República de Colombia DEPARTAMENTO DEL HUILA
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ACTA FINAL DE EMPLAME CONSOLIDIADO 2015 – 2016 Ley 951 de 2005 ADMINISTRACION SALIENTE A. DATOS GENERALES Dependencia Nombre del titular Cargo
Despacho del Alcalde ARBEY VARGAS MANGUERA Alcalde Municipal Saliente Reunión para la socialización y la entrega de la información final del proceso de Empalme.
Tema de Entrega Ciudad y Fecha de Suscripción del Acta: ADMINISTRACION ENTRANTE B. DATOS GENERALES Nombre del Alcalde Electo 1.
Colombia Huila, Enero 23 de 2016
ADELIA GUZMÁN GARCIA
COMISION DE EMPALME ADMINISTRACION SALIENTE Para Garantizar el Cumplimiento organizado y técnico de las labores de empalme mediante acto administrativo, Decreto No 057 de noviembre 01 de 2015, se integró el equipo coordinador para este proceso, el cual quedo integrado por: Orden 1
Titular de la Dependencia o Responsable del Proceso
Dependencia O Proceso Secretario de Gobierno Desarrollo Comunitario.
y
Oficina de Planeación Proceso del Sisben Victimas Salud Dirección Local de Salud, Salud – ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez Comisaria de Familia, Justicia y Transito Adulto Mayor
Miguel Ángel Martínez Sánchez Fredy Alexander González Barrera Mauro Leandro Solórzano Castro Adry Faynury Méndez Jiménez Gabriel Lozano Avendaño Deyanira Vargas Herrera José Alonso Herrera González Laureano Lozano
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2
2.
Alexander Yusunguaira Alexander Yusunguaira Alexander Yusunguaira Miguel Ángel Martínez Sánchez Henry Olmedo Peralta Biblioteca Rodríguez Miguel Ángel Martínez Sánchez Archivo y Correspondencia Secretaria de Hacienda Municipal Alexandra Espinosa Rojas Familias En Acción Acción Comunal Educación Cultura
COMISION DE EMPALME ADMINISTRACION ENTRANTE La Alcaldesa Electa, Señora ADELIA GUZMAN GARCIA, comunica a la administración Municipal su equipo de trabajo para el proceso de empalme, conformado por:
3.
ADELIA GUZMAN GARCIA. ALVIS LORENA MENDEZ FALLA. SAEL OYOLA HEREDIA, como coordinador de Empalme ANGELICA MARIA TORRES LOZANO DAGOBERTO BARRIOS ORTEGA
INTRODUCCION Como Alcalde Electo, elegido por voto popular el 25 de Octubre d e2011, habiendo iniciado labores oficiales y constitucionales a partir del 01 de Enero de 2012, le doy gracias a Dios por haberme permitido llegar a tan importante designación con el favor de todas las comunidades doblemente colombiana; A mi madre, Hermanos y Familiar en general, a Mi Esposa por estar siempre pendiente, por el tiempo dedicado; a todo el equipo de colaboradores que estuvieron al frente de procesos, estrategias y actividades con las cuales se permitió dar cumplimiento a lo programado; y a la comunidad en general por haber estado siempre atenta al desarrollo de los objetivos planteados en nuestro plan de desarrollo, “Unidos por una Colombia Mejor”. Durante mi gestión logramos darles continuidad a todas las obras y proyectos que recibimos de la administración anterior y que fueron considerados de gran importancia para el bienestar de los interesados. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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Igualmente, logramos dar cumplimiento al 100% de los objetivos plasmados en nuestro plan de desarrollo, el cual fue presentado a su debido tiempo al honorable concejo Municipal, y dadas algunas situaciones de orden político, este documento no fue aprobado por la honorable corporación edilicia, siendo entonces, promulgado por decreto, En ese orden de ideas, y de acuerdo con las competencias asignadas al Municipio Colombiano, en desarrollo de los principios constitucionales y en aras de dar cumplimiento a la ejecución los programas específicos del Plan de Desarrollo 2012-2015, “Unidos por Una Colombia Mejor”, le garantizo oportunidad, pluralidad , eficiencia y transparencia en la ejecución de cada una de las metas planteadas. A continuación se relacionan las actividades desarrolladas en cumplimiento a las metas establecidas en cada uno de los programas contemplados en las dimensiones del plan de desarrollo. En la elaboración de este informe, participaron de manera comprometida todos y cada uno de los servidores públicos quienes siempre estuvieron comprometidos mostrando su interés por evitar traumatismos en el inicio del nuevo gobierno 2016-2019. Así mismo, es de resaltar la seriedad y respeto del equipo de empalme seleccionado por la Alcaldesa electa, quienes de una manera objetiva tomaron atenta nota de la situación de cada dependencia en la cual estuvieron realizando el proceso de empalme por dependencias. 4.
OBJETIVOS El proceso de empalme responde a los siguientes objetivos:
Entregar la administración de los recursos del municipio; Establecer el estado en que se encuentra el municipio en las dimensiones social, económica, territorial e institucional; Realizar un balance entre las demandas y las necesidades encontradas al inicio de la administración saliente, los logros alcanzados y los retos por atender; “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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5.
Evaluar los recursos e instrumentos disponibles y la capacidad de la organización existente para continuar las acciones necesarias para mantener el nivel de logro alcanzado y enfrentar los problemas pendientes de solución; Identificar los aliados estratégicos y los espacios de participación social que han mostrado un potencial como complemento de la capacidad de la administración local para abordar los problemas y necesidades de la población y del territorio
MARCO NORMATIVO
Ley 152 de 1994 El artículo 39, numeral 2, la Ley señala que ―una vez elegido el Alcalde o el gobernador respectivo, todas las dependencias de la administración territorial y, en particular, las autoridades y organismos de planeación, le prestarán a los candidatos electos y a las personas que éstos designen para tal efecto, todo el apoyo administrativo, técnico y de información que sea necesario para la elaboración del plan‖.
Resolución Orgánica 5544 de 2003 Emitida por la Contraloría General de la República. Reglamenta la rendición de cuentas, revisión y unificación de la información que se presenta a la Contraloría General de la República.
Ley 951 de 2005 Tiene por objeto fijar las normas generales para la entrega y recepción de los asuntos y recursos públicos del Estado colombiano. Así mismo, establece la obligación para que los servidores públicos en el orden nacional, departamental, distrital, municipal, metropolitano en calidad de titulares y representantes legales, así como los particulares que administren fondos o bienes del Estado, presenten al separarse de sus cargos o al finalizar la administración, según el caso, un informe a quienes los sustituyan legalmente en sus funciones, de los asuntos de su competencia, así como de la gestión de los recursos financieros, humanos y administrativos que tuvieron asignados para el ejercicio de
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sus funciones. Así mismo, define el proceso de entrega y recepción de los asuntos y recursos públicos.
Resolución Orgánica 5674 de 2005 Emitida por la Contraloría General de la República. Reglamenta la metodología para elaborar el Acta de Informes de Gestión, entendida como el conjunto de información administrativa, legal y financiera que debe acompañar un proceso de empalme. Así mismo, modifica parcialmente la
Resolución Orgánica 5544 de 2003;
Auto 383 de 2010 de la Corte Constitucional Ordena a los gobernadores y alcaldes de las entidades territoriales priorizadas que finalizan su período de funciones, que en el informe final sobre su gestión, se incluya un capítulo sobre la situación del desplazamiento forzado en el cual:
-
Se presente el censo con la caracterización de la población desplazada que habita la jurisdicción territorial correspondiente,
-
Se diagnostique la situación en el territorio de su jurisdicción,
-
Se especifiquen las acciones adelantadas en materia de prevención y protección durante su administración,
-
Se muestre un balance de las mismas en el que se identifiquen logros, metas y dificultades, y la etapa de implementación del Plan Integral.
Decreto 1474 de 2011: Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
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6.
CONTEXTO GENERAL DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA HUILA 1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO
Ubicación del Municipio de Colombia Huila:
País • Departamento • Región • Provincia Ubicación • Altitud • Distancia Superficie Fundación Erección Población: Proyectada Según DANE
Colombia Huila Andina Subnorte Latitud Norte 3°22′30 Longitud Oeste 74°48′07 1 850 msnm 1 87 km a Neiva 1 1.698 km² 1 5 de abril de 1845 1 1886
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=============================================================== • Total (Censo 2005) • Urbana • Densidad
12.29 hab. 2.505 hab. 7,24 hab./km²
Población: Según SISBEN III Total Urbana Rural Alcalde Sitio web
8.737 Hab. 2.243 Hab. 6.494 Hab. Arbey Vargas Manguera 2012-2015 http://www.colombia-huila.gov.co
Colombia Huila, está localizado al norte del Departamento del Huila, sobre las estribaciones de la margen derecha de la cordillera oriental, bordeando la rivera del rio cabrera, desde la confluencia entre el rio venado con el cabera hasta el Páramo Sumapaz. Limita: al Norte con los Departamentos de Tolima y Cundinamarca; Al Sur con el Municipio de Baraya Huila y el Departamento del Meta; Al Oriente con el Departamento del Meta y al Occidente con el Departamento del Tolima y el Municipio de Baraya Huila.
6.1
Reseña Histórica Inicialmente fue una hacienda que comprendida la mayor parte del territorio, la cual era llamada “hacienda del valle de Ambicá”. Este territorio fue vendió a Margarita de Castro, quien la llama “San Francisco”. En 1845, Se funda el primer caserío por don José María Acevedo junto a sus hijos Policarpo y Fortunato, don Críspulo Cedeño y don Lorenzo Lozada quienes provenían de Alpujarra Tolima, al llegar a este territorio encontraron apoyo de los habitantes. El nombre de Colombia no tiene antecedentes verídicamente comprobables que compruebe la razón de su denominación. Informes verbales de algunos ancianos dicen que dieron en llamarlo Colombia porque a los ancianos de los municipios de Alpujarra y Dolores se les hacía muy lejos, que era como viajar a otra Colombia. Otras versiones, dictan que su nombre obedece al nombre de la compañía de quina y cauchera que por ese entonces explotaba la zona, y era denominada compañía Colombia que arribo a la región en 1863 y perduro hasta 1901. En 1847, se postula al señor Jerónimo Angarita como el primer párroco de la iglesia que desde ya se llamaba nuestra señora de las Mercedes. 1886 el poblado fue erigido municipio y en 1893 un incendio lo destruyó por completo, por lo que debió ser reconstruido. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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Este municipio de origen mestizo; su gentilicio es Colombiano; pero la gente se auto denomina “doble Colombiano”. Colombia es denominada también como la “ciudad de los cardos”, por su variedad de cactus que posee, y sus infinidades de características solo comparables con el norte de la guajira. En 1912 es erigido oficialmente como Municipio, mediante ordenanza No. 026, siendo gobernador el Doctor Rafael Puyo. En marzo de 1988 se elige por primera vez Alcalde por elección Popular, y desde entonces, se hace honor a la democracia garantizando la liberta de elegir y ser elegido para la orientación y designios del desarrollo local. 6.2
Geografía: Es una región predominantemente montañosa, ubicada sobre las estribaciones de la Cordillera Oriental, con presencia de terrenos arcillosos, quebrados, escarpados, suelos con altas pendientes, y con alto nivel de erosión. El Municipio de Colombia tiene suelos de características variadas, relacionadas con los diferentes materiales de origen, relieve, pendientes y variaciones de clima. Por su localización geográfica, y sus condiciones climáticas, estas tierras son consideradas áreas estratégicas para la conservación de agua flora y fauna por ser sistemas de páramo en su estado natural, pues en la parte norte está ubicado una gran extensión del páramo de sumapaz.
6.3
Extensión: Colombia tiene una extensión aproximada de 1.698 Kms², que corresponde al 8.5% del área total del departamento del Huila.
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6.4 Climatología: El área municipal, goza de diversidad de climas, desde el cálido humeo hasta el clima de paramo: Se ubica a una altura de 850 metros sobre nivel del mar, con una temperatura aproximadamente de 24 grados centígrados. El área urbana se encuentra a una latitud norte de 3.25” 20” y longitud w 74. 48” 30”. Distancias a centros de mayor confluencia poblacional: Está a 87 Kilómetros de distancia a la ciudad de Neiva, capital del Departamento, y a 378 Km con la ciudad de Bogotá. 6.5
Limites Colombia Huila, está localizado al Norte del Departamento del Huila, sobre las estribaciones de la cordillera oriental. El municipio limita: al norte, con los departamentos de Tolima y Cundinamarca; al sur, con el municipio de Baraya y el departamento del Meta; al oriente, con el departamento del Meta; y al occidente, con el departamento del Tolima y el municipio de Baraya.
6.6
Análisis Externo: El Municipio de Colombia Huila, es una entidad descentralizada que goza de sus derechos constitucionales y legales; con competencias funcionales asignadas mediante ley y responsabilidades de garantizar el goce de los servicios públicos y sociales de sus coterráneos. Como entidad fundamental del estado, está limitada en lo económico, pues debe propender por la austeridad en el gastos a fin de consolidar un funcionamiento eficiente a costa del sacrificio en el ejerció de muchas de su obligaciones. La Ley 617 de 2000, condiciona el gasto de funcionamiento, limitando el crecimiento del recurso humano necesario para garantizar el cumulo de actividades que debe ejecutar para garantizar el servicio eficiente al ciudadano.
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Otro aspecto limitante, es la gran complejidad geográfica y su extensión, que dentro del Departamento es el segundo Municipio más extenso, con dificultades de acceso por vía carreteable a la mayoría de las veredas, así como la gran distancia que nos separa de otros centro de mayor concurrencia para la comercialización de los productos propios de la región. Las condiciones político administrativos de los niveles departamentales y nacionales, no han sido las más favorables para nuestro Municipio, dejándolo en muchos periodos en el olvido y abandono y por ello, nuestro desarrollo en infraestructura, social y cultura está bastante atrasado. 6.7
Entorno Político: El Municipio cuenta con un total de 8.787 habitantes, distribuidos en: Zona Urbana 2.264, Zona Rural 6.523. Esta población habita un total de 67 veredas distribuidas en 7 inspecciones, 7 barrios de la cabecera Municipal. Se cuenta con las siguientes corporaciones y entidades.
6.8
Un Concejo político conformado por 11 integrantes. Alcaldía Municipal. Personería Municipal Empresa Prestadora de Servicios de Salud Ana Silvia Maldonado Jiménez. Banco Agrario. Comité de Cafeteros Juntas de Acción Comunales Comando Nacional de Policía Cuerpo de bomberos Agencia de Coomotor
Entorno Económico El Municipio de Colombia Huila, basa su económica en la ganadería, y la agricultura, su principales productos son: el Café, Frutales, Maíz, Frijol, “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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Arveja, Cacao, plano, yuca, entre otros, y en la parte ganadera, predomina la cría de vacuno doble propósito. Unos de los principales obstáculos para la comercialización de los productos, lo constituyen las vías, pues estas permanecen la mayor parte del año, en estado intransitable, lo que hace que el transporte y acarreo de dichos productos sea más costos, y los insumos requeridos lleguen a un valor más alto de lo normal. 6.9
Entorno Social Colombia Huila, presenta un alto grado de necesidades básicas insatisfechas entre sus pobladores, lo cual lo ubica entre uno de los más pobres del departamento, pues así está determinado por las estadísticas del DANE. Cuadro 1: Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, según municipio y nacional.
COLOMBIA Nombre de municipio o corregimiento departamental Colombia
Categoría
6
Personas en NBI CABECERA
Personas en NBI RESTO
40.68
69.92
Personas en NBI TOTAL 64.77
El promedio Municipal de necesidades Básicas Insatisfechas de 64. 77%, es decir por cada 100 personas, 64 tienen alguna necesidad de asistencia del estado. El Municipio de Colombia Huila, cuenta con una población proyectada para 2015, según estadísticas del DANE de 12.415 habitantes, distribuidos conforme a lo siguiente:
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Cuadro 2: Distribución poblacional por rango de edades Rangos Etario
Totales
Hombres
Mujeres
0-4
1.267
649
618
5-9
1.207
626
581
10-14
1.186
633
553
15-19
1.227
633
594
20-24
1.213
617
596
25-29
949
488
461
30-34
738
357
381
35-39
739
367
372
40-44
690
358
332
45-49
668
339
329
50-54
618
320
298
55-59
517
260
257
60-64
427
214
213
65-69
330
161
169
70-74
249
117
132
75-79
194
94
100
80 Y MÁS
196
90
106
12.415
6.323
6.092
Totales
Según su ubicación, tenemos: Urbana:
2,529
Rural:
9,886
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Frente a una población total registrada por base de datos del Sisben III, a Diciembre 31 de 2014 de 8.782 habitantes, lo que refleja una diferencia de 3.633, que muy seguramente corresponden a personas que por circunstancias ajenas a su voluntad han tenido que emigrar a otras localidades; en otros casos por que aún no han sido encuestados en el Sisben III, y lo más significativo, es porque las estadísticas del DANE nunca concuerdan la realidad de los Municipios. Según la base de datos del Sisben III, la población registrada está distribuida de la siguiente forma: Por Área geográfica Urbana: Rural:
2,266 6.516
Cuadro 3: Distribución de la población por Rangos de Edad y área geográfica Distribución Geográfica y por Genero Grupo Etario
Rural
Urbana
Total general
Total Mujeres
Hombres
04
224
283
10 14
302
15 19
Total Mujeres
Hombres
507
66
80
146
653
359
661
97
99
196
857
330
423
753
119
122
241
994
20 24
276
337
613
107
111
218
831
25 29
205
224
429
75
74
149
578
30 34
175
219
394
63
58
121
515
35 39
195
221
416
76
58
134
550
40 44
173
213
386
70
73
143
529
45 49
153
210
363
64
56
120
483
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=============================================================== 59
297
278
575
107
90
197
772
50 54
125
177
302
61
57
118
420
55 59
122
128
250
55
68
123
373
60 64
92
149
241
42
41
83
324
65 69
76
131
207
32
37
69
276
70 74
66
89
155
32
29
61
216
75 79
42
69
111
28
29
57
168
80 y Mas
69
84
153
42
48
90
243
2.922
3.594
6.516
1.136
1.130
2.266
8.782
Total general
Población Asegurada, El Municipio cuenta con cobertura universal al aseguramiento del régimen subsidiado, con un total de 7.560 afiliados, y 551 personas que figuran como población pobre no asegurada, denominados vinculados y 671 afiliados al régimen contributivo y régimen excepcional, lo cual posiciona al Municipio con un 94% de cobertura al aseguramiento, teniendo en cuenta la población identificada por Sisben Metodología III; Pero frente a la población proyectada por el DANE, solo tendríamos una cobertura del 66%. 6.10 Entorno Tecnológico A pesar de la gestión que se ha venido realizado para mejora elementos fundamentales para el acceso de medios tecnológicos necesarios para el mejoramiento de las condiciones de enseñanza, aprendizaje, gestión, culturalización y mecanismos de información y rendición de cuentas, aún le falta mucho avance al Municipio, y esto se debe en gran parte a la situación y condiciones imperante de nuestra geografía. Tal situación, hace necesario, que el Municipio y su equipo de colaboradores, se concentren de articular proyectos que busquen mejorar la calidad tecnológica tanto interna de la administración, como externa, pues “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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esto permitirá tener mayor cobertura de accesibilidad a la información pública y por ende al derecho a la reclamación.
6.10.1
Infraestructura de soporte tecnológico existente administración Municipal de Colombia Huila:
Descripción
Marca
Todo en uno, MONITOR 20´PROCESADOR AMD 1.65 Ghz, disco duro 1 tera, memoria 4 Gb
HP
Todo en uno, MONITOR 20´PROCESADOR AMD 1.65 Ghz, disco duro 1 tera, memoria 4 Gb
HP
Computador de mesa, Monitor 19´ - procesador I3 3.10 Ghz, disco duro 1 Tera, Memoria 4 Gb.
JANUS
Todo en uno, MONITOR 20´PROCESADOR AMD 1.65 Ghz, disco duro 1 tera, memoria 4 Gb
HP
SERVIDOR, Monitor 19´Procesador core duo 2.7 Ghz, memoria 4
COMPAQ
Todo en uno - Monitor 18´ - Pro AMD 1.4 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro de 500 Gb
COMPAQ
Computador de mesa, Monitor 19´ - procesador Pentium Dual Core 2.7 Ghz, disco duro 320 Gb, Memoria 4 Gb.
L.G.
Todo en uno - Monitor 18´ Procesador 1.86 Ghz Atom, Memoria 2Gb, Disco duro de 500 Gb
COMPAQ
Todo en uno - Monitor 18´ - Pro AMD 1.4 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro de 500 Gb
COMPAQ
Serial
Estado
Ubicación
en
la
Asignado A.
BUENO
HACIENDA
PARMENIO
BUENO
HACIENDA
PACHO
BUENO
HACIENDA
JOSE LUIS
BUENO
HACIENDA
ALEXANDRA
BUENO
HACIENDA
ALEXANDRA
BUENO
COMISARIA
ALONSO
BUENO
COMISARIA
ENEL
BUENO
CONSEJO
RUBY
BUENO
PLANEACION
CARLOS
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=============================================================== Portátil U310, Procesador I3 1.5 Ghz, Memoria 4 Gb, Disco duro 500 Gb
LENOVO
Todo en uno - Monitor 18´ - Pro AMD 1.7 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro 1 TERA
COMPAQ
Computador de mesa, Monitor 17´ - procesador Pentium 4 3.2 Ghz, disco duro 160 Gb, Memoria 1 Gb.
