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14° Informe Trimestral del Monitoreo Ambiental y Social – Proyecto Línea Amarilla
Octubre 2015
14° INFORME TRIMESTRAL DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL PROYECTO LINEA AMARILLA
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14° Informe Trimestral del Monitoreo Ambiental y Social – Proyecto Línea Amarilla
Octubre 2015
Índice Parte 1: Diagnóstico de Avance de Obra 1
Introducción .......................................................................................................................... 5
2
Objetivo ................................................................................................................................. 5
3
Diagnóstico del Avance de Obra ........................................................................................... 5 3.1
Viaductos ....................................................................................................................... 6
3.2
Sistemas Viarios........................................................................................................... 12
3.3
Túnel ............................................................................................................................ 13
Parte 2: Monitoreo Ambiental 1.
Antecedentes ...................................................................................................................... 18
2.
Objetivo ............................................................................................................................... 18
3.
Marco Legal ......................................................................................................................... 18
4.
3.1.
Normatividad Ambiental General Nacional ................................................................ 18
3.2.
Normatividad Específica para Biodiversidad ............................................................... 19
3.3.
Normatividad Específica para Restos Arqueológicos .................................................. 19
3.4.
Normatividad Ambiental para Calidad Ambiental ...................................................... 19
3.5.
Normatividad Específica aplicable al Proyecto ........................................................... 20
3.6.
Normas Técnicas de Referencia .................................................................................. 20
3.7.
Referencias Normativas .............................................................................................. 21
Plan de Monitoreo y Seguimiento – Etapa de Construcción .............................................. 21 4.1.
Objetivo ....................................................................................................................... 21
4.2.
Programa de Monitoreo del Ambiente Físico ............................................................. 21
4.2.1.
Objetivo ............................................................................................................... 21
4.2.2.
Monitoreo de Calidad del Aire ............................................................................ 21
4.2.3.
Monitoreo de calidad de ruido ........................................................................... 29
4.2.4.
Monitoreo de calidad del agua ........................................................................... 40
4.2.5.
Monitoreo de calidad de suelos .......................................................................... 45
4.2.6.
Evaluación del manejo de residuos líquidos ....................................................... 46
4.2.7.
Evaluación del manejo de residuos sólidos ......................................................... 48
4.2.8.
Evaluación del manejo de instalaciones temporales .......................................... 50 2
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4.3.
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Programa de monitoreo del ambiente biológico ........................................................ 52
4.3.1.
Objetivo ............................................................................................................... 52
4.3.2.
Evaluación del manejo de vegetación ornamental ............................................. 52
4.4.
Programa de manejo de recursos hídricos.................................................................. 53
4.5.
Programa de control de erosión y sedimentos ........................................................... 53
4.5.1.
Objetivo ............................................................................................................... 53
4.5.2.
Control operacional ............................................................................................. 53
4.6.
Programa de recursos naturales ................................................................................. 55
4.7.
Programa de manejo de instalaciones temporales..................................................... 55
4.8.
Programa de demoliciones.......................................................................................... 55
4.9.
Programa de señalización ambiental .......................................................................... 55
5.
Conclusiones........................................................................................................................ 57
6.
