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Expte. Nº 29 / UC - 01/ 12- X

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE SEGURIDAD PRIVADA EN CENTROS URBANOS Y COMARCALES DEPENDIENTES DE LA DIRECCION PROVINCIAL DEL INSS DE MALAGA DURANTE EL EJERCICIO 2012. 1.

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

El objeto al que se refiere la presente contratación es la ejecución durante el ejercicio 2012 de los servicios integrales de seguridad privada para los centros urbanos y comarcales dependientes de la Dirección Provincial del INSS de Málaga, que se detallan en la cláusula segunda de este pliego, de acuerdo con la descripción de actividades que se definen en la cláusula tercera del mismo. 2. CENTROS OBJETO DEL CONTRATO Edificio sede de la Dirección Provincial Edificio situado en C/. Huéscar, nº 4, con una superficie útil total de 3.794,75 m2, distribuidos en 127,71 m2 en sótano, 563,56 m2 en planta baja, 299,80 m2 en entreplanta, 1.023,54 m2 en planta primera, 791,19 m2 en planta segunda, 919,51 m2 en planta tercera y 69,44 m2 en casetón de cubierta. Centros Urbanos CENTRO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL (CAISS Alameda), ubicado en la Avenida de Andalucía, 31, con una superficie útil total 844,23 m2 distribuidos en 131,77 m2 en sótano, 302,95 m2 en planta baja y 106,51 m2 en planta primera. CENTRO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL (CAISS Victoria - Capuchinos), situado en Alameda Capuchinos 79, con una superficie útil total de 867,63 m2, distribuidos en 164,06 m2 en planta baja y 403,57 m2 en planta primera. CENTRO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL (CAISS Centro), situado en C/ Huéscar, 7 y con una superficie útil total de 447,54 m2, distribuidos en planta baja y primera. UNIDAD MEDICA DE VALORACION DE INCAPACIDADES, situada en la C/ Kandinsky, 12 (Sector Teatinos) con una superficie útil total de 998,25 m2.

C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

UNIDAD MEDICA DE VALORACION DE INCAPACIDADES, situada en la C/ Compositor Lhemberg Ruiz, Edificio Galaxia, planta segunda, local 10, con una superficie útil total de 340,50 m2. Centros Comarcales 1.C.A.I.S.S ALORA, ubicado en C/. Doctor Médico Zamudio s/n, con una superficie aproximada de 581,50 m2 distribuidos en 209,50 m2 en planta sótano; 209,50 m2 en planta baja y 162,50 m2, en planta primera. 2.C.A.I.S.S ANTEQUERA, ubicado en C/. Presbítero Enrique Vidaurreta nº 1, con una superficie total útil aproximada de 1.042,45 m2 distribuidos en 329,45 m2 en planta sótano; 278,70 m2 en planta baja, 199,25 m2, en planta primera y 235,05 en planta segunda. 3.C.A.I.S.S CAMPILLOS, situado en C/. Santa María del Reposo s/n, con una superficie útil total de 229 m2. 4.C.A.I.S.S. ESTEPONA, emplazado en la Avenida de Andalucía nº 72, con una superficie útil total de 634,06 m2, distribuidos en 205,42 m2 en sótano, 212,65 m2 en planta baja, 206,27 m2 en planta primera y 9,72 m2 en cubierta. 5.C.A.I.S.S. FUENGIROLA, sito en la C/. Dr. García Verdugo s/n, con una superficie total de 225 m2. 6.C.A.I.S.S MARBELLA, con domicilio en la Plaza de Leganitos s/n, con una superficie aproximada de 85 m2. 7.C.A.I.S.S. VELEZ-MALAGA, en la C/. Dr. Fernando Vivar n° 3, con una superficie aproximada de 165,47 m2.

3. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES PARA SERVICIO VIGILANCIA 3.A.

