ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. INTRODUCCION

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. INTRODUCCION La Unidad Nacional de Prote

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2.2 COMUNICACIONES Y TRANSPORTE
2.2 COMUNICACIONES Y TRANSPORTE ~~ ~ ~~ ~ ~ ____ ~~ ~~ ~ ~~ CUADRO 2.2.1 EMPRESAS, PERSONAL OCUPADO, REMUNERACIONES, INGRESOS E INSUMOS TOT

2.2 COMUNICACIONES Y TRANSPORTE
2.2 COMUNICACIONES Y TRANSPORTE CUADRO 2.2.1 EMPRESAS, PERSONAL OCUPADO, REMUNERACIONES, INGRESOS E INSUMOS TOTALES Y VALOR AGREGADO SEGUN SUBSECTOR

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. El transporte es un sector de gran importancia medioambiental. Por un lado genera costes medioambientales relacionados co

13 COMUNICACIONES Y TRANSPORTE 13.1 COMUNICACIONES
Fuente: Defensor del Pueblo. Informe anual 2015 13 https://www.defensordelpueblo.es/informe-anual/informe-anual-2015/ COMUNICACIONES Y TRANSPORTE

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ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. INTRODUCCION La Unidad Nacional de Protección requiere la contratación de una empresa para realizar el traslado de vehículos corrientes y vehículos blindados que tiene en su poder la entidad y que se encuentran ubicados en distintas partes del territorio nacional. La entidad tiene en su haber la cantidad de cincuenta (50) vehículos aparcados en diferentes regiones del país, por lo que se solicitan los diferentes trayectos que tienen como finalidad el traslado de los vehículos con destino a la ciudad de Bogotá. Con miras a satisfacer esta necesidad, la Unidad Nacional de Protección abrirá proceso de selección bajo la modalidad de mínima cuantía para lo cual se procede a la elaboración de los estudios previos respectivos. 1. ANALISIS DEL SECTOR

A continuación se dará una descripción macroeconómica de Colombia, así mismo análisis del sector, desde un punto de vista general, que se refiere al sector automotriz como un agregado y luego se procederá a analizar el sector de reparaciones automotrices dentro del contraste de la economía colombiana Análisis Macroeconómico del País El mercado Latinoamericano presenta síntomas de mejora, puesto que se cree que la crisis económica en Estados Unidos y Europa ha tocado fondo; por otro lado el aumento en las tasas de interés en Estados Unidos puede llegar a afectar de manera sustancial las economías de países emergentes. Colombia sigue presentando síntomas positivos lo cual le otorga un buen lugar en la región siendo superado solo por Brasil y Chile, economías mejor posicionadas en el mercado.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

Fuente: Min. Hacienda.

En términos de crecimiento económico la economía colombiana ha resistido las bajas en los mercados latinoamericanos y europeos. La estabilidad otorgada por el banco de la república y la política monetaria permite que se aumente la inversión extranjera, ya que el país aumenta su atractivo a través de las políticas que brindan estabilidad económica y seguridad. Así mismo, como la gráfica lo muestra, el PIB en Colombia anualmente ha ido incrementando de manera constante en los últimos 5 años, lo que comprueba la solidez de las políticas económicas implementadas

4%

Fuente: DANE, Elaborado: UNP

6.6%

4%

4.7%

4.6%

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. La economía Colombiana presentó un crecimiento económico constante comparando cada uno de los trimestres del 2013 y el primer semestre del 2014, así mismo se hace notorio el repunte que ejerce la economía cada primer trimestre y seguidamente permanece estable en el transcurso del año. En

el Boletín Técnico, emitido por el DANE1 el 17 de Marzo de 2015, se informó que la economía Colombiana creció 4.6% en el año 2014 respecto al 2013 y que el crecimiento del último trimestre del año fue de 0.7% y de 3,5 % si se compara con el mismo periodo del año 2013.

Fuente: DANE

Es así como la economía Colombiana ha permanecido estable a pesar de las bajas en los mercados de su entorno. Estados Unidos está realizando grandes esfuerzos para mantenerse estable, en donde factores como el empleo y la inflación están justificando en mayor medida las pretensiones de subir las tasas de interés por parte de la Reserva Federal. Por otro lado el aumento del PIB en Estados Unidos se debe al incremento en los estímulos de compra a los consumidores quienes son los principales impulsadores de economía. Sin embargo, los números desfavorables en el primer trimestre del año consecuencia del duro invierno tendrán fuerte impacto en el PIB anual.

