BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES EN EL TRANSPORTE POR CARRETERA

Oscar Martínez Alvaro Pamplona, noviembre de 2004

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CONTENIDO

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QUÉ SON “BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES”

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“BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES” EN TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

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“BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES” EN TRANSPORTE DE VIAJEROS

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ALGUNAS CONCLUSIONES

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1 QUÉ SON “BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES”

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1.1 POSIBLES PLANTEAMIENTOS • Numerosos ejemplos (incluso con el mismo nombre o no) o CETMO, Ministerio de Medio ambiente, IRU, etc. • Planteamientos muy dispares o “Macrotendencias” (Kioto, Libro Blanco, etc.) ... alejado de la empresa media o “eco-ingenuo” (“todo lo ecológicamente bueno es rentable”) ... ¿siempre? ¿a corto plazo? o “oportunista” (“¿que subvenciones hay?”) ... manual de búsqueda de subvenciones o “pragmático” (“ckeck-list con respuestas automáticas) ... Manual ≠ Guía

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1.2 “BEST INDUSTRY PRACTICES” DE IRU • IRU = International Road Transport Union • Cumbre de Río, Agenda 21,... • Driving towards sustainable development = compromiso sectorial de desarrollo sostenible • Best Industry Practices (2002, 2003) o Estímulo a los transportistas a imitar los mejores ejemplos del sector o Reconocimiento público de los avances del sector en materia de desarrollo sostenible • Contenido de Best Industry Practices o Casos ilustrativos de una gran variedad de situaciones o Ejemplos de rentabilidad financiera y ambiental o Datos de contacto de los responsables (no de los consultores, editores, etc.)

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1.3 LA GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES DE LA FW • Origen: Convenio Fundación Wellington / Fundación Biodiversidad - Fondo Social Europeo. • Formato IRU o ejemplos significativos en áreas concretas o lenguaje sencillo y exposición sucinta. o datos de contacto para facilitar el intercambio de experiencias. • Muestra reducida y suficientemente ilustrativa: o transporte urbano y transporte interurbano o transporte regular y transporte discrecional o empresas grandes, medianas y pequeñas o empresas públicas y privadas o empresas de diferentes Comunidades Autónomas 6

1.4 LIMITACIONES DEL ENFOQUE DE LA GUÍA DE LA FW • Diez: cifra tan simbólica como arbitraria o Sintetizar: facilitar exposición (Guía ≠ Enciclopedia) o Prescindir de mucha información (pérdida de matices) o Selección de empresas y Organismos • Necesidad de abarcar temas diversos o Diferentes aspectos de las empresas o Las experiencias comentadas no son (a veces) las más interesantes de las empresas en cuestión • Imposibilidad de abordar todas las áreas en todos los ámbitos: o Restricción: suscitar interés y demostrar experiencias interesantes o Ambición: primer paso de un largo camino

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2 “BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES” EN TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

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2.1 CONTENIDO • 16 casos concretos: o Representados diversos países europeos o Representadas diversas especialidades del transporte o Representadas diversas iniciativas • Aquí resumidos (y adaptados) sólo unos ejemplos

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2.2 DISTRIBUCIÓN URBANA ECOEFICIENTE - ÉVORA (P) 2.2.1QUIÉN Y QUÉ • 9 compañías de transporte, apoyadas por ANTRAM • centralización de la distribución urbana en Évora, empleando furgonetas con biodiésel 2.2.2BENEFICIOS • 35% de reducción de viajes • menor coste final de la distribución • menos emisiones (menos km y combustible renovable)

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2.3 VEHÍCULOS ESPECIALIZADOS PARA RECOGIDA SELECTIVA - CARL F (S) 2.3.1QUIÉN Y QUE • Carl F: empresa de transporte de residuos industriales y urbanos • Vehículos celulares con ocho compartimentos y sistema de pesado (60.000 € más caros) 2.3.2BENEFICIOS • Permite recogida selectiva y ofrece estadísticas a los clientes (ISO 14000) • Reduce recorridos de los vehículos: menores coste y emisiones

