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SALUD Secretaría CONVOCATORIA Nº 020 DE 2014 PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD DE ATENCION PREHOSPITALARIA EN UNIDADES MOVILES BASICAS TERMINOS DE REFERENCIA

El HOSPITAL FONTIBÓN es una Entidad Pública clasificada legalmente como una Empresa Social del Estado, con carácter de descentralizada del orden Distrital, adscrita a la Secretaría Distrital de Salud, que presta servicios de salud del primero y segundo nivel de atención, posee recursos propios y se encuentra facultada para contratar la prestación de servicios de salud de Atención Prehospitalaria, en unidades móviles (ambulancia básica). Para temas de contratación se rige por el Derecho Privado, sujetándose a la Jurisdicción Ordinaria, conforme a lo establecido por el numeral 6 del Artículo 195 de la Ley 100 de 1993 y el Artículo 23 del Acuerdo distrital No. 17 de 1997, lo que implica que la Ley 80 de 1993 o Estatuto Contractual de la Administración Pública no rige, únicamente y en forma optativa las cláusulas excepcionales allí consagradas, y conforme al artículo 10/13 de la ley 1150 de 2007 los principios de la función administrativa y la gestión lineal (articulo 209 y 269 de la Constitución política) además del régimen de inhabilidades e incompatibilidades allí reglado. En su condición de Empresa Social del Estado y en ejecución de su objeto social debe adquirir bienes o servicios a través de contratos y para ello debe regirse por los Estatutos de la Empresa, en especial por el reglamento interno para la celebración de contratos, contenido en los Acuerdo 011 del 22 de Mayo de 2009 y Acuerdo 021 del 7 de Septiembre de 2012 expedidos por la Junta Directiva de la Entidad. El Hospital Fontibón suscribió con el Fondo Financiero de Salud el Contrato Interadministrativo No. 0379 del 12 de Junio de 2013, cuyo objeto es la prestación de servicios de salud de Atención Prehospitalaria, en unidades móviles (ambulancia básica, Ambulancia medicalizada neonatal entre otras), con disponibilidad las 24 horas al día, para la atención de pacientes adultos o pediátricos o neonatales con patología médica y/o traumática. El Contrato Interadministrativo No. 0379 de 2013 suscrito entre el Fondo Financiero Distrital de Salud y el Hospital Fontibón, forma parte integral de los presentes términos de referencia, los requisitos y obligaciones contractuales estipuladas en él para la prestación de los servicios de salud de Atención prehospitalaria, son de obligatorio cumplimiento por parte del o los proponentes favorecidos en la presente convocatoria.

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SALUD Secretaría 1.1 OBJETO DE LA INVITACIÓN Contratar la prestación de servicios de salud de Atención Prehospitalaria, mediante el alquiler de unidades móviles (9 ambulancias básicas), incluida tripulación, insumos médico quirúrgicos y medicamentos, con disponibilidad las 24 horas al día para la atención de pacientes adultos o pediátricos con patología médica y/o traumática. Se podrá ofertar desde Una (1) unidad de vehículos tipo ambulancia, hasta la totalidad de ambulancias requeridas. 1.2.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Para el presente proceso de convocatoria, EL HOSPITAL cuenta con la Apropiación Presupuestal requerida asignada en el rubro ADQUISICION DE SERVICIOS DE SALUD de la Entidad, por la suma de CIENTO SESENTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($162.000.000). El valor de la propuesta debe incluir todos los costos directos e indirectos para la prestación del servicio de salud prehospitalario, incluyendo el personal requerido, insumos medico quirúrgicos y medicamentos Valor TOPE: El proponente no podrá superar el valor unitario mes que se relaciona a continuación para el servicio ofertado, so pena del rechazo de la propuesta:

1.3.

Servicio

Valor Unitario Tope (Mes de Servicio IVA incluido)

Ambulancia Básica

$18.000.000,00

PLAZO DE EJECUCIÓN Y LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO

El plazo para la ejecución del contrato es de UN (1) MES a partir del 1 de Agosto de 2014. Las ambulancias estarán a disposición de programación y ubicación por parte del Centro Regulador de Urgencias y Emergencias (CRUE) de la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá. El plazo inicial acá estipulado puede ser objeto de prorroga en tiempo y adicionado en valor de conformidad y previo acatamiento a lo estipulado en los Acuerdos No. 011 de 2009 y 021 de 2012, reglamento Interno para la celebración de contratos del Hospital Fontibón ESE.

