WASH en Escuelas
Paquete de herramientas para el monitoreo
Abril de 2011
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WASH en Escuelas
Paquete de herramientas para el monitoreo Contenidos Reconocimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Resumen ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Introducción Monitoreo de WASH en Escuelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Módulo 1 EMIS Module: WASH en Escuelas, preguntas para los cuestionarios de los Sistema de Información sobre la Administración de la Educación (EMIS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Módulo 2 Módulo de Encuestas: WASH en Escuelas, preguntas; listas de verificación y herramientas para la discusión de grupos focales para las encuestas nacionales . . . . . . . . . . 33
Módulo 3 Módulo de Monitoreo para niños y niñas: Guía del maestro y herramientas para el monitoreo de WASH en Escuelas por los niños y niñas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Reconocimientos
© UNICEF/NYHQ2010-0668/Asselin
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UNICEF agradece la contribución de Greg Keast; quien elaboró tanto este paquete de herramientas de monitoreo de WASH en Escuelas, como el de Asia Oriental y la región del Pacífico que le sirvió de base. Bajo la dirección de Murat Sahin y Therese Dooley de la Sección WASH, División de programas de UNICEF en Nueva York; y de los Asesores en WASH y Educación de UNICEF para Asia Oriental y el Pacífico, Mark Henderson y Cliff Meyers. Rolf Luyendijk y Turgay Unalan de la División de Política y Práctica hicieron contribuciones claves sobre diseño de encuestas y mejores prácticas. Asimismo, agradecemos a Steve Bornholtz por el diseño del documento.
herramientas. Estos contribuyentes incluyen a Yolanda de las Alas, Nargis Artushevskaya, Benito Benoza, Francois Brikke, Channra Chum, Simon Ellis, Peter Harvey, Jon Kapp, Filiberto Penados, Abigail Kaplan Ramage, Raka Rashid, Waldemar Pickardt, Heng Santepheap, Southalack Sisaleumsak, Peter van Maanen, Zhenbo Yang y Thowai Zai.
El paquete no se hubiera elaborado sin los valiosos aportes y comentarios de los profesionales y técnicos de los equipos WASH, Educación y Monitoreo de UNICEF y sus socios, incluyendo los participantes en los talleres y encuentros relacionados con el desarrollo del paquete de
A todas las personas, demasiadas para mencionarlas, cuyos aportes mejoraron la calidad de esta publicación, va el agradecimiento de UNICEF.
WASH en Escuelas
Se agradece de la misma manera a UNICEF Nicaragua para el compromiso en el trabajo de WASH en las escuelas a nivel de la región y el apoyo ofrecido para el trabajo de traducción del presente documento.
RESUMEN EJECUTIVO
PAQUETE DE HERRAMIENTAS PARA EL MONITOREO DE WASH EN LAS ESCUELAS Los servicios de agua, saneamiento e higiene (WASH, por sus siglas en inglés) en escuelas, seguros y amigables para niños y niñas, el saneamiento mejoran la salud y el rendimiento escolar, promueven la equidad de género y tienen un impacto positivo en las comunidades. Sin embargo, la mayoría de escuelas de los países en vías de desarrollo ni siquiera disponen de instalaciones sanitarias y de agua básicas, y los programas de educación en higiene muchas veces son inadecuados. UNICEF y sus socios están ayudando a resolver estos problemas enfatizando la promoción y programación de WASH en Escuelas. Parte esencial de este esfuerzo es la campaña Llamamiento a la Acción en favor del Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) en Escuelas) “Manos Limpias en la Escuela”, una iniciativa conjunta que involucra a una serie de actores tales como CARE, Dubai Cares, Emory University Center for Global Safe Water, IRC International Water and Sanitation Center, Save the Children, UNICEF, Water Advocates, WaterAid, Water For People, y la OMS. Dicha campaña apela a las autoridades competentes para que aumenten las inversiones; y a los actores involucrados para que aúnan esfuerzos y que lo niños y niñas puedan ir a escuelas con agua potable e instalaciones higiénicas y sanitarias. La campaña “Llamamiento a la Acción en favor del Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) en Escuelas” incorpora seis puntos de acción, uno de los cuales hace hincapié en un mejor monitoreo de los programas de WASH en Escuelas. Los sistemas de monitoreo a nivel nacional de WASH en Escuelas son con frecuencia insuficientes. Muchos países ni siquiera disponen de información básica acerca de la situación sobre el agua, saneamiento e higiene en las escuelas. Esta falta de información acerca del estado de WASH en Escuelas obstaculiza la planificación y asignación de recursos, y hace muy difícil asegurar la rendición de cuentas y la medición del avance. Este paquete está diseñado para ayudar a tratar el problema del déficit de monitoreo a nivel nacional de WASH en Escuelas. Está diseñado como un recurso para los profesionales y técnicos de WASH y Educación, como un medio para fortalecer los sistemas de monitoreo a nivel nacional y mejorar la calidad del monitoreo de los proyectos.
El paquete comprende tres módulos: Módulo EMIS: se trata de un conjunto de preguntas básicas de monitoreo sobre WASH en Escuelas para ser incorporado en las encuesta de los Sistema de Información sobre la Administración de la Educación (EMIS, por sus siglas en inglés) a nivel nacional, por lo general realizadas anualmente. Módulo de encuestas: se trata de un conjunto más amplio de preguntas, observaciones y guías de discusión para grupos focales sobre WASH en Escuelas a usarse en las encuestas a nivel nacional, subnacional, de proyecto, y en encuestas temáticas. Módulo de monitoreo para niños y niñas: se trata de una guía para maestros y un conjunto de herramientas para el monitoreo de WASH en Escuelas para los estudiantes, que incluyen listas de verificación, encuestas y ejercicios especiales de monitoreo. Todos los módulos están diseñados para recopilar información clave sobre todos los componentes de los programas relacionados con WASH en Escuelas, tales como instalaciones sanitarias, de agua y para el lavado de las manos; conocimientos y prácticas de higiene; eliminación de los desechos; sistemas de operación y mantenimiento. Los módulos se centran en la recopilación de información en las escuelas con herramientas adicionales que permiten obtener información complementaria de las comunidades (como parte del módulo para niños y niñas) y de los funcionarios públicos a cargo de WASH en Escuelas (módulo de encuestas). Los módulos comprenden herramientas para medir qué tan adecuadas a las necesidades de los niños y niñas son las instalaciones y los programas de educación en materia de higiene para niños y niñas, y qué tan accesibles son, considerando las necesidades de niños y niñas con discapacidad. Tanto el módulo para niños y niñas como el de encuestas incluyen herramientas para determinar el nivel de satisfacción de los niños y niñas con las instalaciones y los programas en sus escuelas, y para pedir su opinión sobre posibles mejoras. Los módulos son genéricos, están diseñados para ser modificados a nivel de país según las normas y estándares nacionales. Observaciones para los autores de las encuestas están incorporadas en los módulos para facilitar el proceso.
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WASH en Escuelas
INTRODUCCIÓN
Paquete de Herramientas Para el Monitoreo de WASH en las Escuelas INDICE PARTE 1 Antecedentes: WASH en Escuelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 ¿Qué es WASH en Escuelas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 ¿Por qué WASH en Escuelas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 ¿Por qué supervisar WASH en Escuelas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
PARTE 2 Presentación del paquete de herramientas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Propósito y alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Desarrollo del proceso y fuentes de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Uso de la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
PARTE 3 Fuentes consultadas en el desarrollo de los módulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
© UNICEF/NYHQ2005-1677/Estey
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Antecedentes: Wash en Escuelas ¿QUÉ ES WASH EN ESCUELAS? WASH en Escuelas se ocupa de las instalaciones de agua, saneamiento e higiene en las escuelas, además de la educación en materia de higiene. Una escuela con servicios de agua, saneamiento e higiene adecuados cuenta con un sistema de abastecimiento de agua en buen estado y confiable que provea cantidades suficientes para cubrir las necesidades de la escuela, y especialmente para lavado de manos y bebida. La escuela debe tener también un número suficiente de servicios sanitarios que garanticen privacidad, seguridad, limpieza y separación de género a estudiantes y maestros; debería tener asimismo suficientes instalaciones para lavarse las manos, incluyendo algunas próximas a los servicios higiénicos con el fin de facilitar el lavado de las manos después de defecar. Las instalaciones deberían llenar las necesidades de todo el cuerpo de estudiantes, incluyendo a los niños y niñas pequeños, niñas en edad de menstruar, niños y niñas con discapacidad. La educación en materia de higiene debería formar parte del currículum de la escuela con el ánimo de trasmitir buenos hábitos higiénicos, sanitarios y de manipulación del agua; asimismo, los estudiantes deberían ser alentados a transmitir sus conocimientos sobre higiene a sus familias y comunidades. Éstos y otros estándares de WASH en Escuelas ya han sido consignados en los lineamientos 2009 OMS/UNICEF: Normas sobre agua, saneamiento e higiene para escuelas en contextos de escasos recursos. Algunos países cuentan con sus propios estándares nacionales, mientras otros se encuentran en el proceso de actualizar sus estándares sobre la base de los lineamientos de la OMS/UNICEF.
¿POR QUÉ WASH EN ESCUELAS? Hay cada vez más evidencia que demuestra que WASH en Escuelas puede tener un impacto positivo importante en las escuelas, tanto sobre la salud de los niños y niñas como sobre su rendimiento escolar. Los estudios demuestran que instalaciones de agua y saneamiento seguras y adecuadas, acompañadas por una educación en materia de higiene, reducen la incidencia de diarreas y otras enfermedades asociadas a la falta de higiene. Al mismo tiempo, hay pruebas de que WASH en Escuelas puede tener un impacto significativo sobre la matrícula escolar, ratio de matrículas niños/niñas, ausentismo y rendimiento escolar. También se observa entre los profesionales y las autoridades a cargo de la elaboración de políticas una mejor valoración de la importancia de la privacidad y seguridad de las
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WASH en Escuelas
Observaciones sobre el monitoreo de WASH en las Escuelas
Djibouti
En 2009, UNICEF patrocinó una encuesta nacional sobre higiene y sanidad en las escuelas de Djibouti. La encuesta se valió de una serie de herramientas, entre ellas cuestionarios para los directores y discusiones con grupos focales de niños y niñas. Esta fue la primera vez que se realizaba una encuesta nacional exhaustiva en el país, utilizando los lineamientos de la OMS/UNICEF sobre estándares mínimos de WASH en las Escuelas. Los resultados del ejercicio ilustran el tipo de información relevante que emerge de una encuesta exhaustiva a nivel nacional. El análisis de los resultados mostró, por ejemplo: • Falta de acceso a instalaciones WASH; • Una disparidad importante entre la zona urbana y rural con respecto a la oferta de clases sobre educación en higiene; • Distintos niveles de conocimiento sobre higiene entre los niños de las escuelas privadas y públicas; • La importancia de servicios higiénicos adaptados a las necesidades de los niños y niñas, en términos de diseño y limpieza (servicios calificados por los niños y niñas como “difíciles de usar” o “sucios” por los niños eran mucho menos usados). El conjunto general de resultados de la encuesta se ha convertido en la piedra angular para las acciones de promoción en el país, y en una contribución clave en el diseño de las políticas y programas nacionales.
instalaciones de saneamiento e higiene en las escuelas. Tales instalaciones hacen que la experiencia de ir a la escuela sea mejor, porque aumentan la dignidad y la autoestima. Al mismo tiempo, existen vínculos evidentes entre la seguridad y la privacidad de las instalaciones y la seguridad de los niños, especialmente la de las niñas, en las escuelas. Finalmente, varios casos observados en el terreno demuestran cómo la educación en materia de higiene y buenas prácticas en el ambiente escolar pueden tener un impacto más amplio en las comunidades. A corto plazo, los
Observaciones sobre el monitoreo de WASH en las Escuelas
Lao PDR
En 2009 UNICEF colaboró con el Ministerio de Educación de Laos para realizar un análisis de la disponibilidad de WASH en Escuelas a partir de la información proporcionada por el Censo Nacional de las Escuelas del 2008-09. Al no existir un componente WASH en el sistema de monitoreo de la educación nacional actual, la información es limitada. Este ejercicio, sin embargo, evidencia cómo a partir de un conjunto de datos limitado es posible obtener información importante. Por ejemplo, el análisis mostró que: • Sólo aproximadamente un cuarto de las escuelas del país tiene instalaciones de agua y saneamiento; • Menos del 10% de las escuelas tiene servicios sanitarios separados por género; © UNICEF/NYHQ2008-1128/Nesbitt
niños y niñas que actúan como agentes de cambio en sus hogares y comunidades influyen en las prácticas higiénicas de sus padres y hermanos. A largo plazo, cuando estos niños y niñas crezcan y se conviertan en padres, madres y cuidadores, un mejor comportamiento higiénico tendrá un impacto positivo sobre la tasa de sobrevivencia infantil para las generaciones futuras.1 Al crecer la base de evidencias, los gobiernos, agencias de cooperación, y otros actores están dándole más énfasis a las iniciativas orientadas a mejorar las condiciones de agua, saneamiento e higiene en las escuelas. En UNICEF, WASH en Escuelas es un componente de la iniciativa Escuelas Amigas de la Infancia (CFS), que es una prioridad en programas de apoyo a la educación.2 Asimismo, UNICEF se ha propuesto como meta institucional que para el 2015 todas las escuelas tengan acceso a servicios de agua, saneamiento e higiene, en los países donde mantiene programas, tal como consta en el Plan Estratégico UNICEF WASH 2006, aprobado por la Junta Ejecutiva.
• Disparidad importante entre las regiones y entre la zona urbana y rural con respecto a la cobertura WASH en Escuelas. Este análisis contiene información nueva e importante que ayuda a guiar el debate a nivel nacional sobre asuntos relativos a la asignación de los recursos y a la definición de prioridades, pero pone de manifiesto también la escasez de información sobre WASH en Escuelas. Se requiere de más información (por ejemplo, sobre higiene) para poder sustentar el diseño de un programa basado en la evidencia.
agua saneamiento e higiene para UNICEF, por ejemplo, menos de la mitad de las escuelas tiene instalaciones de agua y saneamiento adecuadas (ver figura 1). En realidad, la situación es casi probablemente peor: como veremos más adelante, la información de monitoreo es limitada y muchas veces de mala calidad. Además, pocas veces se toma en consideración el estado de las instalaciones (si están o no en buen estado) o estándares clave básicos como la separación de los servicios para niñas y niños.
Sin embargo, a pesar de la evidencia y de la dedicación de UNICEF y de otros actores, la situación del agua, saneamiento e higiene en las escuelas a nivel global es preocupante. En los 60 países prioritarios en materia de
1 P ara mayor información acerca de la base de evidencias, consultar el documento interinstitucional de abogacía sobre WASH en Escuelas: Manos Limpias en la Escuela, Promoviendo el aprendizaje, la salud y la participación por medio de WASH en Escuelas (UNICEF New York, 2010). 2 El manual de CFS incluye un módulo de WASH en las Escuelas: ver referencias abajo. 3 UNICEF/ Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, 2006. UNICEF water, sanitation and hygiene strategies for 2006-2015
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FIGURA 1: Instalaciones de Agua y Saneamiento en países prioritarios WASH4 Agua 100%
Saneamiento 100%
100% n=34 países
80%
60%
46%
40%
20%
0%
n=28 países n=34 países
80%
80%
60%
60%
47% 46%
47% 40%
40%
20%
20%
0% 2008
0%
2009 2008
100%
2009
Porcentaje de escuelas con instalaciones de agua adecuadas, promedio
Niñas
80% Niños
Niñas Niños
60%
37% 38% 40%
42% 43% 42% 43% 38% 37%
20%
0% 2008
2008
2009
Información confiable sobre el estado de WASH en Escuelas y sobre el avance de programas en marcha es fundamental, tanto para los gobiernos como para las agencias de cooperación. Sólo contando con información adecuada y oportuna es posible conocer la dimensión del problema, para promover un programa de apoyo sustentado en la evidencia, para medir el avance o para aprender de logros y errores. Sin información de monitoreo adecuada, en última instancia, es imposible alcanzar el objetivo de WASH en todas las escuelas.
4 Información de Informes Anuales de País de UNICEF 2008 y 2009. Información sobre agua de 34 países, información sobre saneamiento de 28 países.
WASH en Escuelas
2009
Porcentaje de las escuelas con instalaciones de saneamiento adecuadas, promedio
¿POR QUÉ MONITOREAR WASH EN LAS ESCUELAS?
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n=28 países
FIGURA 2: Falta de informacion basica en Agua y Saneamiento en Escuelas5
Agua
Ninguna Ninguna Información Información
37%37%Información Información básicabásica
63%63%
Porcentaje de países donde UNICEF reportó básica sobre instalaciones de agua en las escuelas, 2009
Saneamiento
Información Información Ninguna Ninguna básicabásica Información Información
46%46% 54%54%
Porcentaje de países donde UNICEF pudo facilitar información básica sobre instalaciones de saneamiento en las escuelas, 2009
Lamentablemente, los sistemas nacionales de monitoreo de WASH en Escuelas tienden a ser débiles en los países en desarrollo. La información de las oficinas de país de UNICEF indica que sólo aproximadamente la mitad de los países donde existe este programa está en condiciones de informar qué porcentaje de las escuelas tiene instalaciones de agua y saneamiento. (Ver Figura 2) Información más completa, como el número, calidad y el estado de los sistemas de agua y saneamiento y la existencia de programas de educación en materia de higiene, es incluso más escasa. Sin embargo, dicha información es crítica para el diseño y administración y, en última instancia, el éxito de los programas WASH en Escuelas.
5 Informacion de Informes Anuales de Pais de UNICEF, 2009.
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Presentación del Paquete de Herramientas PROPÓSITO Y ALCANCE Este paquete de herramientas busca promover y orientar las iniciativas de monitoreo de WASH en Escuelas a nivel nacional, subnacional y de proyecto. El paquete fue concebido principalmente como un recurso para asistir a los funcionarios de UNICEF, tanto los de WASH como los de Educación, en sus esfuerzos combinados con los gobiernos para desarrollar y mejorar sistemas de monitoreo de WASH en Escuelas a nivel nacional. El paquete comprende tres módulos: • Módulo EMIS: se trata de un conjunto de preguntas básicas de monitoreo sobre WASH en Escuelas a incorporarse en los Sistemas de Información de Monitoreo de la Educación a nivel nacional, por lo general aplicados anualmente. • Módulo de Encuestas: se trata de un conjunto más amplio de preguntas, observaciones y guías de discusión para grupos focales sobre WASH en Escuelas a usarse en las encuestas a nivel nacional, subnacional, de proyecto, y en encuestas temáticas. • Módulo de Monitoreo para Niños y Niñas: se trata de una guía del maestro y un conjunto de herramientas para el monitoreo de WASH en Escuelas de parte de los estudiantes que incluye listas de verificación, cuestionarios y ejercicios especiales de monitoreo. Tal como lo muestra la tabla, los tres módulos están diseñados para ser utilizados de distintas maneras y a múltiples niveles.
