VII REUNIÓN NACIONAL DE ESTADÍSTICA Mesa: Estadísticas Económicas Tema: Ciencia y Tecnología Presentación:“Información Sobre Ciencia y Tecnología Obtenida de Establecimientos, Empresas e Instituciones” Reunión Informativa MAYO 2008

ANTECEDENTES El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) ha tenido como uno de sus principales objetivos promover el desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en el país y ha sido cuidadoso de que la sociedad mexicana cuente con información sobre esta materia. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en coordinación con el CONACYT,

ha

venido

realizando

desde

1994

diversas

encuestas

e

investigaciones, aplicadas a empresas e instituciones sobre temas de Ciencia y Tecnología, de manera específica, sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico (IDT),

Innovación

Tecnológica

Comunicaciones (TIC´s).

y Tecnologías

de

la Información

y

las

INTRODUCCIÓN Para los usuarios de la información sobre Ciencia y Tecnología, la principal referencia de las estadísticas sobre este tema lo constituye la publicación “Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnología” que edita cada año el CONACYT.

Desde 1991 el CONACYT se dio a la tarea de construir una amplia base estadística sobre las Actividades Científicas y Tecnológicas generando en forma anual los Indicadores de Ciencia y Tecnología

INTRODUCCIÓN

(Continuación)

Los temas que integran

el Informe General del Estado de la Ciencia y la

Tecnología son muy bastos, ya que incluyen información básica relacionada con las Actividades Científicas y Tecnológicas, así como distintos indicadores sobre los insumos del proceso de Innovación. Los principales capítulos que integran el informe están referidos a: Gasto en Actividades Científicas y Tecnológicas Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología Producción Científica y Tecnológica y su Impacto Económico Contiene información nacional y algunas comparaciones a nivel internacional.

PROGRAMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA De la labor fundamental que realiza el CONACYT, mención especial merece el programa de Ciencia y Tecnología impulsado por este, el cual responde a los tres grandes objetivos estratégicos que orientan las acciones del gobierno en el tema de Ciencia y Tecnología: I. Disponer de una política de estado en Ciencia y Tecnología II. Incrementar la capacidad científica y tecnológica del país III. Elevar la competitividad y la Innovación de las empresas

1) ESTADISTICAS QUE OFRECE EL INEGI Con el propósito de informar a la sociedad mexicana, el INEGI, a través de su página en Internet, viene divulgando diversos indicadores sobre actividades Científicas y Tecnológicas como son: Comercio exterior de bienes de alta tecnología y la balanza de pagos tecnológica Establecimientos con procesos de calidad Producción científica y tecnológica Recursos financieros Recursos Humanos Investigación y Desarrollo y Sociedad de la información

2) PROYECTOS ESTADÍSTICOS QUE CAPTAN ALGUNAS VARIABLES SOBRE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 2.1) CENSOS ECONÓMICOS Los Censos Económicos de 2004, captaron información de establecimientos y empresas sobre Innovación e Investigación: Cuenta el establecimiento con una área dedicada al diseño y creación de nuevos productos Monto de la inversión destinada a la creación de nuevos productos, materiales, dispositivos o componentes. Registro de productos, procesos u otras obras de creación intelectual Capacitación para el uso de nuevas tecnologías o procesos implementación de procesos de reorganización en los sistemas de trabajo

2) PROYECTOS ESTADÍSTICOS QUE CAPTAN ALGUNAS VARIABLES SOBRE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 2.1) CENSOS ECONÓMICOS Personal calificado dedicado de tiempo completo a la Innovación de productos, materiales, dispositivos o componentes Planeación de proyectos Innovadores Convenios de Innovación con centros de investigación, institutos de educación superior otras empresas y consultorías Gasto en Investigación y Desarrollo Tecnológico en el proceso productivo Gasto en Investigación y Desarrollo Tecnológico en la prevención y control de la contaminación.