CLON
Computador de mesa, Monitor 19´ - Procesador Intel Core 5 3.10 G hz, disco duro 1 Tera, Memoria 4 Gb.
DELL
Todo en uno - Monitor 20´ - Pro AMD 1.7 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro 1 TERA
LENOVO
Todo en uno - Monitor 23´ Procesador I3 3.0 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro 1 TERA
LENOVO
Computador de mesa, Monitor 19´ - Procesador Pentium 4 3.2 G hz, disco duro 160 Gb, Memoria 1 Gb.
CLON
Portátil 15´, Procesador I5 3.0 Ghz, Memoria 4 Gb, Disco duro1 TERA
DELL
Computador de mesa, Monitor 18´ - procesador Pentium 4 3.2 Ghz, disco duro 160 Gb, Memoria 1 Gb.
COMPAQ
Portátil 15´, Procesador I3 3.0 Ghz, Memoria 4 Gb, Disco duro 500 Gb
HACER
Todo en uno - Monitor 18´ - Pro AMD 1.4 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro de 500 Gb
COMPAQ
Computador de mesa, Monitor 18´ - procesador Pentium 4 3.2 Ghz, disco duro 160 Gb, Memoria 1 Gb.
CLON
BUENO
PLANEACION
FREDY
BUENO
PLANEACION
FREDY
BUENO
SISBEN
EDITH
BUENO
SISBEN
MAURICIO
BUENO
PERSONERIA
BUENO
SALUD
GABRIEL
BUENO
SALUD
NURY
BUENO
SALUD
ESPERANZA
BUENO
SALUD
ANGELA
BUENO
SALUD
GABRIEL
BUENO
GOBIERNO
MIGUEL
BUENO
GOBIERNO
LEIDY
“Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
[email protected],
[email protected]
República de Colombia DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO DE COLOMBIA NIT. 891.180.028-1 ALCALDIA
=============================================================== Computador de mesa, Monitor 17´ - procesador Dual core 2.7 Ghz, disco duro 320 Gb, Memoria 1 Gb.
CLON
Portátil , Procesador I5 3.1 Ghz, Memoria 4 Gb, Disco duro1 TERA
DELL
Portátil , Procesador I3 2.53Ghz, Memoria 4 Gb, Disco duro 500 Gb
DELL
Portátil , Procesador I3 3.0 Ghz, Memoria 4 Gb, Disco duro 500 Gb
LENOVO
Todo en uno - Monitor 18´ - Pro AMD 1.4 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro de 500 Gb
COMPAQ
Todo en uno - Monitor 20´ - Pro AMD 1.65 Ghz, Memoria 4Gb, Disco duro 1 TERA
COMPAQ
Computador de mesa, Monitor 17´ - procesador Dual 2.2 Ghz, disco duro 80 Gb, Memoria 2 Gb.
DELL
BUENO
GOBIERNO
MIRRAIN
BUENO
YUSUNGUAIRA
BUENO
AUX. YUSUNGUAIRA
BUENO
ALCALDE
ARBEY
BUENO
SECRETARIO ALCALDE
LAUREANO
BUENO
BIBLIOTECA
OLMEDO
BUENO
BIBLIOTECA
OLMEDO
(Ver Anexo No. 1). 6.10.2 División Político Administrativa y población por vereda o barrio y sexo Distribución por Zona y Sexo de la Población Barrio o Vereda
Zona Rural F
ALCAPARROSAL
Total Rural
M 76
109
Centro Poblado F
M
Total Centro Poblado
Zona Urbana F
M
Total Urbano
185
ALMENDROS
Total general
185 147
150
297
297
ANTILLAS
57
74
131
131
ARIARI
26
31
57
57
ARMENIA
95
124
219
219
AZUCARAL
40
44
84
84
BELEN
31
45
76
76
BELLAVISTA
22
43
65
65
BERNAZA
17
22
39
39
“Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
[email protected],
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MUNICIPIO DE COLOMBIA NIT. 891.180.028-1 ALCALDIA
=============================================================== BOCA DE LA ZANJA BOQUERON BUENOS AIRES
36
48
84
84
110
148
258
258
15
19
34
34
CARMELITANO CARRASPOSO EL AMPARO EL DIAMANTE EL DORADO EL LIBANO
263
246
509
509
30
48
78
78
7
8
15
15
116
131
247
247
64
89
153
153
6
6
12
12
EL PARAISO
38
39
77
77
EL PLAYON
84
101
185
185
8
11
19
19
EL SILENCIO
20
21
41
41
EL VALLE
73
83
156
156
GALILEA
16
17
33
33
HIGUERON
25
31
56
56
HOLANDA
56
57
113
113
HORIZONTE
27
40
67
67
LA CABAÑA
19
35
54
54
LA ESPERANZA
22
23
45
45
LA FLORIDA
18
32
50
LA HONDITA
22
34
56
56
LA LEGIOSA
112
110
222
222
LA NUEVA GRANADA
60
64
124
124
LA SONORA
19
22
41
41
LA UNION
29
41
70
70
LAS GRANJAS
84
93
177
177
LAS LAJAS
51
79
130
130
LAS MERCEDES
36
43
79
79
LOS RIOS
12
21
33
33
LUCITANIA
1
1
2
2
70
90
160
160
EL RUBI
MONGUI ALTO MONGUI BAJO NAZARETH PALACIO
14
19
33
103
93
196
58
54
112
17
1
18
3
35
4
85
37 196
5
11
16
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128
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=============================================================== POTRERO GRANDE
86
111
197
197
QUEBRADA NEGRA BAJA
27
33
60
60
SAN AMBROSIO
97
118
215
215
SAN ANTONIO ALTO
74
93
167
167
SAN ANTONIO BAJO
31
45
76
76
SAN EMILIO
51
56
107
107
SAN EZEQUIEL
34
44
78
78
SAN FRANCISCO
53
69
122
122
SAN GERONIMO
34
49
83
83
SAN ISIDRO
15
31
46
46
9
10
19
19
SAN JOAQUIN
11
17
28
28
SAN JOSE
32
49
81
81
SAN MARCOS
18
31
49
SAN PEDRO
37
40
77
77
SAN RAFAEL
27
31
58
58
SANTA ANA
4
4
8
SANTA BARBARA
6
10
16
16
21
16
37
37
SAN ISIDRO LOS RIOS
SANTA ELENA
139
201
152
220
291
421
SANTANDER UCRANIA
340
429
274 50
69
283
557
119
557 119
UNICENTRO
135
134
269
269
VENTILADOR
257
242
499
499
ZARAGOZA Total general
7.
76
91
167
2,565
3,191
5,756
167 363
404
767
1,129
1,124
2,253
NORMATIVIDA GENERAL QUE REGULA PROCESOS DE GESTION PUBLICA. Principales normas que regulan la administración Municipal y que deben tenersen en cuenta por la nueva mandataria de los doblemente colombianos, en especial para el cumplimiento de sus funciones y la elaboración del nuevo plan de desarrollo, algunas son:
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8,776
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===============================================================
Ley 42 de 1993 Comprende el conjunto de preceptos que regulan los principios, sistemas y procedimientos de control fiscal financiero; de los organismos que lo ejercen en los niveles nacional, departamental y municipal y de los procedimientos jurídicos aplicables. Ley 80 de 1993 Tiene por objeto disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales. Ley 87 de 1993 Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras, Ley 134 de 1994 Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. Ley 136 de 1994 Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios. Ley 152 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Ley 177 de 1994 Por la cual se modifica la Ley 136 de 1994 y se dictan otras disposiciones. Ley 190 de 1995 Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la administración pública y se fijan disposiciones con el objeto de erradicar la corrupción administrativa. Ley 200 de 1995 Por la cual se adopta el Código Disciplinario Único. Ley 388 de 1997 Por la cual se modifican la Ley 9ª de 1989 y la Ley 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones. Dicta disposiciones sobre los planes de ordenamiento territorial, directrices para el desarrollo urbano municipal, entre otros. Ley 550 de 1999 Por la cual se establece un régimen que promueva y facilite la reactivación empresarial y la reestructuración de los entes territoriales para asegurar la función social de las empresas y lograr el desarrollo armónico de las regiones y se dictan disposiciones para armonizar el régimen legal vigente con las normas de esta ley.
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===============================================================
Ley 598 de 2000 Por la cual se crean el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, el Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS, y el Registro Único de Precios de Referencia, RUPR, de los bienes y servicios de uso común en la Administración Pública y se dictan otras disposiciones. Ley 610 de 2000 Por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías. Ley 617 de 2000 Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional. Ley 715 de 2001 y 1176 de 2007 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. Ley 732 de 2002 Por la cual se establecen nuevos plazos para realizar, adoptar y aplicar las estratificaciones socioeconómicas urbanas y rurales en el territorio nacional y se precisan los mecanismos de ejecución, control y atención de reclamos por el estrato asignado. Ley 734 de 2002 Por la cual se expide el Código Disciplinario Único. Ley 819 de 2003 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones. Ley 902 de 2004 Por la cual se adicionan algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones. (Vigencia y revisión del plan de ordenamiento), Ley 951 de 2005 Por la cual se crea el acta de informe de gestión.
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Ley 1098 de 2006 Por la cual se expide el código de la infancia y la adolescencia Ley 1122 de 2007 Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Ley 1257 de 2008 Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres. Decreto de 1222 de 1986 Por el cual se expide el código de régimen departamental. Decreto 855 de 1994 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 80 de 1993 en materia de contratación directa. Decreto 111 de 1996 Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico de Presupuesto. Decreto 4002 de 2004 El artículo 5 señala que el Concejos Municipales o distritales, por iniciativa del alcalde y en el comienzo del período constitucional de este, podrán revisar y ajustar los contenidos de largo, mediano o corto plazo de los Planes de Ordenamiento Territorial, siempre y cuando haya vencido el término de vigencia de cada uno de ellos, según lo establecido en dichos planes. Tales revisiones se harán por los motivos y condiciones contemplados en los mismos, Planes de Ordenamiento Territorial para su revisión, según los criterios que establece el artículo 28 de la Ley 388 de 1997 Resolución Orgánica 5544 de 2003 Emitida por la Contraloría General de la República. Reglamenta la rendición de cuenta, su revisión y unifica la información que se presenta a la Contraloría General de la República. Resolución Orgánica 5674 de 2005 Emitida por la Contraloría General de la República. Por la cual se reglamenta la metodología para el Acta
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===============================================================
de Informes de Gestión y se modifica parcialmente la Resolución Orgánica 5544 de 2003. Resolución 806 de 2005 Por la cual se organizan, criterios y procedimientos que permitan integrar los sistemas de planificación y la red nacional de Bancos de Programas y Proyectos. 8.
INFORME DE SECRETARIA COMUNITARIO.
DE
GOBIERNO
Y
DESARROLLO
8.1
Secretaria de Gobierno y Desarrollo Comunitario Coordinación de la Política Pública de Buen Gobierno, Administración del Espacio Público Control Interno Gestión del MECI Gestión del Riesgo de emergencia y desastres Gestión del Talento Humano Gestión de la Acción Comunal. Coordinación de Familias en Acción Coordinación de victimas Coordinación de adulto Mayor Gestión de las TICS, de Información y Comunicación Gestión Documental de Archivo y Correspondencia Gestión de Cultura y artes Gestión de Deportes, Recreación y lúdica Coordinación de la biblioteca publica Gestión del Desarrollo Comunitario Gestión de la Contratación 8.1.1 Resumen Informe de Coordinación de la Política Pública de Buen Gobierno.
8.1.1.1 En relación con el Concejo Municipal: La Administración Municipal de Colombia Huila, ha procurado mantener una buena relación con la corporación edilicia, en pro de fortalecer la gestión pública. Durante la vigencia fiscal de 2014 y 2015 , se presentaron los siguientes proyectos de acuerdo: “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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===============================================================
Siempre se tuvo atento a las solicitudes del honorable concejo Municipal; a presentar de manera oportuna los proyectos que buscan garantizar el cumplimiento del desarrollo social y comunitario, conforme a lo siguiente.
ACUERDOS 2012 ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 001 DE 2012 (Febrero 29 de 2012)
“POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA DE MANERA PARCIAL, EL ARTÌCULO 32 DEL ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 024 DE NOVIEMBRE 30 DE 2011”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 002 DE 2012 (Octubre 01 de 2012)
POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA Y CLASIFICACION DE EMPLEOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL, SE FIJAN LAS ESCALAS DE REMUNERACIÓN CORRESPONDIENTES A DICHOS EMPLEOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES PARA LA VIGENCIA FISCAL 2012.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 03 DE 2012 (Octubre 06) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 04 DE 2012 (Octubre 06) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA REDUCCION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA”
“Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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===============================================================
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 05 DE 2012 (Octubre 06) “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE UNA REDUCCIÓN DE LOS INTERESES DE MORA POR PAGO TOTAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO A DEUDORES MOROSOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 06 DE 2012 (Octubre 06) “POR MEDIO DEL CUAL SE DEROGA EL ACUERDO No. 024 DE SEPTIEMBRE 06 DE 2007 Y SE CREA EL FONDO LOCAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA CON CARÁCTER DE FONDO CUENTA EN EL MUNICIPIO ACORDE CON LA LEY 418 DE 1997 PRORROGADA Y MODIFICADA POR LAS LEYES 548 DE 1999, 782 DE 2002, 1106 DE 2006 Y 1421 DE 2010 Y SE ADOPTA EL PROGRAMA DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS SEGUROS D.M.S”
ACUERDO MUNICIPAL NÚMERO 07 DE 2012 (30 de Noviembre)
“POR EL CUAL SE EXPIDE EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y RECURSOS DEL CAPITAL Y APROPIACIONES PARA GASTOS Y SERVICIO DE LA DEUDA DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA HUILA, PARA LA VIGENCIA COMPRENDIDA ENTRE EL 1O DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2.013”.
ACUERDO MUNICIPAL NÚMERO 08 DE 2012 (Noviembre 30) “MEDIANTE EL CUAL SE CREA LA VEREDA “LA ESMERALDA” EN EL SECTOR BAJO DE LA VEREDA EL DORADO, SEGREGÁNDOLA DE LA VEREDA EL DORADO JURISDICCIÓN MUNICIPAL DE COLOMBIA HUILA”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 09 DE 2012 (Diciembre 27) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA”
“Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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República de Colombia DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO DE COLOMBIA NIT. 891.180.028-1 ALCALDIA
===============================================================
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 10 DE 2012 (Diciembre 28) “POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBAN LOS FACTORES DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO A LOS USUARIOS DE ESTOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 11 DE 2012 (Diciembre 28) “POR MEDIO DEL CUAL SE OTORGAN EXENCIONES Y CONDONACIONES A LAS PERSONAS EN CONDICIONES DE DESPLAZAMIENTO FORZADO, RESPECTO A LA CAUSACION Y EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL”
ACUERDOS 2013
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 001 DE 2013 (Marzo 20 de 2013)
POR EL CUAL SE AJUSTA EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE CONFORMIDAD CON LOS VALORES ASIGNADOS EN LA MATRIZ DEFINITIVA REMITIDA POR EL MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL DE FEBRERO 19 DE 2013. ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 002 DE 2013 (Mayo 30 de 2013) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 003 DE 2013 (Mayo 30 de 2013) “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN UNOS RECURSOS AL PRESUPUESTO DE INGRESOS, GASTOS E INVERSIÓN DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA (H) PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2013”
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=============================================================== ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 004 DE 2013 (Mayo 31 de 2013) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 005 DE 2013 (Julio 18 de 2013) “POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA DE INTERES CULTURAL, SOCIAL Y DEPORTIVO LA CICLOVÍA DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 006 DE 2013 (Julio 18 de 2013) “POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL COMITÉ MUNICIPAL DE DISCAPACIDAD MUNICIPIO DE COLOMBIA HUILA” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 007 DE 2013 (Agosto 19) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 008 DE 2013 (Agosto 30) “POR EL CUAL SE AJUSTA EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE CONFORMIDAD CON LOS VALORES ASIGNADOS EN LOS CONPES SOCIALES 158 DE 2012 Y 160 DE 2013”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 009 DE 2013 (Agosto 30) “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES –CONPES 160 DE 2013- AL PRESUPUESTO DE INGRESOS, GASTOS E “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== INVERSION DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA (H) PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2013”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 010 DE 2013 (Agosto 30)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES –CONPES 162 DE 2013- AL PRESUPUESTO DE INGRESOS, GASTOS E INVERSION DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA (H) PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2013” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 011 DE 2013 (Agosto 30) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 012 DE 2013 (Agosto 30) “POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL ACUERDO No. 005 DE 2008, MODIFICADO POR EL ACUERDO No. 032 DE 2009”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 013 DE 2013 (Noviembre 12) “POR EL CUAL SE ADICIONA Y SE AJUSTA EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA PARA LA VIGENCIA 2013, DE CONFORMIDAD CON LOS VALORES ASIGNADOS EN EL DOCUMENTO CONPES SOCIAL Nos. 163 DE 2013 QUE AJUSTO LOS DOCUMENTOS CONPES 158 DE 2012, 160 DE 2013”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 014 DE 2013 (Noviembre 28) “POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTUA CONTRACREDITOS Y CREDITOS AL PRESUPUESTO DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA VIGENCIA FISCAL 2013”.
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===============================================================
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 015 DE 2013 (Noviembre 28) “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA Y CLASIFICACION DE EMPLEOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL, SE FIJA LA ESCALA DE REMUNERACIÓN CORRESPONDIENTE A DICHOS EMPLEOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 016 DE 2013 (Noviembre 30) “POR EL CUAL SE EXPIDE EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y RECURSOS DEL CAPITAL Y APROPIACIONES PARA GASTOS Y SERVICIO DE LA DEUDA DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA HUILA, PARA LA VIGENCIA COMPRENDIDA ENTRE EL PRIMERO (01) DE ENERO AL TREINTA Y UNO (31) DE DICIEMBRE DEL AÑO 2014”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 017 DE 2013 (Noviembre 30) “POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBAN LOS FACTORES DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO A LOS USUARIOS DE ESTOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2014” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 018 DE 2013 (Diciembre 27) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 019 DE 2013 (Diciembre 27)
“POR MEDIO DEL CUAL SE OTORGAN EXENCIONES Y CONDONACIONES A LAS PERSONAS EN CONDICIONES DE DESPLAZAMIENTO FORZADO, RESPECTO A LA CAUSACION Y EL PAGO
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=============================================================== DEL IMPUESTO PREDIAL” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 020 DE 2013 (Diciembre 27) “POR EL CUAL SE CREA, CONFORMA Y ORGANIZA EL FONDO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA - HUILA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 021 DE 2013 (Diciembre 27) “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA POLITICA PUBLICA DE NIÑEZ, INFANCIA Y ADOLESCENCIA “COLOMBIA UNIDA POR LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 022 DE 2013 (Diciembre 27) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDOS 2014 ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 01 (Febrero 28 de 2014)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA Y CLASIFICACION DE EMPLEOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL, SE FIJA LA ESCALA DE REMUNERACIÓN CORRESPONDIENTE A DICHOS EMPLEOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 02 (Febrero 28 de 2014) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS
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=============================================================== DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 03 (Febrero 28 de 2014)
“POR EL CUAL SE REUBICA LA VEREDA NAZARETH, SEGREGANDO LA PORCIÓN TERRITORIAL DE LA VEREDA EL VALLE JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA HUILA”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 04 (Febrero 28 de 2014)
“POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 05 (Junio 27 de 2014)
“POR EL CUAL SE INCORPORA RECURSOS DE EXCEDENTES FINANCIEROS DE LA CUENTA DE ETESA”. ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 06 (Junio 27 de 2014)
“POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE REALICE TODOS LOS TRAMITES NECESARIOS PARA LA GESTIÓN Y OBTENCIÓN DE UN CRÉDITO O ASIMILADAS (LEASING), ADICIONAR LOS RECURSOS EN MENCION Y COMPRA DE VEHÍCULOS DE CARGA ESPECIALIZADA”
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=============================================================== ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 07 (Noviembre 29 de 2014)
“POR EL CUAL SE EFECTÚA UNA ADICIÓN PRESUPUESTAL DE RECURSOS PRODUCTO DE SUPERÁVIT RENTÍSTICO DETERMINADO COMO SALDOS EN CUENTAS MAESTRA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 08 (Noviembre 29 de 2014)
“POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 09 (Noviembre 29 de 2014)
“POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO ORGÁNICO DE PRESUPUESTO MUNICIPAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 10 (Noviembre 29 de 2014) “POR EL CUAL SE INCORPORA UN MAYOR VALOR ASIGNADO POR CONPES SOCIAL Y NUEVA MATRIZ EMITIDA POR EL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL, SOBRE RECURSOS DEL FONDO LOCAL DE SALUD”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 11 (Noviembre 29 de 2014) “POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL ACUERDO NÚMERO 005 DE JULIO 18 DE 2013”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 12 (Noviembre 29 de 2014) “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE DE COLOMBIA PARA QUE MEDIANTE EL “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== CUMPLIMIENTO DE LOS TRAMITES LEGALES CORRESPONDIENTES ADQUIERA UN INMUEBLE URBANO” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 13 (Diciembre 23 de 2014) “POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBAN LOS FACTORES DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO A LOS USUARIOS DE ESTOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2015” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 14 (Diciembre 23 de 2014) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 15 (Diciembre 23 de 2014) “POR EL CUAL SE REALIZA UNA ADICIÓN DE UN MAYOR VALOR LIQUIDADO EN LA LIQUIDACIÓN MENSUAL DE AFILIADOS DEL MES DE DICIEMBRE DE 2014, POR LA FUENTE DE COLJUEGOS SIN SITUACIÓN DE FONDOS”.