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Nivel de provincia/ Distrito
Monitoreo de proyectos
Módulo
Nivel de país
Módulo EMIS
Un componente integral de EMIS (su finalidad principal)
Puede ser modificado para utilizarse como un cuestionario para los directores de las escuelas como complemento de otros esfuerzos de monitoreo.
Módulo de Encuestas
Como una línea de base nacional y para realizar un control cruzado de los resultados de EMIS
Para una línea de base de provincia/ distrito y de proyecto, así como para supervisar periódicamente los proyectos.
Módulo para niños y niñas
Partes del módulo pueden ser incorporadas a estudios temáticos que incluyan encuestas realizadas por los niños y niñas.
WASH en Escuelas
Como parte de los proyectos WASH en Escuelas en curso. (su finalidad principal)
© UNICEF/NYHQ2009-1892/Estey
Todos los instrumentos de monitoreo y encuesta de este paquete son genéricos. En algunas instancias, los conjuntos de herramientas pueden ser utilizados directamente a nivel nacional con poca o ninguna modificación. En otros casos, será necesario aportar algunas modificaciones para garantizar que las herramientas sean plenamente acordes al contexto del país. Asimismo, los módulos incluyen observaciones y sugerencias para modificar las herramientas a nivel de país. De manera intencional, los módulos comprenden sólo un número reducido de preguntas que abarcan aspectos clave de WASH en Escuelas porque no es posible realizar eficazmente encuestas o cuestionarios que incluyan demasiadas preguntas. El propósito del paquete, por lo tanto, no es suministrar herramientas detalladas,
compatibles con estudios muy específicos sobre un tema particular de WASH en Escuelas. Sin embargo, las herramientas pueden servir como base para desarrollar conjuntos de instrumentos de encuestas que satisfagan estos propósitos. Estudios más integrales incluyen mediciones de ambientes que facilitan WASH en Escuelas a nivel nacional y/o subnacional. El diseño de estos instrumentos de medición varía de un país a otro, pero el paquete comprende un conjunto de preguntas generales para análisis de datos secundarios y discusiones con funcionarios gubernamentales y otras fuentes de información a nivel nacional y subnacional.
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OBSERVACIONES ACERCA DELMONITOREO DE WASH EN ESCUELAS
China
En China, el monitoreo de WASH en Escuelas todavía no es parte del Sistema de Información de Monitoreo de la Educación (EMIS) y todavía no se sabe a ciencia cierta cuál es la situación de WASH en Escuelas. UNICEF está cooperando con sus contrapartes del gobierno para ayudar a mejorar los sistemas de monitoreo a nivel nacional mediante el diálogo, asistencia técnica y demostraciones de buenas prácticas en el área de los proyectos de WASH en Escuelas. Parte de este esfuerzo lo constituyeron las pruebas de campo informales del Paquete de Monitoreo WASH en Escuelas de Asia Oriental (el antecesor de este paquete global) en 50 escuelas del proyecto. El Ministerio de Educación ha aceptado trabajar con UNICEF para incluir WASH en Escuelas en el EMIS nacional a través de una iniciativa de cinco años que comprende las siguientes etapas o puntos cruciales: © UNICEF/China
PROCESOS DE DESARROLLO Y FUENTES DE INFORMACIÓN Este paquete se origina en una serie de instrumentos de monitoreo creados originalmente por la Oficina Regional de UNICEF para Asia Oriental y el Pacífico (EAPRO, por sus siglas en inglés), en 2009. El paquete EAPRO fue desarrollado en conjunto por los oficiales regionales y nacionales de WASH y Educación de UNICEF, con las contribuciones de la sede de Nueva York y otros colaboradores. El presente paquete es una versión “internacionalizada” y ampliada del paquete EAPRO e incluye el módulo para niños y niñas (no contenido en el paquete EAPRO), herramientas rediseñadas, así como lineamientos en los módulos de Encuestas y EMIS. Para la elaboración del paquete global también se tuvieron en cuenta las experiencias de los países de Asia Oriental con el uso del paquete EAPRO. El borrador del paquete fue elaborado por la Sección WASH en la sede de UNICEF en Nueva York con aportes de la Sección de Educación y la Sección de Estadísticas y Monitoreo. La revisión del paquete se hizo sobre la base de los comentarios de un grupo de referencia compuesto por funcionarios de las oficinas de país y regionales.
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WASH en Escuelas
• Definir indicadores específicos para China que tengan como referencia este paquete. • Probar formalmente un nuevo conjunto de indicadores y preguntas en 100 escuelas valiéndose para ello de encuestadores entrenados. • Ampliar el entrenamiento y el alcance del área de prueba. • Modificar el EMIS nacional a fin de incluir las nuevas preguntas e indicadores Se espera que la incorporación formal de los indicadores WASH al EMIS dé lugar a un conjunto de datos significativamente mejorado sobre la situación de WASH en todas las escuelas del país. Dicho conjunto de datos sería actualizado anualmente.
Las herramientas de este paquete se originan en el trabajo realizado por otras personas y en otros recursos materiales de distintas fuentes, incluyendo herramientas para encuestas, manuales y guías de WASH en las Escuelas y otras fuentes de consulta (la lista completa está en el Anexo 1). Una fuente de consulta esencial es la publicación OMS/UNICEF 2009: Estándares de Agua, Saneamiento e Higiene para las Escuelas en Contextos de Bajo Costo. Dicho documento sirvió de referencia para definir indicadores clave y estándares de WASH en las Escuelas.
OBSERVACIONES SOBRE EL MONITOREO DEWASH EN LAS ESCUELAS
Tajikistan
En Tayikistán UNICEF está contribuyendo a fortalecer los sistemas de monitoreo, un componente de su programa de larga duración de apoyo a WASH en Escuelas en el país. Gracias a este apoyo continuo, el Ministerio de Educación recientemente acordó incluir algunos de los indicadores WASH en su EMIS nacional revisado, a ser lanzado en 2011. Los nuevos indicadores se enfocarán en la disponibilidad, el tipo y uso de las instalaciones de agua y saneamiento en las escuelas.
© UNICEF/PAKA2008-0324/Noorani
USO DE LA INFORMACIÓN La información obtenida mediante las herramientas de monitoreo de este paquete tiene muchos usos a nivel global, nacional, subnacional, de proyecto y en cada una de las escuelas. En muchos países la necesidad más urgente es la obtención de información de la cobertura de WASH a nivel nacional, idealmente recogida cada año mediante un módulo de WASH inscrito en el EMIS del país. Sólo con este tipo de información básica, UNICEF y sus socios pueden abogar de manera efectiva por WASH en Escuelas; y sólo con tal información, los gobiernos pueden tomar decisiones informadas sobre políticas y asignación de recursos. En la medida en que los gobiernos empiezan a reunir conjuntos de datos básicos, el cuadro general se hará más claro, con implicaciones sobre la asignación de fondos a nivel regional y global.
Tras conducir el primer EMIS que incluye las preguntas sobre WASH en Escuelas, la información será analizada, y los indicadores serán probablemente ampliados para incluir más preguntas, por ejemplo sobre educación en higiene. La meta es llegar a tener un componente completo de WASH en el EMIS, con un núcleo de encuestadores entrenados, dentro de tres años. de recursos y desarrollo de políticas. Por ejemplo, información específica acerca del estado de las instalaciones WASH puede influir en las decisiones relacionadas con la adjudicación de partidas presupuestarias a la operación y mantenimiento; a la vez que información sobre los avances de los proyectos permitiría ajustar el diseño de lineamientos y estándares nacionales. Finalmente, ningún análisis de WASH en Escuelas puede estar completo sin los aportes de los propios alumnos. Las herramientas contenidas tanto en el módulo de encuestas, como en el de la monitoreo para niños y niñas, están diseñadas para valorar sus conocimientos y opiniones; lo que permitirá a los órganos políticos y decisorios y a los administradores, analizar el éxito de los programas en términos la satisfacción de las necesidades de los beneficiarios.
Se necesita información más completa, como la que se puede obtener a través del módulo de encuestas, acerca de la situación de WASH en Escuelas, para cumplir con varios propósitos: establecer líneas de base, medir los avances, determinar quiénes deben rendir cuentas, evaluar la efectividad de los proyectos, facilitar el aprendizaje y la promoción, e informar acerca de la planificación, asignación
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Anexo 1
Fuentes consultadas en el desarrollo de los módulos 1 Belize Ministry of Education, UNICEF, 2009. Questionnaire for National Assessment of Water,
Sanitation and Hygiene (WASH) in Primary Schools, Belize and Focus Group Discussion Guide.
2 Bonati, G. (Plan International), 2006. Monitoring and Evaluating with Children. 3 CARE, Dubai Cares, Emory University, IRC, Save the Children, UNICEF, Water Advocates, WaterAid, Water for People, WHO, 2010. Manos Limpias en la Escuela. Promoviendo el aprendizaje, la salud y la participación por medio de WASH en Escuelas. http://www.washinschools.com/index.php?p=1_2_Information-Packs
4 DeGabriele, J., G. Keast, & C.A.P.S. Msukwa (for UNICEF Malawi), 2004. Evaluation of the strategic sanitation and hygiene promotion for schools - pilot projects - Nkhata Bay and Kasungu Districts.
5 Global Education Cluster, 2010. The Joint Education Needs Assessment Toolkit.
http://www.educationfasttrack.org/media/library/Global_Ed_Cluster-The_Joint_Education Needs_Assessment_Toolkit.pdf
6 IRC, UNICEF, 2010. WASH in Schools (website). http://www.schools.watsan.net/ 7 Save the Children, 2004. Children and Participation: Research monitoring and evaluation with children and young people. http://www.savethechildren.org.uk/en/54_5123.htm
8 UNICEF. 2006. Scaling Up with Quality to Achieve the Millennium Development Goals (East and Southern Africa Region WASH for Schools Workshop Report).
9 UNICEF. 2007. Household Survey Questionnaire for Round 4 of the Multiple Indicator Cluster Surveys (MICS4).
10 UNICEF, 2009. WASH Module: UNICEF Child Friendly Schools Manual. 11 UNICEF, 2010. WASH in Schools (intranet site). 12 UNICEF, 2010. “Tabulation Plans for MICS” on the Child Info website. http://www.childinfo.org/mics3_tabulationplan.html
13 UNICEF, IRC. 2007. Hacia una programación eficaz de agua,
saneamiento e higiene en escuelas. (Versión en inglés) http://www.unicef.org/wash/files/TP_48_WASH_Schools_07.pdf
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WASH en Escuelas
© UNICEF/NYHQ2010-1544/Asselin
14 U NICEF Tajikistan, 2004. Teacher’s Guide to Sanitation and Hygiene Promotion in and through Schools.
15 UNICEF Tajikistan. 2006. Questionnaires and observation guides for project evaluation. 16 U NICEF, WHO. 2009. Normas sobre agua, saneamiento e higiene en escuelas en contextos de escasos recursos. (Versión en inglés) http://www.unicef.org/wash/files/WASH_in_schools_manual.pdf
17 USAID, 2010. WASH Friendly Schools Guide for School Directors, Teachers, Students, Parents and Administrators.
18 WHO, UNICEF. 2006. Core Questions on Drinking Water and Sanitation for Household Surveys (from the WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation - JMP).
19 World Bank, UNICEF, UNESCO, WHO, 2010. Focussing Resources on Effective School Health - FRESH. (website). http://www.freshschools.org
20 W orld Bank Water and Sanitation Program, UNICEF. 2005. Toolkit on Hygiene, Sanitation and Water in Schools. http://www.schoolsanitation.org/
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WASH en Escuelas
MÓDULO 1
WASH en las Escuelas – Preguntas Para los Cuestionarios de Los Sistemas de Monitoreo de la Educación Nacional (EMIS) Módulo 1 – ÍndicE Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 PARTE 1 Información de las escuelas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 PARTE 2 Agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 PARTE 3 Saneamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 PARTE 4 Higiene. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 PARTE 5 Eliminación de los desechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Observaciones generales para el diseñador del cuestionario del EMIS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Anexo 1 Definiciones del Programa de Monitoreo Conjunto (JMP) sobre el Suministro de Agua y Saneamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
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MÓDULO 1
Introducción PRESENTACIÓN Muchos países no cuentan con un sistema nacional de monitoreo de WASH en Escuelas, o tienen un sistema que sólo proporciona información básica, por lo tanto, la creación de un sistema más amplio es muy importante. Si bien las encuestas y los estudios son necesarios, sólo un sistema de monitoreo rutinario puede proporcionar información sistemática y consistente sobre el estado de avance de WASH en Escuelas. Las sedes institucionales más idóneas para cualquier sistema de monitoreo de WASH en Escuelas son las unidades o departamentos de monitoreo de los ministerios de Educación (y/o de otros ministerios a cargo de la educación). Los funcionarios de los ministerios a cargo de agua, saneamiento e higiene pueden y deben brindar apoyo y asesoría para el desarrollo del sistema de monitoreo sistemático, pero un sistema sostenible deberá necesariamente ser integrado al ministerio a cargo de las escuelas. La manera más económica y sostenible es utilizar el mecanismo del EMIS (Sistemas de Información y Monitoreo de la Educación) para monitorear WASH en Escuelas, en lugar de crear un sistema paralelo de monitoreo. Las preguntas del Módulo EMIS están concebidas específicamente para ser incluido como un módulo dentro de un EMIS nacional existente. Sin embargo, de no ser posible, el módulo puede administrarse de forma autónoma. El diseño del módulo gira alrededor de tres criterios clave: 1. Limitar el número de preguntas al mínimo (para asegurar que el módulo pueda incluirse en los EMIS nacionales existentes, y que la información sea recopilada regularmente); 2. Incluir solamente preguntas a las que puedan contestar personas que no son especialistas de WASH (en general, los directores de escuelas son los que llenan los cuestionarios del EMIS); 3. Enfocarse en preguntas que arrojen información sobre los indicadores clave que permiten medir al avance de WASH en Escuelas (los indicadores periféricos pueden ser evaluados en otras encuestas).
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Estos criterios impiden que este módulo abarque WASH en Escuelas en su totalidad: se trata simplemente de un conjunto limitado, diseñado para recopilar información clave a partir de las plataformas EMIS. No están incluidos todos los posibles indicadores para medir WASH en las Escuelas. Por ejemplo, el módulo no contiene indicadores sobre la calidad del agua o la higiene de la comida. Además, aun para los indicadores incluidos, no contiene todas las preguntas que permitirían evaluar exhaustivamente el indicador (por ejemplo, en la categoría del agua, no se cubren aspectos como la confiabilidad de la fuente de agua). Este módulo está diseñado para servir de base al monitoreo de WASH en Escuelas a nivel nacional; pero para obtener un cuadro completo de la situación, será necesario recurrir a encuestas complementarias de forma periódica (ver una serie de indicadores adicionales en el Módulo 2). Las preguntas en el cuestionario del Módulo EMIS están cuidadosamente diseñadas para obtener información útil sobre agua, saneamiento e higiene por parte de personas que no son especialistas de WASH, tomando en cuenta que son, generalmente, los directores de escuelas quienes llenan los cuestionarios. También es necesario incluir mecanismos para garantizar la calidad dentro del sistema, que aseguren que los directores de escuelas entiendan las preguntas, que las respuestas sean razonables, y que la información recolectada sea una representación fidedigna de la situación de WASH en Escuelas. Todo lo anterior se puede conseguir en parte integrando el componente WASH de los EMIS en sus propios sistemas de control de calidad - de los EMIS (por ejemplo, a través de visitas de parte de inspectores de distrito). En un segundo nivel, la calidad se garantiza por medio de encuestas periódicas realizadas por profesionales de WASH, utilizando algunas preguntas de los cuestionarios, realizando así un control cruzado de la información recolectada en el proceso del EMIS.
ESTRUCTURA El módulo está dividido en 5 secciones: información sobre la escuela; agua; saneamiento; higiene; eliminación de desechos. La sección referida a la información de las escuelas puede ser redundante si las preguntas están incorporadas al cuestionario EMIS nacional, pero se incluyen por si el cuestionario es aplicado de forma autónoma. Cada sección del módulo incluye: • Indicador(es) • Preguntas clave • Preguntas generales • Notas aclaratorias (para ayudar al director de la escuela a llenar el formulario – se incluyen al final del cuestionario)
SECCIONES DEL MÓDULO EMIS 1. Información sobre la escuela 2. Agua 3. Saneamiento 4. Higiene 5. Eliminación de desechos y drenaje
• Otras observaciones para quienes tendrán a su cargo el diseño del cuestionario.
CÓMO UTILIZAR EL MÓDULO EN LOS DISTINTOS PAÍSES Este módulo se puede utilizar a nivel de país de dos maneras: las preguntas pueden ser seleccionadas y modificadas, ensayadas, y luego incorporadas a los cuestionarios EMIS; o, cuando no sea posible la integración al EMIS, las preguntas pueden ser presentadas como un cuestionario autónomo que se puede someter directamente a los directores de escuelas, y así obtener una línea de base sencilla a nivel nacional, subnacional o de proyecto. Las preguntas serán modificadas en menor o mayor medida en la mayoría de países, según su situación. Por ejemplo, en los países que ya incluyen preguntas sobre WASH en sus cuestionarios de EMIS, sería mejor mantener las preguntas existentes por razones de continuidad, aunque no sean las ideales. En tal caso, sólo se utilizarán unas pocas preguntas de este cuestionario. La oportunidad de conservar una pregunta en el EMIS será evaluada caso por caso. Cuando la pregunta sea demasiado vaga o mal formulada como para arrojar información útil, será mejor reemplazarla con la pregunta nueva.
usada en el país, la tecnología disponible, y teniendo en cuenta los programas nacionales existentes (por ejemplo, si la educación en materia de higiene está presente en el currículum nacional, las preguntas del cuestionario deben de tomarlo en cuenta). Cada sección del módulo incluye observaciones dirigidas a quienes tendrán a su cargo el diseño de los cuestionarios para asistirlos en el proceso de modificación. Aunque el módulo esté diseñado para ser modificado y adaptarse a las necesidades de cada país, quienes diseñen los cuestionarios deberían mantener de alguna manera el “espíritu” general de cada pregunta, para así asegurar la consistencia que permita comparar y recopilar información de varios países, a nivel regional y global. El módulo incluye una serie de preguntas clave, y una serie adicional de preguntas suplementarias para aquellos países cuyos funcionarios a cargo de la educación tengan interés en incorporar una serie más amplia de preguntas sobre WASH en sus cuestionarios de EMIS.
