2012 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE NAVIDAD

224 MUNICIPALIDAD DE NAVIDAD ALCALDIA ACTA SESION ORDINARIA Nº 16/2012 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE NAVIDAD En Navidad a 06 de Junio del 2012, siendo las

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224 MUNICIPALIDAD DE NAVIDAD ALCALDIA

ACTA SESION ORDINARIA Nº 16/2012 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE NAVIDAD En Navidad a 06 de Junio del 2012, siendo las 15:00 hrs.; en el Salón de Concejo, se constituyó el Concejo Municipal de Navidad en Sesión, con la asistencia de los Concejales, Sr. Mario Navarro Castro; Sr. Fidel Torres Aguilera; Sr. Orlando Venegas González, Srta. Zoemia Abarca Farías y Sr. Carlos Ortega Bahamondes. Se registra la inasistencia de la Concejal Sra. Margarita Madrid Vidal por problemas de salud. Preside la presente Sesión el Sr. Horacio Maldonado Mondaca, Alcalde; actúa como Secretaria del Concejo, la Srta. Patricia Arias Rodríguez Tabla 1º Correspondencia 2° Presencia Sr. Leonardo Peralta, Secplac Materia • Programa PMU Iral • Pronunciamiento del Concejo sobre postulación proyectos al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, para las iniciativas “Instalación de iluminación pública de garitas y vías de acceso en distintas localidades de la Comuna de Navidad” y “Bacheo profundo ruta G-974, Navidad-Matanzas, Comuna de Navidad” 3° Presencia Sr. Amadiel Venegas Materia • FAGEM 2012 4° Varios ******************************************************************************** Acta anterior Sr. Alcalde somete a pronunciamiento el acta de la sesión N° 15 de fecha 16 de Mayo del 2012 la cual es aprobada con las siguientes observaciones; Concejal Sr. Mario Navarro observa lo que sigue; • En la Pág. 218 en el primer párrafo de mis intervenciones 2, penúltima línea reemplazar la palabra “Seminario” por “Semanario”, El Siglo.1° Correspondencia Recibida • Ord. N° 599 del Sr. Intendente Regional para informar sobre la asignación comunal y entrega de instrucciones del programa de mejoramiento urbano, FRIL cuyo monto para el 2012, es de M$ 22.769 y el plazo de ejecución es entre junio y noviembre del 2012. • Ord. N° 121 del Seremi de Obras Públicas, para informar sobre estudio de prefactibilidad en la localidad de Puertecillo. • Ord. N° 119, del Seremi de Obras Públicas, dando respuesta sobre consulta de proyecto para la localidad de El Maitén. • Circular N° 135 del Director Regional del Servicio Electoral para informar sobre la cantidad de mesas receptoras de sufragios.

225 • Informe del Secretario Ejecutivo del Consejo regional, para hacer llegar acuerdo N° 3.534/30.03.2012, donde se informa asignación de recursos, para PMU FRIL. • Ord. N° 666, del Sr. Intendente para solicitar validación del Concejo Municipal, de localidades aisladas e identificación de brechas. Sr. Alcalde señala que se requiere conocer del pronunciamiento del Concejo en el transcurso de la sesión, al término de la exposición del Sr. Peralta. • Solicitud del Sr. José Saravia para realizar una fiesta a beneficio con el objetivo de recuperar en parte su taller y herramientas perdidas en el tsunami del 2010. La actividad se realizaría en la localidad de Pupuya el 30 de Junio de 2012, con venta de comidas, bebidas gaseosas y alcohólicas. • Solicitud del Sindicato de Pescadores de Vega de La Boca para realizar campeonato de rayuela y brisca con el objetivo de reunir fondos y cubrir gastos de energía eléctrica en el proyecto “engorda de lisa”. La actividad se realizaría en la localidad de Vega de La Boca el 30 de Junio de 2012, con venta de comidas, bebidas gaseosas y alcohólicas. Frente a estas solicitudes los Sres. Concejales concuerdan en que se espere el informe de la Dirección de Desarrollo Comunitario para resolver durante la próxima sesión. • Memorándum N° 267 de la DIDECO para dar respuesta a temas presentados por los Sres. Concejales. • Informe de la Srta. Mónica sobre programa de atención domiciliaria a pacientes con dependencia severa. Despachada • Informe de la Secretaria Municipal de la investigación especial N° 48 instruida por la Contraloría Regional sobre presuntas irregularidades en la licitación pública N° ID 600134-1LP11. • Memorándum N° 113, dirigido a la Dideco para informar y requerir respuesta a temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 114, dirigido a la Dirección de Obras Municipales para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 115, dirigido a la Dirección de Desarrollo Económico Local para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 116, dirigido a la SECPLAC para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 117, dirigido al Departamento de Educación para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales. • Memorándum N° 118, dirigido al Departamento de Salud para informar y requerir respuesta a los temas presentados por los Sres. Concejales.

226 • Ord. N° 353, que informa sobre los contratos, concesiones y licitaciones de las diferentes Unidades Municipales. 2° Presencia Sr. Leonardo Peralta, Secplac • Programa PMU Iral Sr. Peralta da a conocer en este punto, 4 ideas de proyectos a implementar en la comuna, el aporte es de más de M$ 22.000 pero la Municipalidad debe poner un aporte del 10% y en total alcanzaría a $ 25.045.900. Da a conocer junto al profesional Alejandro Flores en imágenes estas ideas de proyectos. 1.- Construcción señalética turística, comuna de navidad Se propone generar señalética turísticas, para distintas localidades de la comuna de Navidad, consiste en tallar en madera, un mapa informativo o en cada sector con su icono representativo de la actividad productiva, dispuestos en un pórtico de madera, para que rematen todos estos mapas, en uno general unido por todas estas piezas, en la plaza de Navidad. Las localidades a intervenir serían: San Vicente; Rapel; Licancheu; Navidad; La Boca; Matanzas; La Vega de Pupuya; Pupuya; Tuman/Puertecillo Srta. Zoemia Abarca hace notar que hay sectores rurales que se identifican con un área productiva, por ejemplo en La Palmilla, con sus tejidos. 2.- Entubación zanjón San Vicente de Pucalán, comuna de Navidad Se propone entubar y rellenar el zanjón de san Vicente de Pucalán, en la vereda oriente, que abarca desde la posta de San Vicente, hasta el acceso de la capilla del sector, esta obra tiene una extensión aproximadamente de 325 mts/lineales. 3.- Construcción áreas verdes calle Ignacio Carrera Pinto de Rapel, comuna de navidad Se propone ejecutar áreas verdes en el bandejón de la calle Ignacio Carrera Pinto del sector de Rapel, con el fin de evitar las áreas cafés que se ven afectados y generar accesos a las dependencias públicas (consultorio, Ucam, etc). 4.- Construcción paseo peatonal en puente antiguo Licancheu, comuna de Navidad Se pretende rehabilitar el puente antiguo de Licancheu, cruce la Pataguilla, en un paseo peatonal y plazoleta, un mejoramiento integral de la zona, que se encuentra en abandono Concejal Sr. Orlando Venegas consulta cómo está el puente. Sr. Flores señala que está en buenas condiciones. Concejal Sr. Fidel Torres solicita se le precise el tramo a considerar en el proyecto de San Vicente de Pucalán. Concejal Sr. Carlos Ortega consulta cuál es la alternativa a la cual se le ha visto mayor rentabilidad, que tenga mayor impacto y sirva más. Sr. Peralta señala que se apuesta por el tema turístico, ya que no hay señaléticas que indican los servicios. Sr. Alcalde señala que con este proyecto se pretende dar un crecimiento a la comuna, al igual que con las garitas, por ello se va a asociar con el proyecto del Ministerio de Transporte para iluminar estas garitas. Concejal Sr. Fidel Torres señala que si bien los 4 son interesentes, le parece que San Vicente quedaría listo con las veredas que necesitan. Consulta si como profesionales piensan que se pueden conseguir más recursos para terminar estas veredas. Sr. Peralta señala que se ha proyectado un paseo peatonal en esta localidad, a través de un proyecto PMU, pero si este considera el entubamiento, es posible que se achiquen los montos y no se alcance a cubrir las veredas que faltan, o los escaños, pero si se hace este proyecto, lo más probable es que con el PMU se termine.

