PRIMER INFORME LIC. BRAULIO ARREGUIN ACEVEDO

1er. INFORME DE GOBIERNO 2013 Lic. Braulio Arreguín Acevedo.

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H. AYUNTAMIENTO DE COMALA ADMINISTRACION 2012-2015 HONORABLE CABILDO

BRAULIO ARREGUÍN ACEVEDO Presidente Municipal LUCÍA RINCÓN ÁVALOS Síndico Municipal MANUEL VELÁZQUEZ BARRERA Regidor del H. Ayuntamiento MARÍA ADRIANA JIMÉNEZ RAMOS Regidora del H. Ayuntamiento GLORIA ESTELA GAMA GONZÁLEZ Regidora del H. Ayuntamiento ELADIO SANTOS EVANGELISTA Regidor del H. Ayuntamiento JOSÉ FERMÍN SANTANA Regidor del H. Ayuntamiento CÉSAR ABELARDO RODRÍGUEZ RINCÓN Regidor del H. Ayuntamiento BIBIANA GÓMEZ LIZAMA Regidora del H. Ayuntamiento JOSÉ RODRÍGUEZ Regidor del H. Ayuntamiento

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CONTENIDO

Presentación Ejes Estratégicos Gobernabilidad y Seguridad para el Bienestar Social •

Secretaría

•

Cabildo Municipal

•

Jurídico

•

Gobernabilidad

•

Atención Ciudadana

•

Comunicación Social

•

Oficialía Mayor

•

Finanzas y Administración

•

Protección civil

•

Seguridad Pública

Desarrollo Social y Humano Incluyente •

Asistencia Social

•

Educación, Cultura y Deporte

•

Equidad de género

Desarrollo Económico Global •

Desarrollo Rural

•

Turismo

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Integración Metropolitana, Desarrollo Urbano y Ambiental Sustentable •

Desarrollo Urbano y Ecología

•

Metropolización

Equipamiento, Infraestructura Servicios Públicos •

Servicios Públicos

•

Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado

•

Catastro

•

Registro Civil

•

Obra Pública

Comala a la Vanguardia Tecnológica •

Vanguardia Tecnológica

Planeación del Desarrollo •

Mensaje.

Sistema Municipal de Planeación

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Presentación Honorable Cabildo: La tarea de construir un nuevo gobierno municipal, ha sido posible con la participación de la ciudadanía, que decidió con su voto, dar una oportunidad de gobernar a una autoridad de un grupo político distinto al de la administración anterior. En este año los comaltecos nos hemos ganado un lugar en la historia política de nuestro municipio, con la participación democrática que nos caracteriza hoy, como una ciudadanía altamente responsable y participativa. En cumplimiento a lo establecido en el Artículo 47, Fracción I, Inciso J de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, presento el Primer Informe de la administración municipal 2012-2015, periodo en el que he trabajado siempre cerca de la gente, con irrestricto apego a las leyes y reglamentos que norman el ejercicio de este gobierno municipal. El equipo de trabajo conformado por el Honorable Cabildo, funcionarios y empleados, hemos puesto a disposición de los comaltecos nuestros conocimientos, ideas, aportaciones, experiencias, habilidades y destrezas, para servirles con entusiasmo y vocación de servicio. Este día comparezco ante ustedes para dar cuenta de las acciones más relevantes, de los retos, soluciones y circunstancias que conforman el entorno de la vida municipal en este momento. Todas nuestras acciones se sustentan en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 cuyos alcances de manera gráfica, numérica y comentada se presentan en las páginas que integran el presente documento. Asumo la evaluación que este Honorable Cabildo y la sociedad en su conjunto hagan de su análisis, tomaremos en cuenta los comentarios, sugerencias y aportaciones que permitan el desarrollo institucional municipal y el crecimiento de quienes en nuestro paso por las dependencias públicas, disfrutamos el distinguido privilegio de servir. Comala, Col., diciembre de 2013. LIC. BRAULIO ARREGUIN ACEVEDO Presidente Municipal

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Gobernabilidad y Seguridad para el Bienestar Social

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Secretaría Como responsables de los equilibrios políticos del Ayuntamiento, la Secretaría desarrolla una importante labor de diálogo y atención oportunos con organizaciones civiles, dependencias gubernamentales y habitantes del municipio. Durante este primer año de gobierno, se trabajó de manera coordinada con las diferentes dependencias del gobierno estatal y federal, así como con las autoridades auxiliares del municipio, con la finalidad de unir los esfuerzos y hacer de Comala un municipio más próspero.

Se impulsó una nueva dinámica de trabajo, donde además de cumplir con todas y cada una de las disposiciones que la Constitución Política del Estado y el Código Municipal señala y faculta, se proyectaron también iniciativas que fortalecieran y consolidaran las acciones de gobierno, imperando siempre el respeto irrestricto al Estado de Derecho, buscando en todo momento que la Secretaría, además de orientar, dirigir y vigilar el despacho de los asuntos del Presidente Municipal, tuviera la misma disposición con todos y cada uno de los miembros del Honorable Cabildo y con los funcionarios de la Administración Municipal. La Secretaría del Ayuntamiento expidió 195 constancias diversas, como son de residencia y de recomendación. Asimismo fueron otorgados 230 permisos para

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fiestas particulares, patronales, jaripeos, uso de espacios públicos, bailes populares, corridas de toros, quema de pólvora y jaripeo baile. Se retomó y aprobó el reglamento que regula el funcionamiento de las Juntas y Comisarías Municipales, con el propósito de que las autoridades auxiliares y la ciudadanía tengan certeza jurídica y un adecuado conocimiento de su funcionamiento dentro del cargo. En cuanto al cumplimient o de acuerdos de cabildo se realizaron 201 oficios a las diferentes áreas municipales, estatales y federales en acatamiento a lo dispuesto por el Honorable Cabildo. Se asistió a 10 reuniones de trabajo de la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública, con el propósito de dar seguimiento a los acuerdos tomados en dichas reuniones, respecto a la seguridad pública a nivel municipal, niveles delictivos, coordinación de trabajos, desempeño de funciones, estatus de los exámenes de control y confianza, capacitaciones policiacas, certificación y acreditación de los elementos de policía y coordinación de mando único.

Autoridades auxiliares Un importante y valioso apoyo han significado los presidentes de las juntas y comisarios como extensiones de la autoridad municipal; quienes han encontrado mecanismos de gestión para resolver asuntos que les son tan comunes. Siempre atentos, pendientes e insistentes en la solución de la problemática y búsqueda de beneficios para sus comunidades, han permitido, gracias a su mucha voluntad y capacidad de gestión, aligerar la carga económica de la comuna al resolver con sus medios, varios asuntos, contribuyendo al mejoramiento del orden y la calidad de vida de los que representan.

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En el municipio de Comala existen 14 comunidades y 2 juntas municipales, el día 9 de diciembre de 2012, se llevó a cabo la elección de las autoridades auxiliares dentro del municipio, tomando protesta del cargo el 14 y 24 del mismo mes y año.

Comisarios Municipales Comunidad Los Llanitos Nogueras Nuevo San Antonio La Nogalera Nueva Yerbabuena La Becerrera Los Colomos El Remate Agosto Lagunitas El Remudadero Cofradía de Suchitlán Campo Cuatro La Caja

Nombre Anita Preciado Santana Efrén Virgen Hernández Eligio Sánchez Torres Martha Reyes Carmen Cirilo Ramírez Martínez Fernando Fajardo Gudiño Ma. Cruz Zepeda Santana Alejandro Cárdenas Bovadilla José Gilberto Virgen Rentería Matilde Ayala Aguilar Ramiro Hernández Rolón Mireya Rincón Torres Melesio Jiménez López José Fernando Tiburcio Jiménez

Presidentes de Juntas Municipales Comunidad Suchitlán Zacualpan

Nombre Aquileo Llerenas Macías Enrique Carpio Rincón

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Cabildo Municipal El cabildo es un órgano de gobierno de carácter colegiado, representativo de la comunidad y es la instancia encargada de emitir acuerdos y resoluciones respecto de los asuntos de carácter municipal y el vigilante de los mismos. Dada la composición plural del actual Ayuntamiento, fue enriquecido extraordinariamente el trabajo colegiado de esta máxima autoridad municipal, imprimiéndole un gran dinamismo al trabajo colectivo, ejerciendo de esta forma el quehacer legislativo que la Ley le otorga, como es la formulación, adición y reformas de reglamentos.

De conformidad con el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para la elección del cabildo deben combinarse los principios de representación proporcional y de mayoría relativa. Esta honorable representación fue instalada el 15 de octubre de 2012, en Sesión Solemne de Cabildo, integrado éste por el Presidente Municipal, un Síndico y ocho Regidores, electos todos en votación directa y secreta, e indiscutiblemente hemos cumplido con el mandato de sesionar en forma constante y dándole trámite a todos los asuntos, en un ambiente de apertura y de autentica democracia, buscando en todo momento acuerdos en beneficio de la ciudadanía.

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En este primer periodo el Honorable Cabildo celebró 45 sesiones, 12 ordinarias, 31 extraordinarias y 2 solemnes. Se establecieron diversas comisiones al interior de este cuerpo colegiado entre las que se encuentran la de Hacienda Municipal; Gobernación y Reglamentos; Comisión de Límites Municipales; la de Seguridad Pública, Tránsito y Transportes;

Comisión de Salud Pública y Asistencia Social; la de Planeación y Desarrollo Social; la de Educación, Cultura y Recreación; Comercio, Mercados y Restaurantes; Bienes Municipales y Panteones; Comisión de Turismo y Ecología, la de Desarrollo Rural; Derechos Humanos y Protección Civil; Juventud y Deportes; Desarrollo Urbano y Vivienda; Asuntos Jurídicos y la de Mujeres, Niñez y Adultos Mayores. Las 16 Comisiones fueron creadas con el propósito de hacer eficiente la administración, decidiendo y acordando los asuntos colectivos que beneficien a la ciudadanía, asimismo a través de ellas se propusieron, deliberaron, planearon y ejecutaron acciones del gobierno municipal. La Comisión de Hacienda presentó 75 dictámenes, la de Planeación y Desarrollo 20, la de Gobernación y Reglamentos dictaminó en 5 ocasiones, 7 la de Comercio, Mercados y

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Restaurantes, la de Bienes Municipales y Panteones presentó 8 y la de Derechos Humanos 2 dictámenes, en suma a través de las diversas comisiones se dictaminaron 117 asuntos. Se presentaron 12 puntos de acuerdo y en total se aprobaron por unanimidad 112 acuerdos y dictámenes, 11 por mayoría y 6 están en proceso de análisis. En el seno del Honorable Cabildo fueron aprobados el Reglamento que rige la elección y funcionamiento de las Autoridades Auxiliares del Municipio de Comala, y la Reforma del Reglamento de Tránsito y de la Seguridad Vial del Municipio de Comala.

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Jurídico Con el propósito de brindar a la población un mejor servicio a través del área jurídica otorgamos servicios a la ciudadanía, se proporcionaron más de 800 asesorías en diferentes ramas del derecho, tales como mercantil, civil, familiar, penal, laboral, administrativa y agraria. Estos servicios se prestaron de forma gratuita, lo que representó un ahorro económico considerable para las familias que lo solicitaron. De igual forma, se apoyó a la población representándola en diversos juicios ante autoridades civiles y administrativas, así como ante instancias federales, estatales, judiciales y particulares, en este rubro se atendieron 11 juicios en materia mercantil; 15 juicios en materia familiar, tramitando divorcios y juicios sucesorios voluntarios, donde se les asesoró para efectuar convenios equitativos para ambos promoventes y ayudándoles con el procedimiento correspondiente ante la autoridad judicial a fin de que se llevara a cabo la transmisión de los bienes a heredar a los familiares a quienes se le reconoció tal derecho.

Juicios 1

11 Mercantil

24

Familiar

15

Penal Laboral

Se asesoró también en 24 juicios en materia penal, principalmente para proteger la libertad y el patrimonio de las personas apoyadas, así como para hacer prevalecer los principios de legalidad y seguridad jurídica; y 1 asesoramiento en materia laboral. Durante el primer año de gestión se revisaron 30 convenios de colaboración con diversas instancias, entre las que se encuentran el Centro de Integración Juvenil, CIJ, la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, CORETT; el Instituto Colimense de la Mujer, ICM; la Procuraduría Agraria, entre otras dependencias. Se revisaron 20 contratos de prestación de servicios a favor del Ayuntamiento, o para mutuamente generar derechos y/o obligaciones, fue formulado además un

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contrato de colaboración con los propietarios de una concesión de agua en el Ejido El Pedregal, quienes integran la Asociación de Unidad de Riego El Pedregal No. 5; se firmó un Convenio para la entrega de instalaciones y concesión de agua en la comunidad de Nogueras, otro más para la entrega de agua e instalaciones en el Fraccionamiento Campestre. A través del área jurídica atendimos también diversos actos como regularización de inmuebles para dar certeza jurídica sobre la propiedad y posesión de 30 inmuebles propiedad del Ayuntamiento. Se brindó asesoría a diversas asociaciones civiles para la resolución de asuntos inherentes a las mismas, entre las que se encuentran la Asociación Civil Miguel Salazar Carrillo, la Sociedad Cooperativa de Producción Acuícola y Pesquera de la comunidad de Zacualpan y la asociación denominada Unidad Municipal de Emergencias de Protección Civil y Bomberos de Comala, A.C. ahorrándoles con nuestro apoyo un desembolso económico considerable.

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Gobernabilidad Al iniciar nuestra administración observamos una escasa participación ciudadana en las tareas de gobierno, percibimos entre la población una actitud de dependencia, es decir, esperar a que el gobierno les suministre y solucione todos sus problemas y peticiones, pero sin aportar ni participar en la búsqueda de soluciones, por ello nos dimos a la tarea de involucrar a la población en todas las acciones que emprendimos con el propósito de hacerlos partícipes de todas las obras y acciones para que la ciudadanía se sintiera parte de ellas, logrando con esto que al ser beneficiarios de las mismas, las cuiden y estén atentos en todo el proceso desde que se iniciaba hasta que concluía la acción. En este contexto atendí personalmente el quehacer municipal, escuchando y atendiendo las voces de todos los sectores sociales de la población y procuramos dar respuesta inmediata a las demandas de problemas específicos de los comaltecos. En este sentido realicé 783 audiencias públicas y 1 mil 305 privadas, atendí a un total de 7 mil 620 ciudadanos, 5 mil 220 en las primeras y 2 mil 400 de forma privada. Implementamos los miércoles ciudadanos, con el propósito de acercarnos a las personas en su mismo centro de población, así, realizamos un total de 24 visitas a las comunidades y colonias del municipio, donde escuchamos y atendimos con la celeridad posible todas sus peticiones. Con el propósito de conformar los Comités de Participación Social por Barrio, se formuló el proyecto de reglamento, el cual estamos en espera de que sea aprobado por el Cabildo para dar inicio a la siguiente etapa, que es la conformación de dichos comités. Celebramos un convenio con la organización Mariana Trinitaria con la finalidad de conseguir materiales para la construcción a muy bajo costo, con lo que hemos logrado beneficiar a un total de 109 familias con láminas de asbesto, cemento, mortero y tinacos.

