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Quito, 12 de lulio de EXSA -10-01!.

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ExplorCobres S.A.

2010

Señor Abogado 3uaii Carlos Soria

SUBSECRETARIO DE CALIDAD AMBIENTAL MINISTERIO DE AMBIENTE DE ECUADOR En su despacho.

Ref. Expediente

N'704

—Proyecto Panantza

-

San Carlos

EXPLORCOBRES S. A., EXSA, ui!a vez oue ha cumplido con los establecido en el Acta de Coordinación ce aplicación de los Mecar.ismos de Participación Social para la Difusión de los Resultados de!a Auditoría Arr:blental dle Cumpiimiento relacionado al Plan de Manejo Ambiental aprobado en junio del aino 2í309, firmada el 7 de junio del año 2010, presenta ante Usted ei Informe de la Auditoría Ambiental y ei Informe de Participación Social realizada er el Cantón San 3uan Bosco ei miércoles 23 de junio del año 2010. La Empresa

Se adjunta

1.

la

siguiente documentación:

Resumen Ejecutivo;

2. Auditoria Ambiental de cumplimiento; LL

4.

Informe de Participación Sociai para Auditorias Ambientales del proyecto Minero Panantza —San Carlos. Respaldo magnetico de toda la iii',ormación.

para Actividades

Mineras

con los establecido en la nueva Constitución política del Estado, Ley Minera Reglamento a .'as actividades mineras así como lo que establece la Ley Ambiental III y sus reglamentos 'olicito a usted para que disponga a quien corresponda su revisión y posterior aprobación previo a la Fmisión de la Licencia Ambiental para el prcyecto de exploración avanzada "PANANTZA —SAN CARLOS", ubicado en las Parroquias Santiago de Pananza y San Carlos de Limón en el cantón San 3uan Bosco y en la parroquia San Miguel de Conchay !!bicado en el cantón Limón Indanza, provincia de Morona Santiago. En cuinplimiento

y

Este pedido lo hacernos disposiciones de Ley.

en base a que

De acuerdo a lo exp !esto, sírvase disponer emisión de la Licencia.

la

documentacion

a quien corresponda

adjunta

recoge todas

los costos de

nos indique

Seguros de concar con su valioso apoyo técnico para la rriejor realización me suscribo de usted,

las

de este proceso,

...,Tílt>0 DI Iii!I E „,', s 'aa ivn',l : .'<

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,ai!D'tentamente,

20

Iar, Harri Senioi Vice

—

President 8 Cou!itry Manager

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Calle Madnd y Andalucla

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Quito- Ecuador reléfonoe. (593 2) 3967600 www.arnblente

. Minteteno del Arnbtente

gob.ec

Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169 Quito, 12 de octubre de 2010

Sin Título Ian Harris

Senior Vicepresident

éfz

Country Manager

EXPLORCOBRES S.A. ; ECUACORRIENTE S.A. Presente.

Estimado Señor Hairis: Mediante Oficio No. EXSA-10-011 de fecha 14 de julio de 2010, cl vicepresidente de Explorcobres S.A, presenta ante esta Cartera de Estado la Auditoría Ambiental para el proyecto de exploración avanzada Panantza-San Carlos, conformado por las concesiones mineras: Curigem 2 (Código 100074), Curigem 3 (Código 100075), Curigem 8 (C6digo 100080), Panantza (Código 102212), Panantza 2 (l(Y2278) y San Carlos (102211), ubicadas en la provincia de Morona Santiago; incluyendo el Informe de Participaci6n Social, en cumplimiento con lo establecido en la Constituci6n Política del Estado, Ley de Minería y sus Reglamentos, así como también en la Ley de Gestión Ambiental y demás normativa aplicable al sector minero. vez analizada la informaci6n Una ingresada basado en el Informe Técnico No. y 3108-2010-ULA-DNPCA —SCA-MA de fecha 05 de octubre de 2010, remitido mediante Memorando No. MAE-DNCA-2010-2043 del 12 de octubre de 2010, se establece que la Auditoría Ambiental presenta observacioiies que deben ser absueltas con información ampliatoria, considerando los requerimientos que

se detallan a continuación:

Ficha Técnica

~

La ficha técnica debe contener el equipo de apoyo participante en el proceso de la elaboración de la auditoria con las respectivas timtas de responsabilidad, además debe constar la fecha de ejecuci6n de la misma.

~ Dentro de los objetivos se debe incluir la verificación del cumplimiento

del PMA en aprobado, los que también deberá especificarse las actividades ambientales propuestas que no pudieron ser constatadas debido a la suspensión de las mismas. ~ El alcance de la Auditoría deberá mencionar también la identificación de pasivos ambientales. Proceso Metodológico de la Auditoría Ambiental

~

La Metodología de la Auditoría Ambiental, no cuenta con evidencias y respaldos respecto a: protocolos, actas de reuniones, formularios para entrevistas, encuestas y otros procedimientos.

~

Respecto al muestreo realizado en los ríos Akerones y Panantza se debe incorporar el número de muestras de agua que fueron tomadas y sus respectivos resultados de los parametros analizados en un laboratorio ambiental acreditado por la OAE, indicando claramente los puntos georeferenciados en un mapa.

~ La

auditoría deberá establecer claramente las actividades que se realizaron antes de la invasi6n destrucción de las instalaciones de la compañía, así como también las actividades que se realizaban momento de la auditoria y las que se planifican a futuro, toda vez que en la forma descrita da lugar confusiones. Respecto a las actividades planificadas a futuro, se deberá detallar dentro del PMA.

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Btoentenrwto

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Calle Madrid y Ar Jalucia

Cmto- accedo

Teléfonos'593 2) 39976DD l'siillu

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www.ambiente

Ministerio del Ambiente

gob.ec

Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169

Quito, 12 de octubre de 2010

infraestnictura

a Ser implementadalo

adecuada tnl las concesiones del proyecto.

Descripción General del Proyecto )

~ Se

debe describir el número específicamente.

