HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN XI Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y C O N S I D E R A N D O: PRIMERO.- La Contaduría Mayor de Hacienda turnó mediante oficio número 049/2008 del 28 de marzo de 2008, a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del H. Congreso del Estado, informe final de los trabajos de revisión y fiscalización de la cuenta pública del H. Ayuntamiento Constitucional de Comala, del segundo semestre del ejercicio fiscal 2007. En cumplimiento a los artículos 4, fracciones I, III y IV, 6, fracción VI, y 11, fracción VIII, y demás aplicables de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima. SEGUNDO.- La Contaduría Mayor de Hacienda notificó el inicio de la revisión y fiscalización a la cuenta pública, del H. Ayuntamiento de Comala, del ejercicio fiscal 2007, al Ing. Oscar Valencia Montes, Presidente Municipal, con oficio número 096/2007, del 21 de mayo de 2007. Se efectuó la entrega formal del Informe de Auditoría y Pliego de Observaciones de la cuenta pública del Ayuntamiento de Comala, del segundo semestre del ejercicio fiscal 2007, con oficio número 035/2008, del 12 de marzo de 2008. Se otorgó un plazo de 15 días naturales siguientes a su notificación, para que se diera respuesta y exhibiera los elementos probatorios que a su derecho conviniera sobre las observaciones señaladas. Se atendió con ello el principio técnico de la confronta y el derecho de audiencia. En cumplimiento a la normativa prevista en los artículos 4, fracciones I, II, III y XII, 13, 14, 15 y 16 de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima y 117 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. TERCERO.- Mediante oficio número TM-030/2008 del 26 de marzo de 2008 el C.P. Sergio Alejandro Chávez Cruz, Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Comala, remitió a la Contaduría Mayor de Hacienda en tiempo y forma las contestaciones al Pliego de Observaciones y anexos, los cuales se recibieron para su análisis, valoración y consideraciones pertinentes. CUARTO.- El C. Carlos Servando Aguirre Velásquez, Secretario Municipal, remitió con oficio número SM-022/2008 del 24 de enero de 2008, al H. Congreso del Estado la cuenta pública del H. Ayuntamiento Constitucional de Comala correspondiente al segundo semestre del ejercicio fiscal 2007, aprobada por el H. Cabildo en la sesión ordinaria número 03/2008 del 23 de enero del año 2008. Fue remitida por el H. Congreso del Estado a la Contaduría Mayor de Hacienda, mediante memorándum número 132, del 29 de enero de 2008. En cumplimiento a los artículos 95 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; 45, fracción IV, inciso d), y 47, fracción I, inciso a) de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima; 8, fracción IX, de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal. QUINTO.- En el programa de auditoría aplicado por la Contaduría Mayor de Hacienda para el segundo semestre del ejercicio fiscal 2007, se observaron los procedimientos y técnicas de auditoría; se consideró cada uno de los conceptos de ingresos; estado del ejercicio del presupuesto; obra pública y fondos del ramo 33; los estados financieros, de deuda pública y de resultados al cierre del semestre y que comprendió los siguientes aspectos: análisis del marco legal correspondiente; análisis de los procesos administrativos y de control interno; verificación documental; registros contables de conformidad a los principios de contabilidad gubernamental; revisión física y documental de la obra pública y la aplicación de todos aquellos procedimientos especiales para obtener las evidencias necesarias y suficiente que permitan formar un juicio profesional y objetivo sobre la materia examinada.

“2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 1

SEXTO.- Los ingresos estimados por contribuciones y conceptos no tributarios, para el ejercicio fiscal 2007, fueron $37’104,645.93, autorizados, por la Legislatura Local mediante Decreto 33, y publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”, el 26 de diciembre de 2006, que consta en la Ley de Ingresos del Municipio de Comala. Reporta la hacienda pública municipal, ingresos anuales de $46’055,354.52, obtenidos en los conceptos y montos durante el ejercicio fiscal 2007; corresponde al segundo semestre $24’881,978.01, representa 54.03% del ingreso anual. Para su mejor apreciación se detallan: Estado analítico de ingresos Concepto

Ley Ingresos 2007

Total Ingresos 1° semestre

Total Ingresos 2° semestre

Total Ingresos anual

Impuestos

1,757,142.00

2,034,921.88

834,713.20

2,869,635.08

Predial Descuentos y bonificaciones Impuesto sobre transmisiones patrimoniales Impuesto espectáculos y diversiones publicas

1,783,249.56 (133,491.96) 104,341.56 3,042.84

1,922,370.65 (187,245.18) 299,796.41 0.00

405,803.99 0.00 307,143.18 121,766.03

2,328,174.64 (187,245.18) 606,939.59 121,766.03

Contribuciones especiales

0.00

0.00

0.00

0.00

1,103,555.64

1,213,358.74

1,622,390.99

2,835,749.73

929,487.15 0.00 0.00

43,949.83 130,118.66

119,697.57 4,464.44 0.00 258,965.59 32,559.61 51,033.90 104,428.76 592,989.95 49,218.92

