BASES:

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE CARÁCTER PRESENCIAL No. DALP/002/2014

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LUMINARIAS DE TECNOLOGÍA DE LEDS PARA ALUMBRADO PÚBLICO

En cumplimiento a las disposiciones vigentes de la Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del Estado de Tamaulipas y sus Municipios, el R. Ayuntamiento del Municipio de Tampico, Tam., a través de la Dirección de Adquisiciones celebrará la Licitación Pública Nacional de carácter presencial No. DALP/002/2014 para el Suministro e Instalación de: LUMINARIAS DE TECNOLOGÍA DE LEDS PARA ALUMBRADO PÚBLICO, de acuerdo al presente documento; ello, en el entendido de que cada uno de los Anexos del mismo, se consideran como parte integrante de la Convocatoria y Bases y su cumplimiento resulta igualmente obligatorio para los Licitantes. 1. NOMBRE DE LA CONVOCANTE Municipio de Tampico, Tam. 2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA COMPRA A través de las presentes BASES se pretende adjudicar un Contrato para el Suministro e Instalación de 4,000 Luminarias de Tecnología de LEDS para Alumbrado Público, con la finalidad de obtener una mejora óptima en la prestación del servicio de alumbrado público en el Municipio de Tampico, Tamaulipas. Las especificaciones técnicas se mencionan en el Anexo 1 del presente documento (Requisición No. SP/069/14). La entrega de los bienes se solicita se lleve a cabo a más tardar 60 días naturales siguientes a la firma del contrato. Para la contratación no se otorgarán anticipos y el pago se llevará a cabo cuarenta y cinco días posteriores a la fecha del contra recibo que emita la Tesorería Municipal . 2.1. Origen de los Fondos. Los fondos para realizar la compra serán provenientes de Recursos Municipales de acuerdo a oficio emitido por la Tesorería Municipal No. TES/036/14. 2.2. Justificación del Proyecto Con base en lo dispuesto en el artículo 115, fracción III, inciso b), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en principio, los Municipios tienen a su cargo el servicio público de alumbrado público en sus correspondientes jurisdicciones. El 28 de noviembre de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía y derivado de ella se expidió, por el Gobierno Federal, el Programa Nacional de Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009-2012 (Programa); el Programa identificó, entre 2

otras cosas, oportunidades para lograr el óptimo aprovechamiento de la energía y generar ahorros sustanciales para el país y define una estrategia integral para abordar y capturar el impacto mediante acciones identificadas en el consumo de energía. En junio de 2009 se publicó la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (Estrategia), que es el mecanismo mediante el cual el Estado Mexicano impulsa las Políticas, Programas, Acciones y Proyectos encaminados a conseguir una mayor utilización y aprovechamiento de las fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias, promover la eficiencia y sustentabilidad energética, así como la reducción de la dependencia de México de los hidrocarburos como fuente primaria de energía. Como parte de los esfuerzos para la elaboración del Programa, se identificó el área de oportunidad de iluminación en el que se encuentra el alumbrado público, como parte de este esfuerzo, se estima que en México, el consumo energético por iluminación representa aproximadamente el 18% del total del consumo de energía eléctrica. Uno de los objetivos tanto del Programa como de la Estrategia es impulsar la eficiencia energética a través de la sustitución de los sistemas ineficientes de alumbrado público municipales, lo cual en este caso, constituye una oportunidad para el Municipio de Tampico, ya que al reemplazar dichos sistemas por otros con mayor eficiencia, como los de la utilización de los sistemas conocidos como LED (Light-emitting Diodes), se contribuye a promover el abatimiento de energía y ahorros económicos importantes para el Municipio de Tampico, además de obtener importantes beneficios en el aspecto ambiental. 3. DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 3.1. Calendario Las etapas del presente procedimiento licitatorio serán de la siguiente forma: Etapas

Junta de Aclaraciones

Fecha

MIERCOLES 16 DE ABRIL DE 2014 11:30 HORAS CASA DE LA CULTURA

Hora Lugar

Presentación y Apertura de Proposiciones JUEVES 24 DE ABRIL DE 2014 11:30 HORAS CASA DE LA CULTURA

