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Circular Nro. SNAP-SGE-2015-000001-C Quito, D.M., 16 de enero de 2015
Asunto: SGE: Disposiciones obligatorias - Acuerdo Ministerial 149 - Circular
Señor Doctor Andrés Patricio Ycaza Mantilla Director Ejecutivo INSTITUTO ECUATORIANO DE PROPIEDAD INTELECTUAL Señor Augusto X. Espinosa A. Ministro de Educación MINISTERIO DE EDUCACIÓN Señora Magíster Carina Vance Mafla Ministra de Salud Pública MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Señor Carlos Hugo Naranjo Jácome Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA Cecilia Vaca Jones Ministra Coordinadora de Desarrollo Social MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Señora Doctora Diana Helena Maria Almeida Ubidia Directora Ejecutiva INSTITUTO NACIONAL DE DONACIÓN Y TRANSPLANTES DE ÓRGANOS TEJIDOS Y CÉLULAS Señor Doctor Esteban Albornoz Vintimilla Ministro MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE Señor Economista Fausto Eduardo Herrera Nicolalde Ministro de Finanzas MINISTERIO DE FINANZAS Av. de los Shyris N44-93 y Av. Río Coca Telf: (593)(02) 2 434 461 www.administracionpublica.gob.ec
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Señora Economista Gabriela Rosero Moncayo Secretaria Técnica de Cooperación Internacional SECRETARÍA TÉCNICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Señor Ingeniero Gonzalo Núñez Sánchez Subgerente General de Negocios BANCO DEL ESTADO Señor Doctor Guillaume Long Ministro MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO Señor Actuario Harvey Spencer Sánchez Restrepo Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA Señor Magíster Héctor Rodríguez Gerente General YACHAY E.P. EMPRESA PÚBLICA YACHAY E.P. Señor Javier Ponce Cevallos Ministro MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA Señor Licenciado Jorge Eduardo Carrera Sánchez Gerente General FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PÚBLICA Señor Doctor José Ricardo Serrano Salgado Ministro MINISTERIO DEL INTERIOR Señor Doctor José Rosero Moncayo
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Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Señor Doctor Juan Aguirre Ribadeneira Director General SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Señor Doctor Klever Arturo Mejía Granizo Director General del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público SERVICIO DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL SECTOR PÚBLICO, INMOBILIAR Señora Magíster Lucia Chiriboga Vega Directora Ejecutiva INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL Señor Licenciado Luis Fabian Guano Quille Secretario SECRETARÍA NACIONAL DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA Señor Magíster Manuel Eduardo Echeverría Castro Jefe de Oficina Comercial en Miami INSTITUTO DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES E INVERSIONES EXTRANJERAS PRO ECUADOR Señor Ingeniero Marco Gustavo Calvopiña Vega Gerente General - Empresa Pública de Hidrocarburos, EP Petroecuador MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Señora Doctora María del Pilar Cornejo de Grunauer Secretaria de Gestión de Riesgos SECRETARÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS Señora Abogada María Gracia Abad Moreno Directora de Talento Humano - Agrocalidad
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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA Señora Magíster Maria Isabel Cruz Amaluisa Gerente General INSTITUTO ECUATORIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y BECAS Señor Economista Patricio Rivera Yánez Ministro Coordinador MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Señor Ingeniero Pedro Kleber Merizalde Pavón Ministro MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Señor Economista Pedro Xavier Cárdenas Moncayo Director General SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR Señor Doctor Rafael Poveda Bonilla Ministro de Coordinación de los Sectores Estratégicos MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS Señor Economista Ramiro González Jaramillo Ministro de Industrias y Productividad MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD René Ramírez Gallegos Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA Señor Economista Ricardo Patiño Aroca Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA Señor Rodrigo Vélez V.
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Secretario Ejecutivo CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS Señorita Ingeniera Sandra Paulina Paz Ojeda Directora Ejecutiva SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL Señor Economista Víctor Emiliano Campoverde Encalada Gerente General CORPORACIÓN DEL SEGURO DE DEPÓSITOS Señor Ingeniero Walter Hipólito Solís Valarezo Secretario del Agua SECRETARÍA DEL AGUA Señora Ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo Ministra de Inclusión Económica y Social MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Señor Ingeniero Augusto Rubén Espín Tobar Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Señor Economista Carlos Marx Carrasco Vicuña Ministro MINISTERIO DEL TRABAJO Señor Ingeniero César Antonio Navas Vera Ministro de Coordinación de Seguridad MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Señor Economista Diego Alfredo Martínez Vinueza Av. de los Shyris N44-93 y Av. Río Coca Delegado del Presidente de la República ante la Junta de Política y Regulación Telf: (593)(02) 2 434 461 www.administracionpublica.gob.ec
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Monetaria y Financiera BANCO CENTRAL DEL ECUADOR Señor Economista Diego Esteban Aulestia Valencia Ministro MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Señor Fernando Alvarado Espinel Secretario Nacional de Comunicación SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN Señor Arquitecto Fernando Cordero Cueva Ministro MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Señor Francisco José Borja Cevallos Ministro de Cultura y Patrimonio MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO Señor Magíster Francisco Xavier Rivadeneira Sarzosa Ministro de Comercio Exterior MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Señor Freddy Arturo Ehlers Zurita Secretario de Estado PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Señor Ingeniero Jorge David Glas Espinel Vicepresidente VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Señora Doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha Ministra MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS Av. de los Shyris N44-93 y Av. Río Coca Telf: (593)(02) 2 434 461 www.administracionpublica.gob.ec
