15 de octubre del 2013 SINTESIS INFONAVIT Nacional Mejorará Infonavit cartera hipotecaria en Sonora (grupoenconcreto.com) Oct 14, 13 Mejorará Infonavit cartera hipotecaria en Sonora Con la premisa de mejorar el perfil de sus acreditados y sanear su cartera de créditos en el estado de Sonora, Alejandro Murat Hinojosa, director general del Infonavit, firmó dos convenios de colaboración en la entidad al impulsar la instalación de un Centro de Mediación. En comunicado de prensa, el organismo federal indicó que el inmueble será instalado en coordinación con el Poder Judicial estatal, donde se buscará establecer soluciones a los derechohabientes a su situación crediticia –morosidad– y evitar acciones de carácter judicial gravosas para ambas partes y que perjudiquen su patrimonio familiar. “Los mediadores serán debidamente calificados para ejercer su actividad por el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sonora por conducto de su Centro de Justicia Alternativa, por la Universidad de Sonora, o por cualquier instancia facultada para llevar a cabo esta certificación, siempre que estas sean reconocida por el Poder Judicial y acreditada y facultada por el Infonavit”, detalló. De la mano con el Centro, el Instituto Tecnológico de Sonora se comprometió a elaborar estudios socioeconómicos a los acreditados del Infonavit susceptibles de incorporación a los programas de restructuración de adeudos que así lo soliciten con anticipación. Los estudios socioeconómicos serán realizados por el Instituto Tecnológico de Sonora mediante un programa de visitas a los acreditados del Infonavit, en los Municipios de Álamos, Bacúm, Cajeme, Empalme, Etchojoa, Guaymas, Huatabampo, Navojoa, Onavas, Quiriego, San Javier, Suaqui Grande, Yécora, Benito Juárez y San Ignacio Río Muerto.

Hacen difícil retirar de Afore (Reforma.7) Para las personas que no alcanzan pensión, pero ya están en edad de cesantía y no pueden seguir trabajando, resulta muy complejo recuperar sus recursos que están en la Administradora de Ahorro para el Retiro (Afore). En esta situación pueden estar las personas que llegaron a los 60 años con un trabajo formal, pero no reúnen las semanas de cotización suficientes para que los recursos en su Afore se constituyan en una pensión vitalicia. Es decir, no tienen las 500 semanas que exige el antiguo sistema de 1973, ni las mil 250 semanas que exigen las cuentas individuales, pero se encuentran en edad de cesantía. Ante esta situación no queda otra opción que retirar los recursos en una exhibición, según establece la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar) y especialistas. El trámite inicia solicitando al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estados (ISSSTE) un documento llamado "negativa de pensión", el cual se debe presentar en la Afore, en donde el cotizante recibe instrucciones sobre el procedimiento que tiene que seguir. En el documento se debe especificar el número de semanas o años cotizados.

En dicho trámite el pensionado debe comprobar que por edad ya no le es posible conseguir empleo o cesantía laboral, es decir, que ya no es apto para trabajar. No obstante, no está bien definido en la ley el término cesantía laboral y es posible que no se entregue la negativa de pensión, explicó Juan Marcos Ortiz, especialista en pensiones de la Facultad de Economía de la UNAM. Adicionalmente, se debe considerar que los recursos del Sistema de Ahorro para el retiro de 1992 (SAR IMSS 1992) y los de Infonavit anteriores a 1992, los tiene que dejar en su Afore hasta que cumpla 65 años. Por si fuera poco, los retiros en una sola exhibición de una Afore deben pagar 20 por ciento de Impuesto Sobre la Renta (ISR) por ser considerados ingresos generados. Según la Consar, sólo está exento de impuesto el equivalente a 90 salarios mínimos generales vigentes por año cotizado, con un tope máximo de 5 mil 609 pesos al año. El resto de los recursos de la cuenta individual, pagarán el gravamen. "Al momento de acudir a retirar los recursos de la cuenta individual, para que la Afore pueda calcular la parte de los recursos que no pagan ISR y, en su caso, el monto que te deberá retener, se debe presentar la resolución o concesión de pensión, o bien la negativa de pensión, que les hubiere emitido el IMSS o el ISSSTE, según corresponda", señala la Consar. ** Paso a paso Cómo retirar sus recursos ahorrados aunque no se cuenten con las semanas de cotización. 1 Identifique, con la ayuda de la Consar, a la institución que administra su fondo de ahorro para el retiro. 2 Acuda a su Afore para iniciar el trámite. 3 Solicite su carta de Negativa de Pensión en el IMSS o ISSSTE. 4 La institución de seguridad social le informará de los requisitos para comprobar su cesantía laboral. 5 Regrese con su Afore para solicitar el reembolso de sus fondos.

Cuestionan priistas plan de desempleo (Reforma.2-4) El sector obrero del PRI se opone a que el seguro de desempleo propuesto por el Gobierno federal sea financiado con recursos de los trabajadores. Así lo aseguró el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Isabel Trejo. El legislador del PAN se dijo sorprendido por las resistencias al interior del partido en el Gobierno, que hasta el momento sólo había rechazado públicamente temas como el IVA en colegiaturas y -en algunos casos-, la homologación de ese gravamen en la frontera. Trejo indicó que el tricolor se suma a la inconformidad de otros partidos, por lo que la aprobación del seguro de desempleo se convierte en el tema "más difícil" de la reforma hacendaria. "Es un tema complicado. En la mesa de negociación se ha discutido este fondo, no tenemos un acuerdo, pero obviamente tampoco esperábamos una manifestación de un sector del PRI oponiéndose a esta posibilidad. Pienso que esto va a tener que ser una opinión o una posición que tenga que modular o retocar el PRI. "Este es uno de los más complicados porque hay que recordar que simplemente ahí hay una reforma constitucional que procesar, y un sector del PRI seguramente que estará llamando la atención, aunque no ha sido ajeno a la mesa lo complicado de estos fondos", dijo. Al respecto, el diputado Carlos Aceves, dirigente del sector obrero en la bancada tricolor, confirmó que hay preocupación por el impacto de la reforma sobre el ahorro de los trabajadores en las subcuentas de vivienda. "Si hacemos alguna cosa, no será lastimando los derechos de los trabajadores. En el gremio hay apoyo para todo lo que tiene que ver con los trabajadores, cuando es a favor, pero cuando es en contra, pues lo tenemos que analizar. "Nuestra gente no está sobrada de recursos, para nosotros es importantísimo el programa de vivienda y esto dejaría al Infonavit con pocas posibilidades de cumplir el tren de vivienda que hemos venido teniendo", señaló. Apenas ayer, el dirigente nacional del PRI, Cesar Camacho, aseguró que los legisladores de su partido apoyarían incondicionalmente el proyecto presidencial. "El PRI es protagonista y aliado decidido y resuelto del Presidente de la República en la transformación de

México. "Los priistas cerraron filas en materia de las reformas de telecomunicaciones y educativa, pero el proceso no termina ahí, estamos ya inmersos en las reformas de carácter económico", señaló. De acuerdo con Trejo, la propuesta del seguro de desempleo ha resultado una de las más polémicas del paquete económico, no sólo por el esquema y las limitantes de sus beneficios, sino, sobre todo, por el origen de los fondos. Aclaró que los legisladores no están en contra de las medidas sociales de la iniciativa, pero advirtió que tampoco hay claridad sobre el destino de los recursos. "Si el programa de desempleo va a entrar hasta dentro de dos años, habría qué decir cuánto cuesta. Porque si los relacionamos con el déficit, que son 630 mil millones, y son 40 mil millones lo que está costando el fondo de pensiones, entonces el resto habría que explicar con precisión en qué se va a gastar", indicó.