Otras razones para modificar las preguntas del módulo incluyen: adaptación a los indicadores utilizados en los planes nacionales de desarrollo de la educación, utilizando la terminología comúnmente
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MÓDULO 1 PARTE 1
Información Sobre la Escuela (Esta sección es específica de cada país, y debería ser modificada en cada país. Los puntos a continuación indican cuál es la información mínima requerida.) • Nombre de la persona que llena el cuestionario • Título o cargo de la persona que llena el cuestionario (se recomienda que sea el director de la escuela, o uno de sus subordinados) • Fecha de compilación del cuestionario • Nombre de la escuela • Código de identificación de la escuela • Ubicación de la escuela (distrito/provincia/otro) • Nivel de la escuela (primaria/media/secundaria/mixta/otro) • Área de ubicación de la escuela (urbana/rural) • Administración de la escuela (pública/privada/religiosa) • Tipo de escuela (diurna/internado/otro) • Población estudiantil (no. de niños, no. de niñas, total) (el autor del cuestionario decidirá qué número usar según las normas del país: por ejemplo, promedio por año, número neto, etc.) • Número de turnos (cuando aplica: si la escuela funciona por turnos, el número de alumnos deberá comprender los dos turnos) • Estudiantes con discapacidades (no. de niños, no. de niñas, total) • Profesores (no. de profesores hombres, no. de profesoras mujeres, total) • ¿La escuela tiene una asociación de profesores y padres (APP)? • ¿La escuela mantiene un vínculo institucional formal con la comunidad u otra organización comunitaria o de padres? (Por ejemplo, comités de dirección escolar)
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• ¿La escuela tiene una asociación estudiantil? ¿Tal asociación está apoyando las actividades de WASH en Escuelas? • ¿Existe algún procedimiento de autoevaluación de la escuela (AEE) o algún plan de mejora (PDM)? ¿La AEE o el PDM incluyen WASH en Escuelas?
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MÓDULO 1 PARTE 2
Agua INDICADOR (PREGUNTA CLAVE): Un punto de agua en buen estado está disponible en la escuela o en la proximidad de la escuela. INDICADOR (PREGUNTA CLAVE AMPLIADA): Un punto de agua en buen estado está disponible en la escuela o en la proximidad de la escuela y abastece de agua suficiente como para cubrir las necesidades de la escuela; el agua es potable, y es accesible a los niños y niñas con discapacidades. PREGUNTAS CLAVE PREGUNTA 1: ¿Cuál es la fuente principal de agua de la escuela? (escoger una) (Estas son definiciones estándares utilizadas en el Programa de Monitoreo Conjunto de la OMS y el UNICEF para el Suministro de Agua y el Saneamiento (JMP), y deberían utilizarse en cada país. Sin embargo, la terminología utilizada puede ser modificada para asimilarse a la terminología comúnmente aceptada en cada país: ver las Notas dirigidas a quienes diseñan los cuestionarios) Agua por tubería en edificio escolar Agua por tubería en patio de la escuela/parcela Grifo público Pozo entubado/perforado Pozo cubierto Pozo al aire libre/no protegido Manantial protegido Manantial al aire libre/no protegido Recolección de agua de lluvia Agua embotellada Carrito con tanque/barril Camión cisterna Agua superficial (río, represa, lago, estanque, arroyo, canal, canal de regadío) No hay agua disponible en la escuela o en la proximidad de la escuela (pasar a pregunta 5) Otra PREGUNTA 2: ¿Con qué frecuencia se puede utilizar la fuente de agua? (escoger una) 5-7 días por semana
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2-4 días por semana
Menos de 2 días por semana
PREGUNTAS AMPLIADAS PREGUNTA 3: Cuando la fuente de agua está en buen estado, ¿abastece de agua suficiente como para cubrir las necesidades de la escuela, incluyendo el agua para beber, lavarse las manos y preparar la comida? (escoger una) Sí
La fuente de agua no está en buen estado
No
PREGUNTA 4: ¿El agua de la fuente que se utiliza en la escuela es tratada de tal manera que sea más segura para el consumo? (escoger una) (Contestar “Sí” sólo si la escuela trata/purifica el agua de alguna manera, hirviéndola, purificándola con cloro o lejía, o utilizando filtros cerámicos, filtros de velas, filtros biológicos de arena) Siempre
A veces
Nunca
PREGUNTA 5: ¿Los niños y niñas traen su propia agua desde su casa? (escoger una) La mayoría trae su agua Algunos traen su agua Ninguno trae su agua PREGUNTA 6: ¿Las instalaciones de agua son accesibles para los niños y niñas con discapacidades? (escoger una) Sí
No
PREGUNTA 7: ¿Los niños y niñas más pequeños en la escuela pueden conseguir agua sin ayuda? (escoger una)? (Contestar “Sí” si los niños y niñas más pequeños pueden llegar a beber agua del grifo, bomba o contenedor de agua potable sin la ayuda de un profesor o de otro estudiante) Sí
No
NOTAS ADICIONALES QUIENES ESTAN A CARGO DEL DISEÑO DEL CUESTIONARIO (AGUA) (Estas notas tendrán que ser eliminadas del cuestionario final) PREGUNTA 1: Los tipos de fuentes de agua se derivan de las Preguntas Clave sobre el Agua Potable y el Saneamiento en los Hogares de las encuestas elaboradas por el Programa de Monitoreo Conjunto de la OMS y el UNICEF para el Suministro de Agua y el Saneamiento (JMP). Las definiciones de cada una de estas fuentes, y si son de considerarse “mejoradas” según los estándares del JMP, se encuentran en el Anexo 1. La terminología deberá ser adaptada y simplificada según las normas nacionales, pero las definiciones deberían de mantenerse para permitir la comparación entre países. Las personas que tienen a su cargo el diseño cuestionarios deberían también incluir notas aclaratorias en las encuestas. PREGUNTAs 2, 3, 4 Y 5: si los directores de las escuelas no están en capacidad de proporcionar información detallada sobre el estado de los puntos de agua en términos de cantidad y calidad, sus respuestas deberían proporcionar información básica y señalar potenciales áreas problemáticas. PREGUNTA 6: Se tendrá que proporcionar una definición de “niños y niñas con discapacidades físicas” acorde a las normas de cada país.
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MÓDULO 1 PARTE 3
Saneamiento INDICADORES (PREGUNTAS CLAVE): La cantidad de servicios higiénicos y urinarios en buen estado para niñas, niños y profesores cumplen las normas nacionales. INDICADORES (PREGUNTAS CLAVE AMPLIADAS): La cantidad de servicios higiénicos y urinarios en buen estado para niñas, niños y profesores cumplen las normas nacionales; los servicios son accesibles a los niños y niñas con discapacidades. PREGUNTAS CLAVE PREGUNTA 1: ¿La escuela dispone de instalaciones de saneamiento? (escoger una: una instalación de saneamiento puede ser una letrina de pozo, una letrina de pozo mejorada, un inodoro, un inodoro de sifón o un inodoro ecológico) Sí
No
Si la respuesta es “No”, pasar a la Parte 4
PREGUNTA 2: ¿Cuántos unidades sanitarias (retretes) hay en la escuela para el uso de los niños y niñas? (indicar cantidad) (Una unidad sanitaria (retrete) es un asiento/letrina sin asiento/hoyo individual donde un niño o niña pueda defecar a solas. En buen estado significa que al momento de llenar este cuestionario, los retretes se encuentran en buen estado y aptos para su uso. En mal estado significa que el retrete se encuentra roto, lleno, o no está en condiciones de ser usado.) En buen estado Exclusivo para niñas Exclusivo para niños Para niñas y niños (Retrete común para el uso de todos)
PREGUNTA 3: ¿La escuela tiene urinarios? (escoger una) Sí
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No
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En mal estado
PREGUNTAS AMPLIADAS PREGUNTA 4: ¿Los profesores disponen de servicios higiénicos para su uso exclusivo (separados de las instalaciones usadas por los niños y niñas)? (escoger una) Sí
No
PREGUNTA 5: ¿Los servicios son accesibles para los niños y niñas con discapacidades? (escoger una) Sí
No
PREGUNTA 6: ¿Existen en la escuela servicios higiénicos concebidos especialmente para niños y niñas pequeños? (escoger una) (Contestar “Sí” sólo si existen servicios higiénicos que reúnan las siguientes características: los apoyos para los pies de las letrinas sin asiento están diseñados para niños y niñas pequeños; la manilla de la puerta está lo suficientemente baja como para puedan alcanzarla; el recinto no es tan oscuro como para asustar los) Sí
No
NOTAS ADICIONALES PARA CUESTIONARIO (SANEAMIENTO) (Estas notas tendrán que ser eliminadas del cuestionario final) PREGUNTAs 1 Y 2: esta pregunta es redundante con respecto a la pregunta 2, pero se incluye en el cuestionario porque, en algunas ocasiones, los directores de escuela podrían no estar en la capacidad o la disposición de contestar la pregunta 2. En este caso, la pregunta 1 proporcionará al menos información básica sobre saneamiento. Las recomendaciones de UNICEF/OMS establecen como estándar de relación servicios higiénicos/estudiantes, 25 niñas por retrete y 50 niños por retrete cuando existan urinarios. Además, se prevé un retrete para el personal masculino, y uno para el personal femenino. Los estándares nacionales podrían presentar diferencias. PREGUNTA 3: se podrán incluir las definiciones de niños y niñas con discapacidades según las normas del país. PREGUNTA 5: Si existen, ajustar a los estándares para instalaciones “amigables” para niños y niñas incluidas en los lineamientos guías para el saneamiento escolar. PREGUNTA 6: Si existen, ajustar a los estándares para instalaciones “amigables” para niños y niñas incluidas en los lineamientos guías para el saneamiento escolar.
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MÓDULO 1 PartE 4
Higiene INDICADOR (PREGUNTAS CLAVE): Instalaciones para el lavado de manos y jabón (o cenizas) están a disposición de los niños y las niñas en la escuela, y se enseñan temas relativos a la higiene. PREGUNTAS CLAVE PREGUNTA 1: La escuela dispone de instalaciones para lavarse las manos? (escoger una) (Handwashing facilities can be a faucet with running water or a special handwashing station such as a container with a tap, a bucket with a dipper and basin, or any other device that provides about ½ litre of water for each time hands are washed.) Sí
No
Si la respuesta es “No”, pasar a la pregunta 3
PREGUNTA 2: ¿Cuántas estaciones para el lavado de las manos hay en la escuela? (indicar cantidad) (En algunas escuelas, las estaciones para el lavado de las manos están ubicadas en o cerca de las áreas de los baños exclusivas para niñas y para niños. De ser así, anotar el número en las casillas correspondiente a “exclusivo para niñas” o “exclusivo para niños”. Las estaciones de lavado de las manos que son accesibles a niñas y niños por igual-por ejemplo, un grifo y un lavamanos en el aula de clase, deberán ser indicadas en la casilla “comunes”) En buen estado
En mal estado
Exclusivo para niñas Exclusivo para niños Para niñas y niños (estaciones en común para el uso De todos)
PREGUNTA 3: ¿Hay suficiente jabón (o cenizas)? (escoger una) Siempre
A veces
Nunca
PREGUNTA 4: ¿Se enseñan temas relativos a la higiene? (escoger una) (contestar “Sí” si la educación para el higiene es el objeto de sesiones especiales, como parte de la formación de competencias para la vida, o si es parte del currículum regular. La educación para la higiene puede abarcar todos los aspectos de higiene personal, pero debe necesariamente incluir instrucciones sobre el lavado de las manos con jabón o cenizas) Sí
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No
WASH en Escuelas
PREGUNTAS AMPLIADAS PREGUNTA 5: Las instalaciones para lavarse las manos son accesibles a los niños y niñas con discapacidades?(escoger una) (las instalaciones son accesibles cuando los niños y niñas con discapacidades tienen acceso a ellas y pueden alcanzar el jabón-o las cenizas- y el agua) Sí, todas los son
algunas lo son
ninguna es accesible
PREGUNTA 6: ¿Las instalaciones para lavarse las manos son accesibles a los niños más pequeños? (escoger una) (las instalaciones son accesibles para los niños más pequeños cuando éstos pueden tener acceso a ellas y pueden alcanzar el agua y el jabón o las cenizas) Sí, todas los son
algunas lo son
ninguna es accesible
NOTAS ADICIONALES PARA QUIENES ESTAN A CARGO DEL DISEÑO DEL CUESTIONARIO (HIGIENE) (Estas notas tendrán que ser eliminadas del cuestionario final) PREGUNTA 2: En algunos países, la separación por género de las instalaciones para lavarse las manos puede ser demasiado detallada o inapropiada para este cuestionario. De ser así, esta pregunta podrá ser reformulada. PREGUNTA 4: Esta pregunta podrá ser modificada para ajustarse a las normas nacionales. Por ejemplo, si existe un módulo de higiene o de lavado de las manos en el currículum actual, podrá ser citado por su nombre.
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MÓDULO 1 PartE 5
Eliminación de los Desechos INDICADOR (PREGUNTAS CLAVE): Los desechos sólidos y las aguas negras son eliminados regularmente. PREGUNTAS AMPLIADAS PREGUNTA 1: ¿Los desechos sólidos (basura) son eliminados semanalmente o más frecuentemente? (escoger una) (responder “Sí” si la escuela elimina su propia basura -por ejemplo la incinera-o si la basura es recogida por el servicio de recolección de basura). Sí
No
PREGUNTA 2: ¿Las aguas negras provenientes de las letrinas o de los tanques sépticos de la escuela siempre son vaciadas antes de que se llenen? (escoger una) (si las instalaciones de saneamiento de la escuela están conectadas a un sistema de tuberías de aguas negras, responder “Sí”) Sí
No
NOTAS ADICIONALES PARA QUIENES ESTAN A CARGO DEL DISEÑO DEL CUESTIONARIO (ELIMINACIÓN DE LOS DESECHOS) (Estas notas tendrán que ser eliminadas del cuestionario final) PREGUNTA 1: Si los estándares o lineamientos nacionales son diferentes, reformular la pregunta.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA QUIENES ESTAN A CARGO DEL DISEÑO DEL CUESTIONARIO EMIS Este módulo comprende 5 partes: Información sobre la escuela; Agua; Saneamiento; Higiene; Eliminación de desechos. Cada parte consta de cuatro secciones: Indicador(es); Preguntas clave; Preguntas ampliadas; Notas aclaratorias (para los directores de escuelas); Notas adicionales para quienes están a cargo del diseño del cuestionario. Las Preguntas Clave, las Preguntas Ampliadas y las Notas Aclaratorias para los directores de escuelas deberían incluirse en el cuestionario EMIS final. Los Indicadores y las Notas Adicionales deberían ser eliminados. El uso de caracteres en cursiva indica qué partes del texto deben ser eliminadas del cuestionario EMIS final.
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Notar que la parte 1, Información sobre la escuela, debería estar cubierta por los cuestionarios EMIS nacionales, y por lo tanto no hay necesidad de incluir una sección especial para WASH. Sin embargo, aparece aquí por si el cuestionario es administrado de forma autónoma (o si se le ensaya antes de incluirlo en el EMIS). Si es administrado de forma autónoma, habrá que poner un cuidado especial al momento de escribir la información sobre la identidad de la escuela (código de la escuela, ubicación de la escuela, etc.) respetando los estándares del país. Una vez completada la encuesta, el Plan de Tabulación del EMIS (que orienta la presentación y el tratamiento de los datos) deberá ser modificado para incluir las preguntas relativas al agua, saneamiento e higiene. Ejemplos de planes de tabulación se hallan disponibles en la página web de UNICEF MICS (http://www. childinfo.org/mics3tabulationplan.html); ver en especial la tabla del medio ambiente. Ver la Introducción al Paquete de Herramientas para el Monitoreo de WASH en Escuelas para más instrucciones acerca de cómo usar este módulo.
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MÓDULO 1 Anexo 1
Definiciones JMP FUENTES MEJORADAS DE AGUA POTABLE • El agua por tubería en los hogares, también llamada conexión doméstica, se define como una tubería de distribución del agua conectada con la plomería del hogar con uno o más grifos (por ejemplo en la cocina y el baño). • El agua por tubería en los patios/parcelas, o conexión de patio, es una conexión de agua hacia un grifo que se encuentra en el patio o parcela fuera de la casa. • Un grifo público, o tubo vertical, es un punto de agua público del cual la gente puede recoger agua. Un tubo vertical también es conocido como una fuente de agua pública o toma de agua pública. Los tubos verticales pueden abastecer uno o más grifos y son generalmente construidos en ladrillos, mampostería o concreto. • Un pozo entubado o perforado es un hoyo profundo que fue excavado, horadado o perforado con el propósito de alcanzar reservas subterráneas de agua. Los pozos entubados o perforados están construidos con una carcasa, o un tubo, que evita que el hoyo de pequeño diámetro colapse y protege la fuente de agua de la contaminación por aguas de escorrentía. El agua sube a la superficie mediante una bomba alimentada por energía humana, animal, eólica, eléctrica, de diesel o solar. Los pozos entubados o perforados están generalmente protegidos por una plataforma alrededor de la boca del pozo, que aleja del pozo el agua derramada y evita la infiltración de aguas de escorrentía en la boca del pozo. • Un pozo excavado protegido es protegido de las aguas de escorrentía por un revestimiento o carcasa que emerge de la superficie y una plataforma que aleja del pozo el agua derramada. Un pozo excavado protegido también está cubierto para evitar que excrementos de pájaros y animales caigan en él. • Manantial protegido. Una fuente es generalmente protegida de las aguas de escorrentía, excrementos de pájaros y animales por un “tanque de captación” de ladrillos, mampostería o concreto construido alrededor de la fuente de tal manera que el agua fluye directamente desde el tanque hacia una tubería o cisterna sin estar expuesta a la contaminación externa. • El agua embotellada es producida por empresas confiables sometidas al control de calidad de las autoridades nacionales. El agua embotellada es considerada una fuente mejorada para usos como la higiene personal y la cocina. • El agua de lluvia es recogida en recipientes colocados en los techos o en el suelo, y se guarda en contenedores, tanques o cisternas hasta su uso.
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WASH en Escuelas
FUENTES NO MEJORADAS DE AGUA PARA BEBER • Fuentes no protegidas. Se trata de fuentes expuestas a aguas de escorrentía, excrementos de pájaros, o a la entrada de animales. Las fuentes no protegidas no cuentan con “tanques de captación”. • Pozos excavados no protegidos. Se trata de pozos perforados para los cuales una de las siguientes condiciones es cierta: 1) el pozo no está protegido contra aguas de escorrentía; o 2) el pozo no está protegido contra excrementos de pájaros o animales. Si una de estas condiciones es cierta, el pozo no está protegido. • Carrito con tanque o barril. Se trata del agua vendida por un proveedor a una comunidad. Los medios de transporte incluyen carros jalados por burros, vehículos motorizados u otros medios. • Camión cisterna. El agua llega a las comunidades en un camión cisterna para ser vendida. • El agua de superficie se encuentra sobre la superficie e incluye ríos, represas, lagos, estanques, arroyos, canales y canales de irrigación.