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SALUD Secretaría 1.4. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA ACTIVIDAD 1.- Publicación convocatoria y términos de referencia en la página web: www.hospitalfontibon.gov.co

FECHA 21 de Julio de 2014

2.- Entrega de propuestas 3.Evaluación de las propuestas 4.- Comité de Compras y adjudicación del Contrato o declaratoria de desierta

25 de Julio de 2014 28 al 29 de Julio de 2014

HORA Horas de Oficina

9:00 a.m.

30 de Julio de 2014

1.5. APERTURA DE LA CONVOCATORIA Lugar

:

Fecha Hora

: :

HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. Coordinación de Recursos Físicos Carrera 104 No. 20C 21 21 de Julio de 2014 12:00 M

Los términos de referencia se podrán consultar en la página Web del Hospital www. hospitalfontibon.gov.co/contratos a partir de las 12:00 M. del día 21 de Julio de 2014. 1.6. CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y ENTREGA DE PROPUESTAS Lugar Fecha Hora

HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. - Coordinación de Recursos Físicos Carrera 104 No. 20C 21 25 de Julio de 2014 09:00 A.M.

La propuesta se entregará en Original y DOS (2) copias en la Coordinación de Recursos Físicos del Hospital Fontibón Carrera 104 No. 20C- 21, donde se elaborará un Acta con el nombre y datos de los proponentes que participen en la presente convocatoria. CAPITULO II 2. REQUISITOS MINIMOS PARA PARTICIPAR Y PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA 2.1. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. La propuesta deberá presentarse con los documentos que se relacionan a continuación: Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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SALUD Secretaría 2.2 Documentos Jurídicos: Se debe anexar: 2.2.1 Carta de presentación de la propuesta. Elaborada de acuerdo con el modelo suministrado por el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, Anexo No. 1 suscrita por el proponente o su representante legal o su apoderado. 2.2. 2 Certificado de existencia y representación legal. Deberá acreditar su existencia y representación legal mediante certificado expedido dentro de los 90 días calendario anteriores al cierre de esta convocatoria, por la Cámara de Comercio correspondiente. En el certificado debe constar: • Tener incluido dentro de las actividades el objeto de la presente convocatoria. • La duración de la persona jurídica, no puede ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria. Igualmente la empresa debe estar constituida por lo menos dos (2) años antes de la fecha de inicio de la presente convocatoria. 2.2.3 Fotocopia del RUT actualizado. 2.2.4 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal y/o proponente. 2.2.5 Certificación de cumplimiento del pago de aportes a la seguridad social y parafiscal, cuando aplique, suscrito por el representante legal o su revisor fiscal. (Anexo No. 3) 2.2.6 Antecedentes Disciplinarios del Representante Legal de la Empresa y personal ofertado, expedidos por la Procuraduría General de la República y la Personería de Bogotá. D.C. En el evento que el proponente no presentara los antecedentes disciplinarios solicitados dentro de su propuesta, el Hospital podrá obtenerlos a través de las páginas electrónicas de las organizaciones de control que los expide. Si por cualquier motivo no es posible obtenerlos por este medio se tendrán como no presentados. 2.2.7 Póliza De Garantía de Seriedad de la Propuesta, expedida por una cuantía igual al 10% del valor del presupuesto oficial estimado con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la presentación de la propuesta. 2.2.8 En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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SALUD Secretaría desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberán en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto de la presente invitación. La unión temporal o consorcio debe tener una duración no menor al plazo de ejecución del contrato y un año más. Cada integrante de la unión temporal o consorcio deberá acreditar la totalidad de requisitos exigidos como si fuese persona natural o jurídica individual y será evaluado en forma independiente. 2.3. Documentos de contenido técnico: Se debe Anexar: 1. Los Documentos de cada uno de los vehículos ofertados, como mínimo deberá anexar Tarjeta de propiedad, pago de impuestos ultimo año, seguro obligatorio de accidentes de tránsito-SOAT, seguros de responsabilidad civil, póliza de seguros todo riesgo y certificado de revisión técnico mecánica y de gases vigente. 2. Certificado de registro y habilitación de cada vehículo del servicio de transporte de pacientes (básico y/o medicalizado), de acuerdo con la normatividad vigente expedida por el Ministerio de Protección Social y la Secretaría Distrital de Salud. 3. Certificación del representante legal del proponente donde establezca que cuenta con un contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos biomédicos que se encuentran en las ambulancias básicas ofertadas. Dicha certificación deberá contener: Nombre del Contratista Objeto del contrato Plazo del Contrato Fecha de inicio Fecha de terminación proyectada. Deberá anexar igualmente fotocopia del Contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos biomédicos que se encuentran en las ambulancias básicas. 4. Certificación del representante legal del proponente donde establezca que cuenta con un contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos que se van a ofertar. Dicha certificación deberá contener: Nombre del Contratista Objeto del contrato Plazo del Contrato Fecha de inicio Fecha de terminación proyectada. Deberá anexar igualmente fotocopia del contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos tipo ambulancia que se van a ofertar. Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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5. Presentar copia de las hojas de vida del personal SALUD Secretaría que hace parte de la tripulación por cada unidad móvil ofertada, anexando los respectivos soportes documentales; AMBULANCIA BASICA -

