EKONOMIAREN GARAPEN ETA LEHIAKORTASUN SAILA

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD

DANIEL MAEZTU PEREZ EH BILDU GARAPEN

ETA

LEHIAKORTASUN

TALDEKO LEGEBILTZARKIDEAK SAILBURUARI

GAVIOTA,

GASA

EKONOMIAREN GORDETZEKO

BILTEGIARI BURUZ IDATZIZ ERANTZUTEKO EGINDAKO GALDERAREN ERANTZUNA.

(10/10/05/03/1698) - Zein da gaur egungo egoera, Gaviota bezala ezagutzen den gasa gordetzeko biltegian? Gaviota bezala ezagutzen dugun gasa gordetzeko biltegia Enagásena da (ikus eranskina). - Ingurumen baimenik eskatu da? Instalazioaren gaineko baimen eta eskumen emate guztiak Industria, Energia eta Turismo Ministerioari dagozkio. - Sortu ahal diren arazo sismikoak aztertu dira? Estatuko Institutu Geografikoaren Arrisku Sismikoaren Maparen arabera, arrisku sismiko gutxiko eremua da (ikus eranskina). - Txostenik badago, kopia bat eskatzen da. Instalazioaren jabeak egoerari eta segurtasun neurriei buruzko txostena egin du. Erantsita. - Nor da proiektuaren sustatzailea? Proiektuaren sustatzailea Enagás da. - Zein da Eusko Jaurlaritzaren papera gasa gordetzeko biltegi-horretan? Ez du inolako paperik.

Donostia - San Sebastián, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ tef. 945 018 202 – Fax 945 019 703 – e-mail: des-eco@ej-gv

- Biltegia kokatzen den eremuan egon daitekeen aktibitate sismikoaren inguruan, ikerketarik egin da? Eranskinaren 4. atala.

Gasteiz, 2013ko azaroaren 6a Arantza Tapia Otaegi EKONOMIAREN GARAPEN ETA LEHIAKORTASUNEKO SAILBURUA

RESPUESTA A LA PREGUNTA PARA SU RESPUESTA POR ESCRITO FORMULADA POR D. DANIEL MAEZTU PEREZ,

PARLAMENTARIO DEL GRUPO

DE DESARROLLO ECONÓMICO Y

EH BILDU,

A LA

CONSEJERA

COMPETITIVIDAD, RELATIVA A GAVIOTA, DEPÓSITO DE

ALMACENAMIENTO DE GAS. (10/10/05/03/1698)

- ¿Cuál es la situación actual del depósito de almacenamiento de gas conocido como Gaviota?. El depósito de almacenamiento de gas conocido como Gaviota es propiedad de Enagás. (Ver informe adjunto). - ¿Se ha solicitado autorización ambiental?. Todos los permisos y autorizaciones otorgados sobre la instalación conciernen al Ministerio de Industria, Energía y Turismo. - ¿Se han estudiado los problemas sísmicos que pudiera originar?. ¿Cuándo?. Según el Mapa de Peligrosidad Sísmica del Instituto Geográfico Nacional, es una zona de bajo riesgo sísmico. (Ver informe adjunto). - Si se ha realizado algún informe, se solicita una copia. Se ha realizado un informe sobre su situación y medidas de seguridad por el propietario de la instalación. Se adjunta. - ¿Quién es el promotor del proyecto?. El promotor del proyecto es Enagás.

- ¿Cuál es el papel del Gobierno Vasco en dicho depósito de almacenamiento de gas?. Ninguno. - ¿Se ha realizado alguna investigación sobre la actividad sísmica que pudiera registrarse en la zona donde está situado el depósito?. Punto 4 del informe adjunto.

Vitoria-Gasteiz, 6 de noviembre de 2013 Arantza Tapia Otaegi CONSEJERA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD

Almacenamiento Gaviota

Almacenamiento Gaviota - Situación y medidas de seguridad

Octubre 2013 Mayo 2012

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Almacenamiento Gaviota ÍNDICE 1.

Necesidad de almacenar gas ...................................................... 3

2.

