ACTA REUNIÓN INFORMATIVA SOBRE LOS NUEVOS CAMBIOS EN LA LEY DE MIGRACIÓN DE LA FEDERACIÓN RUSA

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Moscú 14 de noviembre de 2013 ACTA REUNIÓN INFORMATIVA SOBRE LOS NUEVOS CAMBIOS EN LA LEY DE MIGRACIÓN DE LA FEDERACIÓN RUSA Orden del día • Apertura del evento y presentación de los ponentes a cargo del estudiante Sebastián Díaz  Lectura del Orden del día y entrega de la palabra al primer ponente a cargo del estudiante David Rey • Intervención del estudiante de último año de la Facultad de derecho Georgy Gulianov sobre las generalidades de los cambios a la ley de migración • Intervención a cargo de Adu Nikez presidente de la Asociación de estudiantes extranjeros para toda Rusia y profesor de la Facultad de derecho RUDN • Intervención de la Cónsul de la República de Colombia Mery Lozano acerca de las consecuencias por la infracción a las leyes rusas • Presentación de Alexandra Giraldo presidente de la Asociación de estudiantes colombianos en la URAP 2013-2014 acerca de los espacios y formas de participación en la URAP que cuentan con ayudas económicas Desarrollo Intervención del estudiante de último año de la Facultad de derecho Georgy Gulianov sobre las generalidades de los cambios a la ley de inmigración El ponente inicia hablando acerca del carácter cambiante de las leyes rusas y se remite a las últimas noticias en las que están involucrados inmigrantes ilegales en Rusia como una de las causas que motivaron los nuevos cambios en la legislación inmigratoria rusa. La ley acerca de la que se está hablando es la Ley federal sobre las condiciones legales de los ciudadanos extranjeros en la Federación de Rusia N° 115-FZ (25 julio 2002) - Федеральный закон N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в российской федерации. Los puntos en los que se va centrar el ponente son los que tienen que ver con las relaciones contractuales y laborales para los ciudadanos extranjeros con visa estudiantil.

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En este momento y hasta el primero de enero del año 2014 los estudiantes extranjeros en Rusia bajo ninguna circunstancia tienen derecho a trabajar con instituciones diferentes a la universidad apoyando los procesos pedagógicos con profesores o en tiempo de vacaciones. Ser estudiante es una categoría específica de ciudadanos extranjeros para la ley rusa y a quienes poseen en la actualidad esta categoría les está categóricamente prohibido realizar actividades de trabajo. Sin embargo, a partir del primero de enero del 2014 entra en vigencia un nuevo artículo de la ley en el que se especifica que los estudiantes extranjeros podrán crear vínculos laborales con otras organizaciones bajo la condición de obtener la licencia de trabajo. Al estudiante extranjero se le dará esta licencia si cumple con ciertos criterios como que el trabajo no represente más de 30 horas de actividad laboral semanalmente. Para la obtención de esta licencia es necesario un proceso riguroso. A gran escala, este proceso consiste en la entrega de los siguientes documentos al Servicio de Migración Federal Ruso y el pago de una suma cercana a los 4.500 rublos o 5.000 rublos – la segunda cifra dicha por Adu Nikez: 1. 2. 3. 4.

Pasaporte Carta de inmigración Recibo de pago por los derechos al permiso de trabajo Contrato de trabajo

En el Servicio de Migración Federal la licencia de trabajo puede ser analizado en un tiempo de 15 días. Tiempo de preguntas: Surge la pregunta acerca de si después del primero de enero del 2014 aplica o no la obligación de presentar un examen estatal de idioma ruso para obtener el permiso de trabajo en el caso de ser estudiante. A esta pregunta los ponentes respondieron que según como está contemplado en la ley el estudiante extranjero no está obligado a presentar este examen. Surge la pregunta acerca de si ser tutor de idiomas (репетитор) o fotógrafo independiente es legal. Los ponentes responden que estas actividades según la ley rusa se deben regularizar a través de un “contrato de prestación de servicios” (договор об оказании услуг), es decir que para el caso de los estudiantes www.asocolrudn.com [email protected]