~

det

pettoraciones

ejecutadas

en las zonas de Panantza

los sitios en los quc se ha construido la infraestiiuclum. piscinas para tratamiento de sedimchtos, lodos y residuos de la perloración.

Se deberán indicar claramente

y San Carlos

tales como

Descripci6n General del Medio

~

En cuanto a la! Iimatologfa, deberá incluir la información aclilalizada úe la zona con su rcspcctivo análisis de por lo menos un período de 10 años, y de no ser posible jus!iticar.

~ Se deben

~

especificar las formaciones vegetales según la clasiñca ión propuesta por Sierra (1999).

En los anexos se debe incluir el listadó de las especies de flora y fauna encontradas dentro del área de influencia.

~ Se

deberá realizar un b:eve análisis sustentado úe las especies endémicas, bajo alguna catcgona de amenaza y migratorias (para el caso de peces y aves) de flora y fauna encontradas cn el área: asf orno también un análisis del estado de conservaciói, de!a fauna del área de estudio.

~ Se deberá

realizar un muestreo más detallado úel componente de reptiles quc no deberfan coilslal'n este componeme.

ictiofauna. Las charapas son especies

~ Se

acucíticos para poder deberá realizar un muestreo rápido del!ompunenie ú" macroinveitebrados determinar la calidad actual de los cuerpos de agua prcsentcs en la zona de estudio.

~

Incluir una descripci6n de la conflictividad existente en relación a la pmsencia del proyecto minero en la zona, su situación actual y la pe'cepción de la comunidad en torno a la actividad mine! i.

~

En relaci6n al nuevo Plan de Gestión Social que es parte de esta Auditor(a Ambiental. se acepta, no obstante deberá ser incotporado en el Plan de Relaciones comunitariain como un instrumento y/o herramienta de control y seguimiento.

Análisis y evaluación del Cumplimiento

~ ~

~

~

Auibiental

La metodología para verilicar cl gratlo úe !Ailnpl!iniento riel Pl>IA dcl p;oyeclo, d«bc incorporal parámetros de ponderación y el nivel úc cunlptiniicini!i dc las medidas ambientales propuestas. Se deberá indicar cuántas de las platafomias prograr..adas origitlalme:!',e cn el PiMA aprobado fueron ejecutadas, indicando los lugares en los que se cncucntran.

Dc solucionarse la alta conflict'.viút!ú en Ia zm:..i y ser posibie s;i ingreso, deberé deieirminarse y especificarse el estado de recuperación «e '!Es platafotmas, trochas e infraestructura construida, abandonada y/o destruida; basado er esia inroimación i!tcorp!.'rar en e! PMA con ei respectivo presnpucsto destinado para la recuperaci6n!,'e!os s'tios afectados. En caso de identificarse pasivos ambie:llaies, deberá dcscrioi! se y formularse las respectivas niedidas de rehabilitación del área afectada.

~ Se deberá

presentar un Plan dc Manejo actuaiizado úc acuerdo a la situación actual de la zona en el que sc incluyan los programas y medidas oricnlaoos a soiu«iolrar ios conflictos socio-ambientalcs que sc han presenlado en el área.

~

'ocumento Oeuereuo uor Du Our

19'el

07 ue julio lle 2009, El Plan de Mauejo Ambiental dpro".Iad!t! «,- A.-.I:reto tvii3isierid'lo. !ta su n!vcl úe evaluado no se Coito!lnita"',n.í e! cua! Relaciones incluye un Programa úe

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Calle Madnd r Andalucia culto- Ec tadot Teléfmtom (593 2) 3987500 www

Mlgiate:lo del Ambiente

ambien:e.gob ac

Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169 Quito, 12 de octubre de 2010

cumplimiento; en este sentido es necesa!!o que los eventos descritos en la auditoría sean respaldados mediante actas, registros o convenios, que permitan establecer en forma ponderada su nivel de cump) irnie«to.

Anexos

~

l'iesentar copias d« los doc«men!05 rgie avalen hi fecha de otorgamiento de las concesiones mineras Pana«t/a, P:0!an!Za '>, Stm CarlOS. P!n CaSO d«qlie ectaS COnCeSiOneS l«eran el prnduCtO de una división material de otra área!niiicra mayor, incil ir la cronología y documentación de respaldo.

o

Pn la auditoría amlgiei!!ai se «lene'.ona que se encuent!n cn!rámite la concesión del agua por patse de la SBNAGUA. Al respec«n se debe!á adjuntar copia tip. este fpquefllnien!O, en CnmplimienlO al Art. gó del RAAM.

~ El resumen ejecutivo deb'resentarse

junto con la Auditoría Ambiental, de forma eil un ienguaje sertcillo y de fácil separada, mismo oue ciebe desarrollarse compresión por el pííbtjco en general, resumiendo los res!!ltados de la auditoria.

Por otro lado, con respecto bl trámite ingresado con fecha 22 de septiembre de 20lo. referente al Plan de Manejo Ambiental Actualizado y el nuevo presupuesto para el período septiembre 20IO-septiembre 201 I, d heló sel'lt!Isidellat!«cr. las lnedidas ambientales o planes de acción que se:án propuestas con la auditoría ambietttal

tendiente al otolg;imier.to de la licencia airibientdl.

Atenta merite,

Mario Fernando Burbano García

DIRECTOR

NACIONAL

DE PREVENCIÓN

DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL

!!

cn

señor Olreeu!r Prouiaci»t tte Morrlint Stunlago ivt!NIS rFRIO DEI, AtvnIIF h!"Tt

J."Att'Duuumuufoae

Oicelltetwwto u.luuuu

Duu.

3/3

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iF INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA - SAN CARLOS

L

ExplorCobres S.A.

OCTUBRE

OZONOTOTAL

CONSOLIOSES

ASOCIADOS

CIA. ITDA

DE

2010

ExplorCobres S.A.