Los almacenamientos subterráneos en el mundo ....................... 5

3.

El almacenamiento subterráneo Gaviota .................................... 6

4.

Control y seguridad del almacenamiento ................................... 9

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Almacenamiento Gaviota 1.

Necesidad de almacenar gas A diferencia de otros tipos de energía el gas natural no puede ser almacenado por los consumidores, por lo que es tarea del distribuidor ajustar la demanda a la oferta haciendo frente a las puntas, a variaciones estacionales, y a posibles interrupciones en el suministro. Surge la necesidad de almacenar grandes cantidades de gas, por lo que se hace necesaria la utilización de almacenamientos subterráneos.

La función de los almacenamientos subterráneos es doble, por una parte son una importante herramienta de modulación del sistema gasista, aportándole flexibilidad ante las variaciones estacionales y diarias de la oferta y la demanda, esta función la realiza complementando a las plantas de regasificación existentes en el sistema gasista, y por otra constituyen una reserva estratégica ante posibles fallos de suministro. De esta manera se complementa la función de las plantas de regasificación en el sistema gasista.

La cuantía de la reserva estratégica viene determinada

por ley y se

establece

consumidores

que

los

transportistas,

comercializadores

y

cualificados han de mantener unas existencias mínimas de seguridad equivalentes a 20 días de sus ventas firmes o consumos del año anterior. Con las plantas de regasificación no se podría suplir de forma fácil, ya que la necesidad actual de reservas estratégicas equivaldría a 18 tanques de GNL.

El gas natural es almacenado (inyectado) en los meses de mayor oferta que coincide con una menor demanda y extraído en los de mayor consumo, completando un ciclo anual.

Los almacenamientos estratégicos tienen por misión constituir las reservas necesarias para paliar los efectos de una posible interrupción en el suministro cualquiera que sea el origen de la misma. Es normal que la capacidad estratégica de almacenamiento esté constituida por parte del gas natural almacenado en los almacenamientos que se utilizan anualmente como de modulación, es decir que no se reserva un determinado almacenamiento, sin utilizar,

solo

para

el

caso

de

un

fallo

en

el

suministro

o

en

el 3

Almacenamiento Gaviota aprovisionamiento. Se considera una parte del gas útil de la totalidad de los almacenamientos existentes como gas estratégico para el caso de un fallo, normalmente las existencias del mismo a 28 de febrero, es decir lo que queda de gas útil cuando acaba el periodo de extracción. El funcionamiento normal de un almacenamiento subterráneo contempla seis o siete meses de inyección de gas y cinco de extracción que se corresponden con los de mayor demanda, generalmente en invierno.

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Almacenamiento Gaviota 2.

Los almacenamientos subterráneos en el mundo

 En el mundo existen 650 almacenamientos subterráneos que operan con total normalidad y cuyo funcionamiento depende de las formaciones geológicas donde se ubican. La Unión Europea obliga a los países miembros a tener reservas estratégicas de gas en almacenamientos subterráneos. (En Alemania hay 48, en Francia 15 y en Italia 10

En España, Enagás tiene 3 almacenamientos estratégicos que están funcionando con absoluta normalidad: 1. Gaviota (Vizcaya) funciona como almacenamiento desde 1994 y como yacimiento de gas inició su actividad en el año 1986. 2. Serrablo (Huesca) funciona como almacenamiento desde 1989 pero como yacimiento comenzó a operar en 1984. 3. Yela (Guadalajara) comenzó a operar en 2012 y está funcionando según el protocolo previsto. Los primeros estudios para localizar un almacenamiento subterráneo en la zona centro de España comenzaron en el año 1991, llegando a estudiar un total de 104 estructuras hasta determinar la viabilidad de Yela. Hay un cuarto almacenamiento propiedad de Gas Natural Fenosa, Marismas en Andalucía.  Cada

almacenamiento

tiene

unas

características

geológicas

diferentes y una forma diferente de funcionar, por lo que el funcionamiento de un almacenamiento en concreto y sus posibles problemas no son extrapolables a otros.

 En los controles sísmicos de los almacenamientos de Enagás no se ha registrado ninguna sismicidad. Se realizan controles continuos.