2) PROYECTOS ESTADÍSTICOS QUE CAPTAN ALGUNAS

VARIABLES SOBRE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

2.2) ENCUESTA INDUSTRIAL ANUAL (EIA) Solicita a los establecimientos medianos y grandes información sobre:

Gasto destinado a Investigación y Desarrollo Tecnológico en el proceso productivo Gasto destinado a Investigación y Desarrollo Tecnológico en la prevención y control de la contaminación

2) PROYECTOS ESTADÍSTICOS QUE CAPTAN ALGUNAS VARIABLES SOBRE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 2.3) ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO, SALARIOS, TECNOLOGIA Y CAPACITACION EN EL SECTOR MANUFACTURERO (ENESTYC) (Aplicada a establecimientos grandes, medianos, pequeños y micro) Realiza Investigación y Desarrollo Tecnológico en alianza con otras empresas Realizó actividades de Investigación y Desarrollo Recurrió a la transferencia de paquetes tecnológicos Efecto de la Investigación y Desarrollo Tecnológicos Porcentaje de gastos efectuados en Investigación Porcentaje de gastos efectuados en Investigación y Desarrollo Tecnológico para prevención y control de la contaminación

3) PROYECTOS ESTADÍSTICOS REALIZADOS EN COORDINACIÓN CON EL CONACYT SOBRE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 3.1) ENCUESTAS ESPECIALES SOBRE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLÓGICO De 1994 a 2006 se han realizado por convenio con el CONACYT siete encuestas y dos módulos sobre IDT, TIC´s e Innovación. A. Encuesta Sobre Actividades Científicas y Tecnológicas en el Sector Empresas Privadas (ESACTEP 1994) B. Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo Experimental (ESIDE 1996) C. Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo Experimental (ESIDE 1998 D. Encuesta Nacional de Innovación (ENI 2001)

3) PROYECTOS ESTADÍSTICOS REALIZADOS EN COORDINACIÓN CON EL CONACYT SOBRE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 3.1) ENCUESTAS ESPECIALES SOBRE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLÓGICO E. Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET 2002) F. Encuesta Nacional Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET 2004) G. Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico (ESIDET-2006) 3.2) MÓDULOS REALIZADOS A TRAVÉS DE ENCUESTAS ESPECIALES H. Módulo Sobre el Uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MTIC 2004) I. Módulo de Innovación Tecnológica (MIT 2006)

4) PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS A ESTABLECIMIENTOS, EMPRESAS E INSTITUCIONES INSTITUCIONES.. 4.1) OBJETIVO GENERAL DE CADA ENCUESTA Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET) Obtener información relacionada con los recursos humanos y financieros que se destinaron a las actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico (IDT). Encuesta Nacional de Innovación (ENI 2001) Obtener información cuantitativa y cualitativa sobre los avances y niveles alcanzados en la creación de nuevos productos y procesos tecnológicamente nuevos; quienes los desarrollan y los recursos humanos y financieros destinados a las actividades de Innovación durante 1999 y 2000.

4.1) OBJETIVO GENERAL DE CADA ENCUESTA Módulo Sobre el Uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MTIC 2004) Generar información estadística que permita evaluar el Uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC´S) por parte del sector privado. Módulo de Innovación Tecnológica (MIT 2006) Conocer los factores que favorecieron u obstaculizaron la Innovación Tecnológica en el sector productivo durante 2004 y 2005

4.2) COBERTURA SECTORIAL DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS Encuesta Nacional Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET 2006) Sector Productivo (minería, manufacturas, servicios, construcción y electricidad) Sector Instituciones Privadas no Lucrativas Sector Gobierno y Sector Educación Superior

4.2) COBERTURA SECTORIAL DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS Encuesta Nacional de Innovación (ENI 2001) Solo sector Productivo (minería, manufacturas, servicios, electricidad)

construcción y

Módulo Sobre el Uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MTIC 2004) Solo sector Productivo (minería, manufacturas, servicios, construcción y electricidad), no incluye gobierno e instituciones sin fines de lucro. Módulo de Innovación Tecnológica (MIT 2006) Solo sector Productivo (minería, manufacturas, servicios, construcción y electricidad), no incluye gobierno.

