vigencia que no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más.

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. • Personas Jurídicas Extranjeras Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, podrán participar a través de ellas, con los mismos requisitos de las personas jurídicas colombianas. Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con los artículos 469, 470, 471, 477 y 480 del Código de Comercio y el numeral 22.4 de la Ley 80 de 1993. • Consorcio o Uniones Temporales Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal. La oferta formulada en Consorcio o en Unión Temporal deberá cumplir con los siguientes requisitos: 9

. 9

Cada integrante de los mismos deberá acreditar su existencia, representación y duración de la sociedad, en la misma forma que las personas jurídicas colombianas o extrajeras, dependiendo de si se trata de unas u otras Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y este último caso señalarán los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la UIS.

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9

Los miembros del Consorcio y de la Unión Temporal, deberán designar la persona que para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

9

Deberá adjuntarse a la oferta las certificaciones de las respectivas Juntas Directivas o Asambleas de Socios mediante las cuales se autorice a los representantes legales de dichas sociedades a presentar la oferta en Consorcio o en Unión Temporal.

9

La oferta deberá acompañarse con un poder conferido a quien vaya a representar a las personas consorciadas o en Unión Temporal, con facultades amplias y suficientes para obligar a todos los integrantes del mismo o misma.

9

Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más.

El proponente Persona Natural, Jurídica, integrantes de Consorcio o Uniones Temporales deberán presentar Certificado de Antecedentes Fiscales Expedidos por la Contraloría General de la República.

2.11 NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES El número mínimo de ofertas hábiles que se exige para no declarar desierto este proceso de contratación será UNO (1). Se entiende por oferta hábil aquella que cumple con los requisitos establecidos para ser admisible de acuerdo con el pliego de condiciones y de conformidad con los factores aquí establecidos.

2.12 CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES El pliego de condiciones podrá consultarse en la página WEB de la UIS, www.uis.edu.co y adquirirse por este medio o en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión ubicada en el cuarto piso del Edificio de Administración, en la carrera 27 calle 9ª, sede central de la UIS, Bucaramanga, previa presentación del comprobante de pago. En el evento en que se adquieran los pliegos fuera de la ciudad de Bucaramanga, el recibo de consignación deberá ser incluido dentro de la propuesta. El recibo de consignación de compra de los pliegos deberá ser adquirido dentro de los términos establecidos en el cronograma. El proponente podrá enviar copia legible escaneada o fax del recibo de consignación e informar Razón Social, Nit, dirección, teléfono y fax del proponente al correo electrónico [email protected] copia legible del documento de consignación. La propuesta se entregará personalmente como lo especifican este pliego de condiciones. Cada pliego de condiciones tendrá un costo de trescientos cincuenta mil pesos ($350.000) más el 5% sobre el costo del pliego ($17.500) por concepto de estampilla PRO-UIS, no reembolsables. El valor del pliego ($350.000) debe ser consignado en cualquiera de las siguientes cuentas corrientes: Banco de Occidente, cuenta No. 657-01105-2, Banco Santander, cuenta No. 106-31589-8, Fondo 7963 - Contratación. El valor correspondiente a Estampilla Pro-UIS ($17.500) debe se consignado en la cuenta corriente No. 10632184-7 del Banco Santander. En ambos casos, especificar el concepto.

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Al vender los pliegos de condiciones se dejará constancia de lo siguiente: -

Nombre de la compañía Nit Dirección, ciudad, teléfono, fax y dirección electrónica Nombre del representante legal Nombre e identificación de quien adquiere el pliego en nombre de la firma

La propuesta, tanto el original como la primera y segunda copia, debe contener copia legible del recibo que acredita el pago de los pliegos de condiciones y de las Estampillas Pro-UIS.

2.13 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse por escrito, en original y dos (2) copias. Cuando la oferta sea presentada a través de apoderado, deberá acompañarse del respectivo poder debidamente legalizado. Los sobres correspondientes a las copias (primera y segunda copia), deberá contener los mismos documentos e informaciones aportadas para los originales. Todas las hojas y anexos de la oferta, tanto los originales como las copias deben estar firmados y numerados en forma continua ascendente e independiente. Las copias deben poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para el cierre de la licitación, se considerarán extemporáneas y no serán aceptadas. La UIS no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especifica en este pliego de condiciones.

2.14 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y alcance de la propuesta.

2.15 RETIRO DE LA PROPUESTA Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo de la presente licitación pública, la cual será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas al proponente o a la persona autorizada.

2.16

DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS El proponente deberá utilizar y diligenciar los formatos suministrados por la UIS y adjuntarse a la oferta. La UIS sólo evaluará lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soporte idóneo, según lo que se establezca al respecto en este pliego de condiciones.

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La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente.