227 Sr. Alcalde señala que no se ha hablado con Vialidad, para que ellos emitan un juicio técnico si aceptan un entubamiento o no. Sr. Peralta señala que ellos debieran dar además la asesoría técnica para construir este entubamiento. Concejal Sr. Carlos Ortega consulta si estos recursos para este proyecto en específico, se pueden obtener de otros proyectos. Sr. Peralta responde afirmativamente, pero otros fondos se van a demorar en la aprobación, pero se puede proyectar San Vicente en una primera etapa. Sr. Alcalde consulta si en el caso de Rapel, que es un sector urbano, el Ministerio de Vivienda no tiene un sistema de equipamiento comunitario, como lo que hace San Antonio en Llolleo, cuando hace estacionamientos, por ejemplo. Sr. Peralta señala que se hace a través de la postulación al programa de espacios públicos, y este año se postularon dos proyectos para diseño, en la plaza de Rapel y la calle que está a un costado de una calle de Pupuya, detrás del estadio, y ambos fueron seleccionados. Concejal Sr. Mario Navarro señala que está por hermosear la entrada principal a la comuna, hermosear Rapel, entendiendo que el proyecto que se plantea es el del agrado de los profesionales porque abarca toda la comuna, le gustaría finalmente para fines turísticos, hermosear Rapel y sus bandejones que dan feo aspecto y que se utilizan para otras cosas. Además que mucha gente que viene a la comuna, viene a Rapel. Concejal Sr. Fidel Torres consulta en detalle qué se haría en Rapel. Sr. Flores señala que a partir de la priorización, se va a hacer el detalle, pero anticipadamente la zona a abarcar sería del Retén a la plaza. Concejal Sr. Fidel Torres recuerda que hay un proyecto de diseño de alcantarillado en Rapel, y consulta si ello no impide que se vaya a realizar una obra a corto plazo y se tenga que romper el pavimento. Sr. Peralta señala que el alcantarillado va por la calzada, y no por la vereda, sin embargo cuando se postuló un proyecto para construir un bandejón central, proyecto que no se aprobó por la posibilidad de construcción de alcantarillado. Concejal Srta. Zoemia Abarca señala que por años ha pedido que la entrada de la comuna se identifique. Es importante también tener señalética, sobre todo para identificar a las localidades con su producción, pero para instalar esto hay que tener una buena imagen en la entrada de la comuna. Concejal Sr. Fidel Torres señala que se podría tener un pórtico en la entrada de la comuna. Sr. Flores indica que generar una estructura grande hay que considerar una altura especial por el tránsito de camiones, ver el tema ambiental, etc… Concejal Sr. Orlando Venegas señala que San Vicente merece también un pórtico o un acceso como en Rapel, ya que esta localidad se siente postergada y hay que hacerla integrante de nuestro territorio. Concejal Srta. Zoemia Abarca señala que ninguno de los Concejales ha estado ajeno a lo que pasa en San Vicente y todos hemos querido que se arregle esa cara, lo hemos conversado y cosas se han hecho en ese lugar. Concejal Sr. Orlando Venegas señala que su planteamiento se refiere a que la gente de ese lugar necesita ser integrada por el Concejo, y es su punto de vista. Sr. Alcalde señala que la propuesta del Concejal Sr. Orlando Venegas sería una nueva propuesta que es válida y consulta a los Sres. Concejales, quienes en su totalidad votan por la iniciativa de construcción áreas verdes en la localidad de Rapel Acuerdo N° 39/2012: El Concejo Municipal aprueba en forma unánime la postulación del proyecto “Construcción áreas verdes calle Ignacio Carrera Pinto de Rapel, comuna de Navidad” al programa de mejoramiento urbano y equipamiento comunal (PMU), modalidad Inversión Regional de Asignación Local IRAL, 2012, por un monto de M$ 22.769, además aprueba el aporte municipal correspondiente al 10% del valor total, ascendente a M$ 2.276.900.

228 Sr. Alcalde solicita que cuando se tengan definidos los esquemas arquitectónicos del proyecto, vengan a presentarlo al Concejo. Agrega respecto del proyecto, que a lo mejor hay que darle fuerte hasta la plaza y ahí está la derivación de turismo. • Pronunciamiento del Concejo sobre postulación proyectos al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, para las iniciativas “Instalación de iluminación pública de garitas y vías de acceso en distintas localidades de la Comuna de Navidad” y “Bacheo profundo ruta G974, Navidad-Matanzas, Comuna de Navidad” Sr. Peralta aclara que estos fondos se derivan de la ley de compensación del Transantiago; y los proyectos se postulan a través del programa PMU, y en su normativa se establece a qué tipo de proyectos se pueden postular. Así se proponen las siguientes iniciativas: 1° Instalación de iluminación pública de garitas y vías de acceso en distintas localidades de la comuna de Navidad; por un monto de M$49.963, para 23 luminarias. Instalación eléctrica: señala que la instalación se ejecutará de acuerdo a una iluminación eficiente, autónoma y automática, de fácil y rápido emplazamiento, enciende al anochecer y se apaga al amanecer en forma automática. sin canalización ni perforaciones para la conexión eléctrica, sólo se debe instalar el poste y se obtiene luz. Faroles: se consulta la instalación de luminarias para plaza, led 40 watts antivandálicas, radio de iluminación 170º, flujo de iluminación, 3.500 a 21.000 lúmenes, poste solar acero galvanizado y pintado, 6 metros de altura hasta panel, 4’’ de diámetro, con porta panel solar, caja porta batería, canastillo y pernos de anclaje, vida útil 12 años, fijados con anclaje en poyo de hormigón que sobresaldrá 30 cm.; batería agm 12 volts 120 ah ciclo profundo, controlador de carga solar con función crepuscular 20 amperes 12/24 vdc.; dos paneles solares fotovoltaicos 110 watts mono o policristalino. Propuesta de lugares a instalar luminarias públicas

Concejal Sr. Fidel Torres consulta si el proyecto abarca garitas instaladas en este momento y qué pasa con las garitas posibles, donde no hay iluminación. Sr. Peralta señala que dado los recursos, sólo es posible cambiarlas de lugar pero no ampliar. Sr. Torres señala que hay una garita en Rapel, donde tiene iluminación hacia la calle y quizás se podría instalar en el lugar que está oscuro.

229 Sr. Alcalde recuerda que había hecho la misma observación y había sugerido que se instalara donde está el cruce de la Viñilla con Risco Colorado, pero es susceptible a cambiar. Concejal Sr. Mario Navarro comparte la propuesta además que no se tiene mayores recursos, por ello en la medida que se vean nuevos lugares se puede postular un nuevo proyecto. Sr. Alcalde señala que el proyecto considera que durante 7 años más van a estar llegando recursos a las comunas por el Transantiago y se podría repetir esta iniciativa hacia otros lugares llegando con garitas hasta Valle Hidango, con un diseño que le va dando una identidad a la comuna. Concejal Sr. Carlos Ortega está de acuerdo con la iniciativa presentada, y cree que están señalizados los lugares, y en el avance del tiempo se van ir logrando que todos los puntos que deben estar cubiertos lo estén. Concejal Sr. Orlando Venegas está de acuerdo con la propuesta. Concejal Sr. Fidel Torres está de acuerdo, es bastante grande el proyecto y va a solucionar la necesidad de bastante gente. Sr. Alcalde señala que es un proyecto bien transversal. Concejal Sr. Mario Navarro llama la atención porque no sabe si se ha resuelto, de pagar el gasto de las luminarias de Valle Negro, cuestión que se acordó por el Concejo y el Sr. Carlos Ugarte, me informó que se habría desconocido y que el Municipio no estaría dispuesto a correr con ese gasto. Sr. Alcalde señala que traerá la copia del documento que hizo llegar a la Junta de Vecinos. Acuerdo N° 40/2012: El Concejo Municipal a través de su acuerdo unánime expresa su interés en la ejecución de la obra denominada “Instalación de iluminación pública de garitas y vías de acceso en distintas localidades de la Comuna de Navidad”, por un monto de M$49.963, postulado al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Bacheo profundo ruta g-974 Navidad-Matanzas, comuna de Navidad monto m$ 49.980.Sr. Peralta indica que este proyecto consiste en hacer unos cortes en línea recta en forma de cuadrados y hacer una base y sub- base de asfalto, de mejor calidad y adecuada para este lugar. Sr. Silva indica que este camino pasó a ser urbano a partir del plano regulador y Vialidad que fue la que lo construyó ahora no lo puede mantener, además fue uno de los primeros proyectos de pavimentación básica. Por ser este uno de los trayectos más recorridos por los turistas, además que Matanzas está en pleno desarrollo habitacional, se pensó en hacer este mejoramiento. Concejal Sr. Carlos Ortega consulta si esto tiene alguna perspectiva de duración porque ya se han visto varios mejoramientos y este es otro sistema. Sr. Silva confirma que se hicieron 60 mtrs. ya, de pavimento urbano y es lo que se pretende ahora, a objeto de que de la garantía, dure mucho más y se está a la espera de un proyecto de pavimentación Serviu que es por la ruta total, hasta el Restaurante La Caleta. Sr. Alcalde consulta cuántos metros son de zarpas, Sr. Silva responde que son 30 mts.