Fallo

Firma del Contrato

VIERNES 02 DE MAYO DE 2014

LUNES 12 DE MAYO DE 2014

13:00 HORAS CASA DE LA CULTURA

13:00 HORAS SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

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3.2. Tipo de Licitación: La presente Licitación será una Licitación Pública Nacional de carácter presencial; en la cual las proposiciones deberán presentarse en idioma Español. La totalidad de los bienes objeto de la licitación, serán adjudicados a un solo Licitante a precio fijo. No se aplicará la modalidad de ofertas subsecuentes de descuento. La contratación será en los términos establecidos por la Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del Estado de Tamaulipas y sus Municipios. 3.3. Representante de la CONVOCANTE y domicilio. Dentro del procedimiento de la Licitación, los actos de la convocante serán llevados a cabo por conducto de la Dirección de Adquisiciones, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa las juntas de aclaraciones; la expedición de los escritos que contengan las respuestas a las consultas realizadas o cualquier información que deba ser comunicada a los Licitantes; la recepción de Proposiciones; el desechamiento de Proposiciones; la elaboración de minutas y actas administrativas; la guarda y custodia de la información y documentación presentadas por los Licitantes, y la notificación de cualquier otra información relacionada con la Licitación. Cualquier comunicación relativa a las Bases, o al procedimiento de Licitación deberá dirigirse a la atención del Lic. Carlos I. Sabido De Leija, Director de Adquisiciones del R. Ayuntamiento de Tampico, Tamaulipas a la dirección siguiente: Palacio Municipal del R. Ayuntamiento de Tampico, ubicado en Calle Colón No. 102 Sur, C.P. 89000 en la Zona Centro de Tampico, Estado de Tamaulipas; Teléfono: 01 833 305 27 60 ó 305 27 00 ext. 3205 ó bien al correo electrónico [email protected]. 3.4. Consulta de Bases La Convocatoria y estas bases de licitación se encuentran disponibles para consulta y venta a partir de la publicación de la convocatoria y hasta el día límite de inscripción señalado en la Convocatoria, es decir, hasta el MIERCOLES 16 DE ABRIL DE 2014 A LAS 11:00 HORAS, en las oficinas de la Dirección de Adquisiciones del R. Ayuntamiento de Tampico,Tamaulipas. Tel: 833 305 27 00 ext. 3205 y Fax: 833 305 27 61 en días hábiles de 08:00 a 16:00 hrs. El costo de dichas bases es de $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.), ya sea mediante el pago en efectivo ó cheque a favor del Municipio de Tampico, Tam. en las cajas de la Tesorería Municipal ubicadas en la planta baja del Palacio Municipal en Calle Colón No. 102 Sur, Esquina con Calle Carranza en la Zona Centro C.P. 89000 una vez realizado el pago deberá llevar copia a la

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Dirección de Adquisiciones de la factura o recibo emitido por el área de cajas de la Tesorería y se le entregará las bases impresas. 3.5. Definiciones Proveedor: La persona que celebre el Contrato con el Municipio de Tampico, Tam. Ayuntamiento: El R. Ayuntamiento de Tampico, Tamaulipas. Bases: Las presentes Bases de la Licitación Pública Nacional No. DALP/002/2014. Bienes: Las Luminarias LED mismas especificaciones señaladas en el Anexo 1.

que

deben

cumplir

con

las

Contrato: El Contrato de Suministro e Instalación de 4,000 Luminarias de Tecnología de LEDS para Alumbrado Público, con la finalidad de obtener una mejora óptima en la prestación del servicio de alumbrado público en el Municipio de Tampico, Tamaulipas. Descrito en el numeral 2 del presente documento. CONUEE: La Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía. Convocante: Municipio de Tampico, Tam. Licitación: La presenta licitación pública. Licitante: La persona física o moral que participe dentro del presente procedimiento licitatorio. Luminaria con diodos emisores de luz o Luminarias de Tecnología de LEDS para Alumbrado Público o Lámparas LED o Luminarias: Equipo de iluminación que distribuye, filtra o controla la luz emitida por uno o varios diodos emisores de luz (leds) y el cual incluye: todos los accesorios necesarios para fijar, proteger y operar estos leds, así como lo necesario para conectarlos al circuito de utilización eléctrica y su instalación. NOM: Es la Norma Oficial Mexicana, o sea, la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación y que se expiden en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

