Izquierda Unida

Plan de Acción Política 2013/2014

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

1. INTRODUCCIÓN Izquierda Unida aborda un curso político decisivo en lo social y político. Conviene tener claro, desde ya, esta cuestión. En pocas ocasiones, Izquierda Unida se ha encontrado en una situación tan óptima para concretar sus acuerdos asamblearios y en pocas, también, para romper los anclajes profundos del sistema político y electoral heredado de la transición (el bipartidismo) y en menos aún, ha dependido de su propia acción y acierto. Pues bien, tal es la tarea. Por eso, este Plan de Acción Política de IU 2013-2014 no debe entenderse como un mero plan de trabajo de I.U., de sus secretarías o de su C.E, que lo es también, sino como una inflexión imprescindible en lo que ha sido hasta ahora nuestro trabajo. Pretende ser un salto cualitativo y una apuesta para abordar los problemas del país y nuestras tareas, en una clave de mayor ambición política por nuestra parte, mayor cohesión si cabe, mayor coordinación e implicación de las Federaciones y mayor ejecutividad en los acuerdos que, colectivamente, tomemos. Por eso pretende alejarse de una consigna o de ser un “dictat” de la Dirección Federal. Vamos a hacer del reto político que tenemos delante, un pacto interno- debatido y consensuado- de toda IU (de sus Federaciones y de su pluralidad) para construir la alternativa. Con determinación y con un horizonte que es también electoral en mayo de 2014: las elecciones europeas. Por tanto un eje vertebrador y global del conjunto de la actividad política de toda Izquierda Unida, hasta el próximo verano. Somos conscientes de que según cual sea nuestro trabajo en éste curso político, nuestro acierto y finalmente el reflejo electoral consecuente en mayo del 2014 , vamos a abordar en condiciones radicalmente diferentes el que , para una fuerza como IU, supone el verdadero horizonte político para el 2015 : construir un Bloque Social y Político alternativo al actual estado de cosas.

2. EL ESCENARIO POLÍTICO DE OTOÑO/ INVIERNO El escenario político que describiremos a continuación no es sino, como hemos analizado en IU, la concreción en nuestro país del golpe de la Troika de la mano de la construcción neoliberal europea desde Maastrich a Lisboa, ahormada en perfecta sintonía política, por conservadores, liberales y socialdemócratas europeos. Las actuaciones de los gobiernos de los 28 Estados miembros, tiene que ver con ese diseño que, en definitiva, se convierte en un determinado modelo productivo que garantiza, en condiciones extraordinarias, las transferencias de las rentas del trabajo a las del capital y de lo atesorado históricamente en lo público a manos privadas. Ese modelo y sus consecuentes políticas, se han hecho carne ya en las mucho más concretas de los Estados y, en nuestro caso, llegan ya a CC.AA y Ayuntamientos. 2

