Volumen I Tema 1. protección por desempleo 1. protección por desempleo. objeto.
18
2. Niveles de protección.
19
3. personas protegidas.
23
4. acción protectora.
Índice general
17
23 A) Nivel contributivo. 23 B) Nivel asistencial. 24 C) Otras acciones protectoras. 25
Supuestos prácticos.
TEMA 2. la prestación de nivel contributivo (I) 31
1. Requisitos para el nacimiento del Derecho a la prestación poR desempleo de nivel contributivo.
31 A) Estar afiliado a la Seguridad Social y en alta o en situación asimilada al alta en los casos que reglamentariamente se determinan. 31
1. La situación de afiliación y alta en la seguridad social.
32
2. Situación asimilada a la de alta.
32 32
a) Excedencia forzosa por ejercicio de cargo público o sindical. b) El traslado o desplazamiento temporal por la empresa fuera del territorio nacional.
32
c) El retorno de trabajadores emigrantes.
33 33
d) La liberación por cumplimiento de condena o libertad condicional. e) Los trabajadores fijos discontinuos que sean llamados al iniciarse la campaña se consideran también en situación asimilada al alta.
33 B) Período de ocupación cotizada y duración. 34 C) Período mínimo.
5
34 D) Duración de la prestación. 47 E) Situación legal de desempleo y su acreditación. 47 48 58
1. La situación legal de desempleo y el compromiso de actividad. 2. La situación legal de desempleo. Su prueba documental. 3. No acreditación de situación legal de desempleo.
58 59 60
60 61 61 62
4. Supuesto del artículo 111.1.b) de la Ley de Procedimiento Laboral. 5. La previsión contenida en el artículo 145 bis de la Ley de Procedimiento Laboral.
F) No haber cumplido la edad ordinaria que se exija en cada caso para causar derecho a la pensión contributiva de jubilación, salvo que el trabajador no tuviera acreditado el período de cotización requerido para ello, o se trate de supuestos de suspensión de relaciones laborales o reducción de jornada autorizados por resolución administrativa.
2. cuantía de la prestación por desempleo.
63 A) La base reguladora diaria. 65 B) El Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples. 66 C) Cuantía mínima. 67 D) Cuantía máxima. 67 E) Cuantía mínima y máxima de la prestación por desempleo tras la pérdida de un trabajo a tiempo parcial. 70 F) Cuantía en desempleo parcial. 70 G) Variación de hijos a cargo. 71 H) Cuantía mínima y máxima de la prestación que se percibe en años distintos. 72 I) Base reguladora en la prestación por desempleo en los supuestos de reducción de jornada previstos en el artículo 37.4 bis, 5 y 7 del Estatuto de los Trabajadores. 73 J) Base reguladora diaria de trabajadores que en los 180 días anteriores a la situación legal de desempleo hayan cotizado en todo o en parte en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social. 77
Supuestos prácticos.
TEMA 3. la prestación de nivel contributivo (II) 97
1. solicitud y nacimiento del derecho a la prestación por desempleo de nivel contributivo.
97 A) Solicitud. 100 B) Nacimiento del derecho con carácter general. Plazo de solicitud. 100 C) Solicitud fuera de plazo. 101 D) Vacaciones no disfrutadas y retribuidas. 102 E) Período de vacaciones y trabajo a tiempo parcial. 103 F) Nacimiento del derecho a la prestación por desempleo tras despido. Plazo de solicitud. 104 G) Despido sin que existan salarios de tramitación.
6
Índice general
63
a) Cese voluntario. b) Falta de suscripción del compromiso de actividad. c) Cuando, declarado improcedente o nulo el despido por sentencia firme y comunicada por el empleador la fecha de reincorporación al trabajo, no se ejerza tal derecho por parte del trabajador o no hiciera uso, en su caso, de las acciones previstas en el artículo 276 de la Ley de Procedimiento Laboral. d) Cuando no hayan solicitado el reingreso al puesto de trabajo en los casos y plazos previstos en la legislación vigente.
106
H) Solicitud y nacimiento del derecho tras oposición al despido dictaminado improcedente y con abono de salarios de tramitación cuando el empresario opte por la indemnización. 109 I) Oposición que dictamina la improcedencia y opción por la readmisión. 110 111 111
1. Solicitud cuando concurren las circunstancias establecidas en los artículos 279.2 y 284 de la Ley de procedimiento laboral. 2. Readmisión del trabajador e interposición de recurso.