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Realizamos visitas bimestrales a las comunidades y colonias para escuchar sus propuestas y asuntos referentes a nuestro actuar, tomando nota y atendiendo sus observaciones y sugerencias, acudimos con vecinos de la calle Francisco I. Madero y Pípila, Lagunitas, Campo Cuatro, El Remudadero, Colomos, Nogueras, Suchitlán, Cofradía de Suchitlán y La Becerrera, así como las Colonias Campo Verde y Llanitos. Los comaltecos que por diversas razones residen en el extranjero, siempre se han preocupado por participar en el desarrollo social de su municipio, en este sentido, visitamos a los clubes de migrantes de Zacualpan, Suchitlán y Comala, en el estado de California, USA, para agradecer los esfuerzos que han realizado para llevar a cabo diversas obras en coordinación con el Municipio e invitarlos a seguir coadyuvando con el mejoramiento de la calidad de vida de los comaltecos, logramos que participaran en el Programa 3 X 1 para Migrantes para la ejecución de 5 obras, 3 de ellas para construcción de empedrados en Zacualpan y la Cabecera Municipal, 1 casa de usos múltiples en Cofradía de Suchitlán y la rehabilitación de la red de drenaje en Zacualpan cuya aportación de su parte será de 246 mil 388 pesos.

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Atención Ciudadana Escuchar, informar, orientar, canalizar y dar seguimiento a las solicitudes de la población, así como atender la problemática con acciones que contribuyan al desarrollo de la población de Comala de una manera proactiva, es una de las vertientes en que el área de Atención Ciudadana ha trabajado en este primer año de gestión municipal. A través de la Coordinación de Atención Ciudadana brindamos el servicio médico de homeopatía, atendiendo a 84 pacientes con la consulta así como el medicamente que requirieron de acuerdo a su estado de salud, atenciones que en su mayoría fueron gratuitas, cuyo costo entre consulta y medicamento fue de entre 900 y 2 mil 500 pesos, por lo que estas acciones representaron un ahorro para las personas del orden de los 100 mil pesos. Se recibiero n un total de 526 solicitud es para mejoram iento de vivienda, consiste ntes en 55 techos de concreto, 77 solicitudes de piso firme, 17 unidades básicas de vivienda, 121 construcción de muro, 53 recámaras, 19 cocinas y 184 baños, mismas que fueron canalizadas a las instancias correspondientes para su atención. Fueron recibidas 56 solicitudes de becas, las cuales fueron turnadas a la Comisión de Educación del H. Cabildo para su análisis y atención. Se captaron un total de 109 solicitudes de materiales a bajo costo, beneficiando a 62 personas con láminas de asbesto, 18 con cemento, 11 con mortero y a 18 con tinacos.

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En cuanto a las solicitudes que se recibieron para la incorporación al Programa Oportunidades y Mujeres Jefas de Familia, se recibieron un total de 30, estableciéndose el compromiso con los interesados de informarles las fechas en que se abrirían las ventanillas para la recepción de documentación. En materia de empleo se recibieron 4 peticiones, a 3 se les brindó información de empresarios con vacantes y plazas por apertura de un hotel, y 1 solicitante más fue canalizado con un empleador particular. Se recibieron 2 solicitudes de empresarios empleadores, quienes ofrecieron 13 plazas para ser ocupadas por buscadores de empleo, a través del Departamento de Fomento Económico difundimos esta oportunidad de empleo. En el rubro de agua potable y alcantarillado, se recibieron 2 reportes para la reparación de la red; 1 solicitud para drenar la planta de tratamiento de aguas negras, 1 para limpieza de un depósitos de agua, 1 para que el agua potable se suministre por más tiempo y 2 para que se hicieran cambios de comités encargados del agua potable. Todas las peticiones que se recibieron fueron canalizadas a las instancias correspondientes para su atención.

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Comunicación Social Mantener informada a la ciudadanía sobre el trabajo gubernamental es una de las prioridades de mi gobierno, en el área de comunicación social hemos fundado el proceder en la transparencia informativa, procurando que en el Ayuntamiento de Comala sea escuchada la voz ciudadana, sus demandas y observaciones al quehacer gubernamental. La libertad de expresión no es solamente un derecho plasmado en la Constitución, sino una práctica cotidiana, a través de la cual informamos y orientamos a la sociedad para que construya sus conceptos y mantenemos un diálogo franco, amistoso y abierto con todos los medios de comunicación. Los espacios que nos proporcionan para difundir los acontecimientos y acciones de la vida municipal han sido un apoyo invaluable porque propician la conectividad entre la administración municipal y la ciudadanía, y permiten que a nivel estatal se conozcan los esfuerzos del pueblo y gobierno de Comala para salir adelante. Desde el inicio de este gobierno definimos una política de comunicación social transparente ajustándonos a la ética y objetividad. La Dirección de Comunicación Social informó a la ciudadanía las obras, apoyos, campañas, eventos y programas a través de diversos medios de comunicación, incluso en redes sociales como Facebook, diariamente compartimos con nuestros seguidores información valiosa y precisa al instante. Se adquirió equipo fotográfico nuevo de alto rendimiento para la toma de imágenes de los diversos eventos que realizamos. Sin duda, la radio es uno de los medios informativos más importantes del municipio, por la amplitud de su cobertura, a través de ella realizamos distintas campañas de spots y difundimos entrevistas que las estaciones de radio hicieron al Presidente Municipal. La importancia de obtener el galardón como el mejor Pueblo Mágico de México, ha permitido contar con difusión nacional e internacional a través de distintos medios de información, como Radio Red 1110 AM, estación radiofónica ubicada en la Ciudad de México, D.F. con cobertura en toda Latinoamérica, en ésta, el

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Presidente Municipal sostuvo entrevistas en dos ocasiones lo cual permitió promocionar a Comala en materia turística y cultural. A través de Radio México 97.7 FM / La Gran X, estación de radio de la Unión Americana, ubicada en Chico, California, el Alcalde Braulio Arreguín Acevedo agradeció a los diferentes clubes de migrantes del Estado de Colima, principalmente a los clubes de Zacualpan, Suchitlán y Comala, los esfuerzos que han realizado para llevar a cabo diversas obras en coordinación con el Municipio. Realizamos una amplia difusión cultural y de difusión turística, durante la edición de La Feria del Ponche, Pan y Café 2013, a través de Megacable / Canal 210, mediante los noticieros y programas culturales transmitidos en vivo desde el jardín principal de Comala, además en los canales de paga como Discovery Channel, National Geographic, TNT, Universal Channel, Sony, FOX, SPN, FOX Sports, Golden, Space, AXN y Cine Canal se transmitieron spots televisivos del municipio.

Los periódicos impresos y electrónicos, fueron de suma importancia para comunicar a la ciudadanía el quehacer municipal, a través del Diario de Colima, El Noticiero, Ecos de la Costa, Hechos, Senda, Coliman, Colima PM y Colima

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Noticias, se publicaron los boletines de prensa además de cubrir las distintas ruedas de prensa y eventos del Ayuntamiento. Actualmente las redes sociales son muy concurridas, por ello a través de la página oficial del H. Ayuntamiento 2012-2015 nos hemos proyectado colocándonos por encima de otros municipios. Mediante Facebook publicamos una gran diversidad de eventos, convocatorias, trámites, galerías de fotos y videos de las actividades diarias del ayuntamiento.

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Oficialía Mayor La modernización municipal es un objetivo esencial para el cumplimiento eficaz de los programas del Ayuntamiento. Es el eje que cohesiona las funciones de todas las dependencias, en particular la directamente relacionada con el personal. En mi gobierno, la premisa en el apartado laboral consiste en el respeto absoluto a las conquistas de los trabajadores sindicalizados y los empleados de confianza, propiciando mejores condiciones de trabajo para un mejor desempeño de sus funciones. En el primer año de esta Administración Municipal, mi gobierno ha sido consciente de la importancia de los recursos humanos para ofrecer servicios de calidad a los Comaltecos, hemos procurado cumplir en tiempo y forma con las prestaciones sindicales de manera puntual y otorgando las facilidades para optimizar el desempeño profesional; garantizando las condiciones laborales, derechos y prestaciones de los trabajadores sin menoscabo de la eficiencia y calidad en los servicios y la obra pública. Prestaciones otorgadas a los trabajadores del H. Ayuntamiento de Comala en el periodo octubre de 2012 a octubre 2013. Prestaciones

Importe (Pesos)

Bono sexenal federal

229,890.0

Bono extraordinario

125,038.0

Bono del día de la Madre

37,819.0

Bono del día del Padre

35,104.0

Bono Sindical Bono del Día de la Secretaria Bono de Utiles Escolares Bono del Burócrata Ayuda para lentes Becas hijos de trabajadores Apoyo para transporte

265,331.0 4,468.0 85,000.0 759,089.0 10,314.0 316,488.0 41,616.0

Estímulos de Antigüedad

301,814.0

Bono para compra de Juguetes

130,186.0

Uniformes

108,018.0

Bono de Capacitación

1,500.0

Bono de Asistencia

188,727.0

Seguro de Vida y Gastos Funerarios

172,696.0

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Jubilación Móvil Integral Pago de Agua Potable Apoyos económicos

165,474.0 3,197.0 40,000.0

Esta administración a mi cargo, no ha enfrentado conflictos laborales y las diferencias se resuelven mediante el diálogo, fundamentadas en la legalidad y en que los beneficios sean recíprocos. Cumplimos con las obligaciones patronales en tiempo y forma, no debemos ninguna prestación laboral ni al sindicado ni a la Secretaría de Hacienda ni al IMSS. Mantenemos una relación cordial y respetuosa con el sindicato y sus dirigentes, porque somos afines en los propósitos de servicio a lo comaltecos. El recurso humano es el factor más importante en cualquier organización, una de las metas establecidas al inicio de mi administración fue la actualización de la base de datos que contiene el currículo de cada uno de los empleados, con el propósito de aprovechar el conocimiento de habilidades y destrezas de los empleados, para un mejor aprovechamiento de los mismos. Para elevar la productividad y ofrecer más y mejores servicios a la población a menor costo, implementamos una serie de cursos de capacitación al personal, como el de Mejora Regulatoria, Modernización Catastral, Taller sobre Transparencia para dar a conocer al personal la Ley de Acceso a la Información Pública y la Protección de Datos Personales; se brindó además adiestramiento en el manejo y operación de los diferentes módulos del Sistema EMPRESS; para la elaboración del presupuesto de ingresos y egresos así como para la presentación de los esfuerzos recaudatorios que determinarán las participaciones correspondientes al municipio.

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La integración social del personal de Ayuntamiento es de suma importancia de ahí que celebramos una posada para todos ellos, de igual forma festejamos en su día social a las madres y a las secretarias y organizamos convivencias deportivas entre los trabajadores. Mi gobierno está comprometido con la sociedad Comalteca, por lo que de manera responsable administra sus recursos materiales, humanos y financieros de la mejor manera. Se resguardaron responsablemente los recursos materiales y el patrimonio, ya que son instrumentos que complementan el servicio a los ciudadanos. Por ello y con la finalidad de que las adquisiciones se realicen conforme a la normatividad y de manera transparente, se llevaron a cabo 16 sesiones ordinarias y 1 extraordinaria del Comité de Compras, mismas que fueron apegadas a la Ley de Adquisiciones, Servicios y Arrendamientos del Estado del Colima, en ellas se determinó la viabilidad de las adquisiciones solicitadas, evitando así gastos improductivos. Se llevó un control estricto de los consumibles necesarios para la operación de las obras, programas y acciones, como son combustible, mantenimiento vehicular, fotocopiado, limpieza, energía eléctrica y servicio de telefonía, logrando en este año reducir el gasto por estos conceptos, tomando en cuenta el incremento proporcional a los precios de mercado.

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Mejoramos la eficiencia y los servicios del parque vehicular del Ayuntamiento estando muy al pendiente de dar mantenimiento preventivo y correctivo a las unidades, cuidando al mismo tiempo de que se les diera un uso adecuado a los mismos, con lo que logramos abatir el rezago de unidades descompuestas. Se subastó y vendió un vehículo tipo Suburban Modelo 2008 propiedad del Municipio, con el propósito de aprovechar mejor los recursos y evitar gastos improductivos, ya que su costo de mantenimiento era muy elevado. El Ayuntamiento tiene un padrón de 64 bienes inmuebles, mismos que al inicio de la Administración más del 60 por ciento de ellos no contaban con las escrituras correspondientes, razón por la cual en coordinación con otras áreas de la administración nos dimos a la tarea de iniciar el proceso de regularización para dar certeza jurídica al municipio sobre sus bienes. Realizamos acciones encaminadas al óptimo desempeño de la administración, dado que la ciudadanía merece que trabajemos con eficiencia y transparencia, además como entidad pública estamos obligados a dar respuesta oportuna a la población, de tal manera que es indispensable contar con información oportuna que permita la correcta toma de decisiones, por lo que adquirimos equipo de oficina diverso para las diferentes áreas del Ayuntamiento.

Area Cabildo

Adquisición

Area

Lap-Top marca: Sony.

Monitor LED 18.5 y CPU armado.

Monitor 18.5 LCD Samsung. Monitor 18.5 LCD LG.

1 Disco duro 250gb.

Monitor 20” Emachine.

1 Grabadora Sony icd. Comunicación

CPU armado.

1 Monitor AOC 18.5.

CPU armado.

1 Monitor AOC 18.5. 1 CPU Armado.

Presidencia

1 Cámara fotográfica. Secretaría

Adquisición

CPU armado. 2 Escritorios cubierta circular. 2 Archiveros anexo escritorio.

Monitor 18.5 y CPU armado.

2 Mesas lateral de melamina.

1 Impresora HP Office Jet.

2 Porta CPU. 2 Sillas ergonómicas.

Jurídico

Area Oficialía Mayor

1 Monitor 18.5 LCD LG y CPU armado. Adquisición 1 Monitor Led 18.5 y CPU armado. 1 Monitor Led 18.5 y CPU armado.

1 escaner. 1 Impresora HP Laserjet. Area

Tesorería

Adquisición

1 Impresora HP Laser Jet.

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Equipo de trabajo para limpia y poda en parques y jardines. 1 Desmalezadora Shindawa. Servicios Públicos

1 Podadora marca: Evans.

Deportes

1 Radio portátil de comunicación.

Trofeos para los torneos realizados en el municipio.

Uniformes para los trabajadores.

Cultura

1 impresora HP laser Jet.

1 Tsuru modelo 2014.

1 Sillón ejecutivo.

2 Motocicletas HONDA y Equipamiento de Seguridad. (Estrobos, sirena)

1 Grabadora marca Sony. Material y equipo médico. Protección Civil

Obras Públicas

2 pares de estrobos, sirena federal con accesorios y radio keenwod para la ambulancia.