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

Izquierda Unida ha aprobado en su X Asamblea combatir desde todos los ámbitos esas políticas neoliberales. Debe hacerlo en la calle, en la oposición política y parlamentaria y, también, allá donde tiene responsabilidades de gobierno. Por eso va a ser, en ese sentido, muy importante nuestra acción en el Gobierno de Andalucía en los próximos meses. Así pues, y en ese contexto, compartimos que los rasgos fundamentales del escenario político para éste otoño-invierno y que van a condicionar la propuesta y actividad política de Izquierda Unida, van a ser: La pervivencia de la crisis y la manifestación de sus aspectos más lacerantes : o El paro de larga duración que es ya de 3.500.000 de personas de las cuales 2.500.000 con más de 2 años en el desempleo; la desprotección social creciente en las diversas CCAA como consecuencia de los recortes; la congelación práctica de las pensiones y la cada vez más evidente carestía de la vida, etc., abocan literalmente, a la exclusión social a cada vez mayores colectivos de personas. o La precariedad generalizada en el trabajo como consecuencia de las sucesivas reformas laborales de PP y PSOE (verdadera consecuencia de las mismas), hacen que “precariado” y clase trabajadora sean sinónimos posibles en un horizonte no muy lejano. Desde el 2012 somos ya el país europeo con una tasa de temporalidad más alta: 61% y los temporales involuntarios alcanzan ya el 55% de los empleados. o Hasta ahora, los efectos más lacerantes de la crisis (desempleo, imposibilidad de pago de hipotecas, precariedad, bajos salarios etc.) han tenido desde que ésta se inició, en la familia y en las políticas públicas, el soporte social imprescindible para que no hubiera un “estallido social” o al menos, se dieran las condiciones. Pues bien, ese tiempo se acaba en los próximos meses. Las familias no dan más de sí y los recortes van a continuar. Y hemos analizado cuan errada es la política del gobierno en cuanto a creación de empleo Debemos incorporar a nuestra actividad , propuesta política y , aún más, en nuestro discurso esa nueva situación de sufrimiento de millones de ciudadanos y ciudadanas. o El gobierno ya ha lanzado globos sonda acerca de la propuesta del FMI de recorte del 10% los salarios .Suenan de nuevo propuestas de la CEOE de reforma laboral, los objetivos de déficit harán del presupuesto del 2014 un escenario de nuevos recortes, del que las CCAA y Ayuntamientos no quedarán excluidas…Todo ello va a suponer que recaerá sobre los mismos que hasta ahora han soportado la crisis, la continuidad de sus efectos. o La mayoría absoluta del PP y el poder inmenso que detenta en CCA y en el mundo municipal, está suponiendo ya el proceso de aceleración del desmantelamiento de lo público con su doble efecto de paro y de carestía en los bolsillos de las clases populares. o Finalmente, la piedra de toque, el “casus belli” del curso político que se avecina: la reforma de las pensiones. El proyecto neoliberal ha hecho del sistema público de pensiones un objetivo estratégico. Izquierda Unida debe oponerse frontalmente al proyecto del gobierno y debe emplazar a la 3

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

sociedad civil a que los Sindicatos lo confronten radicalmente. No deberíamos menospreciar el golpe durísimo que dará al PP, incluso un proyecto no radical de modificación del sistema de pensiones actual. Debemos levantar esa bandera y podemos ganar la hegemonía social, como la tenemos en otras fundamentales cuestiones y ni que decir tiene que, en esto también, el PSOE carece de autoridad moral alguna para encabezar esa lucha.

Una nueva situación política: a la crisis económica y social, se le une ahora la corrupción y la crisis democrática, formando una sola realidad política. o En estos meses últimos la corrupción ha dejado de ser una referencia más del panorama político. Se ha producido un salto cualitativo en la conciencia ciudadana. No se está dispuesto a contemporizar más y hay conciencia de quienes son los corruptos y los corruptores y el porqué de la corrupción .La razón es muy sencilla : no es posible ser tolerante con la corrupción cuando se sufre la crisis en carne propia y , en segundo lugar prácticamente todas las instituciones fundamentales del sistema democrático están atravesadas por esa lacra (Monarquía, Partidos Políticos, Instituciones, CCAA, Ayuntamientos ..ahora Sindicatos…), lo que ha dado a la misma una dimensión cualitativa. No es sólo que la corrupción sea el segundo problema que los ciudadanos perciben como problema del país (y ello en muy pocos meses). Se trata de que se demanda de otra política para acabar de raíz con ese cáncer del sistema democrático. o Ello abre las puertas a un discurso, como el de IU que explica la corrupción como parte del sistema económico y, muy en concreto como hemos analizado profusamente, del modelo productivo que ha imperado en el país. Y no menos, producto también de las características de la crisis de régimen a la que asistimos. o Por tanto creemos que hoy es una realidad, una mayor conciencia a nivel de masas de la triple crisis que vive el país: económica, consecuentemente social y, finalmente, democrática. Y más aún, conciencia de lo estrechamente ligadas que están las tres. La ciudadanía va a demandar de forma neta una respuesta de la política a esa triple crisis y en los próximos meses. Es una situación novedosa y si no damos respuesta puede, no sólo aumentar la desafección ante la política sino, lo que es peor, que la ciudadanía mire hacia el populismo como única salida. o La ciudadanía comienza a conocer y valorar nuestras propuestas económicas y nuestras iniciativas sociales. Pero estamos obligados a concretar en una propuesta de Regeneración Democrática del país, las respuestas a las principales inquietudes de la ciudadanía, en relación a la corrupción. Y mucho más, cuando esas propuestas concretas (que debemos vehicular en el Parlamento y ante la opinión pública), no son parches comos los propuestos por el PSOE sino que se enmarcan en un proyecto de cambio de Régimen que le da todo su sentido. o Debemos mantener pues la presión sobre Rajoy y su dimisión en relación a la corrupción. Ahora bien, sin perder de vista que debe asumir responsabilidades por la crisis y que el debate sobre la corrupción no tape el 4