2.17 PROPUESTAS PARCIALES Los equipos a cotizar corresponden a tres laboratorios: Laboratorio de Electromagnetismo, Laboratorio de Ondas y Laboratorio de Mecánica. Cada laboratorio se compone de cuatro tipos de equipos así: A) Equipo y elementos específicos B) Equipo y elementos mecánicos, comunes a varios experimentos C) Equipo y elementos eléctricos, electrónicos, hardware u software comunes a varias experimentos D) Instrumentos de medida y fuentes de alimentación y luz El proponente podrá realizar cotizaciones parciales de la siguiente forma: 2.17.1. El proponente deberá cotizar totalmente los equipos solicitados y en las cantidades solicitadas del grupo A, B y C para al menos uno de los tres laboratorios mencionados, y deben corresponder a una misma marca de fabricante. Si no cotiza la totalidad de los equipos del grupo A, B y C de al menos uno de los tres laboratorios y no corresponden a la misma marca del fabricante, su propuesta para este laboratorio quedará rechazada. 2.17.2. Los elementos o equipos del grupo D son opcionales de cotizar, pero el proponente que los cotice deberá hacerlo en su totalidad, en las cantidades solicitadas por la UIS. De lo contrario su propuesta para este grupo quedará rechazada.

2.18 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL El proponente deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación colombiana. Se entiende que con la presentación de la propuesta, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la misma, salvo la estipulación del párrafo anterior. El proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de la UIS y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales.

2.19 INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Cualquier irregularidad presentada en el trámite del presente proceso de contratación podrá ser informada a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, por cualquier medio.

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2.20 COSTOS POR GARANTÍAS Los costos de las garantías y seguros que se indican en este pliego de condiciones son a cargo del oferente.

2.21 CERTIFICADO DE CALIDAD Los proponentes que participen en este proceso de contratación, deberán presentar constancia vigente (expedida por el organismo certificador) que los fabricantes de los equipos se encuentran certificados con la norma ISO 9001: 2000 con un alcance que cubra diseño y fabricación de los equipos. Aplica para los equipos de los grupos A, B y C.

CAPITULO III

3.

CONDICIONES ESPECÍFICAS

3.1 APERTURA El presente proceso de contratación se abre por Resolución Rectoral No. 639 del 11 de julio de 2005. En el mismo acto administrativo se adoptó el pliego de condiciones aquí descrito y se definió el cronograma del proceso.

3.2 PRESUPUESTO OFICIAL El presente proceso de contratación tiene un presupuesto oficial de trescientos cuarenta millones ochocientos veintitrés mil seiscientos setenta y dos pesos ($340.823.672), con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal 6178 de Equipo de Laboratorio de la vigencia 2005. El valor corregido de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial, so pena de rechazo de la misma. El anterior presupuesto incluye el IVA, gastos de nacionalización y gravamen a las operaciones financieras.

3.3 REAJUSTES Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso no habrá lugar a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste.

3.4 FORMA DE PAGO Para los casos de compra nacional, el pago se hará en moneda nacional y podrá considerarse un anticipo hasta de 50%; el saldo se cancelará una vez recibidos e instalados y funcionando los equipos, a entera satisfacción de la UIS, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la expedición y entrega de la factura respectiva. Para los casos de importación directa, la UIS cancelará mediante giro directo o transferencia bancaria, a su elección. Los costos de los equipos y suministros se deben calcular teniendo en cuenta que éstos deben ser entregados CIF, FOB y/o FCA, ciudad de

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embarque o puerto de entrada y posteriormente instalados y probados en los laboratorios de Física de la UIS. El pago se hará en dólares de los Estados Unidos de América, directamente al fabricante o a su orden. Adicionalmente, el proveedor podrá proporcionar para la firma del contrato la siguiente información bancaria: Nombre del banco, dirección, número de cuenta y ABA o SWIFT

3.5 CRONOGRAMA DEL PROCESO FECHA Junio 24 de 2005

ACTIVIDAD

LUGAR Página institucional www.uis.edu.co

Publicación pliego de condiciones preliminar

Junio 29 de 2005 Julio 14 de 2005

Plazo máximo para recibir observaciones y sugerencias sobre el pliego de condiciones preliminar Apertura de la licitación y publicación del pliego de condiciones definitivo

Julio 14 – 22 de 2005

Venta y entrega del Pliego de Condiciones

Julio 19 de 2005

Plazo para presentar observaciones al pliego de condiciones definitivo

Julio 21 de 2005

Respuesta a observaciones

Julio 25 de 2005

16:00 horas. Cierre de la licitación y apertura de la urna

Agosto 5 de 2005 Agosto 9 de 2005 Agosto 11 de 2005 Agosto 12 de 2005

Publicación del informe de evaluación Cierre del plazo para presentar observaciones al informe de evaluación Respuesta a observaciones Adjudicación del contrato

Correo electrónico [email protected] Página institucional www.uis.edu.co Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, Campus Universitario, Edificio de Administración Piso 4 Página institucional www.uis.edu.co Página institucional www.uis.edu.co Secretaría General. Campus Universitario, Edifico de Administración Piso 3. Página institucional www.uis.edu.co Correo electrónico [email protected] Página institucional www.uis.edu.co Página institucional www.uis.edu.co

3.6 GARANTÍAS El proponente deberá suscribir a su costo y presentar para aceptación de la UIS, la garantía de seriedad de su oferta expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, de acuerdo a la siguiente información: GARANTÍA Seriedad de la oferta

CUANTÍA 10% del valor de la oferta (incluido el IVA)

VIGENCIA Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.

El proponente deberá presentar la certificación del pago de la prima de la póliza que ampara la seriedad de su oferta, la cual a su vez debe venir firmada por el tomador.

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La UIS hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta cuando el proponente, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, no suscriba el contrato que se le adjudique, dentro del plazo establecido para el efecto. En caso de presentarse garantía bancaria, ésta deberá contener la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente”.

