Agendas de Autorregulación Publicitaria El Caso Mexicano BET TER BUSINESS BUREAU MÉXICO

Índice A) Regulación de la Publicidad en México B) Acciones coercitivas de la Autoridad

C) Ejercicios de Autorregulación en México D) Interrogantes para la Agenda de Autorregulación Publicitaria en México E) Agenda BBB de Autorregulación

F) Conclusiones

A) Regulación de la Publicidad en México Se realiza principalmente por cuestiones de salud, por proteger a los Consumidores y por su derecho a recibir información veraz. La publicidad en México es una industria que genera más de 5 mil millones de dólares (datos de IBOPE-AGB) y más de un millones de empleos. La sobrerregulación debe generar que se limite la creatividad, que se promueva la responsabilidad, la honestidad y la veracidad. La publicidad es clave para profundizar la competencia entre las marcas (fomenta la competencia en el mercado)

A) Regulación de la Publicidad en México Tensión entre Regulación y Autorregulación

• Ley Federal de Protección al Consumidor (Reformas 122011) • Ley General de Salud en Materia de Publicidad • Reglamento de Publicidad (LGS) • Lineamientos de Publicidad (LFPC) • Libertad de Expresión y Publicidad (Tesis SCJN)

Cronograma 1976 • Creación de PROFECO y expedición de la Ley Federal de Protección al Consumidor

1997 • CONAR

1993 • COFECO

2012 • Lineamiento s Publicidad (LFPC) • Reglamento Publicidad (LGS)

2008 • CONMEXICO

2001 • Cofepris

2009 • Código PABI • Código COSMEP

B) Acciones coercitivas Autoridad En temas de publicidad existe en México una labor compartida y existencia de facultades concurrentes: PROFECO: Medidas Precautorias, Medidas de Apremio y Sanciones Económicas 1. 2. 3.

Multas desde los 205.80 pesos hasta los 2 millones 415 mil pesos Sanciones por reincidir pueden llegar hasta los 3 millones 458 mil pesos Casos graves hasta un 10% de los ingresos brutos anuales del infractor en reincidencia.

Cofepris: Facultades de autorización Publicitaria (Permiso/Aviso) – Nueva regulación de Etiquetado de Alimentos y Bebidas así como la Publicidad dirigida para Niños. 1.

Multas se incrementaron de un 60% a un 400% para los fabricantes, distribuidores y comercializadores de productos. Hasta los 16,000 salarios minimos. (mas de un millón de pesos)

Acciones Colectivas vs Productos Milagro

C) Ejercicios de Autorregulación en México La autorregulación en México se limita a sectores como: Alimentos y Bebidas Productos Cosméticos Bebidas Alcohólicas Sus representantes mas importantes son: CONAR (Código PABI) CANIPEC (Código Cosmep) CRT CONMEXICO ICAP

C) Ejercicios de Autorregulación en México Nivel de Cumplimiento Codigo PABI

80

85

2009

2010

93

95

98

2011

2012

2013

Nivel de Cumplimiento Codigo PABI

D) Interrogantes para la Agenda ¿Cómo lograr que la autorregulación no sea limitada por la Corregulación que realiza la autoridad? ¿Cómo generar confianza en torno de los productos de publicidad más diversos?

¿Cómo controlar estos esquemas en “Punto de Venta” para que no exista una afectación al consumidor? ¿Cómo aprovechar mejor todos los mecanismos de comunicación digital que existen hoy en día? (Internet, Redes Sociales) ¿Debe la industria construir una narrativa diferente, para seguir comercializando sus productos? Nula visibilidad de los programas de Autorregulación Publicitaria en México

E) Agenda BBB Que es? • Que es? • Organización sin fines de lucro • El primer BBB fue establecido en 1912 en Dallas, Texas • Hoy en día: www.bbb.org , la pagina web nacional atiende más de 132 millones de consumidores en el 2013 • 112 oficinas BBB en EUA, Canadá y México. • 400,000 empresas acreditadas con 200 socios nacionales • Vision y Misión • Visión: Un mercado ético, donde los compradores y vendedores pueden confiar de unos a los otros. • Misión: Ser líder en avanzar la confianza en el mercado.