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

debate social que hace sufrir a millones de personas. Que no se instale pues, socialmente, que el problema es la corrupción y que todos los partidos somos responsables de su situación. Todo lo contrario: que la salida a uno y otro problema del país es un profundo cambio en el papel del estado y la democratización profunda de sus instituciones. Izquierda Unida tiene una propuesta desde la Alternativa a ambas cuestiones. La continuidad en la movilización social que se dio en 2012/2013 pero, a su vez, la necesidad de dar un norte político a la misma. o Las políticas neoliberales reciben una profunda contestación popular .Ha sido así a lo largo de 2012 y hasta la primavera del 2013. Sin embargo ya en las últimas movilizaciones detectábamos que había bajado de intensidad o cuando menos de impulso político. La falta de resultados frente a la agenda neoliberal y la dificultad de mantener una movilización sostenida frente a la mayoría absoluta del PP que no cede en nada, lo explicarían. o Sin embargo y como hemos analizado, la pervivencia de la crisis, la agenda del gobierno, etc. aventura que la movilización social va a continuar si no va a acrecentarse. Nada garantiza, no obstante la confluencia de las luchas y una perspectiva política a las mismas. Quizás el rasgo más distintivo de lo que ha habido hasta ahora: la cierta dispersión ( que evidencian las diversas mareas) y la lucha sindical separa de las anteriores y , ambas, sin un horizonte político ayer necesario , hoy imprescindible. Importantes poderes apuestan ya, por buscar la salida a la actual situación desde el bipartidismo. o La crisis de Régimen que hemos analizado en nuestra X Asamblea, sólo tiene una salida favorable a los intereses populares desde la discontinuidad, desde la Alternativa, desde el proceso constituyente. Pero que nuestro análisis sea acertado no quiere decir que nuestros adversarios lo compartan. Desde hace semanas se observan síntomas en determinados medios, de querer acentuar la centralidad del papel del PP y el PSOE en la vida política. Las encuestas preocupan. Y no descubrimos nada si decimos que importantes poderes van a trabajar por buscar una salida política, en el medio plazo, desde el actual sistema, desde el bipartidismo o A eso responderían las estrategias de las dos principales formaciones para este curso político, que en la medida que sea posible, van a recibir fuertes apoyos económicos y mediáticos. o La estrategia del PP va a consistir básicamente en: convertir la recuperación de las finanzas en supuesta recuperación económica y encomendarse a un hipotético fin de la recesión; estabilizar el partido ante la caída de apoyos del mismo y a los movimientos internos; confrontar con un PSOE y un Rubalcaba en horas bajas ( el apoyo mutuo de los noqueados); contraatacar con los ERE en Andalucía frente a un PSOE centrado en Bárcenas; no mover pieza como signo de estabilidad, pero a la vez no descartar una 5

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

remodelación de Gobierno “que cambie algo para que nada cambie” y una Convención Política en otoño para contrarrestar la política espectáculo del PSOE. 

La estrategia del PSOE por el contrario será : levantar la bandera de la oposición frontal a Rajoy ( con el que operan como líder amortizado) en el Parlamento y abandono de la política de acuerdos apuntada en primavera; contundencia en el caso Bárcenas y en los temas de corrupción ( en una discontinuidad a la que habremos de estar atentos); hacer de la actividad parlamentaria su fundamental referencia política; lograr un éxito en la Conferencia política de otoño y un aplazamiento de primarias hasta después de las elecciones europeas, lo que supondrá , en la práctica, un ligero refuerzo de Rubalcaba en éste periodo.

