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Generación y gestión de residuos
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6. GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
6.1. Número de contenedores de recogida en masa por cada mil habitantes
6.2. Recogida de residuos sólidos urbanos
6.3. Número de contenedores de papel y cartón por cada mil habitantes
6.4. Residuos recogidos de papel y cartón
6.5. Número de contenedores de vidrio por cada mil habitantes
6.6. Residuos recogidos de vidrio
6.7. Número de contenedores de envases por cada mil habitantes
6.8. Residuos recogidos de envases
6.9. Existencia de Servicio de Recogida Especial de Residuos
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.1. NÚMERO DE CONTENEDORES DE RECOGIDA EN MASA POR CADA MIL HABITANTES (‰). Este indicador recoge la proporción del número de contenedores de recogida en masa ubicados en cada municipio, por cada mil habitantes.
Número de contenedores de recogida en masa por 1.000 habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal
Figura 28. Número de contenedores de recogida en masa por cada mil habitantes, 2007. (‰)
Cantabria dispone de un total de 22.4061 contenedores de recogida en masa, lo que equivale a una tasa media de 69,9 contenedores por cada mil habitantes. Los residuos sólidos urbanos depositados en estos contenedores, son recogidos por camiones recolectores de carga trasera y transportados a la estación de transferencia más próxima, o a la planta de tratamiento de Meruelo en el caso de los municipios cercanos a ésta. La información disponible ha permitido calcular el presente indicador en un total de 78 municipios de la RLSC. Los valores obtenidos muestran diferencias en la dotación de contenedores entre los municipios rurales y los urbanos. Los municipios rurales registran las mayores tasas de contenedores de recogida en masa. La dotación supera los 200 contenedores por cada mil habitantes en 7 municipios de la Red Local, ubicados principalmente en las comarcas de Liébana y Campoo. Pertenecen a este grupo Valdeprado del Río (280,9‰), Valderredible (262,1‰), Ruiloba (240,9‰), Santiurde de Reinosa (224,0‰), Camaleño (215,4‰), Las Rozas de Valdearrollo (215,0‰) y Pesaguero (208,1‰). En todos ellos, la población es inferior a los 2.000 habitantes y se encuentra dispersa en el municipio, por lo que se requiere disponer de un mayor número de contenedores para que el servicio sea accesible a todos los ciudadanos. Por el contrario, es en los municipios urbanos en los que se registran las menores tasas. Los valores más pequeños corresponden a 5 municipios de la Red, con dotaciones inferiores a los 40 contenedores por cada mil habitantes. Se trata de Laredo (37,4‰), Los Corrales
1 Este valor considera los contenedores de recogida en masa de los 90 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
de Buelna (31,0‰), Torrelavega (26,7‰), El Astillero (21,3‰) y Camargo (17,8‰), todos ellos con población por encima de los 10.000 habitantes, que se encuentra concentrada en núcleos urbanos. Cabe señalar que el servicio de recogida de residuos sólidos urbanos en Cantabria recae, en gran medida, en la empresa pública “Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria” (MARE), perteneciente al Gobierno de Cantabria y adscrita a la Consejería de Medio Ambiente. MARE realiza la recogida de residuos sólidos urbanos en el 69% de los ayuntamientos (70 de los 102). Los municipios restantes gestionan su propia recogida.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 19. Número de contenedores de recogida en masa por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, 2007 (‰). Código INE
Municipio
‰
Código INE
Municipio
‰
Código INE
Municipio
‰
39001
Alfoz de Lloredo
139,19
39033
Herrerías
172,26
39066
Ruente
103,72
39002
Ampuero
79,98
39034
Lamasón
124,22
39067
Ruesga
121,35
39003
Anievas
144,44
39035
Laredo
37,40
39068
Ruiloba
240,92
39004
Arenas de Iguña
89,98
39036
Liendo
171,81
39072
San Roque de Riomiera
120,61
39005
Argoños
39037
Liérganes
119,33
39073
Santa Cruz de Bezana
45,40
39006
Arnuero
171,73
39038
Limpias
129,56
39074
Santa María de Cayón
76,50
39007
Arredondo
113,55
39040
Marina de Cudeyo
121,97
39075
Santander
39008
Astillero, El
21,35
39041
Mazcuerras
87,56
39076
Santillana del Mar
74,87
39009
Bárcena de Cicero
125,33
39042
Medio Cudeyo
88,57
39077
Santiurde de Reinosa
223,97
39010
Bárcena de Pie de Concha
55,42
39044
Miengo
39079
Santoña
39011
Bareyo
39045
Miera
110,38
39080
San Vicente de la Barquera
86,68
39012
Cabezón de la Sal
60,23
39046
Molledo
80,94
39081
Saro
97,47
39013
Cabezón de Liébana
190,41
39047
Noja
82,47*
39082
Selaya
97,73
39014
Cabuérniga
126,26
39048
Penagos
168,70
39083
Soba
168,52
39015
Camaleño
215,45
39049
Peñarrubia
115,59
39084
Solórzano
169,63
39016
Camargo
17,84
39050
Pesaguero
208,09
39085
Suances
39017
Campoo de Yuso
197,51
39051
Pesquera
146,67
39086
Tojos, Los
161,00
39018
Cartes
53,28
39052
Piélagos
59,39
39087
Torrelavega
26,72
39019
Castañeda
116,95
39053
Polaciones
167,30
39088
Tresviso
47,06
39020
Castro-Urdiales
39054
Polanco
96,59
39089
Tudanca
148,84
39022
Cillorigo de Liébana
39056
Puente Viesgo
118,07
39090
Udías
95,24
39023
Colindres
39057
Ramales de la Victoria
73,93
39091
Valdáliga
94,75
39024
Comillas
134,98
39058
Rasines
121,53
39092
Valdeolea
135,97
39025
Corrales de Buelna, Los
31,01
39059
Reinosa
39093
Valdeprado del Río
280,86
39026
Corvera de Toranzo
143,70
39060
Reocín
39094
Valderredible
262,09
39027
Enmedio, Campoo de
84,32
39061
Ribamontán al Mar
78,80*
39095
Val de San Vicente
99,56
39028
Entrambasaguas
117,31
39062
Ribamontán al Monte
121,07
39096
Vega de Liébana
156,04
39029
Escalante
39063
Rionansa
99,16
39098
Villacarriedo
39030
Guriezo
125,87
39064
Riotuerto
122,31
39102
Voto
142,50
39032
Hermandad de Campoo de Suso
125,19
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
214,98
39
CANTABRIA
69,90
156,43
125,85
Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2007; Ayuntamientos 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia. Nota: (*) Se considera el número de contenedores de recogida en masa existente en el municipio en los meses de invierno.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.2. RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (KILOGRAMOS/HABITANTE/AÑO). El presente indicador permite aproximarse a la generación de residuos sólidos urbanos en los municipios de la RLSC. Se define como la cantidad de residuos recogidos, expresada en kilogramos/habitante/año.