2. suspensión y extinción.
111 A) Causas de suspensión. 111 1. Por la comisión de infracciones leves o graves. 112 a) Infracciones leves. 114 b) Infracciones graves. 116
2. Por otras causas.
121 122 123 123 124
124 125 126 126
1. Agotamiento del plazo de duración. 2. imposición de sanciones en los términos previstos en la Ley de infracciones y Sanciones del Orden Social. 3. Realización de un trabajo por cuenta ajena de duración superior a doce meses o por cuenta propia igual o superior a veinticuatro meses. 4. Cumplimiento por el titular de la edad ordinaria para causar el derecho a la pensión de jubilación. 5. Pasar a ser pensionista de jubilación en los grados de incapacidad permanente total para la profesión habitual, incapacidad permanente absoluta o gran invalidez. 6. Traslado de residencia al extranjero. 7. Renuncia voluntaria. 8. falta injustificada de presentación de un trabajador fijo discontinuo cuando sea llamado para el inicio de la campaña.
3. EL ABONO DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO EN SU MODALIDAD DE PAGO úNICO.
128 A) Requisitos de carácter general que han de concurrir en los solicitantes de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único. 130 B) El pago único para constituir una cooperativa de trabajo o una sociedad laboral o integrarse en otras ya existentes de forma estable como socio trabajador. 136 C) Pago único para constituirse como trabajador autónomo acreditando una minusvalía en grado igual o superior al 33%. 136 138 139 140
1. Consideración de trabajador autónomo. 2. Pago único y discapacitados desempleados. 3. SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN. 4. ABONO DEL PAGO ÚNICO.
140 D) Pago único para constituirse como trabajador que no esté afectado por una minusvalía en grado igual o superior al 33%. 140 E)
ejora de las condiciones de acceso y de abono de la prestación por desempleo, en su M modalidad de pago único durante el período comprendido entre el 20 de agosto de 2009 y el 31 de diciembre de 2010.
141
F)
Aspectos comunes.
142
G) Cumplimiento de las obligaciones por parte de los beneficiarios.
142
1. Inicio de la actividad.
142
2. Afectación del pago a la actividad.
7
Índice general
121 B) Extinción de la prestación.
143 H) La protección por desempleo posterior al pago único. 144 I) Nacimiento de nuevos derechos. 145 J) Otras ayudas. 146 K) Resolución. 146 L) Puntos que deben constituir el contenido mínimo de información que se ha de incluir en la memoria explicativa del proyecto de actividad profesional a realizar. 148
4. COTIZACIÓN DURANTE LA SITUACIÓN DE DESEMPLEO.
149
5. Retenciones a cuenta del impuesto .sobre la renta de las personas físicas.
149
6. el ARTÍCULO 145 BIS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL Y SU REPERCU- SIÓN EN el EMPLEADOR Y en el BENEFICIARIO DE la PRESTACIÓN.
153
7. DESEMPLEO E INCAPACIDAD.
153 A) Desempleo e incapacidad temporal. 158 B) Desempleo e incapacidad permanente. 159
8. INCOMPATIBILIDADES.
161
1. Pérdida de un trabajo a tiempo completo manteniendo otro trabajo a tiempo parcial.
162
2. Pérdida de un trabajo a tiempo parcial manteniendo otro trabajo a tiempo parcial.
163 D) Incompatibilidad con pensiones o prestaciones económicas de la Seguridad Social. 164 9. AUTOMATICIDAD Y PAGO DE LAS PRESTACIONES. 169
10. Plazos para resolver y reclamar.
171
11. artistas y toreros.
171 A) Acreditación de la situación legal de desempleo. 171 172
1. toreros. 2. artistas.
172 B) Duración y cuantía de la prestación por desempleo de nivel contributivo. 173 C) Prestaciones de nivel asistencial. 175
Supuestos prácticos.
