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Franquismo y Transición democrática

TEMA 1. ¿Cuáles son las características políticas del franquismo y cómo evolucionan? Introducción • • •

17-18 de julio de 1936: con el golpe de Estado de varios militares contra el gobierno republicano del Frente Popular, se inicia la guerra civil. La contienda se acaba el 1 de abril de 1939. Es el inicio de una larga dictadura de casi 40 años. 1939-1975: una constante, la presencia de Francisco Franco a la cabeza del Estado. Se mantiene en el poder hasta su muerte, en noviembre de 1975, dando su nombre al régimen que encabezó. Siempre fue una dictadura, pero evolucionó mucho.

Pregunta clave. ¿Cuáles son las características políticas del franquismo y cómo evolucionan?

1 – Definir el franquismo y su funcionamiento  Cara de una peseta (la cara ≠ la cruz)

 La organización del Estado franquista

 Población reclusa (1939-1950)

 El decreto de unificación de FET y de las JONS Art.1.º Falange Española y Requetés, con sus actuales servicios y elementos se integran, bajo Mi Jefatura, en una sola entidad política de carácter nacional, que de momento se denominará Falange Española Tradicionalista y de las J.O.N.S. Esta organización intermedia entre la Sociedad y el Estado tiene la misión principal de comunicar al Estado el aliento del pueblo y de llevar a este el pensamiento a través de las virtudes político-morales, de servicio, jerarquía y hermandad. Quedan disueltas las demás organizaciones y partidos políticos. Art. 2.º Serán órganos rectores de la nueva entidad política nacional el Jefe del Estado, un Secretariado o Junta Política y el Consejo Nacional. Art.3.º Quedan fundidas en una sola Milicia Nacional las de la Falange Española y de Requetés, conservando sus emblemas y signos exteriores. La Milicia Nacional es auxiliar del Ejército. El Jefe del Estado es Jefe Supremo de la Milicia […] Francisco Franco, Boletín Oficial del Estado, Burgos, 20-IV-1937

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 Cartel de 1936

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 Fotografía sacada en una calle (1939)

ACTIVIDAD 1. Presenta el doc. 1 y descríbelo leyendo la inscripción. ¿Cuál es el mensaje transmitido? 2. Presenta el doc. 2 y relaciónalo con el doc. 1. ¿Cuáles son las principales características del régimen que aparecen? 3. Presenta el doc. 3. ¿Qué son la Falange, los Requetés y las JONS? ¿Cuál es el propósito de este texto? ¿Cuál es el papel de Franco? Subraya la frase clave del texto justificándote. 4. Presenta el doc. 4 y explica por qué muestra que el franquismo es un régimen policial y represivo. 5. Presenta los doc. 5 y 6. ¿Qué tienen en común? 6. Describe y analiza las dos documentos para mostrar las características del régimen que cada uno subraya. 7. En varios documentos aparece un modelo que influyó sobre el franquismo. ¿Cuál es? VOCABULARIO Una dictadura personal / el culto al jefe / un régimen autoritario y antiliberal / la ausencia de pluralismo político / el caudillo / la propaganda / un régimen represivo y policial.

Transición: aunque sea un régimen autoritario basado en una dictadura personal, el franquismo, que se mantiene durante casi 40 años, necesita el respaldo de amplios sectores de la sociedad. Necesita apoyos: ¿cuáles son los pilares del régimen y los valores que defiende?

2 – Los pilares y los valores del régimen: ¿sobre qué se apoya el franquismo?  Los valores del franquismo: una mirada desde la escuela El oprobio de una escuela laica ha terminado. Para formar españoles hondos, creyentes y patriotas austeros España resurge, gloriosa, por el esfuerzo decidido y gigante de sus hijos, de los que murieron alegremente por ella, de los que por ella se sacrificaron y quisieron rendirle lo mejor y más espléndido de su vida. La Escuela tiene que recoger el ambiente heroico de las juventudes guiadas por el Caudillo a la victoria (…). Primera. La reposición del Santo Crucifijo marca la apertura del curso, que será rápida e inmediata. Segunda. Además del retrato del Caudillo, habrá en el salón de clase una imagen de la Virgen, con preferencia de la Inmaculada, y en sitio preferente. (…)