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Normatividad Requerida: Son todas las NOM’s y cualquier otra Norma Administrativa expedida por Organismos Internacionales o Nacionales, públicos o privados, aplicables a la presente Licitación y que se señalan en el Anexo 1. Proposición: Es la serie de documentos que conforman la propuesta técnica y económica. 4. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. 4.1. La información necesaria para identificar los bienes y sus servicios que se requiere contratar a través de la presente Licitación, se encuentra establecida en el Anexo Técnico de estas Bases. 4.2. La presente Licitación consta de tres partidas, denominadas “partida uno, dos y tres”, consistente en la información establecida en el Anexo Técnico de esta Bases, que se asignarán en forma global a un solo participante. 4.3. La presente Licitación comprende solamente la adjudicación de un Contrato y sus servicios de las Luminarias identificadas en el proemio de estas Bases, por lo tanto, la contratación no implica la concesión del servicio público de alumbrado público. 4.4. Para la presente Licitación se aplicarán las normas oficiales mexicanas: NOM-031-ENER-2012 y NOM-013-ENER-2013, en conjunto con las especificaciones determinadas en el Anexo Técnico de las presentes Bases. 4.5. Para verificar el cumplimiento de las especificaciones o requisitos técnicos solicitados en las presentes Bases no se requiere de la realización de pruebas en específico, debiendo los Licitantes cumplir con los requisitos técnicos mínimos obligatorios. 4.6. La Convocante tendrá en todo momento la facultad de supervisar la entrega de las luminarias y su instalación, así como de rescindir de manera administrativa el Contrato por cualquier incumplimiento del mismo. 4.7. El modelo de Contrato para la presente Licitación, es el que se adjunta a la presente Convocatoria como Anexo 3.

5. JUNTA DE ACLARACIONES

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La Convocante deberá realizar al menos una junta de aclaraciones, siendo optativa para los licitantes la asistencia a la misma. El acto será presidido por el servidor público designado por la Convocante, quien deberá ser asistido por un representante del área técnica o usuaria de los bienes y servicios objeto de la contratación, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los Licitantes relacionados con los aspectos contenidos en estas Bases. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en las Bases, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaración, podrán enviarse vía correo electrónico a la dirección: [email protected], pudiendo verificar la recepción del mismo a los teléfonos 01 833 305 27 00 ext. 3205 o entregarlas personalmente por escrito a más tardar a las 15:00 horas del día hábil previo a la fecha en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones. 6. DE LAS PROPOSICIONES El Contrato se adjudicará a través de la presente Licitación Pública Nacional, mediante convocatoria pública, en la que se presentarán proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin de asegurar al Ayuntamiento las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. La proposición que cada Licitante deberá entregar, será en un solo paquete debidamente cerrado que contendrá dos sobres, uno contendrá la documentación de carácter técnico y otro la documentación de carácter económico. La documentación legal y la documentación que sirva para acreditar la capacidad económica se exhibirá en el sobre que contenga la Proposición Técnica. Cada sobre contendrá el Nombre de la Convocante, el Número de la Licitación, el Tipo de Propuesta, y el Nombre del Licitante cuya propuesta es presentada. El paquete señalado en el párrafo anterior deberá ser entregado en el lugar de celebración del acto de presentación y apertura de propuestas, ubicado en [CASA DE LA CULTURA CALLE LAURO AGUIRRE No. 105 COL. MELCHOR OCAMPO], Tampico, Tamaulipas. Cada una de las páginas que integran la Propuesta, deberán identificarse con los datos siguientes: Hoja Membretada de la empresa y firma del participante o su representante legal, Registro Federal de Contribuyentes, número de 7

Licitación y número de página; dicha identificación deberá reflejarse, en todas y cada una de las hojas que integran la propuesta. 7. Propuesta Conjunta Los Licitantes interesados en esta Licitación podrán asociarse con otros Licitantes para que en conjunto reúnan los requisitos de la Convocatoria y las Bases, la Convocante supervisará y validará en todo momento durante el desarrollo de la Licitación que los Licitantes cumplan con los citados requisitos. En su caso, las personas deberán celebrar el convenio de asociación en los términos del Anexo 2 en el que de manera enunciativa y no limitativa se establecerá con precisión los aspectos siguientes: a).- Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas. b).- Nombre y domicilio de los Representantes Legales de cada una de las personas agrupadas, señalando los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; c).- La designación del Representante Común, otorgándole los Representantes Legales de los Licitantes facultades suficientes para atender todo lo relacionado con la Proposición y con el procedimiento de Licitación, mismo que firmará la Proposición; d).- La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones y deberán precisarse las obligaciones de cada una de las personas morales agrupadas bajo el Convenio de Asociación respecto del objeto del citado contrato; y e).- Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado con los demás integrantes en forma conjunta y solidaria para efectos del procedimiento de contratación y del Contrato, en caso de que se les adjudique el citado contrato. f).- Cuando la proposición conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.