ACUERDOS 2015 ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 01 (Enero 23 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICIÓN AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 02 (Febrero 13 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 03 “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== (Febrero 13 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 04 (Marzo 14 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 05 (Marzo 14 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES –CONPES 179 DE 2015- AL PRESUPUESTO DE INGRESOS, GASTOS E INVERSION DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA (H) PARA LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”.
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 06 (Marzo 14 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA, CONTENIDO EN EL ACUERDO No. 08 DE 2014”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 07 (Mayo 29 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES –CONPES 180 DE 2015- AL PRESUPUESTO DE INGRESOS, GASTOS E INVERSION DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA (H) PARA LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL” ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 08 (Julio 23 de 2015) “POR EL CUAL SE INCORPORA UN MAYOR VALOR ASIGNADO POR MATRIZ EMITIDA POR EL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL, SOBRE RECURSOS DEL REGIMEN SUBSIDIADO”.
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ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 09 (Agosto 27 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA ADICION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 10 (Agosto 27 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES AL PRESUPUESTO DE INGRESOS, GASTOS E INVERSION DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA (H) PARA LA ACTUAL VIGENCIA FISCAL”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 11 (Agosto 27 de 2015) “POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UNA MODIFICACION AL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTUAL VIGENCIA”
ACUERDO MUNICIPAL NÙMERO 13 (Agosto 31 de 2015)
POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA DE NOMENCLATURA Y CLASIFICACION DE EMPLEOS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL, SE FIJA LA ESCALA DE REMUNERACIÓN CORRESPONDIENTE A DICHOS EMPLEOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
8.1.1.2 Gestión en relación con Gobierno en Línea:
Al inicio de mi periodo de gobierno no se contaba con servicio de correos electrónicos institucionales, la página web se encontraba desactualizada, subir información a los diferentes aplicativos de interés general a los diferentes “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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aplicativos dispuestos para este fin como SECOP, CONTRALORIA, PAGINA WEB MUNICIPIO. A la fecha el manejo de gobierno en línea termina con las siguientes situaciones:
Se tiene una infraestructura de fibra óptica en coordinación con el Departamento y el MINTIC pero el servicio no ha sido suministrado a la alcaldía municipal solo cuentan con este servicio la biblioteca pública municipal, la estación de policía, la institución educativa paulo VI.
Las sedes principales de las instituciones educativas rurales cuentan con conectividad a través de azteca comunicaciones.
Todas las dependencias y servidores públicos manejan correos institucionales los cuales son relacionados en los formatos de gobierno en línea y sistemas de información – formato de implementación de las estrategias de gobierno en línea;
Quedan implementados quioscos digitales en las veredas de Santa Ana, San Marcos, Mongui;
Se cuenta con una biblioteca virtual en el casco urbano con 15 equipos con conectividad a internet;
En materia de información a través de aplicativos implementados y adoptados por organismos de vigilancia seguimiento y control de la gestión pública el municipio ha venido realizando la gestión con las diferentes entidades como son: SUIT (Sistema Único de Información de Tramites), entidad consolidadora Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP, se han recibido capacitaciones pero no se ha podido cargar la información de los tramites debido a la insuficiencia del talento humano;
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SIGEP (Sistema de Información y Gestión del Empleo Público), entidad consolidadora Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP. Se solicitó la clave para el cargue de esta información y el DAFP responde que todavía no se ha programado jornadas de capacitación para entidades con categoría como la de nuestro municipio, estamos a la espera de que dicha entidad realicen estas programaciones y nos faciliten la clave de acceso a la plataforma. 8.1.1.3 Gestión en relación con la política de seguridad pública:
La administración municipal tiene conformado el consejo de seguridad donde se programan reuniones mensuales y en donde se analiza la situación de orden público del municipio, se cuenta con el archivo documental de las actas con información de las respectivas reuniones, de igual manera se tiene conformado los consejos de orden público en donde se analizan se validan y se aprueban y se autorizan los recursos del Fondo de Seguridad para darle desarrollo al Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana del municipio, se cuenta con el archivo documental de las actas y el plan de convivencia y seguridad ciudadana.
El Consejo de seguridad fue creado mediante decreto No. 05 de 2013.
2.1.2 Administración del Espacio Público La administración municipal se suspendieron las casetas que estaban sobre el separador frente a la casa cural y se construyó la plazoleta de comidas, construcción del boulevard peatonal, embellecimiento del separador de la calle 6 entre carreras 3 y 4.
Se ha coordinado con la Dirección de Justicia el retiro pronto de escombros y materiales que invaden las vías urbanas.
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8.1.3 Resumen Informe de Control Interno
El Control Interno es ejercido a través de la Secretaria de Gobierno y Desarrollo Comunitario, a quien se la ha contratado un profesional de apoyo quien realiza las labores de control, durante 6 meses del año 2014 y todo el año 2015.
Como control interno, se ha apoyado la actualización del manual del modelo estándar de control interno en los términos del Decreto 943 de 2013, y se socializo con todos los funcionarios.
Reelaboro el cronograma de auditorías para 2015, y se realizaron auditorías a los procesos de talento Humano, Contratación y Gestión de recursos ambientales, dejando planes de mejora que fueron socializados con la secretaria de gobierno.
De igual forma, se apoyó a la administración Municipal en la elaboración de los planes de mejoramiento a todos los hallazgos dejados por la Contraloría Departamental del Huila, y se realizó el seguimiento a dichos planes.
También se realizaron procesos de seguimientos a diferentes procesos evidenciando buen manejo como, son:
Las compras que realiza la administración Municipal se realizan de acuerdo al plan anual de adquisiciones y el Manual de Contratación, en donde cada una de ellas cuenta con su respectivo Certificado de Disponibilidad Presupuestal y su Registro Presupuestal. Cabe resaltar que el archivo se encuentra organizado con los distintos documentos de contratación según la normatividad vigente.
La Administración Municipal, elabora y presenta informes, estados financieros y reportes contables, dentro de los plazos determinados. La “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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información está debidamente registrada de conformidad con el Plan General de Contaduría Pública y acorde a las directrices de los órganos de control territorial y local.
La logística y demás elementos e instrumentos se proporcionaron oportunamente para alcanzar los propósitos del Modelo del Sistema de Gestión de la Calidad, y por ende del Modelo estándar de Control Interno “MECI”.
La administración Municipal tiene implementado todos los documentos estratégicos de calidad y control interno, aunque aún existen algunos elementos que están desactualizados; Los mismos, han sido socializados con todos los servidores públicos.
El enfoque es coherente con la normatividad vigente, y está presente en todas las áreas de la administración Municipal, se evidencia interés por parte de los funcionarios Municipales en mostrar resultados óptimos en términos de oportunidad, transparencia y calidad.
Se cuenta con código de ética y valores y buen gobierno, en el cual se plasma la política de valores y transparencia de la administración Municipal, el mismo se ha socializado entre todos los servidores públicos vinculados a la administración.
Hay compromiso por parte de todos los servidores públicos en adoptar y apropiar los protocolos de calidad.
En la Vigencia de 2014, se realizó rendición de cuentas de la vigencia 2013, En marzo 27 de 2015 se realiza rendición de cuentas sobre la gestión administrativa de 2014 y el 04 de diciembre de 2015, se realiza audiencia pública de rendición de cuentas de la gestión del periodo 2012 a 2015.
Igualmente, la Administración Municipal ha realizado todos los procesos de rendición de cuentas de la garantía de los derechos de la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, a través del aplicativo dispuesto por la Procuraduría General de la Nación, y organizo los encuentros sectoriales con cada uno de los grupos de las etapas de la vida, y de la misma forma, integro estos informes dentro del gran proceso “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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de audiencia pública del 04 de diciembre de 2015. DEBILIDADES:
Pese al interés y compromiso de la alta gerencia y de todos los servidores públicos vinculados a la administración Municipal, se evidencia un alto grado de dificultades que impiden que el sistema de Calidad y la misma evolución del MECI y control Interno no sean realmente prioritario para el mejoramiento continuo de cada uno de los procesos de la administración, pues se evidencia una serie de debilidades, u, oportunidades de mejora que pueden constituirsen en fortaleza una vez se adopten políticas de fortalecimiento de esta debilidades, dichas debilidades son:
La cultura del funcionario público es renuente a participar y ser actor principal en nuevo modelo de Gestión Pública. Pero a menudo le falta más compromiso en especial de los jefes de dependencias, en adoptar y poner en práctica los cambios que se propongan para mejorar el sistema.
Aún subsisten paradigmas, hábitos y costumbres arraigados en el funcionario, que limitan la eficiencia, eficacia y efectividad del Sistema, tales como: siempre se ha realizado así, eso es para perder tiempo, eso genera más trabajo.
El componente tecnológico es una variable fundamental en los sistemas de gestión. El municipio es débil en este entorno, tanto en HARDWARE, SOFTWARE e interacción con los medios del ciberespacio.
La administración Municipal presenta debilidades en el manejo de los procesos de inducción y reinducción, El Manual de inducción y reinducción ya están actualizados, pero es necesario socializarlo a través de reuniones periódicas de capacitación y constantemente actualización de la información a todos los empleados.
La Administración Municipal presenta debilidades en el manejo del programa de bienestar social con sus servidores, El Manual esta Actualizados pero aún falta socializarlo y ponerlo en práctica, y adoptar la matriz de incentivos. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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Las dificultades radican en la falta continua de aplicabilidad a los productos del MECI, por los servidores públicos y así garantizar el mejoramiento continuo en la entidad; falta comprometer un tiempo específico en reforzar sobre el tema para que se identifiquen todos los componentes y elementos necesarios y de esta forma contribuir al cumplimiento de la misión – visión y objetivos institucionales planteados en el Plan de desarrollo.
8.1.4 Resumen Informe Gestión del MECI La administración Municipal, con su escasos implementando los productos MECI, entre ellos:
recursos,
ha
venido
El plan de Desarrollo, Adoptado por Decreto, denominado “Unidos por una Colombia Mejor” Plan Indicativo Planes de Acción de los cuatro años Presupuestos Anuales de los cuatro años Planes de Compras hoy Plan de Adquisiciones. Manual de Contratación, Actualizado acorde a lo dispuesto por el Decreto 1510 de 2013. Manual de Funciones y Competencias laborales, actualizado, conforme lo dispuesto al Decreto No. 2484 de 2014. y adoptado mediante Decreto 037 de 2015. Manual Modelo Estándar de Control Interno, actualizado conforme a lo dispuesto por el Decreto 943 de 2014. Adoptado mediante Decreto 012 de 2015 Manual de Gestión Documental. Manual de Procesos y Procedimientos. Manual de Bienestar Social. Programa de Capacitación.
8.1.5 Resumen Informe Gestión del Riesgo de Emergencia y Desastres “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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La Administración Municipal de Colombia Huila, ha creado el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, mediante acto administrativo Decreto No. 03 de 2014, y desde esta instancia se ha elaborado parcialmente el Plan de Gestión del Riesgo con algunos escenarios de riesgos del municipio, de igual manera se ha creado el Fondo de Gestión del Riesgo de Desastres, así mismo, se han venido realizando reuniones de consejo de gestión del riesgo en donde se plasma la población que ha sido afectada por el fenómeno del niño y la niña y otros tenemos naturales o causados por el hombre.
8.1.6 Resumen Informe Gestión del Talento Humano
La administración municipal cuenta con:
El manual de funciones y competencias actualizado conforme a los dispuesto por el decreto 2484 de 2014, adoptado mediante decreto No. 037 de 2015, el cual fue socializado entre los funcionarios; Se cuenta con un proyecto de organización estructural de la administración pero no ha sido aprobado por el Concejo Municipal; Se cuenta con el respectivo organigrama; Se construyó la política de talento humano adoptado mediante decreto 24 de 2014, Se ha realizado la evaluación de desempeño en la vigencia 2014 y 2015; Se organizó e integró la comisión de personal, Se actualizo el manual de bienestar social de los empleados de la administración central; Se elaboró e implemento el plan institucional de capacitación; Y se realizaron capacitación en presupuesto público, contratación, rendición de cuentas, manejo ambiental, trabajo en equipo, y se apoyó a los servidores públicos para que participaran de capacitaciones departamentales y nacionales.
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En cuanto a historia laborales se tiene organizado las hojas de vida de cada funcionario. Y a la Fecha solo falta completar la historial laboral de ”Francisco Javier Devia Manrique”, la cual fue allegada por el servidor, pero se extravió dentro de las instalaciones administrativos, y el funcionario queda comprometido a suministrarla nuevamente.
La planta de Personal está conformada por:
Cargos de Periodos, por elección popular: Uno (1) El Alcalde Municipal.
Cargos de Libre Nombramiento: Tres (3): Secretario de Gobierno y Desarrollo Comunitario, Secretario de Hacienda y Tesorero General, y Comisario de Familia, Director de Justicia y Tránsito Municipal.
Cargos de Carrera Administrativa: Seis (6) -
Cargos en Provisionalidad: Dos (2) -
Un (1) Técnico Administrativo: (Actúa Como Director Local de Salud) Un (1) Técnico Operativo: (Actúa como responsable de Contratación) Dos (2) Auxiliares Administrativos, (hay uno en Tesorería y uno en Comisaria de Familia). Una (1) Secretaria: (Responde por el manejo de la Correspondencia). Un (1) Conductor: (Conductor de Despacho)
Un (1) Técnico Administrativo: (Actúa como administrador del Sisben). Un (1) Técnico Operativo: (Depende actualmente de la Secretaria de Hacienda y Tesorería General)
Igualmente, la Administración tiene un pensionado directo, el cual debe pagar de manera mensual su mesada pensional.
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Costos de la Planta de Personal: proyectada a Diciembre de 2015, el costo de la nómina fue de:
Por Salario Básico Mensual: $218,830,860.00
Costo Prestaciones Sociales: Incluye: Prima Especial de mitad de año, Prima de Navidad, Prima de Vacaciones y Vacaciones: $64,002,961.02
Costos Prestaciones Social, Solo Cesantías: $22,746,336.60
Costo Seguridad Social: Incluye Salud, Pensiones, y ARL: $47,347,421.64
Costos pagos de Parafiscales: $19,694,777.40
Costo Pensionados: $9,020,900.00
Costo Bonificaciones de Dirección: $25.670.696.00
Consolidado Costo Anual de nómina y asociados, y otros conceptos de gastos de funcionamiento, sin proyección: $381,643, 256.66.
Personal Femenino de Contrato que presenta pruebas de embarazo. A la Fecha diciembre 30 de 2015, han llegado a esta oficina de recursos humanos comunicaciones manifestando que presentan una situación de gravidez y por ello solicitan se les tenga en cuenta para continuar vinculados a la administración. Ellos son: -
Diva Gómez, quien actualmente está vinculada a la administración en la oficina de familias en acción. Erika Jazmín Vargas, quien está vinculada a la administración realizando labores de seguimiento al plan de desarrollo y reportes de información presupuestal y financiera, dependiente de la Tesorería Municipal. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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8.1.7 Gestión de la Acción Comunal. 1-
Organización Comunal
El Responsable de coordinar este proceso, inicia sus labores a partir del año 2014 recibiendo el encargo de la promotoria de juntas de acción comunal, En su momento, en la entrega y recibido de este proceso, no hubo entrega formal de los archivos y procesos de esta dependencia; por lo que se dio inició creando la línea base de la actual situación de las juntas de acción comunal a febrero de 2014, este trabajo se verifico con la oficina de desarrollo social de la gobernación del Huila a cargo de la Dra. Carmiña del rocío Vargas; una vez obtenida la línea base se encontró que habían 73 juntas de acción comunal con resolución y personería jurídica de estas 46 juntas estaban activas y 27 se encontraban inactivas (a febrero de 2014), por la gestión realizada en el año 2014 y 2015 solo falta reactivar 12 JAC, ya que 6 veredas deben cancelar el valor de $6.800 en tesorería departamental para obtener el reconocimiento y 5 veredas están pendientes por notificar; en total se encuentran 57 JAC al día; además se ha prestado orientación y apoyo a las diferentes JAC que han solicitado el cambio de dignatarios. Se ha trabajado en la organización de dos eventos para la integración de presidentes de JAC en coordinación con la gobernación del Huila, con representantes de todos los municipios del departamento donde fueron capacitados en liderazgo y veeduría ciudadana.
Así mismo, detallar las dificultades presentadas, el avance obtenido y lo que queda pendiente por hacer.
Dentro del trabajo desarrollado se pudo identificar:
1. Por motivos de violencia y dificultades en el acceso a las veredas principalmente en la zona alta de Santa Ana, la zona del Higuerón, quebrada negra alta, baja y la hondita se han presentado desplazamientos “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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y las veredas no cuentan con el número de socios suficientes para reactivar las JAC mínimo 20. 2. Hay veredas que a pesar de la gestión no tienen un líder que se encargue de reactivar y mantener en constante funcionamiento la JAC. Se adjunta Base de datos de veredas donde se identifica el comportamiento organización y legalización de las juntas de acción comunal. (VER ANEXO 02)
A través de la ejecución de las actividades realizadas en el objeto del contrato para la coordinación de la acción comunal, y el responsable de este proceso ha venido cumpliendo con las exigencias y acciones solicitas en la adopción de los protocolos del MECI.
Se maneja la información en general de las JAC a través de la página oficial del municipio, una de las dificultades que de identifican es el deficiente servicio de internet y conectividad, además los servicios de las JAC a nivel de la secretaria de desarrollo social de la gobernación no cuenta con el acceso virtual aún se maneja la gestión a través de correspondencia y oficio remisorio en papel. PROYECTOS EJECUTADOS Dimensión o Sector
LA ACCION COMUNAL COMO LIDER
LA ACCION COMUNAL
Programa
EL LIDER SE HACE
EL LIDER SE HACE
Meta Programada
Proyecto
Eventos de integración a líderes de acción comunal
Gestión para proyecto de construcción y reubicación de la casa del abuelo
02 eventos de integración a líderes de acción comunal
01 proyecto gestionado
Meta Ejecutada
2 eventos de integración a líderes comunales realizados
Vlr Invertido
La administración municipal no invirtió recursos. La gobernación del Huila organizo los 2 eventos.
Cobertura / Impacto
Se realizó convocatoria a presidentes de JAC 60 presidentes participaron en cada evento.
Meta X Ejecutar
0%
1 casas del abuelo construida
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Causas de no ejecución de la Meta
La meta se ejecutó al 100%
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=============================================================== COMO LIDER
LA ACCION COMUNAL COMO LIDER
LA ACCION COMUNAL COMO LIDER
zona urbana
EL LIDER SE HACE
EL LIDER SE HACE
Acompañamiento proceso de elección dignatarios de las juntas de acción comunal
Jornadas de socialización del Plan de Desarrollo
04 jornadas
02 jornadas de socialización de Plan de Desarrollo
Se realizó 1 jornada de acompañamiento a elecciones de JAC teniendo en cuenta que las elecciones son cada cuatro años.
2 de jornadas
El 80% de las JAC se encuentran activas, es de aclarar que el 20% restante las veredas no tienen los 20 socios como mínimo para activar.
Se realizó la socialización del plan de desarrollo en 2 zonas del municipio donde se logró convocar al 80% de la población de la zona rural
100% JAC activas
Las veredas por desplazamiento de las familias no cuentan con el mínimo de 20 socios para activar la JAC.
100% ejecutado
CONCEPTO GENERAL En el desarrollo de las metas y actividades proyectadas en el plan de desarrollo y diferentes actividades de la oficina promotora de juntas siempre se ha trabajo en equipo con las demás dependencias de la administración municipal buscando el beneficio de la comunidad, para la organización de las elecciones de los dignatarios se realizó la logística necesaria para brindar apoyo a todas las JAC que se encontraban con personería jurídica logrando que el 80% de las veredas quedaran con JAC activas, para la organización de los eventos de integración a presidentes de las JAC se contó con el apoyo de la gobernación del Huila, trabajando de manera coordinada se logró sacar adelante los dos eventos que se realizaron en el sitio playa juncal con participación de todos los 37 municipios del departamento donde también recibieron capacitaciones en liderazgo y veeduría ciudadana; la construcción de la casa del adulto mayor fue un proyecto que lidero y gestiono del alcalde y la gestora social quienes lograron canalizar los recursos suficientes para la ejecución y puesta en marcha del hogar para el adulto mayor con 25 beneficiarios, la oficina ha prestado “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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constante asesoría a las JAC que han solicitado el cambio de dignatarios principalmente a las JAC que han solicitado reactivarse debido a que no la habían hecho en el año 2012.
Dentro de las dificultades identificadas se encontró que en muchas veredas hay una ausencia de líderes, el trabajo comunitario no cuenta con apoyo por parte de sus habitantes, a pesar de las constantes invitaciones no responden al llamado a organizarse. En otras zonas la falta de familias no permite que se active la JAC debido a que se requieren mínimo 20 socios.
Se adjunta Anexo No. 02: Listado de Juntas de Acción. 1.
ASUNTOS ESTRATEGICOS DEPENDENCIA/TEMA
EN
EL
CAMBIO
DE
GOBIERNO
POR
La oficina para el desarrollo social y comunitario en el ejercicio de su gestión requiere con urgencia ser dotada de los elementos mínimos para la prestación de un excelente servicio que actualmente no cuenta entre estos: 1 computador en buen estado, 1 impresora con escáner, 1 línea o punto de internet, 2 sillas ergonómicas para los 2 funcionarios, acceso a 1 Video Beam.