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Cuarta.- A la entrada en la escuela los niños saludaran con el tradicional "Ave María Purísima", siendo contestados por el maestro: "Sin pecado concebida" (…). Sexta.- La ceremonia de colocar la Bandera antes de empezar las clases y arriarla al terminar, mientras se entona el Himno Nacional, es obligatoria para todas las Escuelas (…). Séptima. Con el fin de cumplir el precepto de oír misa los domingos, asistiendo los niños con sus maestros al frente, acudirán a la iglesia en que la celebren las Organizaciones Juveniles. Normas para la Escuela Primaria. 6 de mayo de 1939. Año de la Victoria ACTIVIDAD 1. Presenta el doc. 1. 2. Explica la frase subrayada del texto. ¿A qué remite? 3. ¿Cuál es la visión que tenemos de la guerra civil en este texto? 4. Citando el documento, explica por qué los historiadores utilizan el término “NacionalCatolicismo” para definir la ideología franquista. 5. ¿Cuál es el papel de Franco?

 Altos cargos del Estado franquista al salir de la catedral de Burgos (1936)

 Portada del periódico Arriba , 24-X-1940

 Libro de un intelectual falangista

 El gran desfile de la Victoria, Madrid, 19-V-1939

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 La moralidad en las playas Al acercarse la estación estival, y en defensa de la moralidad pública, esta Dirección General de Seguridad hace públicas las siguientes disposiciones, habiéndose cursado a las autoridades competentes instrucciones en el sentido de imponer sanciones a todos cuantos las infrinjan: 1.- Queda prohibido el uso de prendas de baño indecorosas, exigiendo que cubran el pecho y espaldas debidamente, además de que lleven faldas para las mujeres y pantalón de deporte para los hombres. 2.- Queda prohibida la permanencia en playas, bares, bailes y, en general, fuera del agua, en traje de baño, ya que éste tiene su empleo adecuado y no puede consentirse más allá de su verdadero destino. 5.- Quedan prohibidos los baños de sol sin albornoz, con excepción de los tomados en solarios tapados al exterior. Por la autoridad gubernativa se procederá a castigar a los infractores, haciéndose público el nombre de los corregidos. Circular sobre moralidad en las playas (1941)  La visión franquista de la mujer Ten preparada una comida deliciosa para cuando él regrese del trabajo. Especialmente, su plato preferido. Ofrécete a quitarle los zapatos. Habla en tono bajo, relajado y placentero (…). En cuanto respecta a la posibilidad de relaciones íntimas con tu marido, es importante recordar tus obligaciones matrimoniales: si él siente la necesidad de dormir, que sea así no le presiones o estimules la intimidad. Si tu marido sugiera la unión, entonces accede humildemente, teniendo siempre en cuenta que su satisfacción es siempre más importante que la de una mujer. Sección Femenina de FET y de las JONS, 1958 ACTIVIDAD 1. Describe los doc. 2 y 5. Sitúalos en su contexto. Dos “familias” del franquismo aparecen en estas fotografías. ¿Cuáles son? 2. Describe y relaciona los doc. 3 y 4 para identificar la tercera “familia” del franquismo. 3. ¿Cuál es la noticia importante contada por el periódico? ¿Cómo podemos relacionarla con el doc. 2? 4. Presenta los doc. 6 y 7. ¿Cuáles son las consecuencias para la sociedad española de la imposición de la ideología nacional-católica? VOCABULARIO El tradicionalismo / el fascismo / el Nacional-Catolicismo / un régimen nacional-católico / la Iglesia / el patriotismo / el ejército / la moral cristiana / los monárquicos.

Transición: el franquismo defiende valores tradicionales que podemos agrupar bajo el término de “Nacional-Catolicismo”. Se apoya sobre amplios sectores conservadores. Pero un régimen que se mantiene durante 40 años tiene necesariamente que adaptarse en función del contexto (sobre todo internacional).

