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integrara e1 resultado de todo este trabajo y que se encargara de su permanente actuaIización.' ' Este disco fue denominado: El sistema de consulta Jurisprudencia
y Tesis Aisladas IUS.
2. EL SISDMA. DE CONSULTAJURISPRUDENCLA Y TESISAISLADAS IUS a) Evolución
El sistema de consulta Jutisprudencia y Tesis Aisladas IUS, es una herramienta informática que nació a príncipios de los noventa. El primer disco compacto contenía la jurisprudencia emitida de 1917 a julio de 1991. El sofiwdre utilizado fue preparado por técnicos del Centro Nacional Editor de Discos Compactos (CENEDIC),de la Universidad de Colirna, a través del sistema SI&3UC,201bajo las indicaciones y la supervisión del personal de esta Suprema Corte de Justicia. Esta versión permitía manejar con rapidez y confiabilidad las casi 80,000 tesís incorporadas y la consulta podía realizarse por palabra o por número de registro, de manera tal que en un tiempo sorprendentemente corto se obtenía la información. Como ya se señaló el sistema de consulta de este disco compacto lleva como nombre Jurisprudencia y Tesis Aisladas, distinguiéndose en el titulo de cada una de sus diferentes versiones, por el periodo de actualización que abarcan sus datos: la primera versión 1917-1991, la segunda 1917-1992, la tercera 1917-1993 y la cuarta 1917-1994. En cuanto a su funcionamiento técnico, en las cuatro primeras versiones del disco se contó con el apoyo de este centro editor de discos de la Universidad de Colima. .-.
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Acuerdo Núm. 52 relativo a las reformas y adiciones de los correspondientes a la compilación y difusión de las jurisprudencias y tesis aisladas, Cacera del SemanarioJudicial de la Federación, núm 52, Abril de 1952, p.69. 201 página de lntcrnet del cENEDIC de la Universidad de Colima, http://www.cenedic/historia.html. 2nu
El primer disco reunió más de 76,000 registros relativos a los criterios establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales Colegiados de Circuito, publicados en el Semanario /udic;al de la Federación y su Gaceta e inclusive el Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 4917-4985, así como a ejecutorias y votos particulares, en algunos casos. La recuperación de la información se realizaba a partir de los diferentes campos de las tesis, o sea por la instancia que la emitió o por la época en que se hizo, ya utilizaba los operadores booleanos y permitía realizar una búsqueda global. La edición de este disco trajo consigo el desarrollo y establecimiento de programas de mantenimiento, para actualizar permanentemente la información contenida en la base de datos; la Coordinación General de Compilación y Sistematización, se hizo responsable de la revisión y depuración del material contenido en el disco, después de lo cual se editaron las versiones correspondientes a los años 1992 y 1993; en esta última ya se integraban la mayoría de las jurisprudencias y tesis aisladas publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, de la Quinta a la Octava Épocas, así como de los Apéndices de 1917-1954 a 1917-1985 y de los Informes anuales de los Ministros Presidentes.
A la tesis de jurisprudencia que se consulta, se agregó como información adicional una genealogía que se desplegaba en la pantalla de la computadora que indicaba en que otras publicaciones aparecía esa misma tesis. En cuanto al mecanismo para recuperar información, contaba con un sistema de consulta a través de frases que permitía localizar lo que se buscaba mediante el uso de conceptos generales, nombres propios, leyes, códigos, etcétera. La consulta podía realizarse a partir de cuatro campos: localización, rubro, texto y precedentes; además, contaba con una búsqueda global que permitía localizar información en todos los archivos que integraban el disco.
La marta versión fue el último disco elaborado por el CENEDIC, con información que comprendió el periodo de junio de 1917a julio de 1994 y que integró 184,904 regisnos, Io cuaI significó mucho más que el doble de la información contenida en el primer disco; el incremento sustantivo de la información h e en relación a la Quinta y Octava Épocas y el Apéndice al SemanarioJudicial de la Federaciótz 49.17-4988. El programa de computación (sofiware)se fue perfeccionando, lo
que dio mejores opciones como: un ambiente gráfico que ofrecen ventajas de utilización; contar con el apuntador (mouse);la posibilidad de consultar las ejecutorias y votos particulares que acompañan a las tesis accionando una botón, nuevas utiíerías para la recuperación, exportación e impresión de las tesis; y visualizar una anímación al inicío de la sesíón de consulta. Cabe precisar que en estas cuatro versiones, una limitante en la búsqueda por palabra era que la indexación no tomaba en cuenta alguna de ellas; cuando se llevaba a cabo este proceso se descartaban las que, por su recurrencia, hacían lento el proceso de creación de los índices, situación que h e superada hasta 1995. Con las reformas a la Constitución Federal que traen como consecuencia la instalación de una nueva estructura en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el establecimiento del Consejo de la Judicatura Federal, y el inicio de la Novena gpoca, se editó la quinta versión del disco compacto Jurisprudencia y Tesis Aisladas 1917-1995. La edición estuvo a cargo de la Dirección General de Informática y de la Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis del Alto Tribunal, áreas que en 1995 realizaron la captura de 4,540 rubros de jurisprudencia y precedentes aislados, así como de las ejecutorias y votos particulares que en muchos casos las acompañan. En dicho año el Presidente de la Suprema Corte señaló: "Para ordenar y reunir este material se elaboró un novedoso programa de cómputo que facilita su consulta en la nueva edición del CD-ROM IUS 5, que
agrupa las tesis de la Suprema Corte y de los Tribunales Colegiados de Circuito desde 1917 hasta septiembre de 1995. En los próximos días se pondrá este disco a disposición de los interesados, y me complace informar a sus Señorías que su
precio de venta al público será notablemente inferior al de las ediciones anteriores, facilitando de esta manera la difusión de los criterios interpretativos de los tribunales judiciales de la federa~ión."~'"
Esta versión del disco presentó un nuevo cambio que, sustentado en la tecnología de vanguardia, permitió su funcionamiento bajo ambiente Windows, logrando mayor faciíidad en su manejo y presentación. También superaba la problemática de la inexistencia de algunas palabras en el índice, esto es, incluía en su totalidad las palabras existentes en las jurisprudencias para evitar el silencio informática. El sistema presentaba, para acudir a su consu~ta,un menú principal con los apartados de Jurisprudencia y Tesis Aisladas, Noticia histórica, Legislación Federal, Directorio y Configuración. La búsqueda de tesis se realizaba a través de las Funciones de lectura secuencial, búsqueda por palabra por medio de los operadores lógicos, con frases, adyacencias y comodines, así como búsqueda por registro. Tenía la posibilidad de almacenar consultas como conjuntos de trabajo utilizando del botón "Historia". La misma operación de recuperación de jurisprudencias aplicaba para la legislación. La sexta versíón de este disco actualizaba la información a noviembre de
1996; con los requerimientos técnicos y sus apartados para la consulta, similares a los de la versión anterior. Cabe precisar que, a diferencia del IUS 5, para la búsqueda por palabra, este sistema no hacía distinción entre palabras con o sin InEorme rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal en diciembre de 1995.
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acento, o diéresis. Asimismo, permitía delimitar el universo de información sobre el cual se realizaba la búsqueda por palabra, mediante la indicación del tipo de tesis, esto es, jurisprudencia o aislada, además de por materia, excepto para la Quinta Época y los Informes.