Volumen II TEMA 4.. el nivel asistencial 5
1. RENTAS.
5 A) Rentas propias. 6 B) Rentas de la unidad familiar.
8
Índice general
159 A) Trabajo por cuenta propia. 160 B) Trabajo por cuenta ajena. 160 C) Prestación y trabajo a tiempo parcial.
9 10
1. NO TENDRÁN LA CONSIDERACIÓN DE RENTAS. 2. CóMO SE COMPUTAN LAS RENTAS.
11 11 13
a) Si las rentas se perciben con periodicidad mensual. b) Rentas que se han percibido en un pago único.
2. UNIDAD FAMILIAR. RESPONSABILIDADES FAMILIARES.
14 A) Concurrencia de rentas y de responsabilidades familiares. 15 B) Modalidades de subsidio por desempleo. 1. Subsidio tras agotamiento de prestación por desempleo de nivel contributivo y cuando se tienen responsabilidades familiares.
18 19 19 20 20 22
a) Requisitos. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
2. Subsidio por haber agotado la prestación por desempleo, carecer de responsabilidades familiares y ser mayor de 45 años a la fecha del agotamiento.
22 23 23 23 23
a) Requisitos. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
24
3. Consecuencias de las variaciones que puedan producirse en el requisito de responsabilidades familiares.
26
4. Subsidio para emigrantes retornados.
26 27 27 27 27 29
5. Subsidio por desempleo para liberados de prisión.
29 31 31 31 31 33
a) Requisitos. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
6. Subsidio por desempleo tras declaración de capacidad o invalidez permanente parcial, tras expediente por revisión de mejoría.
33 33 34 34 34 35
a) Requisitos. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
a) Requisitos. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
7. Subsidio por acreditar situación legal de desempleo y tener un período de cotización insuficiente para poder acceder a la prestación por desempleo de nivel contributivo.
35 36
a) Requisitos. b) Duración.
9
Índice general
18
37 37 37 38
8. Subsidio para mayores de 52 años.
39 41 41 42 42 44
a) Requisitos. b) Duración del subsidio para mayores de 52 años. c) Cuantías. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
9. Subsidio especial para parados de larga duración.
44 45 45 45 45 46 48
c) Cuantía. d) Cotización. e) Dinámica del derecho.
a) Requisitos. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotizaciones. e) Dinámica del derecho. f ) El subsidio especial para parados de larga duración y el de mayores de 52 años.
10. El subsidio de desempleo para trabajadores fijos discontinuos.
48 48 49 49
a) Requisitos de acceso al subsidio. b) Duración. c) Cuantía. d) Cotizaciones.
52 52 54 55 57
1. Suspensión y extinción. 2. Exigencia de los requisitos de carencia de rentas y, en su caso, de responsabilidades familiares durante la percepción del subsidio. 3. CUANTÍA DE LOS SUBSIDIOS CUANDO SE ACCEDE A ELLOS TRAS la PÉRDIDA DE UN TRABAJO A TIEMPO PARCIAL. 4. ACCESO AL SUBSIDIO TRAS IMPOSICIÓN DE SANCIÓN a un BENEFICIARIO PERCEPTOR DE PRESTACIÓN POR DESEMPLEO DE NIVEL CONTRIBUTIVO.
Supuestos prácticos.
TEMA 5.. la renta activa de inserción 69
1. ANTECEDENTES.
69
2. REGULACIÓN ACTUAL.
70
3. OBJETIVO.
70
4. REQUISITOS.
71 A) Desempleados menores de 65 años. 72 B) Haber cumplido 45 años el día de la solicitud de incorporación al programa. 72 C) Demandante de empleo. 73 D) No tener derecho a prestaciones por desempleo, subsidios o a la renta agraria. 74 E) Carencia de rentas. 74
5. OTROS COLECTIVOS protegidos.
76
6. SOLICITUD DE ADMISIÓN, DURACIÓN Y CUANTÍA.
77
7. El COMPROMISO DE ACTIVIDAD.
77 A) Acciones de inserción laboral. 78 B) Otras obligaciones.
10
Índice general
52 C) Aspectos comunes a los subsidios.
78
8. COMPATIBILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LA RAI.
78 A) Compatibilidades. 79 B) Incompatibilidades. 80
9. BAJA EN EL PROGRAMA Y REINCORPORACIONES.
80 A) Baja en el programa. 81 B) Reincorporación al programa. 83
10. AYUDAS PARA INCENTIVAR EL TRABAJO.
83 A) Trabajo por cuenta ajena: procedimiento. 83 B) Trabajo por cuenta propia: procedimiento. 84
11. AYUDAS POR CAMBIO DE RESIDENCIA, destinadas a VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO O DOMÉSTICA.
84
12. Tramitación.
87
Supuestos prácticos.
