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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA
Manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral percibidas por un grupo de colaboradores de la Municipalidad de Guatemala a causa del cambio de gobierno.
TESIS
LAURA ALEJANDRA DE LEÓN GONZÁLEZ Carné: 11691-06
Guatemala de la Asunción, enero de 2012 Campus Central
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA
Manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral percibidas por un grupo de colaboradores de la Municipalidad de Guatemala a causa del cambio de gobierno.
TESIS
Presentada al Consejo de la Facultad de Humanidades
Por:
LAURA ALEJANDRA DE LEÓN GONZÁLEZ Carné: 11691-06
Previo a optar al título de:
PSICÓLOGA INDUSTRIAL/ORGANIZACIONAL
En el grado académico de:
LICENCIADA
Guatemala de la Asunción, enero de 2012 Campus Central
AUTORIDADES UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR • Rector
P. Rolando Enrique Alvarado López, S.J.
• Vicerrectora Académica
Dra. Lucrecia Méndez de Penedo.
• Vicerrector de Investigación y Proyección
P. Carlos Cabarrús Pellecer, S.J.
•Vicerrector de Integración Universitaria
P. Eduardo Valdés Barría, S.J.
• Vicerrector Administrativo
Lic. Ariel Rivera Irías
• Secretaria General
Licda. Fabiola de la Luz Padilla Beltranena
AUTORIDADES FACULTAD DE HUMANIDADES • Decana
M.A. Hilda Caballeros de Mazariegos
• Vicedecano
M.A. Hosy Benjamer Orozco
• Secretaria
M.A. Lucrecia Elizabeth Arriaga Girón
• Directora Depto. Psicología
M.A. Georgina Mariscal de Jurado
• Directora Depto. Educación
M.A. Hilda Díaz de Godoy
• Directora Depto. Ciencias de la Comunicación
M.A. Nancy Avendaño
• Director Depto. Letras y Filosofía
M.A. Ernesto Loukota
• Representantes de Catedráticos
Lic. Ignacio Laclériga Giménez
• Representante ante Consejo de Facultad
Licda. Melisa Lemus
ASESOR DE TESIS M.A. José Alberto Pérez REVISOR DE TESIS Licda. Aranka Pocus
AGRADACIMIENTOS
A la Santísima Trinidad:
Dios gracias por darme la vida y el amor más grande que he conocido. Jesús gracias por tu amor demostrado en la cruz y por siempre estar a mi lado. Espíritu Santo gracias por darme los dones y las fuerzas necesarias cada día.
A mi padre (Erick):
Por darme la oportunidad de crecer profesionalmente, por todos sus sacrificios y esfuerzos, este logro es suyo también. Gracias por su amor y por ser la inspiración que necesitaba para terminar mi carrera.
A mi madre (Tica):
Por ser una gran mujer y un ejemplo para mí, por la confianza, la paciencia, los sacrificios, el amor y los desvelos a lo largo de mi vida. Gracias a su apoyo y consejos he llegado a alcanzar esta meta.
A mis hermanas (Nancy y Arely)
Por el apoyo en los momentos más difíciles, por ser mis amigas, mis cómplices y mis confidentes. Gracias por reír y llorar conmigo.
A mis sobrinos (Luis Diego, Helmut y Mateo)
Por ser mis angelitos y por ponerme todos los días una sonrisa en el alma.
A mis amigas y amigos:
Porque llevan mis heridas en su pecho y me quieren como soy, no hace falta dar sus nombres ni apellidos porque de sobra ellos se saben aludidos.
ÍNDICE
Contenido
Página
RESUMEN I.
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………..
1
1.1 Antecedentes……………………………………………………………..
2
1.2 Marco Teórico…………………………………………………………….
8
Planteamiento del problema………………………………………………
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2.1 Objetivo General………………………………………………………….
28
2.2 Objetivos Específicos…………………………………………………….
28
2.3 Unidad de análisis………………………………………………………..
28
2.3.1 Definición conceptual……………………………………………...
29
2.3.2 Definición operacional……………………………………………..
29
2.4 Alcances y límites………………………………………………………...
29
2.5 Aportes…………………………………………………………………….
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Método…………………………………………………………………………
31
3.1 Sujetos……………………………………………………………………..
31
3.2 Instrumento………………………………………………………………..
34
3.3 Procedimiento…………………………………………………………….
35
3.4 Diseño y Metodología Estadística………………………………………
36
IV.
Presentación de resultados……………………………………………….
37
V.
Discusión de resultados……………………………………………………
79
VI.
Conclusiones…………………………………………………………………
83
VII.
Recomendaciones…………………………………………………………... 85
VIII.
Referencias Bibliográficas…………………………………………………
II.
III.
Anexos
86
RESUMEN
La presente investigación de tipo cualitativa, tuvo como objetivo determinar las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral por el cambio de gobierno en colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala. Para realizar este estudio se llevó a cabo una entrevista semi-estructurada elaborada por la autora a doce colaboradores entre
hombres y mujeres de
diferentes puestos jerárquicos, siendo de forma individual en horarios laborales. El instrumento contó con diecinueve preguntas guías abiertas, las cuales reflejan su estabilidad laboral por medio de las siguientes categorías: satisfacción laboral, clima laboral, aspecto familia, aspecto económico y bienestar personal. Los resultados muestran la inseguridad que los colaboradores sienten por perder su empleo. Se concluyó
que los colaboradores de la Dirección de Catastro de la
Municipalidad de Guatemala sienten amenazada su estabilidad laboral, ya que al haber un cambio de alcalde surgen cambios de personal, por lo cual los colaboradores manifestaron sentir amenazada su estabilidad en la Municipalidad, siendo el aspecto económico en el que más se verían afectados, a pesar de esto sienten apoyo por parte de su familia. Los colaboradores atraviesan por este temor cada cuatro años, lo que les causa insatisfacción personal y laboral trayendo como consecuencia cambios negativos en el clima laboral. Por último se recomendó a los alcaldes actuales establecer un contrato laboral, el cual garantice a los colaboradores mantener una estabilidad laboral, esto traería como consecuencia un seguimiento constante beneficiando no sólo al trabajador, sino que a la institución al mantener personal preparado y capacitado comprometido con su empleo.
I. INTRODUCCIÓN
Los cambios de gobierno tienden a tener giros bruscos en las administraciones de ciertas entidades públicas, ya que al realizar un cambio en jefaturas, este mismo hace movimientos en puestos inferiores, convirtiéndose en un círculo cerrado de cambios de procesos y vías de trabajo sin permitir un seguimiento en lineamentos y tendencias laborales, lo cual no sólo es una pausa de desarrollo general, sino que un atraso prematuro, ya que en cada cambio de liderazgo surgen nuevas ideas que deben tener un comienzo incómodo en procesos. Este protocolo causa diversas consecuencias graves empresariales, como lo es la falta de estabilidad laboral, con ésto se entiende el derecho que un trabajador tiene en conservar su puesto, de no incurrir en faltas previamente determinadas. La estabilidad laboral garantiza ingresos económicos al trabajador de una forma directa y constante, de la misma forma satisfaciendo necesidades familiares y laborales. En un aspecto empresarial esto también suma beneficios, ya que asegurando estabilidad laboral, garantiza de la misma forma una efectividad en general, un clima laboral adecuado y productividad eficiente. La estabilidad laboral es considerada como un derecho de todo trabajador, en casi todo el mundo. Se puede decir que la estabilidad es considerada como uno de los aspectos más importantes dentro de una organización para que esta cumpla con la ley y satisfaga sus propias necesidades y las de los colaboradores. Se puede resumir como un problema latente que un cambio de gobierno crea inestabilidad en toma de decisiones empresariales públicas. Por lo que este estudio pretende determinar las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral por el cambio de gobierno en colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala, por medio de entrevistas semi- estructuradas a los colaboradores.
1
Alrededor del mundo, se han realizado diversos estudios sobre estabilidad laboral previas a esta investigación, por lo que a continuación se enuncian algunos.
Algunos de los estudios guatemaltecos que se han desarrollado sobre el tema, son la de Linares (2011), quien realizó una investigación tipo cualitativa, con el objetivo de determinar las razones que motivan a mantener la estabilidad laboral, según la percepción de un grupo de colaboradores que laboran en un horario nocturno en tiendas de conveniencia ubicadas en la ciudad capital de Guatemala; la muestra del estudio estuvo conformada por diez sujetos que tenían un mínimo de un año de laborar para la organización, en dicha muestra se tomó en cuenta a: supervisores, cajeros y gondoleros de ambos sexos que laboran en horario de 19:00 pm a 3:00 am. El resultado de ésta determinó que los colaboradores de tiendas de conveniencia consideran que la empresa les brinda la estabilidad necesaria en cuanto a contratos y despidos. Concluyendo en que los principales factores que mantiene la estabilidad laboral en sujetos entrevistados son el monetario, crecimiento profesional, ambiente laboral agradable, el horario nocturno es un factor que afecta negativamente la estabilidad laboral ya que trabajadores con menos de 2 años laborando están dispuestos a cambiar de empleo. Por lo que se recomendó realizar anualmente escalas salariales para brindar a los colaboradores sueldos justos y con esto lograr estabilidad laboral.
De igual forma, De León (2009), realizó un estudio utilizando método científico, analítico e histórico con el objetivo de determinar si la reinstalación es un medio para garantizar la estabilidad de la relación laboral en el derecho guatemalteco. Este estudio se realizó por medio de observaciones y entrevistas. En los resultados obtenidos se observa que en la sociedad guatemalteca la estabilidad laboral es una necesidad jurídica urgente y la reinstalación un medio social para garantizarla, ya que la reinstalación tiende a prevenir un mal futuro de grandes consecuencias negativas, que con ésta se puede evita el daño a causarse con lo cual se puede proteger y garantizar la relación laboral y la energía de trabajo aportada. Se llegó a la conclusión que en Guatemala los trabajadores no cuentan 2
con suficientes garantías que los protejan al momento de reclamar por un despido injustificado y así poder solicitar su reinstalación y el pago de los sueldos dejados de percibir. Por lo que se recomendó que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social debe aplicar la legislación con mayor severidad en las sanciones a los patronos que, queriendo retorcer el cumplimiento y aplicación del espíritu real de las normas, reglamentos, leyes y circulares del derecho del trabajo, no garantizan una estabilidad laboral a los trabajadores, que al verse en la necesidad de tener un ingreso económico justo, son objeto de violaciones y enriquecimiento indebido por parte del patrono.
Asimismo,
Alvarado (2007), presentó su
investigación con el objetivo de
establecer la situación jurídica de los trabajadores y su estabilidad cuando existe sustitución patronal, y lo que regula el artículo 23 del Código de Trabajo. Para el estudio de esta investigación se analizó las denuncias verbales de trabajadores a patrono por incumplir la ley, dichas denuncias encontradas en la Inspección General de Trabajo. En los resultados obtenidos se encontró que los inspectores de trabajo carecen de facultad para poder imponer multas en el momento de la infracción laboral, situación que resta estabilidad laboral a los trabajadores que se desempeñan con los patronos infractores; pues no resguardan sus derechos de una manera pronta y efectiva y al mismo tiempo, limita el accionar de inspección en los lugares de trabajo. Por lo que se llegó a la conclusión que el plazo de seis meses que establece el Artículo 23 del Código de Trabajo respecto a la responsabilidad solidaria patronal, es insuficiente, ya que es muy poco tiempo durante el cual los trabajadores gozan de protección jurídica especial con mantener ligados a ambos patronos (sustituto y sustituido) luego de un proceso de sustitución patronal. Por lo que se recomienda obtener una reforma legislativa del Artículo 23 del Código de Trabajo por parte del Congreso de la República, el procedimiento de sustitución patronal, la modificación del plazo de seis meses a un año mínimo, para evitar que se afecten los derechos laborales de los trabajadores, la seguridad de la parte patronal, se equilibre justamente el tiempo
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para ambas partes y se obtenga una garantía ante posibles patronos que perjudiquen los derechos de los trabajadores.
Por su parte, Cordón (2006), con el objetivo de establecer la violación al principio de estabilidad laboral en los cambios de gobierno municipal, encontró que en la mayoría de municipalidades del país, se viola el principio de estabilidad laboral cada cuatro años, ello obedece cuando hay cambio de gobierno municipal, el nuevo alcalde despide a cuanto trabajador pueda, para dar empleo a sus correligionarios. Por lo que se concluyó que el principio de estabilidad laboral debe observarse en las municipalidades, como condición necesaria para que las mismas logren sus fines con eficiencia y eficacia, logrando con ello una administración municipal especializada, en los servicios que presta a los vecinos. Por ello se recomienda, crear mecanismos jurídicos administrativos, necesarios para evitar los despidos de los trabajadores municipales, por los que debe reformarse el Código Municipal, en el sentido que ningún alcalde que llegue al gobierno municipal pueda despedir trabajadores sin causa justa para ello.