Promotoria de juntas de acción comunal, es necesario iniciar el año 2016 con un funcionario promotor que conozca a profundidad la ley 743 de 2002, en vista que en el mes de abril se deben realizar las elecciones a nivel nacional para legalizar nuevamente las JAC, se requiere desarrollar capacitaciones en las diferentes zonas rural y urbana con el fin de ofrecer la asesoría necesaria al 100% de las organizaciones legalmente reconocidas para garantizar la participación de los ciudadanos. Se hace la recomendación de prestar apoyo a las JAC con el fin de activar la mayor cantidad de juntas y actualizar el RUT en la DIAN ya que fue difícil hacer esta gestión en la actual administración. (Elementos solicitados 1 computador, 1 impresora con escáner, 1 punto de internet, minutos para llamadas) JAC RECONOCIDAS CON RESOLUCION
Y PERSONERIA 73
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=============================================================== JURIDICA JAC ACTIVAS
55
PENDIENTES POR PAGAR Y RECIBIR RECONOCIMIENTO
6
JAC PENDIENTES POR REACTIVAR
12
8.1.8 Familias en Acción
Para la ejecución del programa MFA se han utilizado las herramientas de las TIC debido a que toda la plataforma del SIFA (sistema de información de familias en acción) se hace a través de internet, todos los procesos de descargue y cargue de las bases de datos de salud y educación para el pago de incentivos se hace en la plataforma, las actualizaciones, inscripciones, novedades se hacen a través de la plataforma. 1-
Base de datos de la población del programa de familias en acción.
El programa Mas Familias en Acción no presenta la base de datos de los beneficiarios, esta información se debe solicitar directamente al DPS pero se tiene acceso al SIFA donde reposa la información relacionada a cada familia beneficiaria inscrita en el municipio de Colombia – Huila.
En la ejecución del plan de desarrollo desde la oficina del enlace municipal se trabajó coordinadamente con todas las dependencias de la administración municipal ofreciendo un servicio oportuno, eficaz y con calidad a todas las personas en especial a las familias potenciales para ser beneficiarias del programa MFA, se utilizó los protocolos entregados para el MECI.
La administración municipal en el ejercicio del plan de desarrollo “Unidos por una Colombia Mejor” cumplió satisfactoriamente más del 97% de las metas. El “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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compromiso es mejorar continuamente para que los doble colombianos sientan que la administración obra con trasparencia. En este contexto, la administración ha logrado ampliar el programa en el año 2012 beneficiando a más Familias en Acción, en un total de 1.274 actualmente inscritas a 2015
CUMPLIMIENTO DE REPORTES EMERGENTES INMEDIATOS EN LOS PRIMEROS MESES DE LA VIGENCIA 2016. Cite cada uno de los informes y reportes que la administración debe cumplir en los primeros meses del año 2016. Tipo de Informe o Reporte
Aplicativo a través del cual Fecha limite se remite o reporta
Reporte de la información del programa Mas Familias en Acción. Respecto a pagos, novedades, inscripciones, suspendidos o cualquier otra que sea solicitada por la UCR regional.
Sistema de información de De acuerdo al cronograma Mas Familias en Acción. de pagos que remite la UCR regional, enero SIFA 2016. http://masfamilias.dps.gov.co/
8.1.9 Resumen Informe Acciones Adelantadas con Victimas 1- Identificación del Responsable como enlace del programa. Nombre del Titula Responsable del ADDRY FAINORY MENDEZ JIMENEZ Enlace del Programa Clase de Vinculación Laboral
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
Requerimiento Académico que debe contar este servidor según las exigencias del Programa.
SER ABOGADO O HABER TERMINADO MATERIAS.
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2a.
Principales Actividades que debe cumplir para garantizar vigente el programa. Apoyo a la gestión de la elaboración de los informes técnicos de ejecución de plan territorial para la prevención. Atención, asistencia y reparación integral a la víctima del conflicto armado en el municipio de Colombia Huila, en la plataforma del RUSICTS del Ministerio Interior, en lo referente a los componentes de las políticas públicas de; -
b.
Atención, protección y garantías de no repetición. Asistencia y atención. Verdad Justicia Reparación
c.
Realizar evaluación de ejecución de políticas del plan de Acción Territorial PAT del municipio.
d.
Coordinar con el supervisor del contrato de prestación de servicios, las reuniones con los secretarios de despacho y del comité de justicia transicional.
8.1.9.1
Programas y Proyectos Formulados y Adelantados para garantizar el Bienestar de los beneficiarios del programa de Victimas
Beneficiarios al Inicio del Año Nombre del Proyecto
Asociación frijolera
Ingresos en 2014
Objeto del Proyecto
Incentivar la producción agrícola y pro de mejorar la calidad de vida la víctima y superar
Retiros en 2014
Total Beneficiarios
Beneficiarios al Final del Año
En Ejecución
53 personas
X
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Pendiente de Ejecución
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=============================================================== su nivel de vulnerabilidad.
Para incentivar la explotación de aves de huevo en el municipio y pro de mejorar la calidad de vida la víctima y superar su nivel de vulnerabilidad.
Gallinas ponedores
Producción de lulo
8.1.9.2
Incentivar la producción de lulo y pro de mejorar la calidad de vida la víctima y superar su nivel de vulnerabilidad.
20 familias para un total de 100 personas desplazados.
X
34 familias, para un total de 150 personas desplazadas
X
Programas de Capacitación y Apoyo a los beneficiarios del programa de Victimas
Programa de Capacitación
Total de Beneficiarios 100 DESPLAZADOS
DERECHOS HUMANOS
Tema de Capacitación DERECHOS HUMANOS Y LEY 1448 DE 2011
ASESORAMIENTO A LA ASOCIACION FRIJOLERA
53 VICTIMAS
TRABAJO EN EQUIPO
LEY 1448, DECRETO 4800 DE 2011 Y DECRETO 4829 DE
100 DESPLAZADOS
DERECHO DE LA VICTIMA
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=============================================================== 2011.
8.1.9.3
Base de datos de la población del programa de Victimas.
A la fecha no contamos con una base de datos propia de la población de victimas del municipio, solo la consultamos con la base de datos nacional, está en proceso la creación de base de datos de la población por medio de la caracterización. 8.1.10 Resumen Informe Acciones Adelantadas con Población Adulta Mayor
Actualmente el Programa Colombia Mayor en el municipio cuenta con 790 beneficiarios y 181 priorizados pendientes de ingreso al Programas (Ver CD, con la información discriminada de Beneficiarios y Priorizados. 1Programas y Proyectos Formulados y Adelantados para garantizar el Bienestar del Adulto Mayor. Nombre del Proyecto Objeto del Proyecto Total Beneficiarios En Ejecución Pendiente de Ejecución Subsidio al Adulto Mayor, Valor $80.000. Colombia Mayor 2-
790
790
181
Programas de Capacitación y Apoyo al adulto mayor. Total de Beneficiarios
Programa de Capacitación “Nuevo Comienzo Nuevo Vivir”
100
Tema de Capacitación Lúdicos Recreativos
Aplicación de los protocolos de Control Interno en el manejo de la población adulta mayor: El programa al Adulto Mayor la mayor dificultad que se presenta es el no cobro del subsidio en las nóminas programadas por diferentes causales entre ellas, lo retirado de los lugares de origen y problemas de salud en la población beneficiaria, convirtiéndose en la mayor dificultad para que el programa funcione al 100%.
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La presente administración recibió el Programa Colombia Mayor, con un total de 395 beneficiarios del subsidio y se logró duplicar el número de beneficiarios a 790 con la inclusión de 390 nuevos abuelos que disfrutan del subsidio.
Aplicación de los Protocolos del MECI y Gestión de la Calidad en el manejo de la población adulta mayor En relación con la aplicación del MECI, se ha venido implementando en lo relacionado con los procesos de retiros e ingresos de beneficiarios en cuanto con se debe llevar a cabo el despacho y recibo de correspondencia lo mismo que el proceso en lo relacionado con todos los archivos del programa.
Gestión de las TICS dentro de los procesos de Información y Comunicación para la articulación del manejo de la población adulta mayor. Se ha venido de adoptando la utilización de las TIC S, en lo correspondiente con al manejo de la información la cual se maneja en un 80% a través de la Internet. Dificultad que se presenta con el manejo u utilización de la TIC S, es la calidad en la prestación del servicio y el acceso a una red de Internet en Banda Ancha
Base de datos de la población adulta mayor. Total beneficiarios 790, Beneficiarios Activos 772, beneficiarios suspendidos 18 y total priorizados 181.
Relación de personas Adultas Mayores beneficiarias del Programas Sociales. Beneficiarios Programa Colombia Mayor 790, (Ver CD con la respectiva información). “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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8.1.11 Gestión de las TICS, de Información y Comunicación.
Se tiene una infraestructura de fibra óptica en coordinación con el Departamento y el MINTIC pero el servicio no ha sido suministrado a la alcaldía municipal solo cuentan con este servicio la biblioteca pública municipal, la estación de policía, la institución educativa paulo VI.
Las sedes principales de las instituciones educativas rurales cuentan con conectividad a través de azteca comunicaciones.
Todas las dependencias y servidores públicos manejan correos institucionales los cuales son relacionados en los formatos de gobierno en línea y sistemas de información – formato de implementación de las estrategias de gobierno en línea;
Quedan implementados quioscos digitales en las veredas de Santa Ana, San Marcos, Mongui;
Se cuenta con una biblioteca virtual en el casco urbano con 15 equipos con conectividad a internet;
En materia de información a través de aplicativos implementados y adoptados por organismos de vigilancia seguimiento y control de la gestión pública el municipio ha venido realizando la gestión con las diferentes entidades como son: SUIT (Sistema Único de Información de Tramites), entidad consolidadora Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP, se han recibido capacitaciones pero no se ha podido cargar la información de los tramites debido a la insuficiencia del talento humano; SIGEP (Sistema de Información y Gestión del Empleo Público), entidad “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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consolidadora Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP. Se solicitó la clave para el cargue de esta información y el DAFP responde que todavía no se ha programado jornadas de capacitación para entidades con categoría como la de nuestro municipio, estamos a la espera de que dicha entidad realicen estas programaciones y nos faciliten la clave de acceso a la plataforma 8.1.12 Resumen Informe de Gestión Documental de Archivo y Correspondencia
8.1.12.1 Gestión Documental:
La administración municipal ha adoptado el manual de gestión documental, y ha diseñado y actualizado las tablas de retención documental, las cuales queda pendiente adoptarlas mediante acto administrativo y socializarlas con todo el personal.
Se Adjunta Manual de Gestión Documental: (Se deja En Medio Magnético CD)
8.1.12.2 En Relación con la Administración de Correspondencia:
La administración municipal ha adoptado las pautas que se están llevando a cabo para que se tenga un mayor control en el recibo y envió de las comunicaciones oficiales, en donde las comunicaciones oficiales que llegan a la alcaldía estos se radican en un libro (medio físico), como también se hace en medio magnético (computador) para tener un mejor manejo de la misma, después de realizar la radicación esta se procede a entregar a cada una de las dependencias según su competencia para que sea analizada y se le dé la respectiva respuesta oportunamente, en algunas ocasiones se entregan al alcalde para que el las despache a las dependencias para que se le dé respuesta, en los derechos de petición se le ha reiterado en varias ocasiones a la persona encargada de las comunicaciones oficiales que se le lleve un control “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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estricto a estos oficios para que no lleguen a su vencimiento en la contestación, en lo que tiene que ver con las tutelas esta son despachadas a los asesores jurídicos externos para que analicen y colaboren en las respuestas. En pro de mejorar el proceso, se han diseñado formatos.
Formato Sello de Radicado, Se debe enviar a elaborar para su uso. Formato de Recibido y distribución de la Correspondencia, y de seguimiento a dicha correspondencia.
8.1.12.3 En Relación con la Administración del Archivo:
La administración municipal ha creado mediante Resolución Numero 101 de 2009 el comité Municipal de archivo, de igual forma la administración ha estado pendiente por tratar de ordenar el archivo histórico pero ha sido un poco dispendioso por la gran cantidad de información que se encuentra en desorden desde años anteriores para lo cual ha puesto en exclusiva una persona que esté pendiente de este trabajo, se debe continuar con esta tarea para que el archivo quede en un mayor porcentaje ordenado.
Se adjunta Inventario de Archivo de los Años 2012 a 2015.
8.1.13 Resumen Informe de Gestión de Cultura y Artes
Se tiene conformadas las ESCUELAS DE FORMACION ARTISTICA danzas que se están llevando a cabo en coordinación con el señor ELVER LUBIN SOLORZANO CASTRO, teatro en coordinación con el señor JOSE DELIO SOLORZANO HERNANDEZ, En convenio con las secretaria de cultura de la gobernación del Huila, Formación Musical banda municipal en coordinación con el señor CARLOS ENRIQUE SALAZAR LADINO y la banda de paz con integrantes de la institución educativa Paulo VI y en coordinación con el señor WILLIAN GUTIERREZ HERRERA y los dos últimos
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contratados por la administración municipal por orden de prestación de servicios.
8.1.15 Resumen Informe de Coordinación de la biblioteca Publica PROGRAMAS CAPACITACION
DE TOTAL DE BENEFICIARIOS
TEMA DE CAPACITACION
Orientación al usuario
2700
Servicio de biblioteca
Acceso a Internet
1200
Herramienta del Internet
2. Aplicación de los protocolos de control interno en relación con el manejo de bibliotecas publicas Se establecieron lineamientos claros concretos entre la oficina de control interno y la Biblioteca, en muchas ocasiones recibimos las herramientas necesarias de control para el buen desempeño. Igualmente otro ente que viene ejerciendo control sobre las bibliotecas es el Ministerio de Cultura con visitas periódicas.
Hace falta más acompañamiento del control interno con la biblioteca en muchas ocasiones le sugerí situaciones de inventario pero no se hizo mucho, la biblioteca la recibí sin ningún protocolo, fue por decisión propia que se suplicó y de manera rogada al Almacenista para que legalizara el inventario de la biblioteca.
3. Aplicación de los Protocolos del MECI y Gestión de Calidad con el manejo de la Biblioteca Pública. Como se dice anteriormente las herramientas prestadas por interno fueron positivas mediante capacitaciones frecuentes en MECI con relación a la biblioteca, creo que se adquiere conocimiento y satisfacción para un buen desempeño.
la oficina de control cuanto al manejo del un buen grado de Pero se reitera el
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acompañamiento más frecuente con la biblioteca.
4. Gestión de las TICS dentro de los procesos de información y comunicación para la articulación con el manejo de las bibliotecas públicas.
La biblioteca pública estuvo al margen con TICS no se hizo mucho para que existiera un buen enlace de comunicación y difusión del servicio; además en la Alcaldía Municipal no está creada esta dependencia, únicamente existen herramientas básicas como lo es la página web del municipio y los correos institucionales; son estas dos los pertrechos soporte para la biblioteca por lo demás se sugiere poner en marcha los trámites y servicios en línea y brindar al usuario todos los productos que ofrece la biblioteca. 5. relación de material elementos y enseres de la biblioteca municipal Un (1) computador (cpu, monitor, teclado, mouse) marca DELL serial BCP8HP1 Un (1) computador Todo en uno, marca HP serial: 4CS14001MP Un (1) computador, portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001161 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001162 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001163 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001164 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001165 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001406 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001407 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001408 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001409 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001410 Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001456
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Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001457 (RE) Un (1) computador portátil CPE: Modelo PCSGOB14p-C Serial: 22001458 Un (1) regulador de voltaje (regular estado) Un (1) televisor de 29” marca Hyundai Modelo HYPF 2908 Un (1) DVD marca SILVER negro Una (1) Radiograbadora con CD (en regular estado ) Un (1) telefax marca CANON - FAX JX200 Treinta (30) sillas RIMAX roja (2 en mal estado) Ocho (8) sillas de color azul claro para niños Dos (2) mesas pequeñas de color azul claro para niños Cuatro (4) mesas circulares para adultos color café (1 en mal estado) Un (1) mesa auxiliar color madera para manejo bibliotecario. Cinco (5) estantes pequeños color rojo Nueve (9) estantes grandes de distinto color Dos (2) estantes recortados Dos (2) vitrinas pequeñas en madera color café para audiovisuales Un (1) multimueble en madera color café.
Observaciones: 1. en la biblioteca se encuentran tres (3) ventiladores de pared marca SAMURAI y una (1) impresora marca SAMSUNG que no pertenecen ni a la Alcaldía Municipal ni a la Biblioteca Municipal son de propiedad ajena. 2. según el informe presentado por el coordinador de la biblioteca argumenta que recibió quince (15) computadores y que a la fecha de la entrega del informe solo tenía 13 y que los restantes 2 estaban en poder de funcionarios de la Alcaldía; es de aclarar que a 31 de diciembre de 2015 estos computadores fueron entregados al responsable de la biblioteca el señor Olmedo Peralta Rodríguez. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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PROBLEMATICAS DE ACCCESO A LA BIBLIOTECA
1. No se suministra ninguna clase de papelería ni insumos de oficina a la biblioteca a pesar que periódicamente se solicitan dichos elementos 2. No se suministran elementos de aseo 3. No hay asignación de personal para realizar las labores de aseo a la biblioteca 4. Se realizan reuniones en el auditorio de la biblioteca por parte de la Alcaldía Municipal con temas diferentes a los relacionados con la biblioteca, ocasionando el desalojo de usuarios lectores y posibles pérdidas de elementos de la biblioteca. 5. Las instalaciones de la biblioteca tienen poca iluminación para la práctica de la lectura y en horas de la tarde se hace imposible prestar el servicio 6. El acceso a la biblioteca no tiene una rampa definida para las personas en condición de discapacidad a pesar de los compromisos pactados con el ministerio de cultura. 7. La biblioteca no cuenta con un video beam para la práctica de conferencias, tertulias, cine foros, talleres de cuentos etc. 8. La biblioteca no cuenta con una fotocopiadora y este servicio es indispensable para el buen funcionamiento de la misma, más aun cuando diariamente los usuarios utilizan el servicio del internet.
ACTIVIDADES QUE DEBEN CONTINUAR
1. Presentar anualmente el proyecto de promoción de lectura ante el plan nacional de concertación del ministerio de cultura 2. Servicio de préstamo externo como política principal de la biblioteca pública. 3. Servicio de internet totalmente gratuito a toda la comunidad, con adecuación del espacio. Considerando a que este momento a través del ministerio de cultura cuenta con el servicio de banda ancha fibra óptica. 4. Programa de actividades lúdicas. 5. Cine foros 6. Adecuación de la sala virtual. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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7. Lecturas en voz altas con niños de primera infancia ampliación de la sala infantil y dotación de muebles y enseres 8. Creación del GAB (Grupo de Amigos de la Biblioteca) 9. Extensión de la biblioteca hacia el área rural con material de la biblioteca y grupos de artistas de las escuelas de formación 10. Capacitación periódica del bibliotecario.
8.1.16 Resumen Informe de Gestión del Desarrollo Comunitario RELACION DE LOS GRUPOS Y ORGANIZACIONES RECONOCIDAS DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA-HUILA NOMBRE ORGANIZACIÓN
OBJETO
VEREDA
CONTACTO
TELEFONO
GRUPO ASOCIATIVO EL PORVENIR
TRABAJO
SAN MARCOS
ANTONIO MATTA
3144379781
COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO POR SAN MARCOS LTDA.
TRABAJO
SAN MARCOS
YECID ORTIGOZA
3132194524
DISTRITO DE RIEGO
SAN MARCOS
YECID ORTIGOZA
3132194524
EMPRESA VILLAMARIA
LACTEOS
SAN MARCOS
LUZ MARINA DIAZ
3125832875
ASOJUNTA DE VIVIENDA LA GAITANA
VIVIENDA
AYDEE AYA MONTERO
3102144029
ASOSANMARCOS
GRUPO SAN AMBROSIO
LACTEOS Y CARNICOS
SAN AMBROSIO
CONSUELO GOMEZ
3143331605
GRUPO ASOCIATIVO POTRERO GRANDE
CAFÉ
POTRERO GRANDE
OLEGARIO CARDOZO
3173366936
GRUPO SEMBRADORES DE PAZ
CAFÉ ESPECIAL
ARMENIA
SAMUEL RODRIGUEZ
3115984146
NORCAFE
CAFE ESPECIAL
ZARAGOZA
ABRAHAM ALARCON
3208048501
PITAYA
HOLANDA
ISRAEL CUADRADO
GRUPO CAFETEROS EL DORADO
CAFÉ ESPECIAL
DORADO
DEMETRIO GONZALES
GRUPO CAFETEROS EL DIAMANTE
CEFE ESPECIAL
DIAMANTE
NELCY MORENO
3203254475
ONG´ GERCA
ECOLOGICO
NAZARET
INDRA TORRES
3134015225
ONG´SOCAN
VICTIMAS
NAZARET
JHON FREDY JIMENEZ
3112320441
SEMBRADORES DE VIDA
TRABAJO
NAZARET
VIDAL ANTONIO AREVALO
3133267044
GRUPO CAFÉ ESPECIAL EL BOQUERON
CAFÉ ESPECIAL
BOQUERON
ANTONIO GAITAN
3133295526
GRUPO ASOCIATIVO
3204372312
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DAIRO HERRERA
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=============================================================== CLUB AMAS DE CASA
TRABAJO
MONGUI
GLADYS CHACON
LACTEOS CHIVA
CARRASPOSO
ROSALBA
GANADEROS
COLOMBIA
ENRIQUE HERRERA
3144446530
GRUPO ASOCIATIVO DE DESPLAZADOS Y POBLACION VULNERABLE
VICTIMAS
COLOMBIA
CIPRIANO CRUZ
3213580454
ASODESCOL
VICTIMAS
COLOMBIA
BENJAMIN HERRERA
312516884
DISCAPACITADOS
COLOMBIA
JAIME MENDEZ
GRUPO ASOCIATIVO ZAHOZARAGOZA HOLANDA.