Anexos ................................................................................................................................. 58
Parte 3: Monitoreo Social 1
Antecedentes ...................................................................................................................... 59
2
Objetivo ............................................................................................................................... 59
3
Plan de Monitoreo y Seguimiento....................................................................................... 59
4
3.1
Objetivo ....................................................................................................................... 59
3.2
Programa de Monitoreo del Ambiente Social............................................................. 60
3.2.1
Objetivo ............................................................................................................... 60
3.2.2
Evaluación del Manejo de Salud y Seguridad Ocupacional ................................. 60
3.2.3
Evaluación del Manejo de Señalización Ambiental ............................................. 63
3.2.4
Evaluación de Actividades de Capacitación y Educación Ambiental................... 64
3.2.5
Evaluación del Manejo del Tránsito .................................................................... 67
Plan de Relaciones Comunitarias ........................................................................................ 69 4.1
Objetivos ..................................................................................................................... 69
4.2
Programa de Comunicación, Difusión y Consulta ....................................................... 70
4.2.1
Objetivos ............................................................................................................. 70
4.2.2
Actividades y Mecanismos de Comunicación ..................................................... 70
4.2.3
Resultados ........................................................................................................... 75
4.3
Programa de Contratación Temporal de Mano de Obra Local ................................... 76
4.3.1
Objetivo ............................................................................................................... 76
4.3.2
Actividades .......................................................................................................... 77
3
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4.3.3 4.4
Resultados ........................................................................................................... 77
Programa de Compensación y Liberación de Áreas del Proyecto............................... 78
4.4.1
Objetivo ............................................................................................................... 78
4.4.2
Actividades del Plan de Seguimiento del Reasentamiento ................................. 78
4.4.3
Resultados ........................................................................................................... 91
4.5
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Programa de Apoyo al Desarrollo Local ...................................................................... 93
4.5.1
Objetivo ............................................................................................................... 93
4.5.2
Eje Educación ...................................................................................................... 93
Programa de protección de recursos arqueológicos y/o culturales ................................. 106 5.1
Objetivo .................................................................................................................... 106
5.2
Actividades ............................................................................................................... 106
5.3
Resultados del monitoreo arqueológico ................................................................ 106
6
Conclusiones...................................................................................................................... 109
7
Anexos ............................................................................................................................... 110
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Parte 1: Diagnósticó del Avance de Obra 1 Introducción El Proyecto Vía Expresa Línea Amarilla cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIA), el cual fue aprobado por las autoridades competentes. Como parte de los compromisos asumidos en el EIA, se viene llevando a cabo el monitoreo de la implementación de los programas contemplados en dicho documento, acorde a los Capítulos 9 “Estrategia de Manejo Ambiental” y 11 “Programa de Monitoreo y Seguimiento” del Volumen I del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto. El presente informe consolida las actividades y resultados de los programas, subprogramas y proyectos del aspecto social del Proyecto Vía Expresa Línea Amarilla comprendidos entre los meses de abril y junio del 2015. Para ello, en el subcapítulo 4.2.2, se detalla las actividades realizadas como parte del Programa de Monitoreo del Ambiente Social, en el capítulo 5 se reporta el avance del Plan de Relaciones Comunitarias y en el capítulo 6 se presenta el informe del Programa de Protección de Recursos Arqueológicos y/o Culturales.
2 Objetivo Verificar el cumplimiento, eficiente y en forma oportuna, de las actividades propuestas en los programas sociales del Plan de Manejo Ambiental del EIA, de forma que permita su validación y/o la propuesta de acciones correctivas; y se fortalezcan las relaciones entre la empresa y la población asentada en el área de influencia directa del Proyecto, a fin de potenciar los impactos socioeconómicos positivos y mitigar los negativos.
3 Diagnóstico del Avance de Obra Se muestra el avance de la obra realizado en el proyecto, se dividió en cuatro 4 ítems, de acuerdo a los reportes de ingeniería.
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3.1 Viaductos Viaducto 1 Ejecutado: No se ha ejecutado obra civil en dicho Viaducto. En ejecución: No se tiene trabajos en ejecución.
Viaducto 2 Ejecutado: Se tiene ejecutado la estructura que comprende los Estribos 1 y 2, así como los Pilares 1, 2 y 3 Imágenes 3-1 y 3-2. Pilar 3
Viaducto 3 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos, así como el montaje de vigas y tableros. A la fecha, se han ejecutado trabajos de muros new jersey en los accesos. Imágenes 3-3. Trabajos en muros
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Viaducto 4.1 Ejecutado: Se tiene ejecutado el Estribo 1, estribo 2 y Pilar 1. A la fecha, no se están ejecutando trabajos. Imágenes 3-4 y 3-5. Trabajos en estribos
Viaducto 4.2 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos y ambos Pilares. A la fecha, no se está ejecutando actividades en campo. Imágenes 3-6 y 3-7. Estribo y pilares
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Viaducto 5 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos, montaje de vigas y tableros. A la fecha, no se están ejecutando trabajos en campo. Imágenes 3-8. Montaje de Viga
Viaducto 6.1 Ejecutado: Se tiene ejecutado el Estribo 1, Pilar 1 y 2. Está pendiente la ejecución del Estribo 2 debido a la liberación de áreas. A la fecha no se están ejecutando trabajos.
Imágenes 3-9 y 3-10. Estribo 1, Pilar 1 y 2
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Viaducto 6.2 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos y el Acceso del Estribo 2. Está pendiente la ejecución del Acceso al Estribo 1. A la fecha, no están ejecutando trabajos.
Imágenes 3-11 y 3-12. Trabajos en estribos
Viaducto 6.3 Se tiene ejecutado el Estibo 2 y Pilar 3. A la fecha, no se están realizando trabajos.