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extranjeros que quieran desarrollar estas actividades deben regirse por los principios de la ley de inmigración. En otras palabras, para ejercer estas actividades el estudiante debe contar con la licencia de trabajo. Quien se encuentre prestando estos servicios sin el permiso correspondiente está quebrantando la ley. Surge la pregunta acerca de la consecuencias que pueden ocurrir si un estudiante es encontrado infraganti trabajando. El ponente responde que el estudiante antes que nada deberá demostrar que su actividad laboral es legal, es decir, presentando su licencia de trabajo de lo contrario tendrá como consecuencia que pagar una sanción y si la infracción ocurrió en el territorio de Moscú o San Petesburgo tiene lugar la deportación del país. Intervención a cargo de Adu Nikez presidente de la Asociación de estudiantes extranjeros para toda Rusia y profesor de la Facultad de derecho RUDN El ponente extiende un agradecimiento especial a los organizadores de la reunión, resaltando la importancia de que los estudiantes extranjeros se unan en causas como estas. Se insiste en que los estudiantes deben respetar la ley del país en el que se encuentran. En cuanto a trabajar, los estudiantes deben ser conscientes de que el proceso de obtención de la licencia no es tan sencillo como parece, por eso personalmente recomienda a los estudiantes dirigirse directamente a las instalaciones del Servicio de migración federal y salir de las dudas que tengan. Se informa acerca del nuevo cambio en la ley en cuanto a que los estudiantes extranjeros están obligados a realizar el proceso de renovación de la visa de estudios con un mes de anticipación. Esta información es muy importante que se distribuya con la mayor rapidez posible, ya que no renovar o hacer la visa a tiempo se considera como una infracción a la ley de inmigración rusa, lo que implica las consecuencias correspondientes, multas de dinero y deportación para las faltas realizadas en Moscú y San Petesburgo que son ciudades con carácter federal, como ya se señaló con anterioridad. Aún no se conoce una fecha exacta pero próximamente se realizará una conferencia en la universidad en que se que invitarán representantes del Congreso de Rusia y del Servicio de migración, se debe estar muy atentos a este evento.

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Finalmente, ofreció un consejo a nivel personal, en el que se señala que nosotros debemos ser conscientes de la situación difícil que está atravesando en Rusia en materia de migraciones, por eso debemos ser muy cuidadosos con las horas en que salimos, los lugares que visitamos y las personas con las que estamos. Insiste en que prestando mucha atención a la norma, respetando los criterios y tomándonos en serio todos estos asuntos nos aliviamos muchos “dolores de cabeza”. Intervención de la Cónsul de la República de Colombia Mery Lozano acerca de las consecuencias por la infracción a las leyes rusas La señora cónsul inicia su intervención con la frase: “Estamos en un país que no es el nuestro, por eso aún con más firmeza debemos guiarnos y respetar las leyes del mismo” Todo extranjero que sea detenido por la policía, y que este se encuentre trabajando sin el debido permiso legal, irá automáticamente a juicio, en donde el juez podría darle la sentencia de un pago de multa entre 5.000 a 7.000 rublos y para las ciudades Moscú y San Petesburgo la inmediata deportación del país. En el caso de que el sentenciado no disponga de los recursos económicos para su salida del país mientras se resuelve la salida este irá a la cárcel y sólo hasta después de 6 meses si la persona y el gobierno del país de origen no han solucionado la salida del país Rusia se hace cargo. Pero es importante muchachos que sean conscientes que 6 meses en una cárcel rusa que es cómo cualquier cárcel del mundo a veces peor es completamente indeseable. Además de eso y en lo que no se ha hecho énfasis hasta el momento en la charla es que la persona deportada no tiene derecho de entrar a Rusia en un lapso de 5 años. Para saber: Rusia anuncia haber deportado a más de 13.000 extranjeros que no tendrán derecho a volver al país antes de 5 años. Link de interés: Aquí podrán encontrar todas las leyes en materia de migración con los cambios resaltados. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148792;di v=LAW;diff=148423;dst=584;rnd=0.8640032194089144