1

DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

Fuente: World Bank International

2

Fuente: DANE, Elaborado: UNP 2

Encontrado [en línea] en la página web: http://databank.worldbank.org/data/views/variableselection/selectvariables.aspx?source=global-economic-prospects

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. El descenso mensual entre diciembre 2013 y enero 2014 se debe a la desaceleración en el consumo interno puesto que diciembre es el mes en el cual las personas gastan más dinero para las festividades; lo importante en resaltar es el crecimiento que ha tenido cada trimestre del 2014 con respecto a los dos primeros trimestres del 2013; según BBVA Research fueron dos los argumentos que impulsaron el crecimiento del segundo trimestre. Por un lado la construcción lidero este repunte gracias al aumento del gasto público; así mismo el otro factor que estimula este aumento es la agilidad en la repartición de las regalías, más del 55% de los recursos acumulados fueron asignados y se encuentran en ejecución según el Departamento de Planeación Nacional.

Durante el año 2014, el Producto Interno Bruto creció en 4,6% con respecto al año 2013. Durante este periodo, los mayores crecimientos se presentaron en las siguientes actividades: 9,9% en construcción y 5,5% en servicios sociales, comunales y personales. Según el Gobierno el impulso que ha tenido la economía y el sector de la construcción en este año se debe a las obras civiles adelantadas, y es de esta manera que el gobierno destaca su esfuerzo por acelerar la inversión en infraestructura y transporte. A este crecimiento dado por la construcción, se suma el sector financiero arrojando un crecimiento de 4,9% con respecto al año anterior, soportándose en la estabilidad macroeconómica con que cuenta el país.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. Otro sector que se destacó este año fue el de los servicios sociales en donde se hace referencia a la expansión que se ha dado en la administración pública y defensa con un aumento de 5,5%; sin embargo hubo sectores en donde el comportamiento no fue el mejor como el minero ya que se vio afectado por la suspensión de actividades de exportación de la empresa Drummond. En cuanto a la inflacion colombiana, el gerente del Banco Central , Jose Dario Uribe dijo que “en el 2015 se situaria en 3%, un nivel similar al esperado en el 2014”

Variacion% (Año Corrido) 3,00 2,58 2,50 2,00

1,95

1,85

1,43

1,50

1,52

1,52 1,35

1,20

1,12

1,00

0,74

0,50 0,00 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Variacion% (Año Corrido) Fuente: DANE, Elaborado: UNP

2012

2013

2014

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

Fuente: Davivienda

La inflación en el pais ha estado enmarcada por los cambios climáticos, por lo tanto el aumento en los precios con o sin alimentos de la canasta básica familiar; en gran parte se debe a dichos cambios. Este aumento se ha generado por la baja en la produccion en el sector de minas y energía además de la especulación en los precios de los alimentos generada por la llegada del “Fenomeno del Niño”. Por otro lado la comparación del mismo semestre de los ultimos 5 años arroja que se espera un amuento de los precios en los productos ya que la escaces de agua dificulta la producción de cultivos y energía por lo cual el mercado tiende al aumento en los precios. De otro lado, también es preciso recalcar que durante el primer semestre del 2014 la inflación tuvo un incremento soportándose en el alza en los precios de los regulados y los alimentos,y que “el año 2014 cerró con un indice de inflacion del 3,66%; el cual fue impulsado principalmente por el aumento de los precios de alimentos, educacion y vivienda.”3

3

Fuente: DANE

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Fuente: DANE

En resumen la economía colombiana ha expuesto un comportamiento estable en los indicadores más representativos de la producción económica y el consumo, Colombia se encuentra bien ubicada comparando las economías de su entorno, gracias a la estabilidad de políticas estatales que en conjunto hacen que el mercado Colombiano sea atractivo para inversionistas de Asia, Europa y Estados Unidos. Por otro lado las debilidades en la economía colombiana contrastan con la estabilidad de estos indicadores, factores tales como el retraso en infraestructura pública, el aumento de la percepción de inseguridad en las ciudades capitales como Bogotá, Cali, Barranquilla hacen que los capitales inversionistas tengan algunas dudas a la hora de invertir.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. 