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Acuerdo N° 41/2012: El Concejo Municipal a través de su acuerdo unánime, expresa su interés en la ejecución de la obra denominada Bacheo profundo ruta g-974 NavidadMatanzas, comuna de Navidad monto m$ 49.980, postulado al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. En relación a la priorización de localidades aisladas, el Sr. Alcalde brinda la palabra a la Srta. Pamela Morales, quien recuerda la visita de profesionales que trabajan en este programa, en esa ocasión se acordó que se hiciera una revisión y se aplicara el grado de prioridad a todas las localidades de la Comuna y hace referencia al documento recibido del Sr. Intendente Regional donde, en virtud del desarrollo de la política regional de Localidades aisladas y el Estudio de Identificación de territorios aislados de la SUBDERE, se han construido indicadores de aislamiento y que requieren ser validados por el Concejos Municipal. (Se adjunta listado de localidades ordenadas en forma decreciente, con sus respectivos puntajes de grado de aislamiento) Agrega que quedaron 31 localidades con el mayor puntaje Quiñicaben y el menor puntaje lo obtiene Navidad, porque es el sector que tiene mayores servicios. Agrega que posterior a esto se va a dar una segunda etapa, que corresponde al levantamiento de proyectos, conforme las brechas que se hayan identificado. Señala que es muy difícil que haya un proyecto para cada localidad, pero la idea es dar la prioridad de la inversión, considerando estos factores. Concejal Sr. Carlos Ortega consulta que Rapel aparece con menos puntaje que La Boca, Srta. Morales, señala que La Boca está más cercana a los servicios. Concejal Sr. Mario Navarro hace ver datos que son incongruentes, por ejemplo en el caso de Pupuya Sur aparezca menos aislada que Pupuya Centro. Sr. Flores indica que puede haber un problema de transcripción. Srta. Morales señala que se hará ver la observación pero que tiene que ver con la identificación de brechas en los distintos sectores.

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Acuerdo N° 42/2012: El Concejo Municipal valida en forma unánime las localidades aisladas e identificación de brechas, haciendo notar la observación sobre localidades cuya condición de aislamiento es evidente y que aparecen con un indicador menor, como es el caso de Pupuya Sur, respecto de Pupuya Centro. Srta. Morales da a conocer que hay otro programa en ejecución que es el programa de infraestructura rural y desarrollo territorial, que trae inversión en distintos ámbitos, que tienen una justificación productiva, y estamos dentro de la unidad de desarrollo estratégico n° 1 en conjunto con Litueche y La Estrella. Señala que se está haciendo el diagnóstico y que busca básicamente considerar proyectos de inversión con alto impacto productivo. Agrega que va a ser un complemento al tema de las localidades aisladas, en lo que se refiere a otras áreas no productivas.

232 3° Presencia Sr. Amadiel Venegas; FAGEM 2012 Sr. Amadiel Venegas presenta las propuesta de iniciativas de recursos del FAGEM 2012, señalando que los recursos Fagem, 2012, ascenderán en el presente año, a la suma de $ 74.715.057, dinero que será entregado en una sola cuota. Estos recursos, según instructivo, podrán ser utilizados en el desarrollo, entre otras, de las siguientes iniciativas • Capacitaciones para el personal que ejerce labores administrativas.. •

Cancelación de deudas legales pendientes con docentes y/o asistentes del área de educación.

• Cancelación de indemnizaciones para docentes y asistentes del área de educación del municipio. •

Obras de infraestructura en el DAEM.



Transporte Escolar.

Señala que en esta oportunidad, se ha considerado pertinente, de acuerdo a las necesidades detectadas, dar prioridad a las siguientes iniciativas que a continuación se detallan: . 1.-Transporte Escolar Municipal: Monto a invertir anual: $ 40.655.600 con un transporte escolar pre-aprobado de $ 12.000.000 Fondo Fagem a utilizar en transporte escolar: $ 28.655.600 2.-Indemnizaciones a Docentes y Asistentes de Educación: Monto a invertir $ 31.150.860 3.- Regularizar las escuelas Confederación Helvética y La Boca de Rapel, para autorización sanitaria. •

obtener la

Regularizar los internados del Liceo Pablo Neruda y Confederación Helvética

• Regularizar la instalación del sistema eléctrico de las escuelas Francisco Chávez y Divina Gabriela, para terminar con el proceso de reconocimiento de la educación prebásica 4.- Adquisición de instrumentos musicales para las Bandas de Guerra, de la Escuela Francisco Chávez y Liceo Pablo Neruda.Indica que las iniciativas propuestas, pueden se modificadas para incorporar otras que puedan emerger y que estén dentro de aquéllas que permita la normativa. PROYECCION DE GASTOS TRANSPORTE ESCOLAR AÑO 2012 Debido a que la subvención que otorga el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, para financiar el transporte escolar dentro de la comuna, no alcanza a cubrir el 100% , de las necesidades, ha obligado a la Municipalidad de Navidad, a desembolsar importantes sumas de dinero para financiar el transporte escolar faltante. Considerando que los recursos del Fagem, en el presente año, da la posibilidad de ocupar parte de ellos en este ámbito, se procederá financiar transporte escolar, en los siguientes sectores. SECTOR

ALUMNOS A TRANSPORTISTA TRANSPORTAR

La Vega de la Boca., Culenar, Licancheu, 17 Patagüilla, a escuela Divina Gabriela.

Demofila Navarro O.

Alto Grande, Centinela, al Liceo Pablo Neruda.

Demofila Navarro O.

02

233

Vega de Pupuya a Confederación Helvética.

12

Mauricio Navarro

Lagunillas a escuela Carlos Ibáñez del C

05

Soledad Brito

Pupuya Sur a Esc. Confederación Helvética..

19

Mauricio Navarro

Vega de Pupuya a Esc. Confederación Helvética

11

Mauricio Navarro

Puertecillo, Alto Tumán, El Manzano a Esc. 09 Conf. Helvética.

Mauricio Navarro

Alto Grande a escuela La Divina Gabriela.

01

Juan Carlos Escobar

El Maitén, Patagüilla, a Liceo Pablo Neruda

12

Juan Carlos Escobar

Patagüilla, San Rafael, a esc. Francisco Chávez

17

Miguel Quevedo

El Chorrillo, a Esc. La POLCURA y cruce de la 11 Polcura, Valle Negro a Esc. Confederación Helvética.