Conductor § § § § § § § § § §

-

Diploma de estudios realizados (No bachillerato). Certificación o diploma curso de Primeros Auxilios (Min 40 Horas) Vigente, es decir realizado en los dos últimos años contados a partir de la entrega de propuestas. Licencia de conducción mínimo Categoría C1 o C2 Sistema Integrado de información sobre multas y sanciones por infracciones de tránsito “Simit”, sin partes. Certificaciones de experiencia como conductor de ambulancia Copia de Cedula de Ciudadanía Certificado Judicial vigente Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Personería Distrital de Bogotá y Procuraduría General de la Nación Fotocopia Libreta Militar para los Hombres menores de 50 años Afiliación SGSSS

Enfermero/a § § § § § § § § § §

Diploma de grado Certificación o diploma Curso Soporte vital básico (Min 20 horas) Vigente, es decir realizado en los dos últimos años contados a partir de la entrega de propuestas. Tarjeta profesional Resolución e inscripción ante la Secretaria Distrital de Salud Certificaciones de experiencia como enfermero/a Copia de Cedula de Ciudadanía Certificado Judicial vigente Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Personería Distrital de Bogotá y Procuraduría General de la Nación Fotocopia Libreta Militar para los Hombres menores de 50 años Afiliación SGSSS

Esta documentación será remitida al CRUE de la Secretaría Distrital de Bogotá, para la aprobación respectiva, en caso de no ser aceptado uno o varios de los postulados, la empresa se comprometerá a efectuar el cambio en el término que le sea especificado y a adjuntar otro tipo de documentación que le sea solicitada. 6. Fotocopia de mínimo Dos (2) certificaciones o contratos ejecutados con entidades públicas o privadas suscritos cuyo objeto haya sido similar al de la presente convocatoria. Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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SALUD Secretaría 2.4. Documentos de Información financiera. Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana. Para el caso de Empresas Extranjeras, la información financiera deberá ser expresada tomando como base la TRM (Tasa representativa del mercado) vigente a la fecha de cierre de los Estados Financieros del periodo correspondiente. El proponente deberá presentar los estados financieros con corte a 31 de Diciembre de 2013, entregando la documentación que a continuación se relaciona: 1) Balance General: El Balance General debe identificar claramente el Activo Corriente, el Activo total, Pasivo Corriente, Pasivo Total, Total Patrimonio, conforme lo índica el inciso tercero del Artículo 16 del Decreto reglamentario 2649 de 1993. 2) Estado de Resultados debidamente discriminados, con corte a Diciembre 31 de 2013 y/o para personas Jurídicas y Naturales, debidamente firmados por un Contador Público y/o Revisor Fiscal según sea el caso, 3) Notas a los Estados Financieros y las notas aclaratorias a las variaciones presentadas. 4) La Certificación de los Estados Financieros debe presentarse en un documento aparte firmado por el Representante Legal y el Contador Público responsable de su preparación, donde se declare que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos, de conformidad con lo establecido en los Artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995 y las circulares externas 030 de 1998 y 47 del 1 de Junio de 2006, expedida por la Junta Central de Contadores. Los participantes obligados a tener Revisor Fiscal de conformidad con el Artículo 13 Parágrafo Segundo de la Ley 43 de 1990, deben acompañar sus estados Financieros con el Dictamen correspondiente de conformidad con el Artículo 38 de la Ley 222 de 1995. 5) Fotocopia de la última Declaración de Renta y Patrimonio, la cual debe coincidir con los Estados Financieros de la misma vigencia, a Diciembre 31 de 2013 para personas Jurídicas, y para personas Naturales a 31 de Diciembre de 2012. Quienes no estén obligados o a quienes no se les haya vencido el plazo para su presentación deberán certificar este hecho con firma del contador y/o Revisor Fiscal. 6) Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y/o del Revisor Fiscal.