La séptima versión sólo varió respecto de la anterior, en la inclusión de la actualización jurisprudencia1 de la Novena Época, a septiembre de 1997 y el ingreso de tesis relativas a la Sexta Época. La octava versión de este disco contenía datos actualizados a agosto de 1998. Como novedad operativa, permitía realizar búsquedas por palabra en el texto de las ejecutorias y de los votos, con la misma dinámica que para las tesis aisladas y de jurisprudencia. Integró también un instrumento lingüístico conformado por un listado de conceptos jurídicos clasifícados por materias (constitucional, penal, administrativa, civil, laboral y común), que permitía realizar búsquedas de tesis de manera automática; este instrumento denominado Thesaurus, vino a solucionar los problemas relativos al control del lenguaje, tales como la sinonimia y la antonimia, entre otros. Además, permitió almacenar y recuperar información guardada en el sistema como resultado de búsquedas anteriores. Es importante mencionar que a partir de esta versión la obra se editó en dos discos debido a la instrumentación de las herramientas informáticas antes mencionadas en donde la información para consulta se divide como sigue: Disco 1: las tesis publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, en su Gaceta, los Apéndices y los Informes de la Quinta a la Novena Épocas; Acuerdos y otros documentos emitidos por las diferentes instancias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal durante la Octava y Novena Épocas; el Thesauuus. Disco 2: ejecutorias, votos particulares y sus tesis a las que están relacionadas, publicados en el Semanario Judicial de la Federación
durante la Octava y Novena Épocas; Acuerdos y Thcsaurus que abarcan dicho periodo.
La novena, décima y décima primera versiones del IUS, al igual que las anteriores, contienen los datos de la actividad jurisdiccional Federal a partir de 1917 actualizada a los años 1999,2000 y 2001, respectivamente, agrupando esta última versión más de 215,000 criterios, en dos discos compactos. En cuanto a los aspectos técnicos, cuentan con el procedimiento de autoejecución, lo cual simplifica al usuario los pasos manuales para la instalación del programa en la computadora y también se conserva como alternativa, el procedimiento tradicional de instalación. El IUS 2001, incorporó el Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 194 72000 y otro apartado denominado "Consultas Especiales" que agrupa, en conjun-
tos sistematizados de información, diversas obras que anteriormente habían sido editadas de manera independiente en discos compactos, como son: Jurisprudencia
por Contradicción de Tesis, Suspensión del Acto Reclamado, Improcedencia del Juicio de Amparo y Facultades Exclusivas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es importante destacar el trabajo realizado en cuanto a la consulta de las resoluciones, pues se logró una significativa reducción del espacio en los discos, al simplificar la relación a una ejecutoria o voto particular cuando de éstos derivaban varias tesis, evitando así la multiplicidad de sus textos. La décima segunda versión de esta obra conservó similares características que la anterior, con alrededor de 216,000 registros, e información actualizada al mes de abril de 2002; como información adicional se incluyó un catálogo de obras editadas por este Alto Tribunal y un directorio con los domicilios de las librerías y Casas de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte, así como el Informe
de Labores rendido por el Presidente de este Alto Tribunal y del Consejo de la Judicatura Federal en el 2001. Con la finalidad de aprovechar al máximo las bondades del disco, se perfeccionó la herramienta de Ayuda la cual se consulta desde el menú principal o a tráves de la tecla F1 del teclado de la computadora, a partir de cualquiera de los tópicos que se estén consultando, con 10 cual se prescindió del cuadernillo que tradicionalmente se incluía como manual de Funcionamiento y, con ello también se redujo el costo final del producto. Los señores Ministros acordaron que la edición del disco IUS se realizara semestralmente; con la fínalidad de que este instrumento informático conservara su vigencia, así, se preparó la décimo tercera versión, con datos actualizados al mes de diciembre del 2002. Ante el constante incremento de los criterios jurisdiccionales publicados en el SemanarioJudicial de la Federación y su Gaceta, y la limitada capacidad del disco compacto, se consideró necesario utilizar las bondades que el disco de video digital @VD) ofrece, entre ellas, su gran capacidad para almacenar datos. Es así que a partir de 2003 se elaboró esta obra en formato de disco compacto y de DVD-ROM. Las características en el aspecto técnico y operativo entre
ambos Fueron iguales. El contenido de registros ascendió a 218,000 criterios jurisdiccionales actualizados a marzo de 2003; dentro del apartado de Consultas especiales, se incluyeron los criterios emitidos por este Alto Tribunal en materia electoral y sus tesis relacionadas, así como la versión digitalizada del Informe de Labores 2002. En el segundo semestre del 2003 se preparó la decimoquinta versión en disco compacto y DVD-ROM, con información actualizada a diciembre del mismo
año, con alrededor de 219,000 criterios publicados en el Sernanaio Judicial de la
Federación y su Gaceta y sus Apéndices. El banco de datos se incrementó y h e necesario que la edición en CD-ROM se conformara con tres discos compactos, lo cual, sin ánimo de marcar una desventaja, sí constituyó una limitación en el manejo de la información, ya que se dividió por épocas, dificultando su consulta; así el disco 1 contenía la Octava y Novena Épocas; el disco 2 de la Quinta a la Séptima Épocas; y el disco 3 el Informe de Labores y la obra SCJN. Ministros 1917-1994. Semblanzas. La obra editada en DVD-ROM, por su gran capacidad de almacenamiento, permitía contar con toda la información en un solo disco, lo que podría representar una ventaja para el usuario, sólo que en la mayoría de los órganos jurisdiccionales federales, no contaban con lectores de DVD-ROM, situación que también enfrentaba el foro en general, pues la mayoría de las computadoras que poseían carecían de dicho lector y era necesario adquirirlo por separado o, en su caso, cambiar de equipo; por este motivo, también se continuó editando el IUS en disco compacto.
A partir del 2003, la Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, presentó entre otros proyectos el de instrumentar mejoras al sistema de consulta Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS, para ello ordenó la ejecución de las siguientes acciones: Certificar la información con el fin de proporcionar al usuario información fidedigna en relación con el documento fuente y desarrollar nuevas Euncionalidades y herramientas informáticas en dicho sistema para hacerlo más amigable al usuario y facilitar la consulta de su información. Así, en el 2004 el IUS se editó con importantes cambios como Eue una nueva plataforma informática.
Esta versión almacenó más de 221,000 criterios jurisdiccionales recopilados del SemanarioJudicial de la Federación, su Gaceta, de sus Apéndices y de los Informes de Labores de la Presidencia de este Alto Tribunal, entre junio de 1917 y junio de 2004. Entre las innovaciones operativas y de contenido más importantes, podemos mencionar las siguientes: Visualizar a partir de ligas, las jurisprudencias, tesis aisladas, ejecutorias, votos y acuerdos, así como la legislación federal, enunciadas en las tesis de la Novena Época. Contar con un Thesaurus en materia constitucional. Consultar íntegramente, o en partes el texto de las ejecutorias, votos o acuerdos. Visualizar en formato PDF, mediante ligas, las tablas o diversos documentos citados en las ejecutorias, votos o acuerdos. El apartado de Noticia histórica es más completo.
La estructura de consulta de los apartados de Consulta automática e fndices más accesibles. Visualizar la página Web de la SCJN a través de una liga que aparece en el Menú principal. La estructura de las pantallas más amigable para su consulta.
El diseño de un nuevo operador en el menú principal denominado "Consulta global". Visualizar la versión digitalizada del Informe de Labores 2003. .
Las versiones correspondientes al segundo semestre del 2004 y de los dos
semestres del 2005, se perfeccionaron con base en la capacidad y las bondades de la nueva plataforma, además del incremento significativo de la inEormación, lo cual puede sintetizarse en lo siguiente: El contenido del disco compacto ocupó 4 discos. El acceso a los votos particulares a partir de la ejecutoria de la que derivan y viceversa.