Sobrevaluar créditos hipotecarios, imposible sin la acción oficial: PGR (La Jornada.19) La Procuraduría General de la República (PGR) se encamina a responsabilizar penalmente a ex funcionarios de Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), del Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste) y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) que participaron entre 1999 y 2011 en el otorgamiento de unos 10 millones de créditos hipotecarios en todo el país sobrevaluados hasta en 40 por ciento, informaron fuentes de esa dependencia. Investigaciones de la PGR refieren que en esos años la SHF también otorgó financiamiento a constructoras de viviendas de bajo costo, pese a que no contaban con permisos de uso de suelo, o bien, aunque contaban con ellos, efectuaron la edificación de las casas y departamentos la en terrenos irregulares y/o peligrosos. En su escrito de conclusiones, que consta en un oficio de las averiguaciones previas PGR/UEIDFF/FINM06/173/2009 y PGR/UEIDCSPCAJ/SP/M-XII/20/2010, José Ángel Rodríguez Villarreal, agente del Ministerio Público de la Federación de la mesa seis, expuso que hubo desvíos de recursos públicos perfectamente acreditados. "Así, tenemos que la fuente de financiamiento para el cumplimiento del objeto señalado en el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Sociedad Hipotecaria Federal, proviene de recursos del gobierno federal", así como de personas morales, quienes por conducto de sus funcionarios, consejeros o empleados, los aplicaron de forma distinta a la prescrita para dichos recursos; incluso, "se hace necesario investigar las omisiones de los servidores públicos responsables de la supervisión de dichos recursos", concluyó Rodríguez Villarreal en un oficio del que tiene copia La Jornada. Los fiscales de la PGR trabajan actualmente en la identificación de los probables responsables de este desvío de recursos públicos y/o fraudes cometidos en agravio de los beneficiarios de unos 10 millones de créditos. De acuerdo con las fuentes ministeriales consultadas, la PGR citará a declarar en calidad de indiciados a Javier Gabito Mohar, ex director general de SHF, así como a Víctor Manuel Borrás Setién y a Manuel Pérez Cárdenas, ex director del Infonavit y ex vocal ejecutivo del Fovissste, respectivamente. También citará a directivos de varias Sociedades Financieras de Objeto Limitado (Sofoles) implicadas en este asunto, cuyos nombres no fueron dados a conocer. Según consta en las averiguaciones previas antes mencionadas, la PGR cuenta con diversas documentales públicas que acreditan los estados del país con más créditos hipotecarios e inmobiliarios sobrevaluados en perjuicio de la economía de miles de familias afectadas. La lista la encabezan Baja California, Jalisco, Distrito Federal, estado de México, Nuevo León, Sinaloa, Baja California Sur, Chihuahua, Guanajuato, Sonora, Quintana Roo, Tamaulipas, Querétaro, Veracruz, Aguascalientes, Puebla, Morelos, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Nayarit. "La sobrevaluación de viviendas hubiera sido imposible sin la participación de autoridades de los gobiernos estatales y de las presidencias municipales, toda vez que la legislación local en materia de asentamientos urbanos les da facultades exclusivas a esas autoridades para expedir los permisos de uso de suelo a las constructoras de conjuntos habitaciones. Sobre esa línea de investigación estamos trabajando", indicó un funcionario de la PGR que pidió el anonimato. Construcciones en asentamientos irregulares Agregó que esas legislaciones locales impiden a los funcionarios estatales y municipales conceder permisos de uso de suelo para la construcción de viviendas en asentamientos irregulares y peligrosos, como recién ocurrió en el caso de Acapulco, donde las casas de bajo costo fueron afectadas por las lluvias.

No son pocos los casos en que las constructoras vendieron casas que no cuentan con los servicios públicos (áreas verdes, parques, escuelas) que se ofrecieron al momento de la venta de las viviendas, lo cual es motivo de corresponsabilidad de autoridades municipales y estatales, pues éstas otorgaron los permisos para la entrega de las casas sin que las constructoras cumplieran con los contratos mercantiles.

Diputados aprobarán el seguro de desempleo y luego buscarán de dónde sacar los fondos (La Jornada.10) Para evitar que la polémica surgida en el PRI por el uso de la subcuenta de vivienda como fuente de financiamiento del seguro de desempleo detenga la reforma fiscal y la Ley de Ingresos, la Cámara de Diputados sólo votará que en la Constitución se incluya esa figura, y dejará a la ley secundaria definir una alternativa para fondearlo. Esa decisión permitirá que la Comisión de Puntos Constitucionales, donde se encuentra la iniciativa, desahogue la reforma para instituir el seguro de desempleo, y que la discusión de cómo obtener los recursos se dé posteriormente, luego de que el tema frenó ayer los trabajos de la Comisión de Hacienda. El presidente de esta comisión, José Isabel Trejo Reyes (PAN), reconoció que deberá buscarse una fuente distinta a la subcuenta de vivienda, porque no hay un acuerdo y no esperábamos una manifestación del PRI oponiéndose. El domingo pasado La Jornada publicó que diputados y senadores del sector obrero del PRI cuestionaron que el mecanismo para constituir el seguro de desempleo, que consiste en destinar 3 por ciento de la aportación patronal a la subcuenta de vivienda, pondría en riesgo la supervivencia del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) y encarecería los créditos. No obstante, el coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, expresó su confianza en que la reforma fiscal y la Ley de Ingresos se aprueben después de vencer la resistencia de quienes pretenden soslayar la transcendencia histórica de los cambios propuestos por el Ejecutivo. El legislador declaró que debe advertirse del alto costo que ha tenido en otros países la falta de compromiso partidista en materia fiscal, y que en el caso de México debe actuarse sin retraso. Trejo Reyes expuso que la postura del sector obrero del PRI en contra de utilizar los fondos de vivienda atoró la negociación del paquete, sobre todo porque los trabajadores no quieren que se les quite un peso más, y advirtió que si persiste el diferendo se corre el riesgo de posponer la aprobación del seguro, una de las propuestas de campaña de Enrique Peña Nieto. Al respecto, el vicecoordinador del PRD, Miguel Alonso Raya, dijo que se buscan alternativas, entre éstas, que se utilicen recursos fiscales. Primero aprobaremos la reforma constitucional. Después tendremos tiempo para resolver las leyes secundarias y ver, con mayor claridad, la fuente de ingresos. Estamos en un lío, porque tendremos que buscar la fuente de financiamiento, porque si no se toca la subcuenta de vivienda tendrá que absorberlo todo el gobierno. Trejo Reyes señaló que la postura de la cúpula sindical tendrá que llevar al PRI a modular o retocar su posición de defensa del seguro de desempleo. Es el PRI el que tiene la rebelión en sus filas, y es ese partido el que deberá precisar cómo se fondea el seguro. No nos oponemos a los programas que propone el Presidente (la seguridad social universal, la pensión universal y el seguro de desempleo), pero no estamos de acuerdo en el origen de los fondos, resaltó. Admitió que el seguro de desempleo es uno de los temas de la reforma que más controversia ha generado en la mesa de negociación. "Es uno de los más complicados. La posición del sector obrero del PRI llama la atención, pero como se quiere tomar (recursos) de la subcuenta de vivienda, los trabajadores dicen: '¡Ese es mi dinero! ¿Cómo los diputados van a decidir qué van a hacer con él?' Esa es la discusión". El diputado panista también refirió que no se ha logrado un acuerdo sobre cómo cubrir el hoyo fiscal que dejará no aprobar el IVA en intereses hipotecarios, compra y renta de vivienda, y en colegiaturas. Si los ajustes (al paquete fiscal) van a la baja, ¿qué vamos a hacer?, expresó. El coordinador del PRD, Silvano Aureoles, informó que también se corrigió el cobro del impuesto sobre la renta al sector agropecuario, para evitar un daño a los pequeños productores.