o Frente a ambas estrategias que, aunque confrontadas, no son alternativas y trabajan objetivamente para mantener la actual situación, debemos situarnos claramente fuera de ésta dinámica, del marco bipartidista y con estrategia propia. El caso Bárcenas, va a seguir condicionando el curso político. La estrategia del PP de ignorar la corrupción está condenada al fracaso a la vez que el PSOE, carece de credibilidad para una propuesta regeneradora. o No es razonable pensar que la voluntad y la necesidad del PP y de Rajoy de ignorar la corrupción o de situarla como problema de todos, vaya a imponerse. Es confundir deseos con realidades. Tienen medios suficientes para intentar minimizarlo hasta ahora y sin embargo no lo han logrado. La dinámica judicial, política y social va a poner en la agenda de éste curso político la corrupción como problema, más allá de Bárcenas. Otros escándalos tocan al PSOE y no va a poder ser referencia de “manos limpias” (ERES, Metodo 3-PSC). Al igual CiU, UPN, etc. o Nuestra trayectoria, nuestro papel decisivo en la querella Bárcenas y nuestra actuación consecuente al respecto, en lo judicial, en el ámbito parlamentario y en la calle, nos debe situar claramente a la ofensiva en esta cuestión trascendental. La guerra en Siria, aun siendo un escenario de acción política no previsto inicialmente, ha venido a incorporar la lucha por la paz a nuestras tareas. o La posible intervención de los USA, Francia y Turquía en Siria , en el caso de que el Plan USA-RUSIA sobre desarme del arsenal químico de Siria, fracase y la posible implicación de España, deben marcar nuestra agenda al mismo nivel que la lucha y el discurso político contra la crisis, las privatizaciones, la defensa de lo público, o la corrupción.

6

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

o El ataque a Siria, que no podemos descartar en el marco que hemos señalado, sería un golpe mortal a la Carta de las NN.UU, a la propia ONU, precipitaría una escalada de violencia y armamentismo y convertiría a Europa, una vez más, en un poder subalterno a los USA e incapaz de garantizar un discurso favorable al derecho internacional, al desarme y a la paz en el escenario político internacional. o La prohibición y destrucción ecológica de todas las armas de destrucción masiva , como siempre ha reivindicado IU, junto el NO a la Guerra y la lucha por la paz mundial deben pasar en un escenario de guerra en Siria, a un primer plano de nuestra propuesta, acción y discurso político

La situación en Catalunya demanda culminar con éxito la Conferencia sobre modelo de Estado que aprobamos en nuestra X Asamblea Federal. o A partir de las propuestas de la Comisión aprobada por el CPF, así como de los documentos aprobados por el Consell Nacional de EUiA, habremos de culminar positivamente la propuesta de Conferencia sobre Modelo de Estado. Implicando a todas las Federaciones, dado que, como decíamos, no estamos ante una cuestión menor o meramente técnica sino a otra, de profundo calado político. Dicha Comisión elevará a la Comisión Ejecutiva federal, la propuesta de calendario y fecha de celebración de la Conferencia de Modelo de Estado. o Izquierda Unida debe hacer frente, en éste debate político de calado, a los intentos del PP y de CIU de polarizar a la sociedad desde la confrontación del españolismo rancio con el nacionalismo catalán, que intentarían de un lado aglutinar a sus electorados respectivos y, de otro, solapar el fundamental debate social. o Este trabajo, así como el seguimiento de la situación política en Catalunya, requiere de la máxima coordinación entre las direcciones de I.U. y E.U. i A. o Por otra parte, la activación de la extrema derecha fascista a lo largo de este verano, que culminó con el ataque a la Blanquerna el día 11S, necesita de una respuesta contundente. Hemos dejado clara nuestra posición en la propuesta de IU en el Parlamento, pero debe ir más allá: potenciar la memoria histórica, prohibición de todos los actos del 18 de julio, ilegalización de las organizaciones fascistas y movilización y activismo social frente a los brotes de organización fascista.

A 9 meses de las elecciones europeas, la perspectiva electoral condicionará las estrategias, la actividad y la agenda de las formaciones políticas del país 7