La posibilidad de seleccionar, en rangos de 50 tesis, la información que se desee imprimir o mandar a la memoria de la computadora (portapapeles). Los informes de labores de la Novena Época en versión digital. Los datos biográficos de los integrantes de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. La segunda edición de la obra SCJN. Ministros 1917-2004. Semblanzas. La versión actualizada al 2005 del video denominado Pasado y Presente de
la Difusión Jurisprudencia1 del Poder J~ldicialde la Federación. Como puede observarse este sistema se ha ido perfeccionando a través de los años para brindar mayores benefitios a sus usuarios, al contar en la actualidad
con casi todo el material que en el ámbito de interpretación judicial han emitido por las instancias jurisdiccionales federales y que ha sido publicado en el Sema-
naria Judicial de la Federacióm y en otras obras del Poder Judicial Federal.
b) Estructura, descripción y funcionamiento del disco óptico Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2006 (junio 4917-junio 2006)
El sistema de consulta Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2006 integra, como todas las versiones anteriores, inFormacíón relativa a la jurisprudencia Federal y además información complementaria. El Menú principal es el punto de partida para realizar una búsqueda. Éste muestra los siguientes apartados: Presentación. Realizada por los señores Ministros integrantes del Comité de Publicaciones y Promoción Educativa, que permite conocer los alcances de la obra, ya que explica sintéticamente las características y las novedades de la misma. Consulta tradicional. Es el tópico que contiene mayores opciones para la recuperación de la información. Al accionarlo, se presenta un Panel de consulta dividido en tres secciones que corresponden a las épocas, los apéndices y los acuerdos. Las casillas están organizadas en forma de coordenadas; en ellas se deben marcar los datos del documento de interés y, a partir de ahí, realizar la búsqueda mediante las funciones operativas que se ohecen: lectura secuencial, búsqueda por registro, búsqueda por palabra o, en su caso, recuperación de conjuntos de trabajo.""
2'" Resultado de una búsqueda anterior almacenada, para visualizarse en una sesión posterior, con la finalidad de no volver a realizar el procedimiento de búsqueda nuevamente.
El mapa de selección que aparece en la sección de gpocas presenta botones organizados en forma horizontal, que permiten establecer en qué dpoca debe buscarse la información y, en el plano vertical, aparecen los botones correspondientes a las instancias jurisdiccionaIes del Poder Judicial de la Federación, que emitieron los criterios contenidos en el sistema desde la Quinta a la Novena Épocas. También desde este mismo panel se puede indicar la búsqueda a partir de los Informes de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; esto adquiere relevancia en virtud de que en ellos se encuentran publicadas diversas tesis. El sistema de búsqueda también contempla los Apéndices al Semanario
Judicial de la Federación, que están ubicados para su marcaje en la segunda sección del panel de consulta. En la primera columna aparecen cronológi'camente los Apéndices de 1917-1995 al 2000 y sus correspondientes actualizaciones, de tal manera que se pueda seleccionar en las demás columnas la materia de cada uno de sus tomos. La tercera sección del panel contiene los Acuerdos emitidos por las instancias competentes del Poder Judicial de la Federación, de la Octava y Novena Épocas, y pueden ser seleccionados para su consulta con la misma dinámica que las secciones anteriores. Es importante señalar que dentro de la sección de acuerdos se encuentran también diversos documentos emitidos por instancias competentes de este Alto Tribunal y del Consejo de la Judicatura Federal, o por ambas, tales como: listas de Ministros, programas de trabajo, actas de sesión, reglamentos, integración de Comisiones Permanentes, oficios, listas de aspirantes en concursos de oposición para designación de Jueces o Magistrados. La razón de su inclusión en el disco bajo el rubro de "Otros", es porque también Eueron publicados en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
La estructura gráEica del panel de consulta a partir de botones, con la denomi-
nación de las instancias y los periodos, se realizó para que el usuario tenga a su disposición, debidamente organizado, todo el material emitido por las instancias junsdiccionales federales competentes, publicado en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, así como de otras publicaciones editadas por el Poder Judicial de la Federación, durante el periodo de 1917 a la fecha, información que aparece sintetizada en la siguiente tabla:
Época
Periodo
Integración de la SCJN
Semariafftrlo ~ ~ dJudidal y su~G~~~~~ de~h ~
Quinta
lo. de junio de 1917 al 30 de junio de 1957.
Sexta
138 Volúmenes Pleno, Primera Sala, Segunda lo. de julio de 1957 al 15 de di- Sala, Tercera Sala y Cuarta Sala. (numeración romana). ciembre de 1968.
Séptima
lo. de enero de 1969 al 14 de enero de 1988.
Pleno, Primera Sala, Segunda Sala, Tercera Sala, Cuarta Sala y Sala Auxiliar. Tribunales Colegiados de Circuito*.
Octava
15 de enero de 1988 al 3 de febrero de 1995.
15 Tomos (numeración Pleno, Primera Sala, Segunda Sala,Tercera Sala, Cuarta Sala y romana) y 87 Gacetas. Sala Auxiliar. Tribunales Colegiados de Circuito.
Novena
4 de febrero de 1995 a la fecha
Pleno, Primera y Segunda Salas. Tribunales Colegiados de Circuito.
Pleno, Primera Sala, Segunda 132 Tomos (numeración Sala, Tercera Sala, Cuarta Sala romana). y Sala Auxiliar.
228 Volúmenes (numeración arábiga).
23 Tomos (numeración romana) hasta abril de 2006.
En síntesis, a partir del panel de referencia el usuario tiene la posibilidad de determinar el parámetro específico donde desea realizar la búsqueda dentro del universo de información que contiene el banco de datos de esta obra.
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Además de lo anterior, para que la búsqueda pueda realizarse se debe precisar el tipo de documento que se desea recuperar, esto es, Tesis, Ejecutorias o Votos, en la opción de tesis se pueden recuperar también los acuerdos. Cabe precísar que el sistema siempre selecciona automáticamente la opción de Tesis/Acuerdos. Una vez definidos el parámetro de localización y el tipo de documento que se desea obtener, es posible recuperar información mediante las diferentes funciones que ofrece el sistema, mismas que a continuación se explican. Lectura secuencial. Es la función con la cual se obtiene toda la información publicada en el Semanario Judicial de la Federación respecto de una instancia y una época en particular; o toda la información contenida en un Apéndice al Semanario
Judicial de la Federación por materia; o todos los Acuerdos de una instancia en una Época. El resultado aparecerá ordenado cronológicamente conforme a la fecha de su publicación. Cabe precisar que no se pueden realizar lecturas secuenciales de más de una instancia y Época, un Apéndice y materia, o Acuerdos. Búsqueda por registro. Localiza las tesis a partir del número de registro IUS,
y se logra al ingresar, a través de un campo, uno o varios registros a la vez para que el sistema los localice inmediatamente. Cuando el registro que se solicita no se encuentra en la base de datos del disco, aparece un aviso que lo indica. Búsqueda por palabra. Permite al usuario localizar información, utilizando un lenguaje abierto por palabra.
Al respecto, cabe precisar que en un sistema de información documental, los textos son convertidos a un formato especial mediante procesos de indexación, que se refiere propiamente a la clasificación de lenguaje o de palabras para hacerlo
coincidir al momento de realizar una consulta al sistema para recuperar la información. En este sentido, el usuario, al realizar una búsqueda, tiene la libertad de determinar el lenguaje a utilizar con base en la familiarización que tenga del texto de las tesis, y además auxiliarse de los operadores lógicos (booleanos), para precisar su búsqueda con frases Cn)o comodines (*), determinando previamente los campos de búsqueda localización, rubro, texto o precedentes y los operadores Iógicos Y, O, N. El sistema permite hacer la consulta al insertar palabras de manera lineal o incorporando por campos separados varias expresiones.