FRUTAS, CAFÉ, CULTIVO Y COMERCIALIZACION
ZARAGOZA
ISMAEL MESA
SAN MARCOS
LAUREANO LOZANO
PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA LA GAITANA
ASOCIACION DE VIVIENDA
GRUPO ASOCIATIVO LA COLOMBIANITA ASOCIACION DE GANADEROS DE COLOMBIA
GRUPO ASOCIATIVO DE DISCAPACITADOS VIRGEN DE LAS MERCEDES
3132773958
3204203144
EVELIO SALAS
3125698922
3125968121
8.1.17 Resumen Informe de la Gestión de Contratación:
Se cuenta con el manual de contratación y los procesos de contratación.
La Contratación durante el cuatrienio 2012 – 2015, ha sido orientado en términos de transparencia, celeridad y efectividad, aunque se han presentado dificultades debido a la disponibilidad de recursos cuando los contratos ha presentado adicionales que por supuesto, dichos recursos adicionales deben ser adicionados al presupuesto, en especial lo sucedido durante los años 2012 y 2013.
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===============================================================
Todo proceso de contratación, ha sido realizado bajo los principios constitucionales, y fundamentados en los objetivos del plan de desarrollo 2012 2015, “Unidos por una Colombia Mejor”; (Se Adjunta Anexos, No. 03 Relación de Contratos clasificados por Tipo de Contratación y por año).
Ver Anexo 2: Formato Relación de contratos por vigencia, (soporte que se adjunta en medio magnético CD, en archivo carpeta información contractual.
9
SALUD 9.
9.1 Responsabilidades de Dirección DE ACUERDO A LA RESOLUCION 425 DE 2008
a. b. c. d. e. f. g.
Gestión de Dirección del área de Salud, Gestión del Aseguramiento Gestión de la Salud Pública Colectiva. Gestión de la Prestación de Servicios de Salud a la población pobre no asegurada (PPNA). Gestión del Riesgo Laboral. Gestión de la Promoción Social y Vulnerabilidad. Gestión de Emergencias y Desastres desde el ámbito de la Salud
DE ACUERDO A LA RESOLUCION 1841 DE 2013 (PLAN DECENAL DE SALUD PÙBLICA Y RESOLUCION 518 DE 2015 (ARMONIZACION PLAN DECENAL DE SALUD PUBLICA CON EL PIC 2015).
DIMENCIONES PRIORITARIAS.
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===============================================================
A) B) C) D) E) F) G) H)
Salud ambiental Vida saludable y condiciones no trasmisibles. Convivencia social y salud mental. Seguridad alimentaria y nutricional. Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos. Vida saludable y enfermedades transmisibles. Salud publica en emergencias y desastres. Salud y ámbito laboral.
DIMENCIONES TRANSVERSALES.
1. 2.
Gestión diferencial de población vulnerable Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud.
9.2 Gestión de Dirección del área de Salud.
La gestión en salud fue realizada por el Dr. Gabriel Lozano Avendaño Adscrito a la planta de personal del municipio como Técnico Administrativo, se le Asignaron la funciones de Director Local de Salud, mediante resolución 001 de 2006. La gestión realizada esta encaminada a asegurar los recursos para la prestación de los servicios de salud a toda la población del municipio, realizar las actividades encaminadas al cumplimiento de los objetivos de cada uno de los comités credos en el sector salud.
9.3 Análisis de Recursos
Los recursos asignados corresponden al pago del salario del Director Local de Salud (E): sueldo y contribuciones inherentes a la nómina.
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===============================================================
Año 2012 Recursos Asignados
Recursos Apropiados
18.807.743,0 0
18.807.743,00
Recursos Ejecutados
16.347.896,00
Recursos Por Ejecutar
2.459.847,00
Causas de la No ejecución
No fueron Necesarios, Corresponde a Superávit Fiscal.
Año 2013 Recursos Asignados
Recursos Apropiados
19.443.453,0 0
19.443.453,00
Recursos Ejecutados
Recursos Por Ejecutar
18.901.848,00
541.605,00
Causas de la No ejecución
No fueron Necesarios, Corresponde a Superávit Fiscal.
Año 2014 Recursos Asignados
Recursos Apropiados
Recursos Ejecutados
Recursos Por Ejecutar
21.165.204.3 9
21.165.204.39
21.069.241
95.963,00
Causas de la No ejecución
No fueron Necesarios, Corresponde a Superávit Fiscal.
Año 2015 Recursos Asignados
Recursos Apropiados
Recursos Ejecutados
Recursos Por Ejecutar
Causas de la No ejecución
27.898.356,0 0
27.898.356,00
16.256.944,00
11.641.412.00
Aún Falta el pago de los meses de nov y dic., más la prima de dic de 2015
9.4 Gestión del Aseguramiento
La gestión del aseguramiento está destinada a asegurar los recursos para la continuidad del régimen subsidiado, y velar por la prestación de los servicios a las personas aseguradas con Régimen contributivo, Regímenes especiales, régimen subsidiado y PPNA.
9.4.1 Gestión de Identificación y focalización de la Población Pobre y vulnerable.
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===============================================================
Mediante cruces de bases de datos, se lograron identificar los usuarios que aparentemente no contaban con seguridad social en salud, en el transcurso del cuatrienio y con trabajo de campo se pudo corroborar que la mayoría de esos usuarios contaban con SGSS ya sea con los regímenes especiales o con los régimen contributivo y subsidiado pero con diferente tipo y numero de documento. 9.4.2 Control de la Elusión y la Evasión Verificación de que las personas contratadas por las entidades públicas y privadas del municipio, coticen al SGSSS de acuerdo a lo estipulado por la Ley, igualmente se capacita para que las personas con capacidad de pago, coticen al SGSSS. Trimestralmente se ha realizado evaluación y control a la contratación del personal contratado por el Municipio para verificar el cumplimiento de pago de la seguridad social en los términos de previsto por Ley.
Capacitaciones Realizadas: se realizaron capacitaciones con funcionarios y comunidad en general, Orde n
Tema Tratado
1
Art. 157 de la Ley 100 de 1993, Ley 828 de 2003, Art. 18 Ley 1122 de 2007, Art. 32 y 33 Ley 1438 de 2011, Importancia de estar asegurado
2
SGSSS, Afiliación al R. Contributivo (beneficios, base de cotización, derechos y deberes),
3
Portabilidad nacional D. 2683, movilidad entre regímenes D. 3047 y res. 2635 de 2014,
9.4.3 Promoción del aseguramiento Además de visitar a las diferentes empresas del municipio, se realizó visita a los comerciantes para informarles que si tienen capacidad de pago deben afiliarse al régimen contributivo, además, se realizar capacitaciones, conforme a lo siguiente: “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== Población Objetivo
Tipo de Capacitación Realizada
Población asistente
Cobertura y/o Impacto
Comerciantes del municipio
Bondades del régimen contributivo
Visitas casa a casa
Afirman que es muy costosa la afiliación
9.4.4 Administración de Bases de datos
El municipio de Colombia Huila viene administrando las bases de datos a través de la Dirección Local de Salud y ha acogido la sugerencia de la Secretaria de Salud Departamental en lo que tiene que ver con la alimentación y depuración de la base de datos en la plataforma del SISHUILA (http://sistemasalud.huila.gov.co). BDUA.
Línea Base (Población afiliada al RS al Inicio Año)
Ingresos
Egresos
Población Afiliada al RS al Final Año
665
6.861
334
6.825
650
6.636
18
6.685
2012 6.974
552
2013 6.861
298
2014 6.825
461
2015 6.636
67
REGIMEN SUBSIDIADO: Se realiza cruces de bases de datos de la BDUA, SISHUILA, SISBEN con el fin de detectar inconsistencias, duplicidades, para du depuración. Igualmente el municipio realizar el reporte al FOSYGA al final de mes para el reporte de novedades N09, N13, N15.
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===============================================================
REGIMEN CONTRIBUTIVO: Se realiza seguimiento a las empresas para la afiliación al régimen contributivo y la depuración del régimen subsidiado por la duplicidad con el contributivo.
Línea Base (Población afiliada al RC al Inicio Año)
Ingresos
Egresos
Población Afiliada al RC al Final Año
2012 296
128
144
280
2013 280
1
1
280
2014 258
86
97
247
2015 247
55
10
292
9.4.5 RECURSOS ASEGURAMIENTO: Asignación de recursos para el aseguramiento de la continuidad del régimen subsidiado
El municipio de Colombia Huila por intermedio de la Dirección Local de Salud realizo la gestión de recursos y mediante Resoluciones emitidas durante los años 2012, 2013, 2014 y 2015 por medio de las cuales se asignaron y ajustaron los recursos para garantizar la continuidad del régimen subsidiado de la PP y sin capacidad de pago del municipio.
RECURSOS 2012 a 2015 régimen subsidiado Vlres Asignados
Fuente
Acto
Valor Asignado o
Saldo Por comprometer
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=============================================================== Administrativo
Comprometido
2012 1.145.700.246,97 106.404.860,00
1.348.023.060,62 54.922.169,25
SGP 11/12 Partes SGP Ultima/12 Parte FOSYGA Continuidad FOSYGA PPNA
131.352.918.27
Aportes del Dpto.
16.788.545,00
Aportes del Mpio (COLJUEGOS)
0,00
Res. 01 de enero 05 de 2012,
1.145.700.244,00
2,97
106.404.860,00
0,00
1.325.096.210,26
22.926.850,36
0,00
54.922.169,25
131.352.918,27
0,00
16.788.545,00
0,00
0,00
0,00
2.725.342.777,53
77.849.022,58
1.500.989.500,00
26.062.676,00
0,00
112.760.250,00
1.730.928.396,79
102.994.620,77
0,00
23.775.449,84
Res. 14 de Mayo 08 de 2012.
Decreto 29 de Noviembre 24 de 2012
Aportes del Mpio Con situación de Fondos E. P. Mpal
2.803.191.800,11
2013 1,527,052,176.0 0 112,760,250.00 1,833,923,017.5 6 23,775,449.84
SGP 11/12 Partes
Res. 01 de enero 03 de 2013,
SGP Ultima/12 Parte FOSYGA Continuidad
Res. 043 de Septiembre 12 de 2013.
FOSYGA PPNA
129,632,158.60
Aportes del Dpto.
118.068.228,06
11.563.930,54
18,425,924.23
Aportes del Mpio (COLJUEGOS)
16.952.910,94
1.473.013,29
0,00
0,00
3.366.939.035,79
278.629.940,44
1.595.351.100,00
0,00
0,00
Aportes del Mpio Con situación de Fondos E. P. Mpal
3,645,568,976.2 3
2014 1.595.351.100,00
SGP 11/12 Partes
Res. 02 de enero 08
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=============================================================== 130.022.075,00 1.912.405.317,00
SGP Ultima/12 Parte FOSYGA Continuidad
17.071.570,47
FOSYGA PPNA
148.340.541,00
Aportes del Dpto.
29.485.543,00
Aportes del Mpio (COLJUEGOS)
0,00
de 2014,
Aportes del Mpio Con situación de Fondos E. P. Mpal
Res. 039 de diciembre 24 de 2014.
130.022.075,00
0,00
1.837.981.377,00
75.062.651,77
0,00
17.071.570,47
148.340.541,00
0,00
29.485.543,00
0,00
0,00
0,00
3.740.541.924,23
92.134.222,24
1.545.884.193,00
0,00
135.793.866,00
0,00
2.096.020.269,00
0
17.925.148,99
0
Decreto 066 de diciembre 30 de 2014
3.832.676.146,4 7
2015 1.545.884.193,00 135.793.866,00 2.096.020.269,00
SGP 11/12 Partes
Res. 01 de enero 06 de 2015,
SGP Ultima/12 Parte FOSYGA Continuidad Res. 055 de agosto 29 de 2015.
17.925.148,99
FOSYGA PPNA
154.274.163,00
Aportes del Dpto.
154.274.163,00
0,00
30.901.206,00
Aportes del Mpio (COLJUEGOS)
30.901.206,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Aportes del Mpio Con situación de Fondos E. P. Mpal
3.996.650.340,99
3.996.650.340,99
0
9.4.6 Garantía de la libre escogencia de EPS La Dirección Local de Salud, en todas las capacitaciones hechas a la comunicad, y en la atención personalizar, informar que en el municipio existen dos EPS (Comfamiliar y Caprecom), a las que pueden afiliarse libremente. Igualmente a partir del mes de junio de 2014, pueden hacer uso de la movilidad entre regímenes y la portabilidad Nacional. 9.4.7 Análisis de la gestión del flujo de Recursos entre las EPS y la Red
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===============================================================
prestadora de Servicios de salud.
El Flujo de recursos consiste en los mecanismos previsto por la normatividad vigente para hacer posible el flujo de los recursos entre los actores del sistema, garantizando así la oportunidad en el pago de cada valor facturado por servicios y así la red de oportunidad al acceso de dichos servicios. La Entidad Territorial debe evaluar este comportamiento y contextualizar el grado de cumplimiento por parte de las EPS hacia la Red, del Municipio hacia las EPS. Conforme a lo siguiente:
9.4.7.1 Gestión de Causación de Recursos sin situación de Fondos:
El Municipio en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 0971, ha verificado los procesos de liquidación de la LMA en forma Mensual y evaluación el control de registro presupuestal de la acusación de los recursos que han sido girados directamente por el Ministerio a las EPS o IPS por Autorización de estas Últimas, por cada una de las fuentes que son administradas sin situación de fondos, conforme al siguiente reporte:
Fuente
2012
2013
2014
2015, a la Fecha
SGP Régimen Subsidiado
1.252.105.104
1.639.812.426
1.725.373.175
1.541.143.132
FOSYGA Continuidad
1.328.659.918
1.863.322.520
1.837.981.378
1.955.592.147
FOSYGA PPNA
0
0
0
0
Aportes del Municipio Sin situación de Fondos, (COLJUEGOS).
0
5.808.867
29.485.543
2.580.765.022
3.508.943.813
3.592.840.096
Totales Causación de Recursos Sin Situación de fondos
25.007.366,00
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3.521.742.645
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===============================================================
9.4.7.2 Pagos de recursos del esfuerzo propio territorial
Dentro de este proceso de flujo de recursos el Municipio realiza el giro de los recursos del esfuerzo propio territorial con situación de fondos, estos recursos han sido girados directamente a la IPS por la EPS Comfamiliar y a la EPS por Caprecom., conforme a lo siguiente:
Fuente
2012
2013
2014
2015, a la Fecha
Aportes del Municipio con Situación de Fondos, (COLJUEGOS).
16.788.545
13.400.672
0
0
Aportes del Departamento
127.789.211
129.632.158
148.340.541
140.339.733
Totales Esfuerzo Propio Territorial
144.577.756
143.032.830
148.340.154
140.339.733
9.4.7.3 Pagos de recursos del esfuerzo propio territorial EPS A nombre de la cual se realiza el respectivo Giro
IPS a la Cual se Realiza Giros en Nombre de la EPS
Año
Comfamiliar Huila
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2012
178.795.107
Comfamiliar Huila
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2013
353.235.333
Comfamiliar Huila
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2014
452.438.660
Comfamiliar Huila
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2015
359.784.047
Valor Girado
1.344.253.147
Total Comfamiliar Caprecom
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2012
307.293.781
Caprecom
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2013
288.535.653
Caprecom
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2014
275.826.321
Caprecom
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2015
0
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=============================================================== 871.655.755
Total Caprecom Solsalud
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2012
247.634.619
Solsalud
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2013
0
Solsalud
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2014
0
Solsalud
ESE Ana Silvia Maldonado J.
2015
Total Salsalud
247.634.619
Total General
2.463.543.521
Análisis de la gestión cartera entre las EPS y la Red Prestadora de Servicios de Salud, este análisis se realiza con corte a septiembre 30 de 2015, ya que es esta la fecha a la cual se tiene información consolidada reportada por la red de servicios de salud.
MENOR % DE CARTERA CON VENCIMIENTO IGUAL O MAYOR A 360 DÍAS PRIMER NIVEL
OTROS NIVELES
EPSS CARTERA A 360
TOTAL CARTERA
CARTERA A 360
TOTAL CARTERA
% DE CARTERA
COMFAMILIAR HUILA
14.726.642,75
165.899.867,10
752.377.557,00
14.119.884.794,00
5,37%
CAPRECOM
8.274.171,00
45.855.275,75
5.005.789.060,65
13.519.424.506,47
36,96%
Las EPS que funcionan con la operación del Régimen Subsidiado en el Municipio de Colombia Huila, a 30 de Septiembre de 2015, presenta un estado de cartera con mora superior a 360 días y mas, donde Comfamiliar tiene un 5.37% de total de la Cartera tanto del primer nivel como de otros niveles; y Caprecom es mucho más representativa con un 36.96% sobre el total de la cartera. 9.4.7.4 Contratación del 60% con la red publica
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===============================================================
En relación con la contratación del 60% con la red pública, se realiza un análisis consolidado de enero a diciembre por cada año, evidenciando que las EPS que operan el régimen subsidiado en el Municipio, dieron cumplimiento a este indicador.
EPSS
Año
COSTO TOTAL DEL ASEGURAMIENT O
COMFAMILIAR HUILA
2012
No Hay Dato
CAPRECOM
2012
No Hay Dato
COMFAMILIAR HUILA
2013
1.717.193.379,74
CAPRECOM
2013
1.029.443.864,74
COMFAMILIAR HUILA
2014
2.288.164.441,37
CAPRECOM
2014
1.447.970.340,23
8% Gasto Administrativo
137.375.470,38
82.355.509,18
183.053.155,31
115.837.627,22
92% GASTO EN SALUD
0,60%
1.579.817.909,36
947.890.745,62
947.088.355,56
568.253.013,34
2.105.111.286,06
1.263.066.771,64
1.332.132.713,01
799.279.627,81
CONTRATAD O I NIVEL
CONTRATADO OTROS NIVELS
353.235.333,00
567.549.299,61
288.535.653,00
890.000,00
1.010.465.869,00 632.709.011,00
% DE CUMPL IMIENT O
58,28%
30,56%
60.000.000.000,00
79,18%
20.462.367.910,50
89,37%
9.4.8 Análisis de la Prestación de servicios de salud por parte de las EPS
Se hacer verificación de la red de servicios de prestadores, analizando que esta fuera suficiente para atender la Demanda de servicios, en todos los niveles de complejidad y con accesibilidad geográfica, en cumplimiento de las directrices impartidas por el Ministerio de la Protección Social, en la ley 1122 del 2007 el Decreto 4747 de 2007, Resolución 660/2008, Resolución 4747 de 2007, Resolución 3047/2008, Ley 1438/ 2.011, Decreto 019/2.012, Circular 006/2011 de la SUPERSALUD, seguimiento a la resolución 1552 de 2013, referencia y aceptación de pacientes se realiza entre los prestadores, el sistema de referencia conforme lo establece el Decreto 4747/2.007 y la Resolución 3047/ 2008, PAMEC, Seguimiento a tutelas, altos costos.
La prestación de los servicios de salud ofertados por las EPS, tiene los mismo problemas que se han detectado en todo el sistema, tal vez por situaciones de dificultades de costos, oferta de profesionales por especialidades y subespecialidades,
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La Verificación de la red es realizada a través de firmas interventoras a las oficinas de cada EPS y se procede con verificaciones en cada IPS contratada, hay soportes de dichos procesos. El grado de cumplimiento de las EPS frente a la contratación de la red de servicios es:
EPS
PORCENTAJE CUMPLIMIENTO
CAPRECOM
80,00
COMFAMILIAR 73,75
9.4.8.1 Análisis de los procesos de Atención al Usuario por parte de las EPS
Igualmente, a través de la firma auditoria, se realizan procesos de verificación y evaluación para analizar la oportunidad en la respuesta de las PQR, plan de mejoramiento y seguimiento a estos, capacitación a la asociación de usuarios, instalaciones de atención al usuario, publicación de red de servicios, accesibilidad a las personas en condición de discapacidad y atención preferencial.
El grado de cumplimiento de las EPS en este aspecto es:
EPS
PORCENTAJE CUMPLIMIENTO
CAPRECOM
88,7
COMFAMILIAR
89,3
9.4.9 Gestión de Calificación y Ranking de las EPS
En cumplimiento de la normatividad vigente, COOSERVIT CTA como firma contratada para la realización de los procesos de seguimiento, control y evaluación de los “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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procesos del régimen subsidiado, al final de cada vigencia y cada proceso contractual, presenta un informe de calificación de las EPS’S habilitadas para operar en el Municipio, conforme a los aspectos evaluados en desarrollo de las obligaciones contractuales, informe y calificación que permite brindar mejor información a los usuarios, y orientar a la administración en la toma de decisiones.
Esta calificación, es denominada “Ranking de las EPS”, que constituye un instrumento que orienta al mejoramiento del desempeño de quienes intervienen en el Sistema General de Seguridad Social en Salud; la calificación definitiva por EPS:
Año 2012
1.