Seguridad Pública

Programa Compu lisp permiso de uso.

Antivirus Pcs kapersky 201310-28

2 Tinacos tipo cisterna con capacidad de diez mil litros.

49 Fornituras con accesorios.

Uniformes y equipo de trabajo para los elementos de seguridad pública.

Comisarios Municipales

Conmutador con 25 líneas telefónicas.

Campo Cuatro

2 Equipos de radio comunicación.

1 Base con radio kenwood y antena de 9 mts.

3 switch link 24-2G. Telemática

Material y equipo deportivo para las diferentes ligas municipales, así como para las comunidades municipales.

Lagunitas

8 Equipos de radio portátiles de comunicación. Pintura y material para el mantenimiento de los jardines.

3 rollos de malla ciclón para proteger las ollas de agua.

Estamos conscientes que administrativamente tenemos carencias estructurales, también estamos conscientes de nuestra responsabilidad en la modernización administrativa para estar a la altura de los retos y las necesidades sociales. No vacilaremos en tomar las medidas necesarias para edificar, con el consenso de la sociedad y de los trabajadores un gobierno y una administración adecuada para resolver problemas y crear las condiciones que alienten el desarrollo de Comala.

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Finanzas y Administración Al inicio de mi gestión la situación económica en que recibimos la administración fue difícil, por lo que establecimos un estricto ajuste y saneamiento de los recursos financieros, la racionalización de los egresos así como una férrea disciplina tanto en los procedimientos como en los recursos internos, lo que nos ha permitido dar respuesta a las constantes demandas en obras y servicios de la ciudadanía. Uno de los objetivos que nos trazamos en el área financiera, fue establecer estrategias necesarias para aumentar la capacidad recaudatoria de los ingresos propios, a través de mecanismos de concientización entre los habitantes del municipio, ya que los impuestos que pagan a la tesorería se les regresa en obras, programas y servicios públicos de calidad. Nos propusimos además eficientar el ejercicio del gasto en relación con los ingresos captados, evitar elevar la deuda pública del municipio, rendir cuentas de las finanzas públicas de una forma transparente y finalmente revisar la legislación municipal con el propósito de modificar aquellas leyes que pudieran incrementar los factores de participación de recaudación en relación con años anteriores. Ingresos Los ingresos municipales para el ejercicio fiscal 2013 se conformaron con las partidas de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y recursos federalizados. Proyectamos captar más de 74 millones de pesos, logrando superar la captación en un 4.3 por ciento al ubicarse en 77 millones 804 mil pesos.

Ingresos Impuestos Derechos Productos Aprovechamientos Participaciones Recursos federalizados Total

Recaudado 2013 4,783,199 2,723,484 238,666 569,193 45,686,717 23,802,936 77,804,196

Los ingresos propios recaudados durante el periodo en mención, fueron de 8 millones 314 mil pesos, lo cual refleja un 10.7 por ciento de los ingresos En las participaciones hubo una captación de 45 millones 686 mil pesos, que significa el 58.7 por ciento, los recursos federalizados, se vieron beneficiados con

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un 30.6 por ciento lo cual equivale a 23 millones 802 mil pesos del total de los ingresos.

COMPARATIVO DE INGRESOS 2012-2013. Ingresos Impuestos Derechos Productos Aprovechamientos Recursos propios Participaciones Recursos federalizados Participaciones y Aportaciones Total

Recaudado 2012 4,619,117.95 4,208,057.28 206,647.95 758,487.47 9,792,310.65

Recaudado 2013 5,257,386.09 3,694,641.09 258,687.94 782,907.98 9,993,623.09

47,799,334.81

Diferencia

Dif %

638,268.14 -513,416.19 52,039.99 24,420.51 201,312.44

13.8% -12.2% 25.2% 3.2% 2.1%

45,686,717.47

-2,112,617.34

-4.4%

17,975,627.81

23,802,935.93

5,827,308.12

32.4%

65,774,962.62

69,489,653.40

3,714,690.78

5.6%

75,567,273.27

79,483,276.49

3,916,003.22

5.2%

La recaudación en la partida de impuestos ha superado al ejercicio fiscal 2012 en un 13.8 por ciento en el presente ejercicio, destacando por su importancia el impuesto predial y las trasmisiones patrimoniales; mientras que en el rubro de derechos se refleja un decremento en un 12.2 por ciento, debido a la baja recaudación de la vía pública. En este concepto se destacan los ingresos percibidos por derecho de alumbrado público. En lo que se refiere al apartado de ingresos por productos, se superó en un 25 por ciento lo recaudado el 2012, esto obedece a los ingresos por venta de bienes muebles e inmuebles y el cobro de las formas impresas, mientras que en aprovechamientos se ha recaudado un 3.2 por ciento más de acuerdo con el año anterior, representando el más alto ingreso en este concepto, las multas por faltas a la reglamentación Municipal. Continuando con el análisis comparativo, las participaciones disminuyeron en un 4.4 por ciento, significando un importe de 2 millones 112 mil pesos con respecto al ejercicio anterior, este déficit se debe principalmente a los bajos esfuerzos recaudatorios implementados en el ejercicio fiscal 2012, mismos que se traducen en menos recursos. Los recursos federalizados, se vieron incrementados considerablemente por parte de la federación, beneficiándose por un importe de 5 millones 827 mil pesos, cantidad que representa el 32.4 por ciento de incremento, esto fue posible gracias a la buena gestión del munícipe en las distintas instancias de gobierno.

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En suma, en el ejercicio fiscal 2013 fue notoria la buena recaudación de la actual administración, superando por 201 mil pesos lo recaudado en el ejercicio anterior en el rubro de recursos propios y por 3 millones 714 mil pesos a las participaciones y aportaciones, esto permite que se estén aplicando más obras y servicios en el municipio y por ende en beneficio de la población comalteca.

Egresos Al inicio de mi administración nos comprometimos a eficientar el gasto corriente y administrar de forma correcta los recursos financieros, ya que sin estos ningún gobierno estaría en condiciones de satisfacer las demandas de la población y cumplir los compromisos contraídos. Establecimos un control estricto de los gastos mediante un plan de austeridad en todos los rubros, lo que nos ha permitido mantener unas finanzas sanas que se ven traducidas en ejecución de obra pública, mejores servicios públicos y hasta pago de deuda pública heredada de administraciones anteriores. Durante el ejercicio fiscal 2013 al mes de octubre, el total de egresos ascendió a la cantidad de 59 millones 707 mil 430 pesos, de los cuales 57.03 por ciento se aplicó en las diversas áreas que conforman el Ayuntamiento, el 27.04 por ciento en la función principal de todo gobierno, la prestación de los servicios públicos, un 2.89 por ciento se aplicó al pago de la Deuda Pública contraída por administraciones anteriores y el 13.04 por ciento restante se aplicó al área de seguridad pública.

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Total de Egresos por concepto de gasto 2012-2013

Servicios Personales

31’284,450.88

Materiales y Suministros

2’762,789.75

Servicios Generales

8’339,980.87

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

4’417,086.20

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

565,769.09

Deuda Publica

1’725,717.73

Fondo de Infraestructura Social Municipal

1’347,660.62

Fondo de Fortalecimiento Social Municipal

7’787,625.99

Rescate de Espacios Públicos

320,201.68

FOPEDARIE

865,940.21

Banobras FAIS

290,207.85

Total

59’707,430.87

Reitero mi compromiso ante la ciudadanía comalteca de mantener finanzas sanas para seguir en la dinámica de brindar más y mejores servicios a la ciudadanía.

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Protección Civil Disminuir los riesgos a los que están expuestos los individuos en lo particular y la sociedad en su conjunto, es una obligación de las autoridades, además nuestro municipio por su cercanía al Volcán de Fuego merece y requiere un trato especial, porque es al municipio a quien en primera instancia corresponde intervenir cuando ocurre algún evento físico, meteorológico o automovilístico, para mitigar en lo posible los daños a la población. Al inicio de la presente administración establecimos estrategias para atender con rapidez las emergencias que se suscitaran en el municipio, en ese entonces se contaba con 11 voluntarios y hoy en día son 34 personas quiénes conforman la Unidad de Protección Civil Municipal, 7 elementos de planta, 7 becarios y 20 voluntarios, entre socorristas, paramédicos, enfermeros, bomberos, rescatistas, psicólogos, médicos, arquitectos y especialistas en gestión de riesgos. Se logró contar con un parque vehicular para atender las emergencias, actualmente disponemos de dos ambulancias provistas con equipo médico; 2 camionetas de ataque rápido, 1 bicicleta, 1 camioneta de rescate, una motobomba y un camión de bomberos. Implementamos el Programa Negocio Seguro, en el cual inspeccionamos 52 negocios del municipio de los que sólo el 35 por ciento, es decir 18, cumplían con las normas de seguridad requeridas, al resto se les invitó para que llevaran a cabo las acciones necesarias para tener un establecimiento seguro, al realizar una segunda inspección pudimos verificar que la mayoría habían atendido las recomendaciones, ahora en Comala el 90 por ciento de los negocios son seguros. A través del Programa Comunidad Segura, visitamos las comunidades de La Caja, Llanitos, La Becerrera, El Remate y El Jabalí en donde brindamos cursos de capacitación en materia de control de incendios así como primeros auxilios básicos, de igual forma, impartimos estos cursos al personal de la Hacienda de San Antonio. Dentro del programa de Protección Civil y Emergencias Escolares, en coordinación con el Centro de Desarrollo Educativo, CEDE, en una primera etapa se visitaron

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34 escuelas, mismas que verificamos que tienen un botiquín que cumple con lo básico para darle soporte a una persona que requiera atención menor, sin embargo, detectamos que en algunas de ellas tienen extintores vencidos y con falta de mantenimiento, así como instalaciones de gas y puntos de reunión no identificados. Por esta razón generamos un programa para el equipamiento de extintores en las escuelas en coordinación con la CEDE, así como el desarrollo de programas internos de protección civil en cada institución educativa y capacitamos a alumnos y maestros de todas las escuelas de educación básica pública y privada en materia de primeros auxilios, prevención de accidentes y manejo de extintores. Por otra parte, la comunicación es imprescindible para transmitir, intercambiar o compartir mensajes a la brevedad y para esta administración, un segundo es de vital ayuda, para ello instalamos el Centro de Comunicación, Monitoreo y Atención de Emergencias (CECOM), en la Unidad de Protección Civil Municipal de Comala, contando 2 radios base de alta frecuencia, 2 teléfonos, uno de área local y un número gratuito, 2 computadoras con la cartografía de todas las comunidades del Municipio, además que monitorea un sismógrafo instalado en el edificio y los fenómenos hidrometeorológicos, así mismo suministra información del Sistema Sismológico Nacional. En materia de capacitación procuramos que el personal de protección civil, tanto el de planta como voluntario esté actualizado de forma permanente, para ello en coordinación con diversas instancias les impartimos 20 cursos, con el propósito de que cuenten con los conocimientos y desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para un mejor desempeño en beneficio de la población. Por otra parte, en este primer año de gestión logramos capacitar a mas de 1 mil 138 personas de comercios, empresas, escuelas e instituciones pública y privadas con cursos de primeros auxilios y control de incendios, entre otros. Se prestaron 1 mil 284 servicios en la Unidad de Protección Civil del municipio, consistentes en 699 servicios de ambulancia, 103 operativos, 105 controles de incendios de maleza, pastizales, vehiculares y de habitación, 86 combate de enjambres, 90 servicios de limpia de ríos, arroyos y limpia de derrumbes, 53 rescates y 85 dictámenes de establecimientos

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Para prevenir cualquier incidente dentro de los eventos realizados en el municipio de Comala, como son desfiles, semana santa y pascua, ferias, festejos, eventos culturales y deportivos, navidad, peregrinación de talpeños y eventos meteorológicos, se montaron 54 operativos diversos, logrando un saldo blanco en todos ellos, gracias a las medidas de prevención y seguridad implementadas. Nuestro municipio está a la vanguardia en materia de prevención y capacitación, prueba de ello es que se cuenta con planes de contingencia para la temporada de lluvias, incendios y eventos vulcanológicos, cuenta además con planes de capacitación comunitaria anual, guía meteorológica, mapas de riesgo y programas de atención a desastres mayores, lo que nos permite actuar con prontitud ante cualquier emergencia.

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Seguridad Pública La autoridad municipal es quien debe realizar acciones para garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral de la ciudadanía, a través de la prevención y vigilancia de actos delictivos, por esta razón la seguridad pública ha cobrado suma importancia en los últimos años, no sólo en el municipio de Comala, sino en Estado y en todo el País, debido al incremento de los delitos, principalmente de la delincuencia organizada, cuya problemática es más amplia ya que comprende condiciones de marginación y exclusión de algunos sectores de la población. Desde el inicio de nuestra gestión asumimos el compromiso de desarrollar esquemas de protección a la población, con pleno respeto a sus garantías individuales y a las Leyes. Fue necesario adquirir dos motocicletas para dar respuesta inmediata en cualquier emergencia y gestionamos ante el Gobierno del Estado dos unidades. En el periodo que se informa se logró un despliegue efectivo que cubre todo el municipio, se dividió estratégicamente la zona urbana en sectores para una mejor seguridad pública, sin descuidar la zona rural y sus vías de comunicación. Además en cuanto a la seguridad vial se reforzó la vigilancia en las escuelas y en los puntos más conflictivos de la cabecera municipal. Fue creado el Centro de Coordinación Municipal “C 2” que permitirá dar respuesta inmediata ante cualquier contingencia dentro del municipio con sólo llamar al número 066, de igual forma se realiza un monitoreo permanente de la cabecera municipal durante las 24 horas, a través del sistema de videocámaras. Creamos también la Coordinación de Prevención del Delito, área en la que llevamos a cabo un total 255 pláticas, 17 talleres, 2 obras de teatro, 2 conferencias y conformación de 4 comités vecinales, encaminados a disminuir los índices de alcoholismo, drogadicción, prostitución y desintegración familiar. Recibimos dos recomendaciones de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, mismas que fueron subsanadas, con estas acciones se da muestra de que mi

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gobierno está atento a las sugerencias y observaciones que la ciudadanía nos hace. Consolidamos la profesionalización de los cuerpos policiacos, mediante la capacitación, actualización y la práctica policial diarias, a través de diversos cursos como el Básico Inicial de Policía, Combate Tiro Policial, Derechos Humanos, Código de Conducta y Principios Básicos sobre el empleo de la Fuerza y Armas de Fuego, Mapeo Digital y Formadores de Educación Vial entre otros, en coordinación con las instancias de seguridad estatales y federales. En el rubro de seguridad pública las detenciones que se efectuaron fueron por faltas administrativas en general y por delitos del fuero común y federal, mismos que fueron canalizadas ante la autoridad correspondiente. En este primer año de gestión fueron detenidas un total de 690 personas, el 98.6 por ciento fueron hombres y sólo el 1.4 pertenecen al sexo femenino. Respecto al motivo de la detención 538 fueron por faltas administrativas, 58 por delitos del fuero común y fuero federal, 22 por robo, 12 por maltrato a la familia, 11 por daños, 6 por tener algún grado de alcoholemia, 6 por allanamiento de morada y 6 por motivos viales y 31 por delitos diversos. Remitimos al Ministerio Público a 150 personas y 190 cumplieron con 36 horas de arresto. Fueron aseguradas 2 armas de fuego así como 41 cartuchos. En materia de vialidad se realizaron acciones de apoyo en accidentes de tránsito carreteros locales, pinta de línea amarillas y blancas viales, instalación de señalamientos para personas con discapacidad y control vehicular en general. Se realizaron 170 apoyos en accidentes de tránsito, de los que 23 casos fueron turnados al Ministerio Público para su atención, en 56 casos se realizó convenio entre las partes, 31 eventos fueron por invasión de carril, 10 correspondieron a salida del camino, 2 volcaduras, en 12 casos el accidente fue por alcance, 15 fueron contra objeto fijo y 2 por maniobra de reversa, entre otros. En este

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universo de accidentes hubo 12 lesionados y 1 persona fallecida, los daños materiales fueron del orden de 866 mil 700 pesos. Hemos marcado la diferencia en materia de seguridad pública, en relación con los demás municipios del Estado, ya que se han atendido 18 de las 28 líneas de acción y 3 de las 10 metas establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo 20122015, lo que representa un grado de cumplimiento del 64.2 por ciento y 30 por ciento, respectivamente. Con la implementación de los planes operativos, sustentados en estrategias que permiten hacerle frente a los índices delincuenciales que generan incertidumbre y desconfianza en la población, garantizamos la seguridad y la aplicación de la Ley, sin afectar los derechos de los ciudadanos.