ANEXO
95 colectivos beneficiarios. 95 A) Alcaldes y concejales. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 25 de octubre de 2005. 95 B) Emigrantes retornados. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 29 de junio de 2006. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de diciembre de 2005. 95 C) Fijos discontinuos. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 29 de septiembre de 2004.
D) Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado. 95 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 16 de mayo de 2005. E) Excedente voluntario. 95 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 29 de diciembre de 2004. 96 F) Administrador solidario. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de abril de 2004. 96 G) Parentesco en segundo grado del titular del 50% o más del capital
social.
96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 27 de julio de 2004. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de enero de 2004.
PRESTACIONES POR DESEMPLEO TRAS PÉRDIDA DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL. 96 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 4 de mayo de 2005. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 27 de octubre de 2004.
11
Índice general
jurisprudencia
96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 17 de mayo de 2004. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 5 de mayo de 2004. 96
RESPONSABILIDADES FAMILIARES Y SUBSIDIO POR DESEMPLEO.
96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de octubre de 2005. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de abril de 2000. 97
COMPATIBILIDAD DE PRESTACIONES.
97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 3 de mayo de 2006. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 19 de noviembre de 2004. 97
EXTINCIÓN POR TRABAJO POR CUENTA PROPIA SUPERIOR A 24 MESES.
97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 18 de octubre de 2006. 97 EXTINCIÓN DE LA PRESTACIÓN POR INCOMPATIBILIDAD CON TRABAJO POR
CUENTA PROPIA.
97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 12 de julio de 2004. 97 FRAUDE DE LEY. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de junio de 2004. 97
NACIMIENTO Y SOLICITUD DE PRESTACIONES.
98 COTIZACIONES DE LOS 180 DÍAS ANTERIORES AL HECHO CAUSANTE, CUANDO LA
JORNADA ESTUVO REDUCIDA A CONSECUENCIA DE GUARDA LEGAL. CÁLCULO DE BASE REGULADORA.
98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 31 de enero de 2006. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 14 de marzo de 2005. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de febrero de 2005. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 23 de noviembre de 2004. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 4 de noviembre de 2004. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 2 de noviembre de 2004. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 2 de noviembre de 2004. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 2 de noviembre de 2004. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 6 de abril de 2004. 99
PAGO ÚNICO.
99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 19 de febrero de 2008. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 16 de enero de 2008. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de julio de 2006. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de noviembre de 2005. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 20 de septiembre de 2004. 100
SUBSIDIO POR DESEMPLEO: RENTAS.
100 Sentencia del TS (Sala 4.ª)de 8 de febrero de 2006. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de octubre de 2005. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 1 de febrero de 2005. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 27 de enero de 2005. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 8 de noviembre de 2004. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 20 de octubre de 2004. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 30 de junio de 2004. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª)de 20 de enero de 2004.
12
Índice general
97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 22 de noviembre de 2006. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 4 de octubre de 2004.
101
SUBSIDIO A MAYORES DE 52 AÑOS.
101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 26 de septiembre de 2006. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 16 de noviembre de 2006. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 13 de abril de 2006. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 14 de febrero de 2005. 101 RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL, ORIGINADA POR INCUMPLIMIENTO EMPRESA-
RIAL CONSISTENTE EN DESCUBIERTOS EN COTIZACIÓN.
101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 14 de diciembre de 2004. 101
SANCIONES.
101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de diciembre de 2006. 101 OBLIGACIÓN DE SOLICITAR PRESTACIÓN TRAS RESOLUCIÓN JUDICIAL, QUE
PONE FIN A LA RELACIÓN LABORAL CUANDO SE FIJAN SALARIOS DE TRAMITACIÓN, AUNQUE EL TRABAJADOR ESTUVIERA PERCIBIENDO PRESTACIÓN QUE LE FUE CONCEDIDA TRAS SOLICITUD PROPICIADA POR LA CARTA DE DEspido o finalización del contrato.
101 Auto del TS (Sala 4.ª) de 14 de junio de 2007. 102
ARTÍCULO 145 BIS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL.