Servicio de vigilancia privada:

Presencia física de vigilante/s de seguridad sin armas, perteneciente a empresa de seguridad, inscrita en el Registro de la Dirección General de la Seguridad del Estado (Ministerio del Interior). En el servicio de vigilancia privada que se pretende establecer, la misión del vigilante de seguridad será: - Apertura y cierre de puertas de acceso a funcionarios y al público en todos los centros. - Control de entrada y salida al interior de las dependencias del Centro de Trabajo de transportistas, mensajeros u otro personal ajeno y acompañarlo al responsable del Centro para hacerle entrega de la mercancía. C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

- Control y ordenamiento de las colas de ciudadanos en espera de ser atendidos, que Se originen en el transcurso de la jornada laboral. - Aplacar dialécticamente los ánimos exaltados de aquellos ciudadanos que pudieran perturbar la tranquilidad del resto de ciudadanos que se encuentran en zona de espera y de los funcionarios que se encuentran desarrollando sus tareas. - Rondas interiores al objeto de controlar todo aquello que pudiera ser sospechoso y de especial atención. - Acercarse, sin participar en la conversación, a aquellos funcionarios que en el desarrollo de sus funciones, estén acompañados de ciudadanos que su comportamiento no fuera el deseado y solamente acudirá en auxilio del funcionario cuando éste se lo solicite. - Inspección del estado de las instalaciones y servicios. Cualquier incidencia o avería que se observe deberá ser reflejada en los partes diarios, que deberán presentar en la Secretaria Provincial. - En caso de incidencias o alarmas, dar parte a los funcionarios que se indiquen. - En general, prestar la ayuda y colaboración que le requieran las autoridades del centro en caso de emergencia. 3.A.1. EN CASO DE INCENDIO: Hará uso rápidamente de los elementos de extinción de incendios existentes y apropiados según el tipo de que se trate procurando velar por la integridad física de las personas y materiales y contactando con su empresa para confirmar que el sistema ha funcionado y se ha avisado a los servicios correspondientes de extinción de incendios. Colaborará con los bomberos en las tareas de extinción de incendios, y coordinar con ellos, la evacuación del edificio, si fuera el caso, solicitando a la empresa la presencia de al menos un vigilante de apoyo. Procurará por todos los medios posibles evitar la confusión y el desorden entre las personas.

3.A.2. EN CASO DE DERRUMBAMIENTO: Se dará conocimiento, lo antes posible, a los bomberos si la importancia del suceso así lo requiere, solicitando a la empresa la presencia de al menos un vigilante de apoyo. Se dirigirá inmediatamente a la zona siniestrada, organizará las tareas de retirada de escombros, procurando salvar a los posibles afectados, colaborando con los bomberos en su caso.

C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

3.A.3. EN CASO DE AMENAZA DE ARTEFACTO EXPLOSIVO: Avisará a la Policía Nacional, Autonómica y Municipal. No procederá a la retirada del artefacto, ni permitirá que nadie lo haga, hasta que no hayan intervenido los especialistas correspondientes. En ningún caso permitirá que nadie manipule el artefacto, ni siquiera él mismo, exceptuando los especialistas en estas tareas. De forma inmediata, dará conocimiento del hecho a sus superiores jerárquicos y a la Dirección del Centro, solicitando a la empresa la presencia de al menos un vigilante de apoyo. 3.A.4. EN CASO DE CONFLICTO LABORAL: En el interior del edificio no intervendrá en el conflicto, siempre que no haya riesgo para las personas o material del Centro. En el exterior del edificio, no actuará en ningún sentido, procediendo a cerrar todas las puertas de acceso, como medida de prevención, exceptuando la puerta principal. Como en los casos anteriores, dará conocimiento a sus superiores y estará a disposición de la Dirección del Centro a los efectos que sean necesarios. 3.A.5. EN CASO DE ATRACO: - No actuar si existe riesgo para las personas. - Mantener la calma y la de todo el personal presente. - Procurará memorizar el máximo de detalles para una posterior identificación, si es conveniente, como los lugares con posibles huellas digitales, marca y características del vehículo, etc... - Aislará la zona hasta la llegada de la policía, a la que habrá avisado lo antes posible. - Avisará inmediatamente a sus superiores jerárquicos y a la Dirección del Centro, solicitando a la empresa la presencia de al menos un vigilante de apoyo. 3.B. Servicio de Conexión alarma de intrusos y de contraincendios y de sus mantenimiento obligatorios: Las empresas ofertantes, deberán disponer de central receptora de alarmas, donde se reciban las señales de alarma, tanto de intrusión e incendio, así como las señales de vídeo y obligación de conectar todos los sistemas habidos en funcionamiento a la hora de la firma del contrato, así como los que pudieran habilitarse durante el transcurso de la ejecución del mismo. Servicio de mantenimiento de todas las centrales de alarmas y de incendios conectadas a la central receptora de alarmas de la empresa adjudicataria, abarcará a todos los centros urbanos y comarcales dependientes de esta Dirección Provincial, tengan o no servicio de vigilancia con presencia física. C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

Los centros con vigilancia, de presencia física, son los relacionados en la cláusula segunda de este pliego; ahora bien, se relacionan a continuación aquellos centros que no tienen vigilancia de presencia física, dotados de sistema de alarma contra intrusos y de incendios y que deben incluirse en el mantenimiento general periódico y obligatorio que para todos los equipos marca la legislación vigente, a saber: * Almacén general de archivo, ubicado en la calle Alcalde Garret y Souto nº 26 del Viso. * Unidad de Asesoría Jurídica, situada en la calle Compositor Lhemberg Ruiz nº 28, edificio Marazul.