Trabajamos en todos los frentes para que Comala siga siendo y se distinga por ser un Pueblo Mágico, seguro, tranquilo y de bienestar social, manteniéndolo en los primeros lugares de los municipios más seguros del Estado de Colima.

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Desarrollo Social y Humano Incluyente

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Asistencia Social Lo que hace valer a las personas y a las instituciones son sus hechos, y una de las áreas que más impacto tiene por su quehacer cotidiano, es el DIF Municipal, en sus actividades diarias se ve reflejado el ánimo que encamina cada una de sus acciones, dirigidas a los sectores de mayor vulnerabilidad. Al Sistema DIF Municipal lo consideramos como el lado humano de la administración pública, le reconocemos como gestora de asistencia social con perspectiva familiar y comunitaria, que hace de la misma una herramienta de inclusión mediante el desarrollo de programas de apoyo y atención; teniendo como ejes la prevención, el servicio y la corresponsabilidad social, logrando minimizar las causas y efectos de la pobreza, marginación y desintegración familiar. Su misión es llevar a cabo políticas de asistencia social para la promoción del desarrollo integral de las familias y comunidades, con el propósito de combatir las causas y efectos de vulnerabilidad, en coordinación con el DIF Estatal, Federal y las instituciones de asistencia privada, para mejorar la calidad de vida de los comaltecos. Para mejores prácticas de los programas institucionales sustentan su actuación en los siguientes valores: Trabajo: Utilizar toda la plantilla laboral para mejorar la calidad de vida Servicio: Brindar calidad en todos los servicios disponibles Justicia: Actuar con imparcialidad Honestidad: Actuar con rectitud e integridad Responsabilidad: Actuar con cautela y obligación Legalidad: Actuar de acuerdo al marco legal vigente Respeto: Brindar siempre un trato digno En el DIF Municipal hacen equipo y la fuerza viva que mantiene unido se llama optimismo y voluntad de servir y nos lleva a entender que para que nuestra sociedad se desarrolle todos debemos estar dispuestos a aportar algo en bien de los demás.

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Reconozco el entusiasmo, alegría y disposición que el personal del DIF y el voluntariado municipal imprimen a su labor, sus acciones y resultados son prueba fehaciente de que han rebasado con creces las expectativas que nos planteamos y para nuestra administración ha sido una fortaleza muy grande al dar a los que menos tienen atención cálida y trato con sentido humano. A través del área de trabajo social se brindaron 947 apoyos diversos para fomentar la integración social y el sano desarrollo de los individuos, familias y grupos de población vulnerable, destacan en este aspecto la entrega de 3 mil 043 despensas, así como otras 1 mil 200 entregadas a los comisarios para gente en condición de pobreza extrema, 914 paquetes de pañales y 164 latas de leche; 375 apoyos económicos, entrega de 43 ayudas de gastos de funeral, 95 aparatos ortopédicos, 186 traslados a diversas instituciones para recibir atención médica, canalización de 110 personas a otras dependencias, 32 atenciones en el Centro de Rehabilitación Especial y 78 intervenciones ante el DIF Estatal para ser atendidos en esa institución.

110

78 32

ALIMENTACIÓN

164 315

APOYOS ECONÓMICOS

186 PAÑALES TRASLADOS 914 3043

375

CANALIZACIONES A OTRAS DEPENDENCIAS CREE DIF ESTATAL MEDICAMENTOS LECHE EN POLVO

En el área jurídica se otorgaron 30 asesoría jurídicas, intervenimos en 35 convenios de pensión alimenticia a favor de igual número de menores, se lograron 10 mediaciones familiares, en 20 ocasiones se canalizó a los solicitantes al área de defensoría de oficio para la resolución de sus peticiones y logramos además 4 custodias provisionales, para salvaguardar la integridad física de las personas.

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Para regularizar el estado civil de las personas se participó en la Campaña denominada Ponle Nombre y Apellido a tu Historia, en coordinación con diversas instituciones como son el DIF Estatal, la Dirección General del Registro Civil del Gobierno del Estado y la propia del municipio, logrando 12 aclaraciones de actas de nacimiento, 12 registros extemporáneos, 12 inscripciones de actas de nacimiento de personas nacidas en el extranjero, 12 trámites de apostillamiento de actas de nacidos en otro país y 12 traducciones de las mismas, así como la celebración de 4 matrimonios colectivos. En el departamento de Psicología cuyo objetivo es lograr el bienestar y la salud mental de los miembros de la familia, así como acabar con los indicios de violencia y problemas en las parejas, se atendieron a un total de 676 personas. Mediante el Programa de Desayunos Escolares se suministró a 64 menores una ración alimenticia diaria de lunes a viernes y durante todo el ciclo escolar, los desayunos que se otorgan son fríos y diseñados con criterios de calidad nutricional y acompañados de acciones de orientación alimentaria que contribuya a su crecimiento y desarrollo adecuados. Los alumnos atendidos fueron 15 del nivel preescolar, 15 de primaria y 34 de telesecundaria. Con el Programa Nutre DIF se buscó lograr la recuperación del estado nutricional de los niños de 1 a 5 años de edad, tratando de suprimir el exceso de grasas y azúcares al momento de cocinar los alimentos con el propósito de disminuir la obesidad infantil, logrando atender a un total de 53 niños, 39 de la cabecera municipal y 14 de la comunidad de Suchitlán. Se apoyó también el esparcimiento familiar de los grupos más vulnerables mediante el apoyo con transporte en el camión de la institución, así, se apoyaron 33 viajes a la playa, 15 al balneario El Cahuite, 23 visitas a la Feria de Todos Los Santos y 50 viajes de las escuelas del municipio a diferentes lugares En este apartado referente a la asistencia social hemos dado a conocer algunas de las actividades que se realiza a través del Sistema Municipal DIF, estas actividades de ninguna manera están inspiradas en la caridad o la benevolencia, sino que tienen su raíz en la obligación que la autoridades municipales tenemos de hacer llegar la justicia social a todos los habitantes sin distingos de creencias religiosas o afiliaciones políticas, porque la salud, la educación y el bienestar es un derecho de todas las personas y no solo de unos cuantos.

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Saludo y felicito a la Presidente de esa noble institución, mi esposa la señora Janet Rubí Castellanos Martínez y muy especialmente les hago llegar al grupo de damas voluntarias, mi profundo respeto y el agradecimiento de la comunidad, por la gran labor que realizan.

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Educación, Cultura y Deporte Educación En el renglón educativo continuamos esforzándonos por darle a la sociedad una mayor presencia dentro del marco del Consejo Municipal de Participación Social en la Educación, mismo que ha estado sesionando de manera regular con el fin de abordar la problemática del municipio, de acuerdo a sus facultades. En este sentido, se renovaron 30 Comités Escolares de Participación Social (14 primarias, 7 preescolares, 6 secundarias y telesecundarias y 3 colegios privados), los que se encuentran funcionando en igual número de planteles. En

materia de infraestructura educativa, a través del Programa de Escuela Digna se realizó la reparación de la Telesecundaria Miguel de la Madrid Hurtado en la comunidad de Los Colomos consistente en la reparación de servicios sanitarios, servicios administrativos y espacios múltiples, con un monto de más de 700 mil pesos. Para fomentar los valores cívicos en la ciudadanía se organizaron 2 desfiles para conmemorar las fechas más importantes como son el 16 de septiembre y el 20 de noviembre, en los que participaron un total de 1 mil 300 niños y jóvenes de las escuelas del municipio. Con una ceremonia en el jardín principal celebramos el Día de la Bandera, donde hubo desfile de banderas y estandartes, rendimos honores y guardias a nuestro símbolo patrio y se izó la bandera a toda hasta, reconozco la decidida participación en este evento de funcionarios del Ayuntamiento, alumnos, maestros y pueblo en general. Reconocimos a las educadoras y maestros en su día social, entregamos reconocimientos a los que cumplieron 20, 30 y 35 años de servicio docente, a los mentores que cumplieron 25 años de servicio les fue entregada la presea al mérito Profra. María Gonzaga González y se les ofreció una cena baile en su honor.

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Para festejar el Día del Niño, convocamos a las escuelas de preescolar y primaria a participar en el certamen de belleza infantil “Reina de los Niños 2013” en el que todas las participantes fueron acreedoras a una banda distintiva como reina de algún motivo de la primavera y como reina de alguna festividad del municipio. La ganadora fue la niña Deysi Bibiana Antonio López, de la Escuela Primaria Vicente Guerrero, de la comunidad de El Remate a quien se le otorgó un premio de 2 mil pesos y al plantel educativo se le dotó de material deportivo. Incentivamos con un premio en efectivo de 3 mil pesos al Jardín de Niños José Juan Ortega por haber obtenido el primero lugar de carros alegóricos y 1 mil 500 pesos a la escuela primaria Vicente Guerrero por obtener el segundo lugar en dicha categoría. Entregamos en una ceremonia muy emotiva, reconocimientos a los alumnos que obtuvieron las mejores calificaciones de cada grupo en los niveles de educación básica en el ciclo escolar 2012-2013, les ofrecimos un desayuno como incentivo a su empeño.

Cultura Respaldamos y financiamos las seis bibliotecas públicas con que cuenta el municipio, en estos espacios culturales fomentamos la lectura mediante préstamo de libros para consulta y a domicilio así como la instalación de salas de lectura, realizamos visitas guiadas, servicios para niños y jóvenes así como cursos de verano, en este primer periodo de informe se atendió a un total de 15 mil 149 usuarios. Biblioteca “Benito Juárez”.

Servicios Bibliotecarios

Modulo Digital

3,234

2,113

473

1,771

“Año 2000”.

2,192

904

Cofradía de Suchitlán".

6,097

5,450

“Herminio Candelario”.

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Zacualpan.

1,244

2,472

Benjamín Fuentes González.

3,491

2,439

Quiero destacar que a partir del mes de junio del presente año, la biblioteca de la comunidad de la Caja cuenta con internet, además funciona como casa de usos múltiples donde se imparten cursos de cocinas, manualidades, corte y confección de ropa y talleres de regularización escolar, la participación de la población ha ido en aumento, ya que el hecho de contar con tecnologías de la información, eleva el interés de las personas por acudir a este centro cultural. De igual forma, en la biblioteca de la localidad de Cofradía de cuenta con un centro de desarrollo comunitario en donde se brinda talleres de kung Fu, aerobics, belly dance y danza azteca, y todos imparten cursos de Cocone Yocoya de la Universidad de Colima, una asistencia de 60 niños.

Suchitlán, se a la población los viernes se contando con

El 9 de marzo de marzo de 2013 inauguramos el Centro Comunitario de Aprendizaje de Suchitlán, lo equipamos con 10 computadoras e impresora, y cuenta con acceso a internet, con el propósito de que los usuarios lo utilicen para realizar tareas de investigación; en coordinación con el Instituto Estatal de Educación para Adultos, IEEA, se conformaron grupos para recibir clases en base a módulos de computación básica. Se atendieron 536 niños y niñas durante el curso de verano “Mis Vacaciones en la Biblioteca” donde se les brindó la oportunidad de tener una alternativa de aprendizaje, disciplina, puntualidad, esfuerzo y preparación, aprovechando el tiempo libre en sus vacaciones. Promovimos y realizamos diversos eventos artísticos como el festejo del Día del Músico, con diferentes grupos de música de banda en el jardín principal; la elección de la reina de las fiestas charrotaurinas Comala 2012; presentación del Libro No Sé, una Historia sin Historia, del escritor comalteco Adán Mendoza

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Fuentes y realización del Sexto Festival de Cultura Municipal “Guadalupe López León”, entre otros, con estas acciones promovemos el esparcimiento y la preservación de nuestra gran diversidad cultural. Nuestro municipio celebró el Día Internacional de los Pueblos Indígenas “Mitoltl Comallan”, IV Fiesta Indígena de Comala, ahí se realizaron eventos culturales autóctonos como la ceremonia de enroso, danzas tradicionales y talleres y conferencias. Apoyamos el desarrollo de las culturas populares en el municipio, mediante la presentación de 15 proyectos dentro del Programa Desarrollo Cultural Municipal, de los que fueron aprobados 12, por un total de 446 mil pesos, el municipio aportó 200 mil. En el mes de agosto del 2013, el Gobierno del Estado de Colima y el Bureau Internacional de Capitales Culturales, designó al Estado de Colima, como la Capital Americana de la Cultura 2014 y eligió 7 tesoros del patrimonio cultural, nuestro municipio obtuvo el tercer lugar en esta elección. Seguiremos promoviendo la preservación de nuestra diversidad y riqueza cultural, el misticismo, la gastronomía, para que Comala no pierda su esencia de pueblo mágico.

Deporte Impulsamos las actividades deportivas como acciones complementarias a la formación integral del individuo y como una estrategia para prevenir las adicciones y el delito, en este primer año de gestión realizamos diversas actividades en la materia. En el rubro de infraestructura se realizó el techado de la cancha de la Colonia Francisco Ramírez Villareal con una inversión de 770 mil 520 pesos, de igual forma se construyó techumbre en gradas de fútbol y en el área de gimnasio, se construyó el cerco perimetral de la cancha de fútbol soccer, rehabilitación y alumbrado de las canchas de volibol playero y se instaló alumbrado en la de fontenis de la Unidad Deportiva Mary Villa Montero, con un monto del 546 mil 690 pesos.

