E

1 origen

de la palabra plástico se remon -

eléctricos. ' Con el tiempo la sustitución

del plá st ico . En los de m enor desa rrollo

ha disminuido, dependiendo de l desarro-

se sig uen usa ndo m uchos ma teriales tra -

la Roma de los Anton inos se usó como

llo de los países. En los desarrollados se

diciona les, lo cu al im pl1ca q ue todavía hay

adjetivo para expresar la ca lidad de lo m ol-

ha aprovechado al má xi m o el potencial

espacio para la sustit ución . En M éxico, la

ta a la antigua Grecia: plasticus; desde

sustituci ón reciente má s sonada es la de l

deable. El siglo XX puede definirse como "e l sig lo de l plástico" . El plástico tiene un conjunto de atributos que lo hacen un material con miles de aplicac iones, rela ti vame nte barato, que puede ser lo duro o bland o que se desee . que es limpio y puede adoptar cualq uier color; es un bue n aisl ante y de baj o peso. De hecho, los pro blemas asociado s con la manufactura del plástico tie nen que ver más con el diseño. definición de necesi dades. el molde. pues con el plás tico casi todo se puede . Desd e el 1nven t o de la baque lita , en 1907, se inició una sust itución de ma terial es (m eta les, madera, papel, cartón, vid no y algunas fibras naturales) que permi tió que muchos productos alcanza ran un consumo masi vo. Se calcula que del tota l de la dem anda de envase y em balaje, 40 % se sa tisfa ce con m ate na les de plástico; 25%, en el cas o de los materiales usados en la construcción de casa s y edificios ; 10 % del peso de los autom óviles nuevos y de los muebles es de plást ico, as í com o 5% en los componentes

486

COMERCiO EXTERIOR, VOL. 58, NUM. 6, JUN IO DE 2008

Ha mid M inhas. Pla stic Products Clus terLahore, M inis try of Industries. Produc tion and Special ln itia ti ves. Gobiern o de Pa kistán . mayo de 2008. 15. /bid.

490

COMERCIO EXTERIOR, JUN:O DE 2008

tos denominado Otros. con 26.9 % ; el de envases, con 23.5 % ; el de partes, con

éxico es un gran exportador de petróleo

16.7 % , y el de poliésteres, con 12.2 %. En

crudo, con una industria petroqu im i-

términos de crecimiento. destacan este

ca que. a pesa r de su estancamiento desde

último, con 1 183 % de crecimiento, y el de de sechos. co n 1 032 po r ciento .

16. /bid.

17 . Secretaria de Energía, op.

Gi l.

e

U

A

D

R

O

-

eslabón débil en Mé xico y, de hecho, pro-

2

·-ca.o..

moverlo fu e el gran objetivo del mode lo MÉXICO : BALANZA COMERCIAL DE PROD U CTOS DE PLÁST ICO, ' 1993-2007

....u

vigente entre fines de los años cuarenta y

!MILES DE MILLONES DE DÓ LARES )

principios de los ochen ta. Cabe recordar que, en lo que también se conoce como el

Exporta cion es

Importaciones

Saldo

1993

1.27

3.65

-2.39

modelo de sus titu ción de importa ciones,

1994

1.40

4.40

-3.00

la sustitución de importaciones por etapas,

1995

1.74

4.78

-3.04

primero las sim ples pa ra avanzar de mane-

1996

1.83

5.83

-4.01

ra gradual a la producción de las comp lejas,

1997

2.20

7.19

-4 .99

entre éstas los bienes de capital.

1998

2.27

7.88

-5.60

1999

2.54

9.23

-6.68

En la indu str ia del plástico, los casos em-

3.09

10.44

-7.35

blemáticos en México fueron las empresas

2001

2.94

9.93

-6.99

Negri Bossi, de cap ital itali ano, y Fama-

2002

2.89

10.54

-7.65

Nissei, una asociación de cap ital japonés

2003

3.21

11.58

-8.37

y mexicano. Mediante protección, las dos

2004

3.97

12.59

-8.61

empresas llega ron a os tentar 80 % del

2005

4.58

14.35

-9 .77

2006

4.99

15.94

-10.96

importaba. Con la apertura comercial, am-

2007

5.30

16.19

- 10.89

bas cerra ron a fines de los años ochenta y,

mercado me xicano, el20% restante se

como antes de ell as , se vo lvió a importar la maquinaria requerida por la industria mexicana del plástico. A ju zgar por el comercio exterior, median-

En las im portaciones, la fracción más im-

2007. El grupo de productos con mayor cre-

te la fracción ara nce lari a 8 477 , máquinas

po rtante dentro del capítu lo 39 en 2007 fue

cimiento, de un extremo a otro del periodo,

y aparatos para trabajar cauc ho y plásti-

la de partes, con 19.8%. Las importaciones

con 914%, fue el de polímeros de propile-

co, y la 848 071 , moldes para caucho y

en es a fracción crecieron 130.6% entre

no, que pasó de representar 3.2% de las ex-

plástico, México es un importador neto de

1993 y 2007; sin embargo, debido a que en

portaciones de 1993 a 7.4% en 2007.