4.3) COBERTURA TEMÁTICA DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS ENCUESTA SOBRE ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS EN EL SECTOR EMPRESAS PRIVADAS (ESACTEP 1994) Giro principal de la empresa Naturaleza del capital Ingresos anuales Gasto total intramuros y extramuros en Investigación y Desarrollo Experimental Monto y fuente de los fondos destinados a Investigación y Desarrollo Experimental Personal dedicado a IDE (por nivel académico, por ocupación, por tiempo dedicado a las actividades de IDE, por nacionalidad) Innovación Tecnológica

4.3) COBERTURA TEMÁTICA DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS ENCUESTA NACIONAL DE INNOVACIÓN (ENI 2001) Estructura de la empresa Actividades económicas Actividades de Innovación de la empresa Recursos destinados a las actividades de Innovación Factores que influyeron u obstaculizaron las actividades de Innovación Fuentes de información para la Innovación Cooperación en Innovación Investigación y Desarrollo Tecnológico Posicionamiento Tecnológico de la empresa

4.3) COBERTURA TEMÁTICA DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS ENCUESTA SOBRE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO (ESIDET 2006) Datos generales de la empresa Infraestructura Recursos humanos Investigación Intramuros y Extramuros Gastos en Servicios Científicos y Tecnológicos Transferencia de tecnología Expectativas Apoyos gubernamentales Madurez tecnológica de la empresa

4.3) COBERTURA TEMÁTICA DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS MÓDULO SOBRE EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (MTIC 2004) Datos principales de la empresa Medios de comunicación Equipo de cómputo

4.3) COBERTURA TEMÁTICA DE LOS PROYECTOS ESTADÍSTICOS MÓDULO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA (MIT 2006) Innovación Tecnológica Recursos destinados a las actividades de Innovación Factores que influyen y obstaculizan las actividades de Innovación Percepción de los factores de la Innovación Fuentes internas y externas a la empresa para la Innovación

4.4) COBERTURA GEOGRÁFICA La cobertura geográfica para las encuestas y los módulos es de alcance nacional

4.5). 4.5).-- DISEÑO ESTADÍSTICO Las actividades de diseño estadístico, la selección de la muestra y la actualización de los directorios han estado a cargo del INEGI, así como la validación y procesamiento de la información. Para el Sector productivo el esquema de muestreo ha sido probabilístico y estratificado en tanto que para las instituciones de Gobierno, Privadas no Lucrativas y Educación Superior se ha conformado por los directorios proporcionados por el CONACYT integrados por empresas que reciben el apoyo de dicha institución.

4.6) TAMAÑO DE LA MUESTRA

ESACTEP 1994

754 Empresas e Instituciones

ESIDE 1996

2, 818 (2,379 Empresas y 439 Instituciones)

ESIDE 1998

3, 457 (3, 025 Empresas y 432 Instituciones)

ENI 2001

2, 760 (Empresas)

4.6) TAMAÑO DE LA MUESTRA (Continúa)

ESIDET 2002

2, 746 ( 2, 484 Empresas y 262 Instituciones)

ESIDET 2004

4, 102 ( 3, 467 Empresas y 635 Instituciones)

ESIDET 2006

3, 516 ( 3, 124 Empresas Y 392 Instituciones)

MTIC 2004

3, 587 (Empresas)

MIT 2006

3, 516 ( 3, 124 Empresas Y 392 Instituciones)

4.7) RECOMENDACIONES INTERNACIONALES ESIDET La realización de la Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico se lleva a cabo bajo la metodología descrita en el Manual Frascati emitido por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ENI y MIT La Encuesta Nacional de Innovación y el Módulo de Innovación Tecnológica incorporan las Recomendaciones del Manual de Oslo así como las correspondientes al cuestionario armonizado aplicado por la Unión Europea MTIC Atiende a las Recomendaciones del Manual de Frascati y adopta la clasificación de la Standard Industrial Clasificatíon (ISIC)

