verdadero drama, los sentimientos, las emociones, muchas vece s cruzadas de quienes tienen la dura vivencia de la violenci a 3 Migración y V'o/enc/a hacia las Mueres El drama de las mujeres que experimentan violencia en el plan o familiar, alcanza significaciones especiales por el tipo de vínculo qu e existe entre las partes : la persona que agrede y la persona que e s agredida están unidas por una relación consensual, legal y/o religios a que le reviste de un carácter especial : hay una cercanía, hay sentimiento s fuertes y generalmente hijos de dicha relación . Para la persona qu e experimenta violencia intrafamiliar, hay una tendencia a proteger e l vínculo y el espacio familiar_ Pese a que culturalmente se le asigna un a valoración privada ala relación de pareja yde familia, en la actualida d sabemos que en realidad es un asunto de naturaleza pública . Tod a vez que esta problemática alcanza niveles de significación y repercusió n especial en la sociedad, por su influencia en los niveles de autoestim a de quienes lo experimentan, de su incidencia en la capacida d productiva y en general su afectación en ras personas para integrars e de manera positiva en la sociedad . Por el tipo de relación que exist e entre las partes agresoras y agredidas y por la gravedad de los hecho s que la constituyen, deben ser de atención prioritaria para la sociedad . Los mitos o ideas falsas sobre la realidad y los atavismos sociale s que perpetúan la práctica de la violencia en las familias, limitan e l accionar de las mujeres con estas experiencias . Es común en la atenció n de casos de violencia intrafamiliar que el vínculo entre las partes dat a de muchos años, los cuáles se han caracterizado por la presencia de l uso de la violencia como ejercicio de poder y control en i a relació n familiar . Otros elementos `facilitadores que mantienen la relación d e violencia es la ocurrencia del Círculo de la Violencia, de' Circulo d e Poder y Control, el miedo ó temor, la dependencia económica y otras tantas que imposibilitan para pensar que existen posi~oi~~idade s de otra forma de vida ; que existen alternativas tanto para la person a que agrede como para la persona que sob r evive !a agresión . 104 Nidia Elena Chase

Encontrarse en el país de origen es un elemento que puede favorece r a a persona que recibe violencia para movilizarse y buscar ayuda u orientación . La cercanía de familiares, el contar con, amigas, so n elementos que coadyuvan al proceso de sobrevivenoa . La existenci a de redes de apoyo o soporte son de gran significación . 4 . Agredida y en otro País El Drama de las Extranjeras .

Pero la violencia contra las mujeres se torna doblemente delicad o cuando examinarnos la experiencia de las mujeres, que por diversa s rozares han salido de su país de origen para residir en otro país . Nos . refenrrios a las .mujeres extranjeras inmigrantes, en este caso en la Repúblic a de 9 aramá . Por otro lado, el experimentar violencia en la relación de pareja y e n un país extranjero, es un elemento agravante . El desconocimiento de la s leyes locales, la ausencia de redes de apoyo, el carecer de documento s y status legal, son elementos que agravan la condición de violencia . _as mujeres extranjeras ave hemos conocido en el CEPAM, ha n emigrado de sus respectivos países por diversas razones y circunstancias . Algunas en busca de trabajo, Ilusionadas con la idea de consegui r dólares . para sustentar a sus familias ; otras unidas o casadas con panameños que han conocido en sus respectivos países, durante e l período de estudios de éstos . Mujeres con diversos niveles d e educación formal, en gran número profesionales . En nuestra práctica profesional hemos tenido la oportunidad de conocer la experiencia oi .tíol de muchas de ellas . Al igual que las mueres panameñas, experimentan violencia en su s 'eiacones de pareja con la agravante de que sus compañeros o esposo s son panameños y ellas extranjeras . Al igual que las panameñas su s relatos son terribles y dolo osos . Sus principales redes de apoyo so n oras coterráneas o cualquier otra extranjera con las que establecen u n culo fuerte de " '.guales Mujer, Migración y Violencia 105



5 La Hstona de Rosa Rosa es una mujer extranjera que r ;esde hoce dos an r eside en Panamá . Desde p os nueve años de eoad experimentó dolencia d e género al comenzar a ser nces : .,a a pe' su oaarastre . Al con :" Corl e el hecho a su madre, &a no le cree y es revic tlmlzada por su progenitora . También es discriminada en el deporte que oracc .caba al no se r tomada en cuenta para competir, pese a que dominaba :lid técn ic a . Ante sus reclamos los instructores le expresan que " ella es muy femenin a para competir con varones " A lo interno de su familia también era diScrio : nada en el trato Qu e recibía con relación a su hermana menor : ' Iodo era pala e//a yneda pala mí. $i tomada co juguete de ella me pegaban con el nuo. o_ urc a plancha o con palos finos y delgados " Rosa fue constantemente violada por su oaarastre hasta llegar a perder todo interés por la vida . A los trece años vuelve a comunica r a su madre que es abusada por su padrastro y nuevamente es tratad a de loca, de mentirosa y de querer terminar con la relación de su madre . Como castigo se le dejaba sin comida todo el día y se le obligaba a cuidar de sus hermanos menores . Entre el abuso de su padrastro y e l maltrato de su madre se desarrollaba la vida de Rosa . A :os diecis,ete años es nuevamente violada por su padrastro esta vez en la presenci a de la hermana menor de Rosa, quedando aquella en estado de shock . Rosa quiso morir, no encontraba sentido a la vida . Su autoestima lleg ó a estar tan baja y su deseo de mor'r tan alto (me so•natiza muert e por medio de un estado de coma de aproxenaóarnente tres meses . id

Al conocerse con su esposo, e cua l esturs / e' e l F s de erig e de Rosa, todo ma'c ó perfectamente Estad e . en sir-eldeis& de parea . Rosa también recuerda como a su llegada a Panamá, experiment ó violencia InsntUCiOna : izada por pote tie 'Une drOS de rr gIdeiOn en , el Aeropuerto de 'numen Su Ile Oa -el r ;Creo G, e c mutant e S

d

106 Nidia Elena Chase

o, revsar

Si posapor :e, se le exigía que respondiera para qué venía a ) a^amá . A . verse imposibilitada de r esponder por no dominar e l idioma es agredida por el funcionario . Se le gritó que solamente tení a dos meses para estar en el país y después tenía que irs e " . Su equipaj e fue br utamente revisado con relación a la de otras personas que venía n igualmente arribando al terminal .

Al llegar a Panamá se produce un cambio significativo en su relació n con su esposo, el cual cambia violentamente . Presencia la infidelida d de su esposo en su propia casa . El esposo de Rosa y su amant e romancean frente a ella y habían bajito y yo no entendía nacía ". Est e hecho le abre todos los recuerdos de su infancia y nuevamente sient e deseos de morir. Su esposo comienza a llamarla gorda, horrible, fea . Esto la lleva a un estado de depresión profunda, nuevamente sient e deseos de morir, `salla a la calle corno sonámbu/a, creo que quería que un bus me matara y ye Su depresión era notable y esto hiz o que se deteriora su aspecto físico . Una persona conocida la refirió al CEPAM en donde recibe apoyo po' la viole.noa que ha experimentado . Ahora sc relación con s u esposo da algunas señales de mejoría, sin embargo él le dice que ahor a ella es dependiente de las profesionales del CEPAM, qué cuándo v a a soltarse . Rosa sabe que para heridas profundas es mayor el tiemp o para la sanación . Rosa también es consciente be que ha experimentado otras forma s de violencia . En los buses ha sioo tocada a propósito ; en el comerci o le han cobrado de más en diversas ocasiones, también en el transport e selectivo han intentado cobrarle de rnás, pero ya ella se h.a aprendid o muy bien las tarifas y expresa sus reclamos cuando sea necesario . i inalmente, Rosa nos exoresa cue en ocasiones ha sentido vergüenz a a ii decir su naciona' .dad ya que sobre ésta pesa uña serie d e estereotipos, de es :lgmas y pre,uioos que se han generalizado y que l a hacen sentir muy vo~neraole e^ diversos espacios . Mujer, Migración y Violencia 107

6 . La Historia de Calme n Carmen es una mujer colombiana unida con panameño que po r espacio de muchos años ha vivido en Panamá . Hace unos meses ell a y su compañero deciden hacer un viaje de placer y vacaciones a un país extranjero . Con mucho entusiasmo preparan e inician su viaje si n saber lo que les esperaba . Carmen como colombiana ha experimentad o todo tipo de maltrato en sus entradas y salidas de Panamá . Si n embargo, para ella el viaje de vacaciones ha representado la peo r experiencia de su vida . Al llegar a puerto extranjero, donde solamente tenían que hace r una escala para abordar un nuevo avión que los llevaría a su destin o final, ambos son detenidos y trasladados a oficinas de migración par a ser interrogados . Carmen y su compañero son revisados de maner a exhaustiva y obligados a desnudarse . Luego son introducidos en u n cuarto con paredes de vidrio, el cual fue cerrado con llave por l a parte de afuera al retirarse los funcionarios de migración . Su malestar se fue profundizando cuando sus nombres comienza n a ser anunciados por los parlantes, como los únicos pasajeros qu e hacen falta para volver a abordar . Pasado un tiempo, que pareci ó ser el más largo de sus vidas, notan un movimiento en la parte exterio r de la celda en que habían sido encerrados . Todohace ver que le s van a hacer salir pero ahora no aparece la llave de la determinad a cerradura . Finalmente aparece la persona con la llave y esta abre e l cerrojo y ambos son dejados en libertad para correr y abordar s u avión . Aunque Carmen expresa que en otras ocasiones ha sido requisada , para ella esta experiencia ha sido la peor de toda su vida . Lo s momentos de tensión vividos fueron tan fuertes que Carmen experiment ó una hemorragia, para la cual no estaba preparada pues no le correspondí a aún menstruar .