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Almacenamiento Gaviota 3.

El almacenamiento subterráneo Gaviota

El almacenamiento Gaviota se sitúa en el Mar Cantábrico a una distancia de 8 km del Cabo Matxitxako, al noroeste de Bermeo.

El yacimiento de gas Gaviota fue descubierto en el año 1980 cuando se perforó el primer sondeo en la zona. En el año 1986 comenzó su explotación comercial como campo de gas y fue convertido en almacenamiento en 1994, una vez agotadas sus reservas.

La formación almacén está formada por calizas fracturas a 2.500 m de profundidad.

El proceso de llenado del almacenamiento se finalizó a finales de los 90 y desde entonces opera como almacenamiento, a plena capacidad y sin incidencias, inyectando gas en los meses de verano y extrayéndolo en los de invierno. Su volumen operativo es de 11.745 GWh.

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Almacenamiento Gaviota La demanda diaria de gas natural (media invernal) en Euskadi es de 115 GWh (100 GWh de demanda convencional y 15 GWh correspondiente al consumo de los ciclos combinados), por lo que con el gas operativo de Gaviota se cubrirían más de 100 días de la demanda de Euskadi.

El consumo medio diario (media invernal) en Euskadi supone en torno al 9% del consumo total de España.

Las instalaciones constan de una plataforma offshore en la que se ubican los 5 pozos de inyección y extracción de gas, así como los compresores con los que se realiza la inyección. La plataforma está conectada con la planta de tierra , situada en Bermeo, mediante un gasoducto submarino. En la planta se realiza el proceso de separación del gas y el condensado que le acompaña, para dejarlo en las condiciones que requiere la Red Básica de Gasoductos.

Se ubica en una zona de España sin riesgo sísmico y no hay fallas activas próximas, de acuerdo con la clasificación realizada por el Instituto Geográfico Nacional y la cartografía de fallas del Instituto Geológico y Minero, respectivamente.

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Almacenamiento Gaviota

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Almacenamiento Gaviota 4.

Control y seguridad del almacenamiento

Los controles que se lleva a cabo son los requeridos por las características del almacenamiento y se llevan realizando desde el comienzo de la operación hasta la fecha y se seguirán llevando a cabo en el futuro.

La operación del almacenamiento sigue el siguiente protocolo: 1. Definición del programa de inyección y extracción : el programa anual se elabora en base al modelo geológico del almacenamiento, contrastado por 27 años de historia, y a las necesidades del Sistema Gasista. Se definen así los caudales de inyección y extracción pozo a pozo para optimizar la operación del almacenamiento. 2. Seguimiento diario de las presiones en los pozos: los datos de presión y caudal recogidos en los pozos se contrastan con el modelo y se analiza la necesidad de ajustes. No obstante, los ajustes que se hagan en el

programa

de

inyección/extracción

como

consecuencia

de

ese

seguimiento no tienen relación alguna con la sismicidad si no que son meramente operativos, a fin de optimizar la operación. 3. Control del proceso: el proceso está completamente automatizado y cuenta

con

un

sistema

de

cierre

de

emergencia

que

lleva

las

instalaciones, tanto de la planta de Bermeo como la Plataforma, a situación segura, cerrando válvulas y despresurizando la planta y plataforma ante cualquier incidencia. Adicionalmente, los pozos en plataforma disponen de una válvula instalada a 100 m de profundidad por debajo

del

fondo

marino

que

ante

cualquier

incidencia

cierran,

garantizando así la estanqueidad del almacenamiento.

En la planta se localiza el centro de control del almacenamiento, tanto de las instalaciones en tierra como de la plataforma, el cual está atendido las 24 horas, los 365 días del año. Y un barco realiza labores de vigilancia permanente alrededor de la plataforma a fin de garantizar el perímetro de protección establecido y detectar cualquier posible anomalía. Se siguen los estándares del Mar del Norte, tanto en lo que concierne a la operación como a la seguridad, y que en su mayor parte son coincidentes con la nueva Directiva de Seguridad offshore aprobada a finales de mayo. 9