Imágenes 3-13 y 3-14. Estribo 2 y Pilar 3
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Viaducto 7 Ejecutado: Se tiene ejecutado el Estribo 1, Pilar 1 y 2. Está pendiente la liberación de predios para la ejecución del Estribo 2. A la fecha, no se están realizando trabajos en dicho Viaducto
Imágenes 3-15 y 3-16. Viga metálica y Estribo
Viaducto 8 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos y los 7 pilares. Asimismo, se tiene montada las vigas, tableros, así como la tierra armada de ambos accesos. A la fecha, se ejecutó el trazo y replanteo del área para la construcción de los muros new jersey.
Imágenes 3-17. Zona entre Marinete y Huerta Perdida
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Viaducto 9 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos y los 4 Pilares. Asimismo, se tiene montadas las vigas de los vanos 1, 4 y 5, quedando pendiente los vanos 2 y 3, que corresponden a la Vía Evitamiento y 09 de octubre.
Imágenes 3-18. Viga
Viaducto 10 Ejecutado: Se tiene ejecutado ambos Estribos y los 5 Pilares. Se inició la colocación de juntas pendientes, sin embargo, los trabajos fueron detenidos.
Imagen 3-19. Colocación de juntas
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3.2 Sistemas Viarios Sistema Viario 1 Ejecutado: Se realizaron trabajos de calicateo y movimiento de tierras en el km 2+850 del Sistema Viario. Imágenes 3-20 y 3-21. Calicateo y Movimiento de tierras
Sistema Viario 2 No se están ejecutando trabajos.
Sistema Viario 3 Ejecutado: Se ejecutaron trabajos de base y sub-base en el sector Shipibos km 19+180. Imágenes 3-22. Trabajos de base y sub base
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3.3 Túnel Tramo 1 Ejecutado: ingreso del túnel Imágenes 3-23. Ingreso de túnel
Tramo 2 Ejecutado: módulos 5, 6 y 7 Imagen 3-24. Avances Túnel
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Tramo 3 Ejecutado: Se está ejecutando el enrocado en el techo del Módulo 08 y 09. Imagen 3-25. Enrocado de techo
Tramo 4 Ejecutado: no se están ejecutando trabajos.
Tramo 5 Ejecutado: Se está realizando los trabajos de colocación de colocación de acero en muros laterales del M21-B. del Módulo 20. Además se tiene montadas las vigas de la losa superior del M-20 y M21-A. El M22 se encuentra en construcción de la estructura. Imagen 3-26 y 3-27. Colocación de muros y vigas.
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Tramo 6 Ejecutado: Se tienen ejecutados los módulos 23, 24, 25, 26 y 27. Imagen 3-28. Ejecución de módulos.
Tramo 7 Ejecutado: Se está ejecutando la estructura faltante correspondiente al Módulo 35 lado izquierdo. Imagen 3-29. Módulo 35.
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Tramo 8 Ejecutado: En construcción los Módulos 36/37 lado izquierdo. Imagen 3-30. Construcción de módulos.
Tramo 9 Ejecutado: En proceso de construcción del módulo 38 lado izquierdo. Imagen 3-31. Construcción de módulo 38.
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Tramo 10 Ejecutado: Se está ejecutando trabajos de impermeabilización en el Módulo 41. Imagen 3-32. Impermeabilización del módulo.
Peajes No se han ejecutado trabajos a la fecha.
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Parte 2: Mónitóreó Ambiental 1. Antecedentes El Proyecto Vía Expresa Línea Amarilla cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el cual fue aprobado por las autoridades competentes. Como parte de los compromisos asumidos en el EIA, se viene llevando a cabo el monitoreo de parámetros evaluados como parte del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la etapa de construcción del proyecto. El PMA es un documento de control técnico ambiental del EIA que contiene las acciones de monitoreo que debe realizar LAMSAC, con el fin de que las actividades que se desarrollarán durante las etapas de construcción y operación de la Vía Expresa Línea Amarilla cumplan con la normatividad ambiental vigente. El presente informe consolida las actividades de monitoreo ambiental de la etapa de construcción del proyecto Vía Expresa Línea Amarilla con resultados correspondientes a los meses de julio, agosto y setiembre de 2015; las mismas que contemplan adecuadamente las medidas aplicadas de acuerdo a lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental.
2. Objetivo Verificar el cumplimiento, eficiente y en forma oportuna, de las actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIA, de manera que la construcción de la obra se realice con la menor incidencia negativa en el área de influencia del proyecto, desarrollando a su vez la propuesta de acciones correctivas en caso se produzca alguna.