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SALUD Secretaría expedido 7) Certificado de Antecedentes Disciplinarios por la Junta Central de contadores del Contador Público y/o Revisor Fiscal, según sea el caso, con una vigencia no mayor a 90 días a la presentación de la propuesta. Toda la información deberá estar firmada por el Representante Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal (en los casos requeridos); estas personas con sus firmas garantizan que la información presentada, ha sido tomada de los Estados Financieros los cuales han sido preparados conforme a las normas y principios de contabilidad aceptados por la Contaduría General de la Nación. Además de lo anterior, el oferente deberá cumplir con los siguientes indicadores financieros: Índice de liquidez. El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez mayor ó igual a uno (1), calculado así: Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente. Índice de endeudamiento El proponente deberá acreditar un Nivel de endeudamiento, menor ó igual a cero punto siete (0,7), calculado así: Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total). Capital de Trabajo. El proponente deberá acreditar un Capital de Trabajo mayor ó igual al cincuenta por Ciento (50 %) del presupuesto establecido por EL HOSPITAL para esta contratación calculado así: Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente El no cumplimiento de cualquiera de los índices señalados anteriormente será tomado como Propuesta que NO CUMPLE FINANCIERAMENTE. 2.5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes: 2.5.1. La no suscripción de la Carta de Presentación de la propuesta por el representante Legal del proponente o del apoderado constituido para el efecto, o la no presentación de la misma. O la utilización de un modelo diferente al propuesto por el Hospital que no contenga la información solicitada en el. 2.5.2. La no presentación del poder, cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado. Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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2.5.3 Cuando se compruebe que un proponente SALUD Secretaría ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. 2.5.4 Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. 2.5.5 Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la ley. 2.5.6 Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a la HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. 2.5.7 Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la contratación o hayan sido enviadas por correo, e-mail o fax. 2.5.8 Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. 2.5.9 Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades. 2.5.10 Cuando el dictamen a los estados financieros sea negativo o se haya presentado con salvedades que tengan relación directa o incidencia respecto de la propuesta presentada. 2.5.11 La no presentación completa de los documentos de la propuesta exigidos en los presentes términos, con las excepciones aquí establecidas. 2.5.12 En concordancia con lo señalado en el artículo 26 del Acuerdo 011 de 2009 de la Junta Directiva “Reglamento interno para la celebración de contratos”, la gerente de la institución podrá solicitar antes de seleccionar el proponente que ejecutara el contrato, a los oferentes cumplir con algunos de los requerimientos exigidos y no presentados dentro de la propuesta o corregir documentos que permitan tomar decisiones con certeza. Dentro del término fijado para la adjudicación, EL HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. podrá declarar desierta la presente convocatoria mediante acta motivada, cuando no se presente propuesta alguna o ninguna cumpla con las condiciones señaladas en los presentes pliegos de condiciones. CAPÍTULO III CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION DEL CONTRATO 3.- FACTORES DE EVALUACIÓN Los factores de evaluación aplicable a las propuestas son los siguientes: FACTORES EVALUACION JURIDICA EVALUACION FINANCIERA EVALUACION TECNICA EVALUACION ECONOMICA Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