108 Nidia Elena Chase

Carmen .ha experimentado en diversas ocasiones que s u nacionalidad la ubica inmediatamente en calidad de prostituta o traí,cante de drogas_ Su casa q ue violentada por lás autoridades oarameñas sin mediar orden escrita, todo fue destrozado, por el simpl e hecho de que una persona malintencionada realizó una llamad a señalando la dirección de la casa de Carmen, como un sitio en el cua l se traficaba drogas . La gran interrogante de Carmen gira en torna a que si es posible l a vida en paz, por encima de la nacionalidad de origen . En su relación de pared ha experimentado también violencia . Carmen es una sobreviviente muy valiente como tantas, tanta s mujeres . Ha iniciado el proceso de su recuperación . Su autoestima , aho ra elevada, la compromete con otras mujeres con experiencia s similares- Ha escrito su testimonio y participado en programas radiale s con mucha sinceridad . 7 .1. .a Historia de %amera : ¡amara es una mujer Norteamérica que vive con su esposo e n Panamá, hace aproximadamente 15 años . Se conocieron en el país de origen de Tamara donde él estudiaba . El inicio de su relación d e pareja fue muy gratificante, pero pronto, muy pronto, todo iba a cambiar . Su sorpresa y decepción sería tremenda . A su llegada a Panamá tod o fue peor. Se profundiza el comportamiento violento y la premeditació n estaría muy presente, corno un elemento agravante, en toda la violenci a que experimentaría Tatuara . Sin razones de naturaleza económica, es obligada a vivir en cond iciones de privaciones materiales y sometida a todo tipo d e ve, ámenes y humillaciones . En su relación de pareja experimenta violencia rasca, económica, sexual y sicológica .

Mujer, Migración y Violencia 109

Su única esperanza de mejorar su condición actual es volver a s u país . Estas son tres historias de la vida real . Representan la cotidianida d de tantas mujeres acalladas, atemorizadas, violentadas de aquí y d e allá . A Modo de Conclusione s La realidad de violencia nos Interpela a todos y todas . El derech o de toda persona a vivir en dignidad debe ser el norte de :a socieda d que quiera llamarse justa, fraterna y solidaria . Es necesario y urgente la instauración de una práctica que foment e la serenidad y la solidaridad hacia las personas migrantes, especialment e para con las mujeres . Denunciar las injusticias y comprometernos con la eliminación d e las practicas violentas es una responsabilidad de toda la colectividad .

1 10 Nidia Elena Chase

`Prostitución y Derecho s Humanos : ,caso ae -ranama dmlieZ

//tú oró n

'_a revisión bibliográfica en Panamá y en la región de Améric a !entina, nos enseña que se cuenta con muy poco material de referenci a respecto al tema de la prostitución en niñas y jóvenes . La práctic a social nos demuestra que cada día más niñas y jóvenes deambulan po r '.as ales y/o ejercen la prostitución de forma clandestina . En efecto , e l diagnóstico llevado a cabo durante el primer encuentro d e asociaciones juveniles de la región metropolitana de Panamá, iniciativ a denominada, "Jóvenes llenando un Vacío " perciben como áreas d e interés prioritario pe r a los jóvenes los temas relacionados a demanda s no atendidas en educación, cultura, recreación, empleo, participación , salud integral, medio ambiente y valores espirituales . El deterioro en las condiciones de vida de las familias, parejas y l a sociedad panameña en general, ha significado la incorporació n temprana de un número creciente de niños/as y adolescentes al mercad o de trabajo formal e informal como forma de apoyo y subsistencia d e los bogares . Estos grupos humanos de niños/as y jóvenes están expuestos a situaciones de alto riesgo social como son abuso, maltrato y explotació n sexual, entre otros . Las niñas y jóvenes, ocupan el lugar número uno en el uso de su s cuerpos como medio de vida económica . No obstante, la revisió n de servicios de bienestar público y privado no tiene en su habe r programas específicos para la atención de las menores . El documento peer presentamos, persigue aportar lineamientos par a la elaboración de programas de atención a niñas y jóvenes prostituida s enfocando cono principio básico del programa el reconocimiento d e que la prostitución de niñas se presenta en un escenario en el cual l a discriminación contra la mujer, el Uso de su cuerpo como mercancía e s el punto de referencia para e ! análisis del problema . 1 1 2 Gladys Mllier Ramírez

Los lineamientos del programa, puede, ser de utilidad Ladra las/o s trabajadoras/es sociales plan/cadores/as, estudiantes de los cursos a e Talleres Multidisciplinarios y Tr abajo Social y Realidad Nacional pom o metodología de intervención para la atención de poblacione s vulnerables . El documento cuenta con tres partes, en la primera hacemos un a presentación . general del problema, en la segunda obrecemos alguna s conclusiones de estudios sobre niñas y jóvenes prostituidas en Panam á yen la tercera señalamos los lineamientos básicos para la elaboració n de un programa, tomando como eje la visión de género . Finalmente, incorporamos un conjunto de términos de mayor us o en el mundo de la prostitución que puede apoyar el entendimient o del . problema .

\GFi0~UC~,v g

La Convención sobre los Derechos dei Niño, aprobada el 6 d e noviembre de 1 990 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, prevee un conjunto de aspectos en los que los Estados reconoce n que el derecho de todos los niños y niñas es tener un nivel de vid a adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social . n Específicamente, en los artículos 54 de la Convención se resalta los siguientes señalamientos sobre los derechos . Orientación, educación y servicios de planiFicación tamrlia r ó Educación primaria gratuita y obligator i a reducción de la desert escolar y eliminación de !. a~ahabetism o e Protección contra violencia, abuso, ma l trate y ruda `-orna d explotación . Rehabilitación de los y las niños y niñas corro víctimas de violenci a o explotación . r so nsahie e n - Orientación del /Id ni n o/a para asumir una vida co Prostitución y Derechos Humanosniñas y jóvenes prostituidas caso de Panamá 11 3



una sociedad libe r espíritu de comprensión, paz, toerancia , igualdad de .os sexos y amistad entre todos los pueblos, g : upos .Icos, nauona'.es el giosos y personas de ori en indígena . r

g

r

N . .esr c país no só o ra ratihcaco la Convención de .os Derecho s de Niño, sino que la promulgó mediante Ley No 15 del 6 d e noviembre de 1990 de la República . Del mismo modo, Panamá se comprometió en la Cumbre de P esidentes Centroamericanos a ajustarse a las metas de la Convención y presentó el Plan Nacional d e Acción para el Desarrollo Humano, Inrancia yJuventud 1992-200 0 que prevé los siguientes ob¡etvos especíncos l

r

r

Mejorar las condiciones de vida de Íos grupos pobres, brindándole s mayor acceso a los servicios básicos de salud, educación, vivienda , agua potable, leunación y energía . Reducir los niveles de anaPa betisrno, desnutrición, mortalida d infanti : y maternal . Incentivar las actividades eco ómicas intensivas en mano de obra , tales como las zonas multisectoria es de exportación, la micro y I d pequeña empresa, el crédito y capacitación al pequeño agriculto r y el apoyo a secto informal urbano, todo lo cual contribuirá a elevar los niveles ce ocupación productiva entre los grupos pobres . Brindar asistencia técnica y promover el desarrollo científico y tecnológico en las áreas de mayor incidencia de la pobreza : el sector agropecuario de subsistencia y el sector informal urbano . Dorar a as poólaclones pobres, sobre todo del área rural, d e Lted os adecuados de ccrrucicación y transporte que les permit a a comerda Jrción de sus productos y mayor acceso a los servicios básicos . ograr la pa ticlpaeó^ de ias comunidades pobres en las actividade s diri9das a la redbcCÍón de la pob eza, a pavés de la organizació n con . :a Cari a '

n

i

i

r

:

'

m

r

la u r se obsetv sociedad panameña tiene un compromis o ar éllte . lacoi n oe menores, qu e brs i, pe 3 a

g

11 4 Gladys Mlller Ramírez

iD i dOó

indiscuubiemenre cene su mayor importancia en el hecho de que so n ellos/as los oue r epresentan el Futuro inmediato del país, y es obligatori o garantizarles un bienestar que sustente una próxima generación con posibilidades de desaro :io sostenible . De ahí oue la atención de la población de menores y jóvenes s e hace prioridad nacional, en particular los grupos identificados com o en circunstancias esoecialmente difíciles (MCED) en los que se incluye n las niñas y jóvenes que ejercen la prostitución . A ese respecto, el programa de cooperación entre el Gobiern o de Panamá y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF , enfatiza como elemento central el desarrollo humano a Pavés de l a promoción de acciones de movilización social para crear una demand a en la atención de los menos Favorecidos . De igual forma se hace énfasis en que los programas sigan las siguientes orientaciones : Estudios que permitan la formulación de políticas y proyectos d e prevención Reordenar el aparato estatal según el Código de la Familia . Establecer mecanismos de movilización social que origine los cambio s de Actitud de la sociedad hacia los problemas de la niñez . Contar con un sistema de monitoreo y evaluación para medir lo s progresos en la atención de la niñez y la adolescencia . En fin se trata de poner ala sociedad en su conjunto a reflexiona r sobre el papel de la niñez y la juventud como ciudadanos con derecho s y no como ' personas chiqui tas ' en las que los adultos pensamos po r ellos o los tenemos para acompañarnos . En este marco de problemas de la niñez y la juventud, el tema de l a prostitución de niñas yjóvenes es prioritario de atender a través de programas , ya que es uno de los aspectos de mayor daño sito-social para la s generaciones, familias y la sociedad en su co nj unto De ahí nuestro interé s en proponer mediante programas la atención a estos grupos humanos . Prostitución

y Derechos Humanos niñas y jóvenes prostituidas-caso de Panamá 11 5

1 Relerencias para el Análisis de la Prostitución en Níña s y Jóvene s La revisión bibliográfica relativa al tema de la prosti uciór. ejercid a por niñas y jóvenes, señala en su gran mayoría, el hecho de que s e trata de un problema de desintegración familiar generado de la pobreza . Este señalamiento si bien resulta una variable influyente en el abordaj e del tema, lo cierto es que, no resulta suficiente para plantear líneas d e programas como es nuestra intención en este documento . Es por ell o que el planteamiento que señalamos, es que si bien la pobreza es u n factor de importancia en el hecho de que niñas y jóvenes se prostituyan , también lo es y en el mismo nivel de importancia el hecho de que la s niñas y las jóvenes son discriminadas por su condición de género, po r tanto son expuestas a vender su cuerpo, victlmizadas por violación , incesto y otras formas de agresión lo que las coloca con mayo r vulnerabilidad que el niño y el joven a la prostitución . En efecto, la prostitución definida como el intercambio sexual del cuerpo — por dinero y/o especie se realiza entre ras niñas y las jóvenes en edades tempranas, de ahí su importancia en abordar el problem a para poder plantear medidas de recuperación . La prostitución ejercida por las mujeres se caracteriza porque ell a se realiza a edades tempranas ; de ahí la importancia de estudiar e l prob'tema para poder plantear medidas de recuperación . a edad de la mujer es uno de los requisitos necesarios qu e demanda la actividad . En la prostitución este factor cobra much a Importancia porque su i magen física de atracción sexua l. de la mujer, sólo es reconocida socialmente en cuanto es joven . De ahí que l a mayor concentración de mujeres prostituidas se localizan entre los 1 4 asta los 25 años según algunos datos de estudios realizados . 9 informe del Talle Fern,nista Caoba) para la Organ,zacón contr a el ¡ráf,co de Mujeres (1983), señala que en Tailand,a existe n 1 1 6 Gladys Miller Ramírez



proxenetas que buscan ciñas vírgenes de entre 12 y 14 años, d e familiares pobres . Ellas sor. !levadas a Bagdag, donde los cliente s pagan cerca de $1 50 .00 dólares para " romperlas ' , La niña recib e alrededor de $1 5 .00 dólares ' En Filipinas, una flota, una base naval y una base aérea estadounidense, ha permitido la presencia masiva de militare s norteamericanos, quienes constituyen, según estudios realizados, e l porcentaje más alto de clientes de la prostitución . El turismo sexua l es allí el otro gran mercado de mujeres . El tráfico de mujeres y de niñas se efectúa, en ocasiones, a travé s del trabajo doméstico, el que a su vez entraña formas de esclavitud y un paso a la prostitución porque en muchos casos presentan la s siguientes situaciones ' Terminan en servidumbre involuntaria, ya que sus empleadore s recogen sus pasaportes y visas y las dejan sin medios para retorna r a sus países . b El abuso sexual . c . Que algunas veces las agencias resultan ser una pantalla para e l tráfico de mujeres para la prostitución en un país extranjero , engañándolas por trabajo doméstico . El estudio titulado " La Prostitución: Esclavitud Sexual Femenina" , realizado en la República Dominicana, en 1985, confirma que toda s las mujeres entrevistadas experimentaron su primera relación sexual a temprana edad . Esta primera relación sexua l (menor de 15 años) puede relacionarse con probables vio'aoones, incesto o seduccione s al interior de la familia s . Red eo ' *s i a' C la e vyad Smrá w ro U y O ras I t e rer et a G :oL,i p a ra la goa racót Oorto e' afmo d, J,eve, e err, , mo lar ,d, yd r ferro, , tnat U da s ce

e PRFAL(JOIT Ce'mr ren! !

' rb'er k el y F mp' eo

r

`u7

y .e a

Prostitución y Derechos Humanos : niñas y jóvenes prostituidas :caso de Panamá 11 7



En la obra, La Prostitución de /as Mujeres, se enfatiza acerca del inicio de la prostitución a edades jóvenes . El estudio reveló que más del 20% de la muestra entrevistada ejercían la prostitución con menos de 1 8 años . La mayor concentración 42 .40%, oscilan entre la edades de 18 a 22 años ` Tal como hemos señalado en las anteriores argumentaciones, e l problema de,Id niña y la mujer prostituta, ha sedo muy poco estudiado . Sucede que cuando se plantea el tema, el análisis enfoca únicament e a la víctima ; no se aborda todo el conjunto de redes, organizacione s y, especialmente, al usuario . Además, se dedica muy poco o ningú n comentario al ejercicio de la prostitución según las escalas o estrato s socio-económicos . En síntesis, la perspectiva del examen, no observ a con profundidad el fenómeno como una forma de Violencia Social y familiar contra la mujer y las niñas en el contexto de una socieda d patriarcal_ De ahí que el enfoque antes descrito concluye en definir a la mujer y a la niña como prostituida . El enfoque conceptual de la mujer prostituta facilitaría l a interpretación del problema, a partir de las causas que originan y n o de sus consecuencias . La mujer y fa niña prostituida lo son, en un a sociedad que ha internalizado que la sexualidad de la mujer es sinónim o de mercancía cambiable, vendible . Igualmente, la dependencia d e las mujeres, la sumisión, el consumo y la despersonalización de su yo , son factores condicionantes que hacen de las niñas presa fácil de se r prostitutas . a . La Prostitución como forma de Violencia contra la s jóvenes, mujeres y niña s La prostitución ejercida por las jóvenes, mujeres y las niñas, no h a sido un rema de investigación por los distintos Organismos, Centros d e nana

e ras

s,

~Uea .,d, 1 988

11 8 Gladys Miller Ramírez

.



Nlujeres o ee atención a los/as menores . Sin erioa'go, la poca rnforr a . ción con que se chimba r elaciona e l eercicio ce la prostitución co n historas de vma de niuiems, niñas o adoescentes que han sido afecta das per violencia contra :anclar en ss distintas Formas de expresión. maitra :o Físico, abirso ex uar, violaeó^, I ncesto y agresión psicológica . Es así como ett entrevistas sostenidas con prostitutas se Identifica n diversas roanas ae v,oencio, ya sea por su propia familia o en el ambiente exterior 0/ciencia social) _ Por eempio, un estuvo realizado en Panamá, por el Instituto d e Criminología de la Universidad de Panamá, Facultad de Derecho , encontró que las menores eran guiadas por sus propios padres a ejerce r la prostitución y que algunas de las menores eran víctimas de violenci a tísica, sexual y psicológica . Además hacían iniciado su primera relación . sexual antes de los í 0 años . Esta edad supone, la existencia d e relaciones incestuosas y/o vio:ación . ( I nvestigación No Publicada, pero presentada en el Seminario sobe Actualización Criminológica en febrer o de 1992) . Por lo anterior, consideramos necesario reajlzar un análisis sobre l a relación entre la violencia intrafamil :a r y social dirig i da con t ra los/a s menores y la prostitución . En esa relación es fundamental referirse a la deformación que sobr e su sexualidad tiene la mujer, en especial cuando ha sido víctima d e ación a autoesti ra, coba, mieco, la verguenza, so estados d e ánimo que puede llevar a la mujer a la prostitución en la medica e n cue se desea-o-a como persona . Además, entiende que su cuerpo puede ser apopiade por los demás . 7n síntesis, ella se asume corlo objeto . Las otras formas de violencia en 'a 'amiia, como la agresión psíou :co y el manato físico puede expu 'sar a Id rne^or del hogar, lo o e penrrirr á sa prosct .7n cerque nc cue te con formas adecuddds poro s u Pro ución y Derechos Humanos niñas y jóvenes prostituidas :caso de Panamá 11 9

sostenimiento . Al mismo tiempo, el que la menor intente recnazar e ! abuso sexual y/o la violación puede hacer con que ella se evada de s u casa cayendo f inalmente en ambientes desventajosos y antesalas para prostituirse . Paralelo a estas condiciones, está el hecho de que los propio s padres como forma de agresión hacia la menor, la guíen a prostituirse . Independientemente de que la violencia en la familia pueda se r una antesala para que las menores se prostituyan, la prostitución en s í misma es motivo de una triple violencia . a. Por la policía que persigue a la prostituta y la extorsiona . b. El proxeneta que la explota . El cliente que la utiliza . Pero, nuevamente en el marco del análisis de la violencia familia r como condición de riesgo para el ejercicio de la prostitución, e s oportuno, referirnos también a el ejercicio de la prostitución llevada a cabo por la menor en su propio hogar, en la familia _ La venta de la menor por sus familiares y el pago sea por dinero o por regalos por parte del padre o familiar que la utiliza sexualmente . Este conjunto de argumentos que vinculan a la prostitución com o forma de Violencia Familiar y Social contra la Mujer, contribuirán a' n mayor desarrollo en el análisis del problema, en la medida en qu e incorporemos los siguientes asoectos y/o interrogantes vinculados co n la discriminación contra la mujer : (versión genérica ) a Concepción de la Sexuaidad Femenina en contraposición a l a masculina. doble moral, valoración himen . . virginidad . b . Promiscuidad Jurídica y Soco de la proscrao ó c. Fenómeno de la prostitución como problema que afecta con mayo r relevancia a las mujeres y no a los hombre s 120 Gladys Miller Ramírez

d. Análisis de los delitos sexuales como formas de vrctimización de l a mujer . e. Especificidad del problema de la prostitución cuando es ejercid a por mujeres, en especial menores, en cuanto a el aborto, embarazo s no deseados y enfermedades de transmisión sexual _ F . La esclavitud sexual ('Tráfico de Mujeres " ) como forma de violencia contra la muj er . El concepto : " La esclavitud sexual femenina " está en todas las situaciones donde las mujeres y las niñas no puede n cambiar de condiciones inmediatas de su existencia . dond e independientemente de cómo llegaron a estas condiciones, n o pueden salir de ellas y donde son objeto de violencia y explotación _ g- Vinculación entre el problema de la pobreza, la desvalorizació n cultural de la mujer, y el abuso sexual en el hogar como condicione s vulnerables para la práctica de la prostitución . 2.