3.7 IMPUESTOS En la propuesta, los proponentes deberán reflejar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los casos que aplique, en el porcentaje que se indique según la legislación vigente al respecto. Los proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la UIS. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma. El Impuesto de Timbre Nacional (0.75%) se causará y estará a cargo del contratista en caso de superar el valor del contrato antes de IVA para la vigencia 2005 la suma de $60.142.000. Los costos de publicación del contrato en Gaceta Departamental para contratos superiores a los trescientos (300) SMLMV, cuya cuantía depende del monto del contrato y el número de páginas. Los pagos que efectúe la UIS a favor del contratista quedarán sujetos al descuento del 2% del valor del contrato antes de IVA por concepto de Estampilla Pro-UIS, Ordenanza 67 de 1996, Art. 2, literal 2. La UIS no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al cierre del proceso de contratación. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.

3.8 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Los proponentes (personas naturales, jurídicas o integrantes de consorcios o uniones temporales) deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el Municipio en el cual éstos tengan asiento principal de sus negocios, en una de las siguientes clasificaciones: ACTIVIDAD PROVEEDOR

PROVEEDOR

ESPECIALIDAD

GRUPO

16 (Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes) 18 (Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; instrumentos medico-quirúrgicos;

02 (Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes) 01 (Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; instrumentos medicoquirúrgicos; accesorios de estos instrumentos o

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instrumentos de música; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos)

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aparatos)

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la clasificación en la actividad, Especialidad y Grupo requeridos deberá ser aportada por la suma de la clasificación de sus integrantes. El Certificado que se presente deberá ser expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. Si se actualiza o renueva el Certificado durante el plazo del presente proceso, el proponente deberá adjuntar tanto el certificado vigente como el anterior, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos solicitados en el presente numeral.

3.9 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN Los proponentes deberán tener a la fecha de cierre del presente proceso una capacidad de contratación, como Proveedor, no inferior a 6000 SMLMV a la fecha de apertura del presente proceso; de lo contrario, la oferta será rechazada. La capacidad de contratación de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la suma de las capacidades de contratación de cada uno de sus integrantes.

3.10 CONTENIDO DE LA OFERTA Tanto el original como las copias contendrán la información relacionada en el numeral 4.1 de este pliego de condiciones, en los formatos y orden allí requeridos.

3.11 IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse en sobres cerrados, indicándose en ellos si se trata del original, primera copia o segunda copia. Los sobres se rotularán así:

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER LICITACIÓN PÚBLICA No. 016 DE 2005 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA AMPLIACIÓN DE LOS LABORATORIOS DE FÍSICA INDICAR EL SOBRE (original, primera o segunda copia) INDICAR RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE

3.12 LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las ofertas deben ser entregadas personalmente, de acuerdo con el cronograma, hasta las 4:00 p.m. en la Secretaría General de la UIS, localizada en la Carrera 27 calle 9, Campus Universitario, Edificio de Administración, piso 3, Bucaramanga. No se recibirán ofertas presentadas en lugar o en oportunidad diferentes a las señaladas anteriormente. No se

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aceptarán ofertas enviadas por correo o medio telemáticos ni entregas en otras dependencias de la UIS. El Director de Contratación y Proyectos de Inversión, el Secretario General, el Director de Evaluación y Control de Gestión se reunirán en la fecha y hora del cierre de la licitación con el fin de abrir las ofertas, verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes y los demás interesados que lo deseen. Una vez cerrada la licitación, la UIS podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique adicionar o modificar las condiciones o características de las ofertas. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta.

CAPITULO IV 4. ALTERNATIVAS DE LA PROPUESTA La propuesta debe contener toda la información solicitada en este pliego de condiciones, que permita la comparación objetiva frente a las demás ofertas. - El proponente deberá presentar propuesta para mínimo una de las tres alternativas de participación previstas en el pliego de condiciones y deberá cotizar totalmente los equipos solicitados del grupo A, B y C para al menos uno de los tres laboratorios mencionados en el numeral 2.17. y deben corresponder a una misma marca de fabricante Si no cotiza la totalidad de los equipos del grupo A, B y C de al menos uno de los tres laboratorios y no corresponden a la misma marca del fabricante, su propuesta para este laboratorio quedará rechazada. - Los elementos o equipos del grupo D son opcionales de cotizar, pero el proponente que los cotice deberá hacerlo en su totalidad y solo se aceptarán propuestas para la Alternativa 1, compra nacional. De lo contrario su propuesta para este grupo quedará rechazada. La UIS sólo considerará adjudicar las alternativas 2 y 3 en los siguientes casos: -

Cuando el valor del equipo o la suma de los equipos adjudicados de una misma casa matriz supere los USD 5.000.

-

Cuando el valor sea inferior a USD 5.000 y el equipo no se consiga en el mercado nacional.

Tanto para las alternativas 2 y 3, el proponente podrá presentar un estimado de la medida y peso bruto de los equipos (peso del equipo más el embalaje). El proponente puede presentar propuestas para las alternativas siguientes:

4.1 ALTERNATIVA 1: COMPRA DDP (Incoterms 2000) Para calcular el precio de los equipos ofrecidos y las demás especificaciones requeridas en el pliego, el proponente tendrá en cuenta que la UIS pagará los equipos y servicios en

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moneda nacional, instalados y en funcionamiento a su satisfacción, en las dependencias de los laboratorios de Física de la UIS. Los servicios locales que deban prestarse para entregar los equipos instalados y en funcionamiento a satisfacción de la UIS en las dependencias del laboratorio de Física de la UIS, serán pagados directamente por el fabricante proveedor a su representante nacional o local.