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

o Y, finalmente, toda la acción política en este otoño-invierno vendrá claramente condicionada por la perspectiva electoral de las próximas elecciones europeas. Estamos ya en tiempo electoral. Y conviene retener que, de nuestro trabajo de aquí a mayo del 2014, del desarrollo de los acuerdos de la X Asamblea y de la implementación de éste Plan de Acción de IU, van a depender nuestro resultado en la próxima cita electoral. Estamos bien situados hoy por hoy ante esa contienda (ver doc. de Estrategia Electoral de Izquierda Unida ). o Y podríamos afirmar incluso, que ninguno de los elementos fundamentales que hemos analizado del escenario político, es desfavorable a IU. Muy pocas veces, al contrario, nos hemos encontrado con que, de desarrollar nuestras potencialidades y nuestra acción, los resultados puedan ser históricos. En todo caso así debemos abordar el enfoque a nuestro trabajo. o Tanto PP como PSOE centrarán toda su estrategia en lograr la movilización de todo o parte del electorado que hasta ahora ha sido fiel al bipartidismo (hoy ambos Partidos están entre el 35% y el 47% de fidelidad de voto).No hay muchas posibilidades de crecer en otros caladeros de voto. Y será también la apuesta de los poderes fácticos del país. De no conseguirlo se arriesgan a unos resultados pésimos para ambas formaciones políticas y un duro golpe al bipartidismo. o Aún así y pese a esos intentos, es un escenario difícil objetivamente para el bipartidismo y una extraordinaria oportunidad para IU y la estrategia que hemos definido en la X Asamblea. o En un momento de bloqueo social, institucional y sindical, debemos configurarnos como garantía de que se puede construir una realidad social y porqué no, también electoral. o Es por eso que la estrategia electoral y la componente electoral del Plan de Acción de Izquierda Unida es ya, desde hoy, una cuestión central hasta las próximas elecciones europeas.

3. HACER DE IZQUIERDA UNIDA , LA ALTERNATIVA A LA ACTUAL SITUACIÓN o Por lo que hemos visto, partimos del convencimiento de que el nuevo curso político acelerará la necesidad de una respuesta global a 3 crisis: la económica, la social y la democrática. Izquierda Unida tiene propuesta, desde el interés de la mayoría y de una salida social a la crisis, a cada una de esas tres quiebras de la actual situación del país. Unas más acabadas, otras debemos ultimarlas en éste mismo otoño. o Por el carácter de las propuestas y las alternativas, sabemos que Izquierda Unida debe culminar la propuesta global a ésta demanda de otra economía para las personas, otro modelo social y otra vida democrática ciudadana,

8

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

desde fuera del sistema bipartidista. No se nos reclama ser ya un “complemento”, incluso útil, en lo que ha sido la izquierda sino que alcemos una propuesta claramente en contraposición al actual estado de cosas. o Menospreciamos a veces el avance que a nivel de hegemonía hemos conseguido en nuestra propuesta política (que atención, va mucho más allá que nuestro avance electoral o demoscópico) .Hoy, cuestiones clave que ha puesto encima de la mesa IU, son ya mayoritarias en electorados diversos (ley electoral, banca pública, reforma laboral, defensa de la sanidad pública y lo público en general, creación de empleo, asunción de responsabilidades políticas, dimisión de Rajoy, necesidad de convocar elecciones anticipadas, lucha contra la corrupción, avance de la alternativa repúblicana ,etc.) . Vamos a ponernos como reto, conseguir catalizar todas ellas y aún mayor hegemonía social en un objetivo político unificado: toda la regresión en derechos y la salida favorable a la crisis para la mayoría, con una democracia de mayor calidad, no es posible sin dar la voz al pueblo y eso requiere de nuevas elecciones, previa dimisión de Rajoy. Hay salida, pero con este gobierno no. Para eso es llegado el tiempo del protagonismo popular. o Y finalmente, hemos analizado y sabemos que, para construir la alternativa, necesitamos de una Izquierda Unida de masas. Otra IU, en ese horizonte político que nos hemos marcado hacia 2015.A ello deben ir dirigidos, también, nuestros esfuerzos políticos y no sólo organizativos. Se trata de organizarnos más y mejor en la mejor tradición de nuestros orígenes.