La Prostitución en niñas y jóvenes en Panamá .

El abordaje de la problemática en niñas y jóvenes llevado a cab o en nuestro país, nos presentan conclusiones que permite n aproximaciones al conocimiento del problema . En ese sentido, e l estudio sobre rasgos de la prostitución femenina adulta y menoríl e n Panamá, publicado por la Universidad de Panamá, Instituto d e Criminología, 1 991 por Selles, Antony y Márquez, señala lo siguiente : "La prostitución es una actividad en id que se suman mujeres des de muy corta edad En elgrupo investigado tanto en las nacionale s como en las extranjeras, /a edad de rnioo en ¿Ma activrdadse ubica

en edad de 7 7 a 75 años con mayor frecuencia . Mientras que en la población de menores la edadpromedó de inioo es de 13 años 6 Meses" . os es ocios relativos a i.a prostRución de niñas y jóvenes, elaborao o por Miiler, Cáceres y Villalobos en 1994, señaló las siguientes e características de las niñas y jóvenes pros-'. .,m

Prostitución

y

Derechos Humanos':niñas y jóvenes prostituidasxaso de Panamá 1

21

o . Sexudádad y P r ostitució n Según ii;ds eMPeVistadas, el in'icio a id prosti t ución ocurre a edojes temaranas (8 a 10 años) . Son inducida s_ por la familia (padre, madre, padrastro, hermanastro) . Hay una correlación entre el inicio de la relació n sexual y id prostitución . El abuso sexual y la violación de ellas por algún familiar (padre, tío, hermano), también aparecen conectadas al inicio de la prostitución . Es así, como tenemos a .niñas abusadas sexualmente e inicios en la prostitució n en el mismo período de edad . El hostigar-Mento sexual en el hogar, l a presión económica de id familia y las otras formas de violencia, como ! a negligencia, abandono, la desprotección generalizada, son condicionante s que expulsan a la menor a la calle y a la prostitución como medida d e sobrevivencia . El patrón de crianza generalizado es el de enfrentar por s í las situaciones económicas, seriales y sito-afectivas . Ello las hace " adultas " . En la primera etapa o inicio dé la prostitución, alrededor de los 9 y 12 años, se observa, en términos generales que aún no tienen suficient e contienda de la acción . No han asumido claramente la imagen de se r prostituidas, por tanto, la transacción comercial que hacen de su cuerp o por dinero, lo asumen únicamente como una forma de asistencia haci a ellas . Describen al cliente como el amigo que las ayuda . En una segunda etapa, 1 5 años de edad -- aproximadamente, y e n adelante i--se autodeJinen como prostitutas e midan con el diente relacione s comercia 'ies- Se establece entre el usuario y la ,joven la negociación de l cuerpo . Elia coloca límites en las partes físicas que deben ser tocadas d e su cuerpo yestablece precios . Este segundo período sugiere la inrernaJizació n de ja imagen de prostituida . 21

txperrr>Uvr; e' ateie'ses

el estudio registró que ias niñas y jóvenes en su mayoría, se ubica n e n el presente . Cómo r olver hoya sobrevivenca ; cuántos clientes 1 22 Gladys Miller Ramírez



tendrán para sus ingresos y cubrir !as necesidades IOmediatas . Tiene n incertidumbre respecto a '. futuro y desesperanza Evidentemente, qu e cuanto menor es la niña, menos planes de vida tiene por la inconscien cia propia del desarrollo . Por lo anterior, es importante concluir que dependiendo d e la edad así será su percepción de la vida, e incluso, como fu e anotado en líneas anteriores, la propia autopercepción d e prostituidas . Es decir, la autoimagen como prostituida est á asociada a la edad de la entrevistada y el tiempo en la práctic a de la actividad . 2 .2 .

Maternidad y Prostitució n

Las jóvenes madres prostituidas no mantienen una relació n directa y continua con sus hijos . En general, elfos son criados y educados por otras personas que pueden o no, ser sus familiares . La tendencia de la joven madre, es la de esconder a los hijo s .que ella está prostituida . Asigna parte de sus ingresos económico s al sustento de sus descendientes . 2 .3 .

Escolarida d

La escolaridad de la niñas y jóvenes se ha visto interrumpid a por el ejercicio de actividades para el sustento y la prostitución . Sin embargo, ¡as jóvenes entrevistadas mayores de 15 años, H M Lían avanzado (previo a la prostitución) hasta el nivel de educación secundaria incompleta e incluso algún grado universitario . Características Sico-Sociales de las Niñas y Jóvenes Prostituidas . Si bien, e ; estudio no utilizó escalas ni pruebas de tip o sicológico, la entrevista a profundidad permitió identifica' algunos rasgos muy generales de las necesidades de las niñas y la s jóvenes . Prostitución y Derechos Humanos. niñas y jóvenes prostituidas :caso de Panamá 12 3

a . Afectivida d Las jóvenes entrevistadas proyectan, según sus respuestas, una carencia de afectividad y poca estabilidad en sus relaciones interpersonales . El grupo familiar en el que se desarrollan, es un ambiente inestabl e caracterizado por abandono ; en la mayoría de los casos de parte de l padre . La madre establece uniones esporádicas que no satisfacen la s necesidades de un hogar constituido . Las relaciones personales co n las niñas y jóvenes, con otras personas fuera de la familia, se caracterizan por intentos de cubrir con aquellas relaciones, la ausencia de afectividad de sus padres . Las entrevistadas más jóvenes (9 a 14 años aproximadamente ) tienden a referirse a sus amigas, amigos y novios como las personas qu e las aconsejan, ayudan y protegen . Es decir, en general, que se preocupen por ellas . b Desarrollo Sexua l En su mayoría, las niñas se inician en la prostitución al poco tiemp o del primer contacto sexual, motivo por el cual su sexualidad se desarrolla dentro del ámbito de la prostitución, la que no es una comunicación sexual expresada por ellas, sino en función de proporciona r satisfacción al cliente . Paralelo a este hecho, se observaron casos en que el primer contacto sexual fue por un acto de violencia sexual en la familia — por e l padre, hermano o padrastro - Ninguna ha recibido tratamiento o consejería por estos antecedentes . En las relaciones establecidas sexualmente con los clientes, ella s expresan no sentir placer y la refieren como una actividad que n o envuelve ningún grado de afectividad . Pero, simulan placer, porqu e de lo contrario les resta clientes .

1 24 Gladys Miller Ramírez

c . Sentimiento s Entre los sentimientos más frecuentemente expresados por las entrevistadas, encontramos la depresión, ansiedad, agresividad y culpabilidad . Un evento común en la vida de estas jóvenes son las "pérdidas " , las cuales no han sido elaboradas adecuadamente . El abandono de parte de alguno de los progenitores, usualmente e l padre, y la desprotección física y emocional de la madre presente en e l hogar; les ha dejado malestares expresados en forma de depresiones, la s cuales fluctúan, a través del tiempo, desde sentimientos de tristeza hasta la desesperación y agresividad . La descripción de sus vidas era reconocida como " mi desgracia " . Dado que las jóvenes se inician en l a prostitución en la pre y adolescencia, sus procesos de desarrollo se ven deteriorados en todos los aspectos de la calidad de vida . La inestabilidad encontrada en las familias de las niñas y las jóvenes, ha impedido el desarrollo de los sentimientos de seguridad y protección . La vida en la calle, refuerza la doble moral social Fundamentalmente expresadas en esta actividad, trae como consecuencia que las entrevistadas se desvaloren como persona . Tienden a ocultar, a la gra n mayoría de las personas, que ellas se dedican a la prostitución , específicamente a sus familias, amigos y a los hijos . En este últim o caso, la situación es más notable y parece afectarla con mayor relevancia . Por ello los contactos y comunicación con sus descendientes e s momentánea y distante . Expresan deseos de tener una vida más " digna de esta manera , reproducen la visión moral de la sociedad que considera a la postas . ta " lacra social " . Como consecuencia de 'a clandestinidad, el rechazo social y la incomunicación con el mundo exterior, ellas se sienten y así lo expresan, culpables y fracasadas, lo que resulta en un a autovaloración pobre . Prostitución y Derechos Humanos :niñas y jóvenes prostituidas :caso de Panamá 12 5