3 – Evolución y adaptación del franquismo: asegurar la supervivencia del régimen 1a IDEA. En 1945, con la victoria de los Aliados frente a las potencias fascistas, el régimen de Franco queda aislado. Amenazado, intenta adaptarse dándose una imagen más aceptable.  La situación de España en el mundo en 1945 A) Por su origen, naturaleza, estructura y comportamiento general, el régimen de Franco es un régimen fascista, organizado e implantado en gran parte merced a la ayuda de la Alemania nazi y de la Italia fascista de Mussolini. B) Durante la larga lucha de las Naciones Unidas contra Hitler y Mussolini, Franco prestó una ayuda muy considerable a las potencias enemigas, a pesar de las continuas protestas de los aliados. […]. La Asamblea General de las Naciones Unidas, convencida de que el Gobierno fascista de Franco en España no representa al pueblo español, recomienda que se prohíba al Gobierno de Franco pertenecer a los organismos internacionales creados por las Naciones Unidas o relacionados con ellas, y participar en conferencias y otras actividades que puedan concertar las Naciones Unidas, o dichos organismos, hasta que se forme en España un Gobierno nuevo y adecuado. Además recomienda que, si dentro de un plazo razonable, no se establece en España un gobierno cuya autoridad proceda de sus gobernados y que se comprometa a respetar la libertad de expresión, de religión y de reunión, y a celebrar cuanto antes elecciones en las que el pueblo español pueda expresar su voluntad, libre de coacción y de intimidación (...), el Consejo de Seguridad estudie las medidas para remediar tal situación. Asimismo, la Asamblea recomienda que todos los Estados miembros de las Naciones Unidas retiren inmediatamente los embajadores y ministros plenipotenciarios que tienen acreditados en Madrid. Nueva York, 12-XII-1946  El Fuero de los Españoles (17 de julio de 1945) Artículo 1.- El Estado español proclama como principio recto de sus actos el respeto a la dignidad, la integridad y la libertad de la persona humana, reconociendo al hombre, en cuanto portador de valores eternos y miembros de una comunidad nacional, titular de deberes y derechos, cuyo ejercicio garantiza en orden al bien común. (…) Artículo 2.- Los españoles deben servicio fiel a la Patria, lealtad al Jefe del Estado y obediencia a las leyes. (…)

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Artículo 6.- La profesión y práctica de la Religión Católica, que es la del Estado español, gozará de la protección oficial. El Estado asumirá la protección de la libertad religiosa, que será garantizada por una eficaz tutela jurídica que, a la vez, salvaguarde la moral y el orden público. (…) Artículo 12.- Todo español podrá expresar libremente sus ideas mientras no atenten a los principios fundamentales del Estado. (…) Artículo 22.- El Estado reconoce y ampara a la familia como institución natural y fundamento de la sociedad, con derechos y deberes anteriores y superiores a toda ley humana positiva. El matrimonio será uno e indisoluble. El Estado protegerá especialmente a las familias numerosas. (…) Artículo 28.- El Estado español garantiza a los trabajadores la seguridad de amparo en el infortunio y les reconoce el derecho a la asistencia en los casos de vejez, muerte, enfermedad, maternidad, accidentes del trabajo, invalidez, paro forzoso y demás riesgos que pueden ser objeto de seguro social. (…) Artículo 33.- El ejercicio de los derechos que se reconocen en este Fuero no podrá atentar a la unidad espiritual, nacional y social de España. (…) Artículo 35.- La vigencia de los Artículos doce, trece, catorce, quince, dieciséis y dieciocho podrá ser temporalmente suspendida por el Gobierno total o parcialmente mediante Decreto-Ley, que taxativamente determine el alcance y duración de la medida. ACTIVIDAD 1. Presenta el doc. 1. ¿Cómo se llama este tipo de texto? 2. ¿Qué opina la ONU en cuanto al régimen de Franco? ¿Por qué? 3. Explica las dos frases subrayadas. 4. ¿Por qué podemos decir que este texto consagra el aislamiento internacional de España? ¿Por qué podemos hablar de un país amenazado? 5. Presenta el doc. 2. ¿Qué es un fuero? ¿Qué características del régimen franquista –que ya estudiamos– aparecen en este texto? 6. Algunos artículos llaman la atención. ¿Cuáles son y por qué? Relaciona los doc. 1 y 2 para explicar la promulgación de tal texto en 1945. 7. ¿Cuáles son los elementos del texto que demuestran que sólo se trata de un maquillaje, de una fachada democrática? Intenta definir lo que es una “democracia orgánica”. 2a IDEA. En los años 50 y 60, mientras mejora la situación internacional, los problemas internos se multiplican. Otra vez el régimen tiene que adaptarse para sobrevivir.  La llegada de Eisenhower en la base de Torrejón de Ardoz (Madrid), diciembre de 1959

 El ambiente en la universidad de los años 50 Estos potentes gritos, lanzados por cientos de potentes pechos juveniles, atronaban en las calles céntricas de la capital. Una prueba latente de la debilidad del gobierno era que no se atrevió a utilizar a la policía armada para reprimir la manifestación. La fuerza pública recibió la instrucción de retirarse. Al pasar la manifestación delante del ministerio de Gobernación, se recrudecieron los gritos de los estudiantes contra la Falange y contra el régimen. El público acogía la manifestación con un gran alborozo, con señales emotivas de simpatía. Los estudiantes antifranquistas fueron dueños ese día de las calles céntricas de la capital durante una hora. El tráfico se paralizó por completo en la calle de Alcalá. Mundo Obrero, 1956

 El número de huelgas entre 1963-1972

 Los tecnócratas, nuevos actores políticos

El gobierno de 1957. Aconsejado por Luis Carrero Blanco, Franco nombró ministros que pertenecían al Opus Dei (Navarro Rubio, Ullastres). Se llamaron tecnócratas (aperturistas en materia económica para modernizar España y conservadores en temas político-sociales).