Análisis sectorial: COMUNICACIONES

TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO

Y

A la hora de identificar el sector al que pertenecen las actividades de Acarreos Y Trasteos, se llega al subsector de Transporte Por Vía Terrestre que está incluido en el sector de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones; razón por la que se hace necesario analizar un poco este sector. La apertura económica y la firma de tratados comerciales, ha permitido a las empresas nacionales productoras de vehículos, disminuir sus costos de producción sin reducir la calidad de los mismos, y a las empresas pertenecientes al sector de transporte cambiar la flota de camiones a un menor costo, logrando así mejorar los medios utilizados para brindar los servicios de trasteos y acarreos, entre otros. El sector de Transporte, Almacenamiento Y Comunicaciones ha tenido un comportamiento al alza a través de los años.

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

20.000 15.000 10.000 5.000 2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

-

Fuente: DANE, Elaborado: UNP

A pesar de su crecimiento como sector, es importante resaltar que, este ha perdido participación en el cálculo del PIB nacional, pues el sector de la construcción ha ganado gran importancia en este cálculo en los últimos años,

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. de igual forma que el sector de la actividad de servicios sociales, comunales y personales, que ha estado al alza en los últimos años.

Participación del sector sobre el PIB 8,0%

6,0% 5,0% 4,0%

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

3,0% 2,0% 1,0%

Fuente: DANE, Elaborado: UNP

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0,0% 2000

Participacion sobre el PIB

7,0%

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

Participacion de los sectores sobre el PIB Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca

25,00%

Explotación de minas y canteras

20,00% Industrias manufactureras

15,00%

Suministro de electricidad, gas y agua Construcción

10,00% Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicaciones

0,00%

Establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Actividades de servicios sociales, comunales y personales

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

5,00%

Fuente: DANE, Elaborado: UNP

Al desagregar el sector de Transporte, Almacenamiento Y Comunicaciones, encontramos que el mayor peso en este lo ha tenido el subsector de Transporte por Vía Terrestre y el menor peso lo tiene Transporte por vía aérea; esto según el DANE.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

SECTOR: Transporte, almacenamiento y comunicaciones 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Transporte por vía terrestre

Transporte por vía aérea

Actividades Correo y complementarias y telecomunicaciones auxiliares al transporte; actividades de agencias de viajes y transporte por vía acuática

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: DANE, Elaborado: UNP

En el 2013, el transporte de vía terrestre tuvo un peso del 43% sobre el sector, correo y telecomunicaciones del 40%, las Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias de viajes y transporte por vía acuática con un 10% y finalmente el transporte por vía aérea tuvo un 7%

PARTICIPACION DE LOS SUBSECTORES SOBRE EL SECTOR (2013) Transporte por vía terrestre

40%

43%

Transporte por vía aérea

Actividades complementarias y auxiliares al transporte; actividades de agencias de viajes y transporte por vía acuática

10%

Fuente: DANE, Elaborado: UNP

7%

Correo y telecomunicaciones

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

Este sector represento el 5,71% del PIB en el año 2012 y en disminuyo a 5,67% en el 2013

Participación del sector sobre el PIB Participacion sobre el PIB

8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0%

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

3,0% 2,0% 1,0% 0,0%

Fuente: DANE, Elaborado: UNP



Especificaciones técnicas del objeto a contratar

Las especificaciones técnicas y condiciones del servicio a contratar, las cuales se constituyen al momento de la suscripción del contrato en obligaciones específicas del contratista. Los vehículos cuyo traslado se requiere, se encuentran ubicados en las siguientes ubicaciones:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

UBICACIÓN CARTAGENA RIOACHA MONTERIA VILLA DE LEIVA TUNJA BARRANQUILLA VALLEDUPAR APARTADO BUENAVENTURA

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS. 10 ITSMINA 11 FLORENCIA 12 BARRANCABERMEJA 13 CALI 14 PASTO 15 MEDELLIN 16 SAN GIL 17 MANIZALES 18 NEIVA 19 IBAGUÉ 20 GIRADOT 21 AGUA DE DIOS 22 VILLAVICENCIO

Se requiere que estos vehículos sean trasladados a la ciudad de BOGOTÁ. 

Estudio de proveedores.