3 - Lineamientos de . Programa para /a ate/7c/ó/7 de niñas y jóvenes prostituida s Lucy Mair en su obra Antropología Social, afirma que en todas la s sociedades la división de los roles entre !os sexos deriva del hecho d e que las mujeres paren y amamantan a la prole, y, por ello se hayan . vinculadas al ámbito doméstico durante gran parte de su vida . (Mai r 1981 : 56-60) . Pareciera entonces que existe un determinismo biológico en l a división de los roles . No obstante, dado que los roles no son más qu e la conducta que tenemos derecho a esperar de un individuo, en un a situación social determinada, teniendo su estatus social, se infiere qu e la cultura de la que participa el individuo, es en última instancia, l a determinante de la diferenciación de los roles entre los sexos . Except o el embarazo, no hay diferencias inherentes entre los papeles masculino s y femeninos : dependen solamente de lo que la cultura les atribuye . (Chinoy, 1980, 63-64) . El sexo resulta entonces, de una condición biológica en tanto e l género hace referencia a aspectos adscritos por medio de la cultura , estructuras sociales, sicológicas e ideológicas . Esta adscripción h a impuesto al hombre y a la mujer distintos papeles o roles . Es así com o la sexualidad que representa lo que somos, lo que hacemos, es asumid a de manera significativa de distinta forma por el hombre y la mujer. Lo s argumentos utilizados para esta concepción cultural es la referenci a biológica . La interpretación es que la diferencia biológica hace un a distinción socio-cultural e ideológica . En la práctica se expresa est a conducta por una represión en la expresión de la . sexualidad para l a hembra (mujeres) y un exagerado dominio, control y expresión de l a sexualidad sobre id femenina . La mayor evidencia de esta " libertad " de la expresión de l a sexualidad, en ventaja para el hombre, la tenemos en las experiencias d e investigaciones sobre la videncia contra la mujer y la niña, en las cuales s e 1 26 Gladys Miller Ramírez

ha evidenciado la mayor vumeradilidad de la mujer de se' vctlmizad a por abuso sexual, violación, incesto y prostitución de mujeres y niña s que a los hombres y niños . Se entiende que esto ocurre corno consecuenci a del dominio de la sexualidad de; " macho " sobre la " hembra " . Precisamente el problema de la prostitución en las mujeres y niñas, e s uno de los aspectos que revela con mayor claridad la diferencia c ;lr-.uralsocial e ideológica entre la concepción de la sexualidad de la mujer y l a del hombre . Por consiguiente, su estudio permite establecer con mayo r facilidad la diferencia genérica entre la mujer y el hombre lo que hace que la primera sea más vulnerable a ser victimizada por vio 'iencia . En la prostitución, d hombre expresa su poder de toma r al objet o (mujer o niña) y pagar por él dominándolo y controlando . La sociedad en su conjunto se permite establecer la visión de la mujer casta (mujer par a el matrimonio) y la impura (prostituta)_ Así mismo, se acepta corn o " normal' ' que el hombre tenga la posibilidad de desahogar : sus " Impulsos " sexuales en cuanto la mujer " pura " (o debe esperar para el matrimonio . Todo lo anterior nos llevada a abordar la perspectiva de género _ En Id mujer y las niñas prostituidas se deberá contextualizar l a discriminación social generalizada que afecta a las mujeres, en razó n de su sexo . Ello llevaría a levantar las interrogantes relativas a : El ejercicio de la prostitució n La sexualidad de la mujer Ei androcentrismo jurídico Marginalidad social de la mu j er (oobreza ) 3 .1 .El E j ercicio de la Prostitució n a. La mayor incidencia en el ejercicio de la prosdtución se da má s por mujeres y no por hombres . b. Análisis del usuario . Por qué si c acude a la post tuta . Cara re rst cas i Visión que tiene la mujer . Prostitución y Derechos Humanos. niñas y jóvenes prostituidas-caso de Panam 127

c. Por qué la demanda es menor en los casos de prostitución masculina . d. Análisis de ias Redes de Esclavitud Sexual y Tráfico de Mujeres . e. Por qué el análisis del problema es enfocado hacia la mujer y n o alrededor de fas redes Involucradas (proxenetas, autoridades públicas, chulos, el cliente, etc . ) 3 .2 .Sexualida d a. Relación entre la violencia familiar (maltrato, Incesto, violación) y . la prostitución _ b. La prostitución y la violación como formas de violencia contra l a mujer . c. Control social de la sexualidad de la mujer en contraposición co n la flexibilidad en la sexualidad masculina . d. Doble moral social . 3 .3 Androcentrism o a. Sistema de justicia en relación y el tratamiento de la muje r prostituida . b. La postura del Estado ante el género, problema de la prostitució n en el orden jurídico . c. La criminalidad de la violencia doméstica y la relación con l a prostitución . 3 4 .Vioiencia Social (Marginalidad y Pobreza Urbana y Rural ) a. Condición de discriminación en el plano económico, social de l a mujer y las niñas . b. Mujeres menores en circunstancias especialmente difíciles . El empleo de las mujeres y las niñas . • Característica s • Acceso — el Ingreso ▪ Doble jornada labora . (espacio privado y público ) . Mecanismo CO sobrevrvcnci a 1 28 Gladys Miller Ramírez

c. La Salud y la Nutrición de las Mcjeres y las n ñas _ • Mortalidad matern a • Morbilida d • Aborto • Salud mentar d . Educació n • Alfabetizació n • Educación formal e informa l e . Acceso a la vivienda, al crédito . Otros indicadores sociales y económicos que revelen diferencias/discriminación entre los sexos . Si bien la consideración de las cuatro categorías antes descritas n o agotan las líneas de análisis para el caso de la perspectiva genérica e n el problema de la prostituta, creemos que son las mínimas indispensables para obtener resultados que se aproximen a ella . La interrelación entre los cuatro descriptores — el ejercicio de l a prostitución, la sexualidad, androcentrismo jurídico, violencia soci o económica — en una sociedad patriarcal permiten la discriminación y subordinación de la mujer en lo jurídico, económico, social y cultura l siendo el aspecto central que propicia la prostitución de las mujeres y las niñas . Finalmente, conscientes de que la óptica jurídica es uno de lo s aspectos menos profundizados en lo que toca a la prostitución com o problema de discriminación de los géneros, indicaremos alguno s aspectos de los resultados más relevantes de la investigación sobr e prejuicio de género en los tribunales de justicia de los Estados Unidos . La experiencia puede ser comparable con nuestra realida d Latinoamericana en el tratamiento jur ídico de la legsiación en lo s casos de las mujeres prostituidas : La investigación abarcó los tópicos como prejuicio al género en la disolución de! matrimonio, abtodia y apoyo al niño, prejuicio al género en 'a justicia criminal y en la profesió n Íega

Prostitución y Derechos Humanos_niñas y jóvenes prostituidas :caso de Panamá 1 29



a se : :oón Qe prejuicio al género en la justicia criminal se refería a vicienca doméstica, ataque sexual, crimen y encarcelamiento , la Prostitución y tustcia juvenil . Para e l caso de la prostitución que es el terna que nos ocupa, l a Comis i ón que investigó los prejuicios de género en el tratamiento . rísS co del problema llegó a las siguientes observaciones : De los métodos actuales de ejecución de leyes contra la prostitució n han dado como resultado oue uno de los ejemplos más flagrant e de la discriminación y prejuicio contra el género es el sistema legal . Las leyes contra la prostitución son aplicadas en primer lugar a la s mujeres, no contra los hombres que las obligan a prostituirse o lo s cfe'tes Que las utilizan . a prostitución no es un crimen sin " víctima " . Las víctimas son niñas que huyen de hogares abusivos o incestuosos , y que son tratados en primer lugar como niñas errantes y más tard e como criminales endurecidas . La v:aación de una prostituta es reportada en raras ocasiones . Íarapoco es investigada, en,uiciada o tomada en serio . R\á

~cotros del Prograrn a

_a Creación de Programas para la atención de niñas y jóvenes prostituidas debe partir de un análisis de la condición de discriminación género femenino en relación al género masculino . A partir de ese enfoque deberá privilegiarse la acción de reeducación social enfocada en la ed„ ación sexual para ranas/os padres y madres de familia y genea, . S.Yiedad `1

r

,

de

id S

1 30 Gladys Miller Ramírez

cIo M es

p

r

evención y rehabilitación .