Luis Pérez Romero

Ranquilcó – Pancho Vargas a Esc. M. Williams

03

David Osorio

a escuela 05

David Osorio

Final Risco Colorado a puente N° 2 María Williams Valle Hidango a Escuela El Manzano

05

Olga Maldonado Castro

La Palmilla a Pupuya

02

Demofila Navarro

TOTAL

131

Otras iniciativas

Recursos comprometidos Evaluación , estudio y propuesta técnica, para el mejoramiento $ 5.000.000 normativo de las instalaciones eléctricas de las escuelas Confederación Helvética, La Boca, La Divina Gabriela, Francisco Chávez. Normalización del sistema eléctrico de las escuelas Confederación $ 8.404.169 Helvética, Esc. Divina Gabriela, Francisco Chávez que permita regularizar las escuela Confederación Helvética y La Boca de Rapel. MONTO PARA ESTAS $ 13.404.169 INICIATIVAS Adquisición de instrumentos musicales para las Bandas de Guerra, de la escuela Francisco Chávez y Liceo Pablo Neruda $ 1.504.428

234 NOMINA DE DOCENTES Y ASISTENTES DE LA EDUCACION QUE HAN EXPRESADO SU INTENCIÓN DE ACOGERSE A RETIRO Y CUYA INDEMNIZACIÓN PODRÁ SER FINANCIADA CON RECURSOS FAGEM. NOMBRE AREA POSIBLE MONTO Nélida Rivera Iribarren Daem $ 13.192.234 Sonia García Pailamilla Docente $ 13.611.488 Hugo P. Reyes Acuña Asist. de Educación $ 4.347.138 $ 31.150.860 RESUMEN COSTO DE INICIATIVAS: Transporte Indemnización: Normalización de establecimientos Adquisición de instrumentos musicales (Banda) TOTAL:

$ 28.655.600 $ 31.150.860 $ 13.404.169 $ 1.504.428 $ 74.715.057

Concejal Srta. Zoemia Abarca para el pago de las personas que tienen la intención de acogerse a retiro, consulta si existe otra forma de conseguir estos fondos. Señala que consultaba sobre la recepción sanitaria de los establecimientos, y entendía que debían tener el plano eléctrico respectivo. Consulta cuánto fue el monto utilizado el año pasado en transporte escolar y cuánto es el recorrido y los contratos que tienen los privados con el Ministerio de Transporte. Sería conveniente que en esta exposición y en otras, concurriera la persona encargada de Finanzas del Departamento. Sr. Venegas señala que el Ministerio transporta 232 alumnos, el Municipio son 132, más otros recorridos que son financiados por particulares. Respecto de las jubilaciones señala que los fondos pueden ser solicitados al Ministerio por el Municipio, pero luego deben ser devueltos. Concejal Sr. Fidel Torres consulta si tienen antecedentes cuáles alumnos tienen mejores rendimientos, si aquellos que están internos o los que viajan. Sr. Venegas señala que se dan buenos rendimientos en ambas situaciones, por tanto es difícil precisar esa información. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que respecto del transporte escolar es algo que se ha conversado sobre tomar las medidas para potenciar los internados que están subutilizados. En su oportunidad se planteaba ver de qué curso es conveniente que puedan estar internos. En este sentido es importante la opinión del Daem, con una forma de potenciar los internados, que han sido implementados de la mejor forma, pero si se está dejando ir, aunque está de acuerdo en que a los pequeños hay que ponerles locomoción, pero se necesita ocupar esta capacidad ociosa y debe partir de una proposición del Daem y el momento de debatirlo es en el análisis de Padem, ya que no hay opinión más versada y calificada que la del Jefe del Daem. Sr. Venegas informa que el Ministerio de transporte en el año 2012 no hizo ampliación del recorrido, pero se señala que el año próximo la cantidad va a ser superior y por ende disminuye la matrícula de los internados. Concejal Sr. Carlos Ortega señala respecto a la situación de los profesores que se acogen a retiro, consulta si existe un documento que autorice que estos dineros pueden ser utilizados con estos fines. Señala que su preocupación es porque el Fagem no es una ley sólo recursos que se distribuyen y en definitiva este fondo de mejoramiento de la gestión municipal, se está gastando en indemnizaciones, normalización de establecimientos y lo único directo a ser recibido por los niños, es la entrega de los instrumentos musicales. Y la Escuela de Rapel pidió más instrumentos pero le dijimos no hay plata. Por ello le nace cuestionar un poco y en la parte del transporte es necesario saber cuánto pone el Ministerio, cuánto la Municipalidad y cuánto se le paga a cada transportista y qué cubre el recorrido. Si hay otros recursos para ver las instalaciones eléctricas, Sr. Venegas señala que la regularización de estas escuelas permite la aprobación de los niveles de enseñanza básica y prebásica.

235 Concejal Sr. Carlos Ortega indica que si es posible transformar esta propuesta por ejemplo en la parte de las indemnizaciones y tener la tranquilidad de que se está solucionando una petición que va en beneficio de los niños. Sr. Venegas señala que en el instructivo se establece lo que se puede considerar y lo que no, dando lectura al documento. Sr. Alcalde señala que se le entregue un ejemplar de este documento a los Sres. Concejales, ya que es básico de que se lea si el Concejo debe pronunciarse. Concejal Srta. Zoemia Abarca señala que considera importante se contemplen capacitaciones para el personal del Daem. Sr. Venegas señala que la propuesta establece las que se consideraron de prioridad. Concejal Sr. Carlos Ortega señala sobre las personas que se retiran, si no hay platas del Ministerio para cancelar estos valores y no tener que ocupar platas del FAGEM y entregar la capacitación, los instrumentos de los niños o de infraestructura del Daem, que necesita los espacios para la atención del público y es ahí donde se deben apuntar esos recursos. Concejal Sr. Fidel Torres menciona en cuanto a la autogestión del Daem, cómo se puede priorizar recursos en el transporte a través de la gestión. Sr. Venegas aclara que no es posible conjugar a más niños de dos sectores, ya que son de establecimientos distintos y por tanto los horarios son distintos. Sr. Alcalde indica que hay que hacer una proyección qué niños vienen al Liceo ya que el Ministerio de Transporte el próximo año cambia. Concejal Sr. Fidel Torres respecto de las indemnizaciones, no está de acuerdo en que se destine plata para indemnizar y tal vez con alguna gestión se pueden buscar esos recursos, sabiendo que la necesidad de adquisición de instrumentos es mayor. Y sólo está cerca de una banda, ya que la escuela de Rapel debe cambiar 13 instrumentos, y lo que le toque va significar un parche en algo que nos enorgullece de ver a los niños cuando practican esta actividad. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que de acuerdo a una proposición que haga el Daem se vea lo que es más justo y tratar de potenciar los internados. Respecto de que los recorridos no pueden llegar hasta los lugares donde están los niños, pero este recorrido debe haber sido propuesto por alguien. Cree que hay una proposición que se hizo al Ministerio de Transporte y eso es lo que se requiere cubrir. Concejal Sr. Mario Navarro señala que esta discusión se produce porque la propuesta recibida no está suficientemente clara y sobre la cual se tiene divergencias. Cuando se plantea la posibilidad de que en el próximo Padem, se pueda resolver una propuesta de transporte escolar con la idea de que los que no quieran estar internados, tienen que entrar a pagar el transporte escolar, lo deja a la administración, porque va a tener respuesta de los apoderados. Ya acostumbramos a los alumnos de la comuna a pagarles transporte y está bien que así sea. Tenemos internados que no se están ocupando suficientemente, pero los internados fueron creados 10 o 20 años atrás, cuando había necesidad de internados. Veamos en el Padem si no podemos resolver bien el transporte escolar, qué hacemos con los internados, si les damos otro destino, si los transformamos en casas de reposo. Y no sigamos en esta cuestión de castigar a los niños ya que va a transformarse en una piedrecita en el talón, para los que estén dispuesto a aprobar esa medida. Tengo un reclamo de dos niños en Alto Tumán Sur y dos niños en Alto Tumán Norte, que no tienen transporte. Qué pasa con esos niños? Y no se ha dado respuesta ni solución, a pesar de que se planteó hace tres meses atrás. A mí me hubiese gustado que en los gastos para normalizar la situación de la electricidad e instalaciones en algunas escuelas, nos hubieran hecho llegar presupuestos e ideas a tener en cuenta para podernos pronunciar. Respecto de las indemnizaciones todo lo que sea una conquista de los trabajadores debiese ser pagado y el fondo del problema no está en que no se paguen los dineros, por mucho que haya tenido una posición crítica respecto de la jefa del Daem, creo que debe tener su indemnización porque son cosas separadas y nada tiene que ver con los derechos que adquirió. Sr. Alcalde señala que esta propuesta la entrega la administración a través de su Departamento de Educación. Comenta que en el tema de las indemnizaciones obedece al instructivo que sí se pueden pagar y que efectivamente en ocasiones anteriores no existiendo fondos FAGEM la Municipalidad