RANKING EPSS AÑO 2012
81%
COMFAMILIAR
73%
73%
CAPRECOM
SOLSALUD
Este gráfico, nos muestra la posición final en la cual quedo cada una de las EPS, donde podemos concluir que se están presentando profundas inconsistencias frente al cumplimiento de las EPS sobre los procesos obligatorios que estas debe garantizar a sus afiliados. Este ranking dada a COMFAMILAIR HUILA con una de las mejores EPS,
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seguida de Caprecom y en último lugar a Solsalud
Año 2013
RANKING 2013 RANKING EPS-S/2013 COMFAMILIAR
80.15%
CAPRECOM
78.50%
80,15%
78,50% COMFAMILIAR
CAPRECOM
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Año 2014
72,93%
69,23% COMAFAMILIAR
CAPRECOM
CONCLUSIONES 1) Uno de los mayores problemas que se vienen presentando para la recopilación y consolidación de la información lo constituye la mora en el reporte de información por parte de los actores, (EPS e IPS). 2) Las EPS y la Administración deben proceder a realizar un mayor esfuerzo en la depuración de las bases de datos.
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3) Hacer un mayor control a los estados de cartera y conciliaciones de glosas. 4) Mejorar los canales de comunicaciones entre las EPS y la comunidad en generar para lograr un mayor impacto y conocimiento de las normas, de los deberes y derechos de los usuarios. 5) Realizar un mayor control y seguimientos a los estados de cartera de las EPS con la Red Publica 9.5 Gestión de la Prestación de Servicios de Salud a la población pobre no asegurada (PPNA).
El municipio presta los servicios de salud a la PPNA, a través de contratación realizada con la ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez de Colombia Huila, con los recursos apropiados para tal fin, del SGP 2014. Mediante cruces de bases de datos, se adoptó el listado de población no asegurada, para ser ubicada, verificada y atendida como PPNA y remitida a la Dirección Local de Salud para su respectiva carnetización y aseguramiento al SGSSS.
9.5.1 CONTRATO PRESTACION SERVICIOS PPNA:
Efectivamente el Municipio contrato con la ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez, la prestación de los servicios de salud a la PPNA durante los años 2012 a 2015, así:
Vlres Asignados
Fuente
Acto Administrativo y/o contrato
Valor Asignado o Comprometido
Saldo Por comprometer
294.349.699,00
0,00
78.943.4312,00
0,00
2012 294.349.699,00
SGP con situación de fondos
78.943.4312,00
SGP sin situación de fondos (aportes patronales)
Cto. 001 de enero 05 de 2012 y sus otrosí.
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=============================================================== 0,00
Recursos Propios del Municipio
0,00
373.293.130,00
0,00
373.293.130,00
2013 254.320.084,00
SGP con situación de fondos
80.869.650,00
SGP sin situación de fondos (aportes patronales)
0,00
Recursos Propios del Municipio
Cto. 001 de enero 03 de 2013 y su otrosí.
Conv. 01 de Sept 18 de 2013 y su otrosí.
335.189.734,00
254.320.084,00
0,00
80.869.650,00
0,00
0,00
0,00
335.189.734,00 Res. 052 de Diciembre 13 de 2013
2014 231.835.529,00
SGP con situación de fondos
82.438.521,00
SGP sin situación de fondos (aportes patronales)
0,00
Recursos Propios del Municipio
Cto. 013 de enero 02 de 2014 y su otrosí.
Conv. 09 de Noviembre 01 de 2014
314.274.050,00
231.835.529,00
0,00
82.438.521,00
0,00
0,00
0,00
314.274.050,00 Res. 042 de diciembre 24 de 2014
2015 5.863.788,00
SGP ult/12 2014 con situación de fondos
15.805.404,0 0
SGP 11/12 2015 con situación de fondos
85.455.770,0 0
SGP 11/12 2015 sin situación de fondos (aportes patronales)
85.000.000,00 0,00
Res. 002 de enero 06 de 2015
1.928.853,00 Recursos Propios del Municipio
109.053.815, 00
0
0,00
85.000.000,00
0,00
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PPNA 2012 - 2015: Mediante cruces de bases de datos se identificó la PPNA, para ser ubicada, focalizada, atendida y remitida a la dirección local de salud para su afiliación al SGSSS.
Población PPNA Enviada a la Red Prestadora de Servicios
Población Atendida por la Red Prestado de servicios
Grado de Cumplimiento por parte de la Red Prestadora de Servicios
Procesos de Canalización al SGSSS
Soportes la Atención y la canalización al SGSSS
Se afiliaron al SGSSS 682 personas
RIPS y planillas de canalización
Se afiliaron al SGSSS 348 personas
RIPS y planillas de canalización
Se afiliaron al SGSSS 461 personas
RIPS y planillas de canalización
000
000
2012 Población listada como PPNA 2252 personas
170 Usuarios atendidos por la ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez de Colombia Huila
Se Cumplió con la atención del 100 de los usuarios que solicitaron el servicio de salud 2013
Población listada como PPNA 528 personas
58 Usuarios atendidos por la ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez de Colombia Huila 2014
Población listada como PPNA 461 personas
47 Usuarios atendidos por la ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez de Colombia Huila
Se Cumplió con la atención del 100 de los usuarios que solicitaron el servicio de salud 2015
Población listada como PPNA 70 personas
58 Usuarios atendidos por la ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez de Colombia Huila
000
CASA MATERNA: La ESE Ana Silvia Maldonado Jiménez de Colombia Huila Cuenta con una casa materna para poder atender a gestantes de la zona Rural, en la última semana de gestación y una semana después del parto Cantidad
Mes
EPS a la que pertenece la materna
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atendida. 6
Febrero a abril de 2014
1
Mes de Junio
5
Mes de Julio
9
Septiembre a Noviembre de 2014
Caprecom y Comfamiliar
9.6 Gestión de la Salud Publica Colectiva
Durante las vigencias fiscales de 2012 a 2015 La administración municipal contrato con la Empresa Social del Estado Ana Silvia Maldonado Jiménez el Plan de Intervenciones Colectivas de Salud Pública, según las especificaciones técnicas realizadas por el Ministerio de la Protección Social mediante la Resolución 425 del 11 de febrero de 2008 y sus anexos técnicos; Actividades del PIC que fueron aprobadas por el CTSSS, mediante actas de cada año respectivo, de los proyectos de Salud Infantil, salud sexual y reproductiva, salud oral, salud mental, enfermedades transmisibles y zoonosis, enfermedades no transmisibles, nutrición, seguridad sanitaria y ambiental, y seguridad en el trabajo; las acciones de vigilancia en salud y gestión del conocimiento se realizó por parte de la Alcaldía Municipal. Vlres Asignados
Fuente
Acto Administrativo
Valor Comprometido
Saldo Por comprometer
2012 11.760.357,00
SGP ult/12 2011
Cto. Pic. ESE
137.192.936,00
SGP 11/12/2012 Rec Prop.
100.000,00
127.361.293,00
0
Cto. Vigil. Angela
18.900.000,00
0
Cto. Vigil. Johanna
1.792.000,00
0
148.053.293,00
1.000.000,00
149.053.293,00
2013 13.410.167,00
SGP ult/12 2012
Cto. PIC. ESE.
149.753.808,00
SGP 11/12/2013
Cto. Vigil. Angela
128.678.891,00 21.450.000,00
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=============================================================== Cto. Vigil. Anyi
4.500.000,00
Cto. Vigil. Nury
3.150.000,00
Cto.Suministros
2.250.000,00
3.135.084,00
160.028.891,00
3.135.084,00
2014 12.698.720,00
SGP ult/12 2013
Cto. PIC. ESE
154.755.191,00
SGP 11/12/2014
Cto. Vigil. Angela
Rec Prop
Cto. Vigil. Nury
6.908.095,00
CTO. GEST. Rosmery
5.000.000,00
1.119.542,00
168.573.453,00
128.678.891,00 21.848.000,00
162.434.986,00
6.138.467,00
2015 12.740.289,00
SGP ult/12 2014
Cto. PIC. ESE
160.795.629,00
SGP 11/12/2015
Cto. Vigil. Angela
22.555.000,00
Rec Prop
Cto. Vigil. Nury
10.410.000,00
Rec. Pro. ETESA
CTO. GEST. Aleydi
191.609,00 18.000.000,00 191.727.527,00
130.482.836,00
8.100.000,00 171.547.836,00
20.179.691,00
pendiente
Proyec to
Programa
Meta Resultado
Cobertura Meta Producto
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SALU D
SALUD
PUBLI CA
INFANTIL
Disminuir la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año y mantener la tasa en menores de 5 años.
Un comité de infancia y adolescencia articulando el seguimiento y evaluación a la política pública de infancia y adolescencia con énfasis en las categorías de derecho de la estrategia DE CERO A SIEMPRE, AIEPI y PAI
100
80% de la red de apoyo conformada y funcionando
80
80% de estrategias de comunicación y movilización social para el cuidado de la población infantil con enfoque diferencial
80
100% de personal de los equipos extramurales y personal de salud de la IPS municipal capacitado en las estrategias de salud infantil a nivel clínico y comunitario
100
100% de procesos formativos a los actores sociales sobre prácticas claves
100
Disminuir por debajo de 15 por mil la tasa de mortalidad en menores de 5 años. (Línea de base 2009: 15.75 – Fuente DANE)
0
2 Auxiliares que pertenezcan programa PAI con certificación
al 100
100 % de disponibilidad, distribución y red de frío para la ejecución de la estrategia PAI
100
Coberturas útiles de vacunación para la edad, superiores o iguales al 95% en todos y cada uno de los biológicos del PAI
77.44
100 % de análisis y seguimiento a la situación infantil 100 4 asistencias técnicas capacitaciones a la red prestadora
y
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100
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4 Búsquedas institucionales
Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes.
SALUD
Mantener la tasa de mortalidad materna en nuestro municipio
SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes.
Aumentar labores
las de
comunitarias
e 100
100% de coordinación y articulación local intersectorial para el seguimiento y evaluación de los planes de salud sexual y reproductiva y control social de la política nacional de salud sexual y reproductiva
100
80% de la red de apoyo conformada y funcionando
80
Reducir por debajo de 37 X 100.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad materna
1 X 100.000 mortalidad materna
100% de la IPS del municipio sensibilizada en la IVE como derecho sexual y reproductivo
100
Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción en la población sexualmente activa al 70% y entre la población de 15 a 19 años al 55%
Población de 15 a 19 años al 19.4%
Reducir el porcentaje de adolescentes que han sido madres o están en embarazo por debajo del 15%.
32%
Mantener la prevalencia de infección por VIH por debajo del 1.2% en población de 15 a 49 años.
0
Sostener por debajo del 4,5% la transmisión vertical materno infantil del VIH
0
Mantener la Tasa por mortalidad por cáncer de cuello uterino por debajo del 10% en mujeres de 25 a 69 años.
0%
Disminuir en un 20% los casos de violencia sexual
100
100% de los eventos reportados con vigilancia.
100
de
SSR
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=============================================================== control al sistema de salud territorial
SALUD ORAL
SALUD MENTAL PREVENCIÓN DE LAS LESIONES VIOLENTAS EVITABLES
Fortalecer el talento humano capacitándolo en temas de SSR
100
Reporte trimestral de los informes de SSR
100
Disminuir la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año y mantener la tasa en menores de 5 años.
Índice de COP por debajo de 2.3 % en menores de 12 años
Mantener la tasa de mortalidad materna en nuestro municipio
Implementar la estrategia de vigilancia del evento exposición al flúor.
Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes
4.3
100 Un Plan Municipal de salud mental y reducción de uso de sustancias psicoactivas implementado y adoptado.
100
Implementación de la política Nacional del consumo de Drogas
100
Mantener por debajo de 9.0 x 100.000 habitantes la tasa de suicidio
0 x 100.000 habitantes
100% de casos de suicidio e intento de suicidio con intervenciones colectivas y canalización hacia la red prestadora de servicios individuales de salud
100
100% de atención psicosocial a las mujeres víctimas de violencia
100
100% Acciones de atención psicosocial a los eventos reportados de salud mental de la primera infancia, infancia y adolescencia
100
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=============================================================== Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y ZOONOSIS
Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
100% de los eventos reportados con vigilancia 100
Aumentar al 70% la detección de casos de tuberculosis en el municipio (línea de base; 54%. Fuente: MPS 2005)
1 caso
Desarrollar e implementar estrategias de participación comunitaria para la prevención y control de la lepra
100
100 % de pacientes con tratamiento
100
100% inspección vigilancia y control de factores de zoonosis.
100
Tasa de curación de TBC por encima del 85%. (Línea de base 63%. Fuente: MPS 2004)
1 caso
Captación de al menos el 50% de sintomáticos respiratorios en el municipio
18.3%
Reducir en un 35% la tasa de nuevos casos detectados con discapacidad grado 2 para el año 2015. (Línea de base 2010)
0
Sostener la incidencia de humana, canina y felina en 0
0
rabia
Mantener por debajo del 10% los índices de infestación Berteau por Aedes aegypti
0%
Mantener la tasa de letalidad de dengue por debajo del 2%
0%
Desarrollar acciones de supervisión, monitoreo y evaluación para garantizar el cumplimiento de las metas e indicadores del sistema de información en TBC
100
100% de coordinadores de los diferentes programas y estrategias sobre el abordaje integral del control de la Tuberculosis
100
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===============================================================
ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES (HIPERTENSIÓN ARTERIAL, DIABETES, CÁNCER, ANOMALÍAS CONGÉNITAS, HIPOTIROIDISMO)
Desarrollar acciones de supervisión, monitoreo y evaluación para garantizar el cumplimiento de las metas e indicadores del sistema de información en lepra.
100
100% de casos de TBC y Lepra reportados por el SIVIGILA
100
1 Comité de vigilancia creado y funcionando
100
Realizar asistencia técnica y capacitación a la red prestadora y al laboratorio clínico del municipio
100
100% de eventos de vigilados con seguimiento
100
zoonosis
Aumentar por encima del 42,6% la prevalencia de actividad física mínima en adultos entre 18 y 64 años y por encima del 26% en adolescentes de 13 a 17 años, por medio de actividades dirigidas en los espacios educativos, laborales y redes comunitarios.
40%
Fomento de AF en la población del Municipio en establecimientos educativos, laborales y comunidad en general
100
100% de Instituciones y establecimientos públicos y privados participando de la estrategia instituciones libres de humo
100
Promover acciones preventivas para mantener o reducir la prevalencia de limitaciones evitables Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes.
100 100% de la población adulta participando de las jornadas Municipales de detección de enfermedades crónicas no transmisibles
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100
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===============================================================
Detección temprana de casos de ECNT en población adulto joven 100 Fomentar en población vulnerable la actividad física
100
Verificar que el 100% de los pacientes de los programas de crónicas identificados y con seguimiento en el área urbana y rural 100
Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica de los eventos crónicos como HTA; DM, ERC y leucemias pediátricas - integrados al SIVIGILA, realizar en los COVE los análisis de panorama situacional de estas patologías 100 Fortalecer el talento humano en ECNT, capacitándolo en temas como: gestión, diagnóstico, sistemas de información, análisis y seguimiento de indicadores y prevención y manejo de la HTA, DM y ERC
NUTRICION SEGURIDAD ALIMENTARIA
Y
Disminuir la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año y mantener la tasa en menores de 5 años.
Un plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional implementado en el Municipio (aprobado por el Concejo Municipal)
Mantener la tasa de bajo peso al nacer en nuestro municipio
Mantener por debajo del 10% peso al nacer
Disminuir
Mantener
la
100
100
Bajo 3.74%
la
lactancia
materna
“Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año y mantener la tasa en menores de 5 años.
exclusiva hasta los 6 meses
Mantener por debajo de 6% la desnutrición global en la población menor de cinco años
9.33% Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
SEGURIDAD SANITARIA, AMBIENTAL y PREVENCIÓN DE ETV
Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes.
Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
100% de casos reportados con vigilancia
por desnutrición seguimiento y 100
Un plan intersectorial de gestión integral para garantizar la seguridad sanitaria ambiental, el saneamiento básico y la prevención de los riesgos evitables
100
Un diagnóstico sanitario por parte del Municipio
100
100% inspección vigilancia y control de factores de ambiente, consumo y vectores
100
Mantener el IRCA en riesgo medio
100
Reducir al 15% los brotes de enfermedades transmitidas por alimentos
0%
Reducir al 10% los accidentes por envenenamiento en el hogar
0%
100% de eventos de salud sanitaria, ambiental y ETV vigilados con seguimiento
100
100 % Visitas de IVC
100
100% de establecimientos con expendio de bebidas alcohólicas con visita, concepto fitosanitario
100
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===============================================================
SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y DISMINUIR LAS ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL
APOYO
Y
FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIÓN Y VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA
Mantener la tasa de mortalidad general por debajo de 450 x 100.000 habitantes.
Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
Aumentar las labores de control al sistema de salud territorial
100% de cumplimiento en envío de informes trimestrales
100
100% de empresas estatales con acciones de promoción de la salud en población afiliada a la ARL
100
80% de la población trabajadora informal capacitada en promoción y prevención de la salud, prevención de los riesgos laborales (según su actividad económica), prevención de consumo de Sustancias Psicoactivas e intoxicación por plaguicidas
80
4 capacitaciones dirigidas a la población trabajadora formal e informal del municipio apoyando el programa de salud ocupacional
100
80% de las empresas del municipio capacitadas sobre la sensibilización para la reincorporación y la inclusión de la población con discapacidad en el sector productivo.
80
Celebrar el Día Nacional de la Salud Ocupacional
100
100% de los accidentes laborales reportados con seguimiento
100
El 30% de las visitas de Vigilancia y Control de riesgos Sanitarios y Fitosanitarios, ambientales en los ámbitos laborales y riesgo en las empresas
100
Lograr la operatividad del SIVIGILA 2014 en el 100% de las UPGD caracterizadas
100
Elaborar y divulgar 1 informe epidemiológico del comportamiento de los eventos de notificación obligatoria
100
Caracterizar el 100% de los eventos de notificación obligatoria reportados al SIVIGILA
100
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=============================================================== Fortalecer al 100% la regulación y fiscalización de las acciones en salud del municipio
100
Anexo medio magnético: Informe Final 2014: Reporte de las evaluaciones PIC – POA – POAI Salud Pública, en los formatos estandarizados para el reporte de información.
Del Plan de Salud Pública, las acciones de promoción de la salud y calidad de vidalas actividades, como las acciones de Prevención de los Riesgos (Biológicos, sociales, ambientales y sanitarios) fueron contratadas con la ESE Municipal mediante Certificado Disponibilidad Presupuestal 2014000041. Las acciones de vigilancia en salud y gestión del conocimiento fueron contratadas por parte de la Administración Municipal.
Vlres Asignados
Valor Asignado o Comprometido
Saldo Por comprometer
Contrato No.014 de 2014
$128.678.891=
$0,00=
SGP - con destinación especifica
Contrato No.018 de 2014
$10.450.000=
$0,00=
SGP - con destinación especifica
Contrato No.019 de 2014
$4.950.000=
$0,00=
SGP - con destinación especifica
Contrato No.078 de 2014
$1.958.095=
$0,00=
SGP - con destinación especifica
Contrato No.079 de 2014
$11.398.000=
$0,00=
Fuente
Acto Administrativo
SGP - con destinación especifica
Programa
Meta Planteada
Meta Cumplida
Causas de Incumplimiento
Anexo medio magnético: Informe Final 2014: Reporte de las evaluaciones PIC – POA – POAI Salud Pública, en los formatos estandarizados para el reporte de información.
9.7 Gestión del Riesgo Laboral
Dentro de las acciones realizadas se articuló con las ARL para la población trabajadora del sector formal y vigilar que las ARL estén asesorando a las empresas en el programa de Salud “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== Ocupacional. Identificación de la población informal, con actividad económica y ARL. Fortalecer los programas de salud ocupacional en pequeñas y medianas empresas a fin de garantizar un ambiente seguro. Población Objetivo
Tipo de Actividad Ejecutada
Ubicación Geográfica
Sector Formal
Funcionarios Alcaldía y ESE Municipal
Urbana
Sector Informal
Vendedores de tienda, ambulantes, agricultores.
Urbana / Rural
Capacitar a la población trabajadora del sector informal en promoción y prevención de los riesgos laborales (según su actividad económica); en prevención de Consumo de Sustancias Psicoactivas e intoxicación por plaguicidas. Al sector formal sobre sensibilización la reincorporación y la inclusión de la población con discapacidad en el sector productivo. Población Objetivo Sector Formal
Sector Informal
Tema de Capacitación
Total Población asistente
Cobertura
Inducción control de la evasión y elusión de SGSSS.
20
80%
Sensibilización sobre la reincorporación y la inclusión de la población con discapacidad en el sector productivo
50
80%
Promoción y prevención de los riesgos laborales
20
80%
Prevención de Consumo Sustancias Psicoactivas intoxicación por plaguicidas
Población con Discapacidad
de e
80%
Garantizar un ambiente seguro
30
Estrategia de ambientes libres de humo
30
Sensibilización sobre la reincorporación y la inclusión de la población con discapacidad en el sector productivo
40
80%
9.8 Gestión de la Promoción Social y Vulnerabilidad Realización del Censo de la población con Discapacidad (Registros de Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad – RLCPD), Víctima del Desplazamiento Forzado, Vejez y Envejecimiento, reunión de reactivación del comité con la población, diagnostico, mesas de “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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=============================================================== concertación para la Implementación de las Políticas Públicas; Ajustes a la política pública de la primera infancia, infancia y adolescencia.