A continuación indicaremos las ventajas y desventajas de la utilización de dichos operadores. La búsqueda por palabra proporciona una respuesta rápida, pero no siempre satisfactoria o pertinente si no se precisan los datos debido a que el sistema no discrimina la sinonimia y puede arrojar información demasiado amplia, esto es, emite ruido informático. Caso contrario cuando la palabra utilizada como indicador n o coincide con el texto del documento provoca silencio informático, es decir, el resultado es limitado y, en algunos casos, sin respuesta. Para evitarlo, el programa permite al usuario la posibilidad de precisar la consulta con los operadores fundamentales de intersección, conjunción o diferencia (booleanos). Si utilizamoc el operador de intersección "y" entre dos palabras claves, el sistema sólo mostrará los documentos en que ambas palabras están presentes. Con el operador "oJJ,mostrará los documentos que contengan una u otra palabra clave. Por último, el operador "nJJsituado entre dos palabras clave ayuda a descartar
información y mostrará los documentos en que sólo aparezca la primera palabra
y no la segunda. La utilización de las comillas delimita la palabra o la oración que se busca, para oFrecer resultados más precisos, pero toma mayor tiempo el proceso, Es recomendable utilizarlas cuando se tiene información relativa al precedente o el asunto, no así en rubro o texto. El asterisco (*) es el comodín que nos amplía la cantidad del resultado, si sólo se conoce como expresión de búsqueda una palabra o raíz, ejemplo: si se busca la palabra *constitucional, el resultado será inconstitucional, anticonstitucional, constitucional, etcétera. Si se coloca el asterisco al Final de la palabra constitucional*, arrojaría además de ésta, voces como constitucionalidad.
A través de la £unción Recuperar el sistema del disco permite guardar en la memoria de la computadora el resultado de una búsqueda para ser consultado posteriormente, además de permitir la búsqueda dentro del conjunto del trabajo almacenado, lo que ayuda a economizar tiempos de trabajo. El apartado de Consulta global, permite localizar datos dentro de todo el universo de información, sin necesidad de establecer parámetros que restrinjan la consulta; sólo basta ingresar la expresión o las palabras y delimitar los campos de localización, rubro, texto y precedentes. Si lo que se busca son criterios jurisdiccionales respecto de un tema en particular y se desconocen los datos de los documentos que tienen relación con el mismo, el sistema ofrece dos tipos de consultas: Consulta temática a través de un Thcsaurus en materia constitucional, o sea, una base de datos organizada conceptualmente de manera jerárquica y con
estructura arborecente. A partir de un Estado de temas y subtemas se construye una especie de árbol de paIabras y conceptos clave que ayudan a buscar información; cada tema está conectado a otros de forma ascendente y descendente, ya sea por estar relacionado o por compartir sinonimia. A todos ellos se asociaron las jurisprudencias y tesis aisladas en materia constitucional, emitidas por las instancias jurisdiccionaíes federales, desde la Quinta a la Novena Épocas. Respecto de otras materias en este apartado se permiten recuperar las tesis a partir de conceptos jurídicos. Este sistema utiliza expresiones de consulta predeterminadas para cada concepto jurídico lo cual puede generar ruido informático, sin embargo, es de gran utilidad para quienes no están familiarizados con los términos jurídicos. Las materias de consulta son: penal, administrativa, agraria, fiscal, civil, famiíiar, mercantil, laboral y común. Otro modo de recuperar información es el apartado de Consultas especiales, que presenta el material jurisprudencia1 que tiene relación con diversos temas como: Suspensión del acto reclamado; Improcedencia del juicio de amparo; Jurisprudencia por contradicción de tesis; Facultades exclusivas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y Jurisprudencia y tesis aisladas en materia electoral. En el apartado de los Índices, las jurisprudencias y tesis aisladas están clasificadas en grupos para facilitar su localización en forma alfabética, por materias O
por instancias. En la segunda siempre se encontrará una guía que auxilia en la
localización de algún documento y, en el caso de la clasificación por instancias, aparecen en orden las tesis del Pleno, Primera y Segunda Salas y, finalmente las tesis emitidas por los Tribunales Colegiados de Circuito. Todos los apartados cuentan con barra de herramientas que contienen comandos para visualizar, marcar, desmarcar, imprimir, guardar, enviar información
a la memoria de la computadora (portapapeles), entre otros, los que aparecen representados en pequeños íconos:
i
Almacenamiento de Guarda en la memoria de la computadora el resultado de una conjuntos de trabajo consulta, para ser utilizado en una nueva sesión
/ +
1+ (
f
Búsqueda de temas y subtemas jurídicos
En la consulta temática, localiza mediante la búsqueda por palabra el concepto requerido, según la materia elegida
Desmarcar todo
Desmarca todos los registros que se encuentran seleccionados
Ejecutoria
Visualiza a detalle la ejecutoria de la que derivó la tesis o la que se relaciona con el voto consultado
Expandir
Despliega todos los temas y subtemas de la materia elegida, en una consulta temática
Flecha
Ir al primer registro
Fiecha
Ir al registro anterior
Flecha
Ir al siguiente registro
Flecha
Ir al último registro
Fuente
Modifica el tipo y tamaño de la letra del rubro, texto y precedentes de las tesis, así como de las ejecutorias, votos, acuerdos y otros documentos
Genealogía
Muestra los datos de las diferentes publicaciones a través de las cuales se ha difundido el criterio contenido en la tesis que se visualiza
Guardar
Impresión
Almacena la información en un archivo de texto. Esta h n ción permite asignar un nuevo nombre al archivo en que se guardará la información, así como seleccionar la carpeta o el subdirectorio de destino Imprime el texto del documento, para ello tiene que especificar si desea imprimir el documento completo, algunas páginas o ia parte Que ha seleccionado: así como el número de copias que quiere imprimir Imprime los conceptos jurídicos que componen cada materia, o bien la totalidad de temas y subtemas, cuando se encuentran expandidos en una consulta temática Manda a la primera, anterior, siguiente o última parte de la ejecutoria, voto, acuerdo u otro documento
Ir a número consecutivo
Lleva a un registro en particular, dentro del rango de respuesta proporcionada por el sistema, en función del orden en que se presentan los registros dentro del listado general
Marcar registro
Marca o desmarca registro por registro
Marcar todo
Selecciona en rangos de 50 tesis; para ello deberá introducir dicho rango en el recuadro que aparece en la plantilla
)LAB
Materia
Indica la materia de Ia tesis
)~bse~aclones
Observaciones
Presenta anotaciones del editor, para subsanar erratas o proporcionar información adicional al usuario
Porrapapeles
Guarda en la memoria de la computadora el contenido del documento, con el objeto de pegarlo en cualquier archivo de texto que opere bajo ambiente Whdows
6
Restaura el listado de.los conceptos jurídicos de la materia que se consulta, después de que se realizó una búsqueda por palabra; o bien, sirve para contraer el nivel que se encuentra desplegado, en la consulta temática y Regresar
Regresa a la ventana anterior. Salir de la pantalla que se visualiza y regresa a la ventana anterior
Permite visualizar a detalle las tesis relacionadas con una ejecutoria o voto
1112, 181
Muestra la cantidad total de registros que aparecen en el Total de registros listado
Contiene información sobre las claves utilizadas para los descriptores en el l'hesaurus en materia constitucional Ubica de manera inmediata los temas o subtemas que guardan alguna relación con el que se consulta. Ello sólo respecto de los temas y subtemas resaltados en color azul, en la consulta temática
4
Ver documento completo
Ver el texto completo de la ejecutoria
Visualizar
Permite visualizar los detalles íntegros del registro sobre el que se encuentra posicionado el puntero del mouse En la Consulta temática permite visualizar el listado de los rubros de las tesis que tienen relación con el tema o subtema jurídico elegido
voto
Visualiza a detalle los votos (particulares, minoritarios, etcétera) que acompañan a alguna tesis
La información complementaria que contiene el sistema IUS 2006 es: Un Directorio del Poder Judicial de la Federación, con los datos biográficos de los señores Ministros integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de los señores Consejeros de la Judicatura Federal y de los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Los nombres, domicilios y teléfonos de los servidores públicos @tegrantes de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial Federal y del
Consejo de Ia Judicatura Federal, incluyendo los órganos auxiliares y las oficinas de correspondencia de la institución últimamente mencionada.
Un mapa para visualizar el número de circuitos judiciales existentes en la República Mexicana, así como los Juzgados de Distrito, Tribunales Unitarios y CoIegiados de Circuito que los conforman. Los Informes de labores rendidos por la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante la Novena gpoca en versión digitalízada.