4.2 ALTERNATIVA 2: COMPRA CIF (Incoterms 2000) Para calcular el precio de los equipos ofrecidos y las demás especificaciones requeridas en el pliego, el proponente tendrá en cuenta que la UIS pagará los equipos en el valor de la moneda de negociación directamente al fabricante proveedor o a su orden. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS, a cuyo cargo estarán los gastos de nacionalización e impuestos. El proponente deberá presentar su propuesta para CIF Bogotá, preferiblemente. Para efectos de comparación, se tendrá en cuenta como tasa de cambio, la TRM vigente a la fecha de cierre de la licitación, por tal motivo, especificar claramente el tipo de moneda de la propuesta y el puerto de entrada en Colombia. Una vez nacionalizados los equipos por parte de la UIS el proponente, dentro de los plazos que se consagran en este pliego de condiciones, deberá instalar y probar los equipos a la UIS en las dependencias de los laboratorios de Física. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS a cuyo cargo estarán los trámites y costos de la nacionalización e impuestos. El proponente podrá sugerir los costos adicionales de transporte en los que incurrirá la UIS para llegar al destino final (Bucaramanga) con el fin de evitar desfases en el presupuesto.

4.3 ALTERNATIVA 3: COMPRA FOB y/o FCA (Incoterms 2000) Para calcular el precio de los equipos ofrecidos y las demás especificaciones requeridas en el pliego, el proponente tendrá en cuenta que la UIS pagará los equipos en el valor de la moneda de negociación directamente al fabricante proveedor o a su orden. Si los equipos proceden de Estados Unidos, la UIS prefiere que la ciudad de embarque sea Miami y sea entregado al fordwarder o despachador que la UIS designe para ello. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS, a cuyo cargo estarán los gastos de nacionalización e impuestos. Para efectos de comparación, se tendrá en cuenta como tasa de cambio, la TRM vigente a la fecha de cierre de la licitación por tal motivo, especificar claramente el tipo de moneda de la propuesta. Una vez nacionalizados los equipos por parte de la UIS el proponente, dentro de los plazos que se consagran en este pliego de condiciones, deberá entregar los equipos a la UIS en las dependencias de los laboratorios de Física de la UIS. debidamente instalados, probados y funcionando. La gestión de importación será realizada directamente por la UIS a cuyo cargo estarán los trámites y costos de la nacionalización e impuestos. El proponente puede sugerir los costos adicionales de transporte en los que incurrirá la UIS para llegar al destino final (Bucaramanga) con el fin de evitar desfases en el presupuesto.

CAPITULO V

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5. CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Las propuestas presentadas oportunamente se someterán al siguiente proceso de evaluación: •

Se verificarán las condiciones para participar, tales como el cumplimiento de los requisitos jurídicos esenciales y condiciones verificables (Programa de Mantenimiento, Plan de soporte técnico y Programa de capacitación durante el período de la garantía, numeral 4.1.2) y demás requisitos legales de las propuestas. Las que cumplan, se someterán a proceso de evaluación técnica y económica;

•

Verificación de las condiciones técnicas mínimas exigidas en el pliego. Se verificarán y compararán las especificaciones técnicas exigidas para cada uno de los equipos con las especificaciones técnicas ofrecidas;

•

Las que cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas serán objeto de calificación conforme a los factores y criterios de evaluación económica que se consignan en este capítulo.

5.1 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Los documentos necesarios para acreditar las condiciones de participación, las especificaciones técnicas y los factores a evaluar tienen carácter para la comparación objetiva de las propuestas; su omisión total o parcial dará lugar al rechazo y sobre los mismos tan sólo se admitirá saneamiento de aspectos puramente formales, cuando a su juicio la UIS considere pertinente solicitar aclaraciones, observando estrictamente el principio de trato igual a todos los proponentes. Los demás podrán ser objeto de aclaración o saneamiento, cuando UIS lo requiera y en todo caso, antes del vencimiento del plazo para la evaluación de las propuestas. En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que deben contener la oferta en los aspectos jurídicos y técnicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas admisibilidades. Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en el presente pliego de condiciones, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así: •

Subsanable: La UIS podrá solicitar su corrección o ajuste y el proponente deberá realizarlo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su solicitud.

•

No subsanable: causa inmediato rechazo de la oferta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.

5.1.1 Documentos requeridos para la evaluación jurídica: En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su oferta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad jurídica. Ítem

Documento

Requisito

Efecto

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Ítem h1.

2.

Documento

Requisito

Relación detallada de capítulos y numerales de la oferta, indicando números de páginas Firma del Representante Legal Carta de presentación de Poder cuando se firma la Propuesta mediante la Oferta, Suscrita por el apoderado representante legal del Según modelo en todo su contenido proponente, debidamente Presentación del documento facultado.

Índice

Estar habilitado para contratar con el Estado Fecha de expedición

3.

Certificado de Existencia y Representación Legal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.10 del pliego de condiciones).

5.

6.

7.

Paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA). Certificado de

Conveniente No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable Subsanable No subsanable

Vigencia sociedad

No subsanable

Autorización al Representante Legal para suscribir Contrato (si se requiere según cuantía en Certificado de Existencia y Representación Legal.

No subsanable

Certificado de Existencia y Representación Legal de cada integrante (si es persona jurídica) Fotocopia de la Cédula de cada integrante (si es persona natural) Documento de Constitución del Indicación de términos y extensión de la participación Consorcio o Unión Temporal. Designación del Representante Legal del (Conforme a los Consorcio o Unión Temporal requisitos del numeral Poder cuando se firma la Propuesta mediante 2.10 del pliego de apoderado condiciones). Autorización a los Representantes Legales de cada integrante para presentar oferta en Consorcio o Unión Temporal

Póliza de Seriedad de la Oferta (Conforme a los requisitos del numeral 3.6 del pliego de condiciones).

Efecto

Objeto Social

Presentación del documento

4.

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Presentación del documento Objeto Firma tomador Póliza otorgada entre entidades estatales Cuantía y vigencia Recibo de pago expedido por la Compañía Aseguradora Encontrarse al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales Persona jurídica: certificado expedido por el Revisor Fiscal o por el Representante legal. Persona Natural: mediante declaración juramentada ante Notario. Expedida dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. Encontrarse a paz y salvo

Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable

Subsanable Subsanable Subsanable Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable Subsanable Subsanable Subsanable No subsanable

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Ítem

Documento Antecedentes Fiscales

8.

10.

Certificado de paz y salvo de la Contaduría General de la Nación

Recibos de pago del pliego de condiciones y Estampilla Pro-UIS

Requisito Certificado expedido por la Contraloría General de la República Expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación o certificación de solicitud de expedición. Encontrarse a paz y salvo Recibo de pago y declaración de no ser deudor moroso o haber suscrito acuerdo de pago Expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación o certificación de solicitud de expedición. Copias legibles, presentación del documento. Adquirido dentro de los plazos estipulados en el cronograma del pliego de condiciones

Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión Página 18 de 28 Efecto Subsanable

Subsanable No subsanable Subsanable

Subsanable Subsanable No subsanable

La calificación de admisibilidad jurídica la obtendrá las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad jurídica, propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación.

5.1.2 Criterios para la evaluación técnica La evaluación técnica además de estar constituida por la revisión de las especificaciones técnicas mínimas exigidas para cada equipo de laboratorio solicitado, tendrá en cuenta los siguientes criterios: 9

Certificación del fabricante: Certificación expedida directamente por el fabricante (aplica para los equipos del grupo A, B y C) de los equipos en la cual conste que la firma proponente es distribuidor o representante autorizado para ofrecer sus equipos, servicios y soporte en Colombia. Si fuere el caso, la certificación deberá expresar si el proponente está autorizado para recibir el pago en nombre y representación del fabricante. Para los equipos del grupo D, el proponente debe anexar certificación en la cual conste que es distribuidor o representante autorizado para ofrecer sus equipos, servicios y soporte en Colombia.

9 Garantía mínima exigida: El proponente deberá acreditar que el FABRICANTE directamente le otorga garantía de los equipos de laboratorio ofrecidos con vigencia mínima de un (1) año. Adicionalmente, debe acreditar que la garantía mínima ofrecida como distribuidor del fabricante incluye repuestos, costos de honorarios, viáticos y desplazamiento del personal técnico para la revisión en sitio. No se admitirán garantías por menos tiempo al indicado; ni subrogación de sus obligaciones a terceros de los compromisos de garantía adquiridos con la UIS. La complementación o adición de periodos de garantía por parte del representante, distribuidor, compañías de seguros, avales bancarios o de otra especie, que no comprometan directamente al fabricante serán explícitamente indicados.

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9 Programa de capacitación de personal: El proponente deberá ofrecer para los equipos, el Programa de Capacitación que ofrecerá sin costo adicional a mínimo 5 personas de la UIS para el manejo y mantenimiento preventivo y reparativo de los equipos ofrecidos en su propuesta, especificando temas, número de horas de capacitación y perfil profesional del personal que la impartirá. Esta capacitación se debe realizar al momento de la instalación de los equipos. 9

Plan de soporte técnico: El proponente deberá explicar en su propuesta el procedimiento establecido para la solicitud y prestación del soporte técnico. La UIS exige que el proponente garantice la disponibilidad de contratar el mantenimiento, servicio técnico y asesoría científica, bajo la responsabilidad del proveedor las calidades del servicio, por un periodo de 5 años después de terminada la garantía inicial de venta y garanticen partes y repuestos por 5 años una vez el modelo adquirido haya salido de producción en fabrica El proponente debe indicar el personal que atiende los diferentes servicios técnicos ofrecidos definiendo los perfiles de los integrantes que conforman su equipo de soporte. El tiempo de respuesta para atender dicho soporte debe ser como máximo 48 horas si el proponente está radicado fuera de Bucaramanga, y 4 horas para los proveedores locales.

9

Experiencia Específica: La experiencia se evaluará a partir de la información de contratos ejecutados, debidamente acreditados, y enunciados en el Formulario No. 2, verificando el contenido de los siguientes requisitos: -

Los proponentes que coticen los equipos de los grupos A, B y C: Acreditar que dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de apertura de la licitación el proponente ha provisto equipos de laboratorio de características técnicas similares a los que ofrezca a la UIS, en contratos que sumen un valor de 6000 SMLMV.