TABLA DE CONTENIDO

INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA —SAN CARLOS llIMIIII

ANEXOS

IMIM

i

ANEXO ANEXO ANEXO

3

ANEXO

4

ANEXO ANEXO

5 6

ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO

7

2

8 9

10

Registro de Conformidades Ponderación de las Conformidades Cumplimiento del Presupuesto aprobado 2009 Plan de Manejo Ambiental propuesto 2010 - 2011 Plan de Gestión Social 2009 División de las Concesiones Mineras Oficio de Aprobación del EIA 2001 Concesión de Agua Mapa de concesiones mineras Mapa de las nuevas obras del

proyecto 2010 - 2011

INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA- SAN CARLOS

ExplorCobres S.A.

0.

FICHA TECNICA

Nombre del estudio

Ubicación del

Proyecto

Provincia: Morona Santiago

Cantón:

San Juan Bosco

Parroquias: Cantón:

Santiago de Pananza de Limón.

y San Carlos

Limón Indanza

Parroquia:

San Miguel de Conchay

a. Mapeo Geológico b.

Componentes:

c. d.

e. f.

e.

Apertura de trochas Campamento Plataformas de perforación Muestreo de trincheras de 1 m de ancho x 1,5 m de profundidad. Longitud variable (Max 20 m c/u) Perforación a diamantina de exploración con recuperación de testigos 40 perforaciones nuevas/ Pananza /200 Has. 165 perforaciones / San Carlos /250 Has. Investigaciones en los ríos Akerones y Pananza. Área de plataforma 6 x 8 m

f. g. h. Panantza: 200 hectáreas San Carlos: 250 hectáreas

4.

Arca de Perforación

5.

Número de

6.

Fase Considerada

7.

Profundidad perforación

total de

Profundidad

estimada de 5 - 8 cm

8.

Panantza: 40 San Carlos: 165

Plataformas

'

f

EXPLORACION AVANZADA

Panantza: 15.000 metros San Carlos: 43.000 metros

I

— 14.000 Has.

5 ) /» ir-i~ "~'>

capa vegetal

9.

Herramientas investigación perforación)

de (excepto

Combos, cinceles, picos, palas, carretillas, tamices, bateas, fundas plásticas y de tela para muestras, brújulas, cintas de medir distancias, GPS, teodolitos y niveles, estacas, clinómetros, flexómetros, lupas, material de escritura.

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA

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g ExplorCobres S,A.

10.

Maquinaria

de

perforación

Maquinaria transportable a mano, desarmable, sistema wíreííne, enfriable por agua/lodos:

a.

b.

11.

Aditivos de perforación

hidráulica,

Perforadora tipo Hydracore 2501, Máquina N' con 3 Motores Kubota de 40 HP de Potencia cada uno a diesel y un alcance de 400 m de profundidad. Máquina N'

—Perforada tipo Hydracore 2502, con tres motores Kubota de 35HP de potencia y alcance de 500 m de profundidad.

a. Bear Rod Grease: Grasa de textura especial para soportar gran presión, con aditivos que previenen la corrosión, gasto debido al uso y resistencia al óxido. Aplicada en las roscas de la tuberia de perforación cuando la tubería va ingresando al hoyo. b. Linseed Soap: Lubricante graso hecho de la mezcla de aceite de linaza, granos de jabón y desinfectante. Es una pasta semi-sólida de color marrón. Se en cubetas de plástico encuentra empacado reciclables de 20 kg. Es biodegradable. c. Rapid Mix Gel: Es bentonita (arcilla) de alto rendimiento, especialmente procesada para obtener un rápido mezclado y la máxima viscosidad en agua las máximas dulce con bajo pH. Proporciona cualidades en la producción de lodos de perforación, requiriendo menos de la mitad de la cantidad que se necesita usar con otras bentonitas de norma A.P.I., para obtener los mismos o mejores resultados. Tiene de producir un fluido gelatinoso y la cualidad espumante ya que no contamina, pues no es tóxico y siendo aceptable para el medio no fermenta ambiente. Polímero de alta viscosidad d. Carboximetilcelulosa: utilizado mezclado con agua para lubricar la broca de orgánico adiamantada. Compuesto perforación biodegradable.

12.

Diámetro de testigos de HQ:

perforación

13.

6,35 cm NTW: 5,71 cm BTW: 4,20 cm

Consumo de agua de ls perforadora

cada plataforma.

14.

Fuente de consumo para perforadora

Drenajes de la cuenca de los ríos Pananza, Akerones y Quebrada Gorra

15.

Consumo de combustible

150 galones /día, consumo total estimado gasolina + diesel

10

litros / minuto

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA

(15m /día). Máximo 4 días para

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INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA- SAN CARLOS

~

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ExplorCobres S,A.

16.

Campamentos temporales

entre el depósito en el sector intermedio Panantza y el-de enominado Rosa de Oro. Capacida onas. En 5 Has., cons irá 150 I Se to rá de un ombre. Se constr 'ráemporales para 6 personas en áreas de 200 m

17.

Suministro eléctrico

Sistema Nacional Interconectado

Uno,

Representante

Legal: Ing. Edison López

Dirección: Av. República de

El Salvador

1082 y

NNUU. Edificio Mansión Blanca, Torre Paris,

18. Proponente

del

Proyecto

Mezanine.

Teléfono: 3972000 Fax: 3972002 Fax: 3972002

E-mail:[email protected]

Nombre :

EIA

TDR S Auditoría Ambiental

PMA

2001 aprobado

Exploración Avanzada

19. Aprobaciones

aorobado Oficio 426-DINAMIUTN-2001

Oficio 0867-2009-SCAMAE

Oficio MAE-SCA-2010

31demayo de

22 dejoniode

3demayode2010

2009

2001

1638

Dirección: Los Arupos N66-197 y Los Ciruelos Telefex:

3464048 / 099881501

E-mail:[email protected] Coordinador General: Arq. Polo Galarza Abarca

20.

Empresa Consultora Representante

Legal:

Arq. Polo Galarza A.

Coordinador Ambiental: Bigo. Janner Buriticá C.