Recogida de R.S.U.:
Kg recogidos al año Población municipal
Figura 29. Recogida de residuos sólidos urbanos, 2007. (Kilogramos/habitante/año)
Los resultados obtenidos muestran que en el 2007 se recogieron en Cantabria 151.041,82 toneladas de residuos sólidos urbanos (RSU), lo que equivale a 488 kilogramos por habitante y año. Teniendo en cuenta la información disponible, este indicador se ha calculado en 77 municipios de la RLSC. Los valores obtenidos señalan que un total de 23 municipios presentan tasas superiores a la media regional y 54 municipios registran tasas inferiores a ésta. Las mayores cantidades de RSU recogidos por habitante y año corresponden a 6 municipios que presentan valores por encima de los 700 kg/habitante/año. Se incluyen en este grupo los municipios de Noja (1.935,3 kg/hab/año), Arredondo (1.210,6 kg/hab/año), Comillas (803,4 kg/hab/año), Ribamontan al Mar (784,1 kg/hab/año), Laredo (775,2 kg/hab/año) y Camaleño (725,3 kg/hab/año). A excepción de Arredondo y Camaleño, se trata en general de municipios turísticos, cuya población crece considerablemente en la época estival debido a la presencia de segunda vivienda en el municipio. Las elevadas tasas registradas en ellos, pueden justificarse teniendo en cuenta que en el cálculo del indicador no se incluye la población estacional, ya que no se dispone de información fiable sobre ésta. Los municipios urbanos más poblados de los que se dispone de información muestran cantidades de RSU recogidas por habitante y año intermedias. Es el caso de El Astillero (366,8 kg/hab/año) y Camargo (422,5 kg/hab/año). 2 Este valor considera las toneladas de residuos sólidos urbanos recogidas en los 88 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
En el extremo opuesto se encuentran 5 municipios con valores por debajo de la tasa media de recogida en Cantabria. Pertenecen a este grupo Vega de Liébana (254,8 kg/hab/ año), Rasines (240,2 kg/hab/año), Lamasón (233,4 kg/hab/año), Tudanca (192,8 kg/hab/año) y San Roque de Riomiera (178,2 kg/hab/año). Se trata en todos los casos de municipios rurales, con población envejecida e inferior a los 2.000 habitantes. En cuanto a la evolución temporal, los datos publicados por la Consejería de Medio Ambiente en el Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010 indican que en el año 2004, se recogieron en la comunidad autónoma un total de 244.302 toneladas de RSU. Considerando únicamente los municipios para los que se dispone de información en 2007, los residuos recogidos en 2004 ascienden a 134.201 toneladas, lo que equivale a una tasa media de 450,9 kg/habitante/año. Esta cifra es claramente inferior a la tasa media obtenida en 2007, situada en 488 kg/habitante/año. Esta tendencia creciente no favorece la consecución de los objetivos contenidos en el Plan de Residuos de Cantabria, que busca la estabilización del crecimiento, en cifras absolutas, de los residuos sólidos urbanos, de forma que en el año 2010 se mantenga la producción total de RSU en los niveles del año 2003. El Plan recoge diversas medidas a tal efecto, como la realización de campañas de sensibilización pública y concienciación ciudadana.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 20. Recogida de residuos sólidos urbanos en los municipios de la RLSC de Cantabria, 2007. (Kilogramos/habitante/año). Código INE
Municipio
Kg./ año
Código INE
Kg./ año
Código INE
39001
Alfoz de Lloredo
419,34
39033
Herrerías
378,18
39066
Ruente
39002
Ampuero
481,82
39034
Lamasón
233,39
39067
Ruesga
39003
Anievas
288,33
39035
Laredo
775,19
39068
Ruiloba
483,54
39004
Arenas de Iguña
388,75
39036
Liendo
537,00
39072
San Roque de Riomiera
178,18
39005
Argoños
39037
Liérganes
460,34
39073
Santa Cruz de Bezana
541,81
39006
Arnuero
39038
Limpias
495,59
39074
Santa María de Cayón
394,69
39007
Arredondo
1.210,62
39040
Marina de Cudeyo
568,81
39075
Santander
39008
Astillero, El
366,85
39041
Mazcuerras
319,60
39076
Santillana del Mar
505,37
39009
Bárcena de Cicero
660,57
39042
Medio Cudeyo
507,15
39077
Santiurde de Reinosa
373,79
39010
Bárcena de Pie de Concha
279,79
39044
Miengo
546,48
39079
Santoña
342,43
39011
Bareyo
401,50*
39045
Miera
326,73
39080
San Vicente de la Barquera
584,34
39012
Cabezón de la Sal
480,29
39046
Molledo
322,18
39081
Saro
340,62
39013
Cabezón de Liébana
270,55
39047
Noja
1.935,35
39082
Selaya
355,74
39014
Cabuérniga
433,49
39048
Penagos
401,98
39083
Soba
388,71
39015
Camaleño
725,29
39049
Peñarrubia
281,80
39084
Solórzano
395,53
39016
Camargo
422,53
39050
Pesaguero
293,67
39085
Suances
39017
Campoo de Yuso
338,96
39051
Pesquera
468,00
39086
Tojos, Los
520,18
39018
Cartes
394,15
39052
Piélagos
509,02
39087
Torrelavega
486,55
39019
Castañeda
519,25
39053
Polaciones
270,99
39088
Tresviso
39020
Castro-Urdiales
39054
Polanco
435,37
39089
Tudanca
192,84
39022
Cillorigo de Liébana
39056
Puente Viesgo
492,65
39090
Udías
318,79
39023
Colindres
39057
Ramales de la Victoria
464,30
39091
Valdáliga
420,47
39024
Comillas
39058
Rasines
240,19
39092
Valdeolea
384,38
39025
Corrales de Buelna, Los
39059
Reinosa
39093
Valdeprado del Río
381,60
39026
Corvera de Toranzo
481,63
39060
Reocín
39094
Valderredible
443,49
39027
Enmedio, Campoo de
318,79
39061
Ribamontán al Mar
784,15
39095
Val de San Vicente
588,02
39028
Entrambasaguas
407,42
39062
Ribamontán al Monte
581,11
39096
Vega de Liébana
254,81
39029
Escalante
39063
Rionansa
282,66
39098
Villacarriedo
328,13
39030
Guriezo
508,55
39064
Riotuerto
422,29
39102
Voto
530,42
39032
Hermandad de Campoo de Suso
451,26
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
399,45
39
325,30
803,43
Municipio
Municipio
CANTABRIA
Kg./ año 358,00
487,99*
Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2007; Ayuntamientos 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia. Nota: (*) En el total de Cantabria se incluye lo recogido en el Parque de la Naturaleza de Cabárceno.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.3. NÚMERO DE CONTENEDORES DE PAPEL Y CARTÓN POR CADA MIL HABITANTES (‰). Este indicador recoge la proporción del número de contenedores de papel/cartón ubicados en cada municipio por cada mil habitantes.