Así también, Tobar (2004), realizó un trabajo descriptivo, el cual tenía como objetivo establecer si la promulgación de los Decretos 7-2000 y 37-2001 tuvieron alguna relación con la estabilidad de los trabajadores guatemaltecos de nivel operativo, que laboran en empresas de confección ubicadas dentro de la ciudad capital. Para la recopilación de información se utilizó un cuestionario respondidos por
personas responsables de la administración del Recurso Humano, en su
mayoría Gerentes o Jefes de Recursos Humanos, que actualmente laboran en empresas de Industria Textil registradas en la Asociación de empresas de Industria Textil y de Confección (VESTEX) y que cuando los incrementos en la bonificación Incentivo se iniciaron contaban con 300 o más empleados, siendo en su mayoría de nivel operativo. De acuerdo con la revisión estadística de los resultados obtenidos en esta investigación, puede demostrarse que sí existió una relación entre los incrementos dados en la Bonificación Incentivo (sustentados en los Decretos 7-200 y 37-2001) con la estabilidad laboral de trabajadores. 4
Por lo que se llegó a la conclusión que efectivamente los incrementos dados a la bonificación incentivo en los años 2000 y 2001 afectaron en forma negativa la estabilidad laboral de los guatemaltecos a nivel operativo en empresas de industria textil ubicadas dentro de la ciudad capital, habiéndose presentado disminución de la mano de obra empleada. Siendo un mes antes de promulgar válidos los decretos cuando se dieron los mayores recortes de personal. Por lo que se recomendó analizar el impacto real de políticas y leyes con el fin de identificar aspectos que puedan ser de beneficio real para la población y que efectivamente representen una mejora en su nivel de vida, no tanto por la cantidad de dinero que perciben sino por el valor que ese salario tiene en relación al costo de vida del país.
Habiendo citado investigaciones nacionales, se presentan a continuación una serie de antecedentes internacionales que validan el presente estudio.
Entre estos cabe mencionar a Aranda (2008), quien realizó un estudio en México sobre la flexibilidad en las relaciones de trabajo: la alternativa a la estabilidad en el empleo.
En el que hace ver que la estabilidad en el empleo relativa, que
caracteriza al marco jurídico laboral mexicano sigue prevaleciendo. A pesar de algunos criterios jurisprudenciales como la aplicación e interpretación de normas, aún desde la misma suprema Corte de Justicia de la nación, la noción de la subsistencia de la materia de la relación de trabajo sigue dando pauta. Aunque la ampliación de los límites de la relación de trabajo por tiempo determinado es presentada como alternativa, hay muestras que reducir los alcances de la estabilidad en el empleo, no trae como consecuencia la existencia de más puestos de trabajo.
Del mismo modo, Tornarolli (2008), realizó estudio tipo descriptiva en Argentina con el objetivo de profundizar en la mecánica del mercado laboral, evaluando los movimientos de trabajadores entre sectores en Buenos Aires. Anualmente desde 1998 hasta 2007, a partir de los cuales se estudió la movilidad en los empleos de 5
sujetos entre 15 y 64 años,
entre diferentes categorías laborales. Reuniendo
información de condiciones de trabajo, horas de trabajo, salarios, ingresos, tipo de empleo. Se encontró que el empleo formal tiene mayores niveles de estabilidad que el informal. En particular, el empleo asalariado formal presenta niveles de estabilidad cercanos al 90%. Los empleos informales son menos estables y existen un vínculo fuerte entre los mismos y la inactividad y el desempleo. Esto da una idea de que los individuos con ocupaciones formales valoran mucho trabajar en ese sector de actividad.
Por su parte, Mamaqi y Miguel (2009), en
España, con su investigación
descriptiva, tuvieron como objetivo establecer el impacto de la formación continua sobre la estabilidad laboral. Para la cual evaluaron trabajadores en territorio de Zaragoza, con excepción de Ceuta y Melilla a mayores de 16 años en los sectores económicos, industriales, construcciones, servicios y comercio. Los resultados de la estimación indicaron que las cinco variables de formación incluidas en el modelo solo cuatro de ellas resultan significativas y por tanto determinaron la estabilidad laboral. Logrando establecer que uno de los conceptos claves dentro del marco de la vida de las empresas es la de la formación continua de los trabajadores. Factores como la globalización de los mercados y la innovación tecnológica han transformado el esquema de la competitividad del sistema productivo y han favorecido el replanteamiento de los conceptos de empleabilidad y estabilidad en el mercado laboral con un claro enfoque hacia la importancia de la formación. La cobertura de las necesidades formativas de los trabajadores en activo por parte de las empresas, se consideran la máxima garantía de la empleabilidad y estabilidad de los trabajadores.
Asimismo, Macías (s/f), realizó una investigación con el objetivo de determinar la estabilidad en el empleo en México y España, en el que analizó las formas de contratar, las modalidades y las políticas laborales en torno a la creación de empleos en ambos países, menciona que la estabilidad en el empleo proporciona tranquilidad, sentimiento de pertenencia, experiencia laboral y seguridad jurídica, 6
que difícilmente puede ser arraigado del pensamiento del trabajador, en el caso de España y México, sorprende satisfactoriamente debido a que sus constantes evoluciones de captar todas aquellas actividades que encierran relaciones laborales, son constantemente propuestas a las Reales Cortes para su regulación en el derecho laboral. Propone en su investigación la formación de contratos laborales atípicos, más allá de asegurar la estabilidad laboral pretende abatir el desempleo por tanto las modalidades de trabajo deben reglamentarse observando en todo momento los principios del derecho del trabajo.
De igual forma Amable, Benach y González (2001), en España llevaron a cabo un estudio tipo cualitativo con el objetivo de definir la precariedad laboral y su repercusión sobre la salud, para la cual realizaron doce entrevistas a expertos en los campos de economía, sociología del trabajo, salud pública y medicina, así como investigadores en salud laboral. En los resultados obtenidos se identificaron tres campos de estudio relacionados: el desempleo, la inseguridad en el empleo y los empleos temporales. La precariedad laboral se define a través de cuatro dimensiones, temporalidad, vulnerabilidad, nivel salarial y protección social. Los problemas de salud mental que aparecen asociados con la precariedad laboral son el nerviosismo, la ansiedad, la depresión, el miedo, el sufrimiento, la sociabilidad y las relaciones interpersonales. Se llegó a la conclusión que la precariedad laboral puede afectar al conjunto de los trabajadores y que es distinto a la relación contractual de temporalidad o a la inseguridad en el empleo.
Posterior al estudio del tema de investigaciones nacionales e internacionales que permiten tomar en cuenta la importancia de la estabilidad laboral, se concluye en que la información y referencias anteriormente presentadas crean una base sólida y de oportunidad para esta investigación.
En este marco se mencionarán algunas teorías y referencias desde varios enfoques según diferentes autores a partir de teorías profesionales, que han
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abordado el tema estabilidad laboral. Dichas aportaciones fundamentarán esta investigación. Para
principiar se mencionará a León (s/f), quien hace constar que la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), indica que estabilidad laboral es la protección del trabajador contra el despido arbitrario, lo que implica que un trabajador tiene derecho a conservar su empleo durante toda su vida del trabajo, sin que pueda privársele del mismo a menos que exista una causa que justifique el despido. La estabilidad laboral es tomada a nivel mundial como un derecho que tienen los trabajadores. En el convenio no. 158 de la OIT sobre la terminación de la relación de trabajo por iniciativa del empleador,
se consideran que si un trabajador que goza de
estabilidad laboral es despedido injustificadamente, la reparación de este daño tiene tres opciones, todas adecuadas: Reposición en el trabajo. Indemnización. Otras prestaciones como el seguro de desempleo. Señalan además que es opción de cada país a través de su legislación adoptar la que se considera más oportuna. El principio de la estabilidad en el trabajo fue adoptado por la
Constitución
peruana en 1979 por primera vez. En dicha Constitución se menciona la estabilidad como lo permanente; lo que no cambia ni varía, o aquello que no se pierde y permanece. La estabilidad en el trabajo, empleo, cargo, puesto o función, es el derecho que plenamente consagra la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En dicha constitución se considera como plenamente empleadas, a aquellas personas cuya capacidad de trabajo es aprovechada y retribuida total y racionalmente, respecto de su productividad, ingresos y jornadas de trabajo. 8
En Guatemala es considerada la estabilidad como derechos del empleado, según el Código de Trabajo (Artículo 26), todo contrato individual de trabajo debe tenerse por celebrado por tiempo indefinido, salvo prueba o estipulación lícita y expresa en contrario: Deben tenerse siempre como contratos a plazo indefinido, aunque se hayan ajustado a plazo fijo o para obra determinada, los que se celebren en una empresa cuyas actividades sean de naturaleza permanente o continuada, si al vencimiento de dichos contratos subsiste la causa que les dio origen.
En consecuencia, los contratos a plazo fijo y para obra determinada tienen carácter de excepción y sólo pueden celebrarse en los casos que así lo exija la naturaleza accidental o temporal del servicio que se va a prestar o de la obra que se va a ejecutar.
Asimismo en el Código de Trabajo de Guatemala (Artículo 23), indica que la sustitución del patrono no afecta los contratos de trabajo existentes, en perjuicio del trabajador. “El patrono sustituido queda solidariamente obligado con el nuevo patrono por las obligaciones derivadas de los contratos o de las disposiciones legales, nacidas antes de la fecha de la sustitución y hasta por el término de seis meses. Concluido este plazo, la responsabilidad subsiste
únicamente para el nuevo patrono.
Por las acciones originadas de hecho u omisiones del nuevo patrono no responde, en ningún caso, el patrono sustituido” (Pág. 29)
Del mismo modo el Código de Trabajo de Guatemala, indica que la indemnización es el resarcimiento económico que efectúa el patrono al trabajador por terminar un trabajo por tiempo indefinido sin causa imputable al trabajador. Logrando con esto un sentimiento de estabilidad para el trabajador.
El principio de estabilidad laboral, pretende que los trabajadores puedan permanecer en sus puestos de trabajo, para conseguir una pensión por vejez 9
proporcionada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, por el Estado, por el patrono particular o por las municipalidades del país. Ya que según él (Artículo 82), indica que
si el contrato de trabajo por tiempo indeterminado
concluye una vez transcurrido el período de prueba, por razón de despido injustificado, el patrono debe pagar a éste una indemnización por tiempo servido equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos y si los servicios no alcanzan a un año, en forma proporcional al plazo trabajado. Se debe tomar en cuenta la fecha en que se había iniciado la relación de trabajo.
La indemnización por tiempo servido se rige, por las siguientes reglas: Su importe debe calcularse tomando como base el promedio de los salarios devengados por el trabajador durante los últimos seis meses que tengan de vigencia el contrato, o el tiempo que haya trabajado, si no se ha justificado dicho término. La continuidad del trabajo no se interrumpe por enfermedad, vacaciones, licencias, huelgas legales u otras causas análogas que según este Código suspenden y no terminan el contrato de trabajo. El patrono que despida a un trabajador por causa de enfermedad o invalidez permanente o vejez, no está obligado a satisfacer dicha indemnización, siempre que el asalariado de que se trate esté protegido por los beneficios correlativos del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y quede devengado, desde el momento mismos de la cesación del contrato, una pensión de invalidez, enfermedad o vejez, cuyo valor actuarial sea equivalente o mayor a la expresada indemnización por tiempo servido.
Según la Ley del Servicio Civil de Guatemala en el considerando los objetivos y principios de la Ley de Servicio Civil deben garantizan a la nación, la eficiente operación de los servicios públicos, afirmar y proteger la dignidad de los trabajadores del estado; remunerar el correcto desempeño de cada cargo público en forma justa y decorosa; establecer que a igual trabajo desempeñado igual 10
salario; estabilizar el desempeño de los distintos puestos de la administración pública mediante la eliminación de factores puramente personal de los respectivos nombramiento, ascensos y despidos; proporcionar que la administración pública invierta sus recursos económicos en forma ordenada y cuidadosa en el pago de servicios personales, mantenimiento estos gastos dentro del mínimo compatible con las necesidades del país y en especial, reconocer que la relación de trabajo de los empleados del estado constituye una función pública.
En la Ley de Servicio Civil de Guatemala en el (Artículo 39), queda prohibido: Nombrar o promover a un servicio público sin que exista previamente la respectiva clase escalafonaria y su correspondiente nivel mínimo y máximo de remuneración, o cuando el servidor público no esté inscrito en las respectivas listas de elegibles. Abolir una clase escalafonaria o un puesto solo con el objeto de despedir un servidor público. Pasar un puesto a una clase escalafonaria más alta con el fin de ascender al servidor público que lo ocupa, sin que este se sujete a los requisitos de promoción. Pasar un puesto a una clase escalafonaria más baja Y en general, cualquier acto y omisión que implique violación a los procedimientos establecidos por esta ley y sus reglamentos.
Asimismo en la Ley de Servicio Civil de Guatemala
en el
(Artículo 40), los
servidores públicos afectados por cualquier asignación o reasignación de un puesto tienen derecho a solicitar a la oficina nacional de servicio civil, la revisión de la misma, de conformidad con el reglamento respectivo la decisión del director en esta materia pueda ser apelada ante la junta nacional de servicio civil. Las asignaciones y reasignaciones que se dispongan no afectan los derechos adquiridos por los servidores públicos en el servicio por oposición.