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Se realizó el techado de la cancha en la comunidad de Zacualpan, obra a la que se le canalizaron 932 mil 788 pesos; y se ejecutó la segunda etapa de la rehabilitación general de la Unidad Deportiva de la Cabecera Municipal, con una erogación del orden de 1 millón 24 mil 944 pesos. Sin duda estas acciones permitirán brindar más y mejores servicios a la ciudadanía al realizar sus actividades deportivas. Por lo que respecta a los eventos deportivos apoyamos la formación de la Liga de Fútbol Femenil, beneficiando a 120 deportistas comaltecas. Realizamos los Juegos Municipales de Olimpiada Nacional 2012-2013 en los que participaron 3 equipos de las asociaciones de fútbol femenil y varonil con 8 representantes de tae kwon do y un equipo de voleibol varonil, beneficiando a 90 atletas a quienes les otorgamos camisetas y casacas. Con motivo de las fiestas charrotaurinas 2012, organizamos varios torneos, destacan el de Frontenis en el que participaron 14 atletas, el Torneo Relámpago de Basquetbol con 60 deportistas de esta disciplina, el Cuadrangular de Fútbol entre los clubes deportivos Comala, Barrio Alto, Suchitlán y la liga municipal con más de 80 futbolistas.

En coordinación con el Instituto Colimense del Deporte creamos la Liga de Fútbol 5 en la comunidad de Suchitlán; e implementamos el Programa Buscando Talentos en la localidad de Nogueras, entregando material deportivo a los

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asistentes y a los talentos, medallas y playeras, con estas acciones incentivamos a 50 deportistas. La práctica del deporte contribuye a mejorar la salud física y mental de los individuos, por esta razón, mi administración seguirá impulsando y promoviendo estas actividades para que Comala cuente con niños, jóvenes y adultos sanos y libres de adicciones.

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Equidad de Género Las mujeres comaltecas han demostrado poseer inteligencia, tacto y carácter que ponen de manifiesto para llevar a buen término cualquier actividad que emprendan, desde guiar y sacar adelante a los hijos hasta emprender un negocio. En esta administración nos propusimos marcar la diferencia, demostramos que la participación de las mujeres en la vida política es importante y necesaria, razón por la que en el Ayuntamiento tenemos 3 regidoras y una síndico, que representan el 40 por ciento del Honorable Cabildo, y tenemos una mujer ocupando el cargo de Secretaria del Ayuntamiento, de igual forma algunos de los mandos medios son ocupados por mujeres, con esto ponemos de manifiesto que no existe discriminación hacia el género femenino. Con el propósito de institucionalizar la perspectiva de género promovimos la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en el municipio, y creamos el Instituto Municipal de la Mujer para atender las demandas y propuestas de las mujeres. En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y a través del Programa de Rescate de Espacios Públicos se brindaron diversos cursos de capacitación dirigido a las mujeres, como el Taller de Género y Salud Sexual y Reproductiva; Zumba; Prevención de Violencia en el Matrimonio; Sastrería, Alta Costura y Diseño de Modas; Taller de Formación Humana, Taller de Formación Empresarial y Perspectiva de Género, estas acciones requirieron una erogación de 98 mil 243 pesos. Coordinadamente con el Instituto Colimense de las Mujeres se llevó a cabo un Taller de Actualización Policial con Perspectiva de Género para los integrantes del cuerpo de seguridad pública municipal, de igual forma se impartió un taller de Fortalecimiento de Mujeres Líderes.

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Convenimos con el Gobierno del Estado a través del Instituto Colimense de las Mujeres la realización de brigadas de atención jurídica, de trabajo social, atención médica y psicológica y capacitación de materia de sensibilización en género para la población comalteca.

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Desarrollo Económico Global

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Desarrollo Rural Para impulsar esta importante actividad no hemos escatimado esfuerzos en la constante búsqueda de apoyos que vengan a elevar el nivel de vida de nuestra gente del campo. Enfocamos nuestros esfuerzos al desarrollo de actividades económicas tales como la agrícola, ganadera y acuícola principalmente, y a atender los asuntos relacionados con el medio ambiente, dando prioridad a los objetivos que nos establecimos al principio de mi administración y que se encuentran plasmados en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015. Establecimos en el Plan Municipal de Desarrollo la gestión de 13 proyectos productivos anuales, a la fecha hemos gestionado un total de 234 proyectos ante el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable, de los que hemos logrado el apoyo para 45 de ellos, lo que nos llena de satisfacción porque hemos superado la meta en un 280 por ciento. A través del Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, en concurrencia con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA, y la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado, SEDER, logramos beneficiar a 140 productores del municipio, mediante los componentes agrícola, ganadero y acuícola, con una inversión del orden de los 5 millones 322 mil 192 pesos. Con el Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales, componente de Conservación de Suelo y Agua, se canalizaron 697 mil 762 pesos para 4 proyectos de captación de agua para uso doméstico y otros, ubicados en las comunidades rurales de Laguna Seca, El Remudadero, Cofradía de Suchitlán y Suchitlán, beneficiando directamente a 20 usuarios. Dentro del Programa de Apoyo al Sector Productivo Agropecuario y con una aportación del municipio y de los productores por la cantidad de 374 mil 580 pesos, entregamos 104 toneladas de fertilizantes a un total de 236 productores.

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La Dirección de Desarrollo Rural a través de prestadores de servicios profesionales, apoyó a los productores con la elaboración de proyectos de inversión, logrando la aprobación de 3 de ellos ante el Instituto Nacional de la Economía Social, INAES, por un monto total de 900 mil pesos, y 3 más ante la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU por la cantidad de 594 mil pesos, con estos proyectos se apoyaron familias de las localidades de La Becerrera, Campo Cuatro, Zacualpan y Comala.

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Turismo El Turismo es uno de los sectores más significativos de nuestro municipio ya que a través de estas actividades se genera una cantidad importante de fuentes de empleo, en este rubro se han obtenido muy buenos resultados en este primer año de mi gestión como Presidente Municipal. Participamos en el concurso de los 7 Tesoros Culturales, del Buró Internacional de Capitales Culturales, en el que el Estado de Colima fue galardonado con el nombramiento de “Capital Americana de la Cultura 2014”, en este concurso participamos los 10 municipios de la entidad, logrando entre todos 42 candidaturas, tras una gran campaña de difusión por parte de la Dirección de Comunicación Social de Comala pudimos quedar dentro de los 7 Tesoros Culturales, obteniendo el tercer lugar. El nombramiento del municipio de Comala como Tesoro Cultural, fue gracias a la gran diversidad cultural con la que contamos, como las Máscaras de Suchitlán, la Danza Los Morenos, el Centro Cultural Nogueras, el Centro Histórico, el Ponche y la Tuba, entre otros. Con esta promoción que se hará durante todo el año 2014, Comala tendrá la atención nacional e internacional, por su potencial cultural y turístico. Participamos a través de las direcciones de Ecología, Desarrollo Agropecuario, Comunicación Social, Servicios Públicos y Turismo en la convocatoria que realizó la Fundación Azteca, con el propósito de incluirnos en la campaña denominada “Limpiemos México”, realizamos diversas estrategias de difusión a la población para que se sumaran a la misma, los resultados están a la vista, recibimos de manos del Lic. Ricardo Salinas Pliego, propietario de Grupo Salinas, el “Jumil de Oro” distinción que nos otorgaron por haber logrado que el municipio de Comala, sea una de las ciudades más limpias de México, promocionándonos a nivel nacional a través de la empresa TV Azteca, lo que permitió detonar la atracción turística hacia el Pueblo Blanco de América. En esta administración recibimos una cantidad importante de tours locales, nacionales e internacionales, a quienes recibimos personalmente entregándoles

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guías turísticas y ofreciéndoles un mensaje de bienvenida, los lugares más visitados por los grupos y familias fueron el Restaurante Don Comalón, el Centro Cultural Nogueras, el Centro Histórico, la Zona Mágica y la Laguna La María. Cabe destacar la entrega de nombramientos a promotores turísticos de la Asociación Civil “ACIMAN” del puerto de Manzanillo, quienes recibieron su nombramiento de manos del Presidente Municipal y del Arq. Fernando Morán Rodríguez, Secretario de Turismo del Estado de Colima. En el año 2012–2013, se invirtieron más de 84 millones de pesos, para la construcción de las carreteras La Caja-Comala y Cofradía de Suchitlán-El Remate, acción que permitirá fortalecer la Ruta del Café, y detonar nuevos puntos turísticos, así como instalar puntos de venta de productos regionales y artesanales a lo largo de todo el circuito de esta ruta. Tenemos en nuestra base de datos un promedio de 40 artesanos y productores que se verán beneficiados directamente al exponer sus productos para su venta al turismo. El 28 de abril de 2013 el municipio de Comala, dio la bienvenida a los turistas y tripulación del Crucero Turístico Statendam el cual atracó en el muelle turístico del puerto de Manzanillo, fue un verdadero agrado recibir a 1 mil 300 turistas holandeses, japoneses, alemanes, estadounidenses y de otros países del mundo, así como a los 850 integrantes de

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la tripulación de este crucero de la línea Holland América que por primera vez visitó Manzanillo. La magia y la mística que se tiene en el mejor “Pueblo Mágico de México”, sin duda es una verdadera atracción para el turismo nacional e internacional. En el evento de Bienvenida, ofrecimos degustaciones de ponche, pan y café además de la presentación del Ballet Comallan, destacando las tradiciones, cultura, amabilidad y sencillez de los comaltecos. Es importante mencionar que el 25 por ciento de los turistas que llegaron a bordo del Crucero Statendam “Hollam American” visitaron los diferentes atractivos turísticos con los que cuentan en el municipio como son Nogueras, la Zona Mágica y el Centro Histórico, lo que viene a demostrar que Comala, es un destino que se va consolidando en el gusto de las personas que visitan el Estado, por lo que seguimos realizando actividades para fortalecer el ramo turístico en nuestro municipio, así mismo continuamos promocionando a Comala, como el Mejor Pueblo Mágico de México, a nivel regional, nacional e internacional. El 7 de febrero pasado inauguramos el Hotel Boutique “Reserva La Cofradía”, con una inversión de 120 millones de pesos. Destacamos que éste es un hotel ecológico en armonía con la naturaleza, con estilo mexicano, especial y rangeliano, sin duda una nueva alternativa para el turismo nacional y extranjero que será un detonante importante para el municipio; este establecimiento está rodeado de naturaleza y tiene como marcos el majestuoso Volcán de Fuego y el Nevado de Colima, el paisaje urbano colimense. El Hotel “Reserva La Cofradía”, cuenta de 26 habitaciones, restaurante, lobby, área de temazcal, spa, boutique, terraza de eventos y cafetales para práctica del senderismo.

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Además cuenta con una exclusiva zona residencial con 29 cabañas donde se podrá disfrutar de un ambiente acogedor, vista panorámica del valle de Colima, terraza bar, piscina, regaderas, vestidores y baños, agua templada, áreas de reserva ecológica laguna, barra de servicios, área de fogata y juegos infantiles. El gran potencial turístico, y la sencillez de los comaltecos, es una muestra que se puede invertir de manera importante en el municipio, este proyecto sustentable se convirtió en una fuente de empleo para los vecinos de la comunidad de Cofradía de Suchitlán, y en unos de los mejores hoteles del Estado, lo cual es presumible para el municipio de Comala. Sostuvimos reuniones de trabajo con la empresa turística multinacional “Despegar.com”, conjuntamente con los diversos prestadores de servicios turísticos del municipio, propietarios de hostales, restaurantes, hoteles y cabañas con el fin de consolidar a Comala Pueblo Mágico como destino turístico dentro de esta importante agencia de viajes, objetivo que se logró y que vendrá a generar una importante promoción turística y una fuerte derrama económica. Seguimos impulsando las tradiciones del Pueblo Blanco de América, para ello realizamos durante dos semanas, eventos artísticos y culturales, en la décima tercera edición de la Feria Gastronómica, Artesanal y Cultural del Ponche, Pan y Café, Comala 2013. Destacamos la presencia de más 30 mil turistas nacionales y extranjeros en esta feria lo que generó una importante derrama económica al pueblo de Comala. En esta edición participaron más de 60 expositores de los productos que se elaboran en este municipio y 40 artesanos del estado de Guerrero que fue en esta ocasión el nuestro invitado. En Octubre del 2013 inauguramos el “Tianguis Artesanal y Gastronómico Prehispánico” en la comunidad de Suchitlán, donde todos los sábados y domingos en la plaza

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principal de la comunidad, personas indígenas exponen sus productos a la venta lo cuales son muy codiciados por el turismo y la región. Durante ese periodo vacacional se garantizó la seguridad a través de un operativo especial que se implementó en coordinación con los tres niveles de gobierno, mismo que se realizó en carreteras, en el Centro Histórico y en cada uno de los hermosos parajes que ofrece el mejor pueblo mágico de México. Instalamos 4 módulos turísticos ubicados en Nogueras, La Nogalera, Cofradía de Suchitlán y el Centro Histórico, con personal capacitado para brindar información turística general a los visitantes durante las temporadas de verano, semana santa y pascua, donde se les entregaron guías de los diversos puntos turísticos en el municipio.