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8. Requisitos que deben cumplir los Licitantes para Participar. Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará que los Licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. Asimismo, se instruye a los Licitantes para la formulación y presentación de sus propuestas únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana. Las proposiciones deberán presentarse en idioma español, y cada proposición deberá ser entregada sin tachaduras o enmendaduras.

8.1. Acreditación de Persona Física Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía.

8.2. Acreditación de Persona Moral Se anexará copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía de la persona que firma la propuesta. Asimismo, presentará escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes: a)De la persona moral: clave del Registro Federal de Contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se haya otorgado; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y Comercio; y b)Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se haya otorgado. 8.3. Requisitos Legales.

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A. Correo Electrónico El licitante deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.

B. Capacidad para Contratar Será requisito el que los Licitantes entreguen junto con el sobre cerrado una declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los siguientes supuestos, lo que implica que la Convocante se abstenga de recibir propuestas o adjudicar el Contrato:

I.

Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para dicho servidor público, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos años previos a la fecha de celebración del procedimiento de contratación de que se trate;

II.

Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte;

III.

Aquellos proveedores que, por causas imputables a ellos mismos, la Convocante les hubieren rescindido administrativamente más de un contrato, dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la notificación de la primera rescisión. Dicho impedimento prevalecerá por un plazo de tres años calendario contados a partir de la notificación de la rescisión del segundo contrato;

IV.

Las que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Contraloría Municipal y Estatal;

V.

Los proveedores que se encuentren en situación de atraso en las entregas de los bienes o en la prestación de los servicios por causas imputables a ellos mismos, respecto de otro u otros contratos celebrados con la propia Convocante, siempre y cuando éstas hayan resultado gravemente perjudicadas;

VI.

Aquellas que hayan sido declaradas sujetas a concurso mercantil o alguna figura análoga;

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VII.

Aquellas que presenten proposiciones en una misma partida de un bien o servicio en un procedimiento de contratación que se encuentren vinculadas entre sí por algún socio o asociado común. Se entenderá que es socio o asociado común, aquella persona física o moral que en el mismo procedimiento de contratación es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o modificaciones de dos o más empresas licitantes, por tener una participación accionaria en el capital social, que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administración de dichas personas morales;

VIII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratación y previamente hayan realizado o se encuentren realizando, por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de análisis y control de calidad, preparación de especificaciones, presupuesto o la elaboración de cualquier documento vinculado con el procedimiento en que se encuentran interesadas en participar, cuando con motivo de la realización de dichos trabajos hubieran tenido acceso a información privilegiada que no se dará a conocer a los licitantes para la elaboración de sus proposiciones; IX.

Aquellas que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser contratadas para elaboración de dictámenes, peritajes y avalúos, cuando éstos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean parte;

X.

Las que hayan celebrado contratos administrativos con la Convocante, sin estar facultadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual;

XI.

Las que hayan utilizado información privilegiada, proporcionada indebidamente por servidores públicos o sus familiares por parentesco consanguíneo y, por afinidad hasta el cuarto grado, o civil;

XII.

Las que contraten servicios de asesoría, consultoría y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores públicos por sí o por interpósita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relación con la contratación;

XIII.

Aquellos licitantes que injustificadamente y por causas imputables a ellos mismos, no hayan formalizado un contrato adjudicado con anterioridad por la convocante; y

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XIV.

Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de Ley.

C. Declaración de Integridad Será requisito el que los Licitantes presenten una declaración de integridad, en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos del Municipio de Tampico induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

D. Domicilio Legal Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto. Asimismo, el Licitante deberá acreditar y exhibir, con documento original, que tiene un título de propiedad o contrato de arrendamiento, del equipo necesario para los trabajos de instalación solicitados por del Municipio de Tampico, con el propósito de instalar las Lámparas LED que se vayan a colocar o retirar en los postes de alumbrado público y para el eficaz cumplimiento del Contrato.