Número de contenedores de papel/cartón por 1.000 habitantes:
Número de contenedores *1000 Población municipal
Figura 30. Número de contenedores de papel y cartón por cada mil habitantes, 2007. (‰)
La información disponible ha permitido calcular este indicador en 82 de los 89 municipios de la RLSC, encontrándose que el número de contenedores de papel/cartón por cada mil habitantes presenta diferencias notables entre ellos. Los valores correspondientes a los distintos municipios de la Red muestran una dispersión significativa respecto al valor medio en Cantabria, situado en 4,313 contenedores por cada mil habitantes. En un total de 30 municipios de la Red, el número de contenedores por cada mil habitantes se encuentra por debajo del valor medio en Cantabria. Las ratios mas bajas corresponden a los municipios de Camaleño (1,82‰), Arnuero (2,41‰), Cillorigo de Liébana (2,46‰), Torrelavega (2,60‰) y Piélagos (2,71‰). Cabe destacar además, que los municipios de Tresviso y Penagos, registran un valor del indicador nulo, puesto que no disponen de contenedores de papel/cartón. Estos resultados no permiten asignar la menor dotación de contenedores de papel/cartón a una tipología municipal o a una localización geográfica concreta, siendo los municipios con dotaciones más bajas tanto de carácter rural como urbano, y estando ubicados tanto en zonas del interior como en la franja costera. Los 52 municipios restantes presentan ratios de contenedores de papel/cartón por cada mil habitantes superiores a la media autonómica. A la cabeza de este grupo se encuentran los municipios de Ruiloba (14,80‰), Pesquera (13,33‰), Los Tojos (11,34‰), Peñarrubia (10,75‰) y Herrerías (10,22‰). Se trata, en este caso, de municipios rurales con población
3 Este valor medio se ha calculado considerando el número de contenedores de papel/cartón de los 91 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
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inferior a los 1.000 habitantes que presentan una tendencia poblacional regresiva. Las elevadas ratios registradas en estos municipios pueden deberse a su poblamiento disperso, que hace necesario un mayor número de contenedores para abastecer al mismo número de habitantes. El “Plan Nacional de Residuos Urbanos 2000-2006” elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente, establecía como meta a alcanzar en el horizonte 2006, una ratio de un contenedor de papel/cartón por cada 500 habitantes en todos los municipios españoles, lo que equivale a 2 contenedores por cada mil habitantes. A la vista de los resultados obtenidos, puede afirmarse que Cantabria ha cumplido los objetivos en la gran mayoría de los municipios, puesto que en todos ellos se alcanzan ratios superiores al 2‰, con la excepción de Tresviso, Penagos y Camaleño. Por último, resulta conveniente aclarar que el servicio de recogida selectiva de papel/ cartón depende, en gran medida, de la empresa pública MARE. Esta empresa lleva a cabo la recogida selectiva de papel/cartón en 71 de los 102 municipios de Cantabria, lo que supone un total de 1.025 contenedores de papel/cartón, con capacidad de 1.000 litros (carga trasera) y 3.000 litros (iglú o metálicos). El resto de municipios de la comunidad gestionan su recogida selectiva de papel/cartón, subcontratando empresas dedicadas a ello.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 21. Número de contenedores de papel y cartón por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, 2007. (‰) Código INE
Municipio
‰
Código INE
Municipio
‰
Código INE
Municipio
‰
39001
Alfoz de Lloredo
6,33
39033
Herrerías
10,22
39066
Ruente
5,87
39002
Ampuero
5,32
39034
Lamasón
3,11
39067
Ruesga
4,43
39003
Anievas
8,33
39035
Laredo
3,82
39068
Ruiloba
14,80
39004
Arenas de Iguña
6,96
39036
Liendo
4,41
39072
San Roque de Riomiera
6,58
39005
Argoños
3,26
39037
Liérganes
5,31
39073
Santa Cruz de Bezana
3,35
39006
Arnuero
2,41
39038
Limpias
5,21
39074
Santa María de Cayón
3,71
39007
Arredondo
5,49
39040
Marina de Cudeyo
4,27
39075
Santander
39008
Astillero, El
7,63
39041
Mazcuerras
4,48
39076
Santillana del Mar
3,74
39009
Bárcena de Cicero
4,40
39042
Medio Cudeyo
3,13
39077
Santiurde de Reinosa
6,31
39010
Bárcena de Pie de Concha
6,30
39044
Miengo
8,22
39079
Santoña
3,11
39011
Bareyo
4,15
39045
Miera
6,62
39080
San Vicente de la Barquera
4,83
39012
Cabezón de la Sal
3,34
39046
Molledo
5,17
39081
Saro
3,90
39013
Cabezón de Liébana
2,91
39047
Noja
4,12
39082
Selaya
5,04
39014
Cabuérniga
6,40
39048
Penagos
0,00
39083
Soba
7,63
39015
Camaleño
1,82
39049
Peñarrubia
10,75
39084
Solórzano
5,62
39016
Camargo
6,03
39050
Pesaguero
2,89
39085
Suances
3,11
39017
Campoo de Yuso
9,67
39051
Pesquera
13,33
39086
Tojos, Los
11,34
39018
Cartes
4,76
39052
Piélagos
2,71
39087
Torrelavega
2,60
39019
Castañeda
5,65
39053
Polaciones
3,80
39088
Tresviso
0,00
39020
Castro-Urdiales
3,00
39054
Polanco
4,73
39089
Tudanca
9,30
39022
Cillorigo de Liébana
2,46
39056
Puente Viesgo
4,15
39090
Udías
9,52
39023
Colindres
39057
Ramales de la Victoria
5,07
39091
Valdáliga
5,92
39024
Comillas
4,86
39058
Rasines
4,78
39092
Valdeolea
4,74
39025
Corrales de Buelna, Los
3,21
39059
Reinosa
39093
Valdeprado del Río
39026
Corvera de Toranzo
39060
Reocín
3,02
39094
Valderredible
5,28
39027
Enmedio, Campoo de
8,97
39061
Ribamontán al Mar
5,01
39095
Val de San Vicente
6,25
39028
Entrambasaguas
4,17
39062
Ribamontán al Monte
7,75
39096
Vega de Liébana
3,30
39029
Escalante
6,57
39063
Rionansa
6,72
39098
Villacarriedo
6,24
39030
Guriezo
39064
Riotuerto
4,44
39102
Voto
5,03
39032
Hermandad de Campoo de Suso
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
CANTABRIA
4,31
8,72
39
Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2007; Ayuntamientos 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
91
92
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.4. RESIDUOS RECOGIDOS DE PAPEL Y CARTÓN (KILOGRAMOS/HABITANTE/AÑO). El presente indicador permite aproximarse a la recogida de papel/cartón en los municipios de la RLSC. Se define como la cantidad de residuos de papel/cartón recogidos, expresada en kilogramos/habitante/año.
Residuos recogidos de papel y cartón:
Kg recogidos al año Población municipal
Figura 31. Residuos recogidos de papel y cartón, 2007. (Kilogramos/habitante/año)
Los resultados obtenidos muestran que durante el 2007, se recogieron en Cantabria un total de 6.767,74 toneladas de residuos de papel/cartón, lo que equivale a una tasa de 18,6 kilogramos recogidos por habitante y año. Teniendo en cuenta la información disponible, se han podido calcular los residuos de papel/ cartón recogidos por habitante y año en un total de 79 municipios de la RLSC. Los valores obtenidos se distribuyen en torno a la tasa media registrada en la comunidad, con 13 municipios que presentan valores por encima de dicha tasa y 66 municipios que registran valores inferiores a ella. Esta distribución no se corresponde con la obtenida para los contenedores de papel/ cartón por cada mil habitantes, caso en el que la mayoría de municipios se encontraban por encima de la media. Esto hace suponer que la principal causa de la mayor o menor recogida de papel/cartón en los municipios de la Red no puede atribuirse a la dotación de contenedores, interviniendo de forma determinante otros factores como las campañas de concienciación realizadas para fomentar la recogida selectiva. Los valores más elevados del indicador se registran en 12 municipios que recogen más de 20 kilogramos de papel/cartón por habitante y año. En este grupo se encuentran los municipios urbanos más poblados, como El Astillero (36,32 kg/hab/año), Camargo (30,51 kg/hab/año), Torrelavega (24,85 kg/hab/año) y Castro-Urdiales (21,74 kg/hab/año). También 4 Esta cantidad incluye los residuos de papel/cartón recogidos en los 88 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
se incluyen municipios con una tipología más rural, como Ruente (36,89 kg/hab/año), Ruiloba (35,99 kg/hab/año), Pesquera (29,77 kg/hab/año) o Campoo de Yuso (24,25 kg/ hab/año). Considerando el extremo opuesto, los menores valores corresponden a 10 municipios con tasas de recogida inferiores a los 2 kilogramos por habitante y año, entre los que se encuentran Vega de Liébana (0 kg/hab/año), San Roque de Riomiera (0,39 kg/hab/año) o Polaciones (0,44 kg/hab/año). Se trata en este caso de municipios con un marcado carácter rural y población reducida con elevadas tasas de envejecimiento. Los datos publicados por la Consejería de Medio Ambiente en el “Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010” indican que en 2004 se recogieron en la comunidad autónoma un total de 7.498 toneladas de papel/cartón. Considerando únicamente los 88 municipios para los que se dispone de información, se obtiene un total de 4.242 toneladas de papel/ cartón recogidas en 2004, lo que equivale a una tasa de 12,3 kilogramos por habitante y año, muy por debajo de los 18,6 kilogramos por habitante y año, correspondientes a 2007. Por lo tanto, puede afirmarse que la recogida selectiva de papel/cartón ha crecido en los últimos años, tendencia que favorece la consecución de los objetivos contenidos en el Plan de Residuos, que buscan el aumento de la tasa global de recuperación de papel-cartón5 hasta el 75% en el horizonte 2010.