Investigadores

de campo:

Biólogo Janner Buritica

Reservista Carlos Robles Ing. Ximena Troya Ing. Jorge Oviedo Ing. Sharon Castañeda

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA

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Página 2 de

96

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7 :-~~ ~

INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA- SAN CARLOS

ExplorCobres S.A.

Ubicación del Proyecto Minero Panantza —San Carlos

1.2

1.2.1 Ubicación Geográfica

1.2.1.1 Provincia de

Morona Santiago

El Territorio que hoy pertenece a la provincia de Morona Santiago fue conocido como "Tierra de Macas".

Los españoles hicieron numerosas expediciones y fundaron las ciudades de Santiago de las Montañas, Santa María de las Nieves, Logroño de los Caballeros, Sevilla de Oro y Zamora de los Alcaldes. En

1599 los nativos se sublevaran

y destruyeran

la ciudad

de Logroño de los

Caballeros. Con el nacimiento de la república, estos territorios se consideraron como "Provincia de Oriente" y dependían administrativamente: la parte norte a la provincia de Chimborazo y la parte sur a la provincia del Azuay.

30 de noviembre de 1920 se creó en la Región Oriental dos provincias: NapoPastaza y Santiago - Zamora. El

El 10 de noviembre de 1953 se publicó en el R. O. No. 360 la creación de la provincia de Morona Santiago con cuatro cantones: Macas, Santiago, Gualaquiza y Limón Indanza.

En 1955 se suprime el cantón provincia de Morona Santiago.

Macas y en 1959 se anexa el cantón Morona a la

Provincia rica en lavaderos y minas de oro y plata ubicada cerca a la Cueva de Los Tayos en el valle del Coangos cuya cultura vivió 1.000 años a. C y que actualmente está habitada por Los "Tayos", que son pájaros que viven en la obscuridad.

Esta provincia está junto al Parque Nacional Sangay donde se ubica el volcán más activo del mundo "El Sangay", donde se ha encontrado también una zona arqueológica que cuenta con 1.200 pirámides orientadas hacia el volcán y diversas piedras talladas en curiosas formas de animales. El Valle del Upano es su zona más desarrollada y poblada y desde la cordillera del Cutucú se aprecia la selva virgen en la que se hallan los indios Jíbaros o Shuaras y

otras comunidades.

La Cueva de Los Tayos son cavernas misteriosas y gigantescas donde habitan animales ciegos que dan el nombre a las mismas y otros insectos y arañas que allí se han adoptado a vivir en completa oscuridad. Estas cuevas tendrían una dimensión de 4.000 m' su altura es normal para poder caminar de pié, también se sabe que allí vivieron tribus desde 1000 años a. C, hoy solo Los Tayos.

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~

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INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA- SAN CARLOS

ExplorCobres S.A. La provincia de Morona Santiago tiene una superficie de 29.140 Km', limita al Norte con las provincias de Tungurahua y Pastaza; al Sur con la provincia de Zamora Chinchipe y la República del Perú; al Este con la República del Perú y al Oeste con las provincias de Azuay, Cañar y Chimborazo.

Esta provincia se ubica en los meridianos en los Paralelos mayo de 1539 por el

La provincia de Morona Santiago tiene del 2.9%.

La temperatura

76'5' 78'8'e

Longitud Occidental y Sur de la Línea Equinoccial. Fue fundada el 29 de señor Gil Ramírez Dávalos.

1'5' 3'4'l

promedio es de

22'

131.337Habitantes. Su tasa de crecimiento es

y las precipitaciones

son de 2500 mm anual.

Administrativamente se divide en doce (12) cantones: Morona, Sucúa, Santiago de Méndez, Tiwintza, Gualaquiza, Palora, San Juan Bosco, Limón lndanza, Huamboya, Taisha, Logroño, Pablo Vl.

Tiene

58 parroquias:

Las principales construcción.

actividades

45

parroquias

económicas

rurales

y

13 parroquias

son la ganadería,

agricultura,

urbanas.

comercio y

Mapa 1 —1

Ubicación de Morona Santiago en relación al país

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA

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E

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INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA- SAN CARLOS

~

ExplorCobres S,A. Mapa 1 —2 División administrativa

Santiago

Morona I

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RQüíCL Hswnheys

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'íülúía

E íSEIII isg~o

g:«, ~~ J~~ %~uds ~~~4 rLSs~e

1.2.1.2

Cantón San Juan Bosco

En el año de 1953, llegaron los primeros pobladores desde las parroquias Chordeleg y Remigio Crespo Toral del cantón Gualaceo, provincia del Azuay, en busca de un lugar para colonizar. El primer sector al que llegaron fue El Progreso. En noviembre de 1954 el Padre Luis Carollo autorizó la división de terrenos de la parte más plana desde la confluencia de los ríos Cunguinza y Pan de Azúcar hasta el río Misión Juridica y administrativamente pertenecía en un inicio a la parroquia Indanza luego a Pan de Azúcar.

11 de Febrero de 1953 el Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy, Presidente República firmó el R. O. para la creación de la parroquia San Juan Bosco.

El

30 de Junio de 1992, el presidente Dr. Rodrigo Borja, en Creación del Cantón San Juan Bosco. El

de la

el R. O. publica la Ley de

San Juan Bosco limita al Norte con el cantón Limón Indanza, al Sur con el cantón Gualaquiza, al Este con la República del Perú y al Oeste con el cantón Gualaquiza y la provincia del Azuay. Administrativamente

se

en las parroquias: San Juan Bosco, San Carlos de Limón, Pan de Azúcar, San Jacinto de Wakambeis y Santiago de Pananza. divide

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA

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g

INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO PANANTZA- SAN CARLOS

ExplorCobres S.A. En el cantón de San Juan Bosco se ubican muchos lugares turísticos como: el cerro Pan de Azúcar y numerosos recursos naturales con ríos y selvas vírgenes.