E. Capacidad Económica El Licitante que desee participar en la presente Licitación deberá contar con un capital contable mínimo de $45’000,000.00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS 00/100, M.N.), lo cual deberá acreditarse con su declaración anual de los años 2012 Y 2013 con el sello de recibido del Sistema de Administración Tributaria (SAT) y cadena digital, si la declaración no cuenta con el acuse del SAT y la cadena digital, no se asignarán los puntos respectivos; asimismo deberá presentar estados financieros auditados por Contador Público certificado, autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (en lo sucesivo SHCP), debiendo presentar original o copia certificada y copia simple, de la cédula profesional del auditor, así como del permiso emitido por la citada Secretaría.

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9. PROPUESTA TÉCNICA El respectivo sobre cerrado y debidamente identificado, deberá contener los siguientes documentos e información: A. Manifestación de Contenido. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el contenido de la Convocatoria, las presentes Bases y del Modelo de Contrato y señalar su conformidad de ajustarse a sus términos. B. Relación de Bienes Relación de las 4,000 Luminarias de Tecnología de LEDS para Alumbrado Público objeto del Contrato, acreditando que son de su propiedad o tiene facultad para celebrar el Contrato, ya en virtud de autorización del dueño, ya por disposición de la Ley. Mismas que deberán ajustarse a lo requerido por las presentes Bases y al Anexo 1. Asimismo, el Licitante deberá exhibir una garantía o carta compromiso en el que se compromete con la Convocante de que las luminarias propuestas garantizan cuando menos el 50% de ahorro en el consumo de energía eléctrica. Por otro lado, el Licitante deberá exhibir una carta en la que garantice que existen refacciones para las Lámparas LED ofrecidas, hasta por un periodo mínimo de 10 años. C. Relación de Contratos Presentar una relación de contratos de suministro de Lámparas LED que tenga celebrados con Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, señalando el importe contratado, fechas de inicio y posible terminación de dichos compromisos. Asimismo, deberá presentar una relación de los clientes, tanto del sector público como privado, a los que les haya suministrado bienes relacionados con el objeto de la presente Licitación, dentro de los últimos dos años. De igual manera, deberá señalar detalladamente (nombres, fechas, materia del compromiso, tipo de sanción o penalización, etc.) si en algún momento ha sido sancionado o penalizado de cualquier forma, o bien, se le haya excluido de 13

algún procedimiento licitatorio, por señalamientos de alguna dependencia o entidad pública por atraso o incumplimiento de algún compromiso relativo a la adquisición de bienes o prestación de servicios. Incluyendo la carta de satisfacción de los clientes o el escrito de cancelación de las fianzas que, en su momento, hayan otorgado. D. Carta Compromiso El Licitante deberá entregar Carta Compromiso en original del fabricante de los bienes objeto del Contrato, en la que indique que éste se compromete a entregar los bienes a los SESENTA DIAS NATURALES posteriores a la asignación del contrato. Asimismo, el Licitante deberá entregar una carta compromiso que sirva como garantía de que las Lámparas LED propuestas tienen una vida útil mínima de 100,000 horas, a partir de su instalación, funcionando en condiciones normales y que su garantía es de 10 años contra fallas o defectos de fabricación. Dicha garantía deberá estar certificada ante Notario Público. 10. PROPUESTA ECONÓMICA La Propuesta económica del Licitante deberá señalar el monto total de los bienes incluyendo la instalación, más el impuesto al valor agregado. Dicha propuesta deberá presentarse en pesos mexicanos. Asimismo, la propuesta económica deberá contener la garantía de seriedad de su proposición. 11. GARANTÍAS Las garantías a que se refiere el presente apartado, se constituirán por el Proveedor a favor y satisfacción de la Tesorería del Municipio de Tampico, Tam. Los Licitantes deberán garantizar:

a. La seriedad de las proposiciones Para garantizar la seriedad de las proposiciones, los Licitantes entregarán en su propuesta económica, un cheque cruzado expedido por ellos mismos, con cargo a cualquier institución de banca y crédito y a favor de: Municipio de Tampico, Tam. Por lo que, Tesorería Municipal conservará en custodia los cheques a que se refiere el párrafo anterior, hasta la fecha en que se dé a conocer el fallo. En esta fecha, serán devueltos los cheques a los Licitantes, salvo el que 14

corresponda al Licitante a quien se haya adjudicado el Contrato, el cual se retendrá hasta el momento en que el Licitante constituya la garantía de cumplimiento de contrato. El monto de la garantía de seriedad de la proposición será por el equivalente al 10% del monto total de su propuesta.