-

Los proponentes que coticen los equipos del grupo D: Acreditar que dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de apertura de la licitación el proponente ha provisto equipos de características técnicas similares a los que ofrezca a la UIS, en contratos que sumen un valor no menor al doble de la propuesta.

Si un contrato incumple alguno de los requisitos enunciados no será tenido en cuenta. Si los contratos no están registrados en el RUP, debe anexarse el Acta de Liquidación y/o Certificación emitida por la Entidad Contratante, donde se indique claramente el nombre o razón social del CLIENTE/CONTRATANTE, el nombre o razón social de quien ejecutó el Contrato, su objeto, valor y fecha de finalización. No se considerarán contratos que no estén debidamente acreditados. Las certificaciones deben provenir del cliente (representante legal, funcionario autorizado para certificar o revisor fiscal). En su defecto, solamente se admitirán certificados del Revisor Fiscal del proponente, que corresponda al inscrito en la Cámara de Comercio pertinente conforme a la legislación colombiana. En caso de que los contratos hayan sido ejecutados en consorcio o unión temporal se tendrá en cuenta el valor de acuerdo con el porcentaje de participación en la asociación.

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En las Propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal, la experiencia específica será la suma de las experiencias específicas acreditadas por cada uno de sus integrantes. 9

9

Capacidad de Contratación: -

Los proponentes que coticen los equipos de los grupos A, B y C: Tener capacidad y calidad de contratación acreditada con el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, no inferior a 6000 SMLMV a la fecha de apertura del presente proceso.

-

Los proponentes que coticen los equipos del grupo D: Tener capacidad y calidad de contratación acreditada con el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, no inferior al doble del valor de la propuesta expresada en SMLMV a fecha de apertura del presente proceso.

Documentos exigidos: El proponente debe presentar en su propuesta original catálogos originales de los equipos ofrecidos, identificando claramente a qué equipo corresponde. Adicionalmente, el proponente debe presentar por lo menos una guía de experimento por tema (ver especificaciones técnicas). El proponente debe acreditar que al momento de la entrega de los equipos proporcionará para cada uno de los equipos los manuales de funcionamiento.

En caso de inadmisibilidad técnica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. La calificación de admisibilidad técnica se obtendrá mediante el cumplimiento de los requisitos exigidos en el siguiente cuadro:

Ítem

1

Documento Documento demostrativo de la calidad de fabricante, representante o distribuidor autorizado directamente por el fabricante

2

Garantía mínima exigida

3

Capacitación de personal

4

Plan de soporte técnico

5

Contratos ejecutados o en ejecución debidamente acreditados

6

Requisito

Efecto

Presentación del documento

Subsanable

Tener la calidad de fabricante, representante o distribuidor autorizado directamente por el fabricante. Presentación del documento definido en el numeral 5.1.2 Presentación del documento definido en el numeral 5.1.2. Presentación del documento definido en el numeral 5.1.2.

No subsanable No subsanable No subsanable No subsanable

Presentación del Formulario No. 2

No subsanable

Presentación de las certificaciones que soportan la información del formulario No. 2

No subsanable

Presentación del documento Certificado de inscripción en el Fecha de expedición acorde Registro Único de Proponentes estipulado en el numeral 3.8 RUP Actividad, Especialidad y Grupo

7

K de contratación

Certificación del K de contratación

8

Certificado ISO 9001:2000 (Aplica Presentación del certificado

Subsanable a

lo

Subsanable No subsanable No subsanable No subsanable

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Ítem

Documento para los equipos del grupo A, B y C)

9

Documentos exigidos

Propuesta económica. Formularios No. 3, 4 y/o 5 (según la propuesta presentada).

10

Requisito Vigencia del certificado ISO 9001:2000 con alcance de diseño y fabricación Presentación de catálogos originales en la propuesta original Presentación de al menos una guía de experimento por tema Acreditar que al momento de la entrega proporcionará los manuales de funcionamiento Presentación de los formularios No. 3, 4 y/o 5 (según el caso) Firma del Representante Legal

Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión Página 21 de 28 Efecto No subsanable No subsanable Subsanable No subsanable Subsanable No subsanable No subsanable

5.2 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos: -

Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales para constatar las condiciones de participación o para verificar los factores verificables, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos.

-

Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.

-

Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º, así como en las demás disposiciones legales vigentes.

-

Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmadas por el proponente o el representante legal, si es persona jurídica.

-

Cuando la propuesta se presente extemporáneamente.

-

Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.

-

Cuando se descubra y constate por vía administrativa falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por una parte del proponente a la entidad o a los demás participantes.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.

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5.3 FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA 5.3.1. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA GRUPO A, B y C Las alternativas mencionadas en el Capítulo IV serán calificadas por separado, comparando todas las propuestas de la alternativa 1 entre sí, las de la alternativa 2 entre sí y las de la alternativa 3 entre sí. La UIS podrá optar por adjudicar al mejor proponente de cualquiera de dichas alternativas en cada uno de los equipos de laboratorio solicitados. Podrán realizarse adjudicaciones parciales. Para la evaluación se realizará lo siguiente: ALTERNATIVA No. 1: Compra DDP. Para efectos de comparación, los valores de los equipos cotizados en moneda nacional, se convertirán a dólares a la tasa de cambio de la fecha de cierre de la licitación. ALTERNATIVA No. 2: Compra CIF Para efectos de comparación, el valor de todos los equipos será convertido a dólares a la tasa de cambio de la fecha de cierre de la licitación. Al valor de los equipos se les adicionará un 25% correspondiente a los gastos de importación. ALTERNATIVA No. 3: Compra FOB y/o FCA. El valor de todos los equipos será convertido a dólares a la tasa de cambio de la fecha de cierre de la licitación. Al valor de los equipos se les adicionará un 30% correspondiente a los gastos de importación. El criterio de asignación de puntos es el siguiente:

No.