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En el mismo orden de ideas, en la Ley de Servicio Civil de Guatemala (Artículo 61), los servidores públicos en los servicios por oposición, gozan de los derechos establecidos en la constitución, y además de los siguientes: A no ser removidos de sus puestos, a menos que incurran en las causales de despido debidamente comprobadas. A recibir indemnización por supresión del puesto o despido injustificado directo o indirecto, equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos y si los servicios no alcanzaren a un año, o la parte proporcional al tiempo trabajado. Su importe se debe calcular conforme al promedio de los sueldos devengados durante los últimos seis meses, a partir de la fecha de supresión del puesto. Este derecho en ningún caso excederá de cinco sueldos. El pago de la indemnización se hará en mensualidades sucesivas, a partir de la supresión del puesto y hasta completar la cantidad que corresponda. Si el
servidor despedido
reingresara al servicio público con un salario igual o superior al que devengaba, el pago de la indemnización será suspendido a partir de la fecha de toma de posesión del nuevo cargo. Si el salario fuere inferior, se continuará el pago
de la indemnización por el término necesario para
cubrir la diferencia en el número de meses al cual se tiene derecho de indemnización. La Municipalidad es el ente del estado responsable de la administración del municipio, es una institución autónoma. Se encarga de realizar y administrar los servicios que necesita una ciudad o un pueblo. La municipalidad tiene como función importante la planificación, el control y la evaluación del desarrollo y crecimiento de su territorio. También se presta especial atención a los aspectos sociales y a buscar contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos. Según la Constitución de la República de Guatemala en el (Artículo 254), el gobierno municipal será ejercido por un Consejo, el cual se integra con el alcalde los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos. 12
De acuerdo con el Código Municipal de Guatemala (Artículo 93), las municipalidades deberán establecer un procedimiento de oposición para el otorgamiento de puestos, e instituir la carrera administrativa, debiéndose garantizar las normas adecuadas de disciplina y recibir justas prestaciones económicas y sociales, así como, estar garantizados contra sanciones o despidos que no tengan fundamento legal.
Por su parte, menciona Ramírez y Cajigas (2004), estabilidad laboral se refiere a la cantidad de tiempo promedio que permanece un empleado en una misma empresa aunque cambie de cargos, es cuestión de doble vía,
se rompe una
estabilidad por causa del empleado o del patrono, aunque sobre la decisión de uno a otro, tengan costos distintos. Ramírez y Cajigas sostienen que los empleadores precisan conocer cuál es el tiempo medio que permanecen los trabajadores claves en los niveles de operarios medios y superior en las empresas, como mecanismos de evaluación y control preventivo. De la misma manera, Zaniuk (2008), indica la estabilidad laboral es algo que los colaboradores buscan en un empleo, afirma que se trata de una sensación de seguridad que es otorgada por el empleador, en la creación de esta seguridad o certeza se toman en cuenta muchos otros factores; algunos de ellos dependen del empleado. La garantía de tener ingresos es lo que el colaborador anhela, para poder satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin tener que vivir con especulaciones o temor de quedarse sin empleo sea cual fuera la causa. Asimismo, menciona que estabilidad laboral fue creada con el fin de
proteger al
trabajador en relación de dependencia, limitando la libertad con la que el empleador puede despedir trabajadores de manera arbitraria, causando un índice elevado
de desempleo
que genera inseguridad laboral y económica e
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imposibilidad de conseguir
trabajadores permanentes que conozcan las
características del oficio. Además considera que las organizaciones están obligadas a asegurar a sus colaboradores un ambiente laboral adecuado para desarrollar las tareas que se le piden, estas condiciones son amplias e incluyen desde aspectos físicos hasta psicológicos. Para que un colaborador tenga estabilidad laboral es necesario que no pierda su capacidad de innovación y de aportes constantes a la empresa para que sean sus tareas los que se necesiten en la organización y de esta manera pasar por alto su edad, sexo o cualquier otro condicionante que requiera de la suplantación del colaborador. Un colaborador no es indispensable en una organización, pero el empleado capacitado, responsable y con iniciativa gozará de estabilidad laboral ya que es útil a los intereses de la organización en que trabaja; si no cuenta con estas condiciones su estabilidad corre peligro. La estabilidad laboral es una responsabilidad compartida, es decir tanto organización como colaboradores tiene derechos y obligaciones, dar y recibir. Cuando esto ocurre la estabilidad laboral no es un tema preocupante ya que ambas partes dan lo mejor de sí. Zaniuk (2008), a su vez cita a Schein, quien señala que cada persona puede determinar su propia estabilidad laboral identificando el ancla de carrera, esto se refiere a un proceso de auto evaluación en la que se toma en cuenta las competencias, talentos, valores y motivaciones que la persona percibe y que son inherentes a ella. Para Schein el ancla de carrera está íntimamente relacionada con la percepción de la estabilidad laboral en la medida que el colaborador evalúa su perfil profesional y es consciente de sus puntos fuertes. Conocer el ancla de carrera permitirá evaluar si el trabajo y su pretensión salaria son acordes a sus capacidades y si se tiene riesgo de perder el empleo en corto tiempo.
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Así mismo, Plá (1989), indica
que
la estabilidad supone el derecho del
trabajador a conservar el empleo mientras no
realice ningún
incumplimiento
grave de sus obligaciones ni surjan circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o incapacidad técnica o económica que obligue a la extinción de la relación de trabajo.
Es así como la estabilidad excluye la posibilidad del despido libre
arbitrario, no causal. Es así como Plá define precario como aquello que carece de estabilidad. En un régimen sin estabilidad como los de gran número de los existentes en Iberoamérica, todos los contratos resultan precarios. Estabilidad laboral no es necesariamente sinónimo de continuidad de las relaciones individuales de trabajo, como, inversamente, falta de estabilidad laboral en la ley no es necesariamente sinónimo de discontinuidad, interrupción de las relaciones o precariedad de las relaciones. Para Besusán (2009), la estabilidad laboral de los trabajadores de confianza es menor que la de los demás trabajadores, porque ante un despido injustificado no cuentan con el derecho a la reinstalación. Ya que el patrón puede prescindir de la relación laboral cuando existe “un motivo razonable de pérdida de confianza”, independientemente de que se justifique o no alguna de las causales de despido aplicables al conjunto de los trabajadores. En el mismo orden de ideas Pelechano, Rodríguez, García y Antuña (2000), la estabilidad laboral surge de la necesidad de asegurar los objetivos de la organización.
Resulta necesario conformar una organización administrativa
objetiva y especializada, con capacidad para garantizar los intereses generales tanto de la organización como de los colaboradores, estos caracteres son los que aseguran del mejor modo el cumplimiento de la función establecidas a la organización administrativa. Por lo que, el derecho a la estabilidad del empleado público no constituye sino un derecho subjetivo a cuyo título accede el dependiente estatal como consecuencia de las necesidades de la organización a la que sirve, y no debido a su condición de sujeto prestador de servicios subordinados. Clasifican la estabilidad en: 15
Estabilidad absoluta: constancia o persistencia en el valor de una característica a lo largo del tiempo, para un individuo o para un grupo.
Estabilidad diferencial: constancia de la localización de un individuo en un atributo de personalidad dentro de un grupo.
Estabilidad estructural: mantenimiento de la misma estructura de relaciones entre los diferentes atributos medidos en dos momentos distintos.
Estabilidad ipsativa: mantenimiento con el paso del tiempo de las relaciones entre los atributos para un solo individuo.
Por otra parte, Socorro (2004), en lo que respecta al empleado, este poseerá estabilidad laboral siempre y cuando no pierda su capacidad de mejora y pueda garantizar que agregará de manera constante valor a la organización. Que se interesen en sus servicios, independientemente de su condición social, edad o credo, pues no ha de ser discriminado por paradigmas que hoy se manejan para poder contratar al individuo.
Por lo tanto, mientras sea empleable poseerá
estabilidad laboral, porque ello será la verdadera garantía de estabilidad. Con relación a las empresas, Socorro establece que estas deben garantizar al estado la valoración y contratación del talento empleable, sin las discriminaciones que hoy interponen, basado en sus competencias, para
mantener abierto el
mercado para todo aquel que se preocupe por mantenerse activo y con visión de futuro. La estabilidad laboral para Socorro, debe entenderse como la responsabilidad compartida en ambas vías, tanto el patrono como el colaborador o el candidato de asegurar su participación eficiente en el trabajo, mientras ambas partes garanticen los valores a los procesos, productos o servicios que ofrezcan o generen.
16
Socorro menciona que habrá estabilidad siempre y cuando exista una fuente que se encargue de generar empleo, de lo contrario ni los que se encuentren laborando pueden considerarse estables, ya que si el entorno afecta a la empresa ellos no sólo perderían sus empleos sino que no tendrían garantía de recuperarlo, a menos que su condición de empleables le dé el atractivo correspondiente para ese mercado que está en busca de talento sin las discriminaciones presentes en el mercado de hoy. De igual forma, para Robbins (1987), la estabilidad laboral es mencionada como contrato psicológico, se refiere a este como la relación que existe entre el individuo y la organización. No es
un documento escrito, sino de las expectativas
recíprocas y la satisfacción de necesidades derivadas de la relación entre la gente y
la
organización.
Implica
la
expectativa
de
derechos y
privilegios,
responsabilidades y obligaciones, que no se integran a un convenio formal, pero que aún así influyen de modo considerable en el comportamiento de los individuos. Este autor cita a Schein, quien indica que el contrato psicológico no es un requisito legal de la organización. Aunque
no sea deseable hacer del contrato psicológico un contrato legal,
posiblemente valga la pena hacer más explícitos algunos aspectos altamente significativos. Según Robbins, el incumplimiento de un contrato puede hacer que los empleados se sientan menos comprometidos con la organización. La naturaleza y el grado de las expectativas del individuo varían de manera significativa, al igual que la habilidad y disposición de la organización para satisfacerlas. Pueden incluir el sentido de que la organización: Ofrecerá condiciones de trabajo seguras, cómodas, higiénicas y estables. Hará esfuerzos razonables para brindar seguridad laboral. Por su parte, Ayuso y Grande (2006) afirman que la Psicología conductual y del funcionamiento por refuerzo intenta demostrar que los incentivos o motivadores
17
pueden estar relacionados con la realización de una conducta laboral adecuada por lo que se recibe una compensación motivadora.
Es así como los autores indican
que existen elementos motivadores de
importancia en sí mismos, tales como la calidad de las relaciones interpersonales, la responsabilidad en el trabajo y la implicación en el conocimiento científico y tecnológico. Estos elementos, que en un principio pueden considerarse positivos pueden transformarse en factores negativos en el trabajo, que unidos a otras causas como son el sueldo, los horarios o la rutina de las tareas, convierten el entorno laboral en un elemento de desmotivación.
Según los autores, el personal va variando su motivación a lo largo del tiempo, en función de su estabilidad laboral, experiencia y el tiempo trabajando. Inicialmente, en la primera etapa laboral, interesa principalmente la estabilidad en un puesto de trabajo, el conseguir un buen contrato y con la mayor duración es el aspecto más potente de motivación en la fase inicial. Una vez conseguida la estabilidad mediante una plaza fija laboral o estatutaria, se pasa a una etapa en la que se busca conseguir experiencia y la unidad o servicio en la que mejor pueda desarrollarse profesionalmente. Cuando se llevan muchos años de trabajo, el personal va buscando mejorar los turnos laborales, puestos de trabajo con mayor comodidad y mejores condiciones laborales.
Asimismo, los autores mencionan que es muy importante tener claro que estas etapas son naturales, y que en función de la fase que esté atravesando cada trabajador, se puede conseguir una mayor implicación de cada uno de ellos, conociendo la fase en la que se encuentran y las necesidades que desean satisfacer.
Para los autores es importante la motivación de los trabajadores dentro de la estabilidad laboral. Clasifican la motivación en dos ramas que confluyen en cada trabajador: 18
Motivación económica, estos incentivos anima al trabajador a volcarse en su tarea y en su rendimiento personal.
Motivación psicológica y personal, que se apoya en la ilusión del proyecto común, en la necesidad de mejorar en la calidad de trabajo, en la confianza que se deposita en él y en sus aspiraciones, en las posibilidades de promoción personal y motivación en el buen hacer diario para los que se realiza el trabajo.
Por su parte, Palomino (1995), menciona que la estabilidad laboral es la garantía fundamental del empleo en cuya virtud, un trabajador no puede ser despedido sin invocación de causa legítima y sin el desarrollo imparcial de un procedimiento, previo a la decisión patronal, en el que se observe el cabal ejercicio del derecho de defensa. Según el mismo autor por las consecuencias que de ella se derivan la estabilidad laboral puede ser absoluta o relativa. Es absoluta cuando la sanción judicial frente a su trasgresión, significará la reposición del trabajador en su empleo, además del reconocimiento de las remuneraciones caídas o devengadas y de los demás derechos laborales que se hubieren dejado de percibir durante el tiempo duró el despido. Es relativa, cuando la única reparación que recibe el trabajador que impugna el despido sufrido es una indemnización económica generalmente tarifada.