236 puede pedir anticipo con cargo a sus futuras subvenciones y que tienen que pagar mensualmente. Eso es plata en desmedro del Municipio, achicándose la subvención con todos los problemas que hay en el tema de educación. En el tema de las capacitaciones cuando se plantea como ejemplo y relaciona con el informe de Contraloría, efectivamente los profesores y directores que son responsables del portal Chilecompra tienen capacitaciones periódicas con exámenes para hacer buen uso del Chilecompra. Y el informe de Contraloría es a consecuencia de una observación que hace Chilecompra en Santiago a la Escuela de Rapel, donde la Directora hace uso de la clave del profesor para contratar al mismo profesor autorizado para las compras, y por eso deben responder a un sumario que se ordena por la Contraloría y que además fue tomado por la justicia ordinaria. En relación a lo mismo, los profesores en general han tenido capacitación en distintas áreas con cargo a estas platas, no por nada el Concejal Sr. Carlos Ortega pidió los informes de las capacitaciones con las empresas y nombres de capacitados. En el tema del transporte, la norma dice que se puede contratar transporte y cada mes que se atrasa en aprobar las iniciativas del Fagem, es cada mes que se tiene que pagar plata municipal a esos transportistas ajenos a los contratados por el Ministerio y va a tener una incidencia a la larga en el presupuesto municipal porque no se va a hacer uso en forma pronta de los fondos FAGEM En cuanto a implementaciones, y a la cantidad que podría varias, pero la Escuela de Rapel podría haber hecho exactamente lo que hizo la Escuela de Pupuya, que con ley SEP va a solucionar su problema y la Escuela de Rapel es la que recibe más fondos SEP en la comuna y no tuvo iniciativa para la compra o mejora de implementos y se preocupó de otros detalles en forma indiscriminada y que el Departamento de Educación se dio cuenta para enmarcar del total que tenía para gastar sin considerar en los compromisos los recursos que tenía, y se dejaron de comprar otras cosas que sí venían mencionadas en la ley SEP como por ejemplo, materiales para los alumnos, ya que no se debe olvidar que esta ley es para atender a los alumnos vulnerables, y no se compraron materiales y hoy se le están pidiendo a los apoderados. Está de acuerdo en que se pueden subir las cifras pero hay que averiguar. Las iniciativas que se presentan se enmarcan dentro de lo que la norma cita que se puede hacer, remarca en el tema del transporte escolar que en la medida que más se demoren, menos presupuesto se va a tener en el área de educación por no aprovechar estas platas externas. Está de acuerdo en el tema de los instrumentos musicales y de las observaciones de los estudios eléctricos, no obstante esto, somete a pronunciamiento la propuesta de FAGEM 2012. Concejal Sr. Mario Navarro señala que está de acuerdo en que se postergue una semana, ya que si se ha demorado tres meses en no aprovechar estos recursos se puede esperar una semana con todos los antecedentes. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que está de acuerdo en que se postergue una semana y cree sobre la situación de la Escuela de Rapel que como Administrador, en su momento debió haber hecho el llamado de atención u observación a esa directora para que rectificara su actuar. Sr. Alcalde señala que se hicieron las correcciones en su momento. Concejal Sr. Orlando Venegas señala que no quiso opinar porque un familiar directo estaba presentando el tema de educación, por tanto se abstiene. Sr. Alcalde aclara que el Sr. Amadiel Venegas es un funcionario circunstancial que está en el área, pero quien hace la presentación es la Administración. Concejal Sr. Fidel Torres señala que está de acuerdo en que se postergue una semana. Concejal Srta. Zoemia Abarca señala que está de acuerdo en que se postergue una semana. Concejal Sr. Fidel Torres pide que se consideren en esta semana las observaciones planteadas. Sr. Alcalde indica que no va a variar lo relativo a las indemnizaciones y en el transporte. Si en el tema de la electrificación y compra de los instrumentos, se hará un estudio. Y se pedirá al Ministerio que informe respecto de los servicios de transporte. Sugiere al Jefe Daem que saque una copia de la norma y se haga llegar al día viernes a los Sres. Concejales.

237 4° Varios INTERVENCIONES CONCEJAL SR. MARIO NAVARRO 1.- Al fin llovió. Creo que todos nos alegramos por ello. Será un gran alivio para los propietarios de bosques nativos y foráneos, para los agricultores que podrán comenzar a sembrar y que vuelven a tener agua para sus animales, pero, seguramente, los más contentos serán los propietarios de árboles frutales (paltos, limones, nogales, almendros, naranjos, ) que ya comenzaban a secarse y que, si ahora se salvan, será como un milagro. También la lluvia representa un alivio económico para el Municipio que no tendrá que mantener el despliegue de camiones aljibes que eran requeridos de casi todos los cerros. No obstante se crearon y se mantienen algunos contratiempos graves en algunos predios donde por días quedaron viviendas aisladas, porque el barro y los zanjones les impidieron los accesos. Casas y mejoras, de las que fueron entregadas post-terremoto, que se llovieron y cuyos dueños recurrieron al Municipio en busca de ayuda, la que no siempre se entregó, ni se entregará por falta de recursos y no habernos preparado, suficientemente, para la emergencia. Cito un solo caso, el de don Claudio Troncoso de Matanzas, pero hubieron más y, además, muchas personas tienen vergüenza de plantear su drama. Sr. Alcalde ordene a DIDECO que se siga preocupando de ayudar y no dejar desamparada a la gente, incluso a aquellas que parecen no tener necesidad de solidaridad y que sí la tienen.2.- Cada uno de nosotros quisiera que algunos problemas que aparecen como, fácilmente, solucionable no nos reboten, porque si no tenemos más alternativas que plantearlos aquí, al menos los que no contamos con el favoritismo del jefe. Y yo creo que es fácilmente solucionable resolver lo que solicita doña Jocelyn Jamillet Muñoz Menares, que tiene 20 años, vive en La Vega de Pupuya y su RUT es el 17.986.573-4. Ya no es carga, como aparece, de doña Adela Menares, ya no vive con ella. Reside con su pareja y una hija que cumplirá dos años y desea no seguir apareciendo como carga de su madre y que se le haga su propia ficha social. ¿Es muy difícil el trámite?. Y otro problema un poco más complejo, pero también solucionable, creo yo. El de doña Ana Luisa Silva Huerta RUT 11.170.992-0 que vive en el Valle Negro y que está solicitando 1.700 mts. de manguera de 1” para traer agua desde un predio que don Luis Alberto Pino tiene en los Mayos, hasta su casa, creo que con ella debiera intentarse una solución que pueda darle la Junta de Vecinos de El Valle Negro o el Comité de Uso de Agua Potable de Los Mayos al que el Municipio le ha contribuido a resolver la tenencia de agua . Para resolver, en casos como este, hace falta hacer gestiones. Será insoluble desde la oficina y comprendo que el costo de las mangueras es muy alto para una sola familia.- Sr. Alcalde señala que al parecer a la Sra. Silva Huerta se le entregaron 700 mts., lo que confirmará. 3.- El aguacero también nos produjo problemas, casi todos ya viejos. Cuántas veces hemos dicho aquí en el Concejo que las máquinas niveladoras de las empresas contratistas del global de caminos no deben acumular ripios y maicillos a la vera del camino, porque las lluvias se llevarán ese material suelto y junto con producir zanjones y tacos, provocan el colapso de las alcantarillas que se tapan y con ello desbordes y anegamiento. Ha vuelto a suceder en los lugares ya conocidos de antes: bajadas y subidas en El Manzano, en el camino que va desde Tuman a El Manzano, en Alto de Tuman, entre las casas de Carlos Moya y Daniel Vásquez, en la cuesta de El Maiten a La Palmilla. Y todos lo hemos podido ver en la bajada de la cuesta El Cristo en Navidad y la alcantarilla tapada donde doña peta y en el Zanjón que cruza el camino, por el costado de la casa de don Lelo Cepeda, en la calle Santa Ana. Todo lo anterior muy recurrente, de todos los años. Las novedades, sin embargo, se produjeron en el hoyo al fondo del camino Los Ruanos, en los daños producidos por quienes construyeron veredas en el Pasaje Las Flores en la Vega de Pupuya y en los terraplenes de relleno del nuevo camino asfaltado de Pupuya Sur.