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2.4 OPTIMIZACIÓN DE LOGÍSTICA INTERNA - DUIJGHUIJZEN (NL) 2.4.1QUIÉN Y QUE • Empresa de transporte y almacenaje; Apoyo de Asociación Nacional y consultores externos • Racionalización de los flujos en área de almacenaje + empleo de carretillas especializadas (más caras) 2.4.2BENEFICIOS • 20% reducción del consumo de gasóleo • 400 horas anuales de ahorro de mano de obra

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2.5 CISTERNA ARTICULADA PARA DISTRIBUCIÓN URBANA - FRYDENLUND (N) 2.5.1QUIÉN Y QUE • Empresa de transporte en cisterna (6 vehículos) • Semirremolque de aluminio con mayor capacidad (hasta 34000 l) sólo para distribución urbana, (270.000 €/veh) 2.5.2BENEFICIOS • Reducción de los viajes • Reducción de costes para el cliente • Reducción de emisiones

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2.6 REDUCCIÓN DE VIAJES EN VACÍO - TRÄ TRANS (S) 2.6.1QUIÉN Y QUE • Empresa especializada en transporte de madera en rollo y derivados; filial de gran grupo • Especialización y concentración en el mercado de la madera, permitiendo aprovechamiento de viajes de retorno (fundamentalmente, virutas) 2.6.2BENEFICIOS • Sin coste para la empresa • Casi 1.000.000 km de retornos en carga • Reparto de los ahorros entre cliente y transportista • Reducción de emisiones

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2.7 SISTEMA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL - MARQUESET (E) 2.7.1QUIÉN Y QUE • Empresa española de transporte internacional (200 empleados; 77 tractores/camiones) • Sistema integral con numerosos elementos: reciclado de agua, sustitución de • Costes: 15000 € consultoría, 3000 € sistemas de medida, 4200 € auditorías, 4500 € costes operativos, 3600 € documentación, eyc. 2.7.2BENEFICIOS • Para la empresa: reducción de insumos (agua, aceite, etc.) y garantía de cumplimiento de normas • Medio ambiente: reducción agua lavado vehículos (880 a 500 l), sustitución de aceite mineral por sintético, recipientes herméticos para residuos, etc.

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2.8 RENOVACIÓN PRECISA DE LA FLOTA - NK (N) 2.8.1QUIÉN Y QUE • Empresa familiar con 7 cisternas • Desarrollo interno de un programa de optimización de renovación de flota para reducir los costes totales; apoyo de los proveedores 2.8.2BENEFICIOS • La compañía estatal de petróleo es su principal cliente y exige mejoras ambientales • Reducción de consumos al ajustarlos con nuevas inversiones en el momento preciso (7,5% de aumento de capacidad con reducción de 4,6% de consumo)

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2.9 FORMACIÓN DE CONDUCTORES - SETZ (CH) 2.9.1QUIÉN Y QUE • Empresa de transporte, almacenaje y logística; Valorada como la segunda empresa favorita para trabajar en ella (todos los sectores); 700 empleados • Control mensual de consumos, con evaluación de los 10 peores conductores • Revisión de rutas, inspección de vehículos y formación de conductores (3000 €/año) 2.9.2BENEFICIOS • Reducción de consumos 2,4% anual acumulativo 1995-2000

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2.10GESTIÓN DE NEUMÁTICOS - VAN DER LUIT (NL) 2.10.1

QUIÉN Y QUE

• Empresa de transporte frigorífico • Diseño de un plan específico de gestión de neumáticos por Michelin: tipos de neumáticos, recauchutado, esculpido, posición de neumáticos, alineación y equilibrado, etc. • 2500 € anuales en formación 2.10.2

BENEFICIOS

• Hasta cuatro ciclos por neumático • Reducción de 5% en consumo de gasóleo

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2.11CONTABILIDAD AMBIENTAL - JOHNNY AMTOFT (DK) 2.11.1