Altitud: 1 100 msnm (en el centro cantonal) Altura máxima: 3 800 msnm (en la cordillera Ayllón) Altura mínima: 600 msnm. (en el rio Coangos)

Extensión:

1

138 Km

Clima: Tropical húmedo Temperatura: 18 —24'

Precipitación: 3.069 mm (promedio anual) División Política: El territorio se divide en 5 parroquias:

~

Pan de Azúcar San Juan Bosco

~

Santiago de Panaza

~

Es una parroquia que tiene 442 habitantes: 226 hombres y 216 mujeres. Tiene 91 viviendas que en 68% es propia, 19.3%arrendad ~

San Jacinto de Wakambeis

~

San Carlos de Limón.

y

5.3% es

grati

Esta parroquia tiene 426 habitantes: 192 hombres y 234 mujeres. Hay muchas Tiene 82 viviendas que en un 60% es propia, 20% es arrendada. viviendas abandonadas y sus propietarios viven en otras ciudades como Gualaceo en la provincia del Azuay o en el extranjero.

Población Total del cantón: 3 630 habitantes. (cgiO~~ ~

1

~

1

784- hombres 846- mujeres

16% de

la población total Carlos de Limón. El

es shuar (572 habitantes); de

la cual, 242 vive

n

San

Hidrografía: sistema hídrico del cantón pertenece a la cuenca del río Santiago (17,980 Km~), cuyos principales drenajes atraviesan el cantón, conformando las microcuencas de los ríos Zamora y Coangos. El

Orografía: Constituida por la presencia de montañas identifica entre sus principales elevaciones:

y un

sistema

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complejo

de cordilleras,

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ExplorCobres S,A. ~ ~ ~

~ ~ ~

La Cordillera El Cóndor que atraviesa el cantón y llega a los 2,980 msnm; El Cerro Pan de Azúcar con una altura de 2,958 msnm; Cordillera Ayllón que constituye el límite con la provincia del Azuay con 4,114 msnm; Filo de Boliche en el límite con el cantón Gualaquiza; Cordillera San Juan Bosco a 3,050 msnm; limite con el cantón Limón Indanza; Cordillera Siete Iglesias con una altura máxima de 3,699 msnm.

1.2.1.3 Cantón Limón

Indanza

cantonal es

Limón Indanza

es

un cantón

del la provincia de Morona la ciudad de General Leonidas Plaza Gutiérrez.

Santiago. Su cabecera

Limita al Norte con el cantón Santiago, al Sur con el cantón San Juan Bosco, al Este con la República del Perú y al Oeste con la provincia del Azuay (cantón Gualaceo). Tiene una altitud de 1100 msnm y su clima es templado y húmedo con una temperatura de 18 a

25'.

El cantón Limón Indanza tiene una extensión poblacional de 4,9 habitantes por Km'.

de 2.101,42 Km', con una densidad

tiene 6 parroquias: General Leonidas Plaza Gutiérrez, Indanza, Miguel de Conchay, San Antonio, Santa Susana de Chiviaza y Yunganza Limón indanza

San

A fines de 1949, parte una delegación presidida con el objeto de solicitar a la Municipalidad

por el Reverendo Padre Miguel Ulloa, de Santiago de Méndez los trámites necesarios para la cantonización de Limón. Esta gestión fue aprobada el 12 de diciembre de 1950, por Decreto Legislativo. Desde ese día fue elevado a la categoría de cantón con la denominación de Limón indanza.

Ubicado a 118 kilómetros de Cuenca, Limón Indanza es un cantón progresista y alegre, poblado mayoritariamente por colonos y descendientes de gente oriunda de los cantones orientales del Azuay, como Gualaceo, Chordeleg y Sígsig, y una minoría shuar, cuyas autoridades promueven el turismo ecológico o verde, para atraer a visitantes nacionales y extranjeros. En la región se tienen ríos importantes como el Yunganza, Santa Clara, Indanza, Cungumi, Cumtza y 2amora, tres de ellos atraviesan el centro poblado de la ciudad de

General Leonidas Plaza Gutiérrez. La Biodiversidad que se encierra en estado puro en las 33.800 Has., del Bosque Protegido de Tinajillas en el sector de Puercoloma y El Progreso. La denominación de "Limón Indanza" proviene de la unión de los nombres de las poblaciones de "Limón" e "Indanza", quienes eran los sectores más poblados del cantón. El poblado de Indanza fue denominado así por los primeros colonos, quienes al llegar un río (hoy denominado río Indanza) aprovechaban para dar de beber a sus caballos. De ahí la unión de dos palabras quichuas:

a

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fF

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Explor Cobres S,A. ~ ~

= caballos y anza = agua; lo que significaba literalmente: Agua de los caballos.

ind

El poblado de Limón se asentó en las riveras del río Cungumi, en donde estaba plantado un árbol de limones, en donde los primeros colonos descansaban y usaban sus frutos, debido a lo cual fue muy común denominar a ese sector como "El Limón",

es decir

el lugar en donde

se encuentra

el árbol del limón.

Cuadro 1 —1 Población del cantón Limón Indanza AREA

TOTAL

Rural

574

Periferia

1.805 3.359

1.638 3.390 293

3.443 6.749

Urbana

MUJERES

HOMBRES

281

Cuadro 1 —2 Población de las parroquias

PARROQUIA

'General Leonidas Plaza Gutiérrez 'Indanza

San Antonio San Miguel de Conchay Santa Susana de Chiviaza Yunganza

HOMBRES

TOTAL

3.443 888 874

2.597 812 1.004

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MUJERES

1.638 425 463

1.269 415 525

Página

1.805 463 411 1.328 397 479

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ExplorCobres S.A.