Seguro de desempleo alargará proceso para adquirir una vivienda (El Economista.12) El seguro de desempleo descapitalizará el ahorro que los mexicanos acumulan para la adquisición de una vivienda, afirmaron especialistas. Los recursos acumulados en la subcuenta de vivienda, que registran las afores pero que administra el

Infonavit, ascienden a 763,445 millones de pesos. Según el plan financiero 2013-2017 del Infonavit, este año el Fondo prevé otorgar rendimientos equivalentes a 39,978 millones de pesos, por la inversión de los recursos de la subcuenta de vivienda, y llegar a 116,105 millones de pesos en el 2022. De acuerdo con las modificaciones que se pretenden realizar para implementar un seguro de desempleo, de 5% de las aportaciones que las empresas realizan para la subcuenta de vivienda, 3% se destinará para financiar la póliza; de este porcentaje, 2% se irá a una subcuenta mixta y el resto a un fondo solidario. Para Francisco Miguel Aguirre, director general del despacho Valuaciones Actuariales del Norte y autor del libro Pensiones... ¿Y con qué?, el hecho de que una persona utilice el seguro de desempleo reducirá el monto de ahorro que hasta el momento tenga acumulado y se retrasará la acumulación de dinero suficiente para adquirir una vivienda. "A largo plazo, el tomar dinero de los ahorros provocará una merma en éstos; son recursos que aporta el patrón, realmente sólo se está cambiando el destino al dinero, no se pone algo adicional", explicó. Gerardo López Jiménez, catedrático de la Universidad Panamericana y especialista en el Sistema de Ahorro para el Retiro, destacó que es necesario revisar el mecanismo de financiamiento. Afirmó que de aprobarse, se obligará a las personas a trabajar más para acumular suficiente para la adquisición de una vivienda o para financiar su retiro. Los diputados y senadores del sector obrero del Partido Revolucionario Institucional (PRI) se manifestaron en contra de la iniciativa, afirmando que se debe buscar otro esquema de financiamiento para la póliza.

Los 80, la gran fábrica de la pobreza: Videgaray (24 horas.19) La década de los 80 fue una fábrica de pobres, debido principalmente a la inestabilidad de los precios, recordó Luis Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP). "Cuando la inflación se elevaba, como fue en México en los años 80, los precios tienden a crecer más rápido que los salarios, llevando una pérdida real del poder adquisitivo de los trabajadores", señaló el funcionario. "La inflación, como la vivimos en México, fue una gran fábrica de pobreza", afirmó el responsable de la agenda hacendaria durante su participación en el festejo del 20 aniversario de la autonomía del Banco de México (Banxico). "En los años 80, la inflación anual promedio fue de casi 70% al año. Esto quiere decir que si en 1980 un litro de leche hubiera costado un peso, en 1990 ya costaría 150 pesos", comparó Videgaray. "Afortunadamente, gracias a la acción decidida y autónoma del Banco de México, tenemos ya más de 12 años donde la inflación no alcanza los dos dígitos, tenemos inflación por debajo de un dígito, y hoy tenemos una inflación, según la última cifra del Banco de México, anualizada de apenas el 3.4% anual". Entre los asistentes que se dieron cita a la celebración estaban Jean Claude Trichet, presidente del Grupo de los Treinta (G-30) y ex presidente del Banco Central Europeo (BCE); Axel Weber, presidente del Consejo de Administración de UBS AG y ex presidente del Banco Central de Alemania; Athanasios Orphanides, ex gobernador del Banco Central de Chipre; Masaaki Shirakawa, ex gobernador del Banco de Japón, así como José de Gregorio, ex presidente del Banco Central de Chile, entre otros más. Videgaray agregó que hay muchos mexicanos jóvenes que no recuerdan o no han vivido una alta inflación. "En 1993 casi la mitad de los mexicanos, en ese entonces, 45 millones de compatriotas sólo habían conocido en su vida inflaciones de dos o más dígitos", afirmó por su parte Agustín Carstens, gobernador de Banxico. Actualmente 32 millones de mexicanos jamás han padecido inflaciones anuales de más de un dígito, recordó el banquero central del año, según la revista Euromoney. "Hoy, miles de mexicanos tienen acceso a créditos hipotecarios para adquirir una vivienda a tasas fijas, en pesos, a plazos que pueden llegar hasta 30 años. Eso era simplemente impensable en 93, cuando Banxico obtuvo su autonomía", afirmó el encargado de la política monetaria. Carstens comentó que el próximo mes de abril se cumplirán en la economía mexicana 14 años ininterrumpidos de registrar mes a mes inflaciones anuales de un solo dígito. "La Autonomía del Banco de México significó el fin de la discrecionalidad en el uso del crédito primario, una de las principales causas de periodos recurrentes de crisis e inflación", aseguró durante su participación en el foro el presidente de la República, Enrique Peña Nieto. "Su compromiso con el combate a la inflación ha contribuido a la estabilidad de la economía y al bienestar

de todos los mexicanos", reconoció el mandatario. Peña Nieto comentó que la inflación es el impuesto más oneroso y regresivo, el que más daña a los que menos tienen, genera incertidumbre, inhibe la inversión y el ahorro de largo plazo, así como limita el crecimiento de la economía y la generación de oportunidades. ** Los titulares de Hacienda en los 80 David Ibarra Muñoz (1977-1982) Fue Secretario de Hacienda del 16 de noviembre de 1977 al 15 de marzo de 1982, durante el gobierno de José López Portillo (1976-1982), enfrentando situaciones difíciles, como la emisión de petrobonos en 1979. Se tituló como Contador público en 1952, prosiguió su preparación en la Escuela Nacional de Economía de la UNAM, y se graduó en 1961como Doctor en Stanford. Advirtió en 1978 que México estaba de cara a una doble crisis: la que había surgido de la superación de un modelo de crecimiento que se había desgastado con el tiempo, y otra, producto de la alianza con factores internos y externos, desfavorables a corto plazo. Jesús Silva Herzog (1982-1986) La SHCP recuerda que Jesús Silva Herzog Flores inició su cargo como secretario en uno de los momentos más difíciles de la historia financiera del país, en febrero de 1982. Tuvo que encarar la devaluación, la moratoria negociada de pagos y la nacionalización bancaria. Le correspondió, en el gobierno de Miguel de la Madrid, actuar para tratar de reorientar estos tres aspectos. Es Doctor Honorario en Derecho por la Universidad de Claremont, California. Realizó estudios de economía en la UNAM y obtuvo una maestría en Yale. Fue fundador y director general del Infonavit y candidato al gobierno de la Ciudad de México en 2000. Gustavo Petriccioli Iturbide (1986-1988) Tras la renuncia de Jesús Silva Herzog, Gustavo Petriccioli asumió la cartera de Hacienda y puso en marcha las políticas ya emprendidas, ajustándose al objetivo de combatir la inflación a partir de la reducción del gasto público, indica la SHCP. Formó parte de una reconocida familia de empresarios y banqueros. Estudió economía en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), del que fue su primer egresado, y la maestría en la Universidad de Yale. Laboró desde su época estudiantil en el Banco de México, y más tarde, paralelamente, fue profesor de Teoría monetaria en el ITAM, institución que dirigió por algunos años, además de haber sido miembro de la Junta de Gobierno hasta su muerte (1998). En octubre de 1987 le tocó enfrentar el lunes negro, la gran caída de las principales bolsas del mundo. Pedro Aspe Armella (1988-1994) El presidente Carlos Salinas de Gortari lo designó Secretario de Hacienda para el periodo 1988-1994. Hacienda recuerda que en 1974 obtuvo el grado de licenciado en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), y posteriormente realizó sus estudios de doctorado en Economía en el Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT). Fue discípulo del reconocido economista Rudi Dornbusch con quien estudió, entre otros temas, el de la hiperinflación y la deuda externa que tuvieron particular gravedad en América Latina en los años ochenta. Desde 1992 hasta a la fecha Pedro Aspe Armella ha continuado con sus tareas de docencia e investigación en el ITAM y en el MIT. En 1996 fundó la consultoría Protego Asesores Financieros.