QUIÉN Y QUE

• Empresa de 7 vehículos • Contabilización y seguimiento de indicadores ambientales (consumo energético, consumo de materias primas, emisiones) 2.11.2

BENEFICIOS

• Referencia en la prensa por la novedad; mejora de imagen ante clientes • Mejoras mínimas (o empeoramientos coyunturales) en los indicadores: empresa que previamente tenía buen nivel

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3 “BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES” EN TRANSPORTE DE VIAJEROS

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3.1 CONTENIDO • Casos limitados a 10 • Herramientas de gestión o gestión de redes de transporte e integración modal o consumo de combustible y aceites o gestión de residuos • Incorporación de energías alternativas o vehículos o actividades complementarias. • Incorporación de nuevas tecnologías o mejoras en la operación.

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3.2 GESTIÓN: IMPLANTACIÓN DE TRANSPORTES COLECTIVOS - VARIOS PROTAGONISTAS

3.2.1QUIÉN Y QUÉ • IDAE, Consorcio de Transportes de Madrid, Ayuntamiento de Tres Cantos y Asociación de Empresarios del Polígono Industrial. • El plan de movilidad del polígono industrial de Tres Cantos • Servicio de Autobús desde la Estación de Cercanías hasta las diferentes empresas • Horario coincidente con los trenes en las horas punta de mañana y tarde. • Utilización gratuita con el único requisito de presentar una tarjeta facilitada con antelación 3.2.2CUÁNTO • coste de 170.000 €, financiado por SAVE, IDAE, CRTM y Ayuntamiento.

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3.2.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LOS USUARIOS • Se creó un servicio regular permanente 3.2.4BENEFICIOS PARA EL MEDIO AMBIENTE • Cambio importante: abandonado el vehículo privado en un 27%.

Ahorros obtenidos en la fase piloto Gasolina CO2 CO NOX

15.500 l 38 t 1t 170 kg

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Ahorros anuales esperados en la operación 373.890 l 928 t 25,7 t 4.000 kg

3.3 GESTIÓN: CONTROL DEL CONSUMO DE CARBURANTES - TRAPSA 3.3.1QUIÉN Y QUÉ • TRAPSA: transporte urbano, líneas regulares interurbanas, servicio discrecional, etc. • El sistema Solred Telemat • Identifica a los vehículos al realizar el repostaje y almacena datos (número de vehículo, carburante, litros, fecha, hora, kilometraje, horas de encendido del motor, etc.) • Este sistema se puso en funcionamiento a mediados del año 2000 en la base central; posteriormente, en Málaga, Santiago de Compostela, Guadalajara, Tenerife, Palma de Mallorca, etc. 3.3.2CUÁNTO • 25.000 € por cada instalación, financiado íntegramente con recursos propios.

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3.3.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA • Ahorro de costes a través, principalmente, del control en el consumo de combustible: o Cuando existe un consumo anormal en alguno de los vehículos, el sistema lo pone inmediatamente de manifiesto. o Se puede conocer qué conductores realizan una conducción menos económica. 3.3.4BENEFICIOS PARA EL MEDIO AMBIENTE • Reducción de consumo recursos y emisiones • Valoración orientativa: el coste para la empresa

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3.4 GESTIÓN: REDUCCIÓN DE RESIDUOS - TUZSA 3.4.1QUIÉN Y QUÉ • TUZSA presta servicio de transporte colectivo urbano en Zaragoza • Utilización de de aceite sintético de coste unitario superior y de mayor duración 3.4.2CUÁNTO • Sobrecoste de 175% en valores absolutos y 65% en coste por km • El proyecto se financió en su totalidad con recursos propios.