Que hace?

• Otorga acreditaciones BBB a empresas confiables e instituciones de beneficencia. Promueve códigos de mejores prácticas comerciales y estándares de publicidad. • Publicita ficheros comerciales de empresas e instituciones de beneficencia • Proporciona servicios de solución de controversias a través e sus programas de autorregulación.

E) Agenda BBB Autorregulación Administra las acreditaciones “Trustmark” para las empresas miembros y organizaciones de beneficencia. Administra códigos de buenas prácticas para negocios, al igual que estándares para la publicidad y organizaciones de beneficencia. Procesa quejas de consumidores

Reporta sobre negocios y organizaciones de beneficencia. Provee servicios para resolver conflictos y monitoreo de los servicios de la industria a través de sus programas de autorregulación.

E) Agenda BBB Ventajas Autorregulación

• Sensible a las necesidades del mercado • Utiliza eficientemente los recursos • Se adapta fácilmente a los cambios • Tecnología • Evolución de los estándares del mercado • Complementa las leyes y reglamentos vigentes

Elementos Clave de la Autorregulación

• Estándares significativos • Elaborar y aplicar códigos de conducta • Crear y hacer cumplir los requisitos de participación del Programa de Autorregulación • Independencia • Debe actuar un tercero como “Agente de Confianza” para que los participantes de la industria confien. • Transparencia • Proceso de resolución de disputas accesible, justo e imparcial; que informe sobre todos los casos procesados de manera estadística así como los resultados de los mismos. • Rendición de Cuentas • Los participantes que no cumplan deben ser exhibidos ante la autoridad para que rindan cuentas

E) Agenda BBB Modelos BBB de Autorregulación

Agenda Trilateral • Privacy dispute resolution and monitoring • CARU • Electronic Retailling • BBB Auto line • BBB EU Safe Harbor • Children´s food and Beverage Advertising Iniciative • OBA Accountability Program

México • Sector de Casas de Empeño • Sector Aerolíneas • Sector Automotriz • Sector Privacidad de Datos • Sector Bancario

E) Agenda BBB Principios Código BBB 1.- CONSTRUIR CONFIANZA Establecer y mantener una trayectoria positiva en el mercado: en funcionamiento/ cumplir con licencias/ no acción gubernamental/ AB no menor a B/ cumplir en relación con BBB

5.- HONRAR PROMESAS Cumplir con todos los acuerdos escritos y representaciones verbales

2.- ANÚNCIATE HONESTAMENTE Adherirse a las normas establecidas en materia de publicidad y venta: cumplir con leyes / publicidad/ prestación de servicios y venta de productos

3.- DECIR LA VERDAD Presentar honestamente los productos y servicios, incluyendo información clara y adecuada de los términos y condiciones ligados al mismo

4.- SER TRANSPARENTE Abiertamente identificar la naturaleza, localización y propiedad de la empresa, y divulgar claramente todas las políticas, garantías y procedimientos que influyen en la decisión de un cliente al comprar

6.- SER RESPONSIVO Atender disputas del mercado rápidamente, profesionalmente, y de buena fe

7.- PROTEGER DATOS PERSONALES Proteger los datos recogidos contra fraude y mal uso, recopilar información personal sólo cuando sea necesario, y respetar las preferencias de los clientes en cuanto al uso de su información.

8.- INCORPORAR INTEGRIDAD Tratar todas las relaciones comerciales, las transacciones del mercado y compromisos con integridad.

G) Conclusiones México esta transitando de esquemas de autorregulación a esquemas de corregulación. Oportunidad para fomentar nuevos mecanismos de certificación que generen confianza en los consumidores. Construir una comunidad con una visión ética del mercado Vincular el valor de una marca con mejores prácticas comerciales

Que los consumidores internalicen esta vinculación en su elección Construir un mercado de reputación