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Señor Ingeniero Leonardo Javier Reyes Bernal, Mba Subsecretario Nacional de Gestión Pública SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Señora Magíster Lorena Tapia Núñez Ministra del Ambiente MINISTERIO DEL AMBIENTE Señor Arquitecto Marcelo Javier León Nogués Director General SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS Señora María Isabel De Fatima Salvador Crespo Ministra Presidenta CONSEJO DE GOBIERNO DE GALÁPAGOS Señora María Soledad Barrera A. Presidenta del Directorio CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL Señor Pabel Muñoz L. Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO Señorita Ingeniera Paola Carvajal Ayala Ministra MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS Señor Rommy Santiago Vallejo Vallejo Secretario de Inteligencia SECRETARÍA DE INTELIGENCIA Sandra Naranjo Bautista Ministra de Turismo MINISTERIO DE TURISMO
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Señora Magíster Verónica del Carmen Gallardo Aguirre Gerente General BANCO DEL ESTADO Señor Economista Víctor Hugo Villacrés Endara Presidente del Consejo Directivo del IESS INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL Señor Doctor Vinicio Alvarado Espinel Secretario Nacional de la Administración Pública SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Señora Abogada Viviana Patricia Bonilla Salcedo Secretaria Nacional SECRETARÍA NACIONAL DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA Señora Economista Ximena Victoria Amoroso Iñiguez Directora General del Servicio de Rentas Internas SERVICIO DE RENTAS INTERNAS De mi consideración: De conformidad a lo establecido en el Decreto Presidencial Nro. 149 de noviembre 20 de 2013, de cuya ejecución se encarga la SNAP, en su artículo 1, se señala: “La implementación del gobierno electrónico en la Administración Pública Central, Institucional y que depende de la Función Ejecutiva, que consiste en el uso de las tecnologías de información y comunicación por parte de las entidades para transformar las relaciones con los ciudadanos, entre entidades de gobierno y empresas privadas a fin de mejorar la calidad de los servicios gubernamentales a los ciudadanos, promover la interacción con las empresas privadas, fortalecer la participación ciudadana a través del acceso a la información y servicios gubernamentales eficientes y eficaces y coadyuvar con la transparencia, participación y colaboración ciudadana.” En tal virtud, esta Subsecretaría recuerda el cumplimiento del decreto 149, y en particular se hace énfasis en los siguientes artículos: Av. de los Shyris N44-93 y Av. Río Coca Telf: (593)(02) 2 434 461 www.administracionpublica.gob.ec
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Artículo 12.- Obligaciones de las entidades de la Función Ejecutiva: “A las instituciones de la Función Ejecutiva, dentro del ámbito de este Decreto Ejecutivo, les corresponderá: “…b) Dar accesibilidad a los trámites a través de la desconcentración de los mismos o a través de tecnologías de la información o comunicación;...” Artículo 13: Prohibiciones: “Las entidades de la Función Ejecutiva, en la ejecución de trámites al ciudadano, quedan prohibidas de: b) Exigir la presentación de documentación o información que conste en los archivos o registros de la misma institución que los solicita, salvo los casos expresamente establecidos por la ley; c) Exigir la presentación de requisitos que implique duplicación de una misma información, salvo los casos expresamente establecidos por ley;… e) Exigir la presencia del ciudadano en la realización del trámite cuando este pueda otorgar poder o autorización a un tercero para su realización de acuerdo a la naturaleza del trámite o cuando a través de medios tecnológicos, se acredite su identidad;… i) Exigir la presentación de información que se encuentre establecida en sistemas informáticos de acceso al público o de acceso a las instituciones que realizan el trámite respectivo;…” Artículo 14.- Planes de simplificación: “Las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, en el ámbito de sus competencias, simplificarán los trámites que brindan al ciudadano de acuerdo a los lineamientos y metodología que para el efecto emita la Secretaría Nacional de la Administración Pública, para lo cual elaborarán sus respectivos planes de simplificación que se fundamentarán principalmente en: b).- vii.- Usar la plataforma de interoperabilidad provista por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.” El cabal cumplimiento de las disposiciones precitadas permite que Ecuador pueda alcanzar una homogeneización en el estado de madurez de gobierno electrónico, y ascender en el ranking del índice de desarrollo de gobierno electrónico. De ser necesario, deberá implementarse cualquier cambio normativo para el acatamiento de lo establecido en el mentado decreto. Con sentimientos de distinguida consideración. Atentamente,
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Documento firmado electrónicamente Dr. Christian Antonio Estay Niculcar SUBSECRETARIO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Copia: Señor Christian Fabián Espinosa Velarde Asesor Señorita Ingeniera Ariana Cristina Rivadeneira Álvarez Coordinadora Nacional de Gobierno Electrónico Señor Ingeniero José Fernando García Mejía Director Nacional de Arquitectura, Seguridad y Redes Señorita Ingeniera Giovanna Margarita Cordero Villavicencio Directora Nacional de Soporte al Servicio de Gobierno Electrónico Señor Ingeniero Andrés Federico Zelaya Sánchez Director Nacional de Desarrollo de Proyectos Tecnológicos Señor Ingeniero Leonardo Javier Reyes Bernal, Mba Subsecretario Nacional de Gestión Pública Señor Abogado Hugo Fernando Aguiar Lozano Asesor de la Subsecretaría General de Gestión Pública ce/lr/ps
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