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Desarrollo Urbano y Ecología. Desarrollo Urbano En materia de desarrollo urbano brindamos 196 servicios diversos a la población, tales como 9 inscripciones al Padrón de Director Responsable de Obra, en el cual recibimos solicitudes de profesionistas que han cumplido con todos los requisitos que marca la normatividad; se otorgaron 46 alineamientos y asignación de número oficial para dar certeza sobre límites de predios; 6 cartas de terminación y habitabilidad; 33 dictámenes modalidad II para la subdivisión y fusión, 40 de modalidad I que son para comercio; 58 licencias de construcción y 4 trámites para colocación de monumentos en cementerios, todas estas acciones fueron proporcionadas con estricto apego a los establecido por las leyes y reglamentos de observación municipal y estatal. Los Programas de Desarrollo Urbano, constituyen un conjunto de instrumentos indispensables para orientar el desarrollo urbano y ordenamiento territorial, como expresión de la voluntad ciudadana para la aplicación transparente de los recursos púbicos, en un marco de acción coordinada entre las distintas instancias

municipales y estatales. Actualmente estamos trabajando en la formulación de los Programas de Desarrollo Urbano de los centros de población de Zacualpan y de Cofradía de

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Suchitlán con el objetivo de dar un orden y congruencia a los asentamientos humanos y aún más importante, para sentar las bases de un desarrollo económico sostenible con respeto a las condiciones del medio ambiente. Ecología El medio ambiente es el conjunto de factores internos y externos, físicos, sociales y biológicos que determinan la forma de ser y de vivir de los seres vivos. Los problemas ambientales están relacionados al desarrollo económico y social y están siendo desde hace algunas décadas tomados en cuenta cada vez más. El sistema de producción actual nos ha llevado a una crítica situación de la cual no es fácil salir, aun poniendo el mayor de nuestro empeño. Hasta el momento las soluciones han venido de la mano de cambios tecnológicos, de sanción de normativas más estrictas, de establecer impuestos a quien contamine o de subsidios a quien elabore productos "verdes" o amigables con el medio ambiente. Todas estas medidas han tenido un éxito relativo, lo cierto es que la situación ambiental del planeta es cada vez peor e irreversible. Para nosotros la principal solución a los problemas ambientales, es la educación ambiental en todos los niveles y sectores de la sociedad, productivos o no. En este contexto las Dirección de Desarrollo Agropecuario y la de Servicios Públicos Municipales en coordinación con el IMADES y la Fundación Alemana GIZ, iniciamos con la implementación del Programa de Separación y Manejo de Residuos Sólidos en la comunidad de La Caja, cuyas acciones se han orientado a la separación de residuos, elaboración de composta e impartición de pláticas con los promotores, habitantes, escuelas y pequeños comercios de la comunidad. Dimos especial atención a los permisos de podas y eliminación de algunos árboles dentro de la mancha urbana, buscando que por cada árbol derribado cuando menos fuera sembrado uno más, otorgamos 33 permisos de poda y 46 para derribo. Modernizamos un tramo vial de 6.6 kilómetros, que comunica actualmente a la cabecera municipal de Comala con la localidad de La Caja, en la realización de

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esta obra garantizamos la conservación de los recursos naturales minimizando las afectaciones que se pudiera causar con su ejecución previendo y mitigando las mismas en tiempo, realizamos una buena planeación para no comprometer la estabilidad ambiental aplicando una reforestación de 100 árboles a los costados de esta vialidad. Construimos el andador peatonal Comala-Villa de Alvarez con una extensión de 1.2 kilómetros, obra de mucho beneficio para la población comalteca, ya que contribuye a mejorar la salud de las personas con la realización de caminatas; de igual forma, durante su construcción fueron respetados todos los árboles que estaban en la zona y se reforestaron otros. Implementamos también una campaña de reforestación en la Laguna de La María plantando 400 árboles del género pino y 50 del género ciprés (Cedro Blanco), de igual forma, el personal de confianza del Ayuntamiento participó de manera amplia y entusiasta en la reforestación del Cerro Náhuatl de la localidad de Pueblo Juárez en el municipio de Coquimatlán, evento que fue organizado por la Comisión Nacional Forestal, CONAFOR, conjuntamente con el Gobierno del Estado e iniciativa privada. No escatimamos esfuerzos para mantener limpio nuestro municipio e impulsar acciones de reforestación y cuidado del medio ambiente, los resultados están a la vista, obtuvimos el galardón “Jumil de Oro”, por ser una de las ciudades más limpias de México en el 2013 y la comunidad indígena de Zacualpan logró el Premio Nacional de Reforestación otorgado por la CONAFOR y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT.

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Metropolización

La Zona Metropolitana de Colima – Villa de Alvarez (ZMCV), es la región urbana resultante de la fusión de la ciudad de Colima con los municipios aledaños de Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc y Villa de Alvarez. Coordinadamente con los municipios incorporados dentro de la zona metropolitana antes mencionada, así como la Secretaría de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, (SEDUR), estamos trabajando en la formulación del Programa de Desarrollo Integral de la Zona Metropolitana Colima – Villa de Alvarez, con el propósito de definir los objetivos, prioridades, políticas y estrategias para el desarrollo de esta zona, para tal efecto se ha asignado un monto de 2 millones de pesos del Fondo Metropolitano. Los recursos de este fondo son destinados prioritariamente a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento orientados que demuestren ser viables y sustentables, orientados a promover la adecuada planeación del desarrollo regional, urbano e impulsar la competitividad económica. Igualmente, a través de la SEDUR, se está realizando el Estudio de Movilidad y Transporte para la Zona Metropolitana de Colima- Villa de Alvarez, a fin de garantizar a la población comalteca la movilidad dentro del municipio y la accesibilidad de cada una de las áreas de la zona metropolitana con su entorno, para construir así una ciudad más equitativa y amable, para este estudio se han canalizado 8 millones de pesos del Fondo Metropolitano. Se está llevando a cabo también la Adecuación del Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana de Colima – Villa de Alvarez, con una inversión asignada de 4 millones de pesos con el objeto de contar con un instrumento operativo que oriente el desarrollo de la zona metropolitana, redefiniendo el modelo de crecimiento físico-espacial.

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Comala al formar parte de esta zona metropolitana tendrá acceso a recursos del Fondo Metropolitano mediante la presentación de proyectos bien sustentados que permitan impulsar la competitividad económica, la sustentabilidad y las capacidades productivas y a mitigar la vulnerabilidad y riesgos por fenómenos naturales, ambientales y los propiciadas por la dinámica demográfica y económica.

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Equipamiento, Infraestructura Servicios Públicos

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Servicios Públicos La imagen de una administración municipal se refleja en los servicios públicos que ella presta, de ahí la importancia y atención que la presente administración municipal, presidida por su servidor, ha puesto especial empeño en la prestación de más y mejores servicios, con el único objetivo de cumplir con las demandas de la ciudadanía y de quienes nos visitan, convencidos de que con nuestro esfuerzo seguiremos “marcando la diferencia”. La Dirección de Servicios Públicos Municipales tiene a su cargo las áreas de recolección de residuos sólidos urbanos, alumbrado público, parques y jardines, rastro y panteón, a continuación daré a conocer los resultados alcanzados en cada una de ellas:

Alumbrado Público En este primer año de gestión en lo que se refiere al alumbrado público, se realizaron 1 mil 237 reparaciones de luminarias, de igual forma se dio mantenimiento eléctrico a los edificios públicos municipales, logrando mostrar una mejor imagen nocturna y contribuir con esto a la prevención de delitos, cabe destacar que se mantiene en condiciones de funcionalidad el 100 por ciento del alumbrado instalado. Logramos consumo eléctrica

disminuir el de energía con el mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones así como una permanente supervisión para evitar que las lámparas se queden encendidas cuando se tiene luz del día. Para llevar a cabo estos trabajos fue necesario erogar 148 mil 719 pesos con recursos propios del municipio.

Recolección de Residuos Sólidos Urbanos Buscando que nuestro municipio siga siendo de los más limpios de la república mexicana, iniciamos nuestra gestión realizando un diagnóstico de cómo recibimos, con qué recursos contamos y a dónde queremos llegar.

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Para la prestación del servicio de recolección de residuos sólidos urbanos, recibimos un total de 5 camiones destinados para la recolección de basura,1 en buenas condiciones para trabajar, dos con fallas mecánicas y llantas desgastadas, 1 con motor de combustión a gasolina en mal estado y otro como pérdida total debido a una volcadura, , fue entonces que, sin recursos económicos disponibles, iniciamos con la reparación de las unidades, excepto la de motor a gasolina y he de informarles que en estos momentos tenemos trabajando cuatro camiones en aceptables condiciones, cuidando siempre la integridad del personal que los utiliza. En este primer año de administración se han recolectado y trasladado al relleno sanitario de Villa de Alvarez, 6 mil 206 toneladas de residuos en los 3 vehículos que disponemos para tal fin y que cubren las 3 rutas que tenemos establecidas, el costo por utilización del relleno sanitario ascendió a 566 mil 447 pesos 00/100 M.N También se presta el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos a comercios, restaurantes y otros negocios particulares en una camioneta pick up y apoyos especiales en un camión que se tiene de reserva. Buscando ser más cuidadosos de nuestro medio ambiente, en la comunidad de La Caja seguimos “marcando la diferencia”, para ello implementamos el Programa de Separación de Residuos Sólidos Urbanos” con el apoyo de la Fundación Alemana GIZ y el Instituto del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Estado de Colima, destacando la gran respuesta de los habitantes de esta comunidad. Se han impartido cursos para aprender a hacer composta con los residuos orgánicos que se recogen los días martes y viernes, impulsando también los huertos de traspatio así como el aprovechamiento de desperdicios con valor o residuos inorgánicos, generando con estas acciones una entrada extra a la economía familiar. Los residuos inorgánicos se recogen los días jueves de cada semana, esto nos permite ahorrar en el pago que hacemos por utilización del relleno sanitario, ya que nos representan 3 toneladas de desechos menos que se transportan. Contribuimos en la prevención de afectaciones en la salud pública mediante la realización de 2 campañas de descacharrización en coordinación con la Secretaría

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de Salud del Gobierno del Estado, logramos recolectar en ambas un total de 62 mil 190 kilogramos de cacharros, coadyuvando así al fortalecimiento del combate al mosco transmisor del dengue, así demostramos con hechos, que la preocupación de la actual administración municipal por la salud pública es real y las carencias económicas no han sido obstáculo para llevar a cabo este tipo de acciones. De igual forma participamos en la campaña nacional de TV Azteca denominada “Limpiemos México”, mediante la limpia de caminos rurales, carreteras, ríos y espacios públicos, recolectando un total de 10 toneladas de basura. Otras actividades relacionadas con la recolección de basura que se desarrollaron de forma continua son la promoción de limpieza de lotes baldíos y la remoción de basureros clandestinos así como la capacitación al personal de recolección de basura, en especial a quiénes están en contacto permanente con la ciudadanía, a fin de mejorar su trato y buena disposición.

Mantenimiento de Areas Verdes Tener un lugar agradable para vivir y para el esparcimiento es derecho de todos, en nuestro municipio, a través del área de parques y jardines se dio atención constante a las áreas verdes, se realizaron 107 podas de pasto y árboles en los diferentes parques y camellones y equipamos al personal con más y mejores herramientas para la realización de su trabajo, apoyamos a 21 planteles educativos de Comala en el mantenimiento de áreas verdes, otorgándoles un total de 79 apoyos, quiero reconocer la buena disposición de quiénes laboran en la Dirección de Servicios Públicos, mi reconocimiento para estas personas trabajadoras y creativas.

Rastro En lo que se refiere al rastro municipal, se han prestado 2 mil 105 servicios de sacrificios, de los que 416 corresponden a bovinos, 415 a caprinos y 1 mil 274 a porcinos.

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Invertimos recursos propios del orden de 26 mil 547 pesos 66/100 M.N. para acondicionar de la mejor forma el rastro municipal, ya que desde el inicio de nuestra administración se tenía la urgencia de realizar reparaciones, derivadas de una inspección realizada por la Secretaría de Salud para darle un mejor manejo a los productos que consume la población, evitando así la clausura de este lugar de primera necesidad y que además genera empleos directos e indirectos.

Panteón Conscientes de la importancia que la gente tiene de sus seres queridos, buscamos mantener en buenas condiciones los 6 panteones de nuestro municipio con limpieza general constante de las áreas verdes y poda de plantas de ornato de las mismas, en el cementerio de la Cabecera Municipal se realizó la construcción de baños públicos para dar un mejor servicio a los visitantes. Estamos trabajando en la inaplazable compra de terrenos para los panteones de la Cabecera Municipal y de la localidad de Suchitlán, ambos están saturados, pues no se cuenta con terrenos disponibles para su venta. Para solucionar esta problemática propuse al Honorable Cabildo la desincorporación del patrimonio del Ayuntamiento, del inmueble conocido como Centro Social, para que con el producto de su venta se adquieran terrenos que nos permitan solucionar esta grave necesidad, propuesta que fue aprobada por ese cuerpo colegiado, también en este rubro, “marcamos la diferencia”.

Otros apoyos y servicios Mejoramos las vialidades del municipio con limpieza y bacheo constante, para que el ciudadano se traslade con comodidad, ya que muchas de ellas se encontraban en mal estado o algunas con hundimiento, dificultando el tránsito de las personas, en mi administración no escatimamos esfuerzos para mejorar la fisonomía urbana y dar un mejor aspecto como pueblo para quienes nos visitan.

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Prestamos 279 servicios consistentes en retiro de derrumbes, inundaciones, árboles caídos, retiro de cables de líneas telefónicas y de la Comisión Federal de Electricidad, así como de las empresas de televisión por cable, estos trabajos se realizaron en coordinación con el área de protección civil. Brindamos 987 apoyos diversos a particulares, asociaciones civiles y religiosas así como a grupos organizados, con el préstamo y colocación de templetes, mamparas, sillas, tablones, reflectores y otros materiales, equipo y herramienta necesarios para la realización de sus eventos.

Dotamos de uniformes consistentes en 3 playeras para cada uno de los integrantes del área de servicios públicos que además de identificar al personal representa un apoyo para los trabajadores.

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Agua Potable y Alcantarillado La prestación de servicios públicos de calidad es tarea ineludible del quehacer municipal, por ello, la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Comala, COMAPAC, organismo desconcentrado que coordina y administra todo lo relacionado con el agua, drenaje y saneamiento, en este primer año de gestión tuvo los siguientes logros: Mantuvo una supervisión permanente de los horarios y días de servicio, esforzándose día a día para dar respuesta inmediata a cada una de las necesidades planteadas por los usuarios, se atendieron 1 mil 426 reportes de fugas de agua, taponamientos de líneas principales y tomas domiciliarias así como fuga de aguas negras y se realizaron 18 reparaciones en edificios públicos, como son casas de usos múltiples, escuelas, canchas deportivas y jardines, para la realización de estas acciones fue necesarios erogar la cantidad de 513 mil 966 pesos. Se cambiaron 97 metros de la red de drenaje de la calle Cedro en la localidad de Suchitlán, esta obra había sido una demanda constante de los vecinos y padres de familia del jardín de niños de esa comunidad, ya que constantemente se presentaban derrames de aguas negras. Se dio mantenimiento constante a las 6 plantas de tratamiento de aguas residuales ubicadas en Suchitlán, Zacualpan (2), Cofradía de Suchitlán, La Caja y El Remate, así como a los 4 principales tanques reguladores de agua potable ubicados en la cabecera municipal, la apertura constante de válvulas de desfogue en la red de distribución, se adquirieron dos bombas sumergibles de 30 y 60 caballos de fuerza, para dar respuesta expedita cuando se presente alguna falla en el servicio, evitando periodos largos de suspensión del mismo. En esta acción se invirtieron 130 mil 592 pesos. Se llevó a cabo la rehabilitación de 501 metros lineales de la red de drenaje de la Colonia Lázaro Cárdenas, con una inversión de 885 mil 886 pesos, de igual forma fueron sustituidos 269 metros de la red de agua potable en la Colonia Aguajitos, a esta obra se le canalizaron un total de 175 mil 291 pesos.

