unite for children ANUNCIO DE CONTRATACIÓN # PAN 16-006 Externo/Interno (UNICEF/Agencias de Naciones Unidas) Contratista individual para apoyar comunicación a favor del sistema de protección integral de niñez y adolescencia

I. ANTECEDENTES El marco normativo de la cooperación de UNICEF con el Gobierno de Panamá para el periodo 2016-2020 establece un componente sobre comunicación, abogacía y alianzas para la inclusión social. El Gobierno de Panamá solicitó a UNICEF apoyo en el desarrollo de acciones de comunicación que acompañen el proceso de construcción del sistema de protección integral. El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), institución líder en este proceso, requiere implementar su estrategia de comunicación, por medio del desarrollo de productos que comuniquen de manera efectiva en qué consiste un sistema de protección integral de niñez y adolescencia, y cuáles son las razones que lo recomiendan como la opción más costo efectiva y más sensitiva a las realidades del país. Un sistema de protección integral de la niñez y adolescencia no está completo si no cuenta con el respaldo del más alto nivel de la gerencia pública de la Nación, de los líderes del sector privado, del activismo público en beneficio de los derechos humanos, los líderes de opinión, los integrantes de diferentes organizaciones y sectores de la sociedad civil comprometidos con el bienestar de la niñez, el desarrollo de la ciudadanía, y la efectividad de la democracia, en general. Los productos de comunicación que se plantean en esta asistencia técnica buscan darle continuidad al trabajo ya iniciado en una fase previa de fortalecimiento de capacidades comunicacionales de las instituciones integrantes del sistema de protección, así como facilitar la movilización ciudadana sobre la base de la información veraz y pertinente sobre la situación de los derechos de los niños y las respuestas recomendadas por una concepción de políticas públicas basadas en derechos. El plan de abogacía con que ya cuenta el MIDES, en su rol de líder del proceso, propone elevar la comunicación sobre el sistema de protección integral a un alto nivel de prioridad en la agenda nacional y no solo en la agenda de gobierno. Tomando en cuenta las características de la coyuntura, es preciso ajustar el plan de comunicación a las actuales circunstancias y dar seguimiento a los procesos ya iniciados en una etapa anterior, de modo que se logren los consensos esperados durante la discusión del proyecto de ley marco que requiere el establecimiento formal del sistema, y la ejecución temprana de acciones de implementación.

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unite for children Los beneficiarios inmediatos de esta asistencia técnicas son el MIDES y las instituciones públicas que contribuyen, por medio de servicios y atenciones, a garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes.

II. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN 1. Apoyar técnicamente la implementación de acciones del gobierno panameño relacionadas con la comunicación institucional sobre el sistema de protección integral de la niñez y la adolescencia, y los instrumentos legales y de gestión pública que lo sustentan. 2. Fortalecer las capacidades de comunicación en el MIDES y las instituciones que integran el sistema de protección integral de niñez y adolescencia, de modo que la información sobre los hechos y las expectativas en el proceso de construcción del sistema fluya de modo adecuado y la ciudadanía se mantenga bien informada.

III.FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES PRINCIPALES Las funciones y responsabilidades descritas en lo que sigue deberán seguir los lineamientos y directrices de comunicación pública de UNICEF. Este contrato se llevará a cabo bajo la supervisión conjunta de UNICEF y el MIDES quienes aprobarán los productos e informes de avance. Para el logro de los productos estipulados, el contratista llevará a cabo las siguientes actividades: 1) Participar en reuniones con el equipo de UNICEF, contrapartes y socios que se consideren pertinentes en la identificación de insumos para el diseño y ejecución de los productos del contrato. 2) Prestar asistencia técnica al Gobierno de Panamá, en especial al equipo del MIDES, en el desarrollo de productos comunicacionales y de abogacía para la construcción de un sistema de protección integral de niñez y adolescencia, y la aprobación de una ley marco y la política que lo sustentan. Esto incluye, entre otras, las siguientes tareas: a) Proponer y desarrollar los contenidos de los materiales para las actividades de divulgación y abogacía tales como: folletos, trípticos, brochures, documentos, presentaciones PPT, afiches, e invitaciones a eventos, y entregarlos con los ajustes requeridos por los supervisores. Estos materiales de comunicación deben estar alineados con lo establecido en la Estrategia de Abogacía para el Sistema de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia de 2016,