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MÓDULO 2
Wash en Escuelas, Preguntas; Listas De Verificación y Herramientas Para la Discusión de Grupos Focales Para las Encuestas Nacionales Módulo 2 – Índice Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 PartE 0 Información sobre el Encuestador y el Entrevistado Principal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 PartE 1 Información sobre las Escuelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 PartE 2 Agua (Fuentes y Calidad) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 PartE 3 Saneamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 PartE 4 Higiene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 PartE 5 Eliminación de desechos y drenaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 PartE 6 Operación y Mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Guía de Discusión para Grupos Focales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Guía para Entrevistas y Revisión de Fuentes Secundarias para Estudios de Validación de Entornos Propicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Notas Adicionales para quienes están a cargo del diseño del Cuestionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
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MÓDULO 2
Introducción PRESENTACIÓN Los países que incorporan las preguntas sobre WASH en Escuelas del módulo anterior a sus cuestionarios de EMIS nacionales podrán contar con conjuntos de información de base sobre WASH en Escuelas en el país, y una línea de base para ir midiendo el avance y las tendencias. Sin embargo, para obtener un cuadro de la situación de WASH en Escuelas más completo, se requiere de una herramienta más sofisticada. Este módulo consiste en una serie de herramientas diseñadas para servir de base para encuestas sobre WASH en Escuelas a nivel nacional y subnacional. Tales encuestas proporcionarán conjuntos de datos importantes para establecer una línea de base a usarse en el diseño de programas, en la formulación de políticas, y en los procesos de toma de decisión sobre promoción y asignación de recursos. Estas encuestas, aplicadas periódicamente, pueden utilizarse como un sistema de control de calidad de los datos proporcionados por el mecanismo del EMIS. Este módulo de encuestas puede ser utilizado para desarrollar líneas de base sistemáticas para los proyectos de WASH en Escuelas, y para proceder periódicamente al monitoreo del avance. La herramienta de preguntas, listas de verificación de datos observados y de grupos focales puede servir para diseñar encuestas especiales sobre áreas temáticas específicas, o estudios generales más intensivos en áreas geográficas más pequeñas. El módulo de encuestas está diseñado para abarcar un número más grande de indicadores con un mayor nivel de detalle que el cuestionario EMIS. Para este fin, se vale de más preguntas, incluye observaciones y propone la opción de usar grupos focales de discusión para explorar algunos temas con más profundidad. A diferencia de los cuestionarios EMIS, que están diseñados para los directores de escuelas, las herramientas del módulo de encuestas están dirigidas a encuestadores entrenados en el sector WASH (y/o entrenados para administrar las encuestas).
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WASH en Escuelas
Secciones Del Módulo Emis 1. Información sobre la escuela 2. Agua 3. Saneamiento 4. Higiene 5. Eliminación de desechos y drenaje 6. Operacion y Mantenimiento
ESTRUCTURA El módulo consiste de un conjunto integrado de preguntas y listas de verificación de elementos observados, organizados en las mismas cinco secciones del módulo EMIS, más un módulo adicional sobre operación y mantenimiento. En total, hay 53 preguntas integradas y listas de verificación de elementos observados (sin contar la información básica sobre las escuelas), lo que es suficiente para proporcionar un cuadro general de la situación de WASH en Escuelas, pero no demasiado como para ser inmanejable a nivel nacional. Debido a las limitaciones de tiempo y recursos, la mayoría de encuestas nacionales incluirán solamente las preguntas y las listas de verificación de elementos observados, que constituyen el cuerpo del módulo. Sin embargo, una guía para los grupos focales de discusión para estudiantes se incluyó en el módulo para aquellas situaciones en las que sea posible utilizarla. Ideas para guías para otros grupos focales de discusión (por ejemplo, APP) pueden encontrarse en la lista de fuentes consultadas en el anexo 2.
En algunos casos, se reutilizan en este módulo las mismas preguntas del cuestionario EMIS, para que la encuesta pueda medir la validez de la información resultante de los mecanismos EMIS. Las preguntas y observaciones del módulo de encuestas también están diseñadas para respaldar y verificar la información que resulte de los cuestionarios EMIS. Por ejemplo, en el cuestionario EMIS se les pregunta a los directores de escuelas que digan si hay jabón o cenizas disponibles para lavarse las manos; al mismo tiempo, en la sección de saneamiento del módulo de encuestas, se le pide al encuestador que observe y registre si, al momento de la encuesta, hay jabón o cenizas disponibles. El módulo consiste en una serie de preguntas y listas de verificación de datos observados, así como notas de aclaración para los encuestadores. Todas ellas se utilizarán durante las visitas a las escuelas, como guías para las entrevistas con funcionarios escolares y profesores, enfocándose en y sistematizando la información sobre la existencia y las condiciones de las instalaciones de agua, saneamiento e higiene. Se encuentran también notas dirigidas a los autores de las encuestas para que adapten las preguntas seleccionadas al contexto del país. El módulo también incluye una serie de sugerencias de temas y preguntas para los grupos focales de discusión con estudiantes, para utilizarse en estudios que incluyan los aportes de los niños y niñas. Se incluyen preguntas para grupos focales compuestos por estudiantes mixtos (niños y niñas), grupos de niñas, y estudiantes con discapacidades. Nótese que el módulo siguiente (el de monitoreo para niños y niñas) incluye otro conjunto más amplio de preguntas para grupos focales, pero éstas están diseñadas para la interacción entre niños y niñas.
CÓMO UTILIZAR EL MÓDULO EN LOS DISTINTOS PAÍSES Como en el caso del módulo EMIS, algunas de las preguntas y observaciones en este módulo pueden ser usadas tal y como están presentadas, mientras que otras deberán ser modificadas según el contexto del país. Dependiendo de cómo se use el módulo, algunas preguntas y observaciones serán eliminadas y otras nuevas serán agregadas. Las herramientas para las discusiones de los grupos focales se presentan únicamente como guías: cada país las modificará como juzgue apropiado. Una encuesta depende de equipos de encuestadores competentes para aplicar los cuestionarios. Algunas preguntas y observaciones requieren de conocimiento técnico y experiencia en el sector. La composición de los equipos de encuestadores, así como la orientación y la capacitación requeridas, variarán de un país a otro. Algunos países optarán por emplear personal técnico gubernamental familiarizado con WASH para conducir la encuesta, por lo que no será necesaria una capacitación muy extensa. En otros países, la encuesta puede ser realizada por ONG o compañías bajo contratos que incluyen una fase de capacitación y entrenamiento. En general, la encuesta será realizada más eficientemente por equipos de dos o más encuestadores que se trasladan de una escuela a otra, y si cada miembro asume la responsabilidad por distintas partes de la encuesta.
Finalmente, este módulo también contiene un conjunto de preguntas para orientar estudios que comprendan la valoración de ambientes propicios para WASH en Escuelas a nivel nacional y de subnacional. Las preguntas están dirigidas a funcionarios públicos y otras fuentes de información. La estructura de estas preguntas se basa en el material pertinente a los ambientes propicios o facilitadores descritos en el documento guía de la OMS/UNICEF: Normas sobre agua, saneamiento e higiene para escuelas en contextos de escasos recursos.
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2 PartE 0
Información sobre el Entrevistador y el Principal Entrevistado Instrucciones Generales: • Este cuestionario encierra dos tipos de preguntas. La mayoría son preguntas que usted (el encuestador o entrevistador) le hace a las personas que están siendo entrevistadas (el “entrevistado”, quien, por lo general, es el director de la escuela). Algunas de las preguntas se completan a través de la observación (en vez de preguntarle al entrevistado por la información, el entrevistador hace una observación directa) Estas preguntas están señaladas como “OBSERVAR”. En algunos casos, el entrevistado puede no saber la respuesta a la pregunta y el entrevistador puede, entonces, obtener la información mediante la observación. El entrevistador debe pedir permiso antes de hacer las observaciones. • A veces, no basta con hacer la pregunta. Puede ser necesario sondear al entrevistado para obtener más información. Preguntas de este tipo están señaladas como “SONDEAR”. • (Ver Notas Aclaratorias Adicionales para quienes están a cargo del diseño la encuesta relativas a las preguntas marcadas con *)
IN1. Nombre del entrevistador/encuestador IN2. Supervisor del entrevistador/encuestador IN3. Número de lote/conglomerado de la encuesta * IN4. Nombre del entrevistado principal* IN5. Título o cargo del entrevistado principal* IN6. Fecha de la entrevista IN7. Comentarios adicionales
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WASH en Escuelas
PartE 1
Información Sobre la Escuela (Esta sección es específica de cada país, y debería ser modificada en cada país. Los puntos a continuación indican cuál es la información mínima requerida.) • Nombre de la persona que llena el cuestionario • Titulo o cargo de la persona que llena el cuestionario (se recomienda que sea el director de la escuela, u otras autoridades de la escuela) • Fecha de ejecución del cuestionario • Nombre de la escuela • Código de identificación de la escuela • Ubicación de la escuela (distrito/provincia/otro) • Nivel de la escuela (primaria/media/secundaria/mixta/otro) • Área de ubicación de la escuela (urbana/rural • Administración de la escuela (pública/privada/religiosa) • Tipo de escuela (diurna/nocturna/internado/otro) • Población estudiantil (no. de niños, no. de niñas, total) (las personas a cargo del diseño del cuestionario decidirán qué número usar según las normas del país: por ejemplo, promedio por año, número neto, etc.) • Número de turnos (cuando aplica: si la escuela funciona por turnos, el número de alumnos deberá comprender los dos turnos) • Estudiantes con discapacidades (no. de niños, no. de niñas, total) • Profesores (no. de profesores hombres, no. de profesoras mujeres, total) • ¿La escuela tiene una asociación de profesores y padres (APP)? • ¿La escuela mantiene un vínculo institucional formal con la comunidad u otra organización comunitaria o de padres? (Por ejemplo, comité de dirección escolar) • ¿La escuela tiene una asociación estudiantil? ¿Tal asociación está apoyando a WASH en Escuelas? • ¿Existe algún procedimiento de autoevaluación de la escuela (AEE) o algún plan de mejora (PDM)? ¿La AEE o el PDM incluyen a WASH en las Escuelas?
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2 PartE 2
Agua (Fuente del Agua y Calidad del Agua) WW1. ¿Cuál es la fuente principal de agua en la escuela?* (escoger una sólo: si hubiera más de una fuente, escoger la que es usada con más frecuencia) (de ser necesario, recurra a OBSERVAR) Agua por tubería en edificio escolar Agua por tubería en patio de la escuela/parcela Grifo publico Pozo entubado/perforado Pozo cubierto Pozo al aire libre/no protegido Manantial protegido Manantial al aire libre/no protegido Recolección de agua de lluvia Agua embotellada Carrito con tanque/barril Camión cisterna Agua superficial (río, represa, lago, estanque, arroyo, canal, canal de irrigación) No hay agua disponible en la escuela o en la proximidad de la escuela (pasar a pregunta 5) Otra (especificar) WW2. ¿Para qué se usa la fuente de agua? (escoger todas las que sean pertinentes) Beber Lavarse las manos Limpieza anal después de defecar Descargar / limpiar los inodoros Cocinar Otro uso WW3. ¿Con qué frecuencia esta fuente de agua está en buen estado? (escoger una) 5-7 días por semana
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WASH en Escuelas
2-4 días por semana
menos de 2 días por semana
WW4. OBSERVAR: ¿La fuente de agua está en buen estado en este momento? (escoger una) Sí
No
En parte
Si la respuesta es “Sí”, pasar a WW6
WW5. En caso de que la fuente de agua se encuentre en mal estado o parcialmente en buen estado en este momento ¿por cuánto tiempo ha estado sin funcionar o funcionando parcialmente? Menos de un día Más de un día pero menos de una semana Más de una semana pero menos de un mes Más de un mes WW6. Cuándo la fuente de agua está en buen estado, ¿provee suficiente agua como para cubrir las necesidades de la escuela incluyendo agua para beber y lavarse las manos? (escoger una) (SONDEAR y estimar si la escuela alcanza los estándares de la OMS/UNICEF de 5 litros por persona por día para todos los estudiantes y personal de la escuela; de no ser posible, escoger “No sabe”) Sí
No
No sabe
WW7. ¿Existe un suministro de agua alterno aceptable cuando la fuente principal no está en buen estado? (SONDEAR, y escoger ‘sí’ sólo si la fuente alterna puede ser usada tanto para beber como para lavarse las manos. Si la única alternativa posible es que los estudiantes traigan el agua de sus casas, esto no se considera una alternativa aceptable y escoger ‘no’). Sí
No
WW8. ¿Trata Usted el agua de la fuente que abastece la escuela para hacerla más apta para beber? (escoger una) Siempre
A veces
Nunca
Si la respuesta es ‘siempre’, passar a WW10
WW9. ¿Si el agua no siempre es tratada, por qué no? (escoger todas las que califiquen) Porque la fuente de agua es considerada segura Porque la escuela no dispone de filtros o de suficientes químicos para purificarla Porque nadie en la escuela sabe cómo purificar el agua Porque el director de la escuela no sabe si es necesario Porque el personal de la escuela no tiene el tiempo para hacerlo Porque la mayoría de estudiantes bebe agua embotellada que compra y/o trae de su casa Otra razón (especificar)
Paquete de herramientas para el monitoreo
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Modulo 2 WW10. Si el agua es tratada siempre o a veces, ¿cómo se trata por lo general el agua de la fuente de la escuela antes de beberla? (seleccionar una, si se utilizara más de un método, escoger el más utilizado por los estudiantes) Se hierve Cloración (de cualquier tipo, incluyendo el uso de lejía) Filtración a través de un paño Uso de filtro (cerámico, de arena, compuesto, etc.) Desinfección solar Dejar en reposo hasta que se deposite el sedimento Otro método (especificar) WW11. OBSERVE: ¿Los recipientes de almacenamiento de agua para beber están adecuadamente cubiertos? (los sistemas de tratamiento que almacenan el agua, como los filtros cerámicos, también se consideran recipientes de almacenamiento) Sí
No
No hay recipientes de almacenamiento
WW12. ¿Qué utensilio (taza, vaso, etc.) se usa normalmente para beber agua? (escoger una) Su propio utensilio reutilizable Un utensilio descartable (se usa solamente una vez, por ejemplo un vaso de papel) Un utensilio compartido (por ejemplo, vaso o cucharón) Directamente del grifo o del caño de la bomba manual Otro (especifique) WW13. OBSERVAR: ¿Las instalaciones de agua para beber son accesibles a los niños y niñas con discapacidades? (escoger una) Todas
Algunas
Ninguna
WW14. OBSERVAR: ¿Los niños y niñas más pequeños pueden alcanzar el agua para beber por sí solos? (contestar “Sí” si los niños y niñas más pequeños de la escuela pueden beber de un grifo, bomba, o recipiente designado sin la ayuda de un maestro o estudiante mayor) Sí
No
Observación: hay más preguntas sobre el agua en la sección de Higiene (parte 4) y en la sección de Operación y Mantenimiento (parte 6) de este cuestionario.
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WASH en Escuelas
PartE 3
Saneamiento SS1. ¿La escuela dispone de servicios de saneamiento? (escoger una. Una instalación de saneamiento puede ser una letrina de pozo, una letrina de pozo mejorado, un inodoro, un inodoro de sifón, o un inodoro ecológico) (Cuando sea necesario, use OBSERVAR) Sí
No
Si la respuesta es “No”, pasar a la Parte 4.
SS2. OBSERVAR: ¿Cuántos unidades sanitarias (retretes) en buen estado hay en la escuela? (indicar cantidad. Una unidad sanitaria (retrete) es un asiento/letrina de acuclillarse/hoyo individual donde un niño o niña pueda defecar a solas. Los retretes no son urinarios, ver preguntas sobre urinarios más adelante). (Sólo para niñas significa que los baños están diseñados para el uso exclusivo de las niñas, y que los niños no los pueden usar. Lo mismo vale para los baños sólo para niños. Si los baños pueden ser usados por niñas y niños, anotar el número de baños ‘para niñas y niños, comunes’). (Cada unidad sanitaria o retrete tiene que ser contado una sola vez en esta tabla) En buen estado
(Ver clave abajo)
En regular estado
En mal estado
Sólo para niñas Sólo para niños Para niños y niñas (común) Sólo para profesoras y personal femenino* Sólo para profesoras y personal masculino* Para profesores y profesoras Retretes para el uso de todos en la Escuela (estudiantes y profesores, De ambos géneros)
Clave de lectura de la tabla de arriba En buen estado
Las instalaciones de saneamiento no están descompuestas y pueden ser usadas
En regular estado
Las instalaciones se pueden usar, pero hay algún problema de infraestructura (por ejemplo, deterioro del concreto, puertas o cerraduras defectuosas, deterioro del techo, etc.)
En mal estado
Las instalaciones existen, pero están tan dañadas o deterioradas que ya no es posible ni aconsejable usarlos (por ejemplo tabla de acuclillarse rota, falta la puerta, hoyos en el techo, etc.)
*Sobre las instalaciones (retretes) para las profesoras y los profesores: en algunas escuelas, algunas instalaciones originalmente construidas para los alumnos son de uso exclusivo de los profesores (están cerrados con llave o su acceso está limitado de alguna manera). Si estos aparecen en la encuesta, deben de ser contabilizados como retretes para profesores y no para estudiantes.
Paquete de herramientas para el monitoreo
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Modulo 2 SS3. OBSERVAR: ¿En general, que tan limpias están las instalaciones sanitarias?* (Visitar el mayor número posible de cada categoría de retrete, y por cada categoría anotar la casilla correspondiente según impresión general. De no existir una categoría, dejar la casilla en blanco). Limpio
(Usar la clave abajo)
Algo limpio
No limpio
Instalaciones para estudiantes Instalaciones para profesores/as Instalaciones para todos (estudiantes o profesores, de ambos géneros)
Clave de lectura para tabla de arriba Limpio
Las instalaciones de saneamiento no huelen mal, no hay heces visibles en o alrededor de la instalación, no hay moscas ni basura
Algo limpio
Hay un poco de hedor y/o signos de materia fecal y/o algunas moscas y/o alguna basura
No limpio
Hedor fuerte, y/o materia fecal y/o un problema grave de moscas y/o mucha basura
SS4. OBSERVAR: ¿Los retretes para niñas están separados de los de los niños? (escoger una. Separados significa que las instalaciones para niñas y para niños se encuentran en áreas distintas, separadas por alguna distancia y/o una barrera física como una pared) Sí
No
En parte
SS5. OBSERVAR: ¿Las unidades sanitarias (retretes) de las niñas se pueden cerrar por dentro? (escoger una. La puerta se puede cerrar por medio de un pasador, un candado, u otro dispositivo). Sí
No
Algunas
SS6. ¿Con qué instalaciones y programas cuenta la escuela para promover una higiene menstrual segura y privada para las niñas mayores? (escoger todas las opciones que sean pertinentes) (Usar la OBSERVACION para ayudarse a contestar está pregunta) Sesiones de educación sobre higiene menstrual para las niñas Instalaciones privadas de lavado para toallas de tela o paño (tales como una caseta que pueda cerrarse de manera segura y que cuente con un grifo y un tazón o recipiente) Instalaciones privadas para la eliminación/incineración de toallas desechables Cualquier tipo de programa de distribución de toallas higiénicas Otros (especifique) Ninguno No sabe SS7. OBSERVAR: ¿Las unidades sanitarias (retretes) son accesibles para los niños y niñas con discapacidades? (escoger una) Sí
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No
WASH en Escuelas
Algunos
SS8. OBSERVAR: ¿La escuela dispone de unidades sanitarias (retretes) diseñadas para niños y niñas pequeños? (Escoger “sí” sólo si la escuela cuenta con algunos inodoros o retretes con las siguientes características: el agujero es más pequeño de lo normal (para evitar que los niños y niñas más pequeños caigan en él; los apoyos de las placas de las letrinas están diseñados para niños y niñas pequeños; la manija de la puerta está lo suficientemente baja como para que el niño o niña la alcance; la caseta o cuarto que aloja al retrete o letrina, no es tan oscuro como para que el niño o niña se asuste) Sí
No
SS9. OBSERVAR: ¿Qué tipo de instalaciones de saneamiento hay en la escuela?* (escoger todas las que sean pertinentes) Descarga/ sifón Letrina de pozo Letrina de pozo mejorada con ventilación (VIP) Letrina de pozo con losa o tabla Letrina de pozo con losa o tabla/ pozo descubierto Inodoro ecológico Balde Inodoros fijados a la pared, sin apoyo en el suelo; letrinas fijadas a la pared, sin apoyo en el suelo Ninguna instalación, el campo, el monte Otras (especifique) SS10. OBSERVAR: ¿La escuela cuenta con urinarios?* Sí
Si la respuesta es “No”, pase a la parte 4.