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3.4.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA • el coste de la gestión del aceite se ha reducido en un 30% • el coste de los filtros de aceite y gasóleo se ha reducido en más de un 50% • El consumo de gasóleo por coche se ha reducido en un 4% (2,6 litros por cada 100 km). 3.4.4BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA EL MEDIO AMBIENTE • Reducción de Emisiones atmosféricas (combustible) + Residuos (aceites y filtros).

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3.5 GESTIÓN: GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL - SOCIBÚS 3.5.1QUIÉN Y QUÉ • Socibus / Secorbus: servicio regular en el Corredor Madrid-Córdoba-Sevilla-Huelva-Cádiz • Desarrollo e implantación de un sistema de gestión medioambiental 3.5.2CUÁNTO • Desarrollo del sistema: 3.600 euros. • Inversiones: depuradora para el filtrado del agua del túnel de lavado de autocares (22.000 €) • Costes periódicos: control de vertidos líquidos industriales (análisis de las aguas residuales), recogida de residuos utilizando envases adaptados, etc. • El proyecto se ha financiado con recursos propios.

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3.5.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA • Mejora en la gestión de consumos, vertidos, emisiones; ruidos; etc • La imagen de la empresa se ve muy favorecida ante clientes actuales y potenciales. 3.5.4BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA EL MEDIO AMBIENTE • Reducción de consumos de agua y electricidad en un 2%. • Gestión anual de 130 kg de filtros de automoción, 30 kg de trapos y serrín, 500 kg de baterías 490 kg de disolventes, 8020 kg de aceite motor, etc. • Compras condicionadas al cumplimiento por parte de los proveedores de una serie de requisitos medioambientales: 0% incumplimiento.

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3.6 ENERGÍA: BIOCOMBUSTIBLES COMO CARBURANTE - URBANOS DE ELCHE 3.6.1QUIÉN Y QUÉ • Autobuses Urbanos de Elche es responsable del servicio de trasporte urbano de Elche • Uso de biocombustibles (dimetil éster aceite girasol-colza), en una proporción del 30% (el 70% restante es combustible diesel) con precalentamiento cíclico. 3.6.2CUÁNTO • Coste total de 900.000 euros • Programa Thermie: subvención del 40% del coste total (360.000 €).

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3.6.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA • El metil-éster hace aumentar aproximadamente un 2% el consumo, pero la utilización del F.P.S. lo reduce, con lo que el efecto final es un ahorro energético entre un 2% y un 4%. 3.6.4BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA EL MEDIO AMBIENTE • Reducción del volumen de emisión de partículas por debajo del valor establecido por la norma Euro III. • El azufre se ve reducido en un 30% • NOTA: La emisión de CO2 producida por la combustión del biocombustible es equivalente a la cantidad de CO2 consumida por la planta en su desarrollo: variación total de CO2 nula.

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3.7 ENERGÍA: GASES COMO CARBURANTE - TITSA 3.7.1QUIÉN Y QUÉ • TITSA: transporte urbano en Santa Cruz, y regular interurbano y discrecional en todo Tenerife • Adquisición de cuatro vehículos alimentados por GLP y adaptación de las instalaciones • Apoyo en la capacidad técnica de los proveedores: MAN como constructor del chasis y motor, Castrosúa como carrocero y Repsol como proveedor del gas. 3.7.2CUÁNTO • 37.000 € por guagua, 28.000 € en la instalación del suministro de GLP y 12.000 € en formación. o El sobrecoste de adquisición de la guagua fue asumido por el Gobierno de Canarias. o La instalación del puesto de suministro de gas por Repsol. o La formación del personal por la propia empresa. o Los sobrecostes de explotación por el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.

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3.7.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA • Mejora de la imagen pública del servicio de transporte público: o empresa innovadora o empresa preocupada por su entorno. 3.7.4BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA EL MEDIO AMBIENTE • Se elimina la emisión de partículas inquemadas y SO2. • Reducción con respecto al diesel de: 90% en las emisiones de CO (monóxido de carbono); 90% en las emisiones de NOx (óxidos de nitrógeno); 10% de las emisiones de CO2 • Las emisiones sonoras se reducen en un 50% con respecto a un vehículo diesel.