La obra Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ministros 1917-2004. Semblanzas, segunda edición. El Código de Ética del Poder Judicial de h Federación. Un video digital sobre el SemanarioJudicial de la Federación y su evolución. Para que el usuario pueda localizar información en forma eficiente y con rapidez, así como utilizar al máximo todas las bondades que brinda el programa de consulta IUS, se acompaña un manual de ayuda que sirve de guía al usuario y puede ser consultado a partir del menú principal del disco o bien al oprimir la tecla F1, mediante un nhevo formato a partir de textos animados y tutoriales.
3. EL S w m o JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA EN DISCO COMPACTO El Semanario Judicial de h Federación y su Gaceta, es un medio de difusión oficial autorizado que publica la Suprema Corte de Justicia de la Nación para difundir los criterios jurisprudenciales emitidos por los órganos jurisdiccionales federales y que tienen como destinatarios a los gobernados en general, a los servidores
públicos del Poder Judicial de la Federación en toda la República, a los abogados postulantes, así como aquellos que realizan labores docentes y de investigación. El más Alto Tribunal del país ha desplegado diversas acciones para poner esa publicación a disposición de los usuarios, de manera oportuna y adecuada. Así, en sesión celebrada el 21 de junio de 1999, los señores Ministros integrantes del Comité de Estadística e Informática de la Suprema Corte de Justicia de la Nación acordaron sobre la conveniencia de preparar un programa para que el Semanario, se produjera paralelamente en libro y en disco compacto, en la inteligencia de que en un inicio se continuaría editando el tiraje acostumbrado de libros, para posteriormente disminuirlo conforme se incrementará la producción de discos compactos, procurando que la elaboración de éstos se realizara en los mismos tiempos que la del Semanario tradicional. Para su cumplimiento, la entonces Coordinación General de Compilación
y Sistematización de Tesis elaboró un programa de cómputo que facilitó los mecanismos de búsqueda de la información, mediante procesos similares a los del disco IUS y que posibilitó la visualización del texto en el formato de papel a través del programa Acrobat Reader. En principio, dicho Comité determinó la edición semestral de esta obra y ordenó que a partir del año 2000 fuera mensual al igual que la versión impresa
y que su producción se realizara totalmente por la Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La venta del Semanario en disco compacto se inició en marzo de 2001. En ese mismo año, el 3 de julio, se emitió el Acuerdo 612001 del Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a las reglas para la reproducción,
disa-ibución y venta de la abra Semanariir judicial de ta Federación y su Gaceta, así como de las relativas a información jurisprudencia1 que elabore y edite la Coordinación General de CompiIación y Sistematización de Tesis, que súve de fundamento para que el Semanaio: en sus versiones impresa y en disco compacto, se pongan a disposición de los órganos, dependencias y funcionarios que integran el padrón de distribución autorizado. Cabe precisar que, en un inicio, los discos destinados para los integrantes del Poder Judicial de la Federación, contenían la información publicada en el Sema-
nario judicial de la Federación y su Gaceta acumulada durante el año, en cambío, la versión para venta sólo contenía la información correspondiente al mes que se editaba; no obstante lo anterior, a partir de enero de 2005 y con la finalidad de uniformar la presentación de dicha obra, se adoptó como única versión el primer formato. Este disco compacto ha sido de gran aceptación, a grado tal de que la demanda de los usuarios ha obligado a incrementar su tiraje a más de 7,000 discos mensuales entre los de distribución y venta, que se suman a los ejemplares de la edición impresa del Semanario Judicial de /a Federación y su Gaceta. El sistema de consulta de este disco contiene un menú principal con los siguientes apartados: a)
Consulta tradicional
b) Consulta en formato PDF c) Consulta temática y por ordenamiento d) fndice semestral o anual en su caso e) Ayuda
t)
Configuración
A continuarzán se muestra cl aspecto de dtcha menu
A trdvcs del pnfiel de consuira uadiclunai, es poslble obanex I E ~~nlormactun a~~r~il~irstr: ues &pos de
busqueda. lectura secuer-rclal, bGsqueda por palabra y
busqueda por nimiero de rtgisuo, esus Eunciorxes se enncuentxan a manera de connaxidos exx h paz te quperior del panel
Antes de que se realice cualquier búsqueda, es necesario precisar el tipo de documento sobre el que se va a llevar a cabo ésta (tesis, ejecutorias, votos, acuerdos u otros documentos); después, se selecciona la instancia o instancias, para posteriormente mostrar el resultado a través de un listado con la inEormación ordenada cronológicamente conforme a su publicación. Incluye las funciones de guardar, imprimir, copiar, visualizar y ordenar las tesis por rubro, número de tesis y por fecha de publicación. Como alternativa de búsqueda, se incluye la consulta en formato PDF, a partir de la cual se pueden visualizar las imágenes del Semanario en libro y recorrer
sus páginas para su consulta directa a través del programa Acrobat. Otra posibilidad es la consulta temática y por ordenamiento, que a través de un listado permite visualizar las tesis relacionadas con el tema o con el ordenamiento. Por otro lado, es importante mencionar que en los meses de junio y diciembre de cada año, se agrega el apartado correspondiente al índice semestral o anual, en su caso, en los que se incluye el listado de los rubros, tesis, ejecutorias y acuerdos que fueron publicados durante el semestre o año correspondiente.
4. DISCOS ELABORADOS POR LA SUPREMA CORTEDE JUSTICIA DE LA NACIÓN EN MATERIA DE INTERPRETACI~NA ORDENAMIENTOS
a) Referencias de la automatización
La Dirección General de la Coordiiiación de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, es el área encargada de coordinar los
proyectos para la elaboración y edición de obras relevantes, relacionadas con los criterios emitidos por el Alto Tribunal y los Tribunales Colegiados de Circuito.' Entre didias obras se encuentran bs drscw compactos sobre ordenamientos legales interpretados por d Poder Judicial de la Federación. El primer proyecto fue el CD-ROM Código Civil elaborado en junio de 1996, el cual presentaba una compilación de tesis y jurisprudencias intexpretativas de las disposiciones del ordenamiento sustantivo civil federal y del Distrito Federal y de algunas disposiciones de códigos civiles estatales similares al fedaal, que orientaran sobre la matería. Como antecedente de estas actividades, a mediados de 1994, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a través de su entonces Comisión de Gobierno y Administración integrada por los señores Ministros Ulises Schmill Ordoñez, Carlos de Silva Nava y Juan Díaz Romero instruyeron que se realizara la automatización de la información legi~lativa,'"~ trabajo que permitió la elaboración de la primera edición del disco compacto de Legislación Nacional.?'" El objetivo de este disco fue permitir a los ciudadanas el acceso a la información legislativa de manera rápida y confiable, a fin de llenar un vacío existente por la dispersidad de los ordenamientos estatales y federales y las enormes dificultades que había para obtenerla. Para la elaboracih de este, disco s,e utilizaron sistemas de captura y verificación de la información con la más avanzada tecnología informática, a fin de
'"'Reglamento de la Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis (D.O.F. 25 de noviembre de 1996), Novena Época, Pleno, Seinniiaria JudicinIde /A Fedcrucidfi y w GUCICZI~, Tomo iV, noviembre de 1996, p. 569. 2,lí En los primeros discos sólo se automatizó la legislación sin incorporar la interpretación a ordenamiento~por parte del Poder Judicial de la Federaclbn, que posteriormente fue ingresada. Presentación del CD-ROM Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Legislación Nacional 1994.