3. Marco Legal Hace referencia a las siguientes normas de cumplimiento obligatorio durante la ejecución de todas las actividades del proyecto:
3.1.
Normatividad Ambiental General Nacional
Constitución Política del Perú (1993) Congreso de la República Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611) Congreso de la República Reglamento del numeral 149.1 del Artículo 149 de la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente D.S. Nº 004-2009-MINAM MINAM Título XIII del Código Penal – Delitos Ambientales, modificado por el Artículo 3º de la Ley Congreso de la Nº 29263 República Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Ley N° 29325) Congreso de la República Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley Nº 28245) Congreso de la República Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Gestión Ambiental D.S. Nº 008-2005-PCM PCM 18
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Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley Nº 27446) Congreso de la República Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, D.S. Nº 019- 2009-MINAM MINAM Ley General de Salud (Ley Nº 26842) Congreso de la República Establecen Casos en que la Aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental Requerirán la Opinión Técnica del INRENA (D.S. Nº 056- 97-PCM) PCM Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338) Congreso de la República Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (D.S. N° 001-2010-AG) MINAG Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) Congreso de la República Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N°057-2004-PCM) PCM Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales ( D.S. N° 002-2009-MINAM) MINAM
3.2.
Normatividad Específica para Biodiversidad
Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre (D.S. Nº 034-2004AG) MINAG Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (D.S. Nº 043-2006AG) MINAG
3.3.
Normatividad Específica para Restos Arqueológicos
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N.º 28296) Congreso de la República Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (D.S. Nº 011-2006-ED) MINCUL Reglamento de Investigación Arqueológica (R.S. Nº 004-2000-ED) MC
3.4.
Normatividad Ambiental para Calidad Ambiental
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para aire (D.S. Nº 003-2008-MINAM) MINAM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM) PCM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM) MINAM Reglamento de Estándares Nacionales de calidad ambiental para ruido (D.S. Nº 0852003- PCM) PCM Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial ( D. S. Nº 047-2001-MTC) MTC
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3.5.
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Normatividad Específica aplicable al Proyecto
Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada (Ley N° 28059) Congreso de la República Reglamento de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada (D.S. N° 0152004-PCM) PCM Ley Marco de Asociaciones Público – Privadas para la Generación de Empleo Productivo (D.S N° 1012-PCM) Poder Ejecutivo Reglamento de la Ley Marco de Asociaciones Público – Privadas para la Generación de Empleo Productivo (D.S. N° 146-2008-EF) MEF Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada y sus Modificatorias (D.L. N° 757) Poder Ejecutivo Reglamento de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.S. N° 1482008- EF) MEF Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972) Congreso de la República Ordenanza Municipal Nº 812-MML MML Ordenanza Municipal Nº 867-MML MML Ordenanza Municipal Nº 203-MML MML Ordenanza Municipal Nº 799-MML MML Ordenanza Municipal Nº 1016-MML MML Ordenanza Municipal Nº 1424-MML MML Ordenanza Municipal Nº 525-MML MML Ordenanza Municipal Nº 341-MML MML Ley de Promoción de la Inversión Privada en obras públicas de infraestructura y de servicios públicos (D.L. Nº 839) Poder Ejecutivo Texto Único Ordenado de las Normas con Rango de Ley que Regulan la Entrega en Concesión al Sector Privado de las Obras Públicas de Servicios de Concesión al Sector Privado (D.S. N° 059-96-PCM) PCM Ley General de Transporte (Ley N° 27181) Congreso de la República Ley General de Expropiaciones (Ley N° 27117) Congreso de la República Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales (Ley N º 27628) Congreso de la República.
3.6.
Normas Técnicas de Referencia
Manual de Diseño Geométrico de carreteras DG-2001 (R.M. N° 143-2001-MTC/15.17) MTC Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras ED-2d000 (R.D. N° 1146-2000-MTC/15.17) MTC Especificaciones Técnicas para Conservación de Carreteras (R.D. N° 051-2007-MTC) MTC Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras (R.M. N° 210-2000-MTC/15.02) MTC Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000 (R.D. N° 028-2001MTC/15.17) MTC Manual de Diseño Geométrico de Puentes DP-2003 (R.M. N° 589-2003-MTC/02) MTC
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3.7.