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3.8 ENERGÍA: ENERGÍA SOLAR PARA EL CALENTAMIENTO DE AGUA - TC 3.8.1QUIÉN Y QUÉ • Transportes Colectivos realiza el servicio urbano de Bilbao, así como otros interurbanos. • Utilización de paneles solares para calentar el agua sanitaria en los talleres y cocheras, con caldera de gasóleo apoyo (que era la que venía funcionando). 3.8.2CUÁNTO • 13.000 €: inicialmente financiado con recursos propios; después subvención por el 30%.

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3.8.3BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA • Reducción del coste del calentamiento de agua sanitaria en aproximadamente un 60%. • Progresiva implicación y concienciación de todos los trabajadores en el respeto por el medio ambiente. 3.8.4BENEFICIO PARA EL MEDIO AMBIENTE • Reducción de emisiones

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3.9 TECNOLOGÍA: MEJORA DE LAS OPERACIONES METROPOLITANAS - ATM 3.9.1 QUIÉN Y QUÉ • Autoridad del Transporte Metropolitano: consorcio del transporte público de Barcelona. • SAE de tercera generación o información multimodal para el conjunto de viajeros de la Región Metropolitana o servicio a 27 operadores: los centros de control de todas las empresas están comunicados a través de una red privada virtual (VPN) • el control de seguridad y autenticación se mantienen centralizados • estanqueidad entre empresas, salvo las “amigas” (intercambio de flota). 3.9.2CUÁNTO • radio 0,9 M€; equipos en autobuses y paneles 3,9 M€, equipamiento común 0,37 M€. • Financiación: presupuesto propio

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3.9.3BENEFICIOS PARA USUARIOS, OPERADORES Y ATM • Ventajas para los usuarios: transporte más coordinado y transparente • Ventajas para los operadores: mejora de la calidad del servicio, lo que favorece la captación de demanda adicional • Ventajas para la ATM: visión global que permite decisiones adecuadas 3.9.4BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA EL MEDIO AMBIENTE • La mejora de la explotación implica una reducción de los consumos y emisiones • Aumento de la cuota del transporte público en detrimento del vehículo privado

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3.10TECNOLOGÍA: MEJORA DE LAS OPERACIONES INTERURBANAS - ASINTRA 3.10.1

QUIÉN Y QUÉ

• ASINTRA: 1.800 empresas con parque que supera las 12.500 unidades. • El proyecto Artemisa o gestión de servicio de transporte regular y la infraestructura asociada (SAE interurbano). Para cada una de las empresas, el sistema permite obtener dinámicamente datos reales y de forma coordinada, con gestión centralizada de la información. o 60 PYMES del sector y 420 autobuses repartidos en 7 Comunidades Autónomas. 3.10.2

CUÁNTO

• Más de 7 M€: el programa ARTEPYME subvencionó 4M€ (56% de la inversión).

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3.10.3

BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LAS EMPRESAS

• El usuario puede acceder a información en tiempo real (tiempo de paso del autobús, posibilidades de trasbordo, etc.) a través Internet, telefonía móvil, etc. • Coordinación (regional e interregional) de los servicios: aumento de la ocupación • Disminución de las pérdidas de las líneas de débil tráfico, combinando los servicios regulares con servicios a demanda. • Herramienta de gestión y ayuda a la explotación, a un precio asequible 3.10.4

BENEFICIOS PARA EL MEDIO AMBIENTE

• Desde el lado de la oferta se evitan los recorridos en vacío. • Desde el lado de la demanda, se produce un trasvase de usuarios del automóvil.