2 . Principio del programa Incorporación del análisis del problema cc . perspectiva d e género . 3. Acciones : Sensibilización a la comunida d Campañas educativas sobre los Derechos de la Mujer y la s Niñas . Educación no sexist a Capacitación para el empleo y oportunidades de Incersión e n d mercado laboral . Organización de mujeres prostituida s Profundización de estudio s Análisis de metodofogías de intervención dirigida a estos grupos humanos . Uso de los medios de comunicación en programas de orientación . 4. Metas : el proceso debe conducir ala participación de la niña . Ella deberá ser la autogestora de su cambio . 5. Estrategias : Eliminación de medidas de represión y control de tipo policial . Se trata de un problema social_ Las niñas no son delincuentes sino víctimas de la familia y el medio . El control deberá dirigirse a las familias y a las redes que promueven el ejercici o de la prostitución de las menores . Las edades de las niñas debe considerarse como un aspect o importante para los efectos de rehabilitación y capacitación . La metodología deberá considerar un proceso participativo , reflexivo y crítico de manera que se respete a la niña corn o persona . Deberá tomarse en cuenta la coordinación de acciones guber . namentales y no gubernamentales . - Prevenció n Rehabilitació n Prostitución

y

Derechos Humanosniñas y jóvenes

prostituidas. caso de Panamá

1 31

Esquema para el Desarrollo de un Programa de Atención a niñas y jóvene s prostituida s a. Principios : - Análisis del problema de la Discriminación estructura l de género, etnia, clase en la sociedad . b. Acciones : Rehabilitació n Prevenció n Promoción de Derechos Sociales y Sexuale s c. Estrategias : Estudio de redes de explotación sexua l Estudio del usuario (cliente) de la Prostitució n Motivaciones Actitudes Estudio de las familias y otros grupos vinculados a la niña y jove n prostituida . Recursos económicos, sociales de la Comunidad . d Metas : Nueva visión de la relación hombre y muje r Sociedad no discriminatoria contra la muje r Visión de la sexualidad como sujeto . Acceso a oportunidades laborale s Conceptos Comunales en el Análisis de la Prostitución par a su adecuada interpretació n Batida :Término empleado por la .policía para denominar su s operativos de recoger a grupos de personas (adultos o menores ) por no cumplir con las disposiciones legales : por ejemplo, no porta r cédul a

1 32 Gladys Miller Ramírez

2. Menores en la Calle :Se refiere a niños/as que no han cumplido 18 años que se dedican a actividades remuneradas en la calle per o mantienen vínculos familiares . 3. Menores de la Calle :Niños/as menores de edad que viven en l a calle; no tienen contacto familiar y se dedican a actividades de super vivencia en la calle . 4. Chulo :Varón que vive a expensas de una mujer la cual cubre todo s sus gastos a cambio de que éste satisfaga sus necesidades afectivas y sexuales . 5. Cliente : Nombre que le dan las menores y jóvenes prostituidas a los varones que compran sus servicios sexuales . 6. Rufián : Hombre despreciable . También se conoce con este nombre a los hombres de viven a costa de las prostitutas como pago a l a " protección " que éstos les brindan . 7. Estrategias de sobrevivencia : Conjunto de actividades económicas de tipo marginal irregular y de corto plazo (ventas de productos al por menor, venta de servicios callejeros, prostitución, mendici . dad u otro) que realizan especialmente los sectores marginales . 8. Prpstituic Corromper, degradar. 9. Prostbulo : Lugar o casa donde se desarrolla ':a prostitución . 1o .Deambular : Persona que camina sin un propósito definido hacia u n lugar no fijo . 11

Usuario : Dícese de aquel que utiliza hab : :calmente los servicios d e prostitución .

12 . Adolescencia

Etapa evolutiva del crecimiento y desarrollo de i se -

Prostitución y Derechos Humanos :niñas y jóvenes prostituidas :caso de Panamá

133

humano de la que es necesario destacar los aspectos conflictivos má s comunes y las variaciones en forma de períodos de crisi s biopsicosooaies, que son preparatorios para el progreso hacia la juventud y la edad adulta . Estos aspectos no deben ser considerado s patológicos y sí estrictamente necesarios para iograr la estructura de l a personalidad dentro del proceso evolutivo hacia las etapas posteriores . El período de la adolescencia se define como la segunda décad a de la vida comprendida entre los 10 y 19 años . El período anterior, de los 5 a los 9 años, es considerado por unos como la edad escola r y, por otros, como la preadolescencia ; se entiende también que e l período entre los 10 y 14 años es la adolescencia o primera fase d e 1a adolescencia y de los 15 a los 19 años es la adolescencia propia mente dicha o segunda Fase . 13 .Mujeres de Mala Vida : Nombre que se utiliza en el Códig o Administrativo para referirse a las prostitutas . 14 .Proxenetas : Alcahuete, mediador que promueve relaciones sexuales ilícitas a través de la venta del cuerpo, en general, de las mujeres . 15 .Tráflco : Comunicación, tránsito y transporte, en vehículos adecua dos y por vía terrestre, marítima o aérea de personas, equipajes o mercaderías . 16 .Trata Tráfico o comercio con seres humanos, especialmente el d e negros bozales " de blancas" . Tráfico y comercio de mujeres par a especular con ellas en lugares de prostitución . 17_Clandestinidad : Es lo que se hace o se dice secretamente po r temor a la ley o para eludirla . 18_Sexualidad . Término que . incluye todos los aspectos de la masculinidad y la feminidad, aspectos sociológicos, filosóficos, psicológico s y bio l ógicos .

1 34 Gladys Miller Ramírez

j9 .Violencia : El concepto es complejo y admite multitud de matice s Gramaticalmente el diccionario LARROUSE de la Lengua Español a lo define como: Abuso de la fuerza . Fuerza ejercida sobre una perso . a para obligarla a hacer lo que no quiere . En M estudio se defin e corno todo tipo de fuerza usada, física o psicológica para obligar a otros/as a realizar acciones concretas, aceptar imposiciones, seguir directrices, pero, todo para conseguir fines determinados . 20 .Violencia Familiar : Acto cometido dentro de la familiar por uno / a de sus miembros/as que perjudica la integridad psicológica o l a libertad deotros/as miembros/as de la familia . 21 .Violación_ Expresión violenta, llena de ira, en la cual el violado r utiliza su sexo como arma, con el fin de dominar a la víctima y ejerce r control sobre ella, lastimándola y vejándola . 22 .Mujer o Niña Prostituida : Concepto para definir a la mujer o l a menor que se dedica a vender su cuerpo a cambio de ingresos y/ o especie . Se entiende que ella es víctima de una familia y/o socieda d que la subordina y discrimina en su condición de género . 23 .Género : Se refiere a las diferencias que las estructuras sociales, culturales, psicológicas e ideológicas imponen a los roles femeninos y masculinos . 24 .Profilaxis Social : Práctica represiva que consiste en perseguir a delincuentes, prostitutas, menores que deambulan en la calle y otra s prácticas que jurídicamente se consideran Ilegales . 25 .Alternadoras : Término usado comúnmente para referirse a las mujeres que ejercen la prostitución .

Prostitución y Derechos Humanos :niñas y jóvenes prostituidassaso de Panamá 13 5



Bid /to ,g/d/id ANTONY, Carmen . Estudio Penal — Criminológico Sobre Algunos Delitos Sexuales, Universidad de Panamá, Instituto de Criminólogía , 1989 . CAVALCANTI, Cristina y otras Prostitución Esclavitud Sexual Femenina, Centro de Investigación para la Acción Femenina, CIPAF, año 1985 , Santo Domingo, pág . 63 . Contraloría General de la República, Dirección de Estadística y Censo . Estadística de Justicia, año 1988, República de Panamá . Fundación Solidaridad Democrática, Ana Santamaría y otras . La Prostitución de las Mujeres, Ministerio de Cultura, Instituto de la Mujer, editores Madrid, 1988, pág . 11 . GADEA, Aracelly. Factores Sico-sociales que Influyen en la Prostitución, Según Estudio Realizado a un Grupo de Diez Adolescentes que Residen en la Ciudad de David, Provincia d e Chiriquí, República de Panamá, año 1984, Universidad Sant a María La Antigua, Escuela de Psicología (tesis) . Pág . 21 . Instituto de Criminología . Estudio de 60 menores Prostituidas, añ o 1990, Instituto de Criminología, Universidad de Panamá . Red Feminista Internacional Contra la Esclavitud Sexual, Kathleen Barry y otras . informe del Taller Feminista Global para la Organización Contra el Tráfico de Mujeres, Rhotterdam, Holanda, 1983 . SÁNCHEZ CH !.LHOPE, Sneilo . Diagnóstico Situadonal de las Ni ñas y Adolescentes De y En la Calle en la Ciudad de Panamá , 1990 . Tribunal Tutelar de Menores, Departamento de Estadística . Entrada d e Casos a la Secretaría General, Tribunal Tutelar de Menores, años 1989 — 1992 .