CRITERIO O PUNTAJE CUMPLE O NO CUMPLE CUMPLE O NO CUMPLE CUMPLE O NO CUMPLE 500PUNTOS

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3.1. EVALUACIÓN JURÍDICA

SALUD Secretaría

Es el informe emitido por la oficina Jurídica del HOSPITAL, basado en la ponderación cualitativa de los documentos esenciales de la propuesta enunciados en el numeral 2.2 de los presentes términos de referencia y de las disposiciones legales, que contiene el original y las copias de la propuesta. Su resultado será cumple o no cumple. 3.2. EVALUACIÓN FINANCIERA Es el informe emitido por la Coordinación Financiera del HOSPITAL, basado en la ponderación cualitativa de los documentos financieros de la propuesta enunciados en el numeral 2.4 de los presentes términos de referencia y de las disposiciones legales, que contiene el original y las copias de la propuesta. Su resultado será cumple o no cumple. 3.3. EVALUACIÓN TÉCNICA Es el informe emitido por las Subgerencias Administrativa y de Servicios de Salud del HOSPITAL, basado en la ponderación cualitativa de los documentos técnicos de la propuesta enunciados en el numeral 2.3 de los presentes términos de referencia y de las disposiciones legales, que contiene el original y las copias de la propuesta. Su resultado será cumple o no cumple. 3.3.1. Evaluación económica (500 Puntos). (Anexo No. 2) Se asignará el mayor puntaje (500 puntos), mediante un cuadro comparativo al proponente que ofrezca el menor precio de la propuesta, o en forma proporcional de conformidad al número de ambulancias ofrecidas por cada proponente, prevaleciendo en todo momento la o las ofertas más convenientes para la Entidad, hasta completar el tope máximo de vehículos requeridos. . 3.4. MULTAS O SANCIONES. En el evento de que el proponente o sus integrantes si se trata de consorcio o unión temporal hayan sido sancionados con multas en los dos (2) años anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria, por parte de cualquier Entidad Estatal contratante, se restara el cinco por ciento (5%) del puntaje total obtenido en su calificación. 3.5. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y CONTRATO Los días 28 y 29 de Julio de 2014, la Entidad efectuará las comparaciones de los diferentes ofrecimientos recibidos, aplicando los criterios y las calificaciones que se enuncian en el aparte respectivo del presente documento; la evaluación contemplará los aspectos jurídicos, financieros, económicos y técnicos. Con fundamento en los puntajes totales que obtengan los proponentes, el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, conformará un orden de elegibilidad en el que le asignará el primer lugar al Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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SALUD Secretaría proponente calificado con el mayor puntaje, y los demás lugares los asignará en estricto orden descendente de mayor a menor calificación de los proponentes. Elaboradas las evaluaciones señaladas, éstas serán puestas en consideración del Comité de Compras de la Entidad, quien recomendará al ordenador del gasto el proponente seleccionado para la ejecución del objeto de la convocatoria. Las propuestas consideradas como favorable para el Hospital de conformidad con los criterios de selección objetiva, le serán recomendarás por el Comité de Compras a la Gerencia, y si así se considera, se ordenará contratar con tales oferentes. 3.6. EMPATE En caso de presentarse empate, éste se resolverá teniendo en cuenta los siguientes criterios y orden: El primer criterio de adjudicación será al proponente que haya ofertado los vehículos de modelo más reciente. El segundo criterio de desempate será adjudicar el contrato al proponente que demuestre mejores indicadores financieros. De persistir el empate, cada uno de los proponentes que dieron lugar al empate, presentarán por una sola vez una nueva propuesta económica, en forma escrita y dirigida al ordenador del gasto, la cual se presentará y evaluará por el Grupo de Trabajo Evaluador, resultando favorecido aquel que haya ofrecido el menor valor total. 3.7. ADJUDICACIÓN DE LA INVITACION A OFERTAR La adjudicación es irrevocable y obliga al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E y al adjudicatario. Notificada la adjudicación del contrato, el proponente favorecido o su representante legal deberá presentarse a suscribir el mismo, a más tardar dentro del día siguiente a la solicitud que para tal efecto haga la Entidad. En este evento, el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro del día siguiente, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.