De acuerdo con teorías que incluyen la estabilidad laboral, se puede mencionar la teoría de las expectativas. Esta teoría se enfoca en el resultado final y las gratificaciones. Como resultado, se tiene que creer que las gratificaciones que la organización está ofreciendo, corresponden con lo que el empleado quiere. Es una teoría basada en el interés personal, donde cada individuo busca maximizar su satisfacción esperada: “La teoría de las expectativas es una forma de 19
hedonismo calculativo y psicológico, en el que la razón última de todo acto humano se sostiene para ser la maximización del placer y/o la minimización del dolor”. (Palomino, 1995: 70) Asimismo, Betancur (2005), ha definido la estabilidad laboral organizacional como la fuerza relativa de la identificación de un individuo con la organización y su involucramiento en ella. Quien a su vez cita a
Griffin y Bateman, quienes
consideran que el compromiso organizacional lo integran tres elementos: El deseo de mantener la pertenencia a la organización. La creencia y aceptación de los valores y metas de la organización. La voluntad de esforzarse por la organización. Furnham (2001), ha señalado que los individuos se sienten comprometidos de diferentes maneras en el trabajo, no sólo con la organización, sino también con su localización, el departamento, el grupo de trabajo o el sindicato. Furnham señala que el compromiso permanente es, el grado en que la separación sería costosa para el empleado, resulta más influido por la percepción del individuo acerca de sus aportaciones pasadas a su organización y sus posibles atributos de atracción presentes o la falta de ellos antes otros empleadores. Tal vez algunos individuos sean más susceptibles a sentirse comprometidos que otros en las organizaciones. Es así como Furnham indica los ocho valores más importantes relacionados con el trabajo que los especialistas organizaciones consideran importantes para los nuevos trabajadores. Reconocimiento de competencia y logros. Respeto y dignidad. Elecciones personales y libertad. Involucramiento en el trabajo. 20
Orgullo de su propio trabajo. Desarrollo personal. Salud y bienestar. Seguridad económica: Buscan cierta seguridad ante los ciclos económicos, inflación excesiva o situaciones financieras devastadoras. Al parecer éste es un nuevo sesgo respecto al deseo de dinero, no la búsqueda continua del dinero, sino suficiente para sentir seguridad en el mundo actual, disfrutar de un estilo de vida confortable y superar las crisis. Furham indica que la
teoría de las expectativas señala
gratifica con todas aquellas cosas positivas. deseados.
que el individuo se
Enfatiza los comportamientos
Las expectativas de desempeño propias de un individuo, las
gratificaciones y la satisfacción de la meta son salidas que van a determinar el nivel de su esfuerzo. Por otra parte, Valls (2010), hace mención de la teoría de las etapas psicosociales de Erickson: en la etapa de adultez joven (20-25 hasta 35-40) se fortalece la identidad y comienzo de la realización del proyecto de vida. La crisis experiencial o de realismo es la que se da entre la adultez joven y la adultez media. En la adultez joven hay que tomar muchas responsabilidades. Las tareas propias de la edad tienen que ver con el mundo social como por ejemplo el trabajo. Hay construcción y establecimiento de un estilo de vida, se organiza la vida de forma práctica, se llevan a cabo propósitos. Por otra parte, también hay mucha exploración y aprendizaje. Esta etapa según Erikson es el período es la intimidad v/s el aislamiento. Las tareas a realizar son: Definición de la pareja. Definición laboral: es decir el trabajo, observa movilidad laboral (dependiendo de las condiciones del trabajo). El trabajo es el que 21
determina en gran parte el modo de vida y lo útil que se sienta la persona tanto para su familia como para su país al aportar económicamente. Esta etapa es superada si una persona logra tener una pareja estable y un trabajo estable. Por otra parte, Palomo (2008), hace mención de la teoría de la Jerarquía de Necesidades de Maslow, clasifica las motivaciones humanas. Las necesidades del ser humano, según esta teoría, pueden agruparse en cinco categorías:
Necesidades fisiológicas: tendientes a garantizar la existencia del individuo y la especie: hambre, sed, sueño, sexo. Necesidades de seguridad: protección contra amenazas o riesgos, reales o imaginarios. Necesidades sociales o de afiliación: pertenencia a grupos en los cuales la persona puede dar y recibir afecto. Necesidades psicológicas o del ego: estimación propia y de otros. Necesidades de autorrealización: desarrollo pleno de la personalidad.
Estas necesidades están organizadas jerárquicamente en forma de pirámide, con las fisiológicas como base y las de autorrealización en la cima. El individuo tiende a satisfacerlas en orden ascendente, de
manera que organizará su conducta
alrededor de la satisfacción de las necesidades de menor orden que
estén
insatisfechas. Palomo menciona que según la teoría de Maslow en el mundo laboral las cinco necesidades deben ser satisfechas para garantizar un personal motivado.
Necesidades fisiológicas: son satisfechas con incentivos como salarios y beneficios socioeconómicos. Necesidades de seguridad: son
satisfechas con estabilidad laboral o
protección contra enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
22
Necesidades sociales: armónicas relaciones interpersonales en su grupo de trabajo. Necesidades psicológicas: con reconocimientos y ascensos. Necesidad de autorrealización: con la asignación de un trabajo desafiante, adaptado a las expectativas y capacidades del trabajador.
De igual forma, Diario de Cooperativa (2008), en un informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre los determinantes sociales que influyen en la salud, demuestra que las consecuencias de las irregularidades laborales pueden afectar a algo más que lo económico. Asimismo Diario de Cooperativa, publica un
informe del doctor Muntaner,
investigador del Centro para la Adicción y la Salud Mental (CAMH), quien destaca que las condiciones laborales ejercen un profundo impacto sobre la salud de los trabajadores de todo el mundo. El equipo investigador encuentra que una baja salud mental y física está asociada con ganarse la vida con un trabajo con contratos temporales o a tiempo parciales, bajos salarios y escasos beneficios. El informe de Diario de Cooperativa muestra que más de un 25 por ciento de los varones que trabajan sin contrato tiene problemas mentales, y el 6 por ciento cuentan con un puesto fijo. Entre las mujeres
la cifra de desórdenes mentales en los casos de mayor
inestabilidad laboral alcanza el 33 por ciento de prevalencia, y un 12 por ciento tienen un puesto estable. Por su lado, García (1981), indica que negativas al perder el empleo.
existe gran cantidad de consecuencias
Desde
la salud, las víctimas del recorte de
personal reportan un incremento en dolores de cabeza, malestares estomacales, problemas para dormir, altos niveles de colesterol, enfermedades físicas, número de hospitalizaciones, problemas cardíacos, hipertensión, úlceras, problemas de la vista y falta de respiración. Emocionalmente, reportan altos niveles de estrés, un 23
mayor consumo de fármacos y alcohol, más problemas matrimoniales y sentimientos de depresión, infelicidad, ira, frustración e insatisfacción con la vida. Socialmente, las víctimas, evitan a la familia y amigos debido a los sentimientos de vergüenza y pena, y escapan de las situaciones sociales y el entretenimiento ya que requieren dinero. Para reducir los efectos del recorte de personal, recomienda para las víctimas de despido: Ocuparse de las emociones que acompañan a un despido (ira, incredulidad, culpa, pena) y busque ayuda si es necesario. Prepararse para la partida asegurando referencias, negociando un buen finiquito y aprovechando las oportunidades de reubicación. Planear un nuevo curso de acción y mirar hacia delante con confianza. Asimismo, García indica que una organización
necesita preocuparse por los
sobrevivientes los empleados que no son despedidos. Ya que estas personas aún tienen su empleo, las investigaciones indican que los sobrevivientes no sólo sufren un trauma psicológico sino que su productividad futura se relaciona con la manera en que ellos y sus compañeros son tratados durante el proceso de recorte de personal. Hace mención a Cascio, quien indican que los sobrevivientes: Se vuelven temerosos de tomar riesgos y son más aprehensivos e inflexibles Están más estresados, ansiosos, son más reservados, escépticos, clínicos y desconfiados Tienen un mayor conflicto de roles y una mayor ambigüedad Pierden la confianza en ellos mismos y en la gerencia Tienen menores niveles de moral y satisfacción laboral Sienten una pérdida de control.
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Por su parte, Kernan y Hanges (2002), afirman que los sobrevivientes ante un recorte de personal serán más productivos y se sentirán más seguros si se les permite participar en las decisiones y hacer sugerencias, si se les da un nivel moderado de seguridad laboral, si son apoyados por el supervisor y la organización y si se trata bien a las víctimas de despido. Según Kernan y Hangs, es importante que la organización hable positivamente sobre las víctimas de despido, mantenga una política de comunicación recíproca con los sobrevivientes y les comunique su visión. Quienes a su vez citan a Sandri, quien afirma que para reducir los efectos negativos en los sobrevivientes, las organizaciones deben asegurarse de que el procedimiento utilizado para determinar los despidos sea justo y se comunique claramente tanto a las víctimas como a los sobrevivientes. Asimismo Kernan y Hanges, mencionan que los empleados pueden percibir las salidas
como
negativas:
fatiga,
aburrimiento,
frustración,
ansiedad,
una
supervisión severa o amenazas de despido. La realidad no es relevante, el punto es como el empleado individual percibe que es la salida, sin importar si sus percepciones son precisas o no. Por otra parte las organizaciones también sufren consecuencias de la falta de estabilidad laboral como lo es la rotación de personal según Furham (2001), uno de los problemas que frecuentemente se
presentan en algunos sectores de
economía es la inestabilidad laboral aspecto que genera consecuencias negativas para cualquier organización y que posteriormente se agudiza cuando resulta difícil cubrir el puesto de trabajo vacante sobre todo si se trata de puestos poco atractivos y con una baja remuneración que pertenecen a empresas que proyectan una mala imagen en el entorno donde se desenvuelve su actividad , lo que provoca en muchos casos se realice una selección inadecuada de la persona que debe ocupar el puesto, pues no existen opciones, esto provoca que pasado cierto tiempo esa persona vuelva a retirarse hacia otra organización , esto puede ser por decisión de la empresa que descubre que el trabajador seleccionado no es el idóneo para el puesto o puede ser por solicitud de la propia persona que decide retirarse porque ha encontrado un empleo que le permite satisfacer en mayor 25
medida sus expectativas. Como consecuencia de esto se da un inadecuado clima laboral. Finalmente, es necesario tomar en cuenta todas las investigaciones, estudios, teorías y enfoques para comprender la importancia que tiene para las personas tener una estabilidad laboral y conocer los aspectos positivos y negativos de este. Se puede observar cómo ha ido evolucionando a través del tiempo la estabilidad laboral y la importancia que le dan alrededor del mundo. Se observa que una estabilidad no depende solamente del patrono si no tambien de los colaboradores.
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II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Guatemala tiene como principio político, cada cuatro años realizar la actividad de elecciones políticas, en esta misma no solamente se escoge al gobernante absoluto, sino que de la misma forma a su grupo de apoyo político, que se conforma de diferentes cargos, los cuales tienen como labor principal manejar los diferentes ministerios del país. En este mismo procedimiento se retoman cargos como el de la alcaldía de la cabecera Municipal de Guatemala. La Municipalidad capitalina está organizada por departamentos, como puede mencionarse la Dirección de Catastro, siendo este el responsable de los procesos legales de inmuebles y cartografía. Las organizaciones deben asegurar que sus trabajadores tengan un ambiente laboral apropiado, con las condiciones físicas y psicosociales más adecuadas, así como asegurarles estabilidad laboral para lograr
satisfacción laboral
y un
agradable clima laboral.
La estabilidad laboral tiene como función resguardar al trabajador de los despidos injustificados e ilegales que provoquen inestabilidad y problemas al trabajador, cuya fuente de ingresos es su trabajo.
Como se mencionó la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala, mantendría un proceso constante de no ser por los cambios que se realizan cada cuatro años en la administración de la Municipalidad. A partir de esto surge la inquietud por saber ¿Cuáles son las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral por el cambio de gobierno en colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala?
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2.1 Objetivos
2.1.1 Objetivo General Determinar las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral por el cambio de gobierno en colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala.
2.1.2 Objetivos Específicos Determinar cómo afecta el cambio de gobierno en el bienestar personal de los colaboradores. Identificar cómo la estabilidad laboral, afecta la satisfacción laboral de los colaboradores. Determinar cómo afecta la estabilidad laboral el clima laboral. Establecer cómo la estabilidad laboral afecta el ambiente familiar de los colaboradores. Especificar cómo la estabilidad laboral afecta el aspecto económico de los colaboradores.
2.2 Unidad de Análisis Estabilidad laboral
2.3 Definición de Unidad de Análisis
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2.3.1 Definición Conceptual Según Zaniuk (2008), La estabilidad laboral consiste en el derecho que el colaborador tiene a conservar su puesto de trabajo por tiempo indefinido, de no incurrir en faltas graves o no admitidas por el empleador. 2.3.2 Definición Operacional Resultados obtenidos del análisis de las respuestas de una entrevista semiestructurada a colaboradores de la Dirección de Catastro, los cuales reflejan su estabilidad laboral por medio de las siguientes categorías: Satisfacción laboral Clima laboral Aspecto familiar Aspecto económico Bienestar personal 2.4 Alcances y límites La presente investigación se llevó a cabo en la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala. Colaboradores seleccionados estratégicamente, de género masculino y femenino comprendidos entre veintisiete y sesenta y dos años de edad, que han trabajado en la Dirección de Catastro por más de ocho meses y menos de doce años, sin distinción de estado civil, puesto de trabajo, años trabajados en Municipalidad. Para la obtención y análisis de los datos se tomó en cuenta las opiniones de los colaboradores, por lo que dichos datos buscaron trasladar información
únicamente de los colaboradores de la Dirección de
Catastro, no buscarán establecer el impacto generalizado o único acerca de manifestaciones de amenaza de
estabilidad laboral a causa del
cambio de
gobierno en la ciudad de Guatemala. Este estudio no pretende dar seguimiento a resultados.
29
Una de las limitantes que se encontró fue la falta de tiempo por parte de colaboradores para el desarrollo de la entrevista.
Otra de las limitantes encontradas fue, la escases
de información sobre
estabilidad laboral.
2.5 Aporte Enriquecerá a la sociedad Guatemalteca en general que deseen trabajar en una entidad pública o deseen información sobre el tema.