4. VERTEBRAR UN PLAN PARA EL TRABAJO DE TODA IU Hoy es posible que abordemos un Plan de Acción Política de Izquierda Unida hasta las próximas elecciones europeas, también, porque no tenemos en el horizonte procesos Asamblearios u otros eventos internos que pudieran distraernos de lo que debe ser el objetivo fundamental: toda una IU volcada en la acción en la calle y en las instituciones como reflejo de esa la lucha social Se trata de hacer llegar hasta el último rincón del Estado que Hay Alternativa. Pasar de un slogan justo a una realidad viva, como consecuencia de una acción global y coordinada de toda IU Dar un salto cualitativo en el trabajo global de Izquierda Unida, más federal y coordinado, centrado en la crisis y las alternativas de IU y con compromiso de las Federaciones en el Plan de Acción Política hasta las europeas de 2014. o Siendo muy positivo el trabajo desplegado desde la X Asamblea, la labor parlamentaria del Grupo de la Izquierda Plural, nuestro trabajo unitario, los 9

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

trabajos de las Secretarías etc. e , igualmente , las 2 campañas de Rajoy Dimisión /Hay Alternativa , ahora se trata de que en Octubre hayamos cerrado un consenso en toda IU acerca de los objetivos políticos del presente Plan de Acción Política de IU .Por supuesto desde el acuerdo del CPF , pero más allá, con un trabajo específico con todas y cada una de las Federaciones Se trata de situar en el escenario político, la agenda propia de I.U. o Hasta ahora (y desde hace ya demasiado tiempo) nuestra acción política, ha sido reactiva a lo que, fundamentalmente, eran propuestas de PP y PSOE. Lo hemos hecho con solvencia y con no pocos resultados. Pero ahora se trata de que logremos pasar a la ofensiva y priorizar y situar en el debate político, la agenda de propia de IU. A eso intenta responder éstas propuestas

Impulsar desde IU Federal y las direcciones de las Federaciones la apuesta por la movilización social y la confluencia de las movilizaciones sociales y sindicales. Hacia una movilización generalizada contra Rajoy o Se anuncian ya movilizaciones para octubre y noviembre (huelga de estudiantes contra la Ley Wert, marcha de parados sobre Madrid, movilizaciones del 15 M, etc.).Lo mismo va a suceder con la continuidad de la lucha de la PAH. etc. Todas ellas expresan la continuidad de la contestación social habido en 2012/2013 y han de tener a IU al lado impulsándolas y al grupo de la Izquierda Plural al frente de hacer que no quede ninguna reivindicación , ni lucha , sin iniciativa parlamentaria o Van a ser las propuestas del Gobierno con relación al desmantelamiento del sistema público de pensiones, el aldabonazo, el “casus belli” que debe hacer de la movilización sindical un segundo elemento que prepare las condiciones para una movilización generalizada contra las políticas del PP. Es desde el rechazo de la sociedad civil, que debemos empujar a una postura decidida de los sindicatos de clase. o Hemos aprobado en el CPF lograr, con un trabajo de IU Federal pero no menos de todas las Federaciones, un objetivo: hacer confluir la luchas de las mareas y de las movilizaciones hoy dispersas en gran medida, con la movilización de los sindicatos.

Dar una perspectiva política cara a las europeas: concreción de los acuerdos del doc. del CPF del Bloque Social y Político : o Con carácter inmediato debemos desplegar los trabajos de concreción del CPF en torno a Bloque Social y Político y a la propuesta de convergencia electoral para las próximas elecciones europeas. Lo debemos hacer no como tarea de una Secretaría sino de la dirección Federal. Pero aún más, con el 10

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

impulso, la coordinación con las Federaciones y la corresponsabilidad de éstas en lograr un objetivo central, ampliamente refrendado en nuestra Asamblea y en los acuerdos del CPF o Al día de hoy, IU está en condiciones (no hay otra fuerza que pueda garantizarlo) de tejer las alianzas oportunas para confluir en una candidatura anti troika para mayo del 2014 y en el que confluyan los aliados electorales de la Izquierda Plural y vaya más allá abriéndose a otras fuerzas y a los movimientos sociales. Trabajaremos desde las condiciones objetivas, en un trabajo bilateral y de “geometría variable” y sin descartar encuentros más adelante de todo lo que confluya en ese proceso o En todo caso, el debate de IU, los trabajos programáticos, el calendario etc., debe atenerse a éste objetivo superior. E insistimos en la necesidad de la implicación de las Federaciones (en su ámbito y en el marco de sus competencias) en ésta tarea. Impulso y adaptación del trabajo del Grupo Parlamentario de la Izquierda Plural a este novedoso escenario político o El Grupo Parlamentario de la Izquierda Plural debe adaptar el trabajo Parlamentario a lo novedoso de algunos elementos de la situación política que hemos analizado, para que haya una perfecta concordancia con la actividad política de IU y sus Federaciones . o Es especialmente importante ésta orientación del trabajo Parlamentario para contrarrestar la segura estrategia del PSOE: hacer de la actividad parlamentaria el único escenario de la “escenificación” de la alternancia en el seno del bipartidismo.