1 36 Gladys Miller Ramírez

introducció n El embarazo en adolescentes es un fenómeno social que enfrent a nuestra sociedad hoy día . " Cada año en todo el mundo 1 4 mi Ione s de mujeres entre 1 5 y 1 9 años son madres . En los países en desarroll o entre la tercera y cuarta parte de sus adolescentes tienen su primer hija / o antes de cumplir los 18 años, la mayoría de ellas tienen menos d e siete años de estudio, revela el estudio realizado por el Instituto Ala n Guttmacher. México, DF, a febrero, 1999 -(CIMAC) . " Pero ¿Cuáles son las causas y efectos de este problema? ¿Cuáles son lo s factores sociales, culturales, psicológicos, biológicos, políticos y económicos que puedan estar incidiendo o no en el incremento de l embarazo precoz? Con el objeto de plantear el problema, intentaremo s reflexionar sobre el mismo, desde un enfoque de género . 1 . La socialización desde una perspectiva de género ' El proceso de socialización se construye por medio de los sistema s simbólicos, formas en que las sociedades representan las relaciones entre hombres y mujeres, sean estas objetivas o subjetivas, enunciando las norma s de las relaciones sociales o para construir el significado de la experiencia . Cuando se hace referencia al Género, se expresan las construccione s sociales que se modelan social y culturalmente . Es un principi o organizador central de las sociedades .. Las adolescentes, empiezan a aprender de las adultas y los adultos e l modo de vida de su sociedad . En el proceso denominado socialIzaclón , en el cual se aprende y refuerza ; ¿quién debe ser? y la identidad autoasignada, " so y " , a seguir las normas sociales y desempeñar sus roles d e acuerdo a las reglas establecidas por la socedad, aceptar la transmisió^ d e la herencia cultural, adquirir una personalidad y una Imagen, a desarrollar l a capacidad de obrar a la vez como persona y parte de grupo . El proceso de soclallzacón es continúo y arraigada En él surge n 1 38 Rosa del Carmen Villar

permanentemente nuevos y cambiantes roles, normas y expectativas, qu e deben ser manejadas por las adolescentes . Desde temprana edad, l a niña aprende de su sociedad el comportamiento que se espera de ella y a saber qué tipo de persona es . Los Roles de género hacen referencia a los modos y rasgo s femeninos o masculinos asignados social y culturalmente a mujeres y hombres, que varían según las distintas sociedades y culturas, clase s sociales y edades . Los roles específicos de género y la atribución d e responsabilidades, generalmente, están condicionados por la estructur a familiar, el acceso a la educación y los recursos, entre otros factores . ¿Cuándo se inicia el proceso de socialización? Los estudio s indican que inicia con la interrelación con los adultos y las adultas E s decir, desde el nacimiento del infante o la Infante, con los cuidado s que se le dispensan debido a la dependencia con los seres que l e rodean ; alimentos, vestidos y protección, hasta las atenciones en la s necesidades emocionales básicas de afecto, amor y contacto físico . Cuándo inicia la asignación del género? el " Género es una categoría en la que se articulan tres instancias básicas : a. La asignación (rotulación, atribución) de género . Esta se realiza en el momento en que nace el bebé a partir de la aparienci a externa de los genitales . b. La identidad de género (_ .) se establece más o menos a la mism a edad en que el infante adquiere el lenguaje (_ .) y es anterior a u n conocimiento de la diferencia anatómica entre los sexos ( . . .) se convierte en un tamiz por el que pasan todas sus experiencias . c. El papel (rol) de género (_ .) se forma con el conjunto de norma s y prescripciones que dicta la sociedad y la cultura sobre el comportamiento femenino o masculino " (Lamas, i 986) .

El Embarazo en Adolescentes : un fenómeno desde la perspectiva de género 139

De esta forma, comprenderemos que no hay nada natural en lo s roles y las características sexuales .

2. Tipos de socialización desde una perspectiva de género : ¿Cómo se da la socialización? La misma puede realizarse po r medios formales e informales . Nos referimos al tipo formal cuand o intervienen las instituciones educativas, responsables de la transmisió n de las formas de actuar y de pensar aceptadas por una sociedad . Y a las informales cuando se dan a través de la interacción con grupos d e edades homogéneas, clubes y grupos informales . La identidad de género es por tanto aprendida, reforzada y sancionada dentro de la sociedad . Donde el aprendizaje de norma s informan a las personas de lo obligado, lo permitido y lo prohibido . Normas que se transmiten a través de las instituciones sociales , principalmente la familia, la iglesia, la educación y el trabajo ; mediant e el proceso de socialización . 3. Agentes de socialización : Los principales agentes que intervienen en la socialización de la s adolescentes son la familia, la escuela, la comunidad, y los medio s masivos de comunicación . •

La familia es donde inicia el proceso de socialización . La famili a se convierte en la muestra representativa de la sociedad que la s rodea . Así las adolescentes adquieren dentro de este ambiente familiar, valores y roles que se esperan de ella . (Ejemplo : lenguaje , valores, tipos de juegos y juguetes sexuados) .

•

La escuela es el agente responsable, en primer lugar, de transmitir y reforzar el conocimiento acumulado y las formas de actuar de un a sociedad a partir de la edad escolar . (Ejemplo . textos con s u lenguaje y representaciones sexuadas) .

1 40 Rosa del Carmen Villar

• Los grupos de edades homogéneas pasan a constituirse, despué s de la familia, en los agentes de socialización de mayor influencia , en la medida que refuerzan las construcciones sociales . (Ejemplo : convivencia e Inte«elación) _ • Los medios masivos de comunicación adquieren cada vez más s u importancia en la medida que pasan a desempeñar un pape l importante en el proceso de socialización en nuestra sociedad . Y aunque, no son los únicos, pueden reforzar normas, y tambié n pueden distorsionarlas, porque dan la impresión de que lo qu e transmiten es un reflejo objetivo y exacto de la sociedad . (Ejemplo : cuando se modifica y reconstruye, de una manera continua, l a realidad subjetiva de la persona, cuando se proyectan los valore s de belleza, cuando se proyecta ala mujer como objeto sexual y comercial) . Por considerarlo de interés, aportamos algunas conclusiones significativas del estudio que realizamos a jóvenes adolescentes qu e participaban del Programa de adolescentes embarazadas en el Hospita l Regional de la CS .S . de Changuinola, 1998 . Este estudio evidenció , cómo los aspectos de la actividad sexual en las adolescentes está n conformados por construcciones sociales y son influenciados por e l aprendizaje . El hecho de estar frente a patrones socioculturales, tipificados po r un conjunto especial de percepciones, pautas de comportamiento y respuestas aprendidas, influenciadas y moldeadas por la sociedad , nos hacen aportar lo evidenciado para el caso del distrito d e Changuinola 998 . a . La primera característica distintiva en el fenómeno del embaraz o precoz que pudo observarse para el caso de las adolescentes de l Distrito be Changuinola, fue su construcción social de sexo y género . Las respuestas sobre sexo que caracterizarona las jóvenes , Fueron acordes al papel reproductivo de cada sexo . Mientra s El Embarazo en Adolescentes. un fenómeno desde la perspectiva de género 1 41

que las respuestas sobre género que se refiere a la clasificació n social de lo femenino y de lo . masculino, las jóvenes compartiero n el rol y una función femenina totalmente reproductiva . Se pued e inferir que este conjunto de emociones, comportamiento e interese s se conformaron en el proceso de crecimiento denominad o socialización, donde cada niña y niño aprende los elementos ; imágenes, aspiraciones y modelos de comportamiento que s e incorporan a su identidad de género . Evidenciado : • Por los resultados del estudio que indican que el embarazo precoz , en el caso de Changuinola, está relacionado con su nivel educativo . La disparidad entre el 72% de analfabetismo y baja escolarida d de las jóvenes entrevistadas y el 100% de escolaridad hasta sext o año, de los cónyuges, hacen deducir que las oportunidades formale s de educación ofrecidas a hijos e hijas en el seno de sus familias so n diferenciadas . Lo anterior se traduce en una actitud pasiva en la s jóvenes por su condición de mujer, frente a las oportunidades de l género masculino de jerarquía, educación, Fuerza, posibilidad d e empleo, entre otros atributos asignados al hombre .

• Por el analfabetismo y baja escolaridad de la madre y el padre d e la adolescente . En un 96% y 91%, respectivamente . S e comprende con ello, la ausencia de educación sexual del padre y la madre de éstas y la ausencia de transmisión de conocimientos e n materia de sexualidad y salud reproductiva a las adolescentes . 1 42 Rosa del Carmen Villar

• Por el 61% de las adolescentes entrevistadas, que manifestaro n preferencia por el sexo masculino del bebé, frente al 22% que deseaban .niña yel 17% que dijo no saber . Lo que hace relacionar eStd preferenci a a los patrones socioculturales imperantes en la sociedad . PREFERENCIAS DE LAS ADOLESCENTES EMBARAZAD A CON RESPECTO AL SEXO DEL PRODUCTO . qNiñ o 0 Niñ a nNo sab e

•

Por el 68% de las adolescentes entrevistadas que manifestaro n desconocer la probabilidad de quedar embarazadas . Lo que hace reflexionar en, la falta de educación-en materia de salud reproductiv a sea esta familiar y/o estatal planificada . Además de la no utilizació n de anticonceptivos ; sexo no protegido y con esto el riesgo de contrae r Enfermedades de Transmisión Sexual, tales como la gonorrea, la sífilis , el condiloma e incluso la infección de VHI .

b- La .segunda característica distintiva de las adolescentes e n gravidez del distrito de Changulnola es su conformación social d e adolescencia y género . Las respuestas que caracterizaron a la s jóvenes, evidenciaron encontrarse en un doble estatus marginal . Evidenciado : •

Por su condición de mujeres solteras y la edad de las adolescente s al momento de la gravidez . El 32% se encontraba entre las edades de 1 0 a 1 5 años, y el 68% de 1 6 a 1 8 años . Lo que hac e pensar tanto en la sexua.idad activa temprana, como en los factore s de riesgo que enfrenta una madre joven en su inmadurez física y biológica .