5
La tasa global de recuperación se define como la proporción existente entre la cantidad de residuos recogida sobre el consumo total.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
93
94
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 22. Residuos recogidos de papel y cartón en los municipios de la RLSC, 2007. (Kilogramos/habitante/año) Código INE
Municipio
Kg./ año
Código INE
Kg./ año
Código INE
39001
Alfoz de Lloredo
9,40
39033
Herrerías
7,55
39066
Ruente
36,89
39002
Ampuero
15,16
39034
Lamasón
3,09
39067
Ruesga
1,14
39003
Anievas
14,62
39035
Laredo
16,62
39068
Ruiloba
35,99
39004
Arenas de Iguña
14,81
39036
Liendo
13,40
39072
San Roque de Riomiera
0,39
39005
Argoños
11,05
39037
Liérganes
15,34
39073
Santa Cruz de Bezana
23,35
39006
Arnuero
6,79
39038
Limpias
15,43
39074
Santa María de Cayón
15,21
39007
Arredondo
1,39
39040
Marina de Cudeyo
10,20
39075
Santander
39008
Astillero, El
36,32
39041
Mazcuerras
10,91
39076
Santillana del Mar
39009
Bárcena de Cicero
14,01
39042
Medio Cudeyo
16,53
39077
Santiurde de Reinosa
39010
Bárcena de Pie de Concha
14,54
39044
Miengo
15,18
39079
Santoña
17,94
39011
Bareyo
13,95
39045
Miera
4,80
39080
San Vicente de la Barquera
14,93
39012
Cabezón de la Sal
11,99
39046
Molledo
14,36
39081
Saro
4,06
39013
Cabezón de Liébana
39047
Noja
16,73
39082
Selaya
15,87
39014
Cabuérniga
39048
Penagos
0,00
39083
Soba
1,29
39015
Camaleño
39049
Peñarrubia
10,42
39084
Solórzano
4,61
39016
Camargo
30,51
39050
Pesaguero
39085
Suances
14,57
39017
Campoo de Yuso
24,25
39051
Pesquera
29,77
39086
Tojos, Los
16,15
39018
Cartes
16,94
39052
Piélagos
15,55
39087
Torrelavega
24,85
39019
Castañeda
14,31
39053
Polaciones
0,44
39088
Tresviso
0,00
39020
Castro-Urdiales
21,74
39054
Polanco
14,85
39089
Tudanca
3,11
39022
Cillorigo de Liébana
39056
Puente Viesgo
6,97
39090
Udías
9,08
39023
Colindres
39057
Ramales de la Victoria
15,62
39091
Valdáliga
16,89
39024
Comillas
18,77
39058
Rasines
14,69
39092
Valdeolea
0,86
39025
Corrales de Buelna, Los
11,43
39059
Reinosa
39093
Valdeprado del Río
0,00
39026
Corvera de Toranzo
22,02
39060
Reocín
12,03
39094
Valderredible
21,46
39027
Enmedio, Campoo de
8,91
39061
Ribamontán al Mar
21,05
39095
Val de San Vicente
13,13
39028
Entrambasaguas
9,33
39062
Ribamontán al Monte
3,79
39096
Vega de Liébana
0,00
39029
Escalante
16,97
39063
Rionansa
6,30
39098
Villacarriedo
12,44
39030
Guriezo
39064
Riotuerto
3,93
39102
Voto
15,54
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
CANTABRIA
18,56
39032
Hermandad de Campoo de Suso
7,18
7,91
Municipio
39
Municipio
Kg./ año
14,20
Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2007; Ayuntamientos 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.5. NÚMERO DE CONTENEDORES DE VIDRIO POR CADA MIL HABITANTES (‰). Este indicador recoge la proporción del número de contenedores de vidrio ubicados en cada municipio por cada mil habitantes.
Número de contenedores de vidrio por 1.000 habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal
Figura 32. Número de contenedores de vidrio por cada mil habitantes, 2007. (‰)
El número total de contenedores de vidrio en la comunidad autónoma de Cantabria asciende a 2.372, lo que supone un ratio de 4 contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes. Únicamente tres municipios de la RLSC no cuentan con contenedores de vidrio, es el caso de Miera, Solórzano y Tresviso. Con los niveles más bajos de dotación se encuentran un total de 27 municipios de la Red, que presentan ratios inferiores a los 4 contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes. Los valores más bajos se registran en Alfoz de Lloredo (1,19‰), Campoo de Enmedio (1,54‰), El Astillero (1,83‰), Reinosa (1,96‰), San Roque de Riomiera (2,19‰), Santa Cruz de Bezana (2,20‰), Piélagos (2,26‰), Corvera de Toranzo (2,27‰), etc. En general estos municipios se localizan en el sur de Cantabria (Valderredible, Valdeprado del Río, Valdeolea, Campoo de Enmedio, Hermandad de Campoo de Suso, Reinosa), valle del Besaya (Torrelavega, Los Corrales de Buelna, Arenas de Iguña,…), y Santander y su área de influencia (Camargo, Santa Cruz de Bezana, El Astillero, …). En la situación contraria, con ratios que superan los 15 contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes se encuentran 5 municipios de la Red, se trata de Pesquera (40‰), Noja (18,14‰), Comillas (17,84‰), Liendo (17,62‰) y Barcena de Pie de Concha (15,11‰). Les siguen otros 25 municipios de la Red que cuentan con ratios entre los 7 y los 14,99 contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes, es el caso de Tudanca (13,95‰), Polaciones (11,41‰), Los Tojos (11,34‰), Anievas (11,11‰), Udías (10,71‰), Ruente (9,78‰), Limpias (9,77‰), etc. Se trata en su mayoría de municipios rurales, con menos de 2.000 habitantes, que se localizan en los valles del Nansa y del Saja; aunque también aparecen otros municipios más turísticos y de mayor tamaño poblacional como Laredo (7,32‰) y Miengo (8,71‰).