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Fue implementada una estrategia para concientizar a la ciudadanía sobre el uso responsable y el cuidado del agua, a través de pláticas en los jardines de niños de la cabecera municipal, realización de bicipaseos y jornadas de limpieza de ríos; también se ha hecho presencia en las redes sociales mediante contenidos y mensajes alusivos al tema. Con el objeto de incrementar los ingresos gestionamos ante el H. Congreso del Estado la aprobación de una campaña de descuento del 100 por ciento en los recargos para quiénes liquidaran sus adeudos en los meses de abril y mayo; del 80 por ciento para quien lo hiciera en el mes de junio. Fueron realizados 184 requerimientos de pago, de los cuales 36 usuarios pagaron el total de adeudo, 17 realizaron algún pago parcial y 97 hicieron un convenio de pago. Con estas acciones fue posible ingresar a las arcas del organismo operador 178 mil 377 pesos, y se recuperarán 819 mil 730 pesos provenientes de los convenios realizados con los usuarios; para garantizar el cumplimiento de éstos implementamos un proceso de seguimiento y control en el registro oportuno de los pagos realizados y en la distribución de recordatorios de fechas de pago. En el municipio tenemos carencia de infraestructura de agua potable y alcantarillado, con el propósito de atender esta problemática formulamos 19 expedientes técnicos para gestionar su aprobación ante la Comisión Nacional del Agua a través de los programas federalizados PROSSAPYS, Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en zonas Rurales y APAZU, Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas; de los cuales logramos la aprobación de 14 de ellos. Del PROSSAPYS logramos que nos aprobaran: La ampliación y rehabilitación de la red de agua potable en la localidad de Agosto, con una inversión autorizada de 500 mil pesos. Rehabilitación y mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la localidad de Cofradía de Suchitlán con una inversión de 600 mil pesos.

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Construcción de caseta y equipo purificador de agua en la localidad de El Remate con una inversión de 350 mil pesos, y la Rehabilitación y mejoramiento de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “Zacualpan II” en la localidad del mismo nombre con una inversión de 550 mil pesos. La aportación federal para las 4 acciones señaladas fue del 77.5 por ciento y de 22.5 por ciento la aportación municipal. Del programa APAZU fueron aprobados los proyectos de: Construcción de la red de agua potable y tomas domiciliarias en la Colonia Aguajitos con una inversión autorizada de 1 millón 054 mil 887 pesos. Construcción de red de drenaje y descargas domiciliarias en la calle Corregidora con una inversión de 342 mil 435 pesos Construcción de nueva de red de agua y tomas domiciliarias Corregidora con una inversión de 567 mil 544 pesos

en la calle

Construcción de red de drenaje y descargas domiciliarias en la Col. Francisco Ramírez Villarreal con una inversión de 928 mil 188 pesos. La aportación federal fue del 40 por ciento y la aportación municipal del 60. Adicionalmente se aprobaron 5 proyectos, 3 de agua potable, 1 de drenaje sanitario y 1 más de drenaje pluvial, con una inversión total autorizada de 3 millones 265 mil 594 pesos, obras que serán ejecutadas en la cabecera municipal. Otra acción realizada con el programa APAZU fue la obra ampliación de la red de drenaje en las calles Venustiano Carranza y el acceso a Comala. La inversión para esta obra fue de 380 mil pesos. Destacamos que con esta acción se resolvió un problema añejo de descargas de aguas negras que contaminaban el Río Suchitlán, provocando malos olores, dando una pésima imagen del pueblo ante el turismo y representaba además un alto riesgo sanitario.

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Sin lugar a dudas la acción más relevante durante el presente ejercicio para la actual administración y para el Municipio, es la construcción del emisor de aguas negras Comala, cuya obra permitirá conducir las aguas negras que se generan en la cabecera municipal hasta la planta de tratamiento de Colima y Villa de Álvarez. Las gestiones, el interés y la voluntad mostrada para tomar acuerdos hicieron posible la construcción de esta importante obra en la cual se invirtieron 19 millones 310 mil 148 pesos con una inversión federal del 70 por ciento y el 30 por ciento restante fue aportado por el Estado. Es importante resaltar que gracias a esta obra el municipio de Comala estará cumpliendo con el compromiso de tratar las aguas residuales en el año 2013 y por consecuencia podrá gozar de la condonación de una multa de 316 millones 818 mil 864 pesos.

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Catastro Las tareas de la Dirección de Catastro más que ser una oficina recaudadora del impuesto predial, su función principal es integrar y mantener el inventario del territorio del municipio, estructurado por un conjunto de registros relativos a la identificación y valor de los bienes inmuebles ubicados dentro del mismo. Sus objetivos son identificar y delimitar los bienes inmuebles; integrar y mantener actualizada la información relativa a las características de los bienes inmuebles, determinar los valores catastrales de los mismos, en atención a las tablas de valores unitarios de terreno y de construcción; integrar la cartografía catastral del territorio municipal y apoyar las tareas de ordenamiento y regulación del desarrollo urbano. En Comala se tienen registrados un total de 10 mil 507 predios, de los que 8 mil 466 son urbanos, 1 mil 434 rústicos y 607 ejidales. De este universo de bienes inmuebles 7 mil 813 predios tienen cubierto su impuesto predial hasta el sexto bimestre de 2013, es decir el 71 por ciento. Durante el ejercicio fiscal 2012 se captó el impuesto predial correspondiente a 7 mil 465 predios, lo captado en el 2013 nos representa 348 predios más que el 2012, significa un 4.66 por ciento de incremento en el número de predios que cumplieron con esta obligación. En el presente año, 2013, hemos recaudado un total de 4 millones 230 mil 636 pesos, mientras que en el 2012 se recaudaron 3 millones 760 mil 218 pesos, esto nos representa un incremento en la captación del 11.26 por ciento, porcentaje que significan 472 mil 559 pesos. En la Ley de Ingresos del Municipio de Comala, para el Ejercicio Fiscal 2013, contemplamos recaudar por impuesto predial y accesorios de éste, la cantidad de 4 millones 117 mil 714 pesos, a la fecha hemos captado 2.8 por ciento más de lo señalado, es decir superamos la meta en 115 mil 63 pesos. La captación desglosada por tipo de predio se integra de la siguiente forma: 1 millón 983 mil 85 pesos por fincas urbanas; 1 millón 25 mil 218 pesos por

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predios urbanas, 1 millón 142 mil 522 pesos por predios rústicos y 79 mil 811 pesos por propiedades ejidales. Aunado a lo anterior debido a los pagos extemporáneos se han recaudado 270 mil 548 pesos por rezago predial urbano; 128 mil 438 pesos de rezago predial rústico y 2 mil 884 pesos rezago predial ejidal; asimismo por concepto de recargos de impuesto predial, 261 mil 715 pesos y 55 mil 810 pesos de gastos por requerimiento. A la captación de recursos por concepto de predial debemos descontar 348 mil 247 pesos de descuento por pronto pago, 235 mil 35 pesos por descuentos a pensionados y jubilados, y 165 mil 369 pesos por descuento en recargos, estos apoyos están sustentados en el artículo 19 de la Ley de Hacienda para el Municipio de Comala donde se establecen los estímulos fiscales a favor de los contribuyentes antes mencionados. Se invitó a la población en general para que realizara su pago durante los meses de enero, febrero y marzo con el beneficio del 14, 12 y 10 por ciento de descuento,

respectivamente, por pronto pago; a los jubilados y pensionados un descuento del 50 por ciento así como a los adultos de 60 años o más de escasos recursos. A quiénes cuentan con rezago en el pago del predial se les ofreció la posibilidad de realizar convenios de pago, hasta por 5 meses para cubrir su adeudo. Se generaron 783 notificaciones de las que 714 fueron entregadas a los contribuyentes logrando que 420 se pusieran al corriente con su adeudo. Con respecto a la captación del impuesto predial en la zona rural, implementamos una caja de cobro foránea que visitó de 2 a 3 ocasiones cada una de las comunidades del municipio durante los meses de enero a junio, esto con el fin de

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que los contribuyentes aprovecharan los beneficios que por pronto pago les otorga la Ley. Realizamos una ardua concientización entre la ciudadanía comalteca para hacerles saber que los pagos que realizan por concepto de impuestos, como el predial, repercuten directamente en las participaciones que percibe el municipio, y que son estas participaciones las que nos permite realizar obras y prestar servicios públicos de mejor calidad en beneficio de la sociedad. Es importante resaltar que gracias al Decreto 341 publicado el día 4 de mayo del año 2013 en el Periódico Oficial del Estado “El Estado de Colima”, se brindó un gran apoyo a los contribuyentes puesto que se condonó el 100 por ciento en recargos de impuesto predial durante los meses junio-agosto, el 80 por ciento durante septiembre-octubre y el 60 por ciento en el bimestre noviembrediciembre. En materia de servicios catastrales por concepto de Impuesto sobre Trasmisión Patrimonial se ha recaudado la cantidad de 994 mil 512 pesos, respecto a este concepto en la Ley de Ingresos para nuestro Municipio, estimamos obtener durante todo el año 2013 la cantidad de 950 mil 794 pesos, lo que demuestra que en este rubro logramos un 4.6 por ciento de incremento. En lo que respecta a otros servicios y movimientos catastrales, tales como inscripciones; constancias; certificaciones; avalúos; altas de fraccionamientos; asignación de claves; fusiones; subdivisiones; manifestaciones normales y oficiales; se ha logrado captar 53 mil 326 pesos. Durante el periodo que se informa se llevaron a cabo los siguientes Registros Catastrales: Altas de fraccionamientos.

2

Actualización de superficie por alta de fraccionamientos.

1

Asignación de claves de fraccionamientos

1

Transmisiones patrimoniales. Avalúos catastrales. Fusiones. Subdivisiones. Manifestaciones. Manifestaciones oficiales. Pagos complementarios.

1,002 161 5 35 108 3 29

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Asignación de claves por incorporación.

1

Otros movimientos.

9

Total

1,357

Para dar un mejor servicio a los contribuyentes, implementamos un programa de capacitación al personal de la Dirección de Catastro sobre el manejo de la cartografía ya que no se contaba con este importante servicio y en consecuencia la información que se proporcionaba a la ciudadanía era inexacta y de poca utilidad, respecto a la ubicación de ciertos inmuebles, ahora, con esta estrategia se brinda información de gran beneficio a través de planos impresos con la ubicación exacta de los inmuebles. Derivado de la buena coordinación que existe con la Dirección de Catastro del Gobierno del Estado, Comala cuenta con mejores servicios a los contribuyentes ya que contamos con el Programa de Búsqueda a través de tarjetas catastrales, del mismo tenemos actualizada la cartografía de predios rústicos y urbanos ubicados en el territorio del municipio.

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Registro Civil El Registro Civil tiene bajo su responsabilidad mantener al día la situación legal de los ciudadanos, la integración de nuevos miembros a la comunidad, los cambios en el estado civil de las personas y el registro de la culminación de su ciclo de vida. Son hechos que por ley acredita la autoridad municipal. En el periodo del 16 octubre de 2012 a 16 de octubre de 2013 se registraron 374 nacimientos, 12 registros extemporáneos, 19 inscripciones de nacimientos registrados en el extranjero, 9 reconocimientos, 131 matrimonios, 34 divorcios, 69 defunciones y 3 adopciones. De igual forma fueron extendidas 233 constancias de soltería, 20 constancias de inexistencia, 49 juicios de aclaración, 1 mil 588 actas certificadas de nacimiento, 288 actas certificadas de matrimonio, 52 actas certificadas de divorcio y 125 de defunción. Con la XIII Campaña de Regularización del Estado Civil de las Personas 2012 “Ponle Nombre y Apellido a tu Historia” realizadas en coordinación con el Gobierno del Estado, realizamos 14 aclaraciones y complementaciones de actas, 12 registros extemporáneos, 12 inscripciones de nacimientos ocurridos en el extranjero y la celebración de 5 matrimonios colectivos.

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Obra Pública En los primeros meses de servir al pueblo Comalteco, se concluyeron obras de urbanización municipal a través del Programa Hábitat la construcción de 1 mil 189.30 metros cuadrados de losas de concreto hidráulico en la calle Socorro Díaz Palacios entre las calles Constitución y Capitán Llerenas, Col. La Trinidad con una inversión de 1 millón 441 mil 989.06 pesos. Invertimos recursos propios del municipio por la cantidad de 110 mil 404.45 para la construcción de banquetas en varias calles de la zona centro de la cabecera municipal. Con el programa peso por peso con los beneficiarios de la Col. Campo Verde se construyeron 3 mil 160 metros cuadrados de empedrados con una inversión total de 500 mil pesos. Respecto a infraestructura básica de agua y drenaje en las calles Socorro Díaz Palacios, Av. México y Adolfo López Mateos de la cabecera municipal se invirtió la cantidad de 2 millones 358 mil 204.01; de los que 1 millón 650 mil 742.80 provienen del Programa APAZU, y 707 mil 461.21 aportación municipal a través del Fondo para Infraestructura Social Municipal, FISM. Dentro del Programa Rescate de Espacios Públicos en su modalidad de Mejoramiento Físico de los Espacios se logró después de más de 20 años, la rehabilitación de la primera etapa de la Unidad Deportiva Mary Villa Montero con una inversión total de 2 millones 358 mil 332 pesos, con una aportación federal de 1 millón 509 mil 332 pesos y municipal del orden de 849 mil; y en la modalidad de Participación Social y Seguridad Comunitaria se atendieron diversos cursos y talleres deportivos con una inversión total de 589 mil 583 pesos. a través del Fondo Metropolitano se realizó la construcción de la segunda etapa del andador Comala-Villa de Álvarez, con una inversión total de 3 millones 186 mil 898.28 pesos.