1.3

Fase Minera y recurso Minero

Proyecto minero Panantza — San Carlos se encuentra en la FASE DE EXPLORACIÓN AVANZADA y es de Cobre (Cu). Se tiene 14.000 Has., en investigación. El

La Empresa Minera Explorcobres S. A. tiene las concesiones ubicadas en las parroquias Santiago de Pananza, San Carlos de Limón en el cantón San Juan Bosco y en la parroquia San Miguel de Conchay en el cantón Limón Indanza, provincia de Morona Santiago al Sureste del país. Tabla 1 -1 Ubicación UTM del proyecto Panantza —San Carlos

No. 1

2

3 4 5

6 7

8

Coordenada X 790000 790000 781000

781000 782000 786000 785000 789000

Coordenada Y 9660000 9655000 9655000 9660000 9650000 9653000 9645000 9650000

Tabla 1 —2 Concesiones Mineras de los Proyectos Panantza —San Carlos

Concesión CURIGEM 2 CURIGEM 3 CURIGEM 8

Panantza

San Carlos

Código 100074 100075 100080 102212 102211

Hectáreas 4. 500

3.300 3.000 1.200 2.000

14.000

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Empresa Explorcobres S. A. Explorcobres S. A. Explorcobres S. A. Explorcobres S. A. Explorcobres S. A.

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ExplorCobres S.A. Mapa 1 —3 Ubicación del Proyecto

/

oa

vv

SIMBOLOS

avatar

20 km

2000 ctvn 2007

Provtncia

cantonal .

acento

Panamancana

tutatena naca nll vinoal

Fuente: http://www.galapagos-teise.com/Mapas01.html

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ExplorCobres S.A.

1.4

Titular de los Derechos.

Las concesiones pertenecen a la empresa minera Explorcobres S. A., su oficina está ubicada en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en el Edificio Blanca, Torre París, Mezanine, Av. República del Salvador No. 1082 y Av. Naciones Unidas.

principal Mansión

Teléfono: (593) 2397 - 2000. Correo electrónico: [email protected] Representante legal: Ingeniero Edison López.

1.5

Empresa consultora responsable de la Auditoría.

Auditoria Ambiental

(2009- 201 0) :

Dirección: Telefax: Teléfono Móvil: E-mail:

Calle Los Arupos N66-197 y Los Ciruelos

Ozonototal

593 —3464048 099881501 [email protected]

Coordinador General: Coordinador Ambiental : Investigador de campo: Aplicación Plan de Manejo Ambiental: Cumplimiento social y variables de seguimiento: Auditoría de Cumplimiento: Trabajo de Auditoría:

/

CIA. Ltda.

[email protected]

Arq. Polo Galarza Abarca Biólogo Janner Buriticá Cifuentes

Reservista Carlos Robles Ing. Jorge Oviedo Ing. Ximena Troya Ing. Sharon Castañeda Junio 2009 —febrero 2010 Marzo 15 —mayo 28 2010

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Expiar Cobres S.A.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL.

2.1

Objetivo general.

Verificar el grado de cumplimiento de las actividades mineras correspondientes con la Legislación Ambiental vigente, en Leyes y Reglamentos, así como de los programas que constan en el Plan de Manejo Ambiental, PMA, aprobado por el Ministerio del Ambiente para el periodo 2009 —2010.

Debemos tomar en cuenta las actividades cumplidas hasta el año 2007, cuando se realizó la suspensión de las actividades de exploración por la invasión al proyecto minero Panantza — San Carlos; así como por el Mandato Minero que desde la Asamblea Constituyente de Montecristi se emitió para revisar todas las concesiones mineras.

Objetivos Específicos.

2.2

2.2.1

Cumplir

2.2.2

Verificar el cumplimiento de los procedimientos de gestión ambiental del titular de los derechos mineros de acuerdo a lo que dispone el Reglamento Ambiental para actividades Mineras en su Art. 5 Responsabilidad de los Titulares Mineros y de sus contratistas... "Los titulares mineros serán responsables civil, penal y administrativamente por las actividades y operaciones de sus contratistas ante el Estado ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en general; por la aplicación de lo tanto será de su directa y exclusiva responsabilidad todos los subsistemas de naturaleza ambiental establecidos en la normativa vigente y en particular las medidas de prevención, mitigación, compensación, control, rehabilitación, reparación, cierres parciales y cierre y abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente tengan los contratistas.

Ambiental para con lo que establece el Reglamento actividades mineras en el Art. 3 Autoridad Ambiental Minera, Literal f) ..."Ejercer las potestades ambientales de seguimiento, evaluación, monitoreo y control de las actividades mineras en todas sus formas, así como la aceptación y aprobación de las auditorías ambientales de cumplimiento"; Literal i) "Llevar adelante los procesos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental, los Planes de Manejo Ambiental y Auditorías y los concursos para la elaboración de estos instrumentos de gestión ambiental";

señalada a los contratistas o la responsabilidad asociados del titular minero para la exploración, explotación, beneficio, de comercialización fundición, refinación, transporte, procesamiento,

Se establece además

minerales, cierre y abandono de minas, así como aquellas autorizadas para instalar y operar plantas de beneficio mineral, procesamiento, del titular minero en estos fundición o refinación. La responsabilidad casos es solidaria.

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8

Explorcobres S,A.

2.2.3

Analizar

2.2.4

Identificar

el nivel de cumplimiento de las y evidenciar objetivamente normas ambientales con los aspectos organizativos relacionados, directa e indirectamente, con la gestión ambiental del proyecto, a través de la Unidad de Gestión Ambiental y Relaciones Comunitarias de la empresa titular de la concesión Minera; y determinar

los

cumplimientos

y las no conformidades

mayores y menores;

2.2.5

a)

b)

c) d)

e)

2.2.6

Identificar el manejo de los riesgos identificados del proyecto minero hacia el medio natural, las comunidades locales y el personal de trabajadores involucrados en cada una de las actividades de la fase de "exploración" ;

Revisar y comparar el cumplimiento en el diseño del Plan de Manejo Ambiental propuesto de acuerdo a la evaluación de los impactos ambientales; Planificar los trabajos de campo y diseñar una hoja de recorrido para revisar las actividades del proyecto; Evaluar el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental; Detallar las conformidades y no conformidades de cada una de estas actividades; y, Diseñar un plan de acción inmediata para superar y corregir los incumplimientos encontrados.