b. Garantía de ahorro de energía En términos del numeral 9 letra B de estas Bases, el Licitante deberá exhibir una Garantía o carta compromiso en el que asegure que las luminarias a instalar cuando menos ahorran un 50% del consumo de energía eléctrica, la convocante podrá revisar durante la vida útil de dichas luminarias que cumplan con este requisito, y el incumplimiento del mismo será causal de rescisión del contrato que emane de la presente licitación.

c. El cumplimiento del contrato. La garantía de cumplimiento del pedido o contrato se ajustará a lo siguiente: I.- Se constituirá fianza por el veinte por ciento del monto del contrato sin IVA, a favor y a satisfacción de la Tesorería de Municipio de Tampico, Tam.; II.- La fianza deberá ser presentada dentro de los cinco días hábiles siguientes, contados a partir de la fecha en que el Proveedor hubiere suscrito el contrato. Si transcurrido este plazo, no se hubiere otorgado la fianza respectiva, la Convocante podrá determinar la rescisión administrativa del contrato, pudiendo en este supuesto, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la segunda mejor propuesta. 12. DESARROLLO PROPOSICIONES

DE

LA

PRESENTACIÓN

Y

APERTURA

DE

El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en el día, lugar y hora previstos en la convocatoria y las bases de la licitación, conforme a lo siguiente: I. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; II. De entre los Licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que el Ayuntamiento de Tampico designe, rubricarán las Propuesta Económicas presentadas, las cuales quedarán bajo la custodia de la Convocante; y

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III. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los diez días hábiles siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. 13. CRITERIOS ESPECÍFICOS QUE SE EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

UTILIZARÁN

PARA

LA

Una vez celebrado el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se procederá al estudio y análisis de la documentación recibida por la Convocante, verificando que cada proposición cumpla con los requisitos solicitados en la presente Convocatoria y Anexos. Para ello, se utilizará la evaluación de puntos y porcentajes, y se deberá calcular el índice de ponderación técnico-económico (Pte) con el que se determinará la proposición solvente que será susceptible de ser adjudicada con el Contrato por haber cumplido con los requisitos exigidos y cuyo resultado sea el de mayor puntuación de acuerdo a la siguiente fórmula: PTj = TPT + PPE

Para toda j = 1, 2, 3… n,

Donde: PTj = Puntuación Total de la Proposición TPT =Total de Puntuación asignada al aspecto Técnico PPE = Puntuación Asignada al Aspecto Económico El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación. En esa tesitura, de acuerdo a la fórmula anterior, el Licitante podrá obtener hasta 60 puntos en su Proposición Técnica; y deberá obtener una puntuación de cuando menos 45 puntos en el aspecto Técnico para considerar que su proposición es solvente y susceptible de ser evaluado en la proposición económica. 13.1. Evaluación Técnica RUBRO 1. CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO. De conformidad con lo solicitado por la CONVOCANTE de acuerdo con las especificaciones requeridas.

PUNTUACIÓN MÁXIMA 20 PUNTOS

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Dividido en los siguientes subrubros: 1 A.- Garantía de funcionamiento del bien. Exhibe garantía original o carta compromiso, ante Notario Público, de que las Lámparas LED propuestas tienen una vida útil mínima de 100,000 horas, a partir de su instalación, funcionando en condiciones normales y que su garantía es de 10 años contra fallas o defectos de fabricación. 1 B.- Refacciones de los equipos solicitados. Exhibe carta suscrita que garantice que existen refacciones para las Lámparas LED ofrecidas, hasta por un periodo mínimo de 10 años. 1. C. Acredita que los bienes y servicios ofertados cumplen con todas la Normatividad Requerida en las presentes Bases. 1. D. Exhibe garantía o carta compromiso en el que se compromete con la Convocante de que las luminarias propuestas garantizan cuando menos el 50% de ahorro en el consumo de energía eléctrica. RUBRO 2.- CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS.Condiciones de formalización y cumplimiento de contratos de Sum. e Inst. de luminarias celebrados, dividido en los siguientes subrubros: 2 A.- Relación de contratos de luminarias que haya formalizado con dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal o municipal. Acreditará con copia del instrumento jurídico en el cual conste dicha obligación. A partir del cuarto Licitante que más contratos acredite no se otorgarán puntos.