'""
permitir consultas ágiles y completas. En aquel momento ya se dejaba ver el indudable perfeccionanliento que se estaba realizando en la elaboración del disco, pues constituía un trabajo innovador y una contribución más de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la automatizacióii de datos.'"' Después del Código Civil, en los años 1997, 1998 y 1999 se elaboraron respectivamente, el Código Penal Federal, con tesis y jurisprudencias emitidas desde 1917 hasta julio de 1997, la Ley de Amparo con 13,334 criterios desde la Quinta hasta la Novena Épocas, y la Constitución Federal en donde se tuvieron que revisar más de 25,000 criterios emitidos desde la Quinta a Novena Épocas, para asociar 6,028 tesis aisladas y de j~risprudencia.~"" De junio de 1996 a octubre del 2003, se prepararon 34 discos compactos con ordenarnientos jurídicos y su respectiva interpretación, lo que represento un cúmulo normativo de leyes y reglamentos actualizados con información jurisprudencial relacionada con ellos. Si bien en un principio se editaba un disco por ordenamiento, a partir del año 2000 se integraron por materia la legislación Federal y local, como son la Laboral
y de Seguridad Social, Mercantil, Fiscal, Civil y Penal. Por otro lado con el fin de perfeccionar los discos, año con año se ha realizado el análisis, depuración y actualización de su contenido, así como la innovación en sus operadores, a partir de nuevas plataformas informáticas.
'"-Ese disco logró reunir y presentar de manera sisteinática las noriilas jurídicas más utilizadas por
las autoridades y los particulares en todo el país, pero hasta ese momento aún no se ingresaban las tesis interpretativas. Catálogo de Publicaciones y Discos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
'"
b) La automatización de discos y estructura de sus programas La Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de
Tesis,:'" es el área facultada para compilar y sistematizar los acervos jurídicos de consulta con apoyo en la informática jurídica y de integrar a través de discos compactos la información procedente de la interpretación que este Alto Tribunal ha hecho de diversos ordenamientos legales, para ponerla a disposición de los responsables de impartir justicia y del foro en general, a través de discos compactos, para contribuir a la difusión del quehacer jurisdiccional y así facilitar la consulta especializada, de esta manera se habilitaría al usuario a simplificar en un solo paso las acciones que realiza habitualmente. Los programas de consulta utilizados para este efecto, en un inicio permitían realizar consultas por palabra o secuenciales de los artículos de dicho ordenamiento legal, así como la identificación por rubros, y la visualización de tesis y jurisprudencias que los interpretan o aplican21"(emitidas por el Poder Judicial de la Federación).
A partir de 1997 se editaron los discos compactos en versiones actualizadas, con el propósito de permitir no sólo consultas secuenciales y por palabra, sino también por temas en donde se ofreció una clasificación del articulado a partir de las diversas instituciones jurídicas reguladas.'"
lil*
Véase Acuerdo General de Administración Vl2005, del quince de agosto de dos mil cinco, del Comité de Publicaciones y Promoción Educativa de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a las Reglas para la Elaboración, Reproducción, Distribución, Donación y Venta de las publicaciones oficiales y de los discos compactos que edita este Alto Tribunal. Novena Época, Comité de y su Gaitta, Tomo XXII, sepPublicaciones y Promoción Educativa, Scinrii~tlrioJtrtiiciul de /a Fr~ltlrmiiói~ tiembre de 2005, p. 1731. ""I~iforine rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, al terminar el año 1996. '" Informe rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, al terminar el año 1997.
Para el año 1998 se incluyeron los criterios interpretativos emitidos respecto de ordenarnientos locales, que tuvieran coincidencia con los federales, sin pretender con esto hacer una concordancia de artículos, sino ofrecer un panorama completo sobre la actividad juris~rudencialen la materia que tratabdn. En ese año se preparó la primera versión de la Ley de Amparo"' con sus antecedentes históricos legales, de esta manera se ofrecería la exposición de motivos presentada en cada reforma y los dictámenes que se produjeron durante su discusión en el Congreso de la Unión."'" Para ese entonces se estaba conjugando el trabajo de compilación e investigación jurispr~dencial."~ Para el año de 1999, con los avances que tenían varios discos ya elaborados, se actualizó y mejoró la operatividad de los programas. Debido a la demanda de estos productos, se estableció un esquema de asesoría y soporte técnico. A partir del diseño de un nuevo programa de mantenimiento para agilizar la consulta y obtención de información jurisprudencial, desde el año 2000 se cuenta con una estructura informática que se tradujo en un nuevo software'" el cual permite incluir un mayor número de ordenamientos legales en un solo disco, para dar una difusión más amplia del trabajo sustancial de los Tribunales Federales. Así, se editaron tres nuevos discos compactos y se actualizaron cuatro; en el caso de éstos últimos se requirió la revisión de las obras como si fueren primera versión.'16 Es de hacer notar que la emisión de este disco Fue suspendida para el eEecto de revisión y corrección de contenido como su operación y una vez hecho esto en 1999 fue editado. Véase Informe rendido por el señor Ministro Genaro David Góngora Pimentel, al terminar el año 1999. ""nforme rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, al terminar el año 1998. Como resultado de este trabajo se inició la edición en papel de la colección Or&i?aniientos leg~ilcs y $11 i~lterpretació~~ 170' ti Pode~J~~ditial de h Fcdcrorió,~,misma información que comprertdian los discos compactos. La primera obra en salir a la luz pública Fue el Código Penal Federal con vigencia Iiasta 1998. Id. ""ofitvarc es el coniunto de programas para el tratamiento de la información. http:/www.asesoria'12
"'
infor~atica,com/defi~ciones-S.&
""
Informe rendido por el señor Ministro Genaro David Góngora Pimentel, al terminar el año 2000.
A d d s , se hcleqró un hdíce temático concordado con los ordenamientos,
lo que enriqueció la posibilidad de acceso a las leyes y a los criterios jurisprudenciales, al que a partir de 2001 se le denominó fndice de Conceptos Jurídicos. Para el 2002. en la base de datos se creó una información integral correspondiente a los ordenamientos jurídicos, a sus reformas y a sus procesos legislativos, que permitió Dciicficios para obtener información. Para el año 2003 se adoptó la política de concentrar en un solo disco los ordenamiento~federales y locales relacionados con una misma materia; rambién se procedió a relacionar las tesis a los temas del índice de conceptos, (CD-ROMLa Constitución), lo que tuvo como objetivo aportar mejores opciones de búsqueda de 10s criterios que contenían los discos. En relación con el disco Ley de Amparo, se incorporó un Diccionario Jurdico que integra 171 voces referidas a la materia, con definiciones extractadas de las tesis emitidas por los órganos jurisdiccionales federales, lo que enriqueció su contenido.'" En e1 siguiente año se siguió actualizando el contenido y programas de estos discos compactos, pero además se inició el desarrollo en la plataforma informática a 32 bits que tienen los discos actuales. Así, para el 2005 se implantó esta nueva plataforma que permitió la instrumentación de innovaciones técnicas y operativas, como fue la generación de ligas que para vincular los preceptos legales con otros de los distintos ordenamiento~.~'~ "' Informe rendido por el señor Minisuo Mariano Azuela Güiuón, al terminar el año 2003.
"' Informe rendido por el señor Ministro Mariano Azuela Güiuón, al terminar el año 2005.
ELJUZGADOR Y LA INFORM.~T~CA JUR~D~CA
Las labores encaminadas a la automatización de los ordenamientos legales en materia de interpretación por el Poder Judicial de la Federación, se desarrollaron bajo esquemas de trabajo2" que han permitido agilizar la obtención de la información jurisprudencia1 y dar una diEusión más amplia al trabajo sustancial de los órganos jurisdiccionales federales.
c) Evolución de los discos compactos La descripción evolutiva de los discos ópticos de interpretación a ordenamientos, por el Poder Judicial de la Federación, editados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se presenta a través del siguiente cuadro:
"y
Código Civil
1996, 1997,2000,2001
Código Penal
1997, 1999,2000,2001
La Constitución
1999-2001,2003-2006
Leyes Fiscales
2000
---4
----
Se analizan tesis aisladas y de jurisprudencia que contenidas en el Sema~ir?rio j~~di~.ialde Ir? F d e r ~ ~ -
cióu, relacionándolas con ordenamientos legales y desarrollando la historia legislativa y el índice
temático de los textos jurídicos, para producir los CD-ROMS que incluyen la legislación federal y local y su interpretación por el Poder Judicial de la Federación. Épocas del SemanarioJudicial de la Fedtración, Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Primera edición, México, 2001, p. 177.