El presente trabajo de investigación brindará a la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala, un conocimiento sobre el impacto que causa en sus colaboradores la inestabilidad laboral a causa del cambio de gobierno cada cuatro años. Aportará a la Universidad Rafael Landivar, al servir como material de consulta a estudiantes para ampliar sus conocimientos. Por último
los estudiantes les servirá como antecedentes para futuras
investigaciones.
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III. MÉTODO
3.1 Sujetos Los sujetos de esta investigación fue un grupo de colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad del Departamento de Guatemala de la Ciudad de Guatemala. Para la cual se utilizó una muestra de 12 personas las cuales estuvieron conformadas por: Analistas de sistemas de información. Recepcionista. Técnicos catastrales. Jefe de cartografía. Jefe de mantenimiento catastral. Jefe de evaluación de inmobiliario. Asistentes. Coordinador de centro de información y mercadeo.
Hombres y mujeres comprendidos entre veintisiete (27) y sesenta y dos (62) años que han trabajado en el departamento por más de ocho (8) meses y menos de doce (12) años, casados y solteros. Los cuales cumplieron con los requisitos indispensables. Se coordinó con el jefe de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala una cita con cada uno de los sujetos indicando lugar y fecha, para que este no interrumpa en lo posible con sus labores. Se realizaron tablas con la descripción de cada sujeto que formó parte de investigación.
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TABLA 3.1.1 Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Analista de sistemas de información. 34 años Masculino Soltero 7 años
TABLA 3.1.2 Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Recepcionista 27 Femenino Casada 8 meses
TABLA 3.1.3 Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Técnico catastral 28 años Femenina Casada 5 años
TABLA 3.1.4 Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Jefe de cartografía 33 años Masculino Casado 12 años
TABLA 3.1.5. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Técnico catastral 36 años Femenino Soltera 8 años
32
TABLA 3.1.6. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Asistente administrativo 34 años Femenino Casada 10 años
TABLA 3.1.7. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Encargada Recursos Humanos 62 años Femenino Casada 5 años
TABLA 3.1.8. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Jefe de mantenimiento catastral 33 años Femenino Casada 4 años
TABLA 3.1.9. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Jefe de evaluación de inmuebles 55 años Masculino Casado 6 años
TABLA 3.1.10. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Asistente técnico 37 años Femenino Casada 12 años 33
TABLA 3.1.11. Puesto Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Técnico catastral 32 años Masculino Casado 4 años
TABLA 3.1.12. Puesto
Edad Sexo Estado civil Tiempo laborado en la institución
Coordinador de centro de información y mercadeo 34 años Femenino Casada 8 años
3.2 Instrumento Para obtener la información necesaria se practicó una guía de entrevista semiestructurada con preguntas abiertas diseñado por la autora, por lo que no fue necesario
uso de instrumentos escritos. La entrevista fue orientada por un
cuestionario conformado por diecinueve
ítems las cuales corresponden a la
medición de las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral las mismas se dividen en cinco categorías: (ver anexo)
Satisfacción laboral: se refiere al grado al que al colaborador le gusta estar donde está y siente tranquilidad. El cual se midió a través de cinco preguntas. Clima laboral: mide si el colaborador percibe un ambiente tenso por parte de los demás colaboradores y sus relaciones interpersonales. El cual se midió a través de seis preguntas. Bienestar personal: mide que tanto repercute una inestabilidad laboral, el aspecto físico y mental. El cual se midió a través de cinco preguntas. 34
Aspecto familiar: cómo afecta la inestabilidad laboral su ambiente familiar. El cual se midió a través de una sola pregunta. Aspecto económico: esta reflejará como puede la inestabilidad laboral afectar la economía del colaborador. Este factor se midió a través de dos preguntas.
Se contó con respuestas abiertas para el análisis de la misma, dicho análisis se realizó por medio de la elaboración de una matriz de resultados, para luego destacar las conclusiones y resultados. La guía de entrevista no necesitó de validación.
3.3 Procedimiento Inicialmente se concibió la idea del tema, partiendo que Guatemala se encontraba en año electoral. Se eligieron los sujetos y la institución del estudio. Se planteó la pregunta de investigación. Se establecieron objetivo de la investigación y unidad de análisis Se trabajó en el planteamiento del problema. Se investigó sobre estudios
previos a esta investigación,
nacional e
internacional para justificar la investigación. Se hicieron investigaciones a cerca de la unidad de análisis en libro, revistas e internet para la realización del marco teórica. Se realizó una guía de entrevista la cual mide el objetivo de la investigación. Se describieron detalladamente los sujetos, guía de entrevista y tipo de investigación para la realización del método. Se presentó la bibliografía de la investigación. Se realizó el índice de la investigación. Se presentó el anteproyecto del presente estudio a la facultad de Humanidades para su aprobación.
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Se solicitó autorización de la investigación al director de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala. Se coordinó con el director de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala las citas para las entrevistas con cada colaborador. Se realizaron las entrevistas a colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala. Se trasladaron los datos obtenidos en la entrevista a una matriz. Se analizaron los resultados. Se formularon las conclusiones y recomendaciones. Se realizó el resumen de la investigación. Se presentó la investigación.
3.4 Tipo de investigación La presente investigación es de tipo cualitativo, no requiriendo así de
datos
estadísticos. La investigación de tipo cualitativo, según González (2000), es el estudio de la subjetividad como parte constitutiva del individuo y de las diferentes formas de organización social. La subjetividad no es producto de la cultura, es constitutiva de la cultura, no puede ser considerada como resultado subjetivo de procesos objetivos externos a ella, sino como expresión objetiva de una realidad subjetiva. Los informes cualitativos se componen de recursos narrativos con los que se exponen, revelan, aclaran, glosan, puntualizan, relatan, ejemplifican. Los modos en los que las personas comprenden las situaciones particulares por las que se les preguntan, como las refieren y cómo actúan ante ellas.
Los resultados se evidenciarán cualitativamente utilizando una matriz detallada acerca de la información obtenida por indicador.
36
IV. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
En este capítulo, se presentan de manera detallada, los resultados a través de matrices descriptivas sobre los datos obtenidos en las entrevistas semiestructuradas sobre “Manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral” realizadas a doce colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala. Dentro de dicha entrevista se evaluaron cinco
indicadores específicos que
recopilaron las manifestaciones de amenaza de estabilidad laboral de los colaboradores, los cuales se presentan continuación de forma individual y textual. Se realizó un mapa conceptual detallando el resumen de cada matriz para su mayor comprensión, la cual se presenta después de cada matriz de resultados.
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Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Analista de sistema de información 34 Soltero Masculino 7 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Cambiaria mas en jefatura y dirección y los jefes de departamento e incluso jefes de sección a nivel técnico, yo creo que no por eso estoy tranquilo. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Renovar contrato y seguir laborando en la institución mientras estoy en la universidad. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Seria hasta cierto punto temor porque el cambio de jefes, Si afecta mi satisfacción porque todo cambio repercute en algo. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Porque le da seguridad a las personas tomando en cuenta que depende de uno garantizar subsistencia anualmente hablando para obtener crédito (seguridad) ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? No ha afectado mi desempeño un poco el ánimo pero el desempeño no ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. A tenido continuidad, por ejemplo el cambio anterior no trajo este cambio, el tiempo de estrés es un periodo muy corto, en la época previa hay cambios. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? No afecta las relaciones ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? El nuevo alcalde trae a su gente se preocupan por colocar bien a su gente. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de 38
Catasto? ¿Por qué? Si afectaría porque hay que adecuarse a una forma de trabajo. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Si la mayoría, todos tenemos la misma preocupación aunque sabemos que a nivel técnico sería difícil el cambio. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique. Si se complica el estrés comentan compañeros. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Algunos si, preocupado, inseguridad pero no es tan fuerte. ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique Nerviosismo pero no me quita el sueño Bienestar ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? personal Ejemplifique. Creo que sí afecta los nervios preguntas ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? 11,12,13,14,15,16 Explique. No ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Los ingresos que percibo acá no están mal sería difícil conseguir otro trabajo con los mismos ingresos a mi nivel académico. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Tendría que dejar la universidad, dejar de cumplir ciertas Aspecto responsabilidades al estar soltero no afectaría mucho económico y pero al tener familia no se puede dar esos lujos. familiar ¿Cómo afectaría su calidad de vida? preguntas Limitarme de muchas cosas mientras logre tener 17,18,19 estabilidad laboral ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Por el aporte que el trabajo me permite hacer en casa
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Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/ familiar
40
Como afecta estabilidad
Los cambios serán en jefatura
Expectativas laborales
Renovar contrato
Satisfacción
No me agradan los cambios
Importancia de estabilidad
Da seguridad
Repercución en desempeño
No afecta mi desempeño
Clima del departamento
Tiempo corto de estrés
Relaciones interpersonales
No afecta las relaciones
Causa de despido
El nuevo alcalde trae a su gente
Persepción de temor a despido
La mayoría teme por su trabajo
Percepción de estres
Aumenta el estrés
Estado de ánimo
Preocupado e inseguro
Miedo, ansiedad,depresión insomnio o nerviosismo
Nerviosismo
Daños a la salud
Afecta los nervios
Estrés
Nada
Autorrealización
Difícil encontrar otro trabajo así
Como afecta ecómicamente
Dejar universidad
Calidad de vida
Limitarme y dejar de cumplir responsabilidades
Enfretar a familia
Dejaría de aportar a mi casa
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad Laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Recepcionista Casada 27 Femenino 8 meses Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Si no fuera el mismo alcalde que quedara, cambiaria en que estaría en riesgo mi puesto porque cada alcalde trae a sus colaboradores (su gente más cercana) ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Pues creo que temería por mi puesto y si sigue el mismo gobierno pues enriquecerme más en capacitaciones para estar más cerca de altos mandos. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Me siento un poco (desubicada) pensar en acoplarse a un nuevo ritmo a diferente persona es un tanto difícil. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Es necesario porque yo me sentiría estable en cuestión económica (solvente) ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? No creo que me afecte o que ponga limitantes en el desempeño, pero si es difícil estar pensando que mi trabajo está en riesgo. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Si porque no todos tienen la misma bandera política, se sienten obligados a hacer algo por compromiso y no por deseo. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Nos hemos conocido mas han tenido más relación entre todos. ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? El nuevo alcalde traería a su gente. 41
¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Si definitivamente más que todo en los puestos bajos. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Si no, se continuara con la misma dirección hay temor a que la mayoría pierda el empleo. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Si recarga de trabajo y estrés ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? No sigo siendo alegre ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique Nerviosismo si Bienestar ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? personal Ejemplifique. Pues si los nervios afectan la salud preguntas 11,12,13,14,15,16 ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. No me afecta ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Las metas o el planteamiento de metas no se logren planes personales y de estudio ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Sería terrible porque mantengo a la familia, posibles Aspecto deudas seria más limitado todo. económico y ¿Cómo afectaría su calidad de vida? familiar Me olvidaría de mis estudios y la estabilidad económica seria afectada. preguntas ¿Cómo enfrentaría su familia un posible despido? 17,18,19 Sería muy duro para ellos les costaría
42
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Está en riesgo mi puesto
Expectativas laborales
Si cambiara de alcade esperaría irme.
Satisfacción
Dificil acoplarse
Importancia de estabilidad
Es necesario sentirme estable
Repercución en desempeño
No he tenido limitantes
Clima del departamento
Sentimiento de obligación a apoyar
Relaciones interpersonales
Oportunidad de conocernos más
Causa de despido
Nuevo alcalde, nueva gente
Persepción de temor a despido
Temor a que la mayoría pierda el empleo
Percepción de estrés
Estrés por recarga de trabajo
Estado de ánimo
No
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Nerviosismo
Daños a la salud
Los nervios dañan
Estrés
No
Autorrealización
Afectaría mis planes
Como afecta ecómicamente
Terrible yo mantengo mi familia y deudas
Calidad de vida
Olvidarme de estudios
Enfretar a familia
Sería duro enfrentarlo
familiar
43
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Técnico catastral 28 Casada Femenino 5 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Fijo va afectar bastante, van a mover a todo el mundo más a los jefes y de allí nos vamos todos. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Seria mínima la esperanza de quedarme. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? No me gusta pasar por esto, pero si nos tenemos que mover nos vamos. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Es bastante importante porque tenes tu presupuesto, tener un trabajo es mejor para tu curriculum no que te estés moviendo de aquí para allá. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? Afecta la presión del exceso de actividades. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Si afecta porque tanta tensión de los mismos directores ya te exigen más si se va el mero mero nos vamos todos entonces hay que trabajar más duro. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Si no vas a esto me molesto, entonces te voy a mandar a hacer cosas peores, te obligan a ir los fines de semana a apoyar al partido.