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SALUD Secretaría CAPÍTULO IV CONDICIONES DEL CONTRATO 4.1 SUSCRIPCION Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y con la expedición del respectivo registro presupuestal por parte del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. Para su ejecución se requiere de la aprobación, por parte del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, de las garantías solicitadas por el HOSPITAL y constituidas por el contratista. 4.2 GARANTÍAS El o los contratistas elegidos deberán constituir garantía única expedida por Compañía de Seguros debidamente autorizada para operar en Colombia, en concordancia al Artículo 8 del Acuerdo No. 011 de 2009 del Reglamento Interno para la Celebración de Contratos del Hospital Fontibón, que ampare los siguientes riesgos: 4.2.1. Cumplimiento del contrato Por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato, con una vigencia igual a la duración del mismo y cuatro (4) meses más. 4.2.2. Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e indemnizaciones Laborales Del personal empleado para la prestación del servicio de salud que se está contratando por un valor igual al 5% del monto contratado y por un término igual al plazo estipulado en el mismo y tres (3) años más. 4.2.3 Responsabilidad Civil Extracontractual Que cubra al contratista por las actividades relacionadas con la prestación del servicio integral de salud, por los daños causados a terceros en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y por el término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. 4.3. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO. El HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, ejercerá el control y vigilancia durante todo el tiempo que dure la ejecución del contrato a través de un supervisor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista, sin que esta supervisión releve al contratista de su responsabilidad. El supervisor ejercerá, en nombre del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, un control integral sobre el contrato, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del contrato. Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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SALUD Secretaría Además de las actividades generales antes mencionadas, el supervisor apoyará, asistirá y asesorará al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato. Así mismo, el supervisor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato. El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el supervisor; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al supervisor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con ellos si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Hospital FONTIBÓN. 4.4. PREVENCION DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. El contratista tomará todas las precauciones necesarias para la protección tanto del personal empleado en la ejecución del contrato, como de terceros y será responsable de los daños que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la supervisión, el del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, los visitantes autorizados así como terceras personas. 4.5. FORMA DE PAGO. El pago de los servicios prestados por el contratista se cancelará previa certificación del CRUE de la Secretaria Distrital de Salud de las horas efectivamente ejecutadas. Se deberán adjuntar las respectivas bitácoras y demás documentación exigida por el supervisor del contrato para efectuar el desembolso de los dineros. 4.6. DAÑOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR. En el evento de presentarse circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, el contratista deberá dar aviso de tal hecho al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E y al supervisor, adjuntando las pruebas que tipifiquen el hecho como tal para que el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, considere la posibilidad de exonerarlo. Las causas que lo motivaron y la diligencia con que el contratista actúo ante ellos deberán haberse hecho constar dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el supervisor y el contratista las cuales requerirán el concepto favorable de la Oficina Jurídica del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. Todas las actividades adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor deberán ser consignadas en acta. El contratista deberá asumir los sobre costos resultantes. Igualmente lo hará en el evento en que la Oficina jurídica del Hospital FONTIBÓN E.S.E, concluya que no existió un caso fortuito o de fuerza mayor. El caso fortuito o fuerza mayor constituyen causal de suspensión del plazo del contrato.

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SALUD Secretaría 4.7. INDEMNIDAD DEL HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E. El contratista mantendrá indemne al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, por razón de reclamos, demandas, acciones legales y costos que surjan como resultado del uso por parte del contratista, de patentes, diseños o derechos de autor que sean propiedad de terceros. El contratista mantendrá indemne al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por el contratista, sus subcontratistas durante la ejecución de los servicios objeto del contrato y terminados éstos, hasta la liquidación definitiva del contrato. Se consideran como hechos imputables al contratista todas las acciones u omisiones de su personal y de sus subcontratistas y en general cualquier incumplimiento de sus obligaciones contractuales. En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, por asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del contratista, éste será notificado lo más pronto posible de ellos para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al HOSPITAL. Si en cualquiera de los eventos antes previstos el contratista no asume debida y oportunamente la defensa del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, éste podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita al contratista y éste pagará todos los gastos en que él incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciere el contratista, el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista por razón de los trabajos motivo del contrato o a utilizar cualquier otro mecanismo legal. 4.8. MODIFICACIONES Y RECLAMOS. Cualquier modificación o reclamo que el contratista considere pertinente hacer al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E por razón de este contrato, deberá presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente con el supervisor, dándole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar fotografías, etc. d) Efectuarlo dentro de los siguientes ocho (8) días hábiles a la ocasión, circunstancia, orden del supervisor, etc., que sea causa del mismo. En caso de reclamo, el contratista no suspenderá el suministro, a menos que el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, haya decidido hacerlo, y procederá a ejecutar las órdenes recibidas.

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SALUD Secretaría 4.9. CESION. El contratista no podrá ceder el contrato sin previo consentimiento escrito del HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el Artículo 893 del Código de Comercio. 4.10. MULTAS. En caso de que el contratista se constituya en mora o incumpla injustificadamente total o parcialmente las obligaciones que asume en virtud del contrato, El HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E podrá imponerle, mediante resolución motivada, multas sucesivas y diarias por el 0.5% del valor total del contrato por cada día de retardo, sin exceder el 10% del valor del mismo y sin perjuicio de hacer efectiva la sanción pecuniaria prevista en estos pliegos de condiciones o de la declaratoria de caducidad del contrato. 4.11. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista, de cualquiera de las obligaciones contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, a título de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios. 4.12. DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del contrato: • El pliego de condiciones o términos de referencia, con sus anexos y adendas. • El Contrato Interadministrativo No. 0379 de 2013 FFDS - Hospital Fontibon ESE • La propuesta del contratista. • La comunicación de adjudicación. • El contrato que se suscriba para la obtención de las garantías exigidas. • La correspondencia cruzada entre el contratista, el supervisor y el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E..., respecto al desarrollo del contrato. • Las actas de aprobación o de modificación debidamente suscritas por el HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E, el supervisor y el Contratista.