Diseñar

y proponer un Plan de Acción y tomar las medidas correctivas permita superar las no conformidades y las observaciones que que deberán ser ejecutadas en el menor tiempo posible por la unidad ambiental de la empresa.

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3.

ALCANCE DE LA AUDITORIA.

La auditoría abarca los siguientes aspectos: ~ ~

~

~

Las actividades, operaciones e instalaciones del proyecto, incluyendo el estado y ejecución de todas las actividades relacionadas; Los impactos ambientales que el proyecto genera en su entorno, como consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos; La aplicación de la legislación Minera y Ambiental vigente y el grado de acatamiento por parte de la empresa; El cumplimiento de las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) aprobado en el mes de junio del año 2009 por la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.

~

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

campamento; apertura de las trochas; manejo de los residuos y desechos sólidos; manejo de los desechos líquidos industriales manejo del recurso suelo; las plataformas de exploración; ' las superficies intervenidas; comunitarias; el programa de seguridad industrial; el recurso agua; < los planes de monitoreo; el plan de relaciones comunitarias; — los accesos a las plataformas; y, Diseño del Plan de acción inmediata.,

Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar Auditar

el la el el el

',

y ;

*

Es importante revisar las instalaciones del proyecto que quedaron partir de la invasión y suspensión de actividades en el año 2007.

3.1

abandonadas

a

Alcance conceptual.

de las La presente auditoría ambiental contempla la revisión del cumplimiento Ministerios actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental presentado a los de Recursos Naturales no Renovables (MRNNR) y del Ambiente (MAE) en junio del año 2009 en concordancia con el Acuerdo Interministerial No. 056, para el Proyecto PANANTZA —SAN CARLOS.

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P. -~ ~

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4. METODOLOGÍA 4.1 Fase preliminar o preparación. Incluye la identificación, obtención, revisión y análisis de la información, la selección de las instalaciones, operaciones y temas prioritarios a auditar, cronogramas y responsabilidades del equipo auditor y la preparación de los instrumentos auxiliares para recoger la información como: entrevistas a los técnicos responsables del proyecto y equipo de muestreo previsto. el material bibliográfico que posee la Empresa Explorcobres S. A., EXSA, en sus oficinas en las ciudades de Quito, San Juan Bosco, Santiago de Pananza y su campamento en el proyecto Panantza —San Carlos.

Se revisó todo

En la ciudad de Quito se realizó la presentación de la metodología a aplicarse en la auditoría y la necesidad de formar equipos de trabajo para la visita de campo. El coordinador general del equipo desde la Empresa Explorcobres S. A., EXSA, es el Doctor Darryl Lindsay, Vicepresidente de Exploración y el Ing. Raúl Brito, Coordinador Senior Ambiental.

Decisiones adoptadas por la empresa Explorcobres

~

Aceptación del cronograma de trabajo presentado; Preparación de la logística para el trabajo de campo; Entrega de los documentos existentes al equipo consultor.

~ ~ ~

Trabajo de investigación

~

~ ~ ~

~ ~

~ ~ ~ ~

4.2

S. A.:

bibliográfica:

Estudio Ambiental aprobado en el año 2000; Estudio de Impacto Ambiental aprobado en 2001; Auditoria Ambiental aprobada en 2004 que corresponde al periodo 2002— 2003. (Concesiones PANANTZA 102212, SAN CARLOS 102211, CURIGEM 2, CURIGEM 3, CURIGEM 8); Auditoría Ambiental aprobada en el año 2005 del periodo 2003 —2004;, Auditoria ambiental del año 2005 aprobada en el año 2006; El proyecto cuenta con Licencia de aprovechamiento Forestal desde el Ministerio del Ambiente. Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Acuerdo Ministerial No. 193 del 7 de Julio del año 2009; Entrega de la concesión de agua por parte de la SENAGUA 2010, Revisión de la Normativa Minera y Ambiental aplicable al proyecto.

Fase de campo o auditoría in-situ.

4.2.1

Trabajo de investigación

de campo:

En la primera reunión de gabinete en las oficinas del Proyecto Panantza —San Carlos en la ciudad de San Juan Bosco se formó un equipo técnico para los trabajos de recorrido por las parroquias Santiago de Pananza, San Carlos de Limón en el cantón San Juan Bosco y la parroquia San Miguel de Conchay en el cantón Limón lndanza y analizar Ia posibilidad de entrar a las instalaciones del Campamento "Rosa de Oro". OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA

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g ExplorCobres S,A.

del Proyecto, El equipo está liderado por el Ing. Patricio González, Superintendente Lic. Alejandro Herrera, Gerente de Desarrollo Sustentable, Ing. Jeferson González, Proyecto Panantza —San Carlos (Desarrollo Sustentable, Tecnólogo José Valverde, promotor agropecuario; Ornar Manosalvas de Seguridad Industrial e institucional y María Fernanda Rodríguez, promotora de relaciones comunitarias.

Lunes 11 de Octubre 2010

1.- Recorrido

por la parroquia Santiago de Pananza y sector del proyecto en el campamento Rosa de Oro;

2.- Visita a

la oficina de EXSA en la parroquia alimentación;

3.-

Visita

a

la parroquia

ex-

Santiago de Pananza y el lugar de la

San Miguel de Conchay para revisar los proyectos

en

ejecución. Martes 12 de octubre 2010

1.- Recorrido

por el proyecto: Revisión del campamento,

trochas, plataformas.

(Rosa

de Oro).

2.-

San Carlos de Limón. Revisión de las casas donde se las cajas de testigos extraídos durante la fase de exploración.

Visita a la parroquia

encuentran

3.- Recorrido de las oficinas

y

casa —campamento en

la ciudad de

San Juan Bosco.