Para la elaboración de un estudio más profundo se elaboró un sondeo con varias empresas del sector, en donde se hace una comparación de cotizaciones y con esto evaluar los precios del mercado. La cotización numero 1 presenta un ligero aumento en los precios de los ítems con relación a los demás competidores con un precio total de oferta incluyendo el IVA de $43.241.000, por otro lado la empresa que menores precios presenta es la numero 3 con un valor total de oferta de $32.322.500; es de aclarar que la cotización numero 3 tiene menor valor ya que no cotiza todas las rutas requeridas para el traslado de los vehículos por lo cual el promedio tiene en cuenta los promedios de las empresas que si presentaron valores en esas placas determinadas.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, PROCESO CONTRATACION DE ACARREOS Y TRASTEOS.

Cotizaciones 50.000.000 45.000.000 40.000.000 35.000.000 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 Cotizacion 1

Cotizacion 1

Cotizacion 2

Cotizacion 3

Promedio

44.139.000

37.965.000

31.097.500

39.992.167

Elaborado: UNP

En el siguiente cuadro podemos observar la relación de los costos de traslado para cada uno de los vehículos que requieren ser movilizados; de esta manera podemos ratificar que los precios se encuentran en un rango establecido.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

UBICACIÓN CARTAGENA RIOACHA MONTERIA VILLA DE LEIVA TUNJA BARRANQUILLA VALLEDUPAR APARTADO BUENAVENTURA ITSMINA FLORENCIA BARRANCABERMEJA CALI PASTO MEDELLIN SAN GIL MANIZALES NEIVA IBAGUÉ GIRADOT AGUA DE DIOS VILLAVICENCIO

DESTINO BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA

Cotización 1 3.800.000 3.402.000 3.000.000 700.000 600.000 3.300.000 3.000.000 3.500.000 2.800.000 3.000.000 2.600.000 1.500.000 1.500.000 4.000.000 1.395.000 1.100.000 1.200.000 1.100.000 800.000 495.000 447.000 900.000 44.139.000

Cotización 2 3.500.000 3.800.000 2.500.000 500.000 420.000 3.000.000 3.100.000 2.755.000 2.250.000 2.000.000 2.000.000 1.630.000 1.500.000 2.600.000 1.300.000 1.000.000 960.000 900.000 800.000 500.000 500.000 450.000 37.965.000

Se requiere que estos vehículos sean trasladados a la ciudad de BOGOTÁ.

Cotización 3 3.940.000 3.961.000 2.736.000 3.123.000 2.010.000 1.892.500 1.840.000 1.980.000 1.689.500 2.223.000 1.410.000 975.000 945.000 772.500 562.500 527.500 510.000 31.097.500

Promedio 3.746.667 3.721.000 2.745.333 600.000 510.000 3.141.000 3.050.000 2.755.000 2.314.167 2.280.000 2.193.333 1.565.000 1.563.167 2.941.000 1.368.333 1.050.000 1.045.000 981.667 790.833 519.167 491.500 620.000 39.992.167

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS En cuanto a las variaciones entre las cotizaciones la variación más elevada se presenta entre las cotizaciones 1 y 3 ya que la cotizacion 1 presenta elevados precios, entre las variaciones más representativas se encuentra el ítem 12 con una variación de 79,94% por encima de la cotización 3. Variaciones UBICACIÓN 1-2 2-3 1-3 1 CARTAGENA -7,89% -11,17% -3,55% 2 RIOACHA 11,70% -4,06% -14,11% 3 MONTERIA -16,67% -8,63% 9,65% 4 VILLA DE LEIVA -28,57% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 5 TUNJA -30,00% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 6 BARRANQUILLA -9,09% -3,94% 5,67% 7 VALLEDUPAR 3,33% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 8 APARTADO -21,29% 37,06% 74,13% 9 BUENAVENTURA -19,64% 18,89% 47,95% 10 ITSMINA -33,33% 8,70% 63,04% 11 FLORENCIA -23,08% 1,01% 31,31% 12 BARRANCABERMEJA 8,67% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 13 CALI 0,00% -11,22% -11,22% 14 PASTO -35,00% 16,96% 79,94% 15 MEDELLIN -6,81% -7,80% -1,06% 16 SAN GIL -9,09% #¡DIV/0! #¡DIV/0! 17 MANIZALES -20,00% -1,54% 23,08% 18 NEIVA -18,18% -4,76% 16,40% 19 IBAGUÉ 0,00% 3,56% 3,56% 20 GIRADOT 1,01% -11,11% -12,00% 21 AGUA DE DIOS 11,86% -5,21% -15,26% 22 VILLAVICENCIO -50,00% -11,76% 76,47%