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ACTIVIDAD 1. Presenta y describe el doc. 1. ¿Qué cambio ilustra? ¿Por qué se suele decir que la guerra fría favoreció la supervivencia del régimen? 2. Presenta y analiza los doc. 2 y 3. ¿Qué cambios internos revelan? 3. Según el doc. 4, ¿cómo reacciona Franco? 3a IDEA. En los años 60, varias leyes consolidan el régimen franquista. Por un lado se trata de dar una mejor imagen de España al exterior; Franco envejeciendo, se trata también de preparar su sucesión asegurando la continuidad del franquismo.  La Ley de Prensa, preparada por el ministro de Información y Turismo Manuel Fraga Art. 2.- La libertad de expresión y el derecho a la difusión de informaciones, reconocidos en el artículo primero, no tendrán más limitaciones que las impuestas por las leyes. Son limitaciones: el respeto a la verdad y a la moral; el acatamiento1 a la Ley de los Principios del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundamentales; las exigencias de la defensa nacional, de la seguridad del Estado y del mantenimiento del orden público interior y la paz exterior; el debido respeto a las instituciones y a las personas en la crítica de la acción política y administrativa; la independencia de los Tribunales, y la salvaguardia de la intimidad y del honor personal y familiar. Art. 3.- La Administración no podrá aplicar la censura previa ni exigir la consulta obligatoria, salvo en los estados de excepción y de guerra expresamente previstos en las leyes. Art.4.- La administración podrá ser consultada sobre el contenido de toda clase de impresos por cualquier persona que pudiera resultar responsable de su difusión. La respuesta aprobatoria o el silencio de la Administración eximirán de responsabilidad ante la misma por la difusión del impreso sometido a consulta. 18 de marzo de 1966 La última Ley Fundamental del régimen : la Ley Orgánica del Estado (1967) A lo largo de seis lustros, el Estado nacido cl 18 de julio de 1936 ha realizado una honda labor de reconstrucción en todos los órdenes de la vida nacional. (…). Las leyes hasta ahora promulgadas abarcan la mayor parte de las materias que demanda un ordenamiento institucional. En la Ley de Principios del Movimiento se recogen las directrices que inspiran nuestra política y que han de servir de guía permanente y de sustrato inalterable a toda acción legislativa y de gobierno. En el Fuero de los Españoles y el Fuero del Trabajo, se definen los derechos y deberes de los españoles y se ampara su ejercicio. La Ley de Referéndum somete a consulta y decisión directa del pueblo los proyectos de ley cuya trascendencia lo aconseje o el interés público lo demande. La Ley de Cortes establece la composición y atribuciones del órgano superior de participación del pueblo español en las tareas del Estado. Y en la Ley de Sucesión se declara España, como unidad política, constituida en Reino y se crea el Consejo del Reino que habrá de asistir al Jefe del Estado en todos los asuntos y resoluciones trascendentales de su exclusiva competencia. (…) Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización del Estado nacional (…). A estos fines responde la presente Ley, que viene a perfeccionar y encuadrar en un armónico sistema las instituciones del Régimen, y a asegurar de una manera eficaz para el futuro la fidelidad por parte de los más altos órganos del Estado a los Principios del Movimiento Nacional. Preámbulo de la ley, 10 de enero de 1967  Portada del diario La Vanguardia

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El acatamiento: l’observance, le respect