No
SS11. OBSERVAR: ¿Con cuántos urinarios cuenta la escuela, cuántas unidades hay? (especificar el número) Niños
Profesores
SS12. OBSERVAR: ¿Si hay urinarios continuos de pared o canal, cuál es la longitud total? (especificar la longitud total en metros de todos los urinarios en la escuela) Niños
metros
Profesores (hombres)
No hay urinarios continuos
SS13. ¿Hubo un programa de desparasitación de niños y niñas de la escuela en el transcurso de presente año lectivo o del anterior? (Escoger una; los programas de desparasitación muchas veces son conocidos como “ de prevención o tratamiento de una infección por helmintos” o programas anti HTS (helmintos transmitidos por el suelo) Sí
No
Si la respuesta es “No”, pasar a la parte 4.
SS14. ¿Cuál es la frecuencia del programa de desparasitación? (escoger una) Los niños y niñas recibieron medicamentos antiparasitarios 2 o más veces durante el año Los niños y niñas recibieron medicamentos antiparasitarios una vez durante el año Otros (especifique) No sabe Observación: Hay preguntas adicionales relativas al saneamiento en la sección de Eliminación de Desechos (Parte 5) y en la sección de Operación y Mantenimiento (Parte 6) de este cuestionario. Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2 PartE 4
Higiene HH1. ¿Se enseña higiene en la escuela? Sí
No
Si la respuesta es “No”, pase a la pregunta HH6
HH2. ¿Cómo se enseña higiene en la escuela?*(escoger todas las opciones pertinentes) (SONDEAR: esta pregunta implica una discusión con varias fuentes de información, incluyendo a los directores, maestros y coordinadores de la salud/higiene) (note, asimismo, que en las siguientes cuatro preguntas, se puede reunir información adicional a través de discusiones de grupos focales: ver guía al final de este módulo) Como un componente de currículo común (por ejemplo, en la clase de ciencias) Como una parte integral de un módulo especial sobre para la vida Como un módulo separado especial, exclusivamente sobre higiene A través de programas extracurriculares patrocinados por las escuela (por ejemplo, Clubes de Saneamiento) Sólo de manera esporádica/informal/ocasional HH3. ¿Es el lavado de las manos con jabón o cenizas un parte importante de las lecciones de higiene?* (escoger una; SONDEAR: esta pregunta implica una discusión con varias fuentes de información, pero también un rápida comprobación “in situ” de los textos de educación en materia de higiene/material disponible en la escuela) (evidencia importante de que el lavado de manos con jabón o ceniza es considerado uno de los contenidos más importantes de las lecciones sobre higiene y no se encuentra “extraviado” en una larga lista de temas sobre higiene como peinarse, mantener la ropa arreglada, etc.) Sí
No
Parcialmente
No sabe
HH4. ¿La importancia del uso del jabón o ceniza es subrayada en el material de educación en materia de higiene?* (escoger una) (SONDEAR, como en la pregunta anterior) Sí
No
Parcialmente
No sabe
HH5. ¿La importancia del uso del jabón o cenizas en momentos críticos, es subrayada en el material de educación en materia de higiene?*(escoger una; momentos críticos en el contexto de la escuela significa que las manos deberán lavarse con jabón o ceniza inmediatamente después de defecar o antes de comer) Sí
No
Parcialmente
No sabe
HH6. ¿Hay un período de tiempo designado para que los estudiantes se laven las manos antes de comer? (escoger una) Sí
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No
WASH en Escuelas
No sabe
© UNICEF/China
HH7. ¿A los estudiantes se les alienta a transmitir sus conocimientos de higiene a sus familias y comunidades?* (escoger todas las opciones pertinentes) (SONDEAR como en la pregunta HH3) Sí, mediante las lecciones de higiene y/o el material educativo que animan a los estudiantes a hablar sobre y demostrar buenas prácticas de higiene en sus hogares. Sí, mediante eventos de divulgación periódicos patrocinados por la escuela (por ejemplo, socio dramas/ canciones de los niños y niñas para los padres que visitan la escuela, encuestas de saneamiento realizadas por los estudiantes a los miembros de sus comunidades, etc.) Sí, pero sólo de manera esporádica/informal/ocasional No No sabe
HH8. OBSERVAR: ¿La escuela cuenta con instalaciones para el lavado de las manos? (escoger una) Sí
No
Si la respuesta es “No”, pasar a la Parte 5.
Paquete de herramientas para el monitoreo
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Modulo 2 HH9. OBSERVAR: ¿De qué instalaciones para el lavado de las manos dispone la escuela? (escoger sólo una: el sistema usado normalmente por la mayoría de estudiantes) Agua corriente proveniente de un sistema de tuberías o tanque (como un lavamanos con un grifo, un tanque de recolección de agua de lluvia con grifo) Sistema de agua vertida manualmente (por ejemplo, de un balde, usando un cucharón u otro recipiente pequeño) Balde (las manos se lavan en el agua, el agua no corre) Otro (explicar) HH10. OBSERVAR: ¿Cuántas instalaciones para el lavado de las manos hay? (anotar cantidad) En las unidades sanitarias (retretes) o muy cerca de las instalaciones de saneamiento En las aulas En el área escolar (pero lejos de los retretes) Otras (explicar) HH11. OBSERVAR: Al momento de la visita, ¿había agua en las instalaciones para el lavado de manos? (escoger una: trate de visitar todas o la mayoría de las instalaciones para el lavado de manos de la escuela) Sí, en todas las instalaciones visitadas Sí, en más del 50% de las instalaciones visitadas Sí, pero sólo en el 50% o menos de las instalaciones visitadas No había agua HH12. OBSERVAR: Al momento de la visita, ¿había jabón (o ceniza) en las instalaciones para el lavado de manos? (escoger una: trate de visitar todas o la mayoría de las instalaciones para el lavado de manos de la escuela) Sí, en todas las instalaciones visitadas Sí, en más del 50% de las instalaciones visitadas Sí, pero sólo en el 50% o menos de las instalaciones visitadas No había jabón (ni ceniza) HH13. OBSERVAR: ¿Las instalaciones para el lavado de manos son accesibles para los niños y niñas con discapacidades físicas? (las instalaciones son accesibles cuando los niños y niñas con discapacidades tienen acceso a ellas y pueden alcanzar el jabón-o las cenizas- y el agua) Sí, todas son accesibles
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WASH en Escuelas
Algunas son accesibles
Ninguna es accesible
© UNICEF/NYHQ2007-1011/Asselin
HH14. OBSERVAR: ¿Las instalaciones para el lavado de las manos están accesibles para los niños y niñas más pequeños? (las instalaciones son accesibles cuando los niños y niñas pequeños tienen acceso a ellas y pueden alcanzar el jabón-o las cenizas- y el agua) Sí, todas son accesibles
Algunas son accesibles
Ninguna es accesible
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2 PartE 5
Eliminación de Desechos y Drenaje WD1. ¿Cómo se eliminan los desechos sólidos (basura) en la escuela? (escoger una) (de ser necesario, use OBSERVACIÓN) Dispuestos en un basurero en la escuela o en su proximidad Enterrados en la escuela o en su proximidad Quemados en la escuela o en su proximidad Recolectados y llevados por un servicio de recolección de basura Otro (explicar) No sabe WD2. ¿Con qué frecuencia son eliminados o recolectados los desechos sólidos? (escoger una) Al menos una vez al día Entre cada dos días y cada semana Menos de una vez por semana Otro (explicar) No sabe WD3. Si la escuela tiene un sistema de saneamiento in situ (letrina de pozo, inodoro ecológico, tanque séptico), ¿están planificados el vaciado y eliminación de los sedimentos? (escoger una) Sí
No
No sabe
WD4. ¿Los sedimentos se eliminan de forma segura? (SONDEAR: tratar de descubrir dónde se eliminan los sedimentos. Si simplemente son botados en un basurero al aire libre, en un predio baldío en un arroyo, etc., marcar “no”) Sí
No
En parte
No sabe
WD5. OBSERVAR: Al momento de la visita, ¿los pozos/cámaras de compostaje/tanques sépticos son, de manera evidente, demasiado llenos o rebalsando? Sí, en todas las instalaciones visitadas Sí, en más del 50% de las instalaciones visitadas Sí, pero en el 50% o menos de las instalaciones visitadas No, en ninguna de las instalaciones visitadas No pudo observar
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WASH en Escuelas
© UNICEF/NYHQ2007-0500/Nesbitt
WD6. OBSERVAR: ¿La escuela cuenta con un sistema de drenaje para eliminar las aguas servidas de su predio? (escoger una; SONDEAR: el drenaje debería prever la evacuación del agua de lluvia, del “agua gris” de las estaciones de lavado de las manos, agua para beber desechada, etc.) Sí
No
Sí, pero parcial e incompleto
WD7. OBSERVAR: Si sí, ¿el sistema de drenaje está en buen estado al momento de la visita? Sí
No
En parte
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2 PartE 6
Operación y Mantenimiento OM1. De acuerdo con el conocimiento del Director de la escuela, ¿cuál ente es el responsable principal del mantenimiento y las reparaciones del sistema de agua de la escuela? (escoger sólo una: seleccione el ente responsable, aunque no sea eficiente en el mantenimiento del sistema) El Ministerio a cargo del suministro de agua El Distrito o las autoridades municipales El Ministerio de Educación La escuela misma Otra institución (detallar) El Director de la escuela no sabe de quién es la responsabilidad OM2. En la opinión del Director de la escuela, ¿las instalaciones de agua están bien mantenidas y reparadas cuando sea requerido? (escoger sólo una) Sí
No
En parte
No sabe
OM3. De acuerdo con el conocimiento del Director de la escuela, ¿cuál ente es el responsable principal de las operaciones del sistema de agua de la escuela? (escoger sólo una: seleccione el ente responsable, aunque no sea eficiente en el mantenimiento del sistema) El Ministerio a cargo del suministro de agua El Distrito o las autoridades municipales El Ministerio de Educación La escuela misma Otra institución (detallar) El Director de la escuela no sabe de quién es la responsabilidad OM4. En la opinión del Director de la escuela, ¿la operatividad del sistema de agua es eficiente? (escoger sólo una) Sí
No
En parte
No sabe
OM5. Si el sistema de agua está en mal estado o en regular estado al momento de la visita (ver pregunta WW3), ¿cuáles son las razones? (escoger todas las respuestas pertinentes; esta pregunta debe ser contestada por el encuestador por medio de sondeo) Falta de claridad en lo concerniente a las responsabilidades en materia de operaciones y/o mantenimiento Falta de práctica en materia de operaciones y/o mantenimiento Falta de repuestos Falta de insumos (combustible, electricidad, etc.) Sistema mal diseñado Sistema antiguo Otra (explicar) No sabe
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WASH en Escuelas
OM6. De acuerdo con el conocimiento del Director de la escuela, ¿cuál ente es el responsable principal del mantenimiento y reparación del sistema de saneamiento de la escuela? (escoger sólo una: seleccione el ente responsable, aunque no sea eficiente en el mantenimiento del sistema) Ministerio a cargo del suministro de agua Distrito o las autoridades municipales El Ministerio de Educación La escuela misma Otra institución (detallar) El Director de la escuela no sabe de quién es la responsabilidad OM7. En la opinión del Director de la escuela, ¿las instalaciones de saneamiento de la escuela están bien mantenidas y reparadas cuando sea requerido? (escoger sólo una) Sí
No
En parte
No sabe
OM8. ¿Quién es responsable de la limpieza de las unidades sanitarias (retretes) en la escuela? (escoger todas las respuestas pertinentes) Personal de limpieza/cuidadores Profesores Estudiantes Otros (explicar) No sabe OM9. Si los estudiantes tienen alguna responsabilidad en la limpieza de los retretes, ¿cómo se divide la responsabilidad entre niñas y niños? (escoger todas las respuestas pertinentes): Las niñas generalmente limpian sus propios retretes Los niños generalmente limpian sus propios retretes Las niñas generalmente limpian los retretes de los niños Los niños generalmente limpian los retretes de las niñas Las niñas generalmente limpian los retretes de los profesores Los niños generalmente limpian los retretes de los profesores Otra (explicar) OM10. ¿La limpieza de las unidades sanitarias (retretes) es un castigo por mal comportamiento o bajo rendimiento? (escoger sólo una) Sí
No
A veces
No sabe
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2
Guía Para la Discusión Con Grupos Focales Instrucciones generales: • Estas preguntas están diseñadas para complementar las preguntas y las observaciones de la encuesta con los puntos de vista y las opiniones de los estudiantes. Las referencias a la encuesta se encuentran en cada grupo de preguntas. • Las preguntas están diseñadas para la discusión con grupos focales, generalmente pequeños (menos de 20 estudiantes a la vez). • La parte 1 de esta guía está dirigida a tres grupos distintos: grupos mixtos (niñas y niños) de todas las edades, grupos focales de solas niñas, y grupos de niños más pequeños (tal como explicado). • La parte 2 de esta guía está diseñada para niños y niñas con discapacidades físicas.
PartE 1:GRUPOS MIXTOS (NIÑAS Y NIÑOS JUNTOS), NIÑAS SOLAS, Y PREGUNTAS PARA NIÑOS Y NIÑAS MÁS PEQUEÑOS (TAL COMO EXPLICADO)
Categoría y objetivo/Observaciones Disponibilidad de agua potable • Triangulación de las respuestas de los funcionarios de la escuela • El agua potable debería estar disponible libre y fácilmente • Verificación de que las instalaciones sean apropiadas/ adecuadas para los niños y niñas (incluyendo a los niños y niñas más pequeños)
Ejemplos de preguntas
Referencias a encuestae
• ¿Hay siempre agua potable en la escuela?
WW3 – WW7,
• ¿El grifo o la bomba de agua están rotos a veces?
OM2
• ¿Puedes beber agua todas las veces que quieras? ¿Hay horarios establecidos para tomar agua? Preguntas para grupos de niños y niñas pequeños: • Repetir las preguntas (los niños y niñas más pequeños podrían tener más dificultades a la hora de obtener un permiso para beber agua) • ¿Puedes beber agua por ti solo?
Calidad del agua para bebida (tratamiento y almacenamiento seguros) • Los estudiantes deben que fuentes de agua segura existen y estar conscientes de cómo se usan y manejan apropiadamente • Si los estudiantes traen agua desde sus casas, esto podría indicar que la escuela tiene un historial deficiente en lo que concierne el suministro de agua para bebida o falta de confianza en el tratamiento
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WASH en Escuelas
• ¿de dónde consigues agua para beber? • Por favor, enséñame cómo usas el filtro de agua • Por favor, enséñame cómo consigues agua para beber • ¿traes agua desde tu casa? ¿Por qué?
WW8 – WW11
Categoría y objetivo/Observaciones Acceso a instalaciones sanitarias y condiciones de las mismas • triangulación/confirmación de la información sobre la existencia de instalaciones de saneamiento en cantidad suficiente • información acerca de si la insuficiencia percibida de instalaciones de saneamiento se debe a una escasez física de unidades sanitarias (retretes) o a un manejo deficiente de parte de la escuela • evidencia de si los servicios para los estudiantes están cerrados porque está siendo utilizados por los profesores
Ejemplos de preguntas • ¿Usas los retretes/letrinas de la escuela? ¿Por qué no? (rotos, demasiado sucios, falta de privacidad, pocos retretes, etc.)
Referencias a encuestae SS1 – SS3, OM7
• ¿Puedes ir al baño cuando quieres? ¿Aun durante las clases? • ¿Los retretes están cerrados a veces? ¿Por qué? • ¿Qué retrete(s) usas? • ¿Qué retrete(s) usan los profesores? • ¿Hay filas para usar los baños durante los recreos/almuerzos/pausas? ¿Todos tienen oportunidad de usarlos? • ¿Te sientes cómodo utilizando los baños de la escuela cuando tienes diarrea (o te quedas en casa)?
• información acerca de si el acceso es más difícil para las niñas que para los niños
• ¿Los baños de la escuela son mejores que los baños de tu casa? ¿Por qué/ por qué no? (¿qué tipo de servicios sanitarios tienes en tu casa?)
• evaluación de la accesibilidad a las instalaciones (incluyendo a los niños y niñas pequeños)
• ¿A veces haces tus necesidades en los arbustos/contra la pared/en el patio en lugar de usar el baño? ¿Por qué? Preguntas sólo para grupos de niñas • Repetir las preguntas para sondear si el acceso a los baños es un problema para las niñas (aunque el tema no surgió en la discusión con el grupo mixto) Preguntas para grupos de niños y niñas pequeños • Repetir algunas de las preguntas arriba mencionadas para sondear si los niños y niñas pequeños dan respuestas distintas • ¿Puedes alcanzar la manilla de la puerta? ¿Puedes alcanzar el pasador al interno? • ¿El hoyo es demasiado grande? • ¿Sabes cómo usar el retrete? ¿Necesitas ayuda?
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2
Categoría y objetivo/Observaciones
Ejemplos de preguntas
SS4-SS5
Privacidad y seguridad • Sondear hasta qué punto las necesidades de niñas y niños en términos de privacidad y seguridad están satisfechas • Opinión de las niñas sobre si el tema de la privacidad/seguridad tienen un impacto en la asistencia • Valoración de si existe o no un problema para los niños y niñas pequeños
• ¿Te sientes nervioso al usar los retretes/ letrinas? • ¿Has visto o experimentado episodios de intimidación en los baños?