Desarrollo de programas de promoción de la salud y calidad de vida y prevención de los riesgos y atención integral a la población vulnerable desarrollados por la Dirección Local de Salud, IPS, EPS Subsidiadas.
Gestión para la adquisición de ayudas técnicas POS para la Población en Condición de Discapacidad (PCD).
Identificación de líderes comunitarios para su participación como multiplicadores de la estrategia de Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC).
Capacitaciones a las personas mayores y empoderarlas sobre sus derechos y deberes, fomento de estilos de vida saludable y prevención de accidentes.
Articulación en Salud con la Estrategia de Reducción de la Pobreza Extrema “Red Unidos" para el cumplimiento de los logros básicos familiares de competencia de salud.
Acciones Educativas de Carácter no Formal, dirigido a los técnicos, profesionales y líderes comunitarios sobre diferentes aspectos de la promoción social, tales como, entornos saludables, participación social, discapacidad, desplazamiento, adulto mayor, constitución de redes, formación para el trabajo.
Grupo Poblacional
Total
Total Afiliados al SGSSS subsidiado
Primera infancia, infancia y adolescencia
2.915
2.380
Vejez y Envejecimiento
1.228
932
Víctima del Desplazamiento Forzado
1.670
1.670
84
84
Población con Discapacidad (PCD)
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9.9 Gestión de Emergencias y Desastres desde el ámbito de la Salud Se elaboró el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, realizando identificación y priorización de escenarios de riesgo, descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes, análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo y Formulación de Acciones. Existencia del decreto no.33 de agosto 17 de 2013, por medio del cual se adopta el plan municipal de gestión del riesgo de desastres de Colombia Huila.
Desarrollo e implementación de Estrategia Municipales de Respuesta como plan de Prevención, Mitigación y Superación de las Emergencias y Desastres, se realizaron talleres de Socialización de Estrategias Municipales de Respuesta según contingencia; se Implementó y activa el Plan Hospitalario de emergencias y desastres.
Acciones de fortalecimiento de la red de urgencias: vigilancia y control en el proceso de Referencia y Contra referencia. Seguimiento al mantenimiento de radio y ambulancias. Verificación de la disponibilidad del personal de la E.S.E. en Urgencias. En coordinación con bomberos, ESE y Municipio, sensibilizar a la comunidad en una eventual emergencia.
Se corroboro la Existencia e implantación del Mapa de Riesgos del Municipio, en donde se identifican los posibles riesgos. Plan de Respuesta Inmediata
Evento a cubrir
POR FESTIVIDADES 2014
Celebraciones y fiestas durante año 2014
ELECCIONES MARZO 2014
Elecciones legislativas de Colombia de los congresistas colombianos y los representantes al Parlamento Andino.
SEMANA SANTA ABRIL 2014
Celebración de la Semana Mayor
PARO AGRARIO ABRIL 2014
Paro Campesino mes de Abril
PROCESO ELECTORAL MAYO Y JUNIO 2014
Comicios electorales presidenciales 2014 en el mes de mayo y de presentarse segunda vuelta en el mes de junio
FESTIVIDADES DE SAN PEDRO 2014
Fiestas de San Juan y San Pedro
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=============================================================== SEQUIA 2014
Cambios Climáticos – Sequia
FESTIVIDADES DECEMBRINAS y LESIONES POR POLVORA 2014
Fiestas decembrinas y año nuevo 2015
10. 10. COMISARIA DE FAMILIA, JUSTICIA Y TRANSITO MUNICIPAL 11. 10.1 OBJETIVO DE LA COMISARIA DE FAMILIA, DIRECCIÓN DE JUSTICIA Y TRANSITO MUNICIPAL: Protección integral de los Niños, Niñas y Adolescentes, garantizar el ejercicio de sus Derechos y libertades consagradas en los instrumentos Internacionales, la Constitución Política, las leyes Colombianas y su restablecimiento de ser necesario de conformidad a los preceptos normativos establecidos en el código de la Infancia y la Adolescencia (ley 1098 de 2006) – garantizar para todas mujeres a una vida libre de violencia, el ejercicio de sus derechos su atención y protección de conformidad a los preceptos normativos establecidos en la Ley 2157 de 2008 – y demás temas relacionados con Niños, Niñas Adolescentes, Jóvenes y la familia – prevenir la comisión de delitos y contravenciones en la búsqueda y conservación del orden público – adoptar los mecanismos alternativos para solución de conflictos y desavenencias – privilegiar la conciliación en los tramites contravencionales – tramitar temas relacionados con el tránsito de automotores en el Municipio de Colombia Huila. (Ordenanza N°. 022 de 2007) 10.2 INFORME RESUMIDO O EJECUTIVO DE LA GESTION Gestión como Comisaria de Familia Gestión como Dirección de Justicia Gestión como Dirección de Tránsito Municipal Tratamiento y seguimiento a víctimas de violencia intrafamiliar Haga un breve resumen de las acciones realizadas sobre el cumplimiento de este ítem. Se tramita toda solicitud relacionada violencia intrafamiliar, a las víctimas le ofrecemos los servicios a lo que tiene derecho atención integral, orientación y asesoría jurídica, recibir información, su consentimiento para la realización de los exámenes médicos, asistencia médica, psicológica para ella y sus hijos, acceder a los mecanismos de protección entre otras, además este temas es debatido en el subcomité de infancia “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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Adolescencia y Familia, consejo de Política Social, entre otros, donde se toman determinaciones y acciones a seguir para su prevención, disminución y denuncia.
10.1.1 Gestión en relación con Gobierno en Línea La utilización de este medio de comunicación para recibir y remitir información a los usuarios que así lo soliciten, además de recibir información de entidades gubernamentales útil al Municipio. 10.1.2 Gestión en relación con la política de seguridad publica Con la orientación y apoyo de la fuerza pública se elaboró el plan integral de seguridad y convivencia ciudadana, que permite conjurar el esfuerzo del Gobierno regional, la fuerza pública y policía judicial, dotándola de las herramientas necesarias que le permitan contrarrestar los diferentes fenómenos delincuenciales que afectan la armonía y tranquilidad de los moradores del Municipio de Colombia Huila.
10.1.3 Administración del Espacio Público Aplicación normativa y el Manual Departamental de Convivencia Ciudadana (Ordenanza N°. 022 de 2007) relacionada con uso y ocupación del espacio público por la venta ambulantes, ocupación de espacio por escombros, requerimientos, comunicaciones y citaciones. 10.1.4 Resumen Informe de Control Interno Aplicación de los protocolos y modelos adoptados por la Administración Municipal. 10.1.5 Resumen Informe Gestión del MECI Puesta en práctica de los formatos adoptados por la Administración para el control de calidad. 10.1.6 Resumen Informe Gestión del Riesgo de Emergencia y Desastres Participación e integración del comité de la gestión de riesgo de desastres dentro de la gestión se ha procurado actuar de conformidad con la normatividad vigente y en beneficio de las comunidades y con fin de menguar los riesgos y desastres presentados. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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10.1.7 Resumen Informe Gestión de Justicia y Orden Publico La creación y expedición de decreto para controlar la circulación de motocicletas, vehículos, control a porte de armas, ingreso de Niños, Niñas y Adolescentes a los establecimientos donde expendan bebidas alcohólicas – el desarrollo de cada mes del consejo de seguridad donde se debaten temas relacionados con la seguridad y el orden público garantizando la seguridad y convivencia ciudadanía, en el Municipio de Colombia Huila. 10.1.8 Resumen Informe Gestión de Tránsito y Transporte La creación y expedición de decreto para controlar la circulación de motocicletas, vehículos, la correspondiente amonestación, multas, campañas pedagógicas de prevención de accidentes de tránsito y consumo de bebidas embriagantes entre otras, no conducción de vehículos por Niños, Niñas y Adolescentes, el cumplimiento de los requisitos legales.
10.1.9 Resumen Informe Actividades ejecutadas por la Comisaria de Familia Se ejecutaron actividades en las Instituciones educativas de prevención al consumo de alcohol, sustancias psicoactivas, prevención de embarazos en adolescentes, el abuso sexual, matoneo, convivencia escolar, entre otras, además se tramito todas solicitud relacionada con el custodia, visitas, cuotas de alimento, reconocimientos, pruebas genéticas, maltrato, deserción escolar, estudio en el programa SER, violencia escolar. (para conocer detalladamente se anexa cuadro informativo) 10.1.10 En Relación con la Administración del Archivo. En la Comisaria de Familia Dirección de Justicia se tiene un archivo de las acciones desarrolladas con un número de radicación, asunto, solicitante, convocado y fecha. Esta información esta consignada en el formato de inventario documental en Excel desde el año 2009 hasta 2015. Ver ANEXO No. 04: Relación de acciones y procesos adelantados por la comisaria de familia, dirección local de justicia y tránsito municipal. 10.3 ASUNTOS A CONSIDERADOS EN EL EMPALME Siendo las 10:30 AM del día 10 de Diciembre de 2015, nos reunimos para hacer entrega formal de los proceso que se llevan en esta dependencia, con la presencia de “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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los integrantes de la comisión designada por la señora Alcaldesa Electa, ADELIA GUZMAN GARCIA, para hacer entrega de empalme administrativo de la dependencia de COMISARIA DE FAMILIA, DIRECCION DE JUSTICIA Y TRANSITO MUNICIPAL. Indicando lo siguiente
la Comisaria de Familia fue creada de conformidad a lo ordenado en la Ley 1098 de 2006 ( código de la Infancia y la Adolescencia) con el objetivo principal de la protección integral de los Niños, Niñas y Adolescentes, garantizar el ejercicio de sus Derechos y libertades consagradas en los instrumentos Internacionales, la Constitución Política, las leyes Colombianas y su restablecimiento de ser necesario de conformidad a los preceptos normativos establecidos en esta normatividad – garantizar a las mujeres a una vida libre de violencia, el ejercicio de sus Derechos su atención y protección de conformidad a los preceptos normativos establecidos en la Ley 2157 de 2008 – y demás temas relacionados con Niños, Niñas Adolescentes, Jóvenes y la familia – prevenir la comisión de delitos y contravenciones en la búsqueda y conservación del orden público – adoptar los mecanismos alternativos para solución de conflictos y desavenencias – privilegiar la conciliación en los tramites contravencionales – tramitar temas relacionados con el tránsito de automotores en el Municipio de Colombia Huila. (Ordenanza N°. 022 de 2007). Cumpliendo de esta manera funciones de Comisario de Familia, Dirección de Justicia, Transito Municipal, y algunos asuntos ambientales. De otra en esta dependencia contamos con el apoyo de un auxiliar administrativo en carrera administrativa, cumpliendo funciones de visita a los establecimientos, entrega de correspondencia, citaciones, radicación, organización del archivo interno, entre otras. Se ha desarrollado actividades de prevención en las Instituciones educativas del Municipio en temas de abuso sexual, maltrato, deserción escolar, embarazo en Adolescentes, violencia intrafamiliar, violencia escolar, consumo de sustancias psicoactivas, consumo de alcohol, proyecto de vida, cumplimiento de los deberes como progenitores y cuidadores de Niños, Niñas y Adolescentes (documento de identidad, vacunas, crecimiento y desarrollo, salud, Sisben, estudio, etc...), esto se logró con el apoyo de los psicólogos, docentes, madres comunitarias y comunidad. Por cuanto no se cuenta con un equipo interdisciplinario adscrito a esta dependencia son personas que apoyan la gestión de Comisaria de Familia, previo al cumplimiento de los objetivos de su contrato ( interventora del PIC, desarrollo comunitario y familias en acción) no se cuenta con un rubro en esta dependencia para el cumplimiento de los objetivo por Ej. Un convenio para hogar de paso, un psicólogo para el seguimiento y acompañamiento, elementos de oficinas necesario para su funcionamiento por Ej. Una impresora, entre otras. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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1. Procesos de Comisaria de Familia: – custodias, cuotas de alimentos, reglamentación de visitas, maltrato, abuso sexual, trabajo infantil, violencia intrafamiliar, verificación de denuncia y garantía de derechos, reconocimientos, despachos comisorios, conciliación, actas de compromiso, programa SER, inasistencia alimentaria, violencia escolar y familiar, conductas suicidas, consumo de sustancias psicoactivas,. 2. Procesos de Dirección de Justicia: - acciones policivas, perturbaciones, ocupación de espacio público, control a los establecimientos, incautación de mercancías por dudosa procedencia, amenazas, discordias, lesiones personales, daño en bien ajeno, contaminación ambiental, tala y quemas de árboles, calumnias, estafa incumplimientos entre otros. 3. Procesos de tránsito Municipal: - violación normas de tránsito, Decreto N°. 018 de 2013. 4. Asuntos ambientales: - despachos comisorios, verificaciones, en temas de concesión de agua, talas y quema de árboles, desforestación, ocupación de terrenos baldíos y de la ronda de protección de fuentes hídricas. 10.2 GESTION DE ARCHIVO Se administra el archivo de esta dependencia desde el año 2008 hasta la fecha, sin la debida organización conforme a la normatividad vigente. Carpeta de oficios recibidos, oficios despachados, permisos, oficios recibidos juzgado, oficios recibidos po9liciaq nacional varios, audiencias de conciliación, audie4ncias de conciliación en familia, actas de compromiso, establecimientos de comercio, boletas de citación, capetas de procesos adelantados por la dependencia, tránsito Municipal. Esta información se maneja de igual manera para todos los años. 10.4 MANEJO DE COMITES, CONSEJOS, GREMIOS O ASOCIACIONES o Subcomité técnico de Infancia Adolescencia y Familia, liderado por la Comisaria de Familia, mesa técnica que nutre el consejo de política social. o
Se participa en el consejo de política social (cuatro en el año).
o
el consejo de seguridad (uno por mes).
o
la gestión del riesgo de desastres. “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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o
Victimas
o
Discapacidad.
o
adulto mayor, entre otros.
Nombre del Comité, Consejo, Agremiación o Asociación.
Proceso al cual ejerce su participación.
Subcomité técnico de Infancia Adolescencia y Familia
Liderado por la Comisaria de Familia de acuerdo con Decreto N°. 34 de 2014
Consejo de política social
Participa
Consejo de seguridad
Participa
Gestión del riesgo de desastres
Participa
Victimas
Participa
Discapacidad
Participa
10.5 CUMPLIMIENTO DE REPORTES EMERGENTES INMEDIATOS EN LOS PRIMEROS MESES DE LA VIGENCIA 2016. Aplicativo a través del cual Tipo de Informe o Reporte Fecha limite se remite o reporta En esta dependencia no se reporta información alguna, distinta laso informes de gestión. Asuntos pendientes: año 2013 – 0195, año 2015, 0170, 0173, 0181, 0188, 0204,0206, 0222, 0231, 0235, 0237 y 0239. Además existe una carpeta que contiene 15 documentos pendientes de tramitar. 10.6 ASUNTOS
ESTRATEGICOS
EN
EL
CAMBIO
DE
GOBIERNO
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POR
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DEPENDENCIA/TEMA En la Comisaria de Familia Dirección de Justica y Tránsito Municipal se identificaron aquellos aspectos de carácter estratégico que ameritan ser conocidos, de manera específica y prioritaria por la nueva administración, los cuales fueron expuestos de manera sucinta en la sesión de empalme de la dependencia, a los delegados de la comisión de empalme y con la asistencia del responsable de la oficina de Control Interno, entre otros, como se consiga en el formato correspondiente del informe de gestión de la dependencia.
11.
OFICINA DE PLANEACION MUNICIPAL
11.1 AGROPECCUARIO
a-
Agricultura: Tipo de Cultivo
Area Sembrada
Productividad (En Toneladas)
CAFE
1.400 HECTAREAS
1050
CACAO
260 HECTAREAS
1.820
FRIJOL
600 HECTAREAS
445
LULO
100 HECTAREAS
400
MAIZ TRADICIONAL
900 HECTAREAS
1.260
GRANADILLA
100 HECTAREAS
350
Veredas La Mayoria de las veredas cultivan café Ariari, Boca de la Zanja, El Valle, Carrasposo, Galilea, el Silencio, Holanda, Zaragoza, San Rafael, San Emilio, Nueva Granada, La Florida, La Sonora Boqueron, Potrerogrande, El Diamante, Zaragoza, Nueva Granada, Quebrada Negra, Legiosa, Dorado San Marcos, Galilea, Zaragoza, Antillas, Boqueron, Santa Ana Holanda, Zaragoza,
Distancia promedio a la Cabecera Mpal
20 Kilometros
50 Kilometros
50 Kilometros
35 Kilometros
50 Kilometros
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MARACUYA
200 HECTAREAS
500
HORTALIZAS
25 HECTAREAS
125
Caña de Azucar
50 HECTAREAS
100
Tipo de Ganado
Numero de Cabezas
Tipo de Productividad
BOVINO
16.565
OVINO
1.500
Cria y Doble Poposito Cria
PORCICULTURA
500
Ceba Y Crias
CAPRINOS
700
Cria
EQUINOS
5.000
Trabajo
b-
Buenos Aires, Palacio, Potrerogrande, Boca de la Zanja, Carrasposo, Ariari, El Valle, Alcaparrosal, Holanda La Sonora, San Emilio, Boqueron, San Antonio Alto, Las Lajas, La Legiosa, San Antonio Alto, Boqueron, Palacios,
20 Kilometros
35 Kilometros
20 Kilometros
Pecuario:
c-
Veredas
Distancia promedio a la Cabecera Mpal
Todas las Veredas
50 Kilometros
Boca de la Zanja, Carrasposo, El Valle Mayoria de Veredas
15 Kilometros
Boca de la Zanja, Carrasposo, El Valle Todas
15 Kilometros
35 Kilometros
50 Kilometros
Otros Asepctos Economicos del Municipio: Tipo
Cantidad Producida
Veredas
Distancia promedio a la Cabecera Mpal
Psicicultura
30 Toneladas
Carrasposo
19 Kilometros
Avicultura
2 Toneladas
50 Kilometros
Apicultura
No se Registra
Mayoria de las Veredas es Avicultura artesanal No se registra
No se registra
Procesamiento de la producción: Actualmente se esta transformando parte de la produccion lechera del municipio esta actividad genera alrededor de 10 empleos,la produccion mensual esta alrededor de los 60 millones de pesos, las potencialidades por “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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===============================================================
la oferta hidrica del municipio hay gran capacidad para producir alimentos de mejor calidad para los animales, las limitaciones mas destacadas son el dificil acceso a las regiones productoras, baja calidad genetica de los animales, poca oferta alimentaria para estos.
Comercialización: La comercializacion es en forma individual, la produccion es con destino a autoconsumo y con destino a mercados reginales; los canales de comercializacion es a traves de agentes comerciales.
Desarrollo de actividades no-agrícolas: No hay Registro de actividades no agricolizadas.
Planificación de la producción agropecuaria: La herramienta utilizada para promover un uso adecuado de las tierras rurales para fines agropecuarios es el plan de ordenamiento territorial y los planes de manejo de áreas protegidas y de gestión ambiental del municipio.
Estado de la tenencia de la tierra: En la actualidad la tenencia de la tierra se basa principalmente en baldios de la nacion, posecion de tenedores y con formalizacion de la propiedad; en el municipio no existe catastro rural, territorios etnicos y zonas de restitucion de tierras.
11.2 Servicios Publicos Domiciliarios Tipo de Servicio Acueducto
Vereda
Total Beneficiarios
Alcaparrosal, Ariari, 4500 Azucaral, Bernaza, Boqueron, el Diamante, El Dorado, El
Procentaje de Cobertura 60%
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=============================================================== Silencio, El Valle, Horizonte, La Esperanza, La Granja, La Legiosa, La Union, Las Lajas, Las Mercedes, Mongui, Nazareth,Nueva Granada, Palacios, Potrerogrande, San Antonio Alto , San Antonio Bajo, San Emilio, San Joaquin, San Marcos, San Pedro, Santa Ana, Santa Elena, Ucrania, Zaragoza Alcantarillado
Santa Ana, San Marcos , La Legiosa y Mongui
985
75%
Aseo
0
0
0
Tratamietno del Agua para consumo Humano
0
0
0
Tratamiento de Aguas Residuales
0
0
0
Energia
Todas las veredes excepto Altamira, El Darien, El Amparo,
Telefonia
0
0
0
Gas Domiciliario
0
0
0
85
11.2 Vivienda: Ver Anexo No. 05: (Ver Tabla en Excel Adjunta).
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11.3 Saneamiento Basico: En todas las veredas se cuentan con saneamiento basico 11.4
Acceso a los Servicios de adecuacion de tierras.
Por la topografia de la mayor parte del municipio no es posible la adecuacion de tierras por medio de maquinaria agricola. 11.5
Proyectos Productivos
Programas de fomento agropecuario, asistencia técnica rural, crédito agropecaurio donde se evidencie la calidad, frecuencia y resultados de los servicios prestados para promover el desarrollo de sistemas productivos; existencias de bases de datos de productores, de prestadores de los servicios de asistencia técnica, de servicios financieros, de asociatividad empresarial, entre otros .