Elaboración de una propuesta de Regeneración democrática del país en el CPF que de respuesta a tres demandas sociales: contra la corrupción / por un cambio de la política para y desde la ciudadanía/ por una España federal o Hemos analizado las razones por las cuales la lucha contra la corrupción ha alcanzado una nueva realidad política y es ya una crisis democrática. Se trata de que abanderar desde IU y la Izquierda Plural la lucha para una alternativa también en este terreno. En tres ámbitos precisos: Una propuesta acabada de cómo desterrar la corrupción del país, con propuestas de transparencia en el ámbito económico, legislativas en cuanto a la contratación del estado, financiación de los Partidos políticos y de las instituciones que reciben fondos públicos, etc., modificaciones del Código penal, potenciación de los medios para investigación e Instituciones de control, etc. Fundamental va a ser que le demos una perspectiva política a lo que, si no, sería corrupción sin más. En ese sentido debemos concretar más nuestra

11

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

propuesta de cambio de la política y de la democratización de la política. Con propuesta de cambios legislativos para el empoderamiento de la ciudadanía, reforma consecuentemente electoral, referéndums. Abrir la perspectiva de una democracia de mayor calidad, verdaderamente representativa y no meramente delegativa. Finalmente, la propuesta de modificación de la estructura territorial del Estado es un acuerdo de gran importancia. Debemos celebrar nuestra Conferencia sobre modelo de Estado. Y debemos implicar a todas las federaciones en ése debate .No es cualquier debate ni es un debate de especialistas, sino profundamente político.

IU debe situarse y situar ante la opinión pública un nuevo paradigma: nos aprestamos a dar los pasos para hacer de la apuesta de IU y sus aliados una propuesta y una fuerza de gobierno. También es un reto, también un cambio de pautas y hasta de cultura de actuación política para el próximo período. o Creemos que la ciudadanía nos está demando abrir esa nueva etapa. No partimos de cero. IU tiene cultura y experiencia de gobierno .Pero hablamos de gobernar el país. o Se trata en definitiva no sólo, y fundamentalmente, de construir la Alternativa en lo social y programático, sino también de abrir un tiempo en que la misma sea visible como propuesta de gobierno. o Y ello es importante en un momento en el que el Gobierno está intentando consolidar alianzas , de nuevo , con la derecha nacionalista del estado (CiU y PNV) ante un más que previsible escenario de debilidad electoral del PP.

Desplegar una propuesta de activación de la militancia de IU en torno al Plan de Acción Política hasta las Europeas o La Presidencia del mes de julio aprobó el Plan de Extensión de IU. Allá se establecen los objetivos politico-organizativos de IU en la próxima etapa. Se trata de desplegarlos en los próximos meses. De nuevo, que las Federaciones lo hagan suyo. Hay propuestas, objetivos y plazos. o En el marco del Plan de Acción Política 2013/2014 se trata de lograr un objetivo: la activación de la militancia de IU y de su entorno más inmediato para las tareas que nos hemos dado. Racionalización y máximo aprovechamiento del calendario de eventos de IU hasta las europeas del 2014

12

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

o Una de las cuestiones que requiere de nuestra atención, será la de administrar en el calendario la sucesión de eventos que IU Federal ,cuanto menos, tiene previstos para los 3 próximos meses . Debemos garantizar, no sólo su no posible solapamiento, sino el máximo aprovechamiento político del mismo. Nos referimos al menos a: Fiesta del PCE /CPF / Evento de Programa Básico para las Elecciones Europeas/ Encuentros con las izquierdas sociales y políticas/ Congreso PCE/Movilización de IU/ Congreso del PIE /Conferencia de Modelo de estado/ Conferencia Programática y de listas electorales etc. o Concretar movilización de Izquierda Unida en Madrid (ver propuesta concreta avalada por la C.E.)