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS Para esta contratación, los valores presentados como promedios entre las cotizaciones serán tenidos en cuenta como valores techo, toda vez que los oferentes interesados no podrán sobrepasar este valor unitario por trayecto.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

UBICACIÓN CARTAGENA RIOACHA MONTERIA VILLA DE LEIVA TUNJA BARRANQUILLA VALLEDUPAR APARTADO BUENAVENTURA ITSMINA FLORENCIA BARRANCABERMEJA CALI PASTO MEDELLIN SAN GIL MANIZALES NEIVA IBAGUÉ GIRADOT AGUA DE DIOS VILLAVICENCIO

DESTINO BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA BOGOTA

VALOR UNITARIO TECHO 3.746.667 3.721.000 2.745.333 600.000 510.000 3.141.000 3.050.000 2.755.000 2.314.167 2.280.000 2.193.333 1.565.000 1.563.167 2.941.000 1.368.333 1.050.000 1.045.000 981.667 790.833 519.167 491.500 620.000

Analizadas las empresas, se puede establecer que el presupuesto oficial para este proceso de selección, bajo la modalidad de mínima cuantía es de TREINTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CIENTO SESENTA Y SIETE PESOS ($ 39.992.167), el cual será manejado de acuerdo a los requerimientos de la UNP.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS 

Evaluación del Riesgo Se analiza el riesgo de acuerdo a los datos suministrados por las empresas comercializadoras y el entorno en el que se encuentran. Se busca medir los tipos de riesgos que se concluyen que el proceso puede afrontar, estos riesgos son OBLIGATORIOS DE ANALIZAR DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL Artículo 4 de la Ley 1150, el artículo 17 del Decreto 1510 de 2013, el Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación y el documento CONPES 3714 de 2011 (Riesgos Económicos, Riesgos Sociales o Políticos, Riesgos Operacionales, Riesgos Financieros, Riesgos Regulatorios, Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Ambientales y Riesgos Tecnológicos). Así mismo, se describe la metodología que Colombia Compra Eficiente presenta a las Entidades Estatales en cumplimiento de lo establecido por el artículo 159 del decreto 1510 de 2013, la cual incluye la categoría, Impacto y Valoración del riesgo. De acuerdo a la documentación entregada por estas empresas, se analiza el entorno social, financiero y operacional del sector y de la empresa, así como, la situación política y ambiental que atraviesa el país que pueda influir de cierta manera la ejecución del contrato, esto con el fin de disminuir el riesgo en el que se pueda incurrir para la contratación de este tipo de servicios.

No

Reclamación Superv por parte del isor supervisor si del se presentan contra demoras en el to. proceso de transporte.

Cuándo

Monitoreo y revisión por parte de la UNP

Cómo

¿Persona responsable por implementar el tratamiento?

Impacto después del Tratamiento ¿Afecta la ejecución del contrato?

Tratamientos/Controles a ser implementados Que se acuerden vías alternas o tiempos de espera para poder eludir la problemátic ao aumentar el tiempo de espera para que se presenten soluciones a las problemátic as que se presenten carretera

Bueno

¿A quién se le asigna?

Categoría

Contratista/UNP

3

Medio

Problemas en las carreteras Demoras en la que recepción del dificulten vehículo por recoger el parte de la vehículo entidad. en el lugar de origen.

Valoración del riesgo

Consecuencia de la ocurrencia del evento

Descripción (Qué puede pasar y, si es posible, cómo puede pasar)

Tipo Operacional

Etapa Ejecución

Clase

Fuente Externo

1

Especifico

No.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS

Cuando no se preste alguna problemática en la ruta o se supere el tiempo acordado de remolque del vehículo.

No

Reclamación por parte del supervisor si se observa Superv que el isor contratista no del está en contra capacidad de to cumplir con un excedente de demanda del servicio contratado.

No

Bueno

Establecer con la empresa adjudicada que actividades se implementa ran para manejar las demoras en la recepción de los vehículos.

Bueno

3

Contratista

Presentación de contaminació n por el mal manejo de residuos.

Verificación por parte del supervisor al contratista, en cuanto a contar con la capacidad de suplir una demanda superior del servicio contratado

Contratista

Demora en la recepción de los vehículos.