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
95
96
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
En lo que se refiere a la evolución temporal, el ratio de contenerización en Cantabria ha crecido de forma significativa desde el año 2005, ya que se situaba en 3,34 contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes, en el año 2006 Cantabria contaba con 3,6 contenedores por 1.000 habitantes, y en el año 2007 alcanzaba los 4,14 contenedores de vidrio por 1.000 habitantes. Por último, para conocer mejor la dotación de contenedores de vidrio en los municipios de la RLSC es necesario compararla no sólo con la situación del conjunto de Cantabria, sino también con el resto de comunidades autónomas españolas. A este respecto, señalar que en el año 2007, el número de contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes en España es de 3,34‰, Cantabria presenta una cifra por encima de la media, y lo mismo sucede con Galicia (3,91‰) y País Vasco (3,78‰); por el contrario Asturias, con 2,58 contenedores de vidrio por cada 1.000 habitantes registra un valor inferior a la media española. A nivel estatal, Cantabria se posiciona tercera en el ranking nacional, por detrás de Navarra (4,99‰) y de Castilla León (4,79‰).
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 23. Número de contenedores de vidrio por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, 2007. (‰) Código INE
Municipio
‰
Código INE
‰
Código INE
39001
Alfoz de Lloredo
1,19
39033
Herrerías
7,30
39066
Ruente
9,78
39002
Ampuero
5,57
39034
Lamasón
9,32
39067
Ruesga
7,09
39003
Anievas
11,11
39035
Laredo
7,32
39068
Ruiloba
8,08
39004
Arenas de Iguña
2,68
39036
Liendo
17,62
39072
San Roque de Riomiera
2,19
39005
Argoños
5,21
39037
Liérganes
4,90
39073
Santa Cruz de Bezana
2,20
39006
Arnuero
2,89
39038
Limpias
9,77
39074
Santa María de Cayón
4,24
39007
Arredondo
3,66
39040
Marina de Cudeyo
6,40
39075
Santander
3,21
39008
Astillero, El
1,83
39041
Mazcuerras
8,96
39076
Santillana del Mar
3,99
39009
Bárcena de Cicero
5,28
39042
Medio Cudeyo
4,36
39077
Santiurde de Reinosa
6,31
39010
Bárcena de Pie de Concha
15,11
39044
Miengo
8,71
39079
Santoña
2,42
39011
Bareyo
3,63
39045
Miera
0,00
39080
San Vicente de la Barquera
7,90
39012
Cabezón de la Sal
5,81
39046
Molledo
8,61
39081
Saro
7,80
39013
Cabezón de Liébana
4,36
39047
Noja
18,14
39082
Selaya
4,03
39014
Cabuérniga
9,15
39048
Penagos
5,24
39083
Soba
2,77
39015
Camaleño
8,18
39049
Peñarrubia
8,06
39084
Solórzano
0,00
39016
Camargo
3,16
39050
Pesaguero
5,78
39085
Suances
6,23
39017
Campoo de Yuso
8,29
39051
Pesquera
40,00
39086
Tojos, Los
11,34
39018
Cartes
4,12
39052
Piélagos
2,26
39087
Torrelavega
3,50
39019
Castañeda
4,52
39053
Polaciones
11,41
39088
Tresviso
0,00
39020
Castro-Urdiales
4,99
39054
Polanco
3,31
39089
Tudanca
13,95
39022
Cillorigo de Liébana
2,46
39056
Puente Viesgo
4,53
39090
Udías
10,71
39023
Colindres
4,54
39057
Ramales de la Victoria
6,34
39091
Valdáliga
7,19
39024
Comillas
17,84
39058
Rasines
4,78
39092
Valdeolea
2,37
39025
Corrales de Buelna, Los
3,56
39059
Reinosa
1,96
39093
Valdeprado del Río
3,09
39026
Corvera de Toranzo
2,27
39060
Reocín
4,52
39094
Valderredible
3,52
39027
Enmedio, Campoo de
1,54
39061
Ribamontán al Mar
6,45
39095
Val de San Vicente
8,08
39028
Entrambasaguas
6,41
39062
Ribamontán al Monte
6,78
39096
Vega de Liébana
5,49
39029
Escalante
7,88
39063
Rionansa
4,20
39098
Villacarriedo
3,40
39030
Guriezo
6,99
39064
Riotuerto
9,51
39102
Voto
3,77
39032
Hermandad de Campoo de Suso
2,57
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
6,51
39
CANTABRIA
4,14
Municipio
Municipio
‰
Fuentes: Ecovidrio 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
97
98
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.6. RESIDUOS RECOGIDOS DE VIDRIO (KILOGRAMOS/ HABITANTE/AÑO). El presente indicador permite aproximarse a la recogida de vidrio en los municipios de la RLSC.
Residuos recogidos de vidrio:
Se define como la cantidad de residuos de vidrio recogidos, expresada en kilogramos/habitante/año.
Kg recogidos al año Población municipal
Figura 33. Residuos recogidos de vidrio, 2007. (Kilogramos/habitante/año)
Los valores obtenidos ponen de manifiesto importantes diferencias a escala municipal en cuanto al vidrio recogido por habitante y año. Las tasas correspondientes a los distintos municipios de la Red presentan una gran dispersión respecto al valor medio en Cantabria, situado en 18,5 Kg/habitante/año. Los valores más elevados corresponden a los municipios rurales de Pesquera, Campoo de Yuso y Camaleño, todos ellos con tasas superiores a 50 Kg/habitante/año. Presentan también elevadas tasas otros municipios más turísticos, como Noja y Laredo, que han experimentado en las últimas décadas un espectacular crecimiento urbanístico y cuya población aumenta notablemente en el periodo estival. Los valores registrados en ambos municipios son de 48,62 y 36,69 Kg/habitante/año respectivamente. En el extremo opuesto se encuentran los municipios de San Roque de Riomiera, Bárcena de Cicero y Alfoz de Lloredo, con tasas por debajo de los 2,5 Kg/habitante/año. Se incluyen en este grupo otros municipios con carácter más urbano situados en el área de influencia de Santander. Tal es el caso de El Astillero y Santa Cruz de Bezana, con tasas de recogida de 3,58 y 4,83 Kg/habitante/año respectivamente. Cabe puntualizar que, dado que no disponen de contenedores de vidrio, las tasas registradas en los municipios de Miera, Solórzano y Tresviso son nulas. A la vista de los resultados obtenidos, no es posible establecer una relación clara entre las distintas tipologías municipales y la mayor o menor cantidad de vidrio recogida por habitante y año. Este hecho requiere considerar de manera individualizada cada municipio, haciendo un especial esfuerzo en aquellos que presentan las tasas más bajas para identificar las causas que lo provocan y tomar medidas que favorezcan la recogida selectiva de vidrio.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Si se considera la escala autonómica, los resultados obtenidos son más favorables. La evolución temporal de la tasa de recogida de vidrio en Cantabria muestra una tendencia creciente respecto a años anteriores. Los valores promedio registrados en la comunidad alcanzan los 13,2 Kg/habitante/año en 2005, 16,3 Kg/habitante/año en 2006 y 18,5 Kg/ habitante/año en 2007. Han contribuido a este crecimiento las campañas de concienciación llevadas a cabo en la comunidad, así como el aumento en el número de contenedores de vidrio disponibles en los distintos municipios. Por último, cabe mencionar que la tasa de recogida de vidrio en Cantabria para 2007 supera la media española de 15,8 Kg/habitante/año. Si se establece una comparativa con otras comunidades autónomas, Cantabria se sitúa entre las que mayor cantidad de vidrio recoge por habitante y año, siendo superada únicamente por el País Vasco, Navarra, Baleares, La Rioja y Cataluña, todas ellas con valores superiores a 20 Kg/habitante/año en 2007. Otras comunidades de la cornisa cantábrica como Galicia y Asturias presentan valores inferiores a la media nacional, con tasas de 14,8 y 10,4 Kg/habitante/año respectivamente.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