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¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Porque entra la nueva gente ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Va a afectar porque fijo entran nuevas personas nos van a querer a su modo no saben cómo trabajamos. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Si todos temen por irse. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Bastante por comentarios de compañeros ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Si, preocupación esperando las elecciones. ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique ansiedad Bienestar ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su personal salud? Ejemplifique. No creo preguntas 11,12,13,14,15,16 ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. Sí, pero si me voy me voy contenta por mi trabajo ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Me voy a poner triste me va a afectar bastante ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Aspecto Bastante difícil no tendría como ayudar en la económico y casa familiar ¿Cómo afectaría su calidad de vida? Tendría q ajustarme a lo necesario preguntas ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? 17,18,19 Ya estoy preparando a mi esposo pero si no hay problema me apoyan 45
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Moverían a todo el mundo
Expectativas laborales
Mínima esperanza de quedarme
Satisfacción
No me agrada pasar por esto
Importancia de estabilidad
Ayuda en el curriculum
Repercución en desempeño
Presión, exceso de actividades
Clima del departamento
Afecta, presión por parte de jefes
Relaciones interpersonales
Obligación a apoyar
Causa de despido
Entra nueva gente
Persepción de temor a despido
Todos temen irse
Percepción de estrés
Bastante
Estado de ánimo
Preocupada
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Ansiedad
Daños a la salud
No creo
Estrés
Sí
Autorrealización
Afecta Bastante
Como afecta ecomicamente
Difícil, no ayudaría en casa
Calidad de vida
Lo necesario
Enfretar a familia
Apoyo
familiar
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Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Jefe de cartografía 33 Casado Masculino 12 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Si hubiera un cambio, al nivel en que yo estoy afecta mi estabilidad. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Si fuera un cambio de partido quedarme sin empleo ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Si viniera otro partido mi satisfacción seria cero. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Hacen que muchos factores sucedan, el factor como padre, como estudiante, como persona lo proyecta como un individuo útil a la sociedad y es un ejemplo. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? El trabajo no lo afecta ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Realmente se ve afectado, en un país como este el clima lo condiciona el jefe, que consigas más votos todo condiciona tu trabajo a tal punto que hay compañeros que han sufrido amenazas de quitarles el trabajo eso ya condiciona el clima. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Todos tienden a hacer reservados, hay gente que se pronuncia positiva o negativamente todos tratan de quedar bien con el jefe tratan de alguna forma de unirse y hacerse parte del movimiento aunque no lo quieran. 47
¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Los compromisos que traen con la gente que los apoyaron si necesitan darles trabajo a 50 personas se van 50 personas. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Si acá hubiera un cambio de gobierno mucha gente se iría. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Siempre incluso es un vía crucis hay gente q le importa mucho hay gente que no le importa nada. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Esta presente siempre el estrés por perder el trabajo, está siempre disminuye cuando el mismo partido toma posesión y luego va disminuyendo hasta que llegue otra vez los cambios de gobierno ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? No ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique He pasado por todas esas etapas no estoy seguro que las haya superado pero estoy más del lado de querer superarlos ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Bienestar Ejemplifique. personal 100% son nocivos, no puedes vivir pensando que te preguntas van a quitar el trabajo pero la gente tiene necesidad, 11,12,13,14,15,16 no hay una cura o un tratamiento médico, hay gente que viene acá hace todo lo que pueda para mantener su trabajo porque no tienen, si consigues trabajo es como que te aferres a un salvavidas la única razón q no tendría q preocuparse es si lo mantienen. ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. En lugar en que el estrés baje tratas de hacerlo 48
Aspecto económico familiar preguntas 17,18,19
parte de tu vida. ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Dependería de la causa si es por cambio de gobierno no me afectaría creo que el que pierde es la persona que me está despidiendo ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Mucho por ejemplo pago una casa donde vive mi hija, una herencia para mi hija es una meta por la que estoy luchando desde hace muchos años. y ¿Cómo afectaría su calidad de vida? Tendría que ajustarme a un ingreso nuevo ej. Si quiero compartir con mi familia 1 vez a la semana ahora seria 1 vez al mes actividades personales reducirían, en vez de carro bus. ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Me apoyaría 100% pero el golpe más duro lo sufrirían, nadie desearía estar así.
49
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/ familiar
50
Como afecta estabilidad
Por ser jefe afecta más
Expectativas laborales
Quedarme sin empleo
Satisfacción
Satisfacción cero
Importancia de estabilidad
Idividuo útil a la sociedad.
Repercución en desempeño
No me afecta
Clima del departamento
Si no apoyamos hay amenazas por quitar el empleo.
Relaciones interpersonales
Quedar bien con el jefe.
Causa de despido
Compromisos que taen con gente que apoyó.
Persepción de temor a despido
Para algunos es un vía crucis, para otros sin importancia.
Percepción de estrés
Cada cambio de gobierno.
Estado de ánimo
No
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
He pasado por todas
Daños a la salud
100% nocivos, no se puede vivir bien con presiones.
Estrés
Parte de
Autorrealización
No afectaría
Como afecta ecómicamente
Mucho, trabajo para mi hija.
Calidad de vida
Ajustarme, limitarme
Enfretar a familia
Apoyo 100%
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Técnico catastral 36 Soltera Femenina 8 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? En el cambio de personal. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Pensaría en buscar otro trabajo. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Si afecta por la misma inestabilidad no sabes que va a pasar contigo. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Te ayuda en tu curriculum, que seas estable en un lugar a ti mismo también el saber que si podes mantenerte en un puesto sabiendo que estás haciendo bien tu trabajo. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? Si afecta en lo que haces diariamente porque etas pensando que alguien más puede hacer lo que tú haces ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Si ha cambiado ya no hay el mismo compañerismo la misma forma de trabajar el mismo ritmo que se ha trabajado. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? En el compañerismo en el ambiente con los compañero esta a la defensiva no hay confianza ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? 51
Porque ellos traen a su gente a los que los van a ayudar y respaldar ¿Cree usted que esta causa afectaría al departamento de Catastro? ¿Por qué? Si porque a la hora de un cambio se van los jefes y por ende los que estamos abajo. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Si definitivamente ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Sí por comentarios de jefes y compañeros. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? No, he estado igual ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique Ansiedad y miedo por perder el empleo. ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su Bienestar salud? Ejemplifique. personal Si porque no está uno bien. preguntas ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de 11,12,13,14,15,16 gobierno? Explique. Si porque no tendría como mantener a mi hijo, ¿Que va pasar?. ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Si afectaría por los conocimientos que tengo de mi trabajo. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Bastante ya tengo mi presupuesto lo que Aspecto devengo mensualmente y de repente ya no económico y tenerlo sería difícil. familiar ¿Cómo afectaría su calidad de vida? preguntas Ya no podría hacer lo mismo, me limitaría a 17,18,19 llevar la vida igual ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Tomaría bien dándome todo el apoyo posible 52
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Cambio de personal
Expectativas laborales
Buscar otro trabajo
Satisfacción
Afecta por la misma inseguridad
Importancia de estabilidad
Por el curriculum y satisfacción personal
Repercución en desempeño
Afecta en lo que hago diariamente
Clima del departamento
Ya no hay el mismo compañerismo
Relaciones interpersonales
Están a la defensiva
Causa de despido
Traen a su gente
Persepción de temor a despido
Sí
Percepción de estrés
Sí, por comentarios de los jefes
Estado de ánimo
No afecta
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Miedo y Ansiedad
Daños a la salud
Sí, uno no esta bien
Estrés
Sí
Autorrealización
Los conocimientos que tengo son de mi trabajo
Como afecta ecómicamente
Sería difícil no tener mi presupuesto
Calidad de vida
Limitantes
Enfretar a familia
Apoyo
familiar
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Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral
Asistente administrativa 34 años Casada Femenino 10 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Dependiendo del partido que gane trae nueva gente de confianza cambia la administración y si traen nuevos trabajadores, eso es lo que le da miedo a la gente perder sus puestos. No tiene un tipo de carrera laboral ya que según el cambio de gobierno eso le crea a muchos ansiedad, incluso muchos se empiezan a despedir, puede que los que no tienen una profesión común estos son los que continuarán. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Yo ya he estado en diferentes administraciones y siempre he tenido claro, mi trabajo no cambia según la administración mi trabajo tiene que continuar y tener los mismos objetivos donde tenía las metas. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Yo creo que tal vez afecta ya que cada cuatro años es el mismo temor. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Primero porque me da tranquilidad no tengo ese estrés, obviamente nuestras familias dependen de nosotros y el no tener estabilidad afecta nuestros planes a largo plazo ej. el no poder comprar una casa. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? No poder cumplir con las metas establecidas por estar en actividades de campaña. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. 54
preguntas 6,7,8,9,10,11
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
Yo creo que el clima ha cambiado por las elecciones, pero no creo que ese sea el factor más importante son otras razones ya hemos pasado por este mismo tipo de actividades ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Se han visto afectadas pero no tiene nada que ver con las elecciones. ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? La mayoría de personas traen personal de confianza que han apoyado sus campañas se ve donde puedo colocar al personal nosotros. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Sí claro en todos los puestos ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Pues mi percepción es que no, catastro se ha caracterizado por tener un trabajo que es muy difícil encontrar, no lo veo imposible que consigan, pero no sería rápido tiene que haber gente que le enseñe a las personas. No creo que sea un barrido total hay direcciones que son más fáciles de cubrir como ingenieros administradores etc. En áreas específicas de catastro son muy difíciles de reclutar. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Si definitivamente ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? No he estado igual. ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique Nerviosismo y ansiedad expectativa por cómo será el próximo año, cada cambio aunque sea el mismo partido según el número de votos afecta como está conformado la municipalidad. 55
Aspecto económico familiar preguntas 17,18,19
¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Ejemplifique. Si todo sentimiento repercute en el cuerpo. ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. No estrés no ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Tal vez si afecta en el aspecto emocional, por antigüedad el tiempo que hemos trabajado acá estamos acostumbrados a trabajar acá, pienso que soy una persona capaz que puedo trabajar por mi cuenta, siempre habrá una manera de sobresalir, no creo que me frustraría. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Afectaría porque uno ya tiene un presupuesto establecido por muchos años el hecho de despedir es acomodar el dinero que tiene y ver como se pagan las deudas que se tienen ¿Cómo afectaría su calidad de vida? Mejor no comprometo nada porque no sé si voy y a tener el trabajo, la gente está pensando que voy a hacer con mis cuentas, es mas la gente ya no realiza igual su trabajo ya que está pensado y que voy a hacer con tanto gasto si me voy de acá y esto se da no solo en lo público si no en lo privado. ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Compartirían mi sentimiento de tristeza pero realmente es de manejarlo porque no es por mi si no porque era una situación política. Solo la pena que uno ha hecho en la municipalidad.
56
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Miedo de perder el empleo
Expectativas laborales
Mis metas son las mismas esté donde esté
Satisfacción
Afecta cada 4 años es el mismo temor
Importancia de estabilidad
Da tranquilidad
Repercución en desempeño
No poder cumplir con las metas
Clima del departamento
Ha cambiado
Relaciones interpersonales
No se han visto afectadas
Causa de despido
Traen personal de confianza
Persepción de temor a despido
No el área de catastro es muy dificil de reclutar
Percepción de estrés
Sí definitivamente
Estado de ánimo
No he estado igual
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Nerviosismo, ansiedad, expectativa
Daños a la salud
Sí, todo cambio repercute en el cuerpo
Estrés
No
Autorrealización
Afecta en el estado emocional, créo en mis capacidades
Como afecta ecómicamente
Pegar deudas, el presupuesto
Calidad de vida
No comprometerme a nada
Enfretar a familia
Tristes pero lo manejarian
familiar
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Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Asistente técnico 37 Casada Femenino 12 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Pues psicológicamente si se genera mucha inestabilidad porque está el temor que si no queda la misma línea, puede venir alguien que cambia todo, generalmente son jefaturas las que cambian en este caso los empleados más cercanos, se podría pensar que los técnicos catastrales son inamovibles. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Yo esperaría que si se da el cambio de gobierno que la gente que venga, venga aprovechar que nosotros ya conocemos el camino. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Pues es si es desagradable estar temiendo cada cuatro años por mí trabajo. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Es importante para ser sujeto de crédito no digamos en el día a día le permite a uno realizar las tareas diarias ya que uno puede estar tranquilo. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? Ahorita si hemos tenido más temor y no lo han manejado de la mejor manera nos afecta el día a día tengo un poquito de malestar. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. 58
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
Si ha cambiado mucho por la misma inestabilidad, las amenazas ha causado un montón de malestar y esto ha afectado enormemente el clima laboral. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Más que las relaciones interpersonales son comentarios negativos, la inestabilidad será que me van a contratar otra vez. ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Porque si viene nueva administración traen a su gente porque hay que meter a la gente que apoyo, con la pena que si tendríamos que salir los que estamos viene a ver donde caben. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Si ya que es evidentemente técnica son puestos técnicos no es tan común perdería mucho la persona porque empezar a entrenar a la gente cambiaria el nivel y el desempeño ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Sí, pero es por la misma forma que se a manejado, este cambio de gobierno es el más conmocionado siempre había sido más tranquilo. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Miles, se siente desde las jefaturas, todo viene desde arriba unos se presionan a otros y repercuten en los técnicos hay que mantener un nivel hay q hacer las actividades aunado a la inseguridad es tremendo. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Pues procuro que no, pero si uno no lo maneja bien la misma presión afecta. ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique 59
Aspecto económico familiar preguntas 17,18,19
No, mientras uno siga haciendo su trabajo bien está bien. ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Ejemplifique. No porque trato de que no me afecte. ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. Un poquito trato de manejarlo pero si un poquito. ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? En general el grado de especialización no es fácil desarrollarlo en otro lado por la misma especialización que requiere catastro uno se pregunta ¿después de aquí qué? ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Uuuy olvídate que fuerte, me afectaría muchísimo tengo personas que dependen de mi y ¿Cómo afectaría su calidad de vida? Muchísimo, mal que bien los sueldos se manejan muy bien y encontrarlo en otro lado no es tan fácil tener todo lo que tengo. ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? No, no lo hemos planteado pero si lo mejor si sería es buscar actuar colocarse en otro lado.