5 PUNTOS

5 PUNTOS

5 PUNTOS

5 PUNTOS

PUNTUACIÓN MÁXIMA 15 PUNTOS 8 PUNTOS

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2 B.- Carta de satisfacción de los Clientes o Cancelación de Garantías de cumplimiento de contratos de luminarias.

7 PUNTOS

El Licitante deberá presentar documento en el que conste la cancelación de la garantía de cumplimiento respectiva, la manifestación expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales o cualquier otro documento con el que se corrobore expresamente dicho cumplimiento. Cualquiera de estos documentos deberán contener la siguiente información:  Datos de contacto de la persona que firma la carta a nombre del cliente (teléfono, dirección y dirección de correo electrónico).  Número y objeto del contrato cumplido por el Licitante.  Fecha en la que comenzó los servicios por el o la licitante y fecha en la que terminó, en su caso. Manifestación expresa que el o la licitante haya cumplido totalmente con las obligaciones contractuales.

RUBRO 3. EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD. Experiencia y especialidad. Acreditará su experiencia y especialidad con los originales de los contratos o las copias certificadas, de los instrumentos jurídicos formalizados con dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal o municipal, en los que constan sus obligaciones contractuales cuyo objeto es el suministro de luminarias, por un periodo mínimo de dos años; lo cual se corroborará con base en la fecha de celebración y la vigencia de los contratos, de la cual se desprenda que el Licitante ha realizado actividades de la misma naturaleza de la que es objeto el presente procedimiento. A partir del tercer Licitante que más instrumentos jurídicos

PUNTUACIÓN MÁXIMA 7 PUNTOS 7 PUNTOS

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exhiba no se otorgarán puntos. Asimismo, no se considerarán los contratos cuyo objeto no sea la adquisición y/o renta de luminarias, o éstos no cumplan con el periodo mínimo de 2 años.

RUBRO 4.- CAPACIDAD DEL LICITANTE.4 A.- CAPACIDAD DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS. ACREDITA UN CAPITAL CONTABLE POR MÁS DE $ 45’000,000.00

PUNTUACIÓN MÁXIMA 18 PUNTOS HASTA MINIMO $45’000,000.00 PUNTOS MÁS DE MEDIO $45’000,000.00 PUNTOS

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El LICITANTE, para poder obtener los puntos de este rubro, deberá acreditar con su declaración anual de los años 2012 y 2013 con el sello de recibido del Sistema de Administración Tributaria (SAT) y cadena digital, si la declaración no cuenta con el acuse del SAT y la cadena digital, no se asignarán los puntos respectivos; asimismo deberá presentar estados financieros auditados por Contador Público certificado, autorizado por la SHCP, debiendo presentar original o copia certificada y copia simple, de la cédula profesional del auditor, así como del permiso emitido por la citada Secretaría. 4 B.- CAPACIDAD LOGÍSTICA. Acredita la propiedad o el arrendamiento del equipo que utilizará para la instalación en el Municipio de Tampico, Tamaulipas, con capacidad suficiente, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato respectivo.

4 PUNTOS

13.2. Evaluación Económica Para el cálculo del puntaje del aspecto económico de cada oferta económica (PPEi), se requerirá establecer de todas las ofertas económicas de los licitantes (MPi), la oferta económica más baja (MPemb). El cálculo del puntaje de cada licitante se realizará entonces de la forma previamente establecida: PPEi = MPemb*40/MPi

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Donde: PPEi= Puntuación que corresponden al aspecto económico; MPemb = Monto del la oferta económica más baja, y MPi = Monto de la i-ésima oferta económica. Una vez obtenido así el puntaje del aspecto económico de cada licitante, se procederá a sumarlo con el correspondiente del aspecto económico y obtener el puntaje total de cada proposición. 14. ADJUDICACIÓN Y FALLO La Convocante, con base en el análisis comparativo de las proposiciones admitidas y en su propio presupuesto, emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, mediante el cual se adjudicará el contrato a la persona que, de entre los proponentes, presente Proposición solvente, porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, y que haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes señalada en el inciso anterior. La Convocante emitirá un fallo, el cual deberá contener lo siguiente: I. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumplan; II. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno; III. En caso de que se determine que el precio de una proposición no es aceptable o no es conveniente, se deberá incluir la justificación correspondiente; IV. Nombre del o los Licitantes a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la presente Convocatoria, así como la indicación de la o las partidas, los conceptos y montos asignados a cada licitante; V. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías; y,