Puesta en marcha de los objetivos e iniciativas del documento de Estrategia Electoral aprobado en la Comisión Ejecutiva. o La Comisión Ejecutiva de IU vio y asumió por amplísimo consenso, el análisis y las propuestas de trabajo que contiene el documento de “Estrategia Electoral de Izquierda Unida”. En un tiempo ya , claramente electoral como hemos analizado con anterioridad , ha llegado el momento de concretar las tareas que se desprendían del mismo. o En particular es urgente poner en marcha la Comisión Electoral Técnica, los posibles apoyos externos y la Comisión Electoral Federal. La Comisión Ejecutiva conocerá las propuestas y las Federaciones serán llamadas a compartir junto a IU Federal, el compromiso de tener instrumentos solventes para dirigir estas cuestiones con estrategia, calendario viable y medios técnicos. o Se trata también de ser consciente de que , además de la resistencia , debemos generar esperanza e ilusión en la ciudadanía, que se trata de acentuar una propuesta positiva y en positivo, tanto en el relato y en nuestro discurso, como en los mensajes y hasta en los slogans.

Reforzar nuestra política de comunicación tanto Federal como en Federaciones y una mayor coordinación de la misma en torno a los ejes del Plan de Acción Política de IU o Partimos de la base de que la política que no se comunica, no llega a la ciudadanía. Aún necesitamos mejorar nuestra política de comunicación. Sobre todo para hacerla más de IU y no sólo parlamentaria, para lograr

13

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

afinar un “relato” de IU en una etapa de “agenda propia” y para lograr mayor coordinación con la propia de las Federaciones. o Deberemos estar atentos a la necesidad de romper un previsible “cerco mediático” ante la apuesta por buscar desde el bipartidismo la salida a la actual situación política. o Sabemos que la mejor manera de romper ese posible “cerco mediático” es una IU activa, movilizada al máximo, en la calle y con mas medios para hacer llegar nuestra propuesta. Más medios, sin los cuales, la militancia por sí misma, no puede llegar a amplias mayorías. La tarea de comunicar, por tanto, pasar a ser decisiva y no sólo desde el nivel Federal, sino desde todas y cada una de las Federaciones, ámbitos provinciales o comarcales y hasta llegar a la última Asamblea. o Esta es una cuestión fundamental para abordar en condiciones los objetivos de “salto cualitativo” de éste Plan de Acción Política. Dotar de los medios necesarios, una vez definidas las acciones. o Los órganos de dirección, tomarán la decisión política de necesidades, características y cuantía. o Se trata en definitiva de avanzar parte de la “inversión electoral” dado que nuestra rentabilidad política será siempre mayor en el despliegue político de éste otoño-invierno y no, tan fundamentalmente, en la propia campaña

5. CONCLUSIÓN En conclusión : estamos hablando de un novedoso tiempo político , de unas circunstancias excepcionales en el país y en relación a las clases populares y a mayorías a la que legítimamente pretendemos representar, de un tiempo de movilización y rebeldía pero a la vez, de quiebra social y democrática que ya se enmarca indefectiblemente en un horizonte electoral en mayo del 2014 con las elecciones europeas como antesala de un ciclo político que abordamos como un todo hasta las elecciones del 2015. Y se trata de hacer de Izquierda Unida una Alternativa real al actual estado de cosas. Para ello , entendemos que es llegado el momento de un salto cualitativo en el buen trabajo que , hasta ahora , ha desarrollado toda IU, desde la X Asamblea. Este es el sentido de la elaboración de este Plan de Acción Política 2013/1014 Estamos hablando de un Plan, de un compromiso federal y de las Federaciones con el mismo, con el tiempo necesario para poderlo implementarlo con garantías, sobre todo en aquellas más pequeñas, de un todo en la Acción Política y de abordarlo ya en una clara perspectiva electoral. 14

[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA

] 2013-2014

La Comisión Ejecutiva, como órgano colegiado, hará un seguimiento del mismo partiendo desde ya en la necesidad de ir y compartir con todas las Federaciones sus principales objetivos. Y ello por la necesidad de implicar a todas las Secretarías, aunque eso sí, requiera de una especial coordinación entre las Secretarías Ejecutivas de Coordinación de la Presidencia, Organización y Área Interna, Convergencia Social y Política y Acción Política y Electoral.

Madrid septiembre de 2013

15