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Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Afecta psicológicamente pensar en despido
Expectativas laborales
Los que vengan que aprovechen lo que sé
Satisfacción
Desagradable temer por el trabajo
Importancia de estabilidad
Tranquilidad
Repercución en desempeño
Afecta el día a día
Clima del departamento
Persivido malestar, esto afecta el clima
Relaciones interpersonales
Comentarios negativos
Causa de despido
Hay que meter a la gente que apoyó
Persepción de temor a despido
Todos temen por su trabajo
Percepción de estrés
Miles, desde jefaturas a todos
Estado de ánimo
Se trata de manejar la presión para que no afecte
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Ninguno
Daños a la salud
Trato que no me afecte
Estrés
Levemente pero sí
Autorrealización
Afecta porque cuesta encontrar mi especialización
Como afecta ecómicamente
Muchisimo, tengo personas que dependen de mí
Calidad de vida
Los sueldos son altos, en otro lado no viviría igual
Enfretar a familia
Buscar otras opciones
familiar
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Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas
Recursos Humanos 62 Casada Femenino 5 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? La persona que llega, lleva compromisos si yo no soy a fin allí muere todo. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Yo esperaría que se mantuviera al personal, que no se vea amenazado, que la persona que venga evalué al personal y no me tenga que ir. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? En mi caso personal siempre he pensado que hoy tengo las cosas mañana no sé, hay realidades y de esa no nos escapamos si estoy preparada para que haya un cambio lo he sabido siempre no me afecta. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Emocionalmente ayuda, da seguridad vengo de la iniciativa privada estuve 5 años después 17 después 18años, compañías grandes que me dan estabilidad si yo hacía buen desempeño aunque cambiara no me iría. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? No, con más entusiasmo he realizado mi trabajo que lo que yo hago se quede algo bueno, no ha cambiado la calidad de trabajo que yo hago en algunos casos podría afectar por el estado de ánimo. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de 62
6,7,8,9,10,11
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
gobierno? Especifique. El clima no, siempre se ve igual, es bajo pero sería otros factores. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? No han cambiado ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Las personas que vienen van a querer trabajar con su gente de confianza. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Estoy convencida que la gente que está aquí conoce su trabajo es una rama muy especifica que tal vez se encuentra solo con la experiencia. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? A todos los veo entusiastas, no ha afectado como que no esté pasando nada veo a la gente animada pero no los he abordado con ellos no sé lo que piensa yo les doy ánimos, pero a mi ya no me van a querer porque soy mayor. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Ha habido mucha actividad, pero no, no creo. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Trata de ver las cosas positivas, si no me quedo pues trato de manejarlo bien una cosa puede ser para mi mala hoy y después no. ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique No ninguno ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Ejemplifique. Pues a mí no. ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. No, que pase lo que tenga que pasar. 63
Aspecto económico familiar preguntas 17,18,19
¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? A raíz de que traigo una carrera muy desarrollada me siento muy bien a mi me llana el estar aquí porque sé que estoy aportando pero ya después de esta etapa quisiera dedicarme a otras cosas. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Tenemos planes con mi familia estoy tramitando mi seguro social entonces al principio mucho, luego nos acomodaríamos. y ¿Cómo afectaría su calidad de vida? No sería tan dadivosa no estaría a la misma disposición. ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Yo siempre he deseado cuidar a mis nietos y no he podido entonces si me fuera, me dedicaría a esto.
64
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Si cambia la directiva tendría que irme
Expectativas laborales
Esperanza en que no nos vayamos todos
Satisfacción
No afecta mi satisfacción
Importancia de estabilidad
Me da seguridad
Repercución en desempeño
Hago mejor mi trabajo
Clima del departamento
No afecta
Relaciones interpersonales
No han cambiado
Causa de despido
La gente de confianza de los nuevos jefes
Persepción de temor a despido
Los véo entusiastas
Percepción de estrés
No créo
Estado de ánimo
Lo trato de ver positivo
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
No ninguno
Daños a la salud
No
Estrés
A mí no
Autorrealización
Yo ya hice mi carrera laboral
Como afecta ecómicamente
Me acomodaría
Calidad de vida
No sería tan dadivosa
Enfretar a familia
Me dedicaría a mis nietos, siempre he querido
familiar
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Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Jefe de mantenimiento catastral 33 Casada Femenino 4 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Definitivamente afecta el cambio de gobierno ya que si no quedaran los mismos la mayoría nos tendríamos que ir de acá. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Creo que si hay cambio de gobierno no esperararía mas que un gracias por todo. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Tienen mejores puestos solo porque conocen a sutanito y afecta la satisfacción de los que se quedan o tienen una carrera en la municipalidad. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Porque como seres humanos necesitamos saber con que contamos, mucha gente se ve afectada porque no puede acceder a préstamos, seguir construyendo su futuro, no es lo mismo ofrecerle prestamos a gente que tiene poca estabilidad laboral. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? Si de alguna manera sí, porque nos vemos en el medio hay gente que se tiene que ir, antes se nos pide el apoyo en las actividades y eso influye porque hay gente que tiene que hacer otras cosas. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique.
66
Bienestar personal preguntas 11,12,13,14,15,16
Si lo pensamos se ve algo a otro nivel han venido personas que quiera estar en los puestos y hay presiones, la gente se ve afectada algunos manifiestan sus incomodidades. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? También en algunos casos porque se genera el estrés y presión por el trabajo. ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Yo creo que es la gente de confianza, no puedo confiar ciegamente es como ir a una empresa nueva no conoce a la gente que tipo de gente es los jefes nuevos deben ubicar algún fundamento mas real no solo decir no quiero a esta persona porque no quiero. ¿Cree usted que esta causa afectaría a la Dirección de Catastro? ¿Por qué? Si fuera por la confianza que quiere trabajar con alguien de confianza si depende si estas personas manejen o no el tema de catastro. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Yo diría que si la mayoría. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Un poco empujado porque cambia el ambiente porque nos piden dejar cosas de la casa estudios y cosas extras para apoyar al partido para no perder nuestro trabajo. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Presión ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique Ansiedad ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Ejemplifique. No creo que no 67
Aspecto económico familiar preguntas 17,18,19
¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. Es por participar en cosas q no son de mi agrado es más presión. ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Me sentiría mal al principio pero por otro lado me quedaría la satisfacción de que no es porque mi trabajo sea malo. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Definitivamente me afectaría porque en la casa con mi esposo ambos aportamos. y ¿Cómo afectaría su calidad de vida? Hay que ajustarse, hay cosas que hacemos que no son necesarias pero tendría que dejar de hacerlo. ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Mi esposo está consciente de que esa posibilidad existe, pero si me apoyaría.
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Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Si no quedan los mismos me tengo que ir
Expectativas laborales
No espería mas que un gracias por todo
Satisfacción
Afecta a los que tiene una carrera laboral acá
Importancia de estabilidad
Facilidad en prestamos, saber con que cuento
Repercución en desempeño
Perjudica, ya que piden apoyo
Clima del departamento
Se ve afectado por presión.
Relaciones interpersonales
Se genera estrés
Causa de despido
La gente de confianza que viene con ellos
Persepción de temor a despido
La mayoría teme por su puesto
Percepción de estrés
Existe esterés laboral
Estado de ánimo
Presión
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Ansiedad
Daños a la salud
No
Estrés
Mucho estrés
Autorrealización
Al principio sí despues no
Como afecta ecómicamente
Aporto en mi casa
Calidad de vida
Ajustarme, dejar de hacer cosas innecesarias
Enfretar a familia
Apoyo de mi esposo, está consciente
familiar
69
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Jefe de sección de evaluación de inmoviliario 55 Casado Masculino 6 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Afecta definitivamente porque esos cambios llevan a la gente que los apoyaron no ven si la persona es para el puesto solo los ponen en puestos para cumplirles. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Por ocupar un puesto en una jefatura uno pensaría que le corresponde irse. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Se ve afectada, yo he vivido esos casos uno quiere seguir subiendo y muchas veces se ve frustrado, no me agrada estar así. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Si uno no puede incluso ponerse metas a largo plazo yo lo veo ahora que es difícil para los jóvenes adquirir una casa antes era más fácil. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? En mi caso no tal vez porque ya cumplí muchas metas uno puede ver que pasa en otros lados ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Sí, pero en un sentido en que la gente trabaja en una forma mejor, para quedarse con su trabajo pero el ambiente es más competitivo. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Si afecta el temor se contagia. 70
¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Si hay un cambio de administración lo primero que ven son los mandos altos, para después ver que otros pueden. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? Si definitivamente. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? No tanto ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Lo he sentido más departe de altos mandos. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Sí, creo que es por la misma presión ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique Si ansiedad, nerviosismo ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su Bienestar salud? Ejemplifique. personal Siempre afecta los nervios ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de preguntas 11,12,13,14,15,16 gobierno? Explique. No ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? Los primeros meses es la preocupación del trabajo pero luego uno puede buscar en otras áreas, siempre hay que ir para adelante en la vida. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible Aspecto cambio en la administración? económico y No tanto por tener otra actividad los días. familiar ¿Cómo afectaría su calidad de vida? No tendríamos los mismos gustos. preguntas ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? 17,18,19 Se deben adecuar los primeros meses 71
Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Afecta mucho, el nuevo alcalde trae a su gente
Expectativas laborales
Me corresponde irme por ser jefe
Satisfacción
Me véo frustrado no me agrada estar así
Importancia de estabilidad
Me puedo poner metas a largo plazo
Repercución en desempeño
Ya cumplí muchas metas.
Clima del departamento
Sí, trabajan mejor para quedarse
Relaciones interpersonales
Afecta son mas competitivos
Causa de despido
Lo primero que quieren son mandos altos
Persepción de temor a despido
No tanto
Percepción de estrés
Lo he sentido en mandos altos
Estado de ánimo
Presionado
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Ansiedad y nerviosismo
Daños a la salud
Los nervios
Estrés
No
Autorrealización
Siempre hay que ir para adelante
Como afecta ecómicamente
No tanto por tener otra actividad
Calidad de vida
No me daría los mismo gustos
Enfretar a familia
Se deben adecuar
familiar
72
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Técnico catastral 32 Casado Masculino 4 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Genera sentimiento de inestabilidad que puede pasar con uno, en que otro lugar podría estar. ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Definitivamente me vería obligado a irme y trabajar en algo relacionado a inmuebles pero tratar de mejorar. ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? No es bonito esa inestabilidad cada 4 años, es incomodo. ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Es importante porque tengo familia, por los aspectos económicos. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? No mi desempeño no lo afecta. ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Si cambio un poco, generan disgustos en mis compañeros. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? Comentarios negativos de este proceso. ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? Que tienen que darles trabajo a los que los ayudaron. ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? 73
Si definitivamente por el tipo de trabajo. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? No, tenemos una carrera las personas no conocen del tema con el tiempo va aprendiendo. ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Si definitivamente hay cierto miedo ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? No ninguno ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique No ninguno ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su Bienestar salud? Ejemplifique. personal Si causan daño definitivamente pero en otros preguntas compañeros. 11,12,13,14,15,16 ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. No ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? No es como que afecte mi autorrealización si no que tendría que cambiar de metas. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? Aspecto Definitivamente si no consigo otro trabajo si me económico y afectaría. familiar ¿Cómo afectaría su calidad de vida? preguntas No podría darme los mismos gustos 17,18,19 ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Me apoyarían a acomodarse a lo que hay
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Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Inseguridad
Expectativas laborales
Me vería obligado a irme
Satisfacción
Es incomodo pasar por esto cada 4 años
Importancia de estabilidad
Es importente por mi familia
Repercución en desempeño
No afecta
Clima del departamento
Disgusto entre mis compañeros
Relaciones interpersonales
Comentarios negativos
Causa de despido
Deben darle trabajo a los que los ayudaron
Persepción de temor a despido
No en todos
Percepción de estrés
Sí
Estado de ánimo
No
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
Ninguno
Daños a la salud
Sí, pero en otos compañeros
Estrés
No
Autorrealización
Tendría que cambiar de metas
Como afecta ecómicamente
Si no consigo otro trabajo si me afectaría
Calidad de vida
No me podría dar los mismos gustos
Enfretar a familia
Se acomodarían a lo que hay
familiar
75
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa Sub indicadores
Satisfacción laboral
Estabilidad laboral
preguntas 1,2,3,4,5
Clima laboral preguntas 6,7,8,9,10,11
Coordinadora de Centro de información, mercadeo y archivo. 34 Casada Femenino 8 años Resultados obtenidos ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? Afectara económicamente, emocionalmente ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? Mi despido inmediato ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? Siempre estoy en una incertidumbre si me afecta ¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante? Se puede hacer planes a largo plazo y por salud mental, estabilidad emocional, estabilidad económica. ¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño? Afecta mi rendimiento laboral bajo en un mínimo porcentaje porque no hay motivación sino miedo ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. Sí se nota en la apatía de los colaboradores. ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? De manera negativa, comentarios que la mayoría hace. ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? El nuevo gobierno quiere colocar a la gente que lleva y obviamente los que estamos acá nos vamos ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catastro? ¿Por qué? 76
. Sí porque las nuevas personas no saben del tema y hay que capacitarlos mucho. ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? Sí la mayoría ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique Sí porque el tema de conversación es que pasaría si viene un nuevo alcalde. ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? Sí tristeza, cólera, decepción, enojo ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique no ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su Bienestar salud? Ejemplifique. personal Sí me da gastritis ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de preguntas 11,12,13,14,15,16 gobierno? Explique. Sí porque nos piden que tengamos todo al día para poder entregar todo a la gente que venga. ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización? De muchas formas porque ya tenía planes y no los podré llevar a cabo y preocupada porque buscar trabajo está muy difícil y pagan poco. ¿Cómo le afectaría económicamente un posible cambio en la administración? En lo que consigo trabajo no mucho porque he Aspecto ahorrado y podría mantenerme un tiempo. económico y ¿Cómo afectaría su calidad de vida? familiar Sí afectaría porque dejaría de aportar a mi casa y me tendría que acomodar que mi esposo me preguntas dé, cosa que no me parece. 17,18,19 ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido? Con apoyo moral y económico.