303,404.07 856.80 0.00 90,159.19 32,799.26 43,897.53 99,791.87 1,000,709.73 50,772.54

423,101.64 5,321.24 0.00 349,124.78 65,358.87 94,931.43 204,220.63 1,593,699.68 99,991.46

Productos

96,167.04

108,220.05

326,600.04

434,820.09

Venta bienes muebles e inmuebles del municipio Arrendamiento, explotación bienes muebles e inm Rendimientos financieros y de capital y valores Venta de publicaciones Venta bienes vacantes, mostrencos y objetos dec Venta productos procedentes de viveros y jardines Venta esquilmos, productos aparcería, desechos Otros productos

0.00 14,621.88 19,683.36 0.00 0.00 0.00 0.00 61,861.80

0.00 3,424.51 35,083.30 0.00 0.00 0.00 0.00 69,712.24

142,600.00 92,707.70 49,099.68 0.00 0.00 0.00 0.00 42,192.66

142,600.00 96,132.21 84,182.98 0.00 0.00 0.00 0.00 111,904.90

Aprovechamientos

248,639.52

335,766.01

3,900,030.69

4,235,796.70

Recargos Multas Intereses Reintegros Indemnizaciones Aportación gobierno federal, estatal y de terceros Social a cargo del municipio Apoyos especiales o extraordinarios Depósitos Gastos de ejecución Otros no especificados Violaciones disposiciones de vialidad y transporte Descuento en multas viales Violaciones a la ley de policía y buen gobierno Por requerimiento Por embargo Descuento por autorización Programas federales varios Aportación beneficiarios para obras varias

202,974.24 16,871.40 0.00 25,194.60 0.00

129,028.81 3,808.00 0.00 39,437.35 0.00 120,100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 58,836.29 (29,152.74) 19,900.00 12,361.68

149,227.52 6,759.20 0.00 19,045.24 0.00 199,900.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 80,182.68 (39,758.14) 49,738.00 12,407.37 8.52 (33,348.99) 3,156,725.65 299,143.64

278,256.33 10,567.20 0.00 58,482.59 0.00 320,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 139,018.97 (68,910.88) 69,638.00 24,769.05 8.52 (51,902.37) 3,156,725.65 299,143.64

Derechos Licencias, permisos, autorizaciones, refrendos, registros, certificaciones y legados. Anuncios y Publicidad Concesiones de bienes y servicios públicos Licencias bebidas alcohólicas Registro civil Servicios catastrales Certificaciones Otros derechos (uso vías publicas y d. a. p.) Servicios públicos

0.00 0.00 0.00 7,311.00 0.00 (3,711.72)

(18,553.38)

“2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 2

Participaciones federales

23,293,619.23

11,612,657.73

13,254,717.58

24,867,375.31

Fondo general de participaciones Fondo de fomento municipal Tenencia y uso de vehículos Impuestos especiales sobre producción y servicios Impuesto sobre automóviles nuevos Ingresos federales coordinados Multas federales no fiscales

14,219,897.31 7,788,898.65 889,467.60 148,290.78 217,320.00 29,744.89 29,744.89

7,122,367.52 3,202,273.76 951,747.71 165,674.99 170,593.75 0.00 0.00

7,769,267.78 4,893,449.13 197,453.63 249,938.09 144,608.95 0.00 0.00

14,891,635.30 8,095,722.89 1,149,201.34 415,613.08 315,202.70 0.00 0.00

Recursos federalizados

10,605,522.50

5,868,452.10

4,943,525.51

10,811,977.61

4,669,691.15 5,935,831.35

2,774,781.00 3,093,671.10

1,849,854.00 3,093,671.51

4,624,635.00 6,187,342.61

Ingresos extraordinarios

0.00

0.00

0.00

0.00

Empréstitos

0.00

0.00

0.00

0.00

Fondo infraestructura social municipal Fondo fortalecimiento de los municipios

Sumas

$ 37,104,645.93 $ 21,173,376.51 $ 24,881,978.01 $ 46,055,354.52

El monto de los ingresos auditados fueron $23’201,504.39; representan 93.25% del ingreso semestral. SÉPTIMO.- El Presupuesto de Egresos, lo constituye el documento aprobado por el H. Cabildo en los términos del artículo 45, fracción IV, inciso e), de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, que contiene las obras y los servicios públicos previstos en los programas a cargo de las dependencias que el propio presupuesto señale, constituyéndose como el documento rector del gasto público, el cual se debe ejercer con base en los principios de equilibrio, anualidad, unidad, universalidad y especialidad. OCTAVO.- Los procesos de revisión y fiscalización que se llevaron a cabo por la Contaduría Mayor de Hacienda, se realizaron de acuerdo con las normas de auditoría gubernamental, mediante pruebas selectivas que proporcionaron bases razonables para sustentar la opinión que aquí se vierte, comprobando sí se han ajustado a los criterios señalados por el presupuesto y el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas y en caso de encontrar discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, con relación a los conceptos y las partidas respectivas o no existiere exactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarían las responsabilidades de acuerdo a la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima y a la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. NOVENO