99
100
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 24. Residuos recogidos de vidrio en los municipios de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria, 2007. (Kilogramos/habitante/año) Código INE
Municipio
Kg/ año
Código INE
Kg/ año
Código INE
39001
Alfoz de Lloredo
2,44
39033
Herrerías
10,28
39066
Ruente
19,50
39002
Ampuero
17,01
39034
Lamasón
10,91
39067
Ruesga
27,46
39003
Anievas
14,41
39035
Laredo
36,69
39068
Ruiloba
7,31
39004
Arenas de Iguña
6,34
39036
Liendo
16,42
39072
San Roque de Riomiera
1,75
39005
Argoños
10,30
39037
Liérganes
5,62
39073
Santa Cruz de Bezana
4,83
39006
Arnuero
12,81
39038
Limpias
12,61
39074
Santa María de Cayón
13,23
39007
Arredondo
18,34
39040
Marina de Cudeyo
13,07
39075
Santander
17,61
39008
Astillero, El
3,58
39041
Mazcuerras
16,40
39076
Santillana del Mar
13,31
39009
Bárcena de Cicero
2,33
39042
Medio Cudeyo
10,52
39077
Santiurde de Reinosa
11,86
39010
Bárcena de Pie de Concha
15,07
39044
Miengo
7,34
39079
Santoña
17,73
39011
Bareyo
10,80
39045
Miera
0,00
39080
San Vicente de la Barquera
16,56
39012
Cabezón de la Sal
11,99
39046
Molledo
11,61
39081
Saro
22,73
39013
Cabezón de Liébana
29,82
39047
Noja
48,62
39082
Selaya
48,12
39014
Cabuérniga
19,41
39048
Penagos
8,22
39083
Soba
12,43
39015
Camaleño
55,81
39049
Peñarrubia
11,32
39084
Solórzano
0,00
39016
Camargo
10,60
39050
Pesaguero
7,41
39085
Suances
24,15
39017
Campoo de Yuso
59,50
39051
Pesquera
112,53
39086
Tojos, Los
19,85
39018
Cartes
12,86
39052
Piélagos
13,23
39087
Torrelavega
12,98
39019
Castañeda
10,21
39053
Polaciones
15,35
39088
Tresviso
0,00
39020
Castro-Urdiales
19,07
39054
Polanco
12,47
39089
Tudanca
4,16
39022
Cillorigo de Liébana
11,61
39056
Puente Viesgo
13,78
39090
Udías
14,86
39023
Colindres
12,99
39057
Ramales de la Victoria
37,70
39091
Valdáliga
16,21
39024
Comillas
35,28
39058
Rasines
17,69
39092
Valdeolea
14,88
39025
Corrales de Buelna, Los
15,07
39059
Reinosa
25,84
39093
Valdeprado del Río
15,12
39026
Corvera de Toranzo
24,96
39060
Reocín
4,83
39094
Valderredible
29,55
39027
Enmedio, Campoo de
16,67
39061
Ribamontán al Mar
17,93
39095
Val de San Vicente
32,44
39028
Entrambasaguas
8,21
39062
Ribamontán al Monte
5,90
39096
Vega de Liébana
5,58
39029
Escalante
8,76
39063
Rionansa
8,58
39098
Villacarriedo
4,13
39030
Guriezo
13,79
39064
Riotuerto
9,25
39102
Voto
5,70
39032
Hermandad de Campoo de Suso
19,93
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
12,05
39
Municipio
Fuentes: Ecovidrio 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia.
Municipio
CANTABRIA
Kg/ año
18,48
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.7. NÚMERO DE CONTENEDORES DE ENVASES POR CADA MIL HABITANTES (‰). Este indicador recoge la proporción del número de contenedores de envases ubicados en cada municipio por cada mil habitantes.
Número de contenedores de envases por 1.000 habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal
Figura 34. Número de contenedores de envases por cada mil habitantes, 2007. (‰)
Cantabria dispone de 1.8526 contenedores de envases, lo que supone una tasa media de 4,8 contenedores por cada mil habitantes. La información disponible ha permitido calcular el presente indicador en un total de 87 municipios de la RLSC. Los valores, obtenidos a escala municipal, se distribuyen de forma homogenea en torno a la tasa media obtenida en la comunidad autónoma, con 39 municipios con tasas superiores y 48 municipios con tasas inferiores a ésta. Los valores más elevados se registran en 12 municipios cuya dotación supera los 10 contenedores de envases por cada mil habitantes, que se concentran principalmente en la comarca de Liébana. Los valores más elevados corresponden a Pesquera (26,7‰), Cabezón de Liébana (18,9‰) y Camaleño (15,4‰). Se trata de municipios rurales con escasa población que se encuentra dispersa, de forma que requieren disponer de un mayor número de contenedores para que el servicio sea accesible a todos los ciudadanos. En el extremo opuesto se encuentran 12 municipios cuyo número de contenedores por cada mil habitantes es inferior al 3‰. Se trata en general, de municipios con una tipología más urbana, situados fundamentalmente en el área de influencia de Santander y Torrelavega y en la costa oriental. Se encuentran entre ellos Piélagos (2,2‰), Santa Cruz de Bezana (2,5‰), Santoña (2,5‰) y Castro-Urdiales (2,6‰). También pertenecen a este grupo otros municipios más rurales, como Escalante y Arnuero, a los que corresponden respectivamente tasas de 2,6 y 2,4 contenedores por cada mil habitantes. 6 Este valor se corresponde con el número de contenedores de envases de los 100 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
101
102
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
A pesar de las diferencias descritas, la dotación de contenedores de envases en todos los municipios de la RLSC es aceptable, superando el umbral de un contenedor por cada 500 habitantes (o equivalentemente 2‰), recogido en el Plan Nacional de Residuos Urbanos para alcanzar en el horizonte 2006. Por último, cabe mencionar que, al igual que sucede en el caso de papel/cartón, la recogida selectiva de envases depende, en gran medida, de MARE, que proporciona este servicio en 86 de los 102 municipios de Cantabria. Esto supone un total de 1.121 contenedores de envases repartidos en la comunidad autónoma, con capacidad de 1.000 litros (carga trasera) y 2.500 litros (iglú o metálicos). El resto de municipios gestionan su recogida selectiva.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 25. Número de contenedores de envases por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, 2007. (‰) Código INE
Municipio
‰
Código INE
‰
Código INE
39001
Alfoz de Lloredo
4,35
39033
Herrerías
10,22
39066
Ruente
6,85
39002
Ampuero
4,56
39034
Lamasón
3,11
39067
Ruesga
4,43
39003
Anievas
8,33
39035
Laredo
3,35
39068
Ruiloba
14,80
39004
Arenas de Iguña
6,43
39036
Liendo
3,52
39072
39005
Argoños
3,26
39037
Liérganes
4,50
39073
39006
Arnuero
2,41
39038
Limpias
4,56
39074
3,68
39075
Municipio
Municipio
San Roque de Riomiera Santa Cruz de Bezana Santa María de Cayón
‰
6,58 2,48 4,50
39007
Arredondo
5,49
39040
Marina de Cudeyo
39008
Astillero, El
7,93
39041
Mazcuerras
4,48
39076
3,82
39042
Medio Cudeyo
2,73
39077
5,04
39044
Miengo
8,71
39079
Santoña
2,51
3,63
39045
Miera
6,62
39080
San Vicente de la Barquera
3,95
2,84
39046
Molledo
4,59
39081
Saro
3,90
18,90
39047
Noja
3,30
39082
Selaya
4,53
39009 39010 39011 39012 39013
Bárcena de Cicero Bárcena de Pie de Concha Bareyo Cabezón de la Sal Cabezón de Liébana
Santander Santillana del Mar Santiurde de Reinosa
3,74 6,31
39014
Cabuérniga
6,40
39048
Penagos
10,47
39083
Soba
7,63
39015
Camaleño
15,45
39049
Peñarrubia
10,75
39084
Solórzano
4,69
39016
Camargo
3,59
39050
Pesaguero
14,45
39085
Suances
2,72
39017
Campoo de Yuso
8,29
39051
Pesquera
26,67
39086
Tojos, Los
11,34
39018
Cartes
4,33
39052
Piélagos
2,21
39087
Torrelavega
7,85
39019
Castañeda
4,52
39053
Polaciones
3,80
39088
Tresviso
11,76
39020
Castro-Urdiales
2,60
39054
Polanco
4,26
39089
Tudanca
9,30
39022
Cillorigo de Liébana
10,65
39056
Puente Viesgo
3,39
39090
Udías
9,52
39057
Ramales de la Victoria
4,65
39091
Valdáliga
4,65
6,89