- Custodia de llaves de todas las instalaciones en cajas de seguridad para la realización del servicio de respuesta ante señal de alarma. - La custodia de las llaves conllevará un seguro de responsabilidad civil que tenga cubierto el buen uso de las mismas. - Sustitución de los bombillos o cerraduras en caso de pérdida, sustracción, hurto o robo. - Servicio inmediato de respuesta ante señal de alarma. Ante esta señal se personará un vigilante en el Centro con las llaves del establecimiento para la comprobación del motivo de la señal de alarma y comunicación a las Fuerzas de Seguridad, en caso necesario. - Emisión de un informe sobre la incidencia ocurrida que será entregado al responsable del Centro.

3.C. Servicio control sistema radioscópico En el edificio sede de la Dirección Provincial y en la Unidad Médica de Valoración de Incapacidades se encuentra ubicado un sistema radioscópico para detección de explosivos en cada uno de ellos. El control y funcionamiento de dicho aparato será función del vigilante de turno en la zona de entrada al edificio, que es el lugar en donde se encuentra el referido sistema. Si por razones de seguridad, en el futuro, se instalaran nuevos aparatos de estas características en otros centros, será obligación del adjudicatario el manejo del mismo. 4. MEDIOS MATERIALES Será obligación del contratista uniformar, por su cuenta, a todo el personal que tenga a su cargo, durante las horas en que se realice el servicio así como informar a la Dirección Provincial del I.N.S.S., del personal que haya de prestar servicios y todas las variaciones que se produzcan para que puedan ser dotados los interesados de autorizaciones de entrada. Los vigilantes deberán estar dotados de un equipo de comunicaciones autónomo e independiente de las instalaciones de telefonía del centro/s. C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

Serán por cuenta y riesgo del adjudicatario todos los medios o elementos auxiliares que sean necesarios para la debida ejecución del servicio, tales como 8 linternas halógenas, uno por cada centro, y 4 parejas de walkies para aquellos centros que están configurados con doble vigilante. (Criterio de Valoración). 5. CONFIGURACION DEL SERVICIO PARA VIGILANTES Horario Vigilante

Total horas día

Total horas

2

07,00 - 21,00

14,00

3.444

1

08,45 a 14,30

5,75

1.414,50

CAISS ALAMEDA Avda Andalucía, 31

1

08,45 a 14,30

5,75

1.414,50

CAISS CAPUCHINOS Alameda Capuchinos, 79

1 1

08,45 a 14,15 08,30 a 14,30

5,50 6,00

2

08,45 a 14,45

12,00

2.952,00

1

08,45 a 14,30

5,75

1.414,50

C.A.I.S.S. ALORA Plaza Médico Zamudio

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

C.A.I.S.S. ANTEQUERA Presbítero Vidaurreta

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

C.A.I.S.S. CAMPILLOS Santa María del Reposo

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

C.A.I.S.S. ESTEPONA Avda. de Andalucía nº 72

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

C.A.I.S.S. FUENGIROLA C/. Dr. García Verdugo s/n

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

C.A.I.S.S MARBELLA Plaza de Leganitos s/n.

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

C.A.I.S.S. VÉLEZMÁLAGA c/ Dr. Fernando Vivar s/n.

1

08,45 a 14,15

5,50

1.353,00

TOTAL

16

93,25

22.939,5

Lugar de ejecución Dirección EDIFICIO SEDE D. PROV. C/. Huéscar, 4 CAISS CENTRO C/. Huéscar, 7

UNIDAD MEDICA DE VALORACIÓN C/. Kandinsky, 12 (Teatinos) UNIDAD MEDICA DE VALORACIÓN Edif. Galaxia

Nº Vigilantes

2012 (1)

1.353,00 1.476,00

1) 2012. Días laborables: 246 (excluidos 105 sábados y domingos/12 fiestas nacionales/ 2 fiestas locales)