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3.11TECNOLOGÍA: MEJORA DE LA CONDUCCIÓN - EMT DE MADRID 3.11.1

QUIÉN Y QUÉ

• Empresa Municipal de Transportes de Madrid: parque de 2.000 autobuses. • Sistema de Simulación Avanzada de Conducción o Puesto de Conducción, que simula ocho modelos de autobuses. o Plataforma de Movimiento, simula aceleraciones, frenadas, baches, curvas, etc. o Sistema de Proyección y Presentación Visual, con campo de visión superior a 180. o Ciudad Virtual y Modelo de Tráfico, con diferentes tipos de vías y modelos de vehículos. o Modelo de Pasajeros y Peatones, que visualiza la subida y bajada en las paradas, la distribución del pasaje en el autobús, etc. o Puesto de Instructor desde el que pueden definirse distintos tipos de ejercicios 3.11.2

CUÁNTO

• Próximo a los 4 millones de euros 40

• Anticipo reembolsable del Programa "PROFIT" 3.11.3

BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA LA EMPRESA

• Mejora la formación práctica de los conductores para una conducción económica. • Reduce los riesgos de accidentes durante la formación práctica de los conductores • Reduce los costes asociados a la formación de conductores 3.11.4

BENEFICIOS DEL PROYECTO PARA EL MEDIO AMBIENTE

• No utilización de vehículos en la formación (1200 - 1400 horas anuales): ahorro energético; nula emisión de contaminantes; no generación de ruido. • Mejor técnica de conducción posterior por parte de los conductores y por consiguiente una mejor eficiencia en la utilización del vehículo: mayor duración, menor número de reparaciones, mejor rendimiento energético, etc.

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4 ALGUNAS CONCLUSIONES

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4.1 IMPACTO AMBIENTAL DEL TRANSPORTE Y MEDIDAS CORRECTORAS • El transporte es una actividad que tiene notable impacto ambiental: o por su propia movilidad (más fácil controlar una única fuente fija que miles dispersas) o por su dependencia del petróleo (carretera y aviación sobre todo, pero no exclusivamente) • Por su propio impacto, existen numerosas iniciativas legislativas, presiones sociales, etc. confundiendo el impacto agregado del sector con el de sus componentes: o El mayor impacto ambiental se debe al vehículo privado, que es la modalidad más extendida o La imagen del subsector profesional es muy débil, en gran medida por estar fragmentado o Existen fuertes grupos de presión muy organizados en otros subsectores

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4.2 EJEMPLOS DE EXPERIENCIAS INTERESANTES • Existen ejemplos de multitud de experiencias interesantes en transporte de viajeros y de mercancías, que minimizan los impactos negativos del transporte: o gestión / optimización de la operación: trasvase de viajeros de modos privados a modos públicos, optimización de rutas, mejor aprovechamiento de flotas, etc. o reducción de insumos (combustibles): reducción de las emisiones y los residuos. o energías alternativas: reducir consumos y emisiones (partículas, gases, ruido) en el material móvil,... pero también en talleres, cocheras, etc. o innovación: adaptación de vehículos a las necesidades, nuevas tecnologías, etc. o filosofía de respeto al medio ambiente: capacidad para gestionar y controlar consumos, emisiones y ruidos, así como para mejorar su imagen ante clientes.

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4.3 DIFERENCIAS Y ASPECTOS COMUNES • En el transporte regular de viajeros, al ser un servicio de titularidad pública, la intervención de las Administraciones es un elemento fundamental hacia una gestión ambientalmente sensible (Administración = regulador + cliente) • Pero en todos los ámbitos del transporte por carretera es posible una gestión ambientalmente sensible y financieramente sensata o A veces el enfoque medioambiental puede significar una ventaja competitiva (rentabilidad a medio plazo) o Otras veces la rentabilidad financiera es directa (rentabilidad a corto plazo) • Y en los casos en los que es necesario un impulso, cualquier empresa puede encontrar su oportunidad o Mediante soporte público (subvenciones directas o indirectas) o O mediante acuerdos con proveedores...

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... y los que no se incorporen a una tendencia irreversible, se arriesgan a quedar fuera del mercado por presión social, presión de los clientes y exigencia de las Administraciones.

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