"No se tiene claro de dónde saldrán los fondos para pensión universal" (La Crónica de Hoy.3) El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, José Isabel Trejo, del PAN, reconoció ayer que la construcción del programa de pensión universal y el seguro de desempleo propuestos por el presidente Enrique Peña Nieto, "son dos de los temas más difíciles en la negociación de la reforma hacendaria. "No se tiene claro de dónde saldrán los fondos para su operación y, ni el gobierno ni el PRI, han podido dar una respuesta contundente y convincente hasta el momento", acusó. La pretensión es que los recursos del seguro de desempleo se generen tomando el dos o tres por ciento del Fondo de Vivienda de los Trabajadores, del Infonavit y el Fovissste, pero la discusión está centrada en las facultades de los diputados para disponer del dinero de los trabajadores. En este sentido, diputados del sector obrero del propio PRI externaron ayer reservas en torno a la legalidad jurídica de una medida de este tipo, ya que, de acuerdo al diputado panista, algunos de ellos han llevado a la mesa de negociación la pregunta que les hacen sus representados: "¿Cómo y por qué los diputados van a decidir qué hacer con mi dinero?", esa es una pregunta que no ha tenido aún respuesta por parte del gobierno ni del PRI, detalló Trejo Reyes. En otro aspecto, tampoco hay una definición aún sobre el imponer un gravamen adicional al litro de refrescos o bebidas endulzadas en general, o bien imponerlo a las cantidades de azúcar que se emplea para la elaboración de esos productos. Ello, explicó el diputado blanquiazul, en razón de que, por ejemplo, de un sobre de polvo con saborizantes se pueden hacer dos o tres litros y, entonces, la pregunta es cómo se puede tasar el impuesto a ese producto, detalló.

Estas y otras negociaciones obligaron a la Comisión de Hacienda a no reunirse este lunes y dejar abierta la posible convocatoria para hoy martes por la tarde, a fin de desahogar y aprobar eventualmente el dictamen de la Ley de Coordinación Fiscal. José Isabel Trejo confió, pese a este panorama, en que antes del próximo domingo 20 quede aprobado en el pleno el paquete fiscal y la Ley de Ingresos: "Estamos trabajando para no llegar hasta el domingo. Tenemos suficientes días para no estar en el filo de la navaja", aventuró. Por separado, el secretario de esa Comisión dictaminadora, Jorge Herrera, del PRI, aseguró: "Estamos a tiempo. La discusión es cómo quitar de un lado sin perder del otro y, aunque esto es prácticamente imposible, habremos de buscar que la reforma se mantenga en sus términos. "Ello, para dar respuesta con recursos importantes a la pensión universal, el seguro de desempleo, la reforma educativa, y la inversión en infraestructura", subrayó. Adelantó que una vez concluido el desahogo de la Ley de Coordinación Fiscal, se abrirá el paso al tema de los impuestos IVA, ISR y IEPS. Lo anterior, finalizó, daría lugar a que mañana miércoles se abordarán esos impuestos y comenzar a llevar los dictámenes al pleno a partir de este jueves y hasta el domingo, fecha límite constitucional para su aprobación.

Anularían seguro de desempleo (Capital de México.8) Existe la posibilidad que la propuesta del seguro de desempleo que incluye la reforma hacendaría se modifique o se anule, aseguró el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público (HyCP), José Isabel Trejo. Aseguró que entre los temas en los que aún no hay dictamen ni aprobación se encuentran el referente a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servidos (IEPS) y el seguro de desempleo, debido a la controversia que generaron. El presidente de la Comisión de HyCP explicó que están los temas del Impuesto Sobre la Renta (ISR); al Valor Agregado (IVA); la Ley Federal de Derechos, Ley de Coordinación Fiscal, Ley de Contabilidad Gubernamental: así como la Ley de Pensión Universal. En relación al fondo de desempleo, Trejo mencionó que existe la posibilidad que sí se acepten las figuras y el esquema que se plantea en la iniciativa hacendaría, pero no las formas de financiamiento. El documento propone que la cuota de cinco por ciento que aportan los patrones al Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) se resten tres unidades porcentuales para financiar el seguro del desempleo, lo que ocasionaría incertidumbre en los trabajadores al traían de disponer de su dinero. "Es un tema muy complicado, ya que legisladores de las distintas bancadas han criticado y se han opuesto a que sean los fondos de los trabajadores destinados a vivienda los que se empleen para este nuevo programa", sostuvo el legislador panista. Comentó que para aprobar dicha propuesta se requiere del voto de las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesión respectiva, ya que la implementación del seguro depende de una reforma a la Constitución. El domingo pasado las comisiones unidas de Hacienda y de Economía de la Cámara de Diputados aprobaron por unanimidad el dictamen que reforma a la Ley Aduanera y acordaron trasladar al pleno la discusión de las reservas de las distintas fracciones. Los cambios fueron avalados por unanimidad, luego que los legisladores de todos los partidos políticos reconocieron la disposición del Gobierno Federal para realizar ajustes a la redacción original enviada por el presidente Enrique Peña Nieto. La Comisión de Hacienda y Crédito Público registró una votación de 40 votos a favor, mientras que en la de Economía. 26 diputados avalaron el proyecto del Ejecutivo Federal. La propuesta plantea diversas modificaciones para fomentar la transparencia y simplificación de trámites relacionados con el comercio exterior e impulsar a México al siguiente nivel de las mejores prácticas aduaneras consignadas en diversos acuerdos, tratados o convenios a escala internacional.

Reforma fiscal vencerá toda resistencia, afirma Beltrones (Diario Imagen.11) El coordinador de diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, se dijo confiado en que la reforma fiscal y la ley de ingresos se aprueben esta semana. Ello, dijo, "después de vencer la resistencia de quienes pretenden

soslayar la transcendencia histórica" de los cambios propuestos por el Ejecutivo. Afirmó que debe advertirse el alto costo que ha tenido en otros países "la falta de compromiso partidistas en materia fiscal", y que en el caso de México debe actuarse sin retraso. Resaltó que se mantendrá la idea original del proyecto presidencial de "hacer que pague más quien tiene más", y subrayó que se podrán garantizar recursos para el seguro de desempleo y la pensión para adultos mayores, e incrementar el gasto de inversión. Por su parte, Gustavo Madero, dirigente del PAN, aseguro que su partido seguirá oponiéndose a los rubros de la reforma hacendaría que consideran que son dañinos para la economía nacional. Informó que los integrantes del PAN aún no están satisfechos con los cambios que se perfilan en esta iniciativa presentada por el gobierno federal. Entre los temas que el PAN rechaza están el régimen de importación temporal, el IVA a las maquiladoras y la homologación de impuestos en la frontera, señaló Madero. Destacó que el gobierno federal no ha dimensionado cuál podría ser el impacto de esto último en la economía regional, porque de elevar el impuesto de 11 al 16 por ciento, la gente optaría por comprar del otro lado de la frontera, donde pagarían un menor costo y tendrían la posibilidad del manifiesto, con lo cual solicitarían la devolución de impuestos. También recordó que esta iniciativa no se construyó en el marco del Pacto por México ni con la participación de los partidos. Diptados y senadores del PRI han cuestionaron que el mecanismo para constituir el seguro de desempleo, que consiste en destinar 3 por ciento de la aportación patronal a la subcuenta de vivienda, pondría en riesgo la supervivencia del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) y encarecería los créditos a la vivienda. Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda, el también panista José Isabel Trejo Reyes, expuso que deberá buscarse una fuente distinta de financiamiento al seguro de desempleo, porque si bien se ha discutido la viabilidad de este beneficio no hay un acuerdo y no esperábamos una manifestación del PRI oponiéndose". Explicó que la constitución del seguro depende de una reforma a la Constitución, por lo que requiere del voto de las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesión respectiva. Si no hay acuerdo en esa figura, que fue parte de la promesas de campaña del PRI, que se posponga. Dato Afirmó que debe advertirse el alto costo que ha tenido en otros países "la falta de compromiso partidistas en materia fiscal", y que en el caso de México debe actuarse sin retraso.