Preguntas sólo para grupos de niñas • ¿Qué te gusta/no te gusta de las instalaciones sanitarias? (sondear si asuntos relacionados con la privacidad surgen espontáneamente) Si surge el tema de la privacidad: • ¿Los niños te molestan cuando estás en el baño? ¿Alguien más? • ¿Las cerraduras/pasadores funcionan? • ¿Qué se podría hacer para mejorar la privacidad? (de ser necesario, mencione soluciones como mejores cerraduras, más separación, que no haya espacio debajo de las puertas, etc.) • ¿Te gustaría más la escuela si hubiera más privacidad en los baños?
Preguntas para niños y niñas pequeños • ¿Te da miedo usar el retrete/la letrina? ¿Por qué? • ¿Están suficientemente iluminados?
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WASH en Escuelas
Referencias a encuestae
Categoría y objetivo/Observaciones
Ejemplos de preguntas
Referencias a encuestae
Manejo de la higiene menstrual
Preguntas para niñas mayores:
SS6
• información adicional/triangulación sobre instalaciones/programas • opiniones de las niñas si lo relativo a las menstruaciones afectan la asistencia a clases o no
• ¿Vienes a la escuela cuando tienes tu período? ¿Si no, por qué? Si se menciona el tema de la privacidad: • ¿Qué te haría venir a la escuela aun cuando tienes tu período? (proponer, de ser necesario: seguridad, baños privados para lavarse, etc.) • ¿Crees que tener en la escuela instalaciones para lavar/botar paños/ toallas sanitarias sería una buena idea? • ¿Los profesores te enseñan qué hacer cuando tienes tu período?
Educación en higiene • triangulación con respuestas a la encuesta sobre la existencia y los contenidos de los programas • valoración (parcial) de la eficacia de los programas (retención de mensajes) • valoración (parcial) del impacto de los mensajes sobre el lavado de manos en el programa de educación en higiene (el lavado de manos debería ocupar un lugar prominente con respecto a otros mensajes como el cuidado personal, el orden, etc.), y si los estudiantes tiene conciencia de la importancia del jabón (o de las cenizas).
Si hay tiempo, dividir a los niños en grupos por edad.
HH1 – HH5
Utilizar esta secuencia de preguntas: 1. Sondear si hay o no sesiones de educación en higiene (o si los niños y niñas las recuerdan). (No mencionar el lavado de las manos o el jabón –o la ceniza) 2. Una vez aclarado de que sí hay algún tipo de educación en higiene en la escuela, sondear lo que recuerdan. No mencionar el lavado de las manos hasta que alguien lo mencione. 3. Cuando se haya mencionado el lavado de manos, pedirle a un/a estudiante que enseñe cómo lo hace. Controlar que el uso del jabón (o cenizas) sea mencionado sin que sea sugerido. 4. Cuando se haya mencionado el lavado de las manos, preguntar cuáles son los momentos más importantes para lavarse las manos. No sugerir respuestas “correctas”
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2 Categoría y objetivo/Observaciones Promoción de la higiene POR PARTE DE los niños • Evidenciar la voluntad/conciencia de los estudiantes de actuar como “agentes de cambio” en los hogares/ comunidades en pro del higiene
Ejemplos de preguntas • ¿Hablas de higiene/lavado de manos en casa? ¿A quiénes? (sugerir de ser necesario: hermanos/as menores, padres, otros miembros de la familia o de la comunidad)
Referencias a encuestae HH7
• ¿Si sí, por qué lo haces? (sondear para ver si esta actitud es fomentada activamente por la escuela) • ¿Cómo lo haces? (sondear para ver si la escuela proporciona materiales para ayudar a los estudiantes a actuar como agentes de cambio)
Acceso a las instalaciones de lavado de manos • Punto de vista de los estudiantes sobre el acceso • Opinión si el acceso a las instalaciones para el lavado de manos es garantizado en momentos críticos • Valoración de posibles obstáculos para niños y niñas pequeños
• ¿Cuándo tienes permiso/tiempo para lavarte HH6, las manos? (sondear: si hay tiempo antes HH8 – HH12 de comer, después de defecar) • ¿Hay filas en las estaciones de lavado de las manos? ¿Cuándo? • ¿Siempre hay agua? • ¿Siempre hay jabón (o ceniza)?
Preguntas para niños y niñas mas pequenos: • Repetir la primera pregunta para determinar si los permisos/el tiempo son diferentes para los niños y niñas pequeños • ¿Puedes alcanzar el grifo/bomba? ¿Puedes usar la estación de lavado de las manos tú solo?
Eliminación de desechos y drenaje • Triangulación de la información de la escuela sobre eliminación de desechos y drenaje
Limpieza de los servicios sanitarios • Aclarar las responsabilidades en materia de limpieza de los servicios desde la perspectiva de los alumnos • Sondear la equidad de género en lo que a limpieza de servicios se refiere
• ¿Alguna vez has notado que las letrinas/ tanques sépticos están llenas o se rebalsan? • ¿Se inundan los predios de la escuela? • ¿Hay demasiada basura en la escuela a veces? • ¿Quién limpia los servicios higiénicos? (sondear para ver si los estudiantes limpian los servicios, si son principalmente las niñas, si se trata de una forma de castigo, etc.)
Preguntas para grupos de niñas • Comprobar si las niñas tienen una responsabilidad desproporcionada en la limpieza de los servicios
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WASH en Escuelas
WD1 – WD6
OM8 – OM10
PartE 2: ESTUDIANTES CON DISCAPACIDADES FÍSICAS
Categoría y objetivo/ Observaciones Acceso a agua potable
Ejemplos de preguntas
• ¿Puedes beber agua cuando quieres?
Referencias a encuesta WW12
• Por favor, enséñame cómo lo haces Acceso a servicios sanitarios
• ¿Has usado alguna vez los servicios sanitarios de la escuela?
SS7
• ¿De no ser así, es porque son difíciles de usar? ¿Qué lo haría más fácil? Acceso a las instalaciones de lavado de manos
• ¿Puedes lavarte las manos cuando quieras? ¿De no ser así, por qué no?
HH13
• ¿Qué lo haría más fácil?
PartE 3: OTROS GRUPOS FOCALES En estudios o encuestas integrales, los investigadores querrán mantener discusiones con otros grupos focales. Éstos podrían incluir profesores, APP, miembros de clubes de saneamiento, comités de dirección escolar, y otros. Además, algunos estudios (o sistemas del monitoreo de rutina) podrían también incluir preguntas formuladas por grupos de pares y discusiones de grupos focales. Unas orientaciones detalladas para estas discusiones de grupos focales están más allá del alcance de este módulo: para ideas y ejemplos, consultar el anexo 1 en el paquete del módulo introductorio. Para estudios sobre la valoración de ambientes propicios para programas de WASH en Escuelas a nivel nacional o subnacional, ver la sección siguiente.
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 2
Guía Para Entrevistas y Análisis de Datos Secundarios Para Estudios de Valoración de Ambientes Propicios La tabla siguiente provee un conjunto de preguntas para guiar a los investigadores en la valoración de ambientes propicios para WASH en Escuelas a nivel nacional y subnacional. Se articula, en términos generales, alrededor del material sobre ambientes propicios en la guía OMS/UNICEF: Estándares de Agua, Saneamiento e Higiene para Escuelas en contextos de bajo costo, y en particular de la Tabla 1, Sección 3. Categoría
Nivel nacional
Nivel subnacional
Política
¿El marco político existente incluye componentes que respalden WASH en las Escuelas?
La política nacional sobre WASH en las Escuelas ha sido adecuadamente propagada y puesta en marcha a nivel subnacional?
• ¿Hay un componente de WASH en las Escuelas integrado a la política de agua y saneamiento? • ¿WASH en las Escuelas forma parte de los instrumentos de la política educativa? • ¿Existe una política separada concerniente WASH en las Escuelas? • ¿Cuándo fueron promulgadas estas políticas?
• ¿Los funcionarios a nivel subnacional, están familiarizados con la política nacional? ¿tienen ejemplares de ella? • ¿Los componentes de la política nacional están incorporados en los procesos a nivel subnacional de planificación y ejecución?
• ¿Los componentes de la política nacional sobre WASH en las Escuelas son, en líneas generales, compatibles con las normas internacionales consignadas en los Estándares OMS/ UNICEF 2009 (con énfasis especial en la Sección 3 de dicho documento)?
Instituciones y Coordinación
¿Existen entes nacionales competentes para desarrollar políticas y estándares, liderar el desarrollo de capacidades, monitorear os estándares y los avances, promover la coordinación, etc.? • ¿Estos entes se encuentran activos? • ¿Estos entes tienen “voz y voto” (por ejemplo, sus recomendaciones son tomadas en cuenta por el Ministerio de Educación, los donantes, etc.)?
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WASH en Escuelas
¿Las instituciones de WASH en Escuelas tienen presencia a nivel subnacional (ya sea como entes autónomos o como parte de otras instituciones)? • ¿Estos entes se encuentran activos? • ¿Estos entes están dedicados a monitorear el cumplimiento de los estándares? • ¿Estos entes participan en la coordinación de las actividades de WASH en Escuelas?
Categoría Estándares
Nivel nacional
Nivel subnacional
• ¿Existen estándares nacionales? • ¿En términos generales, los estándares se responden con los estándares globales de OMS/UNICEF? ¿Cuáles son las divergencias? • ¿Los estándares nacionales reflejan adecuadamente el contexto nacional? • ¿Existe un marco regulatorio efectivo que aliente y apoye el cumplimiento? • ¿Existe evidencia de que los proyectos de construcción de escuelas financiados tanto con fondos públicos como privados cumplen con los estándares nacionales de WASH en Escuelas?
Planificación
• ¿Los funcionarios conocen los estándares? ¿Tienen un ejemplar de ellos? • ¿Los estándares nacionales se reflejan en las regulaciones, programas y prácticas subnacionales? • ¿Los estándares nacionales se monitorean y se cumplen a nivel subnacional? (¿hay ejemplos específicos de ello?) • ¿Si hay proyectos de construcción de escuelas recientes o en marcha a nivel subnacional, incluyen instalaciones WASH en Escuelas, y tales instalaciones cumplen con los estándares nacionales?
• ¿Existe un plan nacional, con objetivos, para WASH en las Escuelas?
• ¿A nivel subnacional, existe un plan con objetivos para WASH en Escuelas?
• ¿El proceso de planificación del Ministerio de Educación incluye planes y objetivos para WASH en Escuelas?
• ¿Los funcionarios subnacionales conocen los planes nacionales?
• ¿Los documentos de política nacional y las instituciones nacionales proveen recursos de apoyo adecuados para los procesos de planificación subnacionales? • ¿Los actores de organizaciones de las organizaciones de la sociedad civil y las ONG forman parte del proceso de planificación?
• ¿Los funcionarios subnacionales solicitaron y/o recibieron apoyo en materia de planificación de parte de las instituciones nacionales? • ¿Los actores de organizaciones de las organizaciones de la sociedad civil y las ONG forman parte del proceso de planificación?
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MÓDULO 2 Categoría Financiamiento
Nivel nacional • ¿Existe un análisis a nivel nacional de los fondos requeridos y las brechas? • ¿Hay un plan nacional de WASH en Escuelas que especifique necesidades de financiamiento? • ¿Si existe una brecha de financiamiento, se están buscando activamente fuentes nuevas? (por ejemplo, ¿se han desarrollado propuestas de financiamiento? ¿Las propuestas de financiamiento del sistema educativo incluyen componentes de WASH en Escuelas?) • ¿Qué porcentaje de capital y costos recurrentes dependen de donaciones?
Desarrollo de capacidades
• ¿Existe un conjunto de materiales de capacitación y/o programas de formación basados en las políticas y estándares nacionales de WASH en Escuelas? • ¿Los programas de capacitación para profesores incluyen componentes de educación en higiene?
Monitoreo
• ¿Existe un sistema nacional de monitoreo de adherencia a los estándares? • ¿Existe un sistema nacional de monitoreo de los avances de WASH en Escuelas? • ¿El monitoreo de WASH en Escuelas es un componente integral del EMIS nacional? • ¿La información sobre WASH en Escuelas del EMIS es publicada j unto con otra información sobre educación? • ¿Los planes de monitoreo de WASH en Escuelas a nivel nacional tienen un componente de monitoreo? • ¿Existe evidencia de que las políticas y/o planes nacionales han sido ajustados como consecuencia del monitoreo?
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WASH en Escuelas
Nivel subnacional • ¿Hay fondos suficientes para la construcción de instalaciones de WASH en Escuelas? ¿De no ser así, cuál es el monto de las brechas? • ¿Existe una fuente de financiamiento continua y confiable para la operación y mantenimiento de las instalaciones de WASH en Escuelas? ¿Para programas de educación en higiene? • ¿Si hay proyectos de construcción de escuelas recientes o en marcha a nivel subnacional, incluyen financiamiento adecuado para instalaciones de WASH en Escuelas? • ¿Los actores subnacionales han participado en programas de formación? • ¿Los organismos de la sociedad civil, las ONG y la iniciativa privada tienen acceso a materiales y programas de capacitación?
• ¿Los funcionarios subnacionales de la educación monitorean el avance y/o cumplimiento de los estándares de WASH en Escuelas? • ¿Los funcionarios subnacionales tienen acceso a los resultados del sistema nacional de monitoreo? • ¿Hay evidencia de que la planificación y ejecución han sido modificadas como consecuencia del monitoreo?
Observaciones adicionales para el Autor de la Encuesta Estas observaciones hacen referencia al número de la pregunta. IN3: Se usa solamente si se usa una encuesta por conglomerados. IN4 y IN5: El entrevistado principal es generalmente el director de la escuela. (o como se le llame a la máxima autoridad de la escuela). En algunos casos los entrevistados serán más de uno: en este caso agregar una nota en Comentarios Adicionales. WW1: Estas definiciones se desprenden del documento Preguntas Principales para Encuestas a Hogares sobre Agua Potable y Saneamiento del Programa de Monitoreo Conjunto de la OMS y el UNICEF para el Suministro de Agua y el Saneamiento (JMP) Pueden ser modificadas según sea necesario en cada país. SS2 Y SS3: Obtener resultados sistemáticos de estas dos preguntas, especialmente en las categorías “parcialmente en buen estado” y “algo limpio”, dependerá de la capacitación/formación del equipo encuestador. Si no fuera posible capacitarlo, podría ser mejor simplificar estas preguntas. SS9: Definiciones de tecnología aquí y en otras partes de la encuesta, se refieren a definiciones formuladas en Cuestionarios para Encuestas a los Hogares de la Cuarta Ronda 4 de la Encuestas de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS 4), pueden ser modificadas según convenga, en cada país.
De requerirse información adicional sobre tipos de tecnología, como el número y/o el estado de distintos tipos, esta pregunta puede ser modificada. SS10: Si en el país se usasen urinarios para niñas, estas preguntas pueden ser modificadas. HH2 - HH7: Estas preguntas están diseñadas para resaltar algunos puntos clave del diseño y ejecución de la educación en higiene: si el lavado de las manos en momentos críticos con jabón o ceniza es la parte central del esfuerzo, o si los estudiantes son alentados a actuar como agentes de cambio en sus comunidades. Las preguntas pueden ser reformuladas para referirse al programa nacional de educación en higiene por su nombre. OM1 y OM3: Estas preguntas deberían ser modificadas para referirse a los ministerios de cada país por sus nombres reales. General: una vez finalizada la encuesta, se formulará un Plan de Tabulación para guiar la presentación y el tratamiento de los resultados de la encuesta. Ejemplos de planes de tabulación, pueden hallarse en el sitio web de MICS - UNICEF (http://www. childinfo.org/mics3_tabulationplan.html); prestar especial atención a la tabla MEDIO AMBIENTE.
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WASH en Escuelas
MÓDULO 3
Módulo de Monitoreo para niños y niñas. Guía del maestro, Lista de Verificación Cruzada de las Observaciones y Cuestionario MÓDULO 3 – Índice Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 PartE 1 Guía del Maestro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 PartE 2 Lista de Verificación Cruzada para la Observación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 PartE 3 Preguntas de Encuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
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Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3
Introducción PRESENTACIÓN El monitoreo de WASH en Escuelas en la cual participan los niños y niñas encierra tres propósitos: primero, es una manera de evaluar el programa desde la perspectiva de quienes se intenta beneficiar; segundo, es una manera de valorar continuamente el progreso a lo largo del año lectivo, lo que permite, a través de la medición de los resultados, adoptar medidas; tercero, representa una valiosa oportunidad de aprendizaje para los niños y niñas. Estimular la participación de los niños y niñas en el monitoreo es un proceso que involucra a la escuela como un todo e idealmente se vuelve una extensión de las estructuras existentes relativas al programa WASH en Escuelas. En la mayoría de los países, la mejor plataforma para este monitoreo participativo la conforman de grupos existentes y otros entes vinculados al programa WASH, entre las que cabe mencionar: grupos a asociaciones de estudiantes, clubes de saneamiento, clubes de higiene, clubes del medio ambiente, grupos de pares WASH, comités escolares (con participación de niños y niñas) y otros. También pueden formar parte del programa otras entidades existentes; tales como las asociaciones de padres y profesores, comités comunitarios WASH, etc. Siempre y en todas las instancias, los estudiantes involucrados en el proceso de monitoreo serán guiados por un adulto, por lo general por maestros que ya son miembros de un club WASH u otro de los club es anteriormente mencionados. Consecuentemente, la capacitación de los maestros en técnicas de monitoreo participativo es una parte importante del proceso, que puede ser conducido como parte de un programa más amplio de capacitación WASH, o como una sesión independiente. Existen una variedad de métodos y herramientas para involucrar a los niños y niñas en los programas de monitoreo de WASH en Escuelas. Este módulo suministra guías y ejemplos detallados para dos herramientas esenciales: las listas de verificación cruzadas para la observación y guías para facilitar las discusiones niño-niño, así como sugerencias y herramientas adicionales como los criterios de distribución geográfica y la planificación de las escuelas, y visitas al azar.
Estructura El módulo consta de tres partes. La guía del maestro presenta conceptos clave vinculados al monitoreo
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WASH en Escuelas
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participativo de los niños y niñas en WASH en Escuelas, describe las herramientas y proporciona a los maestros consejos específicos sobre cómo asistir a los niños y niñas en las actividades de monitoreo. La guía también proporciona ejemplos de ejercicios que pueden emplear los maestros para analizar los resultados junto a los estudiantes. La guía del maestro asume que los maestros ya han participado en programas de capacitación de WASH en las escuelas, e incluye un material relativo al monitoreo participativo de los niños y niñas. Las partes Dos y Tres del módulo contienen herramientas para que los niños y niñas puedan monitorear la situación y los avances en sus escuelas. La parte Dos contiene un conjunto detallado de listas de verificación cruzada para la observación que abarcan aspectos clave del saneamiento, agua e higiene. La parte Tres contiene una serie de pautas para ayudar a los niños y niñas a entrevistar a otros niños y niñas en la escuela y está, a su vez, compuesta de tres secciones: preguntas que los niños y niñas mayores les pueden hacer a sus pares, un segundo conjunto de preguntas para grupos de discusión integrados exclusivamente por niñas y, finalmente, un tercer conjunto de preguntas que utilizan niños y niñas mayores al entrevistar a niños sus compañeros menores. Ambas herramientas pueden y deben ser modificadas con el ánimo de reflejar el contexto específico de cada país.