FACTOR Valor de la propuesta por laboratorio (incluido gastos de importación)

PUNTOS

Los puntos a ser asignados se calculan de acuerdo a la siguiente fórmula: Formula 1: P = [1 - (V - Vmin) / Vmin] x 60 1

Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. V = Valor de la propuesta por laboratorio Vmin = Menor valor por laboratorio entre las propuestas evaluadas.

60

Nota: Propuestas cuyo valor sea mayor o igual al doble del menor valor de las propuestas evaluadas tendrá un puntaje de cero.

2

Certificaciones expedidas directamente por el usuario de los equipos (igual en marca y características a los que ofrecen a la UIS) en la cual conste la calidad de los equipos. La UIS verificará la información presentada y podrá optar por visitar las empresas mencionadas para constatar las condiciones técnicas y de funcionamiento de

20 (de acuerdo con la fórmula 2)

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3

4

los equipos. En caso de discrepancia en la información presentada se declarará la eliminación de la propuesta. Experimentos adicionales a los que exige la UIS para cada laboratorio que se puedan realizar con los equipos ofrecidos. Guías de experimento adicionales a las que exige la UIS para cada laboratorio. TOTAL

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10 (de acuerdo con la fórmula 3) 10 (de acuerdo con la fórmula 3) 100

Los puntos a ser asignados se calculan de acuerdo a la siguiente fórmula: Formula 2. P = [1 - (Cmax - C) / Cmax] x 20 Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. Cmax = Certificaciones máximas presentadas C = Certificaciones de la propuesta Formula 3. P = [1 - (Emax - E) / Emax] x 10 Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. Emax = Experimentos o guías, según el caso, máximos presentadas E = Experimentos o guías, según el caso, de la propuesta

5.3.2. FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA GRUPO D El criterio de asignación de puntos es el precio. Los puntos a ser asignados de acuerdo al precio de la propuesta por laboratorio se calculan de acuerdo a la siguiente fórmula: No. 1

FACTOR Valor de la propuesta (grupo D) por laboratorio, incluido IVA

PUNTOS 100

P = [1 - (V - Vmin) / Vmin] x 100 Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. V = Valor de la propuesta por laboratorio Vmin = Menor valor por laboratorio entre las propuestas evaluadas. Nota: Propuestas cuyo valor sean mayores o iguales al doble del menor valor de las propuestas evaluadas tendrá un puntaje de cero.

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5.4 SOLICITUD DE ACLARACIÓN Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario de los proponentes, la UIS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso de las propuestas. La UIS se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes no podrán adicionar o modificar la propuesta ya entregada. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente.

5.5 DESEMPATE Si como resultado de la evaluación de las propuestas dos o más de éstas fueren calificadas como las más opcionadas en el orden de elegibilidad, se deberá adjudicar el contrato al proponente que haya ofrecido el menor valor; si las propuestas continúan siendo iguales, se realizará un sorteo en presencia de los proponentes.

5.6 INFORME COMITÉ EVALUADOR El informe del comité evaluador consta de dos etapas. En la primera de ellas el asesor jurídico de la UIS emitirá el informe de admisibilidad, producto de la revisión de los documentos requeridos para la evaluación jurídica consignados en el numeral 4.1.1. En la segunda etapa, un comité designado por el ordenador del gasto realizará la evaluación técnico económico emitiendo el informe respectivo, el cual incluirá el orden de elegibilidad de las propuestas.

5.7 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía. En este caso, igualmente la UIS podrá optar entre abrir un nuevo proceso de contratación o adjudicar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en el segundo lugar del orden de elegibilidad. Si éste tampoco firmase el contrato, de igual modo la UIS podrá optar entre un nuevo proceso de contratación o adjudicar dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en tercer lugar, siempre teniendo en cuenta el principio de economía y que resulte favorable a los intereses de la UIS En todos los casos en que los proponentes a quienes se les adjudique el contrato se nieguen a suscribirlo, la UIS hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la oferta.

5.8 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Rector de la UIS podrá mediante resolución motivada cancelar el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias

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técnicas, económicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia pública que puedan afectar los intereses de la UIS o impidan la continuidad del proceso.

5.9 DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la UIS podrá declarar desierto el presente proceso de contratación mediante resolución motivada, cuando: -

Se presenten causas que impidan la selección objetiva, cuando económicamente sea desfavorable para la UIS.

-

No haya voluntad real de participación por ausencia de propuestas hábiles o porque se advierte colusión, fraude o comunidad de intereses entre las firmas proponentes.

-

Habiendo una (1) sola propuesta hábil, por equipo o por todos los equipos, la suma de los valores ofertados exceda el presupuesto oficial.

La decisión correspondiente se publicará en la WEB, señalando en forma expresa las razones que la motiven.