39058
Rasines
3,83
39092
Valdeolea
3,95
2,67
39059
Reinosa
2,64
39093
Valdeprado del Río
6,17
7,73
39060
Reocín
2,89
39094
Valderredible
5,28
4,30
39095
Val de San Vicente
5,51
7,75
39096
Vega de Liébana
10,99
39023
Colindres
39024
Comillas
39025 39026 39027
Corrales de Buelna, Los Corvera de Toranzo Enmedio, Campoo de
8,97
39061
Ribamontán al Mar Ribamontán al Monte
39028
Entrambasaguas
3,53
39062
39029
Escalante
2,63
39063
Rionansa
6,72
39098
Villacarriedo
5,67
39030
Guriezo
7,93
39064
Riotuerto
3,80
39102
Voto
4,19
Hermandad de Rozas de Campoo de 8,72 39065 Valdearroyo, 3,26 39 CANTABRIA 4,83 Suso Las Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2007; Ayuntamientos 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia. 39032
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
103
104
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.8. RESIDUOS RECOGIDOS DE ENVASES (KILOGRAMOS/ HABITANTE/AÑO). El presente indicador permite aproximarse a la recogida de envases en los municipios de la RLSC. Se define como la cantidad de residuos recogidos, expresada en kilogramos/habitante/año.
Residuos recogidos de envases:
Kg recogidos al año Población municipal
Figura 35. Residuos recogidos de envases, 2007. (Kilogramos/habitante/año)
En el año 2007 se recogieron en Cantabria un total de 2.549,87 toneladas de envases, lo que supone una tasa media de 6,6 kilogramos por habitante y año. De los 86 municipios de la RLSC de los que se dispone de información, un total de 71 presentan tasas inferiores a dicha media y solo 15 registran tasas superiores a ésta. Si se consideran los valores del indicador obtenidos a escala municipal, se observa que las mayores tasas corresponden a 9 municipios que presentan valores por encima de los 8 kilogramos por habitante y año. Estos municipios se localizan mayoritariamente en la cuenca del Besaya (Torrelavega, Molledo, Anievas, Arenas de Iguña, Bárcena de Pie de Concha) y en el área de influencia de Santander (El Astillero, Penagos). También se incluyen Liérganes y Guriezo. Teniendo en cuenta estos resultados, no es posible asignar la mayor tasa de recogida de envases a una tipología específica de municipio. Tampoco puede encontrarse una correlación entre las mayores tasas de recogida y la mayor dotación de contenedores; los municipios mencionados disponen de un número de contenedores de envases por cada mil habitantes intermedio en el contexto de Cantabria. Por lo tanto, en este comportamiento deben intervenir de forma determinate otros factores tales como la menor concienciación de la población para la recogida selectiva. En el extremo opuesto, 9 municipios de la Red registran tasas de recogida de envases inferiores a los 4 kilogramos por habitante y año. Se trata de municipios rurales que 7 Este valor incluye las toneladas de envases recogidas en los 99 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
se ubican en las comarcas de Campoo (Valdeolea, Santiurde de Reinosa, Las Rozas de Valdearroyo,Valdeprado del Río y Hermandad de Campoo de Suso) y Asón-Agüera (Soba, Arredondo, Ruesga), cuya población es inferior a los 2.000 habitantes. En cuanto a la evolución temporal, se observa que la tasa de recogida de envases ha aumentado de forma considerable desde 2004. Los datos publicados en el “Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010” señalan que, en ese año, se recogieron en Cantabria un total de 1.888 toneladas de envases. Si se excluyen los municipios de Santander, Colindres y Tresviso, de los que no se dispone de información en 2007, se obtiene un total de 1.525 toneladas de envases en 2004, lo que equivale a una tasa media de 4,2 kilogramos por habitante y año. Esta cifra se encuentra muy por debajo de los 6,6 kilogramos por habitante y año registrados en 2007, lo que implica una considerable mejora en la tasa de recuperación de este tipo de residuos.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
105
106
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 26. Residuos recogidos de envases en los municipios de la RLSC, 2007. (Kilogramos/habitante/año) Código INE
Municipio
39001
Kg./ año
Código INE
Alfoz de Lloredo
5,17
39033
39002
Ampuero
5,48
39003
Anievas
39004
Kg./
Kg./
año
Código INE
Herrerías
5,70
39066
Ruente
5,00
39034
Lamasón
5,65
39067
Ruesga
1,12
8,83
39035
Laredo
6,01
39068
Ruiloba
5,72
Arenas de Iguña
8,52
39036
Liendo
4,84
39072
San Roque de Riomiera
7,70
39005
Argoños
4,27
39037
Liérganes
8,36
39073
Santa Cruz de Bezana
5,31
39006
Arnuero
4,44
39038
Limpias
5,57
39074
Santa María de Cayón
7,00
39007
Arredondo
1,14
39040
Marina de Cudeyo
6,20
39075
Santander
39008
Astillero, El
9,27
39041
Mazcuerras
4,92
39076
Santillana del Mar
5,36
39009
Bárcena de Cicero
5,06
39042
Medio Cudeyo
7,47
39077
Santiurde de Reinosa
3,82
39010
Bárcena de Pie de Concha
8,52
39044
Miengo
5,49
39079
Santoña
4,53
39011
Bareyo
4,46
39045
Miera
6,52
39080
San Vicente de la Barquera
5,03
39012
Cabezón de la Sal
6,05
39046
Molledo
8,91
39081
Saro
4,06
39013
Cabezón de Liébana
4,54
39047
Noja
4,29
39082
Selaya
4,08
39014
Cabuérniga
5,59
39048
Penagos
9,39
39083
Soba
1,16
39015
Camaleño
4,50
39049
Peñarrubia
5,22
39084
Solórzano
6,23
39016
Camargo
6,65
39050
Pesaguero
4,73
39085
Suances
5,27
39017
Campoo de Yuso
4,79
39051
Pesquera
5,11
39086
Tojos, Los
4,77
39018
Cartes
4,98
39052
Piélagos
5,05
39087
Torrelavega
11,55
39019
Castañeda
5,74
39053
Polaciones
5,32
39088
Tresviso
39020
Castro-Urdiales
6,75
39054
Polanco
5,37
39089
Tudanca
5,21
39022
Cillorigo de Liébana
4,53
39056
Puente Viesgo
5,55
39090
Udías
5,13
39023
Colindres
39057
Ramales de la Victoria
5,64
39091
Valdáliga
5,22
39024
Comillas
5,58
39058
Rasines
5,31
39092
Valdeolea
3,83
39025
Corrales de Buelna, Los
5,32
39059
Reinosa
4,09
39093
Valdeprado del Río
3,50
39026
Corvera de Toranzo
2,13
39060
Reocín
5,21
39094
Valderredible
4,81
39027
Enmedio, Campoo de
4,89
39061
Ribamontán al Mar
4,46
39095
Val de San Vicente
5,01
39028
Entrambasaguas
5,87
39062
Ribamontán al Monte
7,11
39096
Vega de Liébana
4,68
39029
Escalante
4,78
39063
Rionansa
5,69
39098
Villacarriedo
4,02
39030
Guriezo
9,42
39064
Riotuerto
6,98
39102
Voto
5,61
39032
Hermandad de Campoo de Suso
3,44
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
3,71
39
CANTABRIA
6,65
Municipio
Municipio
año
Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2007; Ayuntamientos 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y elaboración propia.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
6.9. EXISTENCIA DE SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RESIDUOS. Este indicador muestra la existencia en el municipio de un servicio de recogida especial de residuos. Se trata de la prestación, por parte del Ayuntamiento, de un servicio que consiste en la recogida y gestión de aquellos residuos propios que, por sus características o tamaño, no pueden ser recogidos conjuntamente con el resto de residuos sólidos urbanos, es el caso de los aceites vegetales, voluminosos, pilas, escombros, etc. Por tanto, quedan excluidos de esta categoría los residuos sólidos urbanos, el papel y cartón, los plásticos y envases y el vidrio. Figura 36. Existencia de servicio de recogida especial de residuos, 2007.