PartE 1
Guía del Maestro Este módulo facilita una serie de herramientas que pueden ser utilizadas para ayudar a los niños y niñas a involucrarse en el monitoreo de las instalaciones de agua y saneamiento de la escuela, así como un conocimiento de monitoreo de higiene personal. Hay tres razones para involucrar a los niños y niñas de este modo. Uno, nos ayuda a formarnos un juicio sobre lo que los ellos piensan acerca de las condiciones de la escuela y saben en materia de higiene. Dos, es una manera de estar al corriente con regularidad de las condiciones de las escuelas y de sus conocimientos sobre higiene. Tres, involucrarlos de este modo, puede representar para ellos una importante oportunidad de aprendizaje. Este módulo se divide en tres partes: Parte 1. La Guía del Maestro: La guía del maestro explica cómo usar la herramientas de monitoreo con los estudiantes de los clubes o grupos WASH de las escuelas. Muestra cómo emplear cada una de las herramientas. Da ejemplos de ejercicios que usted puede realizar con sus estudiantes para emplear (analizar) los resultados de las encuestas. Finalmente, le sugiere algunas ideas para hacer otros ejercicios de monitoreo. Parte 2. Lista de Verificación Cruzada para la Observación: Esta es una herramienta que, bajo la supervisión de un maestro, puede ser usada por los niños y niñas para observar y registrar las instalaciones de agua y saneamiento de la escuela. Incluye apartados concernientes al saneamiento, el lavado de las manos y al agua para bebida. La lista de verificación cruzada también contiene una hoja de observación que los estudiantes pueden usar para observar el comportamiento del lavado de las manos en su escuela. Parte 3. Preguntas de Encuesta: Este es un conjunto de preguntas que los estudiantes pueden utilizar para hablar con sus pares sobre las condiciones de agua y saneamiento de la escuela y sobre prácticas de higiene personal. Estas preguntas se inscriben en tres categorías: uno, preguntas para niños y niñas mayores que entrevistan a sus pares; dos, preguntas para niñas mayores que entrevistan a otras niñas; y tres, preguntas para niños y niñas pequeños.
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Monitoreo mediante los Clubes WASH Este módulo está concebido para ser usado por maestros, niños y niñas que ya están involucrados con el agua, la higiene y el saneamiento (WASH) de sus escuelas. Por lo general, se trata de estudiantes miembros de los clubes o grupos WASH (o clubes de saneamiento, clubes de la salud, clubes del medio ambiente o clubes de pares WASH) y maestros que lideran dichos clubes. Si no existen clubes de esta naturaleza en su escuela, el primer paso sería iniciar uno. Para ello puede recurrir al curso de capacitación para maestros y a la guía que viene con él. Los alumnos más idóneos para trabajar en el monitoreo de WASH en Escuelas son los más grandes que ya han estado en un club o grupo WASH dos o más años. Estos estudiantes deberían tener suficientes nociones sobre los temas de WASH como para participar en actividades de monitoreo. En algunas escuelas, todos estos alumnos pueden estar involucrados en el monitoreo. El siguiente paso es capacitar a los estudiantes para realizar encuestas mediante la lista de verificación cruzada para la observación de la parte 2 del módulo. Una forma de lograrlo es, como parte de un ejercicio de aprendizaje, hacerles a los estudiantes algunas de las preguntas que figuran en la lista de verificación cruzada. Asimismo, puede realizar una encuesta sencilla sobre otro tema para que los alumnos aprendan haciendo. Por ejemplo, usted podría realizar una encuesta valiéndose de una pregunta sencilla como “¿Eres zurdo o derecho?”, luego les ayuda a los estudiantes a formular la pregunta y a tabular y analizar los resultados.
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MÓDULO 3
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Las preguntas de la encuesta de la Parte 3 de este módulo están previstas para ser usadas por los niños y niñas del Club WASH más experimentados y con mayores conocimientos, estudiantes que tienen de tres a cuatro años de pertenecer al mismo. Las preguntas de la encuesta están diseñadas para entender más a fondo los aspectos que engloba WASH en Escuelas, evaluar los conocimientos de higiene de los estudiantes, traer a colación cuestiones de género (las diferencias entre niños y niñas en términos de percepciones en relación al agua, saneamiento e higiene), y e indagar sobre los problemas que enfrentan los niños y niñas más pequeños. Incluso después de haber sido capacitados en el uso de estas herramientas, los miembros del Club WASH seguirán necesitando de su ayuda. Es una buena idea guiar a los niños y niñas de principio a fin la primera vez que conduzcan las encuestas y hacer observaciones, y continuar apoyándolos en la realización de encuestas posteriores. Los miembros del Club WASH también necesitarán ayuda para compilar y analizar los resultados de las encuestas. Al final de la guía de maestro se incluyen ejercicios y ejemplos que le ayudarán con esta tarea.
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WASH en Escuelas
Modificación de la Lista de Verificación de la Observación y las Preguntas de la Encuesta La lista de verificación para la observación y las preguntas de la encuesta en este módulo son ejemplos. Usted podría querer modificarlos para adaptarlos a las necesidades de su escuela. Por ejemplo, si el programa WASH acaba de empezar y el Club WASH es nuevo, usted podría usar únicamente la lista de verificación para la observación e ir agregando algunas o todas las preguntas de las encuestas a medida que los estudiantes se familiarizan con los contenidos de WASH en Escuelas. También podría cambiar la formulación de algunas de las preguntas en dependencia de las prioridades de su escuela, o bien agregar preguntas acerca de otros temas (por ejemplo, preguntas sobre la recolección de la basura o la conservación del agua).
Es aconsejable pedirles a los miembros del Club WASH sugerencias para modificar la lista de verificación para la observación y las preguntas de la encuesta: si ellos se involucran en el proceso, desarrollarán más habilidades en el uso de las herramientas.
Uso de la Lista de Verificación para la Observación y las Preguntas de la Encuesta La lista de verificación para la observación está en la Parte 2 de este módulo y las preguntas de la encuesta están en la Parte 3. Ambas están diseñadas para ayudarles a los niños y niñas a reunir información sobre las instalaciones de agua y saneamiento y sobre conductas y prácticas en materia de higiene. La lista de verificación para la observación y las preguntas de la encuesta conciernen temas clave de WASH como el uso de las letrinas, el lavado de las manos y el agua potable. La lista de verificación para la observación está diseñada para ser empleada por los miembros más antiguos y con alguna comprensión de los contenidos de WASH. Se trata, por lo general, de estudiantes que han pertenecido al club al menos dos años. Si los miembros del Club han estado en él al menos tres o cuatro años y hay entre ellos quienes entienden bien los temas WASH, entonces las preguntas de la encuesta de la Parte 3 también pueden ser empleadas como complemento de la lista de verificación.
hacer una encuesta de base de referencia todos los años. En ese caso, dicha encuesta se puede hacer en un momento más apropiado, como al inicio del proyecto WASH en Escuelas en la escuela. También se recomienda realizar un estudio de mapa escolar como parte de la encuesta de base de referencia. Bajo la dirección del maestro, los miembros del Club WASH pueden elaborar un mapa escolar, señalando en él los puntos de referencia de WASH, como los puntos de agua, las estaciones de lavado de las manos, los servicios sanitarios (niñas, niños, maestros), los basureros, etc. El ejercicio de mapeo ayudará a los estudiantes a visualizar las instalaciones WASH de la escuela y sirve como una “instantánea” de la situación actual de la escuela. Este ejercicio de mapeo puede ir más allá de la escuela y extenderse a la comunidad (ver ejercicio más abajo sobre el mapeo de las comunidades). Tanto la lista de verificación para la observación y las preguntas de la encuesta incluyen instrucciones para los estudiantes acerca del uso de las herramientas. Al inicio, los maestros orientarán a los estudiantes para asegurarse que los segundos entienden y siguen las instrucciones .
La primera encuesta de monitoreo deberá ser realizada al inicio de año escolar para así contar con una base de referencia de las condiciones de la escuela. Esta primera encuesta deberá ser llevada a cabo bajo la supervisión estrecha de un maestro. (La encuesta para establecer la base de referencia puede ayudar a que los estudiantes se familiaricen con los métodos de monitoreo). Las encuestas de monitoreo de seguimiento deberán usar la misma lista de verificación y preguntas de la encuesta para que los alumnos puedan contrastar los resultados con los de la base de referencia. En algunas escuelas podría ser difícil
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 ANALIZAR LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS: EJERCICIOS PARA LOS ESTUDIANTES La información que los niños y niñas recogen con las herramientas de monitoreo puede ser usada de muchas maneras. Estos usos incluyen el monitoreo de los avances del proyecto de WASH en Escuelas, la medición de los conocimientos de higiene, y contribuir al desarrollo de habilidades relativas a los temas centrales del currículum tales como matemáticas
y ciencias. A continuación se encuentran algunos ejemplos de cómo se puede usar la información en las escuelas. Los ejemplos comprenden tantos ejercicios básicos que pueden ser realizados por la mayoría de los miembros de los clubes WASH, como ejercicios más complejos dirigidos a miembros más experimentados y con más conocimientos sobre WASH.
Situación y mejoras de las instalaciones WASH (básico)
¿QUÉ?
¿CÓMO?
• Monitorear y mostrar cuáles son las tendencias de las instalaciones WASH (retretes, estaciones de lavado de manos, fuentes de agua para bebida, etc.) en la escuela
• Usar preguntas 3 (retretes), 8 (estaciones de lavado de manos) y 13 (agua para bebida) de la lista de verificación • Ayudar a los niños y niñas a mapear el avance (tendencias a través del tiempo en una tabla o gráfico usando las encuestas de monitoreo y línea de base • Mostrar los resultados en el mapa WASH de la escuela
Situación y mejoras de las instalaciones WASH: medir en comparación con los estándares (avanzados)
¿QUÉ? • Averiguar si hay suficientes instalaciones WASH para los estudiantes
¿CÓMO? • Usar la pregunta 3 de la lista de verificación y la información acerca del número de estudiantes de la escuela para ayudar a los estudiantes a calcular el número de niñas por retrete y el número de niños por retrete • Cotejar este número con los estándares nacionales o, en caso de no estar disponibles, los lineamientos globales (un retrete por cada 25 niñas, un retrete por cada 50 niños, acceso a urinarios para los niños) • Usar las preguntas 12 y 13 de la encuesta para verificar si los estudiantes sienten que hay suficientes retretes • Usar los resultados para iniciar una discusión con los miembros del club WASH acerca de cómo los niños y niñas usan los retretes, qué cambios se producirían con un mejor acceso a los retretes aunque la escuela no reúna los estándares, etc.
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WASH en Escuelas
Limpieza y Mantenimiento de instalaciones de WASH (básico)
¿QUÉ?
¿CÓMO?
• Monitorear el estado de las instalaciones de WASH en el tiempo
• Usar las preguntas 3, 4, 5 y 6 de la lista de verificación para rastrear las mejoras en la limpieza y mantenimiento de los retretes: usar los resultados como punto de partida para una discusión con el Club de Saneamiento sobre cómo se está manejando la limpieza de los retretes y qué se podría hacer para mejorar la situación • Usar las preguntas de observación 11 y 15 para monitorear la disponibilidad de agua; usar los resultados para hablar de los factores que influencian la disponibilidad de agua, las necesidades, etc.
Limpieza y Mantenimiento de instalaciones de WASH (avanzado)
¿QUÉ? • \Monitorear con más detalle el estado de las instalaciones de WASH en el tiempo
¿CÓMO? • Usar la información de las preguntas de la encuesta para complementar la información de la lista de verificación • Por ejemplo, las preguntas 8 y 21 de la encuesta proveen más información sobre la disponibilidad de agua, mientras que las preguntas 12 y 13 dan información sobre el uso efectivo de los retretes de parte de los estudiantes, y las razones de la falta de uso • Las preguntas 16, 17 y 18 de la encueta proveen información sobre el porqué los retretes no están limpios, y esto se puede usar para empezar una discusión con el club de WASH sobre los cambios que se pueden realizar
Conocimientos sobre Higiene (básico)
¿QUÉ? • Averiguar qué saben los niños y niñas sobre prácticas clave de lavado de las manos, y si su nivel de conocimiento está mejorando
¿CÓMO? • Usar las preguntas 3, 4, 5 de la encuesta (en la Sección A de las preguntas de la encuesta) para controlar si los niños y niñas recuerdan las lecciones de higiene de la escuela, y si pueden recordar una de las lecciones más importantes (sobre cuándo lavarse las manos) • Controlar los cambios en el nivel de conocimiento aplicando la encuesta varias veces durante el años escolar
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 Prácticas de higiene y saneamiento (avanzado)
¿QUÉ?
¿CÓMO?
• Controlar cuáles son las prácticas de higiene y saneamiento de los niños y niñas (el hecho de que conozcan cuáles son las buenas prácticas de higiene no significa automáticamente que las pongan en práctica. Algunas preguntas en las herramientas están diseñadas para verificar cuáles prácticas usan los estudiantes)
• Usar los resultados del ejercicio sobre monitoreo del lavado de manos (pregunta 17 de la lista de observación) para controlar cuántos niños y niñas se lavan efectivamente las manos. Comparar los resultados con lo que dicen los estudiantes en la pregunta 6 de la encuesta) • Usar los resultados de la pregunta 7 de la lista de observación (sobre defecación al aire libre) para ver si los niños y niñas usan siempre los retretes
Punto de vista de las niñas (avanzado)
¿QUÉ? • Averiguar cuáles son las opiniones de las niñas sobre el tema de WASH y compararlas con las opiniones de los niños
¿CÓMO? • Conducir una encuesta sólo entre las niñas usando las preguntas de la Sección B de la encuesta • Ver cuáles son las opiniones de las niñas y compararlas con las de los niños (por ejemplo, las niñas podrían estar preocupadas con la privacidad o la seguridad de los retretes) • Usar los resultados para crear conciencia entre niños y niñas sobre problemas especiales enfrentados por las niñas • Usar los resultados para realizar cambios en las instalaciones y prácticas de WASH (por ejemplo, si las niñas dicen no tener el tiempo suficiente en los recreos para usar las unidades sanitarias (retretes), la escuela debería tener una política nueva que permita a las niñas usarlas cuando lo deseen)
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WASH en Escuelas
Preguntarles a los niños y niñas pequeños (avanzado)
¿QUÉ?
¿CÓMO?
• Controlar cuáles son las opiniones de los niños y niñas pequeñas sobre el tema de WASH y compararlas con las opiniones de los otros niños y niñas.
• Los miembros del club WASH deben usar las preguntas de la encuesta dirigidas a niños y niñas pequeñas (Sección C de las preguntas de la encuesta) para preguntarles a los niños y niñas pequeños qué piensan de las instalaciones de agua y saneamiento en la escuela, y si las utilizan • Usar los resultados para realizar cambios en las instalaciones y prácticas de WASH (por ejemplo, si algunos de los niños o niñas dicen que no saben usar los retretes o que tienen miedo de usarlos, el club WASH debería tomar medidas para ayudar a los más pequeños)
Acceso para niños y niñas con discapacidades físicas (básico)
¿QUÉ? • Controlar si los niños y niñas con discapacidades pueden usar las instalaciones WASH en la escuela
¿CÓMO? • Si hay niños y niñas discapacitados en la escuela, usar las preguntas 16 y 17 de la encuesta para recoger información • Usar los resultados para abrir una discusión con los miembros del club WASH sobre la importancia de garantizarles el acceso a las instalaciones a todos los niños y niñas, incluyendo a los discapacitados
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 MÁS HERRAMIENTAS Y EJERCICIOS DE MONITOREO Además de monitorear las instalaciones de WASH y los conocimientos sobre higiene en las escuelas por medio de la lista de verificación y las encuestas, se pueden conducir muchos más ejercicios, de los
cuales incluimos algunos ejemplos a continuación. La mayoría de estas actividades resultan más efectivas si son llevadas a cabo por los miembros del club WASH, pero otras pueden realizarse también con otros alumnos de la escuela (por ejemplo, las lecciones de higiene para niños y niñas pequeños, o un ejercicio para la clase de ciencias).
Ejercicio de mapeo El mapeo de las instalaciones de WASH en la escuela es un buen ejercicio que se puede realizar con los miembros del club WASH, como parte de la encuesta para la línea de base. El mapeo también es un buen ejercicio que se puede realizar con los alumnos que no son miembros del club WASH. Los estudiantes de todas las edades pueden aprender mucho sobre agua, saneamiento e higiene cuando ayudan a trazar el mapa WASH de la escuela. Si su escuela tiene clases de higiene, el mapeo puede ayudar a explicar conceptos como la importancia de lavarse las manos con jabón después de usar el baño.
Mapeo y monitoreo de la comunidad Un buen sistema para mantener vivo el interés y el nivel de actividad de los miembros del club WASH es extender el monitoreo hacia la comunidad. Si el club de WASH organiza actividades en la comunidad, una buena manera de empezar es realizar una encuesta para la definición de la línea de base, y trazar el mapa WASH de la comunidad. El mapa puede mostrar las instalaciones/puntos de agua y saneamiento en la comunidad, así como resaltar las áreas problemáticas (falta de agua, falta de instalaciones de saneamiento, etc.). Para hacer esto, los profesores pueden ayudar al club WASH modificando la lista de verificación (Parte 2), transformándola de una lista de verificación para la escuela en una para la comunidad. Luego, los miembros del club WASH pueden usar la nueva lista para definir la línea de base y conducir encuestas de seguimiento para el monitoreo. Los clubes WASH más avanzados también podrían usar algunas preguntas de la encuesta (parte 3) para crear preguntas dirigidas a los miembros de la comunidad.
72
WASH en Escuelas
Caminata transversal Las caminatas transversales son una herramienta de monitoreo muy común en proyectos de Saneamiento Total Liderado por la Comunidad (CLTS, por sus siglas en inglés) y de Saneamiento Dirigido por la Escuela para alentar las comunidades a erradicar la defecación al aire libre y a construir sus propias letrinas. En un ejercicio de caminata transversal, los facilitadores y los miembros de la comunidad hacen un recorrido de la comunidad y señalan las áreas de defecación al aire libre así como los distintos tipos de letrinas en uso. Los facilitadores aprovechan las caminatas transversales para evidenciar cuán desagradables son la vista y el hedor provocados por la defecación al aire libre, y cuán vergonzoso es para la comunidad. Esto es parte de un proceso denominado “activación”, que contribuye a movilizar la comunidad en pro de enfrentar y resolver sus problemas. Los miembros experimentados del club WASH pueden participar y dirigir caminatas transversales, tanto como parte de un proyecto CLTS en marcha en que los miembros del club WASH trabajen en conjunto con los facilitadores y movilizadores de CLTS, como una iniciativa de los mismos estudiantes. Si se trata de una iniciativa de los estudiantes, necesitarán el apoyo de sus profesores y tendrán que obtener la autorización de los líderes de la comunidad.