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 Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de 1947 De conformidad con la aprobación de las Cortes y con la expresión auténtica y directa de la voluntad de la Nación, dispongo: Artículo 1.- España, como unidad política, es un Estado católico, social y representativo, que, de acuerdo con su tradición, se declara constituido en Reino. Artículo 2.- La Jefatura del Estado corresponde al Caudillo de España y de la Cruzada, Generalísimo de los Ejércitos, don Francisco Franco Bahamonde. (…) Artículo 6.- En cualquier momento el Jefe del Estado podrá proponer a las Cortes la persona que estime deba ser llamada en su día a sucederle, a título de Rey o de Regente, con las condiciones exigidas por esta Ley, y podrá, asimismo, someter a la aprobación de aquéllas la revocación de la que hubiere propuesto, aunque ya hubiese sido aceptada por las Cortes. Artículo 7.- Cuando, vacante la Jefatura del Estado, fuese llamado a suceder en ella el designado según el Artículo anterior, el Consejo de Regencia asumirá los poderes en su nombre y convocará conjuntamente a las Cortes y al Consejo del Reino para recibirle el juramente prescrito en la presente Ley y proclamarle Rey o Regente. ACTIVIDAD 1. Presenta el doc. 1 y su propósito. ¿Cómo relacionarlo con lo que acabamos de ver? 2. ¿Cuáles son los elementos novedosos del texto? Se puede hablar de liberalización, pero no de democratización. ¿Por qué? 3. Presenta el doc. 2. ¿Cuál es su objetivo? ¿Representa esta ley una gran novedad? Justifícate. 4. La ley evoca las 7 leyes fundamentales del régimen. Completa el cuadro siguiente a partir del texto y realizando una pequeña investigación: Fecha de promulgación Contenido Fuero del Trabajo Ley de Cortes Fuero de los Españoles Ley de Referéndum Nacional Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado Ley de Principios del Movimiento Nacional Ley Orgánica del Estado 5. Presenta el doc. 3. ¿Qué cuenta? ¿Quiénes son los dos protagonistas que aparecen? 6. Explica la cita: “se trata de una instauración y no de una restauración”. 7. Presenta y analiza el doc. 4. Relaciónalo con el doc. 3. ¿Qué notas en cuanto a las fechas? ¿Cómo explicarlo? VOCABULARIO Un fuero / una democracia orgánica / las leyes fundamentales / los derechos y los deberes / una fachada democrática / el aislamiento.

Conclusión  Franco y Luis Carrero Blanco en 1970

 La muerte de Carrero Blanco, diciembre de 1973

Vicepresidente desde 1967, Carrero había sido nombrado Jefe del Gobierno por Franco en junio de 1973. Número dos del régimen, hombre de confianza del Caudillo, su muerte arruina toda esperanza de supervivencia del régimen después de la muerte de Franco. ACTIVIDAD 1. Presenta y describe los diferentes documentos (1 a 4). 2. ¿Por qué hablamos de lenta agonía del régimen? 3. Para concluir, completa la cronología:

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nombra los 4 periodos de la dictadura nombra las 3 etapas que corresponden con la evolución de la política internacional del régimen sitúa las fechas claves: Fuero de los Españoles / resolución de la ONU (aislamiento) / Ley de Sucesión / Acuerdos de Madrid con EE. UU. / Primer gobierno tecnócrata / Ley de Prensa / Ley Orgánica del Estado / Nombramiento de Juan Carlos como sucesor / Asesinato de Carrero Blanco / Muerte de Franco.

 Franco y Juan Carlos en octubre de 1975, poco antes de la muerte del dictador

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 La muerte de Franco (20 de noviembre de 1975), vista por el caricaturista francés Plantu ( Le Monde , 22 de noviembre de 1975)

El declive físico de Franco es cada vez más evidente. Los años 1969-1975 se caracterizan por la tensión entre las corrientes del franquismo: − Los aperturistas son partidarios de la necesidad de reformas, dada la imposibilidad de continuar el régimen tras la muerte de Franco. Incluyen a sectores jóvenes del sistema (Manuel Fraga, Adolfo Suárez) y algunos veteranos como Areilza. − Los inmovilistas se aferran (s’accroche à) a la frase de Franco: “Todo queda atado y bien atado”. Fueron conocidos como el “búnker”, formado por ex combatientes y grupos de la ultraderecha. En junio de 1973 el almirante Luis Carrero Blanco es nombrado presidente del Gobierno. El 20 de diciembre, es asesinado por ETA. Le sucede Carlos Arias Navarro. La oposición a la dictadura crece en todos los frentes: estudiantes, sindicalismo obrero, Iglesia, nacionalismos. El régimen mantiene su poder gracias a la represión (hasta el final: las últimas ejecuciones se producen el 27 de septiembre de 1975 ). Franco muere el 20 de noviembre de 1975.

Evolución política 1940

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1945

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Evolución del contexto internacional

1953

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1957

1973

1975