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito Ley Federal del Trabajo -
-
Código de Procedimientos Penales
/
/
Código de Comercio Federal de Procedimientos (Incluye el Civiles para el Distrito Federal) -*
-------
2001
-.---
Legislación Laboral (incorpora el disco Ley Federal del 2002, 2004-2006 Trabajo) Legislación Fiscal (antes Leyes Fiscales)
2002-2006
mercio y Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito) Legislación Civil (incorpora los discos Código Civil y 2003-2006 Código Federal de Procedimientos Civiles) Legislación Penal Código de Procedimientos Penales)
Este cuadro muestra la evolución y cambios de denominación de los discos sobre ordenainientos legales interpretados por el Poder Judicial de la Federación, derivados de una reiterada actualización de datos jurisprudenciales y legislativos por el cúmulo de reEormas legales y, además, con el objeto de incorporar mejores herramientas informáticas de consulta.
Por su probada utilidad, cada año se programa la edición de estos discos, con el compromiso n o sólo de actualizar la información legislativa y jurisprudencial, sino de incorporar nuevos datos que enriquezcan su contenido, así como innovar en nuevos operadores que permitan al usuario consultar el disco de manera fácil y amigable. Un ejemplo de vanguardia con la plataforma utilizada a partir de 2005, es que su consulta permite tener abiertas de manera simultánea, diversas ventanas que pueden ser consultadas sin importar el orden en que fueron abiertas, simulando el esquema de consulta de las páginas web, y sin tener que sujetarse a la cadena de secuencia que las abrió. Además, la visualización de datos legislativos, jurisprudenciales y temáticos relacionados entre sí, se da en una sola ventana, lo que amplía el campo de consulta al usuario. Estos productos son un claro ejemplo de la voluntad y visión que tiene la Suprema Corte de Justicia de la Nación para incorporar la mejor tecnología de la información de última generación para contar con herramientas útiles que optimizan y difunden el trabajo jurisdiccional.
El Poder Judicial de la Federación, además de los discos con material iurisprudencial antes señalados, ha editado diversas obras, algunas de ellas elaboradas en cumplimiento de convenios de colaboración nacionales e internacionales, las cuales se citan a continuación:
CD-ROM Apéndice al Semanario Judicial de Recopilación de la jurisprudencia, y preceh Federación l917-2000, y sus actua/izaciorzes dentes relevantes. al 2001 y 2002.
CD-ROM Conzp¡l~,vcrsiories 1n XII.
Constitución Federal, leyes, códigos Federales y del Distrito Federal y reglamentos Federales y del Distrito Federal.
-----.-
-.--*----
CD-ROA4 Conip;la de diversos peche, Cl~ilz~rnEtirn, Dlrrn~tgo,Hidnlgo, Micl~onchr, Onsaca, Plieblo, Q~iirlilitrRoo, Sirralorr, 7iL~sc0,VCrncri~z-Ll~ve y Z~1catecas
---
-- ----
-.
----u
CD-ROAI Garl7il~1de Lc,:isl~~ci&r Estdtnl or Legislación estatal en materia constituA I~terin~ fjirsricin c Co~tstitriciorinl. cional. .*.--." ~. -.- . ---. CD-R(M1 CoiripilL7Trat~ltios,~lcrsiorrt>~ 1R Y
..
-------A
- --
Instrunlentos internacionales y su correlación con las tesis emitidas por el Poder Judicial de la Federación.
e * . .
CD-ROhi CriteriosJ~rris~iiecio~inIes i) Legislri- Criterios, ordenamientos y votos propori r c 1 P f c r s i ~ f i l ccs c i t r ~ i i r i c , cionados por los Poderes Judiciales de ios Repiíl~liciiDotriirlict~~in i 1 Alt.~ico,~?ctrralizncie- países de Centroamérica, República Dominicana y México.
EL JUZGADOR Y LA INFoRMAT~cA JUR~DICA
DVD-ROM Criterios Jurisdiccionales y Legishció/i de los Poderes Judiciales de Centroarnérica, Rep~íblicaDomi~iicaimy México, actua/izaciones 2003, 2004 y 2005.
Criterios, ordenamiento~y votos propor. cionados por los Poderes Judiciales de los países de Centroamérica, República Dominicana y México.
CD-ROM Debates Pleno. Seie de ~ujnzeuos4- Postulados que han dado lugar a las resoluciones consideradas importantes para la sociedad en conjunto, de 1996-2000. Asimismo, contiene la votación de cada una de los asuntos, su declaratoria, sentencia y votos particulares o minoritarios y tesis que derivaron de las citadas resoluciones. CD-ROM Decisioites Relevantes de la SCJN Ejecutorias más relevantes pronunciadas por (Ejecutorias). la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 30. 996-7000. L/
-
CD-ROM Diccionario Biogrífico.
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Ofrece amplia información sobre la trayectoria profesional, carrera judicial, méritos académicos y valía de los señores Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de los Consejeros de la Judicatura Federal, de los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito. CD-ROM Exposició~i I~~ter~~acio~ial de Refiere, de manera sucinta, el origen, desenS~~yretims Cortes. WhsIzi~~~to~z D. C., U.S.A. volvimiento, desarrollo y constitución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así f997. conlo su organización, consecuencia de la última reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en diciembre de 1994.
-
CD-ROM Gtrairajlmto cit dc Jiisticic~rle Ir? Naíiótr.
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Ir?
Tesis aisladas y de jurisprudencia, ejecutorias, votos y acuerdos en las materias de Controversias Constitucionales, Acciones de Inconstitucionalidad, Violación Grave de Garantías Individuales y Violación al Voto Público.
S ~ ~ ~ ~ rCorte f r n a Aportación de este Estado en las jornadas de carácter nacional, sus hombres y su tierra.
--
DoderJudicial de la ~ederación.
CD-ROM Historia Legislativa y Parlamentaria de diversos Estados: Hidalgo, Nayarit, Oaxaca y San Luis Potosí. CD-ROM Historia Legislativa y Parla~nentaria, 2000.
56 Códigos - de Ética Judicial y de Adminisración Pública Federal, así como de anteprolectos, planes de trabajo, estudios compaativos y análisis bibiiohemerográfico.
Contiene la historia legislativa y parlamenaria de dichos Estados. Compendio de la historia legislativa y paramentaria. Indica las fechas de la última reforma, además del proceso legislativc iompleto. Se encuentra distribuido poi ireas del conocimiento del derecho: Constitucional, Civil, Mercantil, Penal, Finan. :iero, Administrativo, Laboral, Agrario y Normas del Distrito Federal.
CD-ROM Improcedencia del Juicio de Criterios respecto de las actuales causas Amparo. de improcedencia para entablar el juicio de amparo. DVD-ROM Jlrrisprude~tciaHistórica.
Ofrece el material publicado en el Sentattarit de 1870 a 1910.
CD-ROM Jurispriidencia por contradicciún de Producción jurisprudencia1 derivada de 1t tesis, versiotres la., 2n. y 3n. resolución de las contradicciones de tesii planteadas a partir de la reforma constitu cional al artículo 107, así como una relaciór detallada de las denuncias pendientes dc resolver.
---
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CD-ROM Jirrispnrdencia por Coiltradiccijrr de Criterios jurisprudenciales que proviene~ Tesis. Ejeu~toridsUirlii, 2004-Junio 2005). de la solución dada a la contraposición dc tesis emitidas por los tribunales Eederales.
-
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CD-ROM Justicia Fiscal y Adrniitistrativa Tesis aisladas y de jurisprudencia publi 2004. cadas en la Revista del Tribunal Federal di Justicia Fiscal y Administrativa.