238 Allí frente a la Garita donde se devuelven los buses se han estado produciendo devoros, susceptibles de arreglarse, tal vez, con la colocación de algunos gaviones o muros que impidan que el deterioro avance.- Agrega que estuvo el Sr. Madariaga pensando que se trataría el problema que denunció sobre Los Ruanos y pasaje Las Flores, ambos problemas aún no se han solucionado. 4.- La familia de don Hernán Cabello de Centinela me reclamó por el mismo problema del punto anterior. El agua que se escurre desde los cerros y que baja por mi propiedad donde ha formado un zanjón bastante considerable, baja finalmente por el tramo de camino que hay frente a la casa de don Jorge Román y tapa una alcantarilla que existe antes del cruce con el camino a Matanzas, frente al Restaurant La Caleta, lo que produce zanjones y anegamientos, pero lo más grave es que deja casi sin acceso vehicular a las casas de don Hernán Cabello y otros. Creo que hace falta una intervención estatal y municipal que impida que los propietarios de los predios más altos de Centinela evacuen sus aguas hacia las hijuelas de más abajo para que no transformen el sector en casi una laguna. Que, además, todos estemos dispuestos a ceder para el ensanchamiento del camino que es muy importante porque va hasta El Troncón y de allí hasta Navidad y que en la actualidad, en trechos, se encuentra casi estrangulado. Don Ramón Silva Director de la D.O.M. ya está en conocimiento de esto y creo que, como siempre, tomará este problema profesionalmente. 5.-Ayer se efectuaron las elecciones de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos. Fueron reelegidos los tres dirigentes anteriores, pero por los resultados se produjo un enroque, como en el ajedrez, y don Luis Lira entró a presidir y don Fernando Campos pasará a ser el nuevo Secretario, mientras que don Boris Cabello se mantiene como Tesorero. La nueva Directiva y el nuevo Presidente anunciaron su disposición a insistir en la necesidad de contar con una sede social para la Unión Comunal, cuestión que vienen reclamando desde hace años y yo creo que ya es hora que la Administración Municipal les facilite la tarea impulsando el Proyecto de un Edificio para las organizaciones Sociales de Navidad (Juntas de Vecinos de La Brisas, Los Queñes y Navidad, Club Dvo. Navidad , organizaciones del Adulto Mayor , Clubes Culturales, etc..) Algo relevante que, por lo demás se lo merecen esas organizaciones y que debiera corresponder a la jerarquía de Navidad como cabecera de la comuna.INTERVENCIONES CONCEJAL SRTA. ZOEMIA ABARCA 1.- Señala que desde hace tiempo la Casa de acogida no tenía director técnico, ya que se debía contar con dinero para contratar un profesional que cumpliera con esas labores. Conversamos con algunos, entre ellos con la enfermera la señorita Daniela Marín, quien ocupará este cargo, pero lo relevante de esto es que ella no quiso que se le cancelara. Expresa que la actitud realmente es de una persona que habla muy bien de ella, por lo que pide una anotación de mérito en su hoja de vida. 2.- Informa que desde el 01 de Mayo, ya Carabineros no entregara los certificados de residencia. Estamos en este mes con todo el tema de las personas que están presentando de nuevo, sus carpetas para regularizar los terrenos. Ayer llamé a Bienes Nacionales pero hasta ahora no he tenido ninguna respuesta, porque podrían ser las Juntas de Vecinos, no sé si sería posible que se consultara cómo se va a solucionar este problema, ya que hay muchas personas que necesitan este certificado. Se podría coordinar que el día que viene la funcionaria de Bienes Nacionales, estuviera el Director de Obras para poder firmar los certificados que solicitan ya que muchas carpetas quedaron incompletas por falta de ese documento. 3.- El vecino don Sergio Morales me comentó que en Enero le empezaron hacer el radier de su casa, ya que tiene un subsidio habitacional. Conversé con una persona de la Consultora y me dijo que el señor Cristian Jara quien tiene este subsidio se comprometió a entregar la vivienda al final de este mes, ¿esto será posible?

239 5.- Quisiera saber y conocer el programa de los Discapacitados que tiene la oficina social. INTERVENCIONES CONCEJAL SR. FIDEL TORRES 1.- Quiero tocar un punto recurrente que es la iluminación de algunos sectores, donde viven a bastante kilómetros a oscuras, algunos vecinos, por ejemplo el sector la Viñilla y también de Risco colorado, quizás pensar a futuro, en algún proyecto de iluminar alguno sectores específicos de esos lugares donde hay casas en que vive gente adulto mayor. Licancheu también es uno de los sectores, quizás con el proyecto que presentaron los profesionales de la Municipalidad, se podrá solucionar en parte esa oscuridad, pero también no dejar de lado esta otra gente que también necesitan de alguna u otra forma tener más tranquilidad en esas noches oscuras, principalmente en el invierno que se aproxima. 2.- Quisiera mencionar también los trabajos que se encuentran hoy en día en ejecución y que han sido tema planteados por estos Concejales, donde quiero destacar que hoy día se está empezando a trabajar la dotación de las aguas lluvias del sector Tenencia de Rapel, de la familia del Sr. Raúl Duran que más de dos años sufrió con que el agua se iba a su casa, hoy ya empezaron los trabajos y me alegro por eso. Pero también quiero mencionar el trabajo que se empezó de la segunda etapa del Camping en el lugar de Rapel; el camino de Pupuya que también está mejorando algo, ya que se pasó la máquina y según el Director de Obras se van a echar algunas camionadas de maicillo en algunos lugares para que se mejore, mientras tanto llegue la pavimentación prometida por el Seremi de Obras Públicas en una reunión en Pupuya para fin de año. También quiero decir que los trabajos que hoy siguen pendientes, que también ha sido tema de este Concejo, como es el caso de la dotación de agua de la Vega de Pupuya, la familia Briceño que también vive muy cerca de su casa de la niña que mencionaba don Mario, que como familia en tiempo de invierno, quedan casi prácticamente aisladas en esa esquina. Como también priorizar trabajos en el puente San Rafael, que también con lluvia nos contaban los dueños de furgones escolares tienen muchas dificultades para transitar por esos lugares, quizás alguna insistencia a la empresa que tiene a cargo la mantención de indicarle que esos caminos los usan principalmente para transporte escolar y que tienen que pasar la maquina y se dé prioridad en ese sector para que los niños asistan a los colegios 3.- Algo que se mencionó, es la intervención de la Municipalidad en cuanto a las personas con algún tipo de discapacidad en la Comuna, con el objetivo de formar alguna oficina o agrupación de discapacidad de la Comuna de Navidad, y de cómo poder lograr profesionales que apoyen, orienten a la inclusión social, laboral y educacional de las personas con discapacidad, que apoyen con los organismos, instituciones locales, regionales o nacionales, SENADIS, COMPIN. Aquí quiero decir que hay personas con cierto grado de discapacidad que tienen que viajar en algún momento ya sea al COMPIN y nos encontramos con personas que simplemente no conocen Rancagua, muchos no saben leer o por su misma discapacidad no pueden viajar, apoyarlos en ese sentido, acercar a la familia donde exista por lo menos una persona con algún grado de discapacidad, para mejorar las condiciones de independencia de las personas con esta enfermedad. Donde viven ellos el acceso a sus casas es muy complicado, mejorar las condiciones laborales y ambientales en las que se desempeñan, porque tenemos algunos casos con personas con discapacidad que tiene alguna fuente laboral, pero ellos están trabajando en condiciones que no son normales o buenas para las condiciones de ellos, me he encontrado con personas que tiene alguna discapacidad pero tienen aun sus casas con piso de tierra lo que se les complica aún más su trabajo. La Concejal Srta. Zoemia señala que existe una agrupación de discapacitados, son como 25 personas y hay una persona interesada por reactivarlos, incluso la Municipalidad disponía locomoción para trasladarlos en una técnica en arcilla. El Concejal Torres señala que en temporadas pasadas veíamos a ese grupo trabajando y se ha perdido un poco, no los veo juntos en unos talleres que tenían años atrás.