C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

6. RELACIÓN LABORAL DEL ADJUDICATARIO Y SU PERSONAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El adjudicatario aceptará la plantilla que en la actualidad realiza la prestación del servicio, con detalle de sus respectivos puestos de trabajo, horarios y antigüedades, según se recoge en el art. 14 del Convenio Colectivo nacional de Seguridad Privada. El personal que aporte o utilice el adjudicatario no tendrá vinculación alguna con la Dirección Provincial del Instituto Nacional de Seguridad Social, y dependerá única y exclusivamente del contratista, el cual asumirá la condición de empresario con todos los derechos y deberes respecto a dicho personal recogidos en el Convenio Colectivo de Seguridad Privada, sin que en ningún caso resulte responsable la Dirección Provincial del I.N.S.S. de las obligaciones del contratista y sus trabajadores aún cuando los despidos y medidas que adopte sean como consecuencia directa o indirecta del cumplimiento, rescisión o interpretación del contrato. Será obligación del contratista uniformar, por su cuenta, todo el personal masculino y femenino que tenga a su cargo, durante las horas en que realice e servicio asi como informar a la Dirección Provincial del I.N.S.S., del personal que haya de prestar servicios y todas las variaciones que se produzcan para que puedan ser dotados los interesados de autorizaciones de entrada. Estas autorizaciones podrán ser, denegadas o retiradas por la Dirección Provincial del l.N.S.S., a aquellas personas que no se comporten con la debida compostura, causasen daños o intentaran o consumasen hechos que puedan tener repercusión en la buena administración de la Seguridad Social o al sigilo administrativo en los archivos o dependencias de la Institución. En estos supuestos, la Dirección Provincial del I.N.S.S. retirará la autorización de entrada y se limitará a dar cuenta al contratista para que adopte las medidas disciplinarias que tenga por conveniente, sin que la Dirección Provincial sea responsable de las consecuencias que de ello se puedan derivar. También será responsable el contratista de cualquier sustracción de material, valores y efectos, que quede probado haber sido efectuado por su personal, siguiéndose para su compensación idéntico criterio al señalado en el apartado anterior. Cuando este personal no procediera con la debida corrección o fuera evidentemente poco cuidadoso con el desempeño de su cometido la Dirección Provincial del l.N.S.S. podrá exigir del contratista que prescinda del trabajador en cuestión, siendo sustituido por otro, el cual deberá superar un período de prueba de dos meses. Para supervisar la asistencia del personal al trabajo así como su eficacia, el contratista y el Instituto Nacional de la Seguridad Social designarán, de común acuerdo, un coordinador de servicios, el cual poseerá los debidos conocimientos sobre todos los sistemas y sobretodo de la estructura funcional y peculiaridades de cada uno de los centros del INSS y con poder suficiente para adoptar soluciones inmediatas a cuántos problemas puedan surgir diariamente, siendo el único enlace desde su puesto de trabajo con todos los centros tanto urbanos y comarcales. El coordinador designado responderá a los requerimientos de este Instituto en un plazo no superior a las dos horas. La empresa adjudicataria deberá aportar un Plan operativo del servicio de vigilancia a realizar. C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

Los vigilantes, además de la formación correspondiente a su cargo, que podrá aportarse documentalmente, deberán tener: -

Formación Formación Formación Formación Formación

específica en utilización de equipos para detección de explosivos. en materia de atención de instalaciones de seguridad. en primeros auxilios. en tratamiento de situaciones de incendio y manipulación de extintores. en operaciones de evacuación de edificios e instalaciones.

Igualmente, el empresario asume la obligación de cumplir estrictamente con los deberes que dimanen del convenio colectivo del sector que resulta aplicable al objeto contractual de este Pliego y que se encuentre en vigor en cada momento, y especialmente con los aspectos referidos a los derechos económicos de los trabajadores reflejados en el art. 74 del vigente Convenio y a los de subrogación del personal que viene prestando los servicios objeto de este contrato en cada Centro. En lo que respecta a la Prevención de Riesgos Laborales, el adjudicatario del servicio, tiene la obligación de: 1. Cumplir en su totalidad todo lo requerido en materia de prevención y riesgos laborales, tanto por la legislación vigente aplicable como por las normas internas, según el art 23.3 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. - Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales -RD 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. -RD 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de y salud en el trabajo. -RD 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. -RD 1215/1997, de 18 de julio por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.

Málaga, a EL DIRECTOR PROVINCIAL

Manuel Prieto García C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002

C/. Huéscar , 4 29007 MALAGA Teléf.. 952.979.100 Fax: 952.979.002