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VI. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite. Indicará también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones. En caso de que se declare desierta la licitación o alguna partida, se señalarán en el fallo las razones que lo motivaron. En el fallo no se deberá incluir información reservada o confidencial, en los términos de las disposiciones aplicables. Se dará a conocer el fallo de la misma en junta pública a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieran presentado proposición, entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta respectiva. Contra el fallo no procederá recurso alguno, sin embargo procederá la inconformidad ante la Contraloría Municipal. Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la Convocante, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los Licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma al órgano interno de control respectivo. Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, el servidor público responsable dará vista de inmediato al órgano interno de control respectivo a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición. 15. FIRMA DEL CONTRATO En el mismo acto de notificación de fallo, se indicará la fecha, lugar y hora de suscripción del contrato con el Licitante ganador. El proveedor a quien se le hubiere adjudicado el contrato perderá a favor de la Convocante la garantía de seriedad de la propuesta, si por causas imputables a él, el Contrato no se formaliza dentro del plazo anterior.

16. MODIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y BASES.

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La Convocante, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar aspectos establecidos en la convocatoria y las presentes bases, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Dichas modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los bienes o servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características. 17. LICITACIÓN DESIERTA La Licitación se declarará desierta cuando se presente alguna de las siguientes causas: i. Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados; ii. Los precios de todos los bienes no resulten aceptables; iii. Si la presente Convocatoria no es adquirida por lo menos por un Licitante; iv. Si no se registra cuando menos un Licitante en el Acto de presentación y Apertura de Propuestas; v. Si al analizar las Propuestas, no se encuentra cuando menos una propuesta que cumpla con todos los requisitos establecidos en la presente Convocatoria o sus precios no fueren aceptables. La Convocante podrá cancelar la presente licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, cuando se presente caso fortuito o fuerza mayor; existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los bienes, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Convocante. La determinación de dar por cancelada la licitación, partidas o conceptos, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo los licitantes podrán inconformarse. 18 DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS Son causales expresas de desechamiento aquellas que afecten directamente la solvencia de las proposiciones, entre las que se incluirá:

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i. La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes; ii. Cuando el Licitante no acredite a satisfacción de la Convocante, su personalidad jurídica o la de su representante legal; iii. La presentación incompleta u omisión de cualquier documento requerido en las presentes Bases; iv. El incumplimiento de los requisitos legales, técnicos y económicos requeridos por la Convocante; v. Se acredite que la información presentada por el Licitante es falsa; vi. No exhibe original de carta compromiso del fabricante de las Lámparas LED, en la que indique que éste se compromete a entregar dichos Bienes en el tiempo señalado en las presentes Bases.; vii. Que el Licitante no cuente con toda la documentación solicitada, respecto de las características propias de los Bienes licitados; viii. Que el Licitante no acredite fehacientemente la posibilidad de obtener el 50% (cincuenta por ciento) de ahorro al gasto en energía eléctrica generado por la Convocante con los bienes objeto de la presente Licitación; ix. La ubicación del Licitante en alguno de los supuestos de inhabilitación señalados en las presentes Bases; y x. Cuando uno o varios precios unitarios presentados en la propuesta del Licitante, excedan los correspondientes precios vigentes en el mercado de tal forma que resulte inconveniente para la Convocante. 19 MODELO DE CONTRATO Se adjunta a la presente Convocatoria, el Modelo del Contrato como ANEXO 3, el cual forma parte integrante de la presente Licitación Pública. 20 INCONFORMIDADES. Para toda controversia o inconformidad respecto del presente proceso de Licitación, se interpondrá inconformidad ante la Contraloría Municipal.

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21 PENAS CONVENCIONALES. De conformidad con el Art. 85 de la Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del Estado de Tamaulipas y sus Municipios que a la letra dice: “Los Ayuntamientos deberán pactar penas convencionales a cargo del

proveedor por atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del contrato, y serán determinadas en función de los bienes o servicios no entregados o prestados oportunamente”. La pena convencional será de 2 al millar diario del importe de los materiales pendientes de surtir hasta 20% del valor de acuerdo a la fianza de cumplimiento de contrato.

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