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unite for children ajustados a los mensajes clave sobre el sistema y diseñados para la necesidad de cada público identificado en la estrategia de abogacía. b) Apoyar al MIDES en el proceso de producción y distribución de los materiales acordados en el plan de abogacía, lo que implica elaborar materiales de comunicación para el trabajo con periodistas de los diferentes medios de comunicación tradicionales y digitales, grupos de interés y la comunidad en general, tomando en cuenta medios tradicionales, redes sociales y comunicación directa. c) Apoyar la coordinación de eventos y entrevistas que sean parte del plan de comunicación, tales como conferencias de prensa, reuniones informativas, conversatorios o talleres con medios de comunicación, lo que incluye labores logísticas como preparar listados, generar cartas de invitación, convocatorias de prensa, preparar comunicados, hoja de datos clave y notas de prensa; así como las acciones de seguimiento para validar el impacto de la estrategia. d) Monitorear las comunicaciones en los medios, incluyendo las noticias, los artículos o comentarios publicadas en medios tradicionales y digitales (páginas Webs, blogs y redes sociales), que puedan impactar el respaldo social e institucional que requiere el proceso de construcción del sistema de protección integral; Este monitoreo debe implementar la metodología de semáforo que permita identificar el balance de las noticias favorables, neutras o nada favorables. 3. Implementar un plan de desarrollo de capacidades en comunicación para la abogacía sobre el sistema de protección integral, dirigido a actores estratégicos de gobierno, en especial a los directores y sus equipos de relaciones públicas, de acuerdo con un diseño que será previamente discutido y aprobado por MIDES y UNICEF. 4. Elaborar un reporte mensual que recoja la realización de actividades y tareas realizadas en el marco de este contrato, así como las recomendaciones, sobre ajustes a realizar para el logro del objetivo deseado.

IV. PRODUCTOS ESPERADOS 1. Propuesta metodológica y cronograma de trabajo para el logro de los resultados indicados en el contrato, entregados en los primeros 10 días después de la firma del contrato. 3

unite for children 2. Envío diario del monitoreo de medios según mapa de cuestiones relevantes. 3. Elaboración de los materiales para la divulgación, explicación y sensibilización sobre el sistema de protección integral como una respuesta a la situación de los derechos de los niños en Panamá, que estén ajustados a cada uno de los públicos, en lenguaje, extensión, formato y canales de distribución, entregados en el término de tres meses a partir del inicio del contrato. 4. Informes mensuales de avance en los que se reporta sobre las actividades realizadas, las tareas cumplidas y los productos entregados, o bien los avances de estos. 5. Revisión periódica de los materiales consignados para ser producidos según el Plan de Abogacía, realizando ajustes vinculados al contexto. Los materiales podrían ser modificados a solicitud de los supervisores en función de las oportunidades y fases en que se encuentre el proceso de discusión y abogacía. 6. Plan de desarrollo de capacidades en comunicación, dirigido a actores estratégicos del gobierno involucrados con las distintas iniciativas, en especial los equipos de comunicación y relaciones públicas, entregado en el término de un mes a partir del inicio del contrato y monitoreado en sus avances a través de los informes mensuales. 7. Informe final consolidado, detallando los resultados alcanzados en relación con cada producto, e indicando las limitaciones encontradas, las lecciones aprendidas, así como las recomendaciones para el seguimiento, entregado para su revisión y aprobación 15 días antes del término del contrato. V. PERFIL REQUERIDO 1. Licenciatura en Comunicación Social, Periodismo o carreras afines. 2. Siete (7) años de experiencia profesional en el diseño y desarrollo de estrategias de comunicación, movilización y abogacía; experiencia comprobada en la redacción de materiales de comunicación y abogacía para diversos públicos, incluyendo materiales para periodistas y medios de comunicación digitales. La persona que envíe su propuesta debe evidenciar su experiencia en la redacción de diversos tipos de materiales. 3. Dominio del idioma Inglés no es obligatoria, pero se valorará positivamente un conocimiento avanzado del idioma.

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unite for children 4. Experiencia en la aplicación de los marcos de cooperación internacional, derechos humanos, de la niñez y de la mujer, al igual que en el enfoque de género se valorará positivamente. VI. CRITERIOS DE SELECCIÓN Los criterios de selección serán los siguientes: • Calidad de la propuesta técnica (35%) • Conocimientos y experiencias profesionales según perfil requerido (45%) • Propuesta económica (20%) VII. DURACIÓN ESTIMADA DEL CONTRATO 7 (siete) meses a partir de la firma del contrato. VIII. LUGAR DE TRABAJO Ciudad de Panamá. Es importante la flexibilidad por parte del contratista, para realizar trabajos en la oficina de UNICEF o en las del Ministerio de Desarrollo Social, según se le requiera. No requiere de viajes internacionales, posibilidad de viajes internos. IX. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO Sujeto a condiciones establecidas en el contrato. Pago contra entrega de factura y productos esperados en el acápite IV a la entera satisfacción del supervisor del contrato. X. SUPERVISION Esta contratación será supervisada por el Especialista en Política Social. Cuando se trate de la revisión de materiales de comunicación, diseño e impresión de los mismos, tendrá el acompañamiento de la Oficial de Comunicación. XI. FECHA DE CIERRE Martes 13 de septiembre de 2016 a las 23:59 hora local de Panamá. XII. APLICACIONES El oferente será una persona natural, y deberá presentar una propuesta que contenga los aspectos metodológicos y técnicos para llevar a cabo el presente contrato, así como propuesta económica que incluya honorarios y gastos. Las propuestas deben ser presentadas en español.

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unite for children Candidatos (as) interesados (as) favor enviar formulario P-11 y hoja de vida actualizada a la dirección de correo electrónico: [email protected] para que su aplicación sea válida, con referencia al número y nombre del contrato al cual está aplicando. Ver instrucciones de aplicación y formulario P-11 en nuestra página web de UNICEF: http://www.unicef.org/panama/spanish/jobs.html Favor notar que solamente serán contactados (as) aquellos (as) candidatos (as) que sean pre-seleccionados (as.)

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