240 La Concejal Srta. Zoemia señala que lo que falta es arreglar un horno. El Concejal Torres señala quizás se podrá crear algún centro comunitario, porque se encuentra que en otras comunas sí lo tienen y por que la nuestra no lo puede tener, cuál es el problema, es problema de recursos o por percapita que no se puede hacer acá en Navidad, me gustaría saber esta información, para ver de alguna manera con esas personas, qué se puede hacer. Lo que digo que tienen que viajar a Rancagua y hay personas que no conocen Rancagua, no sabe leer y se complica bastante en viajar, quizás teniendo una organización pudieran conseguir recursos, para facilitar esa actividad o gestión que ellos deberían hacer y en forma personal. INTERVENCIONES CONCEJAL SR. ORLANDO VENEGAS 1.- Las primeras lluvias del año se hicieron sentir, colapsando badenes de la comuna, especialmente el estero Maiten - Navidad dejando aislados a una docena de familias del sector Maitén arriba. Creo que cuando se mejore el tiempo hay que poner una losa para ambos lados, ya que queda ese sector sin comunicación. 2.- También por el efecto del estero en el sector Navidad - Las Brisas, poner todo de nuestra parte y no permitir que se siga construyendo en la ribera del estero, la naturaleza es muy sabia y vuelve a lo que le pertenece. Necesita un arreglo el baden que une Navidad, Las Brisas, Matanzas. Sobre el camino al Cristo hacia el Troncón, el trabajo que se hace con el maicillo no es bueno porque cuando llueve colapsan las alcantarillas y el agua escurre. 3.- Una petición que hace el Club del adulto mayor que necesitan monitores y en el caso de La Boca que se juntan en la sede, esta necesita algunos arreglos, sobre todo en las uniones de la cocina y baño, está separado. 4.- La posibilidad a futuro, porque está quedando un trabajo maravilloso en la bajada hacia la playa La Boca, con miradores y que pronto van a tener sus luminarias, qué pasa en la época estival, por eso para resguardar su duración, contar con un rondín que haga guardia. Señala que no se ha hecho un mea culpa y qué se hace a nivel municipal, porque aquí lo hace todo el Concejo y me gustó lo que dijo el Gobernador, de que nunca debe decir “lo hice yo o lo estoy haciendo”, sino que todos. INTERVENCIONES CONCEJAL SR. CARLOS ORTEGA 1.- Visité días atrás el Jardín Infantil Los Pececitos de la Boca del Rapel, comento sólo algunos aspectos generales, falta la recepción final para el informe de resolución sanitaria y eso hace que debido a una fiscalización que se les realizó, esté considerado en un nivel medio bajo; además de que en este momento tiene 23 niños y está una parvularia, la Tía Angélica y una auxiliar que está contratada por tres meses. Este Jardín tiene una situación media especial para el funcionamiento, entonces creo que hay que reforzar ese jardín en la medida de lo posible, con personal que colabore, porque lo veía en la parte administrativa, tener al día algunos documentos, la Tía no alcanza, esta preocupada de 23 niños, no tiene ningún minuto, para dedicar tiempo a la parte administrativa, porque luego solamente algunas horas está la auxiliar que esta contratada ya que cumple además otro rol en el jardín en Navidad. Solicitaría la posibilidad de ver la recepción final para que se haga el informe de resolución sanitaria, entiendo que hay un proyecto de Jardín Infantil de trasladarlo y en mi opinión el jardín debería estar arriba, es decir, hacer un proyecto para que el jardín este arriba, porque es una casa que se ha acomodado y adentro los niños no tienen espacio. Hay 23 niños en un espacio muy reducido. Se hizo un trabajo, como era una casa tenía ventanales hasta el piso y eso no lo autorizó la Junta de Jardines Infantiles, entonces lo cortaron para ponerle madera, cortaron el vidrio pusieron unos pedazos de internit y madera, pero hay un separación entre el vidrio y la madera hay un chiflón de aire, solución que tuvieron que buscar entre las mamás y la directora principalmente, poner unos pedazos de maderas por fuera y poner unos plásticos, pero el viento se cuela igual, con eso se impide que entre el sol, y es cosa de colocar una tabla y sellar.

241 2.-De acuerdo a lo que dispone la ley Orgánica de Municipalidades, quiero solicitar respecto a la consultora Pattern Ltda., que hizo la elaboración, actualización, revisión de documentos pertinentes a la educación comunal de Navidad y de la consultora Optimiza Asesores Consultores que realizó el estudio, oferta y demanda presente y futura de los servicios educacionales para la ecuación de la red educacional, todos lindos nombres; se me informe, el nombre de las empresa consultoras o personas naturales que participaron en esta licitación, la fecha de inicio y término de la licitación, monto en dinero por supuesto de cada uno de los oferentes y monto en el cual se adjudicó la licitación. 3.- En otro punto, con respecto a la Dirección de Obras ya de alguna forma lo tocó y tal como lo había señale ante y también en su oportunidad, estuve con la dueña de la casa afectada por esto del estero y la puse en contacto de inmediato con el Director de Obras. En esa oportunidad, ella estaba requiriendo que se limpiara el estero, creo hay que abrir el cauce, si bien el estero abrió hacia la playa, pero hay un desnivel, con una lluvia igual se va a producir nuevamente un anegamiento, la casa la estaban levantando con alza prima. El Sr. Alcalde pregunta ¿si se está hablando de la casa de las Brisas?, e informa que la Municipalidad se contactó con Obras Hidráulicas quienes vinieron, estuvieron en el lugar, nos pidieron un documento por escrito que yo mismo lo lleve a la jefatura a la Dirección, no sé qué medidas van a tomar en lo inmediato ellos, pero están en conocimiento, vinieron, contactaron de la situación, vieron la casa y espero que tomen medidas ellos como Obras Hidráulicas, como responsables, de los cuidados de los cauces, de esteros, ríos y zanjones como dice la Dirección de Aguas. Conversé con el dueño de la casa afectada, porque él dice que va a buscar responsabilidades a través de la justicia, le hice saber que no estoy seguro que como Municipalidad tengamos responsabilidades, esto lo informo al Concejo para que tomen conocimiento, si en algún momento la Municipalidad es responsable, tenemos que afrontar la situación con las debidas responsabilidades internas, porque aquí se instruyó que se pidiera máquina oportunamente, hubo vecinos que se opusieron y tuvimos que sacar la máquina del lugar, pero eso no quita de que la Dirección de Obras Hidráulicas o la Municipalidad, como instituciones a veces tenemos que pasar por sobre los “intereses” de la gente, porque los esteros son fiscales. Y al dueño de la casa le dejé entrever que no me apartaba si teníamos responsabilidades que teníamos que asumir, si así lo establecía la justicia. El Concejal Sr. Ortega señala en cuanto a responsabilidades, no sé si en su momento la Dirección de Obras autorizó las construcciones, porque esas casas están en el cauce del estero, porque el estero buscó su cauce normal, ahora se encajonó, tiene una pasada angostita y eso va a provocar nuevamente anegamiento. Tenía antecedentes de los problemas de habían con algunos vecinos que se oponían que esto se abriera, porque esto es prácticamente un santuario de la naturaleza. El Alcalde señala que tienen permiso de edificación, no tienen recepción definitiva hay obras de mitigación que se le pidieron al dueño. Concejal Sr. Carlos Ortega señala que el badén del Maiten voló, se habían instalado unas alcantarillas para que el agua pasara por ahí, el agua busco por su cauce natural, también se llevó todo el terraplén, es la única pasada peatonal con un puente de cimbra que se mueve mucho para pasar, es todo un peligro. Me contaban que habían empezado a trabajar, ojala se termine luego y se pueda despejar, limpiar, porque no se puede pasar ni a caballo, ni con yunta de bueyes, menos vehículos, la empresa Girasoles es la que tiene que trabajar ahí. En el puente peatonal y vehicular de Matanzas, hay dos hoyos grandes, realmente un peligro, creo que hay que ver pronto la solución, me decían que no estaba claro de quién era la responsabilidad, creo que la responsabilidad va a quedar clara cuando haya un accidente, esta fácil para que un niño o una persona adulta se caiga, ojala la Dirección de obras, lo vea de inmediato.