4.8) EJEMPLO DE RESULTADOS OBTENIDOS PERSONAL OCUPADO EN LAS EMPRESAS, PERSONAL DEDICADO A IDT Y PERSONAL EQUIVALENTE A TIEMPO COMPLETO EN EL SECTOR PRODUCTIVO POR TAMAÑO DE EMPRESA (Incluye solo unidades con 50 y más personas ocupadas) AÑO 2005 Personal que laboro en actividades de IDT ( Núm. De personas)

%

Personal equivalente a tiem po com pleto (núm. de personas)

%

Total

56,334

100.0

42,329

100.0

Pequeña

10,310

18.3

6,573

15.5

Mediana

25,567

45.4

19,602

46.3

Grande

9,233

16.4

7,275

17.2

Gigante

11,224

19.9

8,879

21.0

Tam año de em presa

Nota: Los porcentajes están calculados respecto al personal ocupado en la empresa Fuente: INEGI "Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET 2006)"

4.8) EJEMPLO DE RESULTADOS OBTENIDOS PERSONAL EQUIVALENTE A TIEMPO COMPLETO Y GASTO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO POR SECTOR (Incluye solo unidades con 50 y más personas ocupadas) AÑO 2005 Núm ero de em presas que desarrollan IDT Intram uros

Personal equivalente a tiem po com pleto en IDT (núm. de personas)

Total

3,506

Productivo

%

Gasto en IDT intram uros (miles de pesos)

%

55,912

100.0

23,863,510

100.0

3,210

42,329

75.7

17,888,167

75.0

26

4,359

7.8

2,268,816

9.5

Sector educación superior

217

7,925

14.2

3,275,998

13.7

Sector privado no lucrativo

113

1,299

2.3

430,529

1.8

Sector

Sector gobierno

Fuente: INEGI "Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET 2006)"

4.8) EJEMPLO DE RESULTADOS OBTENIDOS EMPRESAS QUE DESARROLLARON IDT, PERSONAL EQUIVALENTE A TIEMPO COMPLETO EN EL SECTOR PRODUCTIVO, POR RANGO DE PERSONAL (Incluye solo unidades con 50 y más personas ocupadas) AÑO 2005 Núm . de em presas que desarrollaron IDT intram uros

Personal equivalente a tiem po com pleto en IDT ( Núm. de personas)

Gasto en IDT intram uros (miles de pesos)

Em presas que desarrollaron IDT extram uros (Núm. de empresas)

Gasto en IDT extram uros (miles de pesos)

Total

3,210

42,329

17,888,167

1,179

1,471,595

50 a 100

1,139

6,573

2,012,231

286

150,921

101 a 250

1,321

19,602

5,393,253

600

617,988

251 a 500

403

4,546

3,632,977

165

252,571

501 a 750

198

2,729

1,727,126

72

296,152

751 o más

149

8,879

5,122,580

56

153,963

Rango de personal

Fuente: INEGI "Encuesta Sobre Investigación y Desarrollo de Tecnología (ESIDET 2006)"

4.8) EJEMPLO DE RESULTADOS OBTENIDOS PRINCIPALES VARIABLES DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS EN EL SECTOR PRODUCTIVO POR RANGO DE PERSONAL

(Incluye solo unidades con 50 y más personas ocupadas) AÑO 2004 -2005

Número de Productos o servicios introducidos

Número de empresas que en 2004 2004-- 2005 introdujeron al mercado alguna innovación en procesos o métodos,

Número de procesos o métodos introducidos

3,891

35,471

2,001

9,443

1,560

1,483

8,512

648

1,235

5,630,194

1,517

1,434

10,604

750

3,314

251 a 500

4,414,507

556

532

8,511

344

2,798

501 a 750

2,311,803

260

256

3,824

142

1,207

Gasto de las empresas en actividades de innovación en el año 2005 (miles de pesos)

Número de empresas que en 2004 y 2005 realizaron al menos un proyecto de innovación

Número de empresas que en 2004 2004-- 2005 introdujeron al mercado alguna innovación en producto o servicio,