En la actualidad en Cantabria no se ha implantado la recogida de residuos de pilas, aparatos
electrónicos, voluminosos, aceites, etc. en la totalidad del territorio, existiendo diversas actuaciones relacionadas con la recogida de estos residuos, gestionadas por MARE o por las entidades locales, sin existir un modelo normalizado. La recogida selectiva de todo este tipo de residuos se localiza en la gestión que realiza MARE en la Red de Puntos Limpios y en los sistemas implantados por algunos ayuntamientos que depositan estos residuos bien en la Red de Puntos Limpios o bien en el Vertedero de Meruelo. En Cantabria 47 municipios de los 89 que pertenecen a la RLSC disponen de algún servicio de recogida especial de residuos, aunque los datos recopilados mediante la encuesta online a los Ayuntamientos no aclaran que tipo de servicio se presta en cada municipio. En su mayoría se trata de municipios urbanos como Torrelavega, Camargo, El Astillero y Santa Cruz de Bezana pero también disponen de este servicio municipios de carácter turístico como Noja, Laredo, Santoña, e incluso numerosos municipios rurales como Soba,Arredondo, Pesquera, Campoo de Yuso, Polaciones, Peñarrubia, Tresviso, etc. La disparidad de tipologías municipales que nos encontramos es abundante, pero si se atiende a la distribución territorial, se observa una mayor dotación de estos servicios en la zona oriental de la región, que incluye la costa oriental y las comarcas de Alto Asón y Trasmiera. También destaca, aunque con un menor nivel de cobertura, la costa occidental, y los municipios pertenecientes al eje Torrelavega-Santander. Por el contrario, se observa una escasa presencia de servicios de recogida especial de residuos en los municipios de la comarca de Liébana y municipios interiores de los valles del Nansa, Saja, etc.
GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS
107
108
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Por último, conviene señalar la necesaria labor de divulgación y sensibilización de la población de los municipios para que, mediante la participación ciudadana, se refuercen los canales de recogida y se logre que los servicios de recogida especial de residuos sean un éxito. Tabla 27. Existencia de servicio de recogida especial de residuos en los municipios de la RLSC, 2007. Código INE
Municipio
Existencia
Código INE
Existencia
Código INE
39001
Alfoz de Lloredo
Sí
39033
Herrerías
Sí
39066
Ruente
No
39002
Ampuero
Sí
39034
Lamasón
No
39067
Ruesga
Sí
39003
Anievas
No*
39035
Laredo
Sí
39068
Ruiloba
No
39004
Arenas de Iguña
No
39036
Liendo
Sí
39072
San Roque de Riomiera
39005
Argoños
Sí
39037
Liérganes
No
39073
Santa Cruz de Bezana
Sí
39006
Arnuero
Sí
39038
Limpias
Sí
39074
Santa María de Cayón
Sí
39007
Arredondo
Sí
39040
Marina de Cudeyo
Sí
39075
Santander
39008
Astillero, El
Sí
39041
Mazcuerras
Sí
39076
Santillana del Mar
No
39009
Bárcena de Cicero
No
39010
Bárcena de Pie de Concha
39011
Bareyo
39012
Cabezón de la Sal
39013
Cabezón de Liébana
39014
Municipio
Municipio
Existencia
39042
Medio Cudeyo
Sí
39077
Santiurde de Reinosa
39044
Miengo
Sí
39079
Santoña
39045
Miera
Sí
39080
San Vicente de la Barquera
39046
Molledo
No
39081
Saro
No
39047
Noja
Sí
39082
Selaya
Cabuérniga
No
39048
Penagos
No
39083
Soba
Sí
39015
Camaleño
No
39049
Peñarrubia
Sí
39084
Solórzano
Sí
39016
Camargo
Sí
39050
Pesaguero
No
39085
Suances
Sí
39017
Campoo de Yuso
Sí
39051
Pesquera
Sí
39086
Tojos, Los
39018
Cartes
39052
Piélagos
Sí
39087
Torrelavega
Sí
39019
Castañeda
39053
Polaciones
Sí
39088
Tresviso
Sí
39020
Castro-Urdiales
39054
Polanco
Sí
39089
Tudanca
No
39022
Cillorigo de Liébana
39056
Puente Viesgo
Sí
39090
Udías
39023
Colindres
39057
Ramales de la Victoria
Sí
39091
Valdáliga
Sí
39024
Comillas
Sí
39058
Rasines
Sí
39092
Valdeolea
No
39025
Corrales de Buelna, Los
Sí
39059
Reinosa
39093
Valdeprado del Río
39026
Corvera de Toranzo
39060
Reocín
39094
Valderredible
39027
Enmedio, Campoo de
39061
Ribamontán al Mar
Sí
39095
Val de San Vicente
39028
Entrambasaguas
Sí
39062
Ribamontán al Monte
Sí
39096
Vega de Liébana
No
39029
Escalante
Sí
39063
Rionansa
39098
Villacarriedo
No
39030
Guriezo
39064
Riotuerto
39102
Voto
Sí
39032
Hermandad de Campoo de Suso
39065
Rozas de Valdearroyo, Las
CANTABRIA
47
Sí
Sí
Sí
No
Fuente: Ayuntamientos 2007. Nota: (*) Dato correspondiente a 2008.
39
Sí
No
No
Sí