VIVIENDA Nacional Va SHF por 1750 acciones de vivienda en Tuxtla Gutiérrez (grupoenconcreto.com) Oct 14, 13 Va SHF por 1750 acciones de vivienda en Tuxtla Gutiérrez La Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) colocará aproximadamente mil 750 acciones de vivienda para la población abierta y trabajadores municipales, luego de firma un convenio de colaboración con el ayuntamiento para la implementación de productos de Autoproducción, Mejoramiento y Adquisición de vivienda. En comunicado, Jesús Alberto Cano Vélez, director general de la dependencia, detalló este acuerdo –único hasta el momento- se pactó luego que su área de investigación ubicó que en Chiapas el 90% de las familias no cuentan afiliación a organismos de vivienda y registran ingresos por debajo de 6 salarios mínimos. Cifras de la SHF revelan que de las mil 750 acciones de vivienda, se estima que mil serán destinadas para la Autoproducción Asistida, 500 para otorgar créditos con fines de Mejoramiento y 250 podrán ser para financiamiento en Adquisición de Vivienda. Asimismo, el funcionario reveló que pondrán en marcha en el municipio un curso de “Educación Financiera en Vivienda” con el objetivo de que conozca, a detalle, las soluciones que se le ofrecen para obtener el máximo de los beneficios de lo que están por adquirir, sin menguar a la economía familiar. “Para la adquisición de un crédito en Autoproducción Asistida, se contempla un esquema de financiamiento de 130 mil pesos por cinco años con subsidios. Para acceder a él, el beneficiario deberá comprobar la posesión del lote y aportar un enganche. Por su parte el ayuntamiento apoyará al acreditado con reserva”, comentó. Sobre el producto de mejoras, ampliaciones y remodelaciones sobre las viviendas de los beneficiarios, Cano Vélez indicó que los plazos podrán ser de hasta 3 años en condiciones atractivas.

Cabe señalar que rezago habitacional del Chiapas – según estudios de esta banca de desarrollo- es de casi 850 mil familias de las cuales, más de 604 mil requieren una solución en mejoramiento, ampliación o remodelación y cerca de 124 mil demandan de una vivienda nueva o usada, a través de un crédito hipotecario.

Crean en Guerrero comité de reconstrucción (Reforma.8) El Presidente Enrique Peña Nieto informará sobre la estructura de un Comité de Reconstrucción en Guerrero. El objetivo del mismo es transparentar el uso de recursos destinados a esta entidad a través del Fondo Nacional para Desastres Naturales (Fonden). Antes de su gira por Indonesia, el Ejecutivo Federal recibió la propuesta por parte de la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles y el Gobernador Ángel Aguirre Rivero de crear este comité. En la propuesta se planteó que éste fuera integrado con miembros de la sociedad civil guerrerense. Asimismo, se prevé que dicha instancia se encargue de supervisar la estrategia y los tiempos para la reparación o reposición de vivienda por el paso de la tormenta tropical "Manuel" en Guerrero. "Para que ellos también coadyuven en la vigilancia y en la aplicación cabal de los recursos que habrán de utilizarse para la reconstrucción", dijo en su momento Aguirre Rivero. De acuerdo con un comunicado de la Sedesol, dentro de este proyecto se evalúan estrategias como la aplicación de los programas federales de Empleo Temporal Inmediato (PETI) y de Reposición de Enseres Domésticos. Asimismo, la dependencia indicó que trabaja en la construcción de comités comunitarios de reconstrucción con la finalidad de que los propios habitantes de los municipios y localidades verifiquen la aplicación de los recursos. Autoridades federales y estatales consultadas por REFORMA revelaron que el modelo a seguir es la participación de un especialista y un funcionario según sea el área en el que se vaya a destinar el dinero. Las mesas que se han establecido para la reconstrucción abarcan los siguientes rubros: educación, agricultura, carreteras, agua potable, infraestructura urbana y puentes. Sin embargo, hasta el momento no se tienen contemplados los nombres de los integrantes de dicho comité. La presidenta de la Asociación de Hoteles y Empresas Turísticas de Acapulco (Aheta), Mary Bertha Medina Cortes, señaló que ella no ha sido invitada a participar en este nuevo proyecto. En tanto, el dirigente de la Confederación Patronal Mexicana (Coparmex) en este Municipio, Fernando Vargas, señaló que fueron ellos quienes hicieron la propuesta a la Sedesol y al Gobierno del Estado durante una reunión con la iniciativa privada, pero hasta el momento no le han invitado a formar parte. "Estamos en el entendido de que debe crearse un Comité de reconstrucción en Acapulco en el que participe la sociedad civil que convoque a otros grupos organizados y de ahí también se tomen decisiones junto con el Gobierno. "No sólo en el manejo y transparencia de recursos públicos, que eso es importante, sino también en las acciones que se deben llevar a cabo en el futuro", dijo Vargas. Sin embargo, ante la problemática que enfrenta Guerrero, los representantes de la Iniciativa Privada (IP) sostienen que es importante constituir fideicomisos para dejar de lado la opacidad en que, dicen, se maneja en muchas ocasiones la autoridad. "Lo que estamos viendo es que cuando fue lo de Paulina hubo una reconstrucción de Acapulco, y ahorita estamos viendo en el caso de Diamante, que fue más afectado, lo único que están haciendo son paliativos", criticó el dirigente empresarial. Cabe mencionar que de los mil 479 millones de pesos del Fonden para Guerrero ya fueron entregados 500 millones para Guerrero de los cuales el Gobierno estatal comenzó a asignarlos en reparaciones de vías y viviendas. De esos recursos económicos no se ha informado el desglose en lo que se destinó ni transparentado su aplicación. Según el censo levantado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), en Guerrero hay 8 mil 509 viviendas afectadas, de las cuales mil 295 se ubican en Chilpancingo.

Evacuarán hoy dos comunidades de Atoyac (La Jornada.31) El presidente municipal de Atoyac de Álvarez, Ediberto Tabares Cisneros, informó que aproximadamente mil habitantes de las comunidades serranas El Paraíso y Pie de la Cuesta comenzarán a ser desalojados este martes por la mañana, ante el riesgo de deslaves que podrían sepultar decenas de viviendas, pues los cerros están reblandecidos debido a las lluvias de las cuatro semanas recientes. Tabares Cisneros participó en una asamblea el domingo por la tarde en El Paraíso, y este lunes voló en helicóptero a Pie de la Cuesta, acompañado por elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), para notificar a los habitantes de dichas comunidades del riesgo que corren. Personal de la Fuerza Aérea Mexicana trasladó a Tabares y a funcionarios de Protección Civil y del Cenapred. El presidente municipal explicó que especialistas del Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) alertaron sobre el riesgo, para que las familias tengan preparados sus documentos y otras pertenencias. Indicó que el gobierno municipal y la Sedena coordinarán el desalojo de las familias que viven en los sitios de mayor peligro y que serán llevadas a albergues en la cabecera municipal de Atoyac, en la región de la Costa Grande de Guerrero, donde los niños podrán tomar clases. Tabares Cisneros calculó que unas 6 mil 500 personas podrían ser desalojadas de las dos comunidades, pero se empezará con mil para que el traslado sea organizado y se dé prioridad a quienes están en mayor riesgo. Explicó que autoridades ejidales de El Paraíso ya buscan dónde reubicar a la población. Dos alternativas son la colonias Los Planes y La Quebradora, muy cerca del poblado que se evacuará, pero se requerirá la aprobación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, así como de los gobiernos estatal y federal. En días pasados, el acalde de Atoyac advirtió que también están en riesgo colonias de la cabecera municipal, entre ellas La Guadalupana, Vista Hermosa, El Mirador y parte de la Medio Oriente. El 16 de septiembre un alud sepultó a más de 60 personas en la comunidad La Pintada.

Crece 14% morosidad hipotecaria (El Universal) El monto de créditos hipotecarios que han dejado de pagarse llegó en agosto de 2013 a su nivel más alto en 10 años al ubicarse en 16 mil 586 millones de pesos, informó el Banco de México. En agosto de 2012 la cifra era de 14 mil 479 millones de pesos, lo que representa un incremento de 14% en 12 meses. De acuerdo con los bancos, el aumento obedece al menor dinamismo de la economía. La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) coincidió en que la desaceleración influye en el incremento de la cartera vencida debido a una menor disposición de efectivo y a la menor generación de empleos. Señaló que la gente debe ubicar sus prioridades de pago y llamo a considerar la vivienda una de ellas. Advirtió que el costo por dejar de pagar será mayor, debido al cobro de intereses moratorios. Datos de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) indican que el índice promedio de morosidad de las hipotecas se ubicó en 3.78%, pero las entidades con el mayor nivel son Inbursa con 9.57%, Banco del Bajío con 9.15% y Banco Azteca con 8.36%.

Analizará UAM operación de la norma 26 (grupoenconcreto.com) oct 14, 13 Analizará UAM operación de la norma 26 La Universidad Autónoma de México (UAM) realizará un estudio técnico de los criterios de operación de la suspendida norma 26 con el objetivo ayudar a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) a implementarla correctamente. José Guadalupe Medina Romero, director general de Asuntos Jurídicos de la dependencia, indicó que el análisis abarcará los aspectos técnico-jurídicos, socioeconómicos y financieros que garanticen su reanudación para la construcción de vivienda de interés social en la Ciudad de México. “A casi tres años de la adecuación de la citada norma es necesario evaluar los resultados de su operación en la ciudad, considerando las condiciones de su implementación y las modificaciones en las condiciones sociales y económicas de las 16 demarcaciones territoriales, para determinar la conveniencia de su permanencia, modificación o, en su caso, abrogación”, comentó.

De acuerdo con Medina Romero, en la evaluación participarán representantes de las distintas fracciones en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y funcionarios de la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial, así como especialistas en la materia. Recordemos que el 19 de agosto se suspendió temporalmente esta norma –hasta el próximo 13 de diciembre- la recepción y gestión de solicitudes relativas a cualquier acto administrativo ante la importancia de mantener el orden urbano y con el fin de realizar un estudio técnico integral sobre el contenido, objetivo y alcances, así como su adaptación a la movilidad de la población y a las necesidades de desarrollo de las diferentes zonas del Distrito Federal.

SECTOR EMPRESARIAL Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos Desastres naturales restan crecimiento (El Universal. 5) Paulina Gómez La Concamin, aseguró que la economía mexicana vive tiempos difíciles, ya que los desastres naturales que atacaron el país, el pasado mes de septiembre, le restarán entre una y dos décimas de punto porcentual al crecimiento esperado. Francisco Funtanet Mande, presidente de la Concamin, reveló que el mayor impacto se concentró en áreas como cosechas, ganado, caminos, puentes, empresas comerciales, industriales y de servicios, rutas para el aprovisionamiento de materias primas y el traslado de productos terminados, entre otros. En su “Radiografía de la economía y de la industria mexicana a octubre de 2013”, señaló que hay resultados mixtos, pues en julio la producción fabril retrocedió por tercer mes consecutivo (esta vez a razón de 0.5%), aunque a un ritmo menor al del mes previo (-2.2%), debido a la contracción en la oferta de los sectores minero (-2.1%) y de la construcción (-6.3%).

Palomea IP cambios en el Código Fiscal; no en aduanas (El Financiero. 6) Isabel Becerril El sector privado aplaudió los cambios que se realizaron a la propuesta del Código Fiscal de la Federación, sobre todo, porque se le acota poder al SAT, pero en las modificaciones a la Ley Aduanera las opiniones se dividieron y la industrial fue la que manifestó su desacuerdo en las modificaciones a ésta, porque advirtió que se abre la puerta a la proliferación de las importaciones desleales. Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del CCE, destacó tres de los grandes logros que consiguió el sector privado en la modificación para el código fiscal: la evaluación del gasto público, los cuales eran manejados bajo criterios de confidencialidad, “hicimos notar lo delicado de este punto”; también se lograron cambios en el aspecto de responsabilidad de los asesores y la reducción de los tiempos de defensa. Raúl Picard, líder de la Comisión de Comercio Interior de la Concamin, subrayó que México todavía no está preparado para que desaparezca la figura del apoderado aduanal y que los servicios de los agentes aduanales pasen a ser opcionales. 0 20 de octubre es el límite para aprobar el paquete 16% es la propuesta de homologar IVA en fronteras 66 “A pesar de los avances, todavía falta por negociar el impuesto sobre dividendos, prestaciones y seguridad social” Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del CCE.

El aliento del dragón (América Economía. Revista. 21) Después de no poca controversia, el 9 de septiembre un tribunal del estado de Quintana Roo entrego la licencia de construcción a un proyecto que pretende ser el mayor centro de negocios chino fuera de China (además del segundo outlet para productos chinos en el mundo, después de uno existente en Dubai): Un consorcio integrado por un 90% de inversionistas mexicanos y un 10% de inversión extranjera, a través de Chinamex, construirá 3.042 locales comerciales, 722 viviendas y dos bodegas de 20.000 m2 en un terreno de 156 hectáreas. En otras 365 hectáreas el grupo se ha comprometido a llevar a cabo un proyecto sustentable de conservación de la llamada selva baja. Por su parte, Francisco Funtanet, Presidente de la Concamin, dice que “el megaproyecto representará perjuicios incalculables en las inversiones, el empleo, el medio ambiente y los consumidores”.

Confederación Patronal de la República Mexicana Coparmex NL presiona a sus legisladores (El Economista. 27) Edgar Rivera En voz de su presidente, Alberto Fernández Martínez, la Coparmex en Nuevo León externó un rotundo no a una reforma fiscal “totalmente recaudatoria, que le pide más esfuerzo a la ciudadanía y no le impone ningún ajuste a la clase política”. “Si nos quieren cobrar más impuestos, exigimos el compromiso de toda la clase política para gastar mejor y menos, más transparentemente”, expresó el líder patronal. Destacó que, por lo anterior, la Coparmex lanzó una campaña entre sus afiliados para invitarles a compartir con sus legisladores su sentir con respecto a esta propuesta de reforma fiscal. El movimiento titulado #tuvotomivoto es una manera de recordar a nuestros legisladores que su lugar en el Congreso se debe a la representación de los ciudadanos y “el sentido de su voto debe ser en función de las necesidades y los intereses de sus representados”.

Consejo Coordinador Empresarial

Solicita CCE reforma hacendaria equitativa (El Universal. 5) Paulina Gómez En las últimas semanas el sector empresarial ha sostenido un intenso proceso de diálogo con legisladores de todas las fracciones, con el gobierno de la república y las autoridades hacendarías. El CCE indicó que el fin de dichos encuentros es lograr un paquete económico responsable, equilibrado, coherente con las necesidades del Estado mexicano, pero también con las de la sociedad y los retos económicos contingentes. En este entorno la competitividad empresarial juega un papel de suma importancia, pues de las empresas mexicanas dependen nueve de cada 10 empleos en el país. El CCE reiteró que para crecer, nuestro país necesita de un Estado fuerte, con recursos para cumplir con sus obligaciones, pero también, la necesidad de que se desarrollen y multipliquen las empresas, para que generen más inversiones y empleos directos e indirectos, con cadenas productivas sólidas y economías de escala. En su mensaje semanal, Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del CCE, enfatizó que la iniciativa de reforma hacendaría arroja obstáculos ala inversión, por lo que temas como la deducibilidad inmediata y nuevas restricciones podrían afectar por igual a Pymes y a grandes empresas.

En el mismo sentido se publicó en: Sector empresarial busca evitar que se graven las utilidades (El Economista. 5) Arroja reforma obstáculos a la inversión, afirma IP (Ovaciones. 4) Justifica CCE oposición a los cambios; “son justos” (La Crónica de Hoy. 24) Pugna el CCE por un sistema accionario sano (El Sol de México. 2)

Pérdidas de 6 mil mdd por homologación del IVA en BC (El Sol de México. 2) OEM-Informex El sector empresarial de Baja California emprendió una campaña de concientización ciudadana, como muestra de rechazo a la homologación del IVA a 16% en la frontera. L9os titulares de Canaco, CCE y Coparmex salieron a las calles a repartir folletos con información alusiva al tema.

COLUMNAS General Opinión del Experto / Gobierno incrementará gasto en burocracia para 2014 (Excélsior.6) ** El aumento en el gasto de funcionamiento para el próximo año será mayor que el que se destinará a rubros como la pensión universal y la atención a desastres naturales Un análisis del gasto público propuesto en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para 2014 muestra que su estructura no varía mucho con relación al que está aprobado para el presente año. De los 426 mil 109.2 millones de pesos adicionales que tendrá el gasto programable para 2014 (erogaciones esenciales para cumplir las funciones del Estado), 64% se destinará a gasto corriente, donde los sueldos representarán 12.31 puntos porcentuales, las pensiones 16.77 puntos porcentuales y los gastos de operación 17.22 puntos porcentuales. Todo esto constituye los gastos de funcionamiento del aparato estatal. Mientras que las ayudas y transferencias directas a la población (subsidios) sólo representarán 17.7% del aumento del gasto total programable, casi la misma proporción que se le otorgará al incremento al gasto de inversión (17.37%). También se observa que de los 154 mil 607.8 millones de pesos en que se incrementarían los gastos de operación, 1.92% serán ejercidos por el poder judicial (SCJN, TEPJF, CJF), 2.19% por organismos autónomos (IFE, INEGI y Tribunal Fiscal y Administrativo), y que el Congreso sólo ejercerá 0.45% de ellos. Llama la atención que el Ejecutivo federal ejercerá un 63.58% de esos recursos adicionales para funcionamiento, que se componen de un 17.29% que tendrá directamente el gobierno, y de un 46.29% que ejecutará a través de los organismos de control directo, tales como el IMSS, ISSSTE, Pemex y CFE. Otra forma de poner en perspectiva el aumento del gasto de funcionamiento es comparándolo con otros rubros que también tendrán aumentos, a través de un denominador común. Si esto se realiza, por ejemplo, como proporción del endeudamiento total que solicitará el gobierno federal en 2014 (650 mil 478 millones de pesos, 76.4% mayor en términos reales que el aprobado para 2013), se observa que el aumento en el gasto de funcionamiento representaría más de la mitad (51.26%) de ese endeudamiento. El incremento en el gasto en la Gendarmería Nacional ocuparía apenas 0.46% del endeudamiento total para el siguiente año, mientras que el incremento en la inversión pública (destino que todo crédito público debería tener) apenas representaría el 14% de ese endeudamiento, al igual que las transferencias directas a la población (subsidios). Un rubro que vale la pena destacar y tan relevante en la actualidad como lo es la prevención y atención de desastres naturales, apenas tendría un incremento que representaría el 0.26% del endeudamiento de 2014; de hecho el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y el Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (Fopreden) pasarían de tener cinco mil 830.8 millones de pesos en 2013 a siete mil 552.4 millones de pesos en 2014, lo que representa un aumento real de 24.81%. En lo que respecta a una de las promesas de la reforma hacendaria, que es la pensión universal, se observa que su incremento representaría sólo el 3% del endeudamiento neto para 2014. El presupuesto para esta

pensión, contenido dentro del gasto de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), pasaría de 26 mil millones de pesos en 2013 a 45 mil 225.5 millones de pesos en 2014, un aumento real del 67.61%. Esa diferencia nominal de cerca de 20 mil millones de pesos es todo el gasto adicional que pondrá la reforma hacendaria para las nuevas cargas sociales (sólo el 3.8% de todo el incremento del gasto público para 2014), ya que para la otra promesa, el seguro de desempleo, no se necesitarán recursos adicionales, pues se financiará a través de la modificación de la fórmula que actualmente tienen los trabajadores para su ahorro en vivienda. Entonces según el PPEF, gran parte de los incrementos del gasto público que se tendrán en el 2014 se destinarían al funcionamiento de la burocracia, a nivel salarial, operativo y pensional. * Generalidades del gasto público en 2014 El gasto público en 2014 se estima será de cuatro billones 479 mil 954.2 millones de pesos, lo que supone 523 mil 592 millones de pesos adicionales con respecto de lo aprobado en 2013, que significa un aumento real de 9.1% con respecto al año anterior. Dentro del Ejecutivo federal, se observa que entre las dependencias que tendrán mayores incrementos será la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano con un incremento de 333.1% en términos reales con respecto a lo aprobado en 2013, debido a que adquiere las funciones de desarrollo urbano antes concentradas en la Sedesol. La Secretaría de Energía tendrá un incremento de 56.3% reales, donde resalta el aumento del Fondo de Transición Energética Sustentable en casi 400% en términos reales (de 300 mil a mil 530 millones de pesos). La Secretaría de Comunicaciones y Transportes tendrá un 28.2% reales, y sólo la Secretaría de Hacienda y Crédito Público presentaría una disminución en su gasto en 2014, con un decremento real de 12.5%. Del aumento de 15.9% de la Secretaría de Gobernación, sobresale el 189% adicional real del presupuesto destinado a la Gendarmería Nacional, que pasó de mil 500 millones de pesos en 2013 a cuatro 500 millones para 2014. En lo que se refiere a Organismos Autónomos, se resalta los incrementos reales del INEGI (39.1%), El Consejo de la Judicatura Federal (14.7%), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (11.4%), y el Instituto Federal Electoral (7.8%). Sobresalen también la disminución real del presupuesto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (-5.9%) y de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (0.8%). En lo que se refiere a cómo se gastará el dinero, 77.8% será en gasto programable, y el restante 22.2% será destinado a otros rubros como el costo de la deuda pública, transferencias no etiquetadas a estados y municipios, y adeudos de ejercicios fiscales anteriores (gasto no programable). Dentro de este segundo rubro, se destaca que el costo financiero de la deuda tendría un valor de 383 mil 364.9 millones de pesos en 2014, incrementándose 6.9% en términos reales con relación a este año.

Acciones y Reacciones (El Economista.2) ** Festejan en grande Al interior de la Bolsa Mexicana de Valores están muy contentos, ya que el año pasado se colocaron 10 nuevas empresas en el mercado. Al interior del edificio de la Bolsa sumaron, hasta la fecha, 16 colocaciones; entre ellas, destacan los fideicomisos para invertir en bienes raíces, los famosos Fibras. Dicen que, a pesar del difícil año que se enfrenta en los mercados, se podría llegar a diciembre próximo con 20 empresas listadas en el piso de remates y, por su fuera poco, también destacan que ahora 65% de las ofertas públicas accionarias se lo llevan inversionistas institucionales nacionales; entre ellos, afores y fondos de inversión, el resto (35%) lo toman inversores extranjeros. ** Reforma hacendaria afectará inversiones británicas Empresarios británicos se quejan amargamente, pues dicen que la propuesta de reforma hacendaria propone algunas modificaciones que afectan de forma directa a las inversiones europeas, principalmente, las provenientes del Reino Unido. La fracción XXIII del artículo 29 de la Ley de ISR propuesta establece que no serán deducibles "los pagos que efectué el contribuyente a sus partes relacionadas, residentes en México o en el extranjero, cuando dichos pagos no estén gravados o lo estén con un Impuesto Sobre la Renta inferior a 75% del Impuesto Sobre la Renta que se causaría y pagaría en México, de conformidad con esta Ley". Hoy, la tasa corporativa de ISR en Reino Unido es de 23% y, por decreto, se reducirá a 21% a partir de abril del 2014 y a 20% para el 2015. La propuesta de reforma al artículo 29 de la ley del ISR es equivalente a tasas de 22.5%, es decir, mayor que las futuras tasas de Reino Unido, por lo que sería considerado equivocadamente como un "paraíso fiscal" sin serlo. Nos explican que la reforma hacendaria propuesta no hará deducibles los pagos a empresas de capital británico establecidas en México, afectando las actividades productivas que llegan a México originarias de Reino Unido. Algunas de las empresas que operan en territorio mexicano con capital de Reino Unido son: HSBC, British

American Tobacco, GlaxoSmithKline, AstraZeneca y Barclays Capital, entre otras. ** Comienza don el pie izquierdo ¿Qué se puede pensar de un instituto recién creado que no tiene en absoluto ningún poder de convocatoria y al que no se toma muy en serio? Nos referimos al flamante Instituto Federal de Telecomunicaciones (el famoso Ifetel), cuya comisionada es Adriana Labardini, que convocó a Televisa, Dish, TV Azteca, Observatel y la Amedi para "escuchar la diversidad de puntos de vista y que se escuchen entre ellos, en un formato transparente e incluyente". Sin embargo, nos cuentan que las grandes ausentes a tan "importante reunión" fueron Televisa, de Emilio Azcárraga Jean, y TV Azteca, de Ricardo Salinas Pliego. Quienes estuvieron presentes nos aseguran que la sesión no tuvo carácter resolutivo. Asistió el comisionado presidente, Gabriel Contreras, y el comisionado Mario Fromow. Por su parte, Adriana Labardini escribió en su cuenta de Twitter que se trató de "un primer ejercicio de lo que puede ser el contacto con regulados, audiencias, usuarios y otros interesados. "El objeto de ninguna manera era pronunciarnos sobre el tema, sino escuchar cómo lo solicitaron". ** Apuesta fuerte a la reforma energética Quienes tienen los dedos cruzados para que se apruebe la reforma energética lo más pronto posible son los de minera Grupo Peñoles, de Alberto Baillères, que -aunque saben que su principal negocio es el de la minería- no pierden el tiempo y ya preparan una estrategia para hacer crecer su segmento petroquímico y tienen interés en invertir en gas shale. A la empresa minera no le ha ido muy bien que digamos durante el presente año, lo mismo que al resto de las firmas mineras de México, y la principal razón es por el desplome de los precios de los metales como el oro, plata, cobre, zinc y plomo. De hecho, analistas financieros prevén débiles reportes del sector correspondientes al tercer trimestre del año. ** CMIC se anota un 10 Luis Zárate Rocha, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), ha estado muy activo en promoción de acuerdos con cámaras de otros países. La noticia es que ayer se anotó un triunfo, porque cerró un trato con la Cámara de la Construcción de China, que impulsará la asociación de empresas mexicanas con firmas de dicho país asiático. Las constructoras de esa nación tienen un plan muy agresivo de participación en proyectos de asociaciones público-privadas, construcción y operación de infraestructura, así como fabricación de materiales y herramientas. El acuerdo firmado entre China y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción implica que los orientales trabajarán con empresas mexicanas en condiciones que garanticen esquemas mutuamente benéficos en transferencia de tecnología, subcontratación de obras y asociaciones para competir en proyectos. Un acuerdo de este tipo es el que la CMIC ha estado buscando infructuosamente con la cámara española.

Empresa / Levanta la economía... a medias (El Universal. 4) Alberto Barranco Levanta la economía... a medias Cuesta abajo en su rodada la construcción, el segmento más dinámico, con una caída de 63% en julio pasado, en la carambola de los subejercicíos de las partidas de gasto de inversión del gobierno, la industria en general acumula al séptimo mes tres retrocesos al hilo, el último de 0,5% La buena noticia, empero, es que éste es menor a la de junio pasado, que alcanzó 2.2%, lo que indica que el automóvil sigue en reversa, pero su velocidad es más moderada. Se diría, pues, que la posibilidad de incrementar las cargas fiscales a las empresas llega cuando el país apenas empieza a levantarse de la postración. En el claroscuro, mientras la industria extractiva registra un retroceso de 2.1%, la generadora de electricidad, agua y suministro de gas tiene un ligero repunte de 1.1, en tanto la producción de manufacturas crece 2.8 (…) De acuerdo a la Concamin la única opción para México en la coyuntura sería apuntalar el mercado interno... con causantes cautivos exprimidos por el fisco y una catarata de nuevos tributos. Gris intenso en el país (…)

Lascas Económicas (El Sol de México.8) Luis Emigdio Contreras (…) Todavía rebota en nuestros oídos lo que les dijo hace unos días Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del CCE, a los diputados y senadores que todavía no salían del sopor tras la comida vespertina la semana pasada: “además de darle gobernabilidad corporativa a Pemex, debe haber un sistema sólido de transparencia, rendición de cuentas y auditoría para el ejercicio del gasto público en los tres niveles de gobierno (…)

Emporios (El Sol de México. 8) Luis Emigdio Contreras Cúpulas empresariales solicitaron al Senado de la República que dentro de la reforma energética se incluya la apertura en la generación de electricidad, en tanto que la CFE quedaría con la exclusividad en la distribución. De igual forma, expusieron que tanto en electricidad como en hidrocarburos, se establezcan mecanismos que permitan competir en esta nueva etapa a las PyMES al prever que sería posible general “fácilmente” un millón de empleos al año. El presidente del CCE. Gerardo Gutiérrez Candiani, planteó que dentro de la reforma energética se incluya la apertura de la generación de energía eléctrica a la iniciativa privada, a fin de que México logre mayor competencia a nivel internacional, “Se están yendo inversiones, que pudieran instalarse en México, no a países lejanos sino a Estados Unidos donde encuentran insumes más competitivos, hasta 12 dólares de diferencia en el costo de gas por millón de BTU, considerando los precios de emergencia”, advirtió.

Benchmark / La moneda del Billón (Reforma. 4) Jorge A. Meléndez Ruiz El enojadito... La “indignación” de Silvano Aureoles, coordinador de la bancada perredista en la Cámara de Diputados es una joyita burocrática. A Don Silvanito no le gustó que el Consejo Coordinador Empresarial negociara con Hacienda para defender sus intereses. “Los que modificamos las leyes somos nosotros. Es incorrecto y una falta de respeto que ellos adelanten que ya modificaron la iniciativa”. Tres cosas, Silvano: hasta donde yo sé, vivimos en una democracia, y el diálogo y negociación no están penados. Dos, el que dizque nos representen no significa que no podamos movemos los ciudadanos. Y tercero, si ustedes hicieran su trabajo, quizá los dejaríamos solos. Los indignados deberíamos ser nosotros, señor.