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SALUD Secretaría 4.13. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA. Una vez terminado el proceso de selección, verificadas y evaluadas las diferentes ofertas y adjudicado el contrato; al oferente le asiste además de las obligaciones específicas establecidas en el contrato y las derivadas de su ejecución, las siguientes: • Cumplir con el objeto contractual en las condiciones propuestas en la oferta y aceptadas por las partes; así mismo colaborar con EL HOSPITAL para que el contrato se desarrolle dentro de los parámetros de idoneidad, oportunidad, calidad, eficacia, eficiencia y economía. • Constituir las garantías requeridas por EL HOSPITAL, pagar las primas o cauciones que se requieran para la ejecución del contrato y mantenerlas vigentes en caso de adición, prórrogas o modificaciones. • Afiliar, asumir, reconocer, pagar y acreditar, que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. Este requisito deberá acreditarse de manera previa para la realización de cada pago derivado de la contratación. ·

Comunicar de inmediato al HOSPITAL, las acciones judiciales y extra judiciales adelantadas contra el CONTRATISTA y en las cuales esté involucrada la HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E., la cual se reserva el Derecho de repetir y/o llamar en garantía al contratista y/o la aseguradora y/o demás personas que considere pertinentes por las indemnizaciones a las que pueda ser condenado.

• Mantener vigentes las autorizaciones y requisitos legales de la entidad para su operación. • Cumplir y acatar las sugerencias y recomendaciones del supervisor del contrato, dentro del plazo estipulado o acordado, así como desarrollar las actividades de presentación de los informes y respuestas inherentes a las actividades realizadas y contratadas y que son de obligatorio cumplimiento por parte del HOSPITAL ante los entes de control y las diferentes instituciones a las cuales se les deba rendir información oportunamente. • Observar las medidas preventivas de higiene y seguridad prescritas en los reglamentos y por las autoridades respectivas para el desarrollo de las actividades contratadas. • Las actividades contratadas estarán condicionadas a los contratos de prestación de servicios de salud que suscribe EL HOSPITAL con el Fondo Financiero Distrital y otras personas naturales y/o jurídicas que requieran los servicios de salud que presta EL HOSPITAL. En ese orden de ideas, el contratista acepta que EL HOSPITAL pueda disminuir, modificar o adicionar una actividad en forma parcial o total. Carrera 104 N° 20C – 21 Tel:4860033 – 4868510 Fax 5432034 www.hospitalfontibon.gov.co

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• efecto. •

SALUD Secretaría Permitir la supervisión del contrato a la persona que EL HOSPITAL designe para el

Las demás obligaciones contenidas en el contrato y las de su propia naturaleza.

4.14. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA. Las obligaciones especificas del contratista se encuentran incluidas en el Contrato Interadministrativo No. 0379 del 12 de Junio de 2013 (Anexo 4), el cual forma parte integral de los presentes términos de referencia y se encuentra colgado en la página web:www.hospitalfontibon.gov.co link contratación en línea - Convocatoria No. 020 de 2014 y del cual el oferente se declara completamente enterado con la firma de la carta de presentación de la propuesta. OBLIGACIONES AMBIENTALES 1. Propender por cuidado y protección del medio ambiente, vinculando programas de manejo de residuos sólidos y líquidos, implementación de tecnologías limpias y demás que se encuentren al alcance del establecimiento. 2. Dar cumplimiento a la Resolución 1188 de 2003, donde se adopta el manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados en el distrito capital. 3. Dar cumplimiento a la Resolución 1457 de 2010, para la disposición final de llantas usadas y nuevas. 4. Reportar la cantidad dada en galones de aceites usados generados durante el mantenimiento de vehículos objeto del contrato. 5. Reportar la cantidad dada en Kg de residuos generados por el cambio de piezas, elementos, llantas, batería, entre otros durante el mantenimiento de vehículos objeto del contrato. 6. Reportar la cantidad de galones de combustibles consumidos mensualmente por cada uno de los vehículos. 7. Reportar las fallas mecánicas del vehículo que presenten como consecuencia un aumento en el consumo de aceite y combustible. 8. Reportar las fallas mecánicas del vehículo que presenten como consecuencia un aumento en la concentración de gases generados. La anterior información deberá ser presentada conjuntamente con la respectiva factura de venta, como soporte para que la supervisión del contrato autorice el pago correspondiente, en los formatos entregados por el Hospital. 4.15 ACREDITACION La Empresa seleccionada deberá disponer de un delegado, cuando sea requerido por el Hospital, para participar activamente en los planes, programas, metas, acciones y reuniones de los estándares de acreditación que se desarrolla en la Institución, el cual entre otros aspectos incluye: •