Programas de Fomento Agropecuario FAMILIAS QUE CULTIVAN LA TIERRA FAMILIAS QUE COSECHAN LA PAZ Y PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA programa de entregas de insumos en el fortalecimiento del sector agricola y pecuario
Programas de Asistencia Técnica Tipo de Asistencia Técnica
AGROPECUARIA
Total de Población Beneficiaria
400
Veredas Beneficiadas SANTA BARBARA, ZARAGOZA, HOLANDA, ANTILLAS,ARMENIA, EL PLAYON, ALCAPARROSAL, EL VALLE, PARAISO, SILENCIO, GALILEA, BOCA DE LA ZANJA , CARRASPOSO, BOQUERON, HORIZONTE, SAN JERONIMO, SAN ANTONIO ALTO, SAN MARCOS, LA UNION, LAS GRANJAS, SANTA ANA, SANTA ELENA, LA CABAÑA, SAN EMILIO, SAN RAFAEL, BUENOS
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=============================================================== AIRES, EL RUBI, PALACIO, ARIARI, SAN AMBROSIO, POTRERO GRANDE Y NUEVA GRANADA.
Crédito agropecaurio donde se evidencie la calidad, frecuencia y resultados de los servicios prestados para promover el desarrollo de sistemas productivos: Se trabaja directamente por el interesado a traves del Banco Agrario.
Bases de datos de productores, de prestadores de los servicios de asistencia técnica: EN EL CENTRO PROVINCIAL DE GESTION AGROEMPRESARIAL (NOROPITA), FUNDACION DEL ALTO MAGDALENA Y OFICINA PLANEACION ALCALDIA MUNICIPAL
Bases de datos de Servicios Financieros: Banco Agrario
Asociaciones Empresariales Asociacion de ganaderos de Colombia Huila, Asociacion de cafeteros de Colombia Huila, Asociacion de cacaoteros, Asociacion de Capricultura. Mecanismos de coordinación. Instancias de coordinación sectorial, Consejo Municipales de Desarrollo Rural y intra sectorial tales como Consejos de Cuencas, OCADS, entre otros requeridos para promover y garantizar un adecuada gestión del desarrollo agropecuario y rural . a. b.
El Municipio tiene conformado el Consejo Municipal de Dearrollo Rural: El Municipio hacer parte de los mecanismos de financiacion a traves de las OCADS departametnal
Elementos a considerar en los planes de desarrollo municipal para promover un desarrollo rural y agropecuario con enfoque territorial “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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===============================================================
Mediante la asistencia tecnica adelantada por el centro provincial de gestion empresarial “NOROPITA” se ha identificado el potencial productivo de cada una de las zonas, teniendo en cuenta la zonificacion del municipio según el EOT.
Garantizar la provisión y el acceso de bienes y servicios públicos básicos a la población rural más vulnerable y a las regiones de menor nivel de desarrollo relativo.
Incorporar en la planeación de desarrollo agropecuario temas relacionados con la gestión del riego y el cambio climático.
Reconocer la diversidad biológica, social y económica de los diferentes actores vinculados al desarrollo rural y agropecuario.
Promover la vinculación de los diferentes actores institucionales y de la sociedad civil involucrada en la promoción del desarrollo rural y agropecuario con las acciones del ente municipal.
Crear escenarios de participación como los Consejos Municipales de Desarrollo Rural.
Incorporar criterios de sostenibilidad ambiental en los programas de desarrollo rural con el objeto de garantizar un uso eficiente de los recursos naturales, la sostenibilidad ambiental y económica de la poblacion rural.
Promover el cierre de brechas urbano- rurales y reducir los niveles de pobreza en el sector rural, asegurando que los beneficios del mayor crecimiento se distribuyan equitativamente. Generar un crecimiento local, orientado hacia mercados dinámicos y sostenibles del municipio, a partir de la dotación de bienes públicos sectoriales para mejorar su productividad y competitividad de los territorios.
11.6 INFRAESTRUCTURA VIAL 11.6.1 Infraestructura Vial: El Municipio de Colombia Huila, cuenta con un sistema vial basante amplio, integrado por los siguietnes tramos viales “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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Carrasposo – San Ambrosio – Ucrania - Belén
Total De KMs en Estado de la Via Carretera 33.5 Regular
San Ambrosio – Potrero Grande
17
Bueno
San Ambrosio - Holanda
7
Regular
Alcaparrosal – Valle - Silencio
25.2
Regular
Silencio - Galilea
10
Regular
Cruce Carretera nacional - Alcaparrosal
6
Regular
Ariari – El Cahimbo - Boquerón
28
Bueno
Cruce Carretera Nacional – La Granja
6
Regular
Cruce carretera Nacional – Horizonte – san Antonio Alto
12
Bueno
San Antonio Alto – Boquerón
5
Bueno
Cruce carretera Nacional – El Totumo
7
Regular
El Totumo – Zaragoza
15
Bueno
Zaragoza - Antillas
4.8
Bueno
Cruce Antillas - Armenia
7
Bueno
El Totumo – Santa Bárbara
1.9
Regular
Zaragoza - Holanda
8.9
Bueno
Carrasposo – La Vega
3
Regular
Santa Ana – San Emilio
14
Bueno
Carretera Nacional – Monguí
11.5
Bueno
Monguí – Azucaral
6.2
Bueno
Monguí – Las Mercedes
6.9
Regular
Puente Venado – Colombia Huila
22
Regular
Vereda
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=============================================================== Colombia – Santa Ana
42
Buena
Colombia – El Dorado
31.5
Regular
Silencio - Nazaret
15
Regular-Mal
Palacio – Nueva Granada
7
Bueno
Cruce san Emilio – La Florida
7
Regular
Sector El Estadio – La Cabaña – El Amparo
18
Regular
Cruce carretera Nacional – La Esperanza
8
Regular
Puente La Virgen – San Marcos
7
bueno
Versalles - Holanda
12
Regular
San Antonio Alto – San Gerónimo
5
Regular
El Dorado – San Pedro
8
Malo
11.6.2 OBRAS PUBLICAS ESTADO OBJETO DE LA OBRA PÚBLICA
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATISTA
realizar A TODO COSTO LA CONSTRUCCION DE 3 ALCANTARILLAS DE 36” UBICADAS EN LAS VIAS CRUCE ALCAPARROSAL – EL SILENCIO Y CARRASPOSO – POTRERO GRANDE
IVÁN GUZMÁN FERNÁNDEZ
MANTENIMIENTO A TODO COSTO DE LA INFRAESTRUTURA DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL Y DE LA ESCUELA DE ARTES DEL MUNICIPIO DE COLOMBIA HUILA
IVÁN GUZMÁN FERNÁNDEZ
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL INTERVENTOR
EJECUTADO (Marque X)
EN PROCESO (Marque X)
VALOR ASIGNADO (Millones de pesos)
15,000,000
N/A
x
15,000,000
N/A
x
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OBSERVACIONES
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=============================================================== CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN SITIO PROPIO RURAL PARA 52 FAMILIAS DAMNIFICADAS DE LA OLA INVERNAL MUNICIPIO DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE HUILA
CONSORCIO VIDA NUEVA
MANTENIMIENTO DE LA RED TERCIARIA VIAL EN EL TRAMO SAN ANTONIO – SAN MARCOS – SAN EMILIO
DIEGO ALEZANDER CHAVARRO RAMIREZ Y/O CONSORCIO VIAS COLOMBIA
Mano de Obra Calificada para la realización de 50 mejoramientos de vivienda en el área urbana y rural del Municipio de Colombia
EDGAR SOLORZANO GONZALEZ
Mano de Obra Calificada y No Calificada para la construcción de los polideportivos de la Vereda La Granja y Belén del Municipio de Colombia
EDGAR SOLORZANO GONZALEZ
DIEGO ANDRES MANRIQUE BARRETO
723,486,400
x
x
x
14,988,900
x
12,000,000
11.7 BANCO DE PROYECTOS Proyectos ejecutados
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la interventoría tuvo un valor de $ 43,409,184
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===============================================================
Ítem
Código de Registro del BPPI (1)
Nombre del Proyecto (2)
Descripción (3)
2012412060001
Ampliación redes eléctricas vereda Altamira
Consiste en la construcción de 4,25 Kms de Línea de Media Tensión, 9,86 Kms de Redes de Baja Tensión, montaje de dos (02) transformadores de 5 KVA, 2 transformadores de 10 KVA y la instalación de 23 acometida domiciliarias
2
2012412060002
Adquisición de 166 Hras 4474M2 de tierras ubicadas en zonas de protección de cuencas en la vereda Armenia en el municipio de Colombia Huila
Adquisición de 166 Hras 4474 Mts2 ubicado en las zonas de protección de cuencas abastecedoras del acueducto urbano municipal
3
2012412060005
Construcción cubierta polideportivo vereda Mongui municipio de Colombia
cimientos, estructura metálica y cubierta para el polideportivo vereda Mongui
4
2014412060001
Adquisición del lote número uno, Vista Hermosa ubicado Colombia Huila Centro Oriente
Adquisición del lote número uno Vista Hermosa para la conservación y protección de fuentes hídricas abastecedoras de acueductos.
5
2014412060009
Construcción acueducto rural en la vereda el Valle en el municipio de Colombia Huila
Construcción del sistema de acueducto para la vereda el Valle del municipio de Colombia Huila
2014412060015
Construcción acueducto Diamante Construcción del sistema de acueducto de 1 de la vereda el Diamante del la vereda el Diamante del municipio de municipio de Colombia Colombia departamento del Huila departamento del Huila
2014412060016
Mejoramiento del sistema de acueducto Diamante 2 vereda el Diamante, municipio de Colombia departamento del Huila
1
6
7
Mejoramiento del sistema de acueducto de la vereda el Diamante del municipio de Colombia Huila
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===============================================================
8
2014412060017
Subsidio vivienda interés social en mejoramiento de vivienda para Mejoramiento de vivienda en el municipio 180 familias en piso o pañete o de Colombia Departamento del Huila cubierta en el municipio de Colombia departamento del Huila
9
2015412060002
Construcción cubierta polideportivo barrio Santander de Colombia Huila centro Oriente
Realizar la construcción de la cubierta del polideportivo del barrio Santander del municipio de Colombia Huila
2015412060003
Adquisición de 450 hectáreas del predio Blanquilla para conservación y protección de fuentes hídricas abastecedoras de acueductos ubicados en la vereda Galilea del municipio de Colombia
Adquisición de 450 hectáreas del predio Blanquilla para la protección y conservación de la quebrada los Chorros que abastece el acueducto de la vereda Galilea y Boquerón, afluente del rio Ariari donde se toma el agua para la vereda Ariari
2015412060004
Construcción cancha sintética futbol 7 en el barrio el ventilador zona urbana del municipio de Colombia Huila
Realizar la construcción de una cancha sintética de futbol 7 en el barrio el ventilador del municipio de Colombia Huila
2015412060005
Adquisición predio la Ilusión para la conservación y protección de la quebrada la vega y la legía del municipio de Colombia Huila
Adquisición del predio la Ilusión de 79,3750 hectáreas para la conservación y protección de la quebrada la vega y la legía y nacederos que surten el acueducto de las veredas Potrero Grande, San Isidro, Ucrania, Azucaral, Mongui, Holanda y San Ambrosio
Nombre del Proyecto
Objetivo General del Proyecto (Resultado)
10
6
6
Proyectos en ejecución
Ítem
Código de Registro del BPPI
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1
2
2012412060005
Construcción cubierta polideportivo vereda Mongui municipio de Colombia
Construcción cubierta polideportivo vereda Mongui municipio de Colombia vereda Huila.
2014412060017
Subsidio de vivienda de interés social en mejoramiento de vivienda para 180 en piso o pañete o cubierta en el municipio de Colombia departamento del Huila.
subsidio para mejoramiento de 180 viviendas en piso, techo o pañete en la zona rural
11.8 DELINEACION Y URBANISMO
Organización del área urbana y suburbana. El área urbana está organizada por barrios, el municipio cuenta con 6 barrios y no existe zona suburbana. El área urbana es de 80 hectáreas.
Programas y Proyectos Formulados y Adelantados en pro del desarrollo urbano. Construcción de urbanismo para consecución de lotes, Ampliación de redes de acueducto.
Gestión de las TICS dentro de los procesos de Información y Comunicación para la articulación del desarrollo de procesos urbanísticos. El plan de desarrollo y todos los trámites que se deben de realizar en el municipio “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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===============================================================
se encuentran en la página web del municipio. Cuáles son los procesos adoptados para garantizar el cumplimiento de prestación de servicios en materia de organización y desarrollo urbano. Ampliación de redes de acueducto y alcantarillado. 11.8.1 Organización del área urbana y suburbana Describa brevemente la distribución administrativa del área urbana.
Nombre del Barrio
No. De Viviendas
Total socios
Infraestructura Publica Instalada en el Barrio
ALMENDROS
86
298
ESE, COLEGIO,
CARMELITANO
152
512
POLIDEPORTIVO, PARQUE,
SAN FRANCISCO
29
122
CANCHA DE FUTBOL, HOGAR DE LOS ABUELOS, POLIDEPORTIVO
SANTANDER
149
559
POLIDEPORTIVO, COLEGIO, PARQUE INFANTIL
UNICENTRO
87
272
ALCALDIA, BANCO, PARQUE, PARQUE INFANTIL, CDI,COLEGIO
VENTILADOR
143
501
POLIDEPORTIVO
La Administración Municipal Cuenta con plancha cartográficas:
Cantidad de Planchas Cartográficas Urbanas
80 PLANCHAS CARTOGRAFICAS
Ubicación
ARCHIVO PLANEACION
SE cuenta Con un Lugar Adecuado para su almacenamiento SI
Última Actualización
2003
La oficina de Planeación Expide Licencias de Construcción y de urbanismo. Describa brevemente los criterios tomados en cuenta para expedir una licencia y los requerimientos que deben tenerse en cuenta al momento de solicitarla. Respuesta: criterios técnicos, cumplimiento de las normas urbanísticas “Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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===============================================================
municipales, zonas de sección, áreas destinadas para vías, cumplimiento de normal sismo resistentes Tipo de Licencia
Cantidad de Licencias Expedías
Total de Construcción
Total de delineación y Urbanismo
2012
2013
2014
2015
2012
2013
2014
2015
2012
2013
2014
2015
-
7
1
-
-
7
1
-
-
-
-
-
LICENCIA DE CONSTRUCCION
Programas y Proyectos Formulados y Adelantados en pro del desarrollo urbano Nombre del Proyecto
Total Beneficiarios
Esta Ejecutado
Mejoramiento de fachada
180
Si
Causas de No ejecución o Terminación
6.5 MEDIO AMBIENTE Ver Anexo 6: RELACION DE PREDIOS Y SU RESPECTIVO SEGUIMIENTO-2014 11.9 VIVIENDA
Barrio o Vereda
Total de Total de Agua Potable Otro Población Viviendas apta para el Energía Alcantarillado Aseo Tipo de Telefonía Consumo Eléctrica Energía Humano
ALMENDROS
298
86
SI
SI
SI
SI
CARMELITANO
512
152
SI
SI
SI
SI
SAN FRANCISCO
122
29
SI
SI
SI
SI
SANTANDER
559
149
SI
SI
SI
SI
UNICENTRO
272
87
SI
SI
SI
SI
VENTILADOR
501
143
SI
SI
SI
SI
BOCA DE LA ZANJA
85
24
NO
NO
NO
CARRASPOSO
77
21
NO
NO
SAN AMBROSIO
216
59
NO
NO
UCRANIA
120
34
NO
NO
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=============================================================== POTRERO GRANDE
194
50
NO
NO
BELEN
77
18
NO
NO
SAN EZEQUIEL
79
16
NO
NO
LOS RIOS
33
9
NO
NO
BELLAVISTA
64
17
NO
NO
QUEBRADA NEGRA BAJA
60
14
NO
NO
SIN DATOS
SIN DATOS
NO
NO
SAN JOSE
81
18
NO
NO
SAN ISIDRO LOS RIOS
20
7
NO
NO
LA HONDITA
56
11
NO
NO
HIGUERON
52
11
NO
NO
MONGUI ALTO
160
45
NO
NO
MONGUI BAJO
38
13
NO
NO
AZUCARAL
85
21
NO
NO
LAS MERCEDES
79
26
NO
NO
ARIARI
57
21
NO
NO
BOQUERON
258
69
NO
NO
SAN ANTONIO ALTO
165
47
NO
NO
SAN ANTONIO BAJO
76
23
NO
NO
HORIZONTE
68
20
NO
NO
SAN GERONIMO
84
20
NO
NO
SAN MARCOS
341
102
NO
NO
LAS GRANJAS
177
49
NO
NO
SANTA ANA
434
137
NO
NO
SANTA BARBARA
16
6
NO
NO
ALCAPARROSAL
186
55
NO
NO
EL MIRADOR
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=============================================================== LAS LAJAS
130
36
NO
NO
EL DIAMANTE
250
63
NO
NO
LA LEGIOSA
223
53
NO
NO
EL DORADO
157
53
NO
NO
EL PLAYON
185
45
NO
NO
ANTILLAS
131
32
NO
NO
ARMENIA
219
59
NO
NO
BERNAZA
39
10
NO
NO
ZARAGOZA
171
51
NO
NO
HOLANDA
113
33
NO
NO
SAN PEDRO
76
21
NO
NO
GALILEA
33
8
NO
NO
NAZARETH
197
75
NO
NO
EL SILENCIO
41
12
NO
NO
EL VALLE
155
41
NO
NO
EL PARAISO
76
21
NO
NO
SANTA ELENA
37
13
NO
NO
LA UNION
70
20
NO
NO
LA ESPERANZA
45
10
NO
NO
SAN JOAQUIN
28
11
NO
NO
LA SONORA
41
9
NO
NO
LA FLORIDA
85
21
NO
NO
SAN RAFAEL
62
17
NO
NO
LA NUEVA GRANADA
123
34
NO
NO
PALACIO
129
32
NO
NO
SAN EMILIO
107
41
NO
NO
EL RUBI
19
6
NO
NO
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=============================================================== EL AMPARO
15
4
NO
NO
EL LIBANO
12
4
NO
NO
SAN ISIDRO
46
16
NO
NO
LA CABAÑA
54
19
NO
NO
LUCITANIA
2
1
NO
NO
ALTAMIRA
SIN DATOS
SIN DATOS
NO
NO
34
8
NO
NO
EL DARIEN
SIN DATOS
SIN DATOS
NO
NO
LA LIBERTAD
SIN DATOS
SIN DATOS
NO
NO
BUENOS AIRES
12.
SECRETARIA DE HACIEDA Y TESORERIA GENERAL En Medio magnético se hace entrega de los siguientes reportes e informes en archivos Excel. Así:
INVENTARIOS
i. ii.
FORMATO DE RECURSOS DE BIENES INMUEBLES. FORMATO DE MUEBLES Y ENSERES
PLAN DE AQUISICIONES
iii. iv.
FORMATO DE EJECUSION PLAN DE ADQUISICIO FORMATO DE PLAN DE ADQUISICION. “Unidos por una Colombia Mejor”
Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
[email protected],
[email protected]
República de Colombia DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO DE COLOMBIA NIT. 891.180.028-1 ALCALDIA
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CONTABILIDAD
v. vi. vii.
FINANCIERO
viii. ix. x. xi.
CONSTITUCION CUENTAS X COBRAR 2012, 2013, 2014 y 2015 a septiembre de 2015. CONSTITUCION CUENTAS X PAGAR de 2012, 2013, 2014 y 2015 a septiembre 30 de 2015. INVENTARIOS
DEUDA SEPTIEMBRE 2015 Formato Empalme financiero. Formato Sistema Financiero INVERSION DEL 1%.
PRESUPUESTO.
Se hace entrega del presupuesto a conforme a los reportes a la contraloría departamental del Huila, y se dejan en carpeta archivo presupuesto ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos, y ejecución del PAC de los años de 2012 a 2015.
TESORERIA
xii. xiii.
TRANSFERENCIAS A LA CAM - MEDIO AMBIENTE. RELACIÓN CUENTAS BANCARIAS
TRIBUTARIO
“Unidos por una Colombia Mejor” Calle 6 No.3 – 74, Código Postal: 411080, Telefax 0988319697 ext. 21 Correo.
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xiv.
13.
COMPORTAMIENTO INGRESOS TRIBUTARIOS,
CONCEPTO GENERAL La administración municipal en el ejercicio del plan de desarrollo “Unidos por una Colombia Mejor” hemos cumplido satisfactoriamente más del 97% de las metas. Nuestro compromiso es mejorar continuamente para que los doblemente colombianos sientan que la administración obra con trasparencia.
14.
FIRMAS: Para Constancia de la presente acta, se firma este documento por los que han intervenido en el proceso de empalme administrativo.
COMISON ADMINISTRACION ENTRANTE Nombre delegado ADELIA GUZMAN GARCIA
Firma ORIGINAL FIRMADO
ALVIS LORENA MENDEZ FALLA
ORIGINAL FIRMADO
SAEL OYOLA HEREDIA
ORIGINAL FIRMADO
ANGELICA MARIA TORRES LOZANO
ORIGINAL FIRMADO
DAGOBERTO BARRIOS ORTEGA
ORIGINAL FIRMADO
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COMISION ADMINISTRACION SALIENTE
Nombre delegado ARBEY VARGAS MANGUERA Alcalde Municipal MIGUEL ANGEL MARTINEZ SANCHEZ Secretario de Gobierno y Desarrollo Comunitario FREDY ALEXANDER GONZALEZ BARRERA Responsable de la Oficina de Planeación Mpal ALEXANDRA ESPINOSA ROJAS Secretaria de Hacienda y Tesorera General JOSE ALONSO GONZALEZ HERRERA Comisario de Familia y Director Municipal de Justicia y Transito Municipal GABRIEL LOZANO AVENDAÑO Director Local de Salud
Firma ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO ORIGINAL FIRMADO
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