Pruebas de calidad del agua Ni la observación ni las preguntas de la encuesta proveen información acerca de la calidad del agua potable para bebida. Para verificar si el agua es segura para beber, es necesario realizar pruebas. Afortunadamente, existe una manera sencilla y barata de comprobar la calidad del agua llamada método H2S. Este método consiste en tomar una muestra de agua en un frasco que contiene un químico especial. El agua se asienta en el frasco por 24 horas, y si contiene bacterias peligrosas, se activa una reacción química que vuelve el agua negra. Este test es fácil de usar –cualquiera puede ver que el agua se ha vuelto negra – y por lo tanto puede ser usado sin dificultad por los miembros del club WASH para comprobar la calidad del agua de las fuentes de la escuela y de la comunidad. Los kits para el test H2S no están disponibles en todos los países, pero a veces están incluidos en proyectos de WASH en Escuelas financiados por UNICEF u otras agencias de cooperación.
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 PartE 2
LISTA DE OBSERVACIÓN Instrucciones para llenar la lista de observación 1. Antes de llenar esta lista, obtén el apoyo y la autorización de los profesores que lideran el club de WASH 2. Lee toda la lista antes de tratar de llenarla. Si tienes preguntas, pregúntale al profesor 3. Contesta cada pregunta lo mejor que puedes. Si no conoces la respuesta a una pregunta, déjala en blanco. 4. Si hay más de un estudiante llenando la lista, tendrán que ponerse de acuerdo sobre una respuesta única algunas preguntas discutiéndolo entre ustedes (por ejemplo, en la pregunta 4, qué tan limpios son los retretes) 5. Usa marcas de verificación o números en las casillas correspondientes 6. Si la respuesta a una pregunta es cero, asegúrate de que escribas cero (no la dejes en blanco). 7. Usa una nueva hoja de observación cada vez que llenas una nueva encuesta.
A: Información de la escuela Nombre de la escuela Ubicación de la escuela Fecha de la encuesta Hora de la encuesta
Población estudiantil en el momento en que se realiza la encuesta (Escribir números en las casillas. Si tu escuela no trabaja por turnos, escribe el total de la población de estudiantes en la casilla Turno 1) Turno 1
Turno 2
Turno 3
Niñas Niños
¿Hay niños con discapacidades físicas en la escuela? (Marcar una casilla) Sí
¿Cuántos?
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WASH en Escuelas
No
B: Lista de Observación ¿La escuela dispone de unidades sanitarias (retretes) o letrinas? (marcar una casilla)
1.
Sí
Si la respuesta es NO, pasar a la pregunta 7
No
¿Niños y niñas tienen su propia unidad sanitaria (retretes) separados? (marcar una casilla)
2.
Sí
No
¿Cuántos unidades sanitarias (retretes) hay en la escuela? ¿Funcionan o no? (llenar la tabla a continuación)
3.
Retretes que funcionan
(Anotar un número, incluyendo el cero)
Retretes que no funcionan
Sólo para niñas Sólo para niños Del uso de todos Para profesoras mujeres Para profesores hombres Para profesores de ambos género Entren a las unidades sanitarias (retretes). ¿Están limpios? (marcar una casilla)
4.
Sí, están muy limpios
Sí, están limpios
No, están sucios
No, están muy sucios
Entren a las unidades sanitarias (retretes). ¿Huelen?
5.
No, para nada
Huelen un poco, pero no demasiado
Sí, huelen mucho
¿Otros comentarios u observaciones sobre las unidades sanitarias (retretes) de la escuela?
6.
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 ¿Hay señales de defecación al aire libre (heces humanas en el suelo) en la escuela o en sus alrededores? (marcar una casilla)
7.
Sí
No
¿Dónde?
¿Hay un lugar para lavarse las manos en la escuela? (marcar una casilla)
8.
Sí
No
¿Está cerca de las unidades sanitarias (retretes)? (marcar una casilla)
9.
Sí
No
10. ¿Qué tipo de instalación (lavamanos con agua corriente, jarra, lata o botella plástica, etc.)?
11. Usa la estación de lavados de manos y lávate las manos. ¿Hay suficiente agua? (marcar una casilla) Sí
Un poco de agua, no suficiente
12. ¿Hay jabón? (marcar una casilla) Sí
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WASH en Escuelas
No
No hay agua
13. ¿Hay en la escuela un lugar para beber agua? (marcar una casilla) Sí
No
14. ¿Qué tipo de lugar (bomba manual, grifo, jarra, balde, barril, etc.)
15. ¿Hay agua para bebida disponible? (marcar una casilla) Sí
Algo de agua, pero no lo suficiente
No hay agua del todo
16. ¿El agua para bebida se almacena en un balde, barril o jarra; está cubierta? (marcar una casilla) Sí
No
17. ¿Los niños o niñas con discapacidades físicas en la escuela, pueden usar la unidad sanitaria, retrete o letrina? (para contestar esta pregunta, debería hablar con uno de los niños o niñas discapacitados) Sí
No
No sé
18. ¿Si hay niños o niñas con discapacidades físicas en la escuela, pueden usar la estación de lavado de las manos? (para contestar esta pregunta, debería hablar con uno de los niños discapacitados) Sí
No
No sé
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 C: Lista de Verificación del Lavado de las Manos
Instrucciones de la Sección C 1. Para realizar esta inspección, los encuestadores constatan, a través de la observación, si los estudiantes se lavan las manos después de usar la unidad sanitaria o retrete. Esto deberá hacerse durante el almuerzo u otro tiempo de recreo en el que los estudiantes normalmente los usan. 2. Los encuestadores deberían ubicarse los suficientemente cerca de las unidades sanitarias o retretes y de la estación de lavado de manos para observar si un estudiante se lava las manos después de usar la unidad sanitaria, retrete o letrina. Sin embargo, deberán guardar una distancia lo suficientemente prudente como para que no resulte obvio lo que están haciendo (si los estudiantes se dan cuenta de que están siendo observados, probablemente se laven las manos). 3. Por cada estudiante que use la unidad sanitaria, retrete o letrina indique en la hoja más abajo si se lava las manos. 4. No anote los nombres de los estudiantes, incluso si los conoce. 5. Para realizar este ejercicio deberá pedir primero permiso al maestro.
1.
Tabla de observación del lavado de las manos Escriba “A” si es niña u “O” si es niño
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¿Se lavó las manos? ( Anote “sí” o “no”)
Escriba “A” si es niña u “O” si es niño
Estudiante 1
Estudiante 16
Estudiante 2
Estudiante 17
Estudiante 3
Estudiante 18
Estudiante 4
Estudiante 19
Estudiante 5
Estudiante 20
Estudiante 6
Estudiante 21
Estudiante 7
Estudiante 22
Estudiante 8
Estudiante 23
Estudiante 9
Estudiante 24
Estudiante 10
Estudiante 25
Estudiante 11
Estudiante 26
Estudiante 12
Estudiante 27
Estudiante 13
Estudiante 28
Estudiante 14
Estudiante 29
Estudiante 15
Estudiante 30
WASH en Escuelas
¿Se lavó las manos? ( Anote “sí” o “no”)
PartE 3
Preguntas de la Encuesta Instrucciones para llenar el formulario de la encuesta 1. Antes de iniciar la encuesta, consiga la ayuda y aprobación de los maestros que lideran el Club WASH. 2. Vuelva a leer todo el formulario de la encuesta antes de tratar de llenarlo. Si tiene dudas, pregúntele al maestro. 3. Usualmente, la encuesta se dirige a un número reducido de estudiantes, pero también puede usarse para entrevistarlos por separado. 4. Al entrevistar un grupo de estudiantes, es probable que tenga que ayudarles a ponerse de acuerdo acerca de cuáles son las respuestas correctas a algunas de las preguntas. Si el grupo no logra un consenso, o no sabe la respuesta, deje la casilla en blanco. 5. No les proporcione pistas a los estudiantes o trate de decirles cuál debería de ser la pregunta correcta. Deje que las respuestas sean sinceras y concienzudas. 6. Seleccione las casillas correspondientes(✔) o llénelas con números, según se le indique. 7. Si la respuesta es “0” (cero), asegúrese de anotar este número en la casilla; no deje la casilla en blanco. 8. Use una hoja del formulario de la encuesta por cada grupo incluido en la encuesta. 9. Antes de empezar, dígale a los estudiantes que va a entrevistar que la encuesta es confidencial. Prométales que no va a anotar sus nombres y que no le va a decir a nadie lo que le digan.
SECCIÓN A: Pares (niños o niñas mayores que hablan con un grupo pequeño de aproximadamente la misma edad) Anote: 1. Número de estudiantes en el grupo: (indique el número en cada casilla) Número de niñas
Número de niños
2. Sus edades: (Indique la edad de los estudiantes, no anote sus nombres) Edad
Edad
Edad
Estudiante 1
Estudiante 5
Estudiante 9
Estudiante 2
Estudiante 6
Estudiante 10
Estudiante 3
Estudiante 7
Estudiante 11
Estudiante 4
Estudiante 8
Estudiante 12
Paquete de herramientas para el monitoreo
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Modulo 3 Instrucciones Especiales para las Preguntas 3, 4, 5,6 y 7 1. No les proporcione pistas a los estudiantes o trate de decirles cuál debería de ser la pregunta
correcta. Deje que las respuestas sean sinceras y concienzudas.
2. No les mencione a los estudiantes ninguno de los pasos importantes para el lavado de las
manos. Queremos saber si pueden contestar las preguntas sin ningún tipo de ayuda.
3. El orden de las preguntas es importante. No haga la pregunta 6 si no ha terminado la pre-
gunta número 5.
Pregunte: 3. ¿Recuerdas haber recibido una clase sobre higiene o limpieza? (escoger una casilla) Sí
No
4. ¿Si recuerdas haber recibido una clase, cuáles fueron las cosas más importantes que aprendiste? 1. 2. 3.
5. ¿Cuál es el momento más importante para que te laves las manos? (Escoger una casilla sólo si el entrevistado menciona la respuesta) No le proporcione a los estudiantes pistas. Sólo haga la pregunta y deje que ellos las contesten.
Después de defecar (después de ir a la unidad sanitaria, retrete o letrina) Antes de comer Antes de preparar la comida/antes de cocinar Antes de cuidar de mis hermanos(as) menores Otras respuestas
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WASH en Escuelas
Al menos un estudiante lo mencionó
Nadie lo mencionó
6. ¿Siempre te lavas las manos después de defecar y antes de comer? (escoger una casilla) Sí
No
7. ¿Si no te lavas las manos, cuál es la razón?
8. ¿Hay suficiente agua en la escuela para que te laves las manos? (escoger una casilla) Sí, siempre hay suficiente agua para el lavado de las manos
A veces hay y a veces no hay
Por lo general, no hay suficiente agua
Nunca hay agua para el lavado de las manos en mi escuela
9. ¿Siempre usas jabón cuando te lavas las manos? (escoger una casilla) Sí
No
10. ¿Si no usas jabón, cuál es la razón?
11. ¿En la escuela hay jabón? (escoger una casilla) Sí, siempre
A veces
Nunca
12. ¿Usas la unidad sanitaria, retrete o letrina en la escuela? (escoger una casilla) Sí, siempre
A veces
Nunca
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 13. ¿Cuáles son las razones por las que no usas la unidad sanitaria, retrete o letrina? (Señalar sólo las respuestas mencionadas) Mencionada por al menos un estudiante
No le dé al grupo ninguna pista. Sólo señale las respuestas que fueron mencionadas
¡No hay unidad sanitaria, retrete o letrina! No sirve Está cerrado Muy sucio Huele muy mal Está demasiado lejos Demasiado oscuro No tengo suficiente tiempo Hay demasiadas personas usándolo/ la fila es muy larga No hay suficiente privacidad 14. Otras respuestas
15. ¿Si pudieses cambiar una cosa sobre las unidades sanitarias (retretes), cuál sería?
16. ¿Quién es el encargado de limpiar las unidades sanitarias (retretes) en la escuela? (escoger una casilla) Los niños
Los maestros
El personal de limpieza (el portero, la mujer de la limpieza)
Nadie se encarga
17. ¿Si los niños o niñas están encargados de limpiarlos, quiénes son? (escoger una casilla) Sólo los niñas
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WASH en Escuelas
Sólo los niños
Los niños y las niñas
No sé
18. ¿Cómo crees que podría mejorar el sistema de limpieza de las unidades sanitarias (retretes)?
19. ¿De dónde consigues el agua para beber cuando estás en la escuela? (escoger una casilla) La consigo en la escuela
No bebo agua en la escuela
La llevo de mi casa
20. ¿Si no la consigues en la escuela, cuál es la razón? 21. ¿La fuente de agua abastece de suficiente agua para beber a la escuela? (escoger una casilla) Sí, siempre hay suficiente agua para beber
A veces hay suficiente y a veces no
Casi nunca hay suficiente agua
Nunca hay agua para beber en la escuela
22. ¿Estás satisfecho con las instalaciones de agua y saneamiento de la escuela? (escoger una casilla) Sí, siempre
Más o menos satisfecho
No estoy satisfecho
23. ¿Qué otros comentarios tienes sobre las instalaciones de agua, saneamiento e higiene en la escuela?
Paquete de herramientas para el monitoreo
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MÓDULO 3 SECCIÓN B: Sólo para niñas (de niñas mayores a otras niñas mayores, en parejas o en pequeños grupos)
Instrucciones para la Sección B 1. Esta sección del cuestionario es para obtener la opinión de las niñas 2. Algunas niñas podrían sentirse incómodas de hablar estos temas en grupos mixtos, así que este grupo es sólo de niñas 3. Las encuestadoras también deberían ser mujeres 4. Traten de hablar con el grupo de niñas en un lugar privado, sin niños cerca 5. Algunas de estas preguntas son las mismas o son parecidas a las de la Sección A. Esto es para averiguar si las niñas dan respuestas distintas cuando están a solas y cuando están en grupo 6. Antes de empezar, expliquen que la encuesta es confidencial. Prometan que no anotarán sus nombres, y que no le contarán a nadie lo que dijeron.
Anote: 1. Número de niñas en el grupo (escribir número) Número de niñas
2. Sus edades: (Indique la edad de los estudiantes, no anote sus nombres) Edad
Edad
Niña 1
Niña 5
Niña 9
Niña 2
Niña 6
Niña 10
Niña 3
Niña 7
Niña 11
Niña 4
Niña 8
Niña 12
Pregunte: 3. ¿Usas las unidades sanitarias (retretes) en la escuela? Sí, siempre
A veces
4. Razones por las cuales no las usan:
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Edad
WASH en Escuelas
Nunca
5. ¿Si pudieras cambiar una cosa en las unidades sanitarias (retretes), qué sería?
6. ¿Quién es responsable de limpiar las unidades sanitarias (retretes) en la escuela Niños/as
Profesores/as
Personal de limpieza
Nadie
No sé
7. Si los/las estudiantes son los responsables, ¿cuáles? Sólo las niñas
Sólo los niños
Niñas y niños por igual
8. ¿Cómo piensas que se podría mejorar el sistema de limpieza de las unidades sanitarias (retretes)?
9. ¿Vienes a la escuela cuando tienes tu período? Sí
10. Si
A veces
No
Todavía no tengo el período
no, ¿por qué?
Paquete de herramientas para el monitoreo
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Modulo 3 11. ¿Qué haría que fuera más fácil venir a la escuela cuando tienes el período? Anotar todas las respuestas que son mencionadas
Mencionadas por al menos una niña
Unidades sanitarias más privadas Seguros en las puertas de las unidades sanitarias (retretes) Un lugar privado para lavarme Un lugar para lavar los pañoss Un lugar para botar las toallas sanitarias usadas Una fuente de agua segura en o cerca de las unidades sanitarias (retretes)
12. Otras respuestas
SECCIÓN C: Niños y niñas pequeños (niños o niñas mayores hablan con grupos pequeños de niños y niñas pequeños)
Instrucciones para la Sección C 1. Esta sección es para recoger la opinión de los niños y niñas más pequeños. 2. Los encuestadores deben ser pacientes con los niños y niñas pequeños. Tienen que ayudarlos a encontrar las respuestas sin sugerírselas directamente. 3. Algunas de estas preguntas son las mismas o son parecidas a las de la Sección A. Esto es para averiguar si las niñas dan respuestas distintas cuando están a solas y cuando están en grupo.
Escribe:
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WASH en Escuelas
1. Numero total de ninas y ninos en el grupo: Cantidad de niñas
Cantidad de niños
2. Sus edades: (escribir la edad de cada estudiante, no su nombre) Edad
Edad
Edad
Joven Estudiante1
Joven Estudiante 5
Joven Estudiante 9
Joven Estudiante 2
Joven Estudiante 6
Joven Estudiante 10
Joven Estudiante 3
Joven Estudiante 7
Joven Estudiante 11
Joven Estudiante 4
Joven Estudiante 8
Joven Estudiante 12
Pregunta: 3. ¿Usas las unidades sanitarias (retretes) de la escuela? (escoger una casilla) Sí, siempre
A veces
Nunca
4. ¿Cuáles son las razones por las que no usas la unidad sanitaria, retrete o letrina?: (Señalar sólo las respuestas mencionadas) No des sugerencias. Sólo apunta todas las respuestas que son mencionadas.
Mencionada por al menos un estudiante
¡No hay unidad sanitaria, retrete o letrina! No sirve Está cerrado Muy sucio Huele muy mal Está demasiado lejos Demasiado oscuro No tengo suficiente tiempo Hay demasiadas personas usándolo/ la fila es muy larga No hay suficiente privacidad Tengo miedo de usarlos
Paquete de herramientas para el monitoreo
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Modulo 3 5. Otras respuestas
6. ¿Si pudieses cambiar una cosa sobre las unidades sanitarias (retretes), cuál sería?
7. ¿Siempre te lavas las manos después de defecar y antes de comer? (escoger una casilla) Sí, siempre
A veces
Nunca
8. Si no, ¿por qué?
9. ¿Bebes agua en la escuela? (escoger una casilla) Sí, siempre
A veces
Nunca
10. Si no, ¿por qué?
Footnotes 1 Información de Informes Anuales de País de UNICEF 2008 y 2009. Información sobre agua de 34 países, información sobre saneamiento de 28 países. 2 Informacion de Informes Anuales de Pais UNICEF 2009..
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WASH en Escuelas
R a ising Advancing Learning, He C l e a n H a n d s alth and Participation through WASH in
School
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2002-0307/Pirozzi
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13/8/09
2:15:57 PM
Participe compartiendo experiencias de monitoreo en WASH en Escuelas. Por favor contacte a Murat Sahin, asesor de UNICEF para WASH en Escuelas, al correo
[email protected] o visite www.unicef.org/ wash/schools.
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WASH en Escuelas
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