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Presentación de Alexandra Giraldo presidente de la Asociación de estudiantes colombianos en la URAP 2013-2014 acerca de los espacios y formas de participación en la URAP que cuentan con ayudas económicas La ponente informa que los estudiantes extranjeros tienen muchas posibilidades de recibir premios de carácter monetario siendo activos académicamente, cultural o deportivamente. Informa dónde está en la página web de la universidad toda la información concerniente a estipendios y hace una muy breve presentación de algunos de los estipendios a los que pueden aspirar los estudiantes destacados académica, deportiva, cultural y socialmente en la universidad: Estipendio académico elevado, que consiste en que estudiantes sobresalientes de cursos superiores con un número significativo de publicaciones (con la universidad o por fuera de ella) y participaciones en eventos de índole académico pueden aspirar a recibir un estipendio elevado de 10.000 rublos. La convocatoria para este estipendio para el caso de la Facultad de ciencias humanas se abre cada dos meses, por eso es importante que se dirijan a la oficina del Asistente del decano en trabajo académico (зам. Декана по учебной работе) de su facultad y se informen. Hay también estipendio elevado por logros del estudiante en actividades sociales. Las oficinas de Dirección de trabajo con estudiantes y el Consejo estudiantil de la universidad otorgan a estudiantes activos en la vida social de la universidad estipendios. Quienes consideran llevan una vida activa universitaria se les recomienda informarse concretamente de estas convocatorias visitando con cierta regularidad la oficina de nuestro encargado Jorge Rodríguez o las directivas del Consejo estudiantil. Hay también estipendio elevado por actividad cultural y creativa. El Interclub y el Consejo estudiantil premian a los estudiantes que se destacan por su iniciativa y participación en eventos culturales. Acérquense a estas instituciones y pregunten cómo aspirar. Estipendio elevado por actividad deportiva. El Club deportivo “amistad” ofrece cierto número de estipendios a los estudiantes que se destaquen por sus capacidades y participación deportiva. La ponente hace referencia al programa de estipendios de carácter nacional del fondo de beneficencia Vladimir Potanin (Cтипендиальная программа Благотворительного фонда В.Потанина) para estudiantes de maestría sobresalientes. También habla del programa de estipendios del Presidente de Rusia, el Estipendio del gobierno de Rusia y el del gobierno de la ciudad de Moscú. www.asocolrudn.com [email protected]

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Hace mención a que los estudiantes sobresalientes académicamente, por tradición asisten un Encuentro anual de estudiantes sobresalientes; en el que la universidad otorga premios monetarios y realiza una rifa interesante entre los mejores estudiantes. Informa que el 2013 los estudiantes con historias académicas sobresalientes recibieron significativas sumas de dinero por sus trayectorias. La ponente también hizo énfasis en que además de los estipendios, la universidad constantemente organiza concursos como Mi RUDN (25.000 rb) a la mejor composición dedicada a la universidad, Mejor trabajo de año (Курсовая работа), La mejor habitación de la residencia, etc. Por otra parte, recordó que los estudiantes que presenten dificultades de carácter económico pueden recibir una ayuda material semestral por parte de la universidad que oscila entre 3000 rb aprox. La ponente invita a toda la comunidad de estudiantes latinoaméricanos en primer lugar a que se esfuercen y sobresalgan con sus notas y rendimientos académicos; que quienes tienen iniciativas culturales, deportivas y sociales busquen espacios en las organizaciones de la universidad para llevarlas a cabo y participen. Después de esto, es necesario que sean muy inquietos, pregunten y lean sobre las convocatorias. Links de interés: http://www.rudn.ru/?pagec=178 Están TODOS los documentos e información que rigen los estipendios de la universidad http://www.rudn.ru/?pagec=2143 Está toda la información sobre el Consejo estudialtil universitario http://www.rudn.ru/?pagec=2145 Están todos los reglamentos y documentos por los que se rigen las organizaciones de la universidad

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