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Referencias Normativas
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Línea Amarilla Norma G.050 RNE, Seguridad durante la construcción Ley N°. 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR: Reglamento de la Ley N°. 29783; Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Plan de Monitoreo y Seguimiento – Etapa de Construcción Durante la etapa de construcción, se implementará un Programa de Monitoreo Ambiental que establecerá el nivel de cumplimiento de desempeño y control por parte de LAMSAC y el/los contratistas, de los lineamientos establecidos en el Plan de Prevención y Mitigación y de los estándares de calidad establecidos para el proyecto.
4.1.
Objetivo
Vigilar el cumplimiento del PMA y las políticas ambientales establecidas en el EIA.
4.2.
Programa de Monitoreo del Ambiente Físico
El Monitoreo del Ambiente Físico se realizó en sus componentes de aire, ruido y agua entre los meses de julio y setiembre, con lo que nos aseguramos en cubrir todos los posibles cuerpos receptores de sustancias nocivas al entorno y a las personas. Cabe indicar que los resultados de los análisis del monitoreo de junio se obtuvieron en julio, los de julio en agosto y los de agosto en setiembre; esto será consecutivo para los meses siguientes, ya que el tratamiento y análisis en laboratorio de las muestras requiere cierto tiempo.
4.2.1. Objetivo Velar por evitar el deterioro del entorno físico del área aledaña a la ejecución de los trabajos y obras del proyecto, teniendo en cuenta los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para cada componente ambiental.
4.2.2. Monitoreo de Calidad del Aire Se prevé emisión de gases en la zona del proyecto producto de la combustión interna de equipos o maquinarias utilizadas. Gases como el dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO2), sulfuro de hidrógeno (H2S), plomo (Pb), ozono (O3), benceno e hidrocarburos totales (HT), así como la emisión de material particulado (PM10 y PM2.5) pueden ser generados durante la ejecución de las obras proyectadas, específicamente durante la operación de las maquinarias y equipos. Cabe indicar que también se presentará emisión de gases de combustión, generada por el tránsito vehicular de los usuarios de las vías alternas o intervenidas por las obras.
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4.2.2.1. Objetivo Prevenir y/o minimizar las emisiones gaseosas y material particulado generados por la operación de los equipos o maquinarias durante las actividades de construcción de la Vía Expresa Línea Amarilla. El monitoreo se ha realizado en los puntos del Proyecto en donde ha habido actividades de construcción y movimiento de tierra. 4.2.2.2. Estaciones de monitoreo Cuadro 4-1: ESTACIÓN ECA-01 ECA-02
ECA-03 ECA-04 ECA-12 ECA-13 ECA-14
Distribución de estaciones de monitoreo de aire para el mes de agosto REFERENCIA
Parque del Soldado. A tres cuadras del cruce de las avenidas Morales Duarez y Universitaria Cerca del cruce entre las avenidas Alfonso Ugarte y Vía de Evitamiento – Urb. Huascarán. Cerca al Velatorio municipal Cerca al cruce de la avenida Tacna con la vía de Evitamiento. Centro Infantil Municipal Niña María – Casa de los Petisos Área administrativa del Mercado de Flores del Rímac, frente a la vía de Evitamiento A 60 metros de la vía de Evitamiento, cerca al cruce con la avenida Abancay A 30 metros de la avenida Zarumilla, cerca del río Rímac A 80 metros de la margen izquierda del río Rímac, cerca al cruce de las avenidas Morales Duárez y Nicolás Dueñas
COORDENADA NORTE
COORDENADA ESTE
8 668 574
273 651
8 668 378
277 602
8 667 922
278 616
8 668 180
280 588
8 667 788
279 352
8 668 652
277 104
8 668 656
275 178
Punto 01
Productores de Plantas las Orquídeas
8 668 087
280 174
Punto 02
Puente Santa Rosa
8 668 126
278 629
Nota: Las unidades de las coordenadas son metros (m), el elipsoide de referencia es Datum WGS84 y la proyección es UTM Zona 18 Sur.
Imagen 4-1:
Ubicación de estaciones de monitoreo de aire en el Proyecto
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4.2.2.3. Parámetros Cuadro 4-2:
Parámetros y valores medidos en el mes de agosto
ECA01
ECA02
Puntos monitoreados ECA- ECA- ECA- ECA- ECA03 04 12 13 14
53.4
50.9
57.2
55.6
62.4
60.0
63.8
58.8
59.0
2245
1874
1625
1792
2117
2307
1929
1168
2627
16.72
20.15
24.18
19.38
22.06
20.11
24.87
22.08
19.35
45.2
41.1
44.9
47.8
40.7
39.0
40.4
42.1
46.2
9.24
7.17
10.21
9.01
11.08
8.55
9.12
10.64
9.66