2

Bajo

Que se requieran más servicios Demoras en el de proceso de remolque remolque. de los establecid os

Medio

Operacional Ambiental

Ejecución Ejecución

Externo Externo

3

Especifico

2

Especifico

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS

Reclamación por parte del Cuando no se supervisor si preste el se presentan servicio en Superv fallas en las debida forma isor pruebas o uso o se supere el del de los tiempo contra vehículos, acordado de to para que manera proceda a desproporcion revisar el al vehículo.

Cuando se requiera una mayor cantidad del servicio.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS Para analizar con más detalle la calificación del riesgo remitirse a anexos. Conclusiones El sector de comercio específicamente la clase transporte, almacenamiento y comunicaciones, es un sector que cuenta con oportunidades sobresalientes para el mejoramiento y expansión de las empresas que le conforman; es un sector que se puede beneficiar en gran medida con los Tratados de Libre Comercio que ha firmado Colombia en los últimos años, pues estos les favorecen en el proceso de tecnificación de maquinaria para el proceso de mantenimiento y reparación de vehículos. Estos tratados afectan las ventas de las empresas comercializadoras de los bienes terminados (vehículos) y bienes intermedios (utilizados en la fabricación y ensamble de vehículos). Aunque hay altos beneficios para este sector, opciones de crecimiento y posibles situaciones favorables, también se encuentran algunas debilidades importantes como es el escaso conocimiento de las nuevas tecnologías, baja información en temas empresariales y la poca infraestructura con la que cuenta el país para el movimiento vehicular, en donde para las pequeñas empresas que le conforman. Las fortalezas del sector se localizan en el valor agregado que cada empresa personaliza a los clientes (en el caso de la pequeña y mediana empresa); Precios Competitivos y Generación de valor con servicios complementarios.

Elaborado por: Juan Camilo Falla Cortes Analista Financiero Grupo Contratos. Unidad Nacional de Protección.

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS Anexos IMPACTO Dificulta la Afecta la Obstruye la ejecución del Perturba la ejecución ejecución del contrato de ejecución del Obstruye la del contrato manera baja, contrato de ejecución del contrato sustancialmente aplicando manera grave CALIFICACION CUALITATIVA contrato de sin alterar pero aun así medidas imposibilitando manera el permite la mínimas se la consecución intrascendente beneficio consecución del pueden lograr del objeto para las objeto el objeto contractual partes contractual contractual Los Los Genera un sobrecostos sobrecostos impacto Incrementa el Impacto sobre no no sobre el valor del el valor del CALIFICACION MONETARIA representan representan valor del contrato entre el contrato en más del 1% más del 5% contrato 15% y el 30% más de 30% del valor del del valor del entre el contrato contrato 5% y 15% Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico Categoría Valoración 1 2 3 4 5 Raro (Puede ocurrir excepcionalmente

1

Improbable (Puede ocurrir ocasionalmente)

2

Riesgo 2

3

Riesgo 1 Riesgo 3

Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi cierto (Ocurre en la mayoría de las circunstancias)

4

5

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS Riesgo 1

RIESGOS OPERACIONALES

PROBABILIDAD

CATEGORIA

VALORACIÓN

Raro (Puede ocurrir excepcionalmente Improbable (Puede ocurrir ocasionalmente) Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi cierto (Ocurre en la mayoría de las circunstancias) CLASIFICACION RIESGO

VALORACION VALORACION CATEGORIA IMPACTO

3

2

5

MODERADO

Riesgo 2

RIESGOS OPERACIONALES

PROBABILIDAD

CATEGORIA

VALORACIÓN

Raro (Puede ocurrir excepcionalmente Improbable (Puede ocurrir ocasionalmente) Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi cierto (Ocurre en la mayoría de las circunstancias) CLASIFICACION RIESGO

VALORACION VALORACION CATEGORIA IMPACTO

2

2

MENOR

4

ANALISIS DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES -CONTRATACIÓN DE REMOLQUE DE VEHICULOS Riesgo 3

RIESGOS OPERACIONALES

PROBABILIDAD

CATEGORIA

VALORACIÓN

Raro (Puede ocurrir excepcionalmente Improbable (Puede ocurrir ocasionalmente) Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) Probable (Probablemente va a ocurrir) Casi cierto (Ocurre en la mayoría de las circunstancias) CLASIFICACION RIESGO

VALORACION VALORACION CATEGORIA IMPACTO

3

2

MODERADO

5

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