102 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de febrero de 2008. 102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 22 de junio de 2007. 102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 14 de febrero de 2007.
CONTROLES INTENSIVOS.
102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 2 de mayo de 2007. 102
REITERACIÓN DE SOLICITUD DE PRESTACIONES.
102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 6 de marzo de 2006. 102
TRABAJADORES EN PRISIÓN.
102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 6 de febrero de 2006. 103
DERECHO A LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS.
103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 18 de marzo de 2008. 103 incompatibilidad del subsidio por desempleo con un trabajo a tiempo
parcial que reporte unas percepciones salariales superiores del 75% del salario mínimo interprofesional.
103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 13 de mayo de 2008. 103 muerte y supervivencia. 103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 12 de febrero de 2008. 103 incompatibilidad del subsidio por desempleo con INDEMNIZACIONES QUE
SUPEREN EL MÁXIMO LEGALEMENTE ESTABLECIDO.
103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 3 de diciembre de 2008.
modelos 107
solicitudes de protección por desempleo.
107 Modelo 1. Comunicación de baja o cambio de situación en las prestaciones por desempleo. 108 Modelo 2. Solicitud de subsidio de desempleo. 111 Modelo 3. Solicitud de admisión al Programa de Renta Activa de Inserción. 114 Modelo 4. Solicitud de pago único de la prestación contributiva.
13
Índice general
102
116
REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN Y RESOLUCIÓN DE ARCHIVO.
116 Modelo 1. Reclamación de documentación. 117 Modelo 2. Resolución sobre el archivo de la solicitud de prestaciones por desempleo por carencia de documentación. 118
DENUNCIAS POR CAREcer DE DOCUMENTACIÓN.
118 Modelo 1. Denuncia ante la Inspección de Trabajo de la falta de entrega de la documentación. 119 Modelo 2. Solicitud de certificación (a la Dirección Provincial). 120 Modelo 3. Comunicación del plazo para la entrega de la documentación requerida. 121 Modelo 4. Declaración de carencia de documentación. 122
DEsistimientos.
122 Modelo 1. Desistimiento de la solicitud de prestaciones por desempleo. 123 control de rentas (en todos los subsidios de desempleo). 123 Modelo 1. Comunicación solicitando la presentación anual de la declaración de rentas. 124 Modelo 2. Declaración de rentas. 125 CONTROL DE RENTAS EN EL SUBSIDIO DE DESEMPLEO PARA MAYORES DE 52 AÑOS. 125 Modelo 1. Declaración anual de rentas a efectos de mantener la percepción del subsidio para mayores de 52 años. 126 Modelo 2. Comunicación solicitando la presentación anual de la declaración de rentas.
SOLICITUD DE PERMISO POR SALIDA AL EXTRANJERO.
127 Modelo 1. Solicitud de autorización de salida al extranjero por un período inferior o igual a 15 días. 128
DENEGACIÓN DE PRESTACIONES, SUBSIDIOS Y RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN.
128 Modelo 1. Resolución sobre denegación de prestación por desempleo. 129 Modelo 2. Resolución sobre denegación de subsidio por desempleo. 130 Modelo 3. Resolución sobre denegación de incorporación al Programa de Renta Activa de Inserción. 131
CONTESTACIÓN DE RECLAMACIONES PREVIAS.
131 Modelos 1 a 6. .Contestación desestimando la reclamación previa y manteniendo el acuerdo recurrido. 137 Modelo 7. Contestación estimando en parte la reclamación previa. 138 Modelos 8 a 14. Contestación estimando la reclamación previa. 145 Modelos 15 y 16. Contestación desestimando la reclamación previa y manteniendo el acuerdo definitivo. 147 pago único. 147 Modelo 1. Contestación desestimando la reclamación previa y manteniendo el acuerdo recurrido. 148 Modelo 2. Resolución por la que se aprueba el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único. 149 Modelo 3. Resolución aprobatoria del abono mensual de las cotizaciones a la Seguridad Social con cargo a las prestaciones por desempleo. 150 Modelo 4. Resolución por la que se aprueba el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único. 151 Modelo 5. Resolución aprobatoria del abono mensual de las cotizaciones a la Seguridad Social con cargo a las prestaciones por desempleo.