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1 /u*-? dc DisttfrcC
j bajo la presidencia del Ministro
LLLS
; David Góngora Pimentel.
ena aró 1
CD-ROdI fllcmzria. ITI Cumbre Iher~lit- ! Integra los documentos y constancias de meriearia de Presidetztes de Cortes Supremas y 1 dicha cumbre (se elaboraron índices para la Tfibutralej Supremos de Justiiia, 1032. localización de los documentos). CD-ROiM ivorm~ti\*ihdArihi1~6fi~ 2002. Ordenamientos jurídicos entre leyes, decretos, reglamentos, proyectos y otras disposiciones referenciales, vigentes y abrogadas en México, España y otros 13 países de América Latina. CD-RON Precedetrtes Relevantes de ia Compilación de todas aquellas tesis con criNovetta E,UOM, 2002. terios relevantes, que no han llegado a inte1 grar jurisprudencia.
1
1
CD-ROhi Respuesta al l t ~ f i m del e Relator de Versión digitalizada que contiene el texto
la ONU para la independetiúa de jueces y de la obra impresa, en español e inglés.
abogados (Mayo 2002). CD-ROM Resumen de Propuestas para la , Contiene la síntesis de las propuestas para 1 la Reforma Judicial en México. Reforma Judiual en México,
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CD-ROA4 Sema~iarioJudicial de la Federació~l. OFrece el material publicado en el Scnialiario Jurisprude~icíaHistóriiq coleccióíl de 7 discos. i
CD-ROM Suprema Cotle de Justicia de /d Naciótz. Eiigroses Primera Sala, versiótz 1998 y 2000. -.---CD-ROM Suprema Corte de Justicia de la InEorma sobre las generalidades Nacióiz, Ministros (1815-1914.Sembla~zzas. actividades de los Ministros que han inte1 grado en dicho periodo este Alto Tribunal. 1
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DVD-ROM Sigrenza Corte de Jiaticia de b /versión en DVD-ROM de la obra de la que/ Nacih~.h~i~iistroi 1947-1994, Sc~iblartzas. f toma su titulo. .--
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de la 5". a la 9" Gpocas, al igual que 2,678 tesis aisladas y de jurisprudencia, a través de una herramienta que comprende criterios, tesis aisladas las prin1 cipales figuras jurídicas tratadas en tales cri-1 terios, al igual que las disposiciones legales j o interpretai~. -- .-..-- .- _- -..-iq ue mencionan .
CD-ROM Strs,ve/isió~rdel versio~ies,1999 Y 2000
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1 C D - R O M Tesis en Materia Electoral.
1 Reúne
tesis aisladas y de jurisprudencia] emitidas por la Corte durante la Novena GpocaJal igual que ejecutorias sobre acciones de inconstitucionalidad y recursos de reclamación, así como tesis jurisprudenciales y precedentes relevantes emitidas por el Tribunal -- Electoral. CI;)-ROfV VI1 Cumbre I b e r o a ~ ~ e r i ~ ade n n Información organizada de acuerdo a los Presidentes de Cortes Suprei~zasy Tri/7u11ales siguientes temas: Declaración de Cancún, Asistencia Legal y Defensa Pública, Cultura Supremos de J~rsticin,2002. Jurídica Judicial, Acceso de los Indígenas a la Justicia, Acceso a las mujeres a la Justicia, Moral Judicial, Carta de Derechos de las Personas, Espacio Judicial Iberoamericano, Globalización y Seguridad Jurídica, Previsión Constitucional Presupuestaria, Evaluación del Desempeño, Iberius, Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales.
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A -
Como ha quedado manifiesto, el Poder Judicial de la Federación, desde hace tiempo ha estado comprometido con el uso y aplicación de las tecnologías de la información y comunicación, mediante acciones evidentes como la generación y desarrollo de sus propios programas de cómputo y diversas herramientas que le han permitido al juzgador contar con elementos materiales que lo auxilien en su trabajo diario de impartir justicia, y al usuario en general le ha facilitado el acceso a la inEormación emanada del ejercicio jurisdiccional, además de contar con múltiples datos legislativos sobre organización institucional y de difusión, entre otros. Todos estos servicios informáticos requieren de una constante actualización, lo cual obliga a incorporar las innovaciones tecnológicas, de manera permanente y sin demora.
Bajo el principio de que el objeto principal del Poder Judicial de la Federación es cumplir con los mandatos constitucionales de impartición de justicia pronta y expedita, motivó la realización principal del Primer Encuentro Naciotzal de Imparti-
dores de Justicia, celebrado del 30 de noviembre al 2 de diciembre de 2005 en la ciudad de Jurica, Estado de Querétaro. De esta reunión emanó el documento denominado Declaración de Juricd, que contiene los acuerdos y conclusiones derivados del estudio de las propuestas de la ciudadanía recibidas en la Consulta
Nacional sobre una Reforma Integral y Coherente del Sistema de Inzprtición de J~lsticiaen el Estado Mesicano, convocada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en agosto de 2003. La diversidad de temas tratados permitió vislumbrar cuáles son los compromisos que tiene que asumir la judicatura para cumplir su responsabilidad ante la sociedad. Respecto al uso y aplicación de las tecnologías de la información, en los diversos apartados de dicha declaración se contempla lo siguiente: 1: Reconoce que los desarrollos tecnológicos deben ser compartidos y compatibles para redundar en beneficio del sistema de impartición de justicia en su conjunto. 2.
Ratifica el compromiso con un sistema de impartición de justicia con
pleno acceso para todos lo mexicanos; de transparentar el quehacer mediante el establecimiento de reglas comunes para los distintos órganos impartidores de justicia.
3. Conviene en establecer un mecanismo que permita dar seguimiento a los acuerdos específicos a los que se llegó y emprender, entre otras acciones, las siguientes:
Levantar un inventario de infraestructura y necesidades tecnológicas que abarque todas lors órganos de justicia del país. Proponer la creación de nuevos fondos para el fortalecimiento de los órganos impartidores de justicia destinados a financiar gastos de inversión. Establecer bases de colaboración entre los órganos impartidores de justicia para intercambiar información, capacitación y experiencia en la implementación de desarrollos tecnológicos. Sentar las bases para la creación de una red nacional de información judicial que incluya elementos de estadística bajo un formato común, que permita la creación de un Sistema Nacional de Medición del Desempeño Judicial. Hacer un esfuerzo para homogeneizar los procesos de modernización de los órganos judiciales locales. Derivado de las reuniones de seguimiento a la Declaración de J ~ ~ r i se u , constituyeron seis grupos de trabajo uno de los cuales es el del Sistema Nacional de Tecnologíás Aplicndas a h Justicia, con el objeto de que presente un diagnóstico y plan estratégico en la materia, el cual se encuentra en proceso de elaboración. Lo anterior demuestra el interés del Poder Judicial de la Federación por las tecnologías que permitan eficientar el trabajo jurisdiccional, en donde la consulta y opinión previa permitirá que las decisiones que se tomen en un Futuro sean aquellas viables y de mejores resultados. Así, podemos concluir que la obligación que iinpoiie el principio constitucional establecido en el articulo 17 de la Carta Magna, de impartir justicia de
manera pronta y expedita, compromete la búsqueda e innovación, por un lado, de procesos claros y eficientes que se plasmen en la legislación y, por el otro, de las herramientas que las tecnologías de la información ofrecen conforme éstas avanzan, para hacer posible que los Juzgados y Tribunales cumplan con dicho principio.
La informática jurídica ya no es una simple idea o proyecto para aplicarla, en un futuro, al ejercicio jurisdiccional. Como se ha visto, en la actualidad y conforme a su evolución, esta rama del derecho está materializada y se ha vuelto cotidiano su empleo no sólo en los órganos federales y locales encargados de impartir justicia, sino además por todas aquéllas personas físicas y morales involucradas en el ejercicio del derecho, lo que hace evidente su relevancia e innegable consolidación como ciencia aplicada a éste.
AARNIO, Aulis, Lo racional como razonable. Un tratado sobre la jussificación jurídica, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, España, 1991.
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