242 4.- Tuve una conversación con los bomberos de Rapel que tienen un problema con respecto a la necesidad de un generador, ya que con los vientos se corta la electricidad y quedan limitados en su trabajo, porque no se puede hacer sonar la sirena, los celulares quedan sin señal y también los radio transmisores. Esta necesidad no es para estudiarla y tiene que haber una solución pronta, entregándoles un generador eléctrico a la brevedad. Sr. Alcalde recuerda que tenían que hacer llegar sus necesidades. 5.- Quiero hacer presente una situación que me desagrada absolutamente y creo que enrarece el ambiente de trabajo que tenemos y que yo busco, que es plantear las cosas aquí pero de pronto, hay situaciones que hacen que esto sea incómodo y que sienta incluso la necesidad de actuar de otra forma. Quiero señalarlo en forma general y un poco para distender esto, para evitar el tiempo que pierden personas muy importantes en la Municipalidad, crear una agencia municipal de inteligencia, la AMI podría ser o en su defecto contratar algunas personas que han quedado cesantes en la KGB en la CNI para hacer los seguimientos, porque se enrarece el aire y hacen que cambie la actitud al final dentro de la fiscalización, tendrá que cambiar la actitud, hacerla más enconada, no sé realmente o buscar en definitiva la Municipalidad para cambiar este estado de cosas. Esto lo digo porque no es la primera oportunidad, al lugar al que yo he ido, de inmediato o a lo más, al día siguiente, se ha llamado para preguntar cuál ha sido mi actividad en ese lugar. Si en alguna época fui, persecutor ahora soy perseguido y ahora me siento incómodo. Y que estén preguntando si voy a un jardin infantil, o a una escuela o al Liceo, a qué fue Carlos Ortega y qué dijo y qué no dijo, y por qué estaba allá. Son personas muy importantes para que estén gastando el tiempo en eso. Me pueden preguntar o en su defecto, que me entreguen una hoja y voy haciendo un informe desde el día anterior o semanal de cuál va a ser mi ruta de trabajo, cuál va a ser mi agenda y lo puedo informar, pero no que le estén preguntando a la gente. Voy a Salud y tengo que informar que conversé con cada persona y para las personas es incómodo. A mi me da lo mismo, yo estoy en esto porque me gusta, lo hago con cariño, pienso que uno puede retribuir en algo lo mucho que ha recibido de su tierra, pero el resto de la gente no está en la misma posición mía de aguantar los embates o de tener que decir, vino, sino a qué vino, a qué fue Carlos Ortega y que no me cierren las puertas y no cierren los cajones, entonces por favor…..Creo que para no seguir con eso o se hace una agencia que se encargue de esto a nivel comunal o en definitivamente decirle a la gente que consulten directamente, sabré si les contesto o no, o qué les contesto INTERVENCIONES SR. ALCALDE 1.- Informa que en un periplo Rancagua- Santiago pasé por Bienes Nacionales para averiguar de las situaciones de los terrenos de Rapel en las inmediaciones del estadio cuyos terrenos son de particulares, correspondiente a la familia Vargas quienes han demarcado y no afectan los intereses mayores o fiscales. Bienes Nacionales está con la idea de venir a una reunión con la familia para que digan claramente lo que reclaman y bienes Nacionales proceda a inscribir todo el resto y afectarlo al uso público y entregarlo al Municipio o a otra entidad. Respecto del terreno a Puertecillo tienen el levantamiento hecho y están reconociendo una calzada de 12 mts. y los otros terrenos al frente, con la excepción de dos familias cuyos terrenos llegan al mar. Señala que su viaje se remitía a ver la situación de los terrenos de la plaza de Vega de Pupuya y que también Bienes Nacionales está haciendo el proceso de inscripción a nombre del fisco, y con ello se tiene la posibilidad de proyectar una sede mayor, para que crear el espacio a los objetivos de quienes donaron ese terreno. Señala que fue a firmar los compromisos de compra de terreno para la Compañía de Bomberos de Pupuya, cuya compra se considera en un proceso similar a la Casa de Acogida. El otro sitio es en el cual se proyecta la planta de elevación en Las Brisas, donde no se cumplieron los compromiso, ya que en un plazo de 90 días concretar la relación, lo que no firmó, porque en ese plazo no se logran recuperar los recursos de la SUBDERE.

243 2.- En una reunión muy importante donde fue invitado por los Canalistas de Rapel en Licancheu, con los Canalistas de Licancheu, para ver la presentación que hizo una institución llamada Centro del Agua para la agricultura, que depende de la Universidad de Concepción. Esta institución tiene como fondo el buen uso de los recursos hídricos donde se incluyen fórmulas para el funcionamiento de las bombas con sistemas de energía solar. Este proyecto lo auspicia la Seremi de Agricultura, está con la anuencia del Gobierno regional y va a entregar el financiamiento para la instalación de este sistema. Señala que hizo un comentario muy favorable y que parecía muy bien un proyecto de esa naturaleza y de concretarse iba a ser el camino para mejorar las condiciones de agricultura que tiene Licancheu y Rapel. Agrega que le llevó una nota al Seremi de Agricultura donde manifiesta el agrado por este proyecto y que ojala se concrete y también al Intendente Regional para que preste todo su apoyo. 3.- Comenta a propósito de lo que informó el Concejal Sr. Mario Navarro de la Unión Comunal, le fue informado de la elección de la directiva, y que quisiera con esta nueva dirección, ojala se termine la forma de conducción porque el concepto de que era una institución crítica, no propositiva hacia la administración municipal, donde se buscaba que las organizaciones vieran el aspecto negativo de las actuaciones del Alcalde y de algunos funcionarios y nunca tuve algún documento que dijera lo bueno y el progreso que ha alcanzado la comuna en los distintos lugares y las mismas organizaciones que han sido promovidas desde hace muchos años por esta Municipalidad y que hoy día alcanzan el desarrollo que tienen. Espero que con esta nueva dirección haya más ecuanimidad y que desempeñe esta nueva directiva bajo la dirección del Sr. Lira. Menciona como ejemplo, que siempre pidió al Presidente de la Unión Comunal que se le invitara cuando fuera necesario y que se le hicieran llegar las actas para responder a los requerimientos. Concejal Sr. Mario Navarro señala que su impresión es distinta respecto de la presidencia anterior, ya que le faltó tener predisposición para plantear sus puntos de vista, independiente del Municipio y no recuerda si alguna vez de las veces que asistió no estuviera en la tabla la presencia de algún funcionario municipal. Comenta que asiste cada vez que puede y cuando tiene la posibilidad de hablar lo hace. Señala que ojala se cumplan los deseos del Sr. Alcalde en este sentido y se puede empezar con la idea de una sede para esta organización. Sr. Alcalde señala que se está planteando una sede para enviar como proyecto PMU.

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