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Satisfacción laboral
Clima laboral
Estabilidad laboral
Bienestar personal
Aspecto económico/
Como afecta estabilidad
Económica y emocionalmente
Expectativas laborales
Mi despido inmediato
Satisfacción
Me afecta, es una incertidumbre
Importancia de estabilidad
Planes a largo plazo, salud mental
Repercución en desempeño
Afecta el rendimiento diario
Clima del departamento
Se nota en la apatía de los coloboradores
Relaciones interpersonales
Negativas
Causa de despido
Colocan a su gente
Persepción de temor a despido
Sí, la mayoría
Percepción de estrés
Sí
Estado de ánimo
Tristeza, cólera, enojo
Miedo, ansiedad,depresión insomnio
No
Daños a la salud
Me da gastris nerviosa
Estrés
Sí, nos piden todo al día para entregarlo
Autorrealización
No podré llevar a cabo mis planes
Como afecta ecómicamente
En lo que consigo trabajo no tanto
Calidad de vida
Dejaría de aportar a mi casa
Enfretar a familia
Apoyo moral y económico
familiar
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V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Según los resultados obtenidos de los doce sujetos entrevistados, se encontró en los colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala que no están conformes con su estabilidad laboral ya que la mayoría coinciden en que si se presentara un cambio gerencial o gubernamental, ellos correrían el riesgo de perder su empleo ya que al realizar cambios en jefaturas, este mismo hace movimientos en puestos inferiores, lo cual concuerda con
Cordón (2006),
quien realizó una investigación con el objetivo de establecer la violación al principio de estabilidad laboral en los cambios de gobierno municipal. Encontró que en la mayoría de municipalidades del país, no se respeta el principio de estabilidad laboral cada cuatro años, ello obedece cuando hay cambio de gobierno municipal, el nuevo alcalde despide a cuanto trabajador pueda, para dar empleo a sus correligionarios. Igualmente Alvarado (2007), coincide con estos resultados en su investigación para establecer la situación jurídica de los trabajadores y su estabilidad cuando existe sustitución patronal, y lo que regula el artículo 23 del Código de Trabajo, en los resultados obtenidos encontró que los inspectores de trabajo carecen de facultad para poder imponer multas en el momento de la infracción laboral, situación que resta estabilidad laboral a los trabajadores que se desempeñan con los patronos infractores; pues no resguardan sus derechos de una manera pronta y efectiva. Tal como lo menciona Alvarado en sus resultados los inspectores de trabajo no cuentan con la facultad de hacer respetar el derecho a la estabilidad laboral como lo indica el artículo 23 del código de trabajo es por ello que los patronos pueden hacer los cambios que ellos deseen, los colaboradores están conscientes de esta situación y es por ello que temen por su empleo trayendo como consecuencias negativas la insatisfacción laboral y daños en el bienestar de los colaboradores.
79
Similares a los resultados presentados por De León (2009), quien realizó un estudio con el objetivo de de determinar si la reinstalación es un medio para garantizar la estabilidad de la relación laboral en el derecho guatemalteco. En donde menciona que en Guatemala los trabajadores no cuentan con suficientes garantías que los protejan al momento de reclamar por un despido injustificado y así poder solicitar su reinstalación y el pago de los sueldos dejados de percibir. También se observa en los resultados obtenidos por De León que en la sociedad guatemalteca la estabilidad laboral es una necesidad jurídica urgente y la reinstalación un medio social para garantizarla, ya que la reinstalación tiende a prevenir un mal futuro de grandes consecuencias negativas, que con ésta se puede evita el daño a causarse, con lo cual se puede proteger y garantizar la relación laboral y la energía de trabajo aportada lo cual concuerda con esta investigación ya que en este estudio se manifiesta el deseo de los colaboradores de tener seguro su empleo y evitar así consecuencias negativas y daños tanto personales como familiares y económicos, ya que cada cuatro años los colaboradores pasan por el mismo proceso de temor a perder el empleo, los colaboradores desearían poder garantizar su estabilidad laboral para poder tener un mejor futuro. Se observa que el deseo de tener una estabilidad laboral no solamente es de los colaboradores casados sino también de los solteros ya que desean seguir manteniendo sus estudios para poder superarse y crecer en la Dirección de Catastro. Según la investigación de Mamaqi y Miguel (2009), en España quienes tuvieron como objetivo establecer el impacto de la formación continua sobre la estabilidad laboral. Los resultados obtenidos indican que la cobertura de las necesidades formativas de los trabajadores en activo por parte de las empresas, se consideran la máxima garantía de la empleabilidad y estabilidad de los trabajadores y es necesario establecer el impacto de la formación continua sobre la estabilidad laboral para garantizar el empleo. Dicha investigación difiere con los resultados obtenidos en esta investigación ya que la formación del personal no garantiza la estabilidad de los empleados, por mucha capacitación que obtengan de parte de la Dirección de Catastro, en las entrevistas se pudo notar que la mayoría teme un 80
despido si llegará a cambiar el alcalde, aun los que están conscientes que no existen personas capacitadas en Guatemala para ocupar su puesto de trabajo. Tanto los colaboradores que ingresaron hacia ocho meses como los que tienen más de 12 años de laborar temen por un despido, ellos manifestaron que los años y la experiencia adquirida atreves de los años no les garantiza su estabilidad al momento de un cambio en la administración, lo cual les genera inconformidad e intranquilidad.
En la presente investigación se encontró que las razones más importantes de tener estabilidad laboral para los colaboradores son: el aspecto económico, crecimiento profesional, tranquilidad, beneficia su currículum, acceso a créditos y préstamos. Algunos de estos resultados concuerdan con el estudio de Linares (2011), quien realizó una investigación con el objetivo de determinar las razones que motivan a mantener la estabilidad laboral, concluyendo en que los principales factores que mantiene la estabilidad laboral en sujetos entrevistados son: el monetario, crecimiento profesional, ambiente laboral agradable y el horario. Se observa en ambos estudios que el aspecto económico y crecimiento profesional son importantes para los colaboradores
y difieren en el horario de trabajo,
ambiente laboral y beneficios personales. Los resultados señalan que la inestabilidad laboral trae consecuencias negativas para la salud del colaborador, tanto mental como física, algunas de las manifestaciones más percibidas son: estrés, nerviosismo, ansiedad, tristeza, estas son tomadas como negativas ya que repercuten en el desempeño diario del colaborador tanto en sus labores como en las relaciones interpersonales, estas manifestaciones también
fueron percibidas
en la investigación de Amable,
Benach y González (2001), quienes realizaron una investigación con el objetivo de definir la precariedad laboral y su repercusión sobre la salud. Los problemas de salud mental que aparecen asociados con la precariedad laboral son el nerviosismo, la ansiedad, la depresión, el miedo, el sufrimiento, la sociabilidad y las relaciones interpersonales.
81
Los autores llegaron a la conclusión que la precariedad laboral puede afectar al conjunto de los trabajadores y que es distinto a la relación contractual de temporalidad o a la inseguridad en el empleo. Para finalizar, Macías (s/f), realizó una investigación con el objetivo de determinar la estabilidad en el empleo en México y España, menciona que la estabilidad en el empleo proporciona tranquilidad, sentimiento de pertenencia, experiencia laboral y seguridad jurídica, y que estos difícilmente no puede ser arraigado del pensamiento del trabajador. Por lo que se confirma que tanto en investigaciones anteriores como en este estudio para los colaboradores tener estabilidad laboral es sinónimo de seguridad tanto económica como personal, tranquilidad, confianza y experiencia profesional, lo que les favorece a tener un buen curriculum ser personas productivas y confiables para la sociedad. Por lo que los colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala desearían tener estabilidad laboral.
82
VI.CONCLUSIONES
Se logró determinar que los colaboradores de la Dirección de Catastro de la Municipalidad de Guatemala sienten amenazada su estabilidad laboral, ya que al haber un cambio de alcalde surgen cambios de personal, por lo cual los colaboradores manifestaron sentir amenazada su estabilidad en la Municipalidad, las manifestaciones más encontradas fueron nerviosismo, ansiedad, estrés, inseguridad, siendo el aspecto económico en el que más se verían afectados, a pesar de esto sienten apoyo por parte de su familia. Los colaboradores atraviesan por este temor cada cuatro años, lo que les causa insatisfacción personal y laboral trayendo como consecuencia cambios negativos en el clima laboral.
Los colaboradores manifestaron diferentes características negativas que afecta su bienestar personal como ansiedad, estrés, nerviosismo, negativismo, las cuales
damnifican aspectos físicos y mentales de los
colaboradores. Esto se refleja en su productividad. Además que la actualización en su curriculum se ve afectado por movimientos tan bruscos sin justificación.
Las entrevistas reflejaron una conducta negativa al momento en que los colaboradores atraviesan un posible cambio de poder en la Municipalidad, la cual afecta la satisfacción laboral. Se identificaron dos aspectos que contribuyen a dicho negativismo, inseguridad laboral y la recarga de trabajo para lograr mantener su trabajo satisfactoriamente.
Los cambios de gobierno en Guatemala afectan gravemente el clima organizacional en la Dirección de Catastro de la Municipalidad, ya que el ambiente laboral tiende a desarrollar comentarios negativos entre los colaboradores, los cuales reducen las relaciones interpersonales. 83
El ambiente familiar no se ve afectado, ya que encuentran apoyo y afecto, es en el aspecto económico donde se encuentran los problemas.
Se manifestó la amenaza a la estabilidad económica, ya que el aporte a sus hogares es básico para el sustento diario y cualquier inversión a realizar o hecha de antemano.
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VII. RECOMENDACIONES
Se recomendaría a los alcaldes actuales establecer un contrato laboral, el cual garantice a los colaboradores mantener una estabilidad laboral, esto traería como una consecuencia un seguimiento constante beneficiando no solo al trabajador, sino que a la institución al mantener personal preparado y capacitado comprometido con su empleo.
A los colaboradores que traten de mantener concentración básica laboral y un correcto desempeño, ya que al mantenerse al tanto de algún futuro cambio en su trabajo, no lograran establecer una estabilidad personal, y esto se logra reflejar en sus resultados.
Al ministerio de trabajo y prevención social que busquen una solución para que las entidades gubernamentales apliquen los principios éticos-laborales, y de esta forma velar por los derechos de los trabajadores.
Al ciudadano guatemalteco mantenerlo al tanto de esta problemática, ya que con una información generalizada es más fácil un apoyo social a estos puntos que tanto damnifican a este sector trabajador.
A las entidades públicas que no establecen esta jerarquía de cambios, para que mantengan esa línea laboral de seguimiento y de capacitación constante a sus empleados, ya que el buen funcionamiento requiere de constancia.
85
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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90
ANEXOS
Guía de entrevista
Puesto que desempeña Edad Estado civil Género Tiempo laborado en la empresa
Satisfacción Laboral 1 ¿Cómo considera que el cambio de gobierno afectará su estabilidad en la municipalidad? 2 ¿Cuáles son sus expectativas laborales si hubiera cambio en la administración de la municipalidad? 3 ¿Cómo afecta su satisfacción laboral los cambios en la administración? 4
¿Por qué cree que tener un trabajo estable es importante?
5
¿Cómo considera usted que este proceso ha afectado su desempeño?
Clima laboral. 6 ¿Considera usted que el clima en el Departamento de Catastro ha cambiado a partir del pronto cambio de gobierno? Especifique. 7 ¿Cómo ha afectado las relaciones interpersonales dentro del Departamento de Catastro? 8 ¿Cuál considera que es la causa más importante de despidos a la hora de un cambio de administración? 9 ¿Cree usted que esta causa afectaría al Departamento de Catasto? ¿Por qué? 10 ¿Considera que en general la mayoría de los colaboradores del Departamento de Catastro temen por su estabilidad en la municipalidad? 11 ¿Ha percibido usted estrés laboral los últimos meses en el departamento? Especifique
Bienestar personal. 12 ¿Ha sentido cambios en su estado de ánimo durante este proceso? ¿Cómo cuáles? 13 ¿Siente usted miedo, ansiedad, depresión, insomnio o nerviosismo? Ejemplifique 14 ¿Cree que estos sentimientos causan daños a su salud? Ejemplifique. 15 ¿Se siente usted estresado/a a causa del cambio de gobierno? Explique. 16 ¿Cómo considera usted que un posible despido afecte su autorrealización?
Aspecto familiar y económicas 17 ¿Cómo le afectaría económicamente administración? 18 ¿Cómo afectaría su calidad de vida?
un
posible
19 ¿Cómo enfrentaría a su familia un posible despido?
cambio
en
la