El Embarazo en Adolescentes_ un fenómeno desde la perspectiva de género 143

® Por la nula participación social y de liderazgo desde la infanci a hasta la adolescencia . Evidenciada también en la ausencia d e participación de las oportunidades de la educación formal, en e l 72%, ya mencionados . Y con esto, el conformismo y la poc a competencia en satisfacer las necesidades de las diferentes etapa s de desarrollo en la estructura social . o Por la relación directa entre el desarrollo sexual de las adolescentes en más del 55% antes de los 12 años, y su temprana activida d sexual en un 55% antes de los 1 5 años y en un 100% antes d e cumplir su mayoría de edad . Lo que confirma los niveles de abuso s sexuales por su condición de adolescentes y de género . s Por el tipo de respuesta ofrecida, en su condición de adolescente , con el sexo opuesto de mayor edad . En un 78%, apoyan la inferencia del abuso sexual y los roles de género adscritos al sex o masculino de virilidad, jerarquía, fuerza, agresividad, violencia , entre otros roles " atribuidos " al hombre . ® Por la referencia y demostración de los sentimientos y comportamientos vinculados a la edad biológica y el aprendizaj e social de las adolescentes . La sexualidad temprana en la s adolescentes queda adscrita a roles de dependencia, impotenci a y falta de oportunidades, producto de la socialización en los role s sexuados de la familia progenitora . Además de la necesidad d e afecto y aceptación de las adolescentes por l a ba j a autoestima a 1 44 Rosa del Carmen Villar



que hace referencia el contacto físico para las adolescentes d e manera romántica mientras que para el hombre, en su mayoría adulto , es el coito . Lo que se denomina sustitución de amor por sexo . •

Por el más del 60% de las adolescentes que no contestaron a l momento de responder si todavía seguían enamoradas del cónyuge . Que evidencia en el estado de gravidez, reservas frente . a los valore s de seguridad representados por el sexo opuesto . Más aún, cuando el 86% de las adolescentes, a pesar de su condición de embarazo , no vivían con el padre del bebé; que es el tiempo cuando son má s vulnerables física, social y psicológicamente por su condición d e gravidez .

•

Por las respuestas en un 32% de las adolescentes al momento d e responder si los padres de los bebés vivían con esta bajo el mism o techo, al momento de quedar embarazadas ; los mismo s representaron también algún grado de consanguinidad, además d e infir la característica constante de abuso sexual, promiscuidad sexua l e incesto .

•

Por las respuestas de las adolescentes que en un 100 % recomendaban los 20 años de edad, como la adecuada para se r madre . Hacen pensar que la experiencia de ser madre en l a adolescencia, no es grata . EDAD RECOMENDADA POR LAS ADOLESCENTE S EMBARAZADAS PARA TENER HIJOS/AS

Edad recomendada por las adolescentrc para raer hijos/a s

010 años 015 020

•

años años

020 AÑO S

F inalmente, podemos concluir que la sexualidad es influenciad a

por [actores biológicos, sociales y culturales . Que tanto la s capacidades y el comportamiento de las adolescentes se desarroll a únicamente dentro de un sistema sociocultural humano ; donde l a El Embarazo en Adolescentes- un fenómeno desde la

pers pectiva

de género 145



sociedad conforma las maneras en que las adolescentes perciben l a realidad, en este caso por la doble condición de adolescente y de género . La sociedad conforma igualmente lo que las persona s consideran y comparten como verdadero y hasta " natural" en s u medio social . Destacándose aquí, la dicotomía sexual que e s impuesta socialmente por medio de roles y estereotipos que hace n aparecerla los sexos naturalmente desiguales y diametralment e opuestos ; que los roles de género son conformaciones sociales qu e forman parte de un proceso social y que no hay nada natural en lo s roles y características sexuales y que, por lo tanto, pueden se r socialmente variable y transformados . 4 . Otros Posib/es Efectos : a. b. c. d. e. F.

Susceptibilidad a contraer enfermedades de transmisión sexual . El embarazo no deseado que puede resultar en un aborto . Los altos riesgos de morbilidad y mortalidad para la madre . Los altos riesgos de morbilidad y mortalidad para el bebé . El suicidio de la adolescente . La prostitución . S . La disminución de las posibilidades de empleo . h . La afectación del desarrollo social y cultural de los adolescentes . Conversión de la situación en un problema social _ j . . El alto grado de desnutrición en los niños ante el poco o nul o recurso económico . k La segregación de las adolescentes embarazadas . 1 . La interrupción o reducción de las oportunidades de educació n para la madre adolescente . 5 . / l/3U/Les Conscderaciones necesarias : • Crear conciencia en todas las instituciones sociales (Familia, Estado , Educación, Religión y Económica) de! grave problema de l a construcción. social de género de manera diferenciada, y su incidenci a en el fenómeno social del embarazo preco z 146 Rosa

del Carmen

Villar

•

Partiendo de la aprobación por él Consejo Académico Universitario , en marzo de 1998, del cambio curricular en la Facultad de Ciencia s de la Educación, en todo el país : Instamos a que se incorporen tema s de género en todas las cátedras de la formación de profesionales de l a Educación Pre-Escolar, Primaria y Superior, con mayor énfasis en l a nueva cátedra de Antropología impartida en los primeros años de l a Licenciatura .

•

De igual Forma, se insta a promover la perspectiva de género e inclui r temas en todas las cátedras que se imparten en las Universidades . Resaltando y promoviendo la participación política, histórica, socia l y académica de los géneros en igual proporción .

•

Promover Foros de discusión sobre el papel de la mujer en la socieda d con el fin de lograr la equidad en el desarrollo y participación social , política y educativa .

•

Incrementar las políticas de educación en materia de salud sexual y reproductiva a los adolescentes y las adolescentes en los colegio s públicos y privados .

•

Articular la participación de los padres y madres de familia a lo s programas educativos en materia de socialización, género y salud sexua l y reproductiva .

•

Promover la creación de una Escuela para Padres y Madres de Familia .

El Embarazo en Adolescentes : un fenómeno desde la perspectiva de género 1 47

Bibliograff a •

,, Lamas, Marta . " Para una Definición de ' La Cuestión de/Género Programa Interdisciplinario de Estudios de Género, í Fascículo . Publicado por la Universidad Centroamericana (UCA) . Managua , Nicaragua . 1996 .

•

Internet : Servicio Informativo Diario de CIMAC : "Comunicacón e Reformador de /aMurer,AC " .

•

Villar, Rosa . / 1/runas Características sociocu/tura/es de/Embaraz o Precoz". Estudio del CRU de Bocas del Toro . Distrito d e Changuinola . 1998 .

148 Rosa del Carmen Villar

s '"'' .?

res'

~

~~~~ í¡ .d•-i-y,'_µ

4ak

+M i

4' 4Y¿

or

'

F

Luz Aleyda Terán B. Trabajadora Social, Docente Universitaria, Miembra del Comit é de Refugiados de Guerra de El Chorrillo _ Carmen Lizárraga . Dirigente Sindical, Directiva de la Central Nacional d e Trabajadores, educadora sindical, Folklorlsta, Miembra de la Asociación Nacional de Artistas de Panamá . María V ictoria Enríquez K. E Licenciada en Trabajo Social y posee una especialidad en Proyecto con Perspectiva de Género . Actualmente cursa un postgrad o en Familia . Es madre de una adolescente con discapacidad . Ha llevado adelante distintos proyectos en el área social y en e l tema de Personas con Discapacidad . Ha sido expositora en diferentes eventos a nivel nacional e internacional y actualmente es la Directora Ejecutiva del Patronato Lu z del Ciego ; mlembra de la Unión Latinoamericana de Ciegos (ULAC) y Coordinadora de Organizaciones para el desarrollo Integral de l a Mujer (CODIM), Secretaria del Grupo Latinoamericano d e Rehabilitación Profesional (GLARP), Presidenta del Capítulo d e CONAFAME del Distrito Capital . Actualmente es Director a Nacional de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud . Lourdes A/varado . Arquitecta, Profesora de la Facultad de Arquitectura de l a Universidad de Panamá, investigadora . Ha desarrollado múltiple s investigaciones y publicado diversos trabajos sobre el tema de vivienda . /Manosea Pérez _ _o .,cadora, Secretaria de la unta Directiva de la Asociación d e Moradores y Tenedores de as Arcas Revertidas . 150

Nid/a Elena Ohase Die / Trabajadora Social y Abogada, egresada . de la Universidad d e Panamá . Su desempeño profesional se ha dado en instancias de l a Iglesia Católica panameña, donde desde 1990 hasta 1998 labor ó en el Centro Pastoral de Mujeres contra el Maltrato - CEPAM en l a atención a mujeres sobrevivientes de violencia intrafamiliar _

Gladys Mi/le/ Ramírez . Licenciada en Trabajo Social, egresada de la Universidad del Estad o de Guanabara, Río de Janeiro, Brasil y Maestría en Trabajo Socia l por la Universidad de Puerto Rico, Río Piedras, Puerto Rico, Especialist a en Planificación, por el Centro de Estudios Regionales Urbano-Rurale s en Israel . Especialista en Docencia Superior por la Universidad d e Panamá . Experiencias profesionales, en las áreas de Planificación y Administración de Programas Sociales . Presidenta del Centro d e Estudios y Capacitación Familiar (CEFA), asociación sin fines lucrativos . Consultora-investigadora en organismos internacionales . Profesora d e la Universidad de Panamá . Estudiosa del tema de la violencia contra la mujer. Autora d e ensayos, artículos e investigaciones referidas al área de la violenci a contra la mujer, familia y las/los niñas/os . Promotora de Redes Nacionales y Latinoamericanas y del Caribe , relacionadas a la promoción de la mujer . Representante alterna de l a Comisión Interamericana de Mujeres, CIM de la Organización d e Estados Americanos, OEA . Rosa del Carmen Villar . Socióloga, egresada de la Universidad de Panamá . Posee u n Postrgado en Educación . .actualmente es la Docente y Secretar a Administrativa del Centro Regional universitario de Bocas del lor o Perfil de Autoras 151

** * ** ** *** Rep. de Panamá

Unión Europea