Miércoles 13 de octubre 2010

1.-

Entrevista a los Becarios en la ciudad de Macas;

2.- Reunión de Gabinete para revisión del material obtenido en el trabajo de campo. Jueves 14 de octubre 2010

1.-

de los documentos de la empresa aprobados y concesión de agua. Revisión

EXSA, concesiones,

estudios

Viernes 15 de octubre 2010

1.- Redacción de los documentos de auditoría.

4.2.1.1

Entrevistas

Se entrevistó a los becarios sobre

el beneficio de los estudios que están realizando;

Dos conductores de vehículos;

Tres residentes de la región con opiniones a favor del proyecto; Tres personas de la región con opiniones en contra al proyecto;

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ExplorCobres S,A. Dirigentes de las comunidades de indígenas en la parroquia San Carlos de Limón; San Miguel de Conchay y Santiago de Pananza;

Director del Centro de Salud de la parroquia

Santiago de Pananza

Empleados de la Empresa EXSA.

4.3 Elaboración del Informe Final de Se clasificó

la Auditoría

Ambiental.

recogida en la visita de campo a las instalaciones hasta el año 2007.

la información

proyecto que funcionaron

Se revisó las instalaciones de las oficinas instaladas recientemente en San Juan Bosco y en la parroquia Santiago de Pananza en el año 2010.

del

la ciudad de

Se procedió a cumplir con las observaciones y recomendaciones realizadas por los técnicos del Ministerio del Ambiente, después de revisar la auditoría presentada. Se clasificó las no conformidades de acuerdo a la norma ambiental y tomando cuenta las mismas para armar los cuadros comparativos y de calificación.

4.3.1

en

Criterios de Evaluación.

En la auditoría ambiental se determina el nivel de cumplimiento mineras auditadas en función de los siguientes criterios:

de las actividades

Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental y la normativa aplicable. No conformidad menor (nc-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de manejo ambiental y/o normas aplicables. Implica una obligación de corrección inmediata.

Se evalúa bajo ~ ~

~ ~ ~ ~

los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación; Rápida corrección o remediación; Bajo costo de corrección o remediación; Evento de magnitud pequeña; Extensión puntual; Poco riesgo de impactos menores e implica inmediata.

la obligación

de su corrección

No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: ~ ~

~

Corrección o remediación de carácter difícil; Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos económicos; El evento es de magnitud moderada a grande;

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y

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ExplorCobres S.A. ~ ~ ~ ~

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; Evidente despreocupación, falta de recursos; Negligencias en la corrección de un problema menor; Si se producen repeticiones periódicas de no conformidades

Redactar el borrador de informe final de la Auditoría proceso de presentación a la ciudadanía. En

con la Normativa de la presente auditoría

cumplimiento

socialización instancia:

menores.

que servirá como base del

se debe hacer el proceso de que es necesario realizar en primera

Ambiental

por lo

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5.

DESCRiPCiÓN GENERAL DEL PROYECTO

Las actividades de exploración avanzada se realizan luego de cumplir con la fase de investigación de las condiciones y características geológicas y estructurales de las

áreas concesionadas.

5.1

Actividades realizadas hasta el ano 2007

5.1.1 Descripción área Se construyó

del proyecto

en el sector de "Rosa de Oro" que tenía una capacidad para 100 personas en el año 2000. Este campamento estuvo construido de madera y ocupaba 1 Ha., se formó de 5 casas para cocina y comedor, dormitorios, área de oficinas, bodegas general y para testigos, área de esparcimiento y reuniones, área médica. un campamento

Además, se contaba con un depósito de combustibles consumo de 150 galones por día.

para cubrir la demanda

de

Se

construyó una captación de agua de la quebrada s/n afluente del río Pananza y una pequeña planta de tratamiento de agua potable con una capacidad de 150 I/d/h; es decir 12 m'/d; para el consumo de 80 personas.

Fotografía 1 —1 Campamento Rosa de Oro

(año 2001)

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ExpíprCobres S.A. Fotografía 1 —2 Área de Testigos obtenidos (2003)

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Fotografía 1 —3 Personal que trabajaba en el

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año 2004

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Concesión de agua por parte de la SENAGUA ex —CNRH 2007.

Se

iniciaron los trámites para la concesión de agua para el proyecto, para lo cual realizaron las visitas técnicas y análisis de cumplimiento para la concesión.

se

Fotografia 1 —4 Río Pananza (Análisis de calidad de ac ua'i

Fotografia 1 —5 Rio Akerones —Análisis para SENAGUA

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~ i)

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5.1.2 Perforaciones realizadas en las áreas de San Carlos

y Pananza hasta el

ano 2007 Hasta el

año 2007 se trabajó

5.1.2.1Área Panantza: se

en las dos áreas del proy cto: perforaron

54 pozos, cuyos testigos están dispersos

y

destruidos.

100% de los testigos fueron destruidos en el incendio y ataque año 2007. Las cajas se encuentran dispersas y quemadas. El

al campamento

en el

Fotografia 1 —6 Testigos extraídos en el año 2007 quemados MA

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I

W

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5.1.2.2Área de San Carlos:

Aquí se perforaron 26 pozos y los testigos están en dos (2 casas) arrendadas al señor Raúl Pacheco y señor guardados Thomas Ponjón ubicadas en la parroquia San Carlos de Limón en el cantón San Juan Bosco y la parroquia San Miguel de Conchay en el cantón Limón Indanza.

Para llegar privada.

a esta parroquia

se debe cruzar por una tarabita, de administración

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ExplorCobres S.A. Fotografía 1 —7 Cruzar por una tarabita hasta la parroquia San Carlos de Limón

Fotografia 1 —8

Testigos almacenados en casas arrendadas

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J

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q1

5.2

Actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental 2010 - 2011

En este Plan de Manejo Ambiental (PMA) se plantea un conjunto de programas, proyectos y actividades necesarias para que los impactos causados e identificados en la fase de exploración minera avanzada y su operación sean mitigados, reparados y

compensados.

5.2.1 Cronograma de ejecución del programa de perforaciones.

Se ejecutarán(40

IA'

t7