Adherirse a las guías clínicas y manuales institucionales

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• • • •

SALUD Secretaría Implementar el decálogo de la Humanización Dar cumplimiento a los derechos del usuario. Adherirse a la política de seguridad del paciente. Capacitar al talento humano de acuerdo a las actividades a desarrollar al interior de la Entidad Hospitalaria.

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SALUD Secretaría ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Ciudad y Fecha: Señores HOSPITAL FONTIBÓN E.S.E Carrera 104 No. 20 C - 21 Oficina de Recursos Físicos Bogotá D.C. Referencia: Convocatoria No. 020 de 2014 Nosotros los suscritos:______________________(Nombre del proponente) de acuerdo con los términos de referencia, hacemos la siguiente propuesta para la prestación de servicios de salud de Atención Prehospitalaria, mediante el alquiler de unidades móviles (ambulancias básicas), incluida tripulación, insumos médico quirúrgicos y medicamentos, con disponibilidad las 24 horas al día para la atención de pacientes adultos o pediátricos con patología médica y/o traumática, y declaramos así mismo: Que conocemos amplia y claramente los requisitos y obligaciones contractuales estipuladas en el Contrato Interadministrativo No. 0379 del 12 de Junio de 2013, suscrito entre el Fondo Financiero Distrital de Salud - La Secretaria Distrital de Salud y el Hospital Fontibón ESE, los cuales nos comprometemos a cumplir en la prestación de servicios de salud de Atención prehospitalaria, de la relación comercial que se derive de la presente convocatoria. Que ésta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a quien suscribe ésta carta. Que ninguna entidad o persona distinta firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. Que conocemos la información general y demás documentos de los pliegos de condiciones y/o términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibición para contratar con recursos públicos. (DILIGENCIAR SOLO CUANDO EL PROPONENTE NO HA SIDO SANCIONADO) Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de convocatoria.

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SALUD Secretaría Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos del presente proceso de contratación __________________________ (indicar el número y la fecha de cada uno) y que aceptamos su contenido. Que el valor de nuestra propuesta es por la suma de: ___________ ($______________). Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro del término señalado para ello.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del Proponente: _______________ N.I.T. ó C.C _______________ Nombre del representante legal: _____________________ C.C. No. ______________________ De _______________ Dirección: ________________________________________ Teléfonos ______________________ Fax _____________ Correo electrónico: ________________________________ Ciudad: __________________________________ FIRMA: _______________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ______________________________

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SALUD Secretaría ANEXO No. 2 OFERTA ECONOMICA ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Descripción

No interno

BASICA BASICA BASICA BASICA BASICA BASICA BASICA BASICA BASICA TOTAL

Nota: Unidades mínimas a ofertar Una (1)

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Código SDS

Placa

Modelo

Marca Vehículo

Valor Mensual

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ANEXO No. 3 CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002

Yo, _________________________________________ Identificado con la Cédula de Ciudadanía No. _______________ expedida en _____________, en mi condición de Revisor Fiscal o Representante Legal, según sea el caso, de la empresa _____________ con NIT No. ___________ (en adelante la empresa), en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en concordancia con el Artículo 1º. De la Ley 828 de 2003, manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa ha cumplido a la fecha de la entrega de la presente certificación, con los pagos al Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales y con los aportes correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO, con las Empresas Promotoras de Salud (EPS), Fondos de Pensiones, Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

_________________________________ FIRMA Nombre de Quien Firma Cédula de Ciudadanía No. En Calidad de

Ciudad y fecha_______________________ Nota: la presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la Empresa o por el Revisor Fiscal, en caso que la empresa tenga ese cargo. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitución

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