5.10 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La UIS podrá adjudicar total o parcialmente el presente proceso de contratación asignando cada equipo al proponente con mayor puntaje en los factores de evaluación. La adjudicación se hará mediante resolución expedida por el Rector de la UIS y será notificado al proponente seleccionado y comunicado a los demás proponentes. Dicho acto es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas en el Código Contencioso Administrativo.

5.11 INCUMPLIMIENTO DEL ADJUDICATARIO Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término previsto o no acredita el cumplimiento de los requisitos necesarios para su ejecución dentro del plazo señalado en el pliego o en el contrato, la UIS hará efectiva la garantía de seriedad del oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía. La UIS podrá a su elección suscribir el contrato acorde con el orden de elegibles determinado en el acta de adjudicación. En caso de darse el incumplimiento anotado en el párrafo anterior, o abrir un nuevo proceso de selección según la Resolución 249 de 2004.

5.12 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS Las garantías de seriedad de la oferta se devolverán a los proponentes una vez perfeccionado el contrato.

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CAPITULO VI

6. CONDICIONES DEL CONTRATO

6.1 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, éstos se eleven a escrito y se efectúe el correspondiente Registro Presupuestal. El Proponente favorecido con la adjudicación suscribirá el contrato dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de comunicación de la adjudicación. Se entiende perfeccionado el contrato, con la firma de la UIS y la del Representante Legal del Proponente favorecido. Para su ejecución, será necesario que el contratista acredite, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, el pago de los impuestos nacionales y departamentales que correspondan, así como el pago de los derechos de publicación en la Gaceta del Departamento, si su valor fiscal excede de trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía.

6.2 LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el Contrato, el Proponente cuenta con un Plazo de cinco (5) días hábiles para su legalización, la cual implica la constitución de las garantías por parte del contratista y la posterior aprobación de las mismas por parte de la UIS, el pago del Impuesto de Timbre y la publicación en la Gaceta Departamental por parte del Proponente.

6.3 PLAZOS DEL CONTRATO El contrato se someterá a los siguientes términos y plazos: •

Para entrega en la ciudad de embarque o puerto de entrada en las alternativas 2 y 3 (importación directa), sesenta (60) días calendario a partir de la fecha de embarque; y para entrega de los equipos instalados, probados y en funcionamiento, quince (15) días comunes a partir de la fecha en que la UIS comunique que los equipos se encuentran en sus dependencias en Bucaramanga, a disposición del proveedor;

•

Para entrega de los equipos instalados, probados y en funcionamiento, en la alternativa 1 (compra nacional), treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación del contrato. El acta será suscrita a la fecha de entrega del anticipo, si se pactare;

•

Vigencia del contrato: seis (6) meses contados a partir de la fecha de su firma por las partes.

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6.4 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO El proponente favorecido con la adjudicación del contrato, deberá constituir a su costo y presentar para aprobación de la UIS las garantías aquí indicadas, expedidas por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, las cuales permanecerán vigentes y no expirarán por revocatoria unilateral de las mismas y deberán reponerse en caso de que su valor se vea afectado por siniestros, por parte de la compañía de seguros, o en su defecto por parte del proponente, en aquellas garantías en las cuales la compañía de seguros no otorgara este amparo de reposición. De igual manera, en cualquier evento en que aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía POLIZA

PORCENTAJE (VALOR ASEGURADO)

VIGENCIA

Anticipo (si se requiere)

50% del valor del anticipo

Igual a la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más

Cumplimiento

20% del valor total de los equipos (Incluido IVA)

Igual al período comprometido de entrega y tres (3) meses más

Calidad y correcto funcionamiento

40% del valor total de los equipos (Incluido IVA)

Se debe expedir con una vigencia mínima de un (1) año contados a partir de la fecha de entrega de los equipos

Suministro de Repuestos

20% del valor total de los equipos (Incluido IVA)

Se debe expedir con una vigencia de tres (3) años contados a partir de la fecha de entrega de los equipos

PARTES Tomador: Contratista afianzado Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander Tomador: Contratista afianzado Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander Tomador: Contratista afianzado Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander Tomador: Contratista afianzado Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de SantanderG

6.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de lo previsto sobre calidad de los servicios, tanto en este pliego de condiciones como en el contrato que llegare a celebrarse, el contratista será responsable hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros.

6.6 INTERVENTORÍA La UIS designará un interventor quien verificará el cumplimiento de cada uno de los aspectos presentes en este pliego de condiciones. Culminada la fase de instalación de los equipos, el proveedor en presencia de un interventor designado por la UIS, adelantará las pruebas respectivas de instalación de los equipos; una vez superadas las pruebas y verificado el funcionamiento correcto de los equipos se levantará un Acta de Recibo a entera satisfacción.

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6.7 CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de la UIS. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que UIS lo autorice en los casos en que legalmente está permitido. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado.

6.8 LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del Acta de Recibo Final, en donde se establecerán los ajustes necesarios. Igualmente se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, el Proponente deberá presentar el pago del impuesto de timbre por el mayor valor, si llegare a causarse; así como el certificado de modificación de la garantía de estabilidad y de salarios y prestaciones, en caso de presentarse ampliación de los plazos de entrega inicialmente pactados. En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, la UIS de manera unilateral realizará la liquidación del contrato.