24,419,249

4,090

50 a 100

2,023,737

101 a 250

Rango de personal

Total

Fuente: INEGI "Módulo Sobre Innovación Tecnológica (MIT 2006)"

4.8) EJEMPLO DE RESULTADOS OBTENIDOS DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS VENTAS DE PRODUCTOS O SERVICIOS, NUEVOS O MEJORADOS, INTRODUCIDOS AL MERCADO POR LAS EMPRESAS INNOVADORAS, SEGÚN TIPO DE PRODUCTO POR TAMAÑO DE EMPRESA (Incluye solo unidades con 50 y más de personal ocupado) AÑO 2004 - 2005 Por productos tecnológicam ente nuevos

Por productos tecnológicam ente m ejorados

Por productos sin cam bios

Total

Total

31.8

36.4

31.8

100

Pequeña

17.5

30.4

52.1

100

Mediana

36.5

27.2

36.3

100

Grande

23.2

20.5

56.3

100

Gigante

34.7

42.7

22.6

100

Tam año de em presa

Nota: Los porcentajes corresponden solo a las empresas que realizaron algún proyecto de innovación e introdujeron al mercado productos , servicios, métodos o procesos tecnológicamente nuevos o mejores (datos ponderados con las ventas netas anuales) Fuente: INEGI "Módulo Sobre Innovación Tecnológica (MIT 2006)"

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6.1) La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) publica 76 indicadores agrupados en los siguientes apartados: 1. Gasto en Investigación y Desarrollo 2. Presupuesto gubernamental ejercido en Investigación y Desarrollo (GBOARD) 3. Gasto en Investigación y Desarrollo de afiliados extranjeros 4. Patentes 5. Balanza de Pagos de Tecnología (TPB) 6. Comercio internacional en Industrias de Alta Tecnología e Industrias de Desarrollo e Investigación De 76 Indicadores correspondientes a IDT, 64 están desagregados por país y la serie contempla el periodo 1991 - 2006

6.2) Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) La RICYT hace una selección de 37 indicadores agrupados en cuatro grandes temas, de los cuales 11 corresponden a IDT.

I.

Indicadores de contexto

II.

Indicadores de recursos económicos destinados a la Ciencia y Tecnología

III. Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología IV. Indicadores de educación superior V.

Productos de la Ciencia y la Tecnología

6.3) Otras Instituciones que publican Estadísticas de Ciencia y Tecnología Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organización de las Naciones Unidades (ONU) Comisión económica para América Latina (CEPAL) Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

México tiene que resolver grandes rezagos y retos en materia científica y tecnológica, en el año 2005 se destino a la IDT el 0.4% del PIB, cuando la Organización de las Naciones Unidas recomendaba que al final de la década de los años 70´s los países en desarrollo deberían incrementar el gasto en IDT y SCyT a el 1% del PIB. Es indispensable que se propicie que el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología opere concertadamente, por lo que se requiere establecer vínculos entre los diversos componentes del propio sistema y con los sectores productivos. En este sentido, el INEGI esta en condiciones de colaborar para generar los espacios adecuados y contribuir en el fortalecimiento del Sistema Integral de Información sobre Investigación Científica y Tecnológica

Como parte de las acciones coordinadas con el CONACYT estamos proponiendo poner a disposición de los usuarios a través de Internet los resultados de las Encuestas sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico y los Módulos sobre TIC s e Innovación.

Contemplar la posibilidad de realizar

la ESIDET con periodicidad bienal,

reservándole un espacio dentro del desarrollo de las Encuestas Económicas Nacionales, conforme al programa de trabajo del Instituto.

Es necesario que el CONACYT como organismo responsable de construir y ampliar las series estadísticas sobre Ciencia y Tecnología, interactúe directamente con el INEGI para: Determinar la periodicidad con la que se debe solicitar información a las empresas de manera continua Evitar la duplicidad de requerimientos entre proyectos estadísticos Definir cuestionarios menos complejos Lograr la medición de las actividades de Ciencia y Tecnología para todos los tamaños de empresa Generar indicadores de Ciencia y Tecnología para las entidades más importantes desde el punto de vista económico