estos productos . En el primer caso, el de

promedio las otras crecieron más, la partici-

la maquinaria, el cociente exportación so-

pación de 2007 fue de cerca de la mitad de

bre importación de la fracción ref erida fue

Bienes de capital

lo que representaba en 1993 (38% del total

de 4.9 % en 1995, 6.4% en 2000 y de 4%

del capítulo 39). Desp ués, con casi la misma

en 2007. En es te último año, por ejem-

U

plo, se exportaron 40 millones de dólares,

rior de maquinari a y equipo para prod uc-

mi ll ones (vé ase el cuadro 3). El sal do fue

envases crec ió 594 % y con ello aumentó su

tos de plástico, que constituye el eslabón

un déficit de 883 millones de dólares . En el

participación de 9.8%, en 1993, a 15.4% en

tecnológico de la actividad. Es también el

caso de los moldes la situación es mejor,

proporción, se ubicó el ru bro de otros, con

na perspecti va muy importante es la

19.7 % , lo cua l re presentó sólo un poco má s de lo regist ra do en 1993. La importación de

e

U

de la producción y el comerc io exte-

A

D

la mayoría de pa rtes, y se importaron 923

R

O

3

MÉXICO: COMERCIO EXTERIOR DE MAQUINARIA PARA PLÁST ICOS,' 1994-2007 !MILLONE S DE DÓ LARES )

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Impo rt ación

347

345

499

643

620

684

606

559

523

669

71 4

796

923

923

Exportación

17

14

19

20

17

25

39

31

22

24

28

33

40

40

-330

-332

-481

-624

- 603

-658

-567

- 528

-50 1

- 645

-686

-763

-883

-883

Saldo

....e oN

·-o... :::1:

2000

Fuente: Banco de México, Estadísticas. abril de 2008 .

en

a,

el motor de crecimien to era precisamente

1. Capitulo 39 del Sistema Armonizado.

a,

1. Fracción 8477: Maqu inas y aparatos para trabajar caucho o plastico . Fuente: Secretaria de Economía , Méxic o, mayo de 2008 .

HORIZONTE SECTORIAL

491

aunque si bien, en términos absolutos, de

que China se prepara febri lmente para lo-

1995 a 2007 las exportaciones aumentaron

grar la autosuficiencia en muchas materias

56 % , en térm inos re lativos el cociente ex-

primas, entre el las polímeros, a parti r de

portaciones sobre importa ciones bajó de

carbón, del que dispone de enorm es ya ci-

24.2 % en 1995a 13.3 % en 2007, cuan do-

mie ntos y tendría gran ventaja por sus ba-

las exportacio nes fue ron de 98 millones de

jos cos tos .' 9

dólares ; las importa ciones, de 736 mil lones de dólares, y el saldo, un déficit de 637

La del plá sti co debería ser una industria

millones de dólares .

es trat égica en Méx1co porque, ademas de que se cuenta co n los recu rso s naturales, tiene repe rcusiones en la activid ad ma-

Consideraciones finales

nufacturera. Méx1co posee una trayectoria productiva importa nte en la industria

éxico cuen ta con grandes yacimien-

petroquímica y del plástico, co n grandes

tos de petróleo y gas natura l y es un

empresas, institutos de investigación e

M

importador neto de resinas sintéticas y ma-

incluso fabri ca nte s de bienes de cap ital .

nufacturas de plástico. También adquiere

Sin em bargo, el estancamiento de la in-

del exterior casi todo lo que necesita de

dustria pe troquímica, los déficit co mercia -

maquinaria y equ ipo y de moldes para pro-

les en resi nas y productos de plástico. y la

ducir manufacturas de plástico.

pérdida de empresas y empleo sugieren

En contras te, países de l Medio Oriente

ductiva del plástico en Mé xico presenta

comienzan a destacar en la producción de

importantes desequilibrio s entre sus es-

resin as y productos de plást ico . En 2007

labones.

que , como lo seña la la ANIP, la cadena pro-

Arabia Saudita, con la cuarta parte de la población de México, tuvo casi las mismas

Las limitacion es de la industria mexica-

exportaciones de productos de plástico

na del plástico se observan cuando se

pero sólo 8.7% de sus importacione s.

co mprueba que no ha avanzado mucho el abasto loca l a la industria maquiladora de

Por su parte, Esta dos Unidos es un gran

exportaci ón. Por las característ icas de lo s

produ ctor e importador de pe tró leo y gas,

prod uctos, la abundancia de insumas, las

pero un exportador de manu fact ura s de

rama s prod uct ivas que han prosperado

plástico. Alema nia y Corea del Sur no t ie-

en México a ra íz de la apert ura (de partes

nen petróleo en su subsuelo pe ro son gra n-

para auto móvi le s y electró nica, en las qu e

de s exportadores de prod uctos de plás t ico

el piéis ico es protag onista) y la integ rac ión

y ti ene n gra ndes superávit . M éxico se pa-

econó m ica co n Es tados U idos y Ca adá,

rece a Chin a en cua nto a que impo rta m u-

la indust ria del plá stico debería se r más

cho más de lo que expo rta ; sin embargo,

importan te . A juz ga r por el tam año del dé-

China importa petróleo. ' 8 Además se dice

ficit en el come rcio exteri or de es te t ipo de productos, la mejor parte se la han lleva do los proveedores del exterior. Sin embargo,

18. En 2006 M éxico obtuvo 3.3 mi llon es de barriles diarios, para ocupar el sexto lugar mundia l, y China. con 3.7 millones. íue el qu into. El primer lugar fue el conjunto de países que con formaban la antigua Unión Soviéti ca; después Arabia Saudita. Esta dos Unidos e Irán. Organización de Países Exportadores de Petróleo, Annual Statistical Bul/etin. 2006 , 24 de junio de 2008.

492

COMERCIO EXTERIOR. JUNIO DE 2008

si hay una industria que ti ene posibilidades para elevar el va lor que se añade en México, ésta es la del plástico.

19. Raúl Ari as. op. cit.

@