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Infraestructura Basica Deportiva, $2,358,332.00 , 16%

Agua Potable y Drenajes, $3,065,665.22 , 21%

Programas de Desarrollo Social, $589,583.00 , 4%

Urbanización Municipal $8,426,190.07 59%

La administración a mi cargo se ha esforzado en realizar gestiones que permitan la construcción de obra pública para el mejoramiento de la infraestructura social del municipio tanto en la zona urbana como en las comunidades rurales; para ello hemos aprovechado al máximo los diferentes recursos disponibles como son el Fondo Estatal Metropolitano, el Programa Hábitat, el Fondo para Infraestructura Social Municipal, el Programa Rescate de Espacios Públicos, el Programa 3x1 para Migrantes y el Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa(FOPEDARIE); entre otros. En el primer año, logramos la programación de 43 obras de diversa índole en los rubros de infraestructura básica: agua y drenaje, alcantarillado, urbanización, infraestructura deportiva, pavimentación con asfalto y concreto hidráulico con una inversión federal de 13 millones 425 mil 197.18 pesos, 377 mil 220.73 pesos aportación del estado, 8 millones 459 mil 093.98 pesos corresponden a recursos municipales, y 246 mil 388.81 pesos aportaron los beneficiarios, haciendo un total de 22 millones 507 mil 900.70 pesos Por otra parte, con una inversión del orden de 1 millón 288 mil 138 pesos realizamos diversas acciones sociales en beneficio de la población comalteca, como cursos y talleres de capacitación en diferentes rubros, tales como

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sexualidad, cultura de belleza, inglés, manualidades y actividades deportivas, para estas acciones el municipio aportó la cantidad de 502 mil 996.20 pesos y la federación otros 785 mil 141.80 pesos. Entre las obras ejecutadas por nuestra administración destacan la Construcción de losas de concreto hidráulico en la cabecera municipal en la calle Álvaro Obregón con una monto asignado del Fondo Metropolitano de 573 mil 637.63 pesos con lo que se beneficiará a 9 mil 442 personas. Construcción de losas de concreto hidráulico en la cabecera municipal en la calle Francisco Villa, con una inversión también del Fondo Metropolitano de 1 millón 181 mil 591.38 pesos. Construcción de losas de concreto hidráulico en las calles Constitución, Reforma y Francisco I. Madero, de la cabecera municipal con una inversión de 1 millón 444 mil 771 pesos. Dentro del Programa 3 X 1 para Migrantes se ejecutan 5,457 m2 de empedrados en calles de la comunidad de Zacualpan, Col. Santa Cecilia y Campo Verde cuya inversión es por la cantidad de 750 mil 460.62 pesos en beneficio de 613 personas; la construcción de casa de usos múltiples en la comunidad de Cofradía de Suchitlán con una inversión de 485 mil 248.23 pesos beneficiando a la población en general, además la rehabilitación de la red de drenaje en la localidad de Zacualpan con inversión de 273 mil 174; es importante mencionar que la aportación municipal dentro de este programa fue de 508 mil 052.57 pesos. A través del Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa (FOPEDARIE) se realiza el techado de

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la cancha en la Colonia Francisco Ramírez Villareal en Cómala y en la localidad de Nueva Yerbabuena; la construcción de techumbre en gradas de futbol y en el área de gimnasio así como la construcción de cerco perimetral en la cancha de futbol soccer; alumbrado de la cancha de frontenis; rehabilitación y alumbrado en las canchas de volibol playero, todas éstas en la Unidad Deportiva Mary Villa; el reencarpetamiento de la carretera Comala – Villa de Álvarez y la construcción de losas de concreto en la localidad de Nogueras, en la realización de estas acciones se invirtieron un total de 5 millones 207 mil 254.26 pesos.

En el programa Hábitat destacan las obras: construcción de losas de concreto hidráulico en la calle Corregidora y en la calle Capitán Llerenas de la cabecera municipal con una inversión de 3 millones 426 mil 443 pesos, el gobierno federal aporta el 60% y el municipal el 40%.

En infraestructura básica: agua potable, drenaje y letrinas se invirtió la cantidad de 10 millones 776 mil 808.09 pesos en las comunidades del Remate, Agosto, Zacualpan, Cofradía de Suchitlán, Nogueras y Suchitlán; además las colonias Aguajitos, la Trinidad, Cuauhtémoc, Francisco Ramírez Villareal y La Cañada, toda estas en la cabecera municipal. Tenemos en proceso de construcción los baños públicos en las localidades de La Caja, La Becerrera, Agosto y Suchitlán entre otras; con una inversión de 516 mil 736.28 pesos. Con el programa de Urbanización municipal se construirán banquetas en diversas localidades del municipio con una inversión de 585 mil 031.50 pesos. La inversión global tanto en obra pública como acciones es de, 22 millones 507 mil 900.70 pesos

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Programas de Desarrollo Social, $725,545.80 , 3%

Urbanización Municipal, $11,005,546.81 , 49%

Agua Potable, Drenajes y Letrinas, $10,776,808.09 , 48%

A través de la CONADE y Gobierno del Estado se lleva a cabo el techado de las canchas en la localidad de Nuevo San Antonio y en la colonia Aguajitos en la cabecera municipal con una inversión de 2 millones 271 mil pesos.

Con apoyo del gobierno federal y del estado se modernizaron los caminos rurales; Comala – La Caja, Cofradía de Suchitlán – El Remate esto con una inversión de 61 millones 719 mil 002.80 pesos; Construcción del Libramiento Comala - Villa de Álvarez con una inversión de 24 millones 100 mil pesos; la conservación de la carretera Comala – Cofradía de Suchitlán con una inversión de 12 millones 131 mil 398 pesos, el Centro Cultural y Turístico Metropolitano en Comala en su tercera etapa con 5 millones de pesos, la colocación de la fibra óptica y las medidas de mitigación con reforestación de 1,000 árboles con una inversión de 2 millones de pesos; el emisor de aguas negras Comala con una inversión de 19 millones 310 mil 148 pesos. Todo con una inversión de 126 millones 531 mil 548.80 pesos cumpliendo así metas contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal.

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Infraestructura Basica Deportiva, $2,271,000.00 , 2%

Infraestructura Basica de Telecomunicaciones , $2,000,000.00 , 2%

Infraestructura Basica Cultural y Turistica, $5,000,000.00 , 4%

Drenajes y Letrinas, $19,310,148.00 , 15%

Infraestructura Basica en Vías de Comunicación, $97,950,400.80 , 77%

Gracias a la inversión y coordinación de los tres niveles de gobierno, los habitantes del municipio de Comala son beneficiados con obras de urbanización municipal; infraestructura básica: agua potable, drenaje, letrinas; infraestructura básica deportiva, vías de comunicación etc. por la cantidad de 154 millones 222 mil 236.21 pesos. Estamos conscientes de que aún hay muchas obras que se requieren construir para mejorar la calidad de vida de los comaltecos, reitero mi compromiso de seguir trabajando en la gestión de recursos para seguir marcando la diferencia.

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Comala a la Vanguardia Tecnológica

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Vanguardia Tecnológica El uso de la tecnología se ha convertido en la herramienta esencial en un proceso de globalización que cada vez se hace más evidente en la economía de los pueblos y países, incluyendo a los que están en vías de desarrollo. La tecnología se entiende como aquellas herramientas y métodos que se emplean para recabar, retener, manipular o distribuir información, y se encuentra generalmente asociada con las computadoras y nos permite cambiar la forma tradicional de hacer las cosas, las personas que trabajan en el gobierno, en empresas privadas, los estudiantes o personas que trabajan en cualquier campo profesional utilizan cotidianamente la tecnología mediante el uso del internet. Nuestro municipio no se puede rezagar en este campo, debemos estar actualizados en el uso de la tecnología para poder dar una mejor y más rápida respuesta a las demandas de los ciudadanos. En este primer periodo de mi administración, en el área de protección civil

utilizamos sistemas de comunicación vía radio portátil y base, que permite comunicarnos durante una emergencia y monitorear las diversas frecuencias de las instituciones de emergencia, como la cruz roja y bomberos.

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Instalamos una frecuencia privada para la Unidad Municipal de Protección Civil, brindando con ella confidencialidad, seguridad, eficacia y rapidez durante la comunicación del personal para atender una emergencia. Utilización de GPS para la ubicación de puntos y la implementación de búsqueda y rescate de personas extraviadas. Implementamos el uso y manejo de mapas digitales actualizados, cartografía del municipio y formulación de mapas de riesgo y albergues de forma digital para la atención de cualquier emergencia. En el rubro de seguridad pública instalamos el Centro de Coordinación Municipal C2, que opera en 3 vertientes, el uso de Videocámaras, el Sistema de Llamadas de Emergencia 066 y el Informe Policial Homologado, (IPH). Se instalaron 4 cámaras de video-vigilancia para cuidar a la ciudadanía de manera virtual, segura y a bajo costo, éstas son operadas por un policía capacitado para su operación y son de gran ayuda para los elementos policiacos que se encuentran en las calles, guiándolos para un mejor desempeño del servicio cuando se da un incidente. El sistema de llamadas de emergencia 066, recibe cualquier llamada que llega al C4 (Centro de Comunicaciones, Computo, Control y Comando del Gobierno del Estado), si es para el municipio, en automático son desviadas al Centro de Coordinación Municipal C2, donde se recibe y se envía a la unidad correspondiente para verificar y atender la emergencia, una vez atendida se elabora el reporte y se entera al C4. En cuanto al Informe Policial Homologado, éste es un documento que se elabora al momento de detener a alguna persona, cuya información contenida en dicho reporte, una vez verificada, se registra en el Sistema Plataforma México para cualquier consulta y aclaración.

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Por lo que se refiere al uso de tecnologías en la educación, en coordinación con el Gobierno del Estado, se instaló internet gratuito en el jardín principal y el de La Trinidad de la cabecera municipal, en el de la comunidad de Nogueras, y en el de Cofradía de Suchitlán. También en la Biblioteca Pública Municipal “Año de Juárez” en la comunidad de La Caja, a partir del mes de junio del presente año, se cuenta con internet, ahí se imparten, entre otros, talleres de regularización escolar, la asistencia a la biblioteca ha sido muy nutrida ya que con el servicio que ahí se presta hay más interés de la población por visitarla. En Suchitlán instalamos el Centro Comunitario de Aprendizaje dotándolo de 10 computadoras y una impresora, cuenta con acceso a internet para brindar un mejor servicio a los ciudadanos.

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Planeación del Desarrollo

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Sistema Municipal de Planeación Los logros obtenidos en las áreas de desarrollo social, económico y cultural del municipio nos arrojan un saldo positivo, pues constituyen avances significativos en comparación con otras administraciones, de igual manera si evaluamos estos resultados vemos con satisfacción que hemos y seguiremos marcado la diferencia. Quisimos avanzar en materia de planeación del desarrollo con la conformación de un instrumento moderno, de avanzada, con visión, que nos permitiera delinear planes, programas y proyectos del Comala que queremos para nuestros hijos.

En primer término conformamos el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Comala, COPLADEMUN, órgano en el que participan las dependencias federales y estatales que tienen incidencia en nuestro municipio, así como la sociedad civil organizada, para que a través de él se lleve a cabo todo el proceso de planeación, desde la conformación del Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, su instrumentación a través del Programa Operativo Anual, su seguimiento y control, hasta su evaluación, con su conformación damos vigencia a los ordenamientos de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Colima. El Plan Municipal de Desarrollo fue aprobado en tiempo y forma por H. Cabildo, presentado en el seno del COPLADEMUN y remitido al COPLADECOL para su

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conocimiento y publicación en el Periódico Oficial del Estado “El Estado de Colima”. Gracias al esfuerzo colectivo de las diez consultas públicas realizadas, donde participaron ciudadanos comprometidos, manifestando sus puntos de vista del entorno y las diversas inquietudes, necesidades y anhelos de cada uno de los sectores de la población, establecimos en el Plan las acciones coordinadas y pertinentes, orientadas a lograr una visión clara de lo que los comaltecos queremos, esta visión se describe en el siguiente párrafo: Tener un excelente lugar para vivir, en donde exista una comunidad con mejor calidad de vida y un desarrollo social que permita tener diferentes oportunidades de trabajo, alimentación, vivienda, salud, seguridad y asistencia social; promoviendo una alta competitividad en sus tareas productivas en los sectores agropecuario, industrial, comercial, de servicios y turístico, y una óptima infraestructura en sus carreteras, vialidades y servicios; donde sus ciudadanos vivan con educación, cultura y valores, que les permita conservar y mejorar el entorno de su hábitat natural cuidando el aire, agua, tierra, energía y el crecimiento ordenado de nuestro Pueblo, con una administración municipal diferente, eficiente, moderna, transparente, honesta y orientada permanentemente a servir y lograr la satisfacción de sus ciudadanos. Nuestra misión es dotar a la comunidad de la normatividad, el entorno, los medios y los servicios para un desarrollo constante del pueblo y sus habitantes, con honestidad, eficiencia, transparencia, y calidad en el servicio, consolidando el título del mejor Pueblo Mágico del País. En el seno del COPLADEMUN hemos dado seguimiento preciso a lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo para que al finalizar nuestra gestión demos buenas cuentas a la ciudadanía, que es a quien nos debemos.

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Mensaje En este primer año de gobierno hemos marcado la diferencia en nuestro querido y hermoso municipio, sin lugar a dudas logramos avances importantes en la construcción de un cambio en Comala. Cuando asumí la Presidencia Municipal ofrecí un gobierno de puertas abiertas al diálogo con la gente, para alcanzar los acuerdos que requiere el progreso, ofrecí estar siempre abierto a escuchar todas las propuestas y a trabajar en la solución de las demandas ciudadanas, me satisface decirles, que estamos cumpliendo, hemos trabajado muy cercanos a la población, escuchando sus propuestas, opiniones y críticas también y estamos cumpliendo con los compromisos adquiridos con todos los comaltecos. Nuestro quehacer se centró en los 5 grandes ejes que establecimos al inicio de mi administración y que quedaron plasmados en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, que es el documento rector de nuestra actuación, enfocamos nuestros esfuerzos en brindar Gobernabilidad y Seguridad para el Bienestar Social; en el Desarrollo Social y Humano Incluyente; en el Desarrollo Económico Global; en la Integración Metropolitana, Desarrollo Urbano y Ambiental Sustentable; en el Equipamiento, Infraestructura y Servicios Públicos y en lograr un Comala a la Vanguardia Tecnológica. Avanzamos en el compromiso de mejorar la calidad de vida de los comaltecos, otorgándoles servicios públicos de calidad, con eficiencia y puntualidad, nos comprometimos a establecer un estricto ajuste y saneamiento financiero y a racionalizar los gastos para mantener nuestras finanzas sanas y con transparencia, y lo estamos logrando, no hemos adquirido deuda pública, más por el contrario, estamos abonando a la contraída en administraciones anteriores. Dimos prioridad al impulso y desarrollo del turismo alternativo, como ustedes saben de sobra, en Comala contamos con escenarios naturales extraordinarios, especies de flora y fauna que requieren de nuestra protección, y que representan una excelente oportunidad para acercar al turismo ecológico para que conozcan nuestros sitios. Asimismo, somos alternativa para el turismo de montaña, como para el turismo espiritual y científico, que busca en la naturaleza el conocimiento del universo. En cuanto al Desarrollo Social y Humano Incluyente, brindamos a la población los espacios para que puedan desarrollar actividades orientadas a fortalecer la salud, la educación y las expresiones culturales. Cabe destacar que todas las obras de infraestructura que logramos ejecutar en este primer año de gobierno, son obras que están orientadas a brindar una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos y realizadas con un enfoque sustentable. Reconozco la disposición y entusiasmo de todo el equipo de trabajo de esta administración, a los integrantes del Honorable Cabildo, a los funcionarios de primer nivel, a los mandos medios, a los compañeros sindicalizados y de

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confianza, porque han desempeñado sus labores con esmero y vocación de servicio, orientando sus acciones a favor de los más desprotegidos y de los que menos tienen, sin descuidar la atención que merece el resto de los ciudadanos. De manera especial nos ha alentado la disposición de los habitantes del municipio para trabajar en conjunto, el próximo año nos espera un amplio quehacer que demanda la misma disciplina, entrega y entusiasmo con el que iniciamos nuestra administración. Seguiremos trabajando de tiempo completo en cumplimiento a nuestras tareas y obligaciones y con el ánimo de servir a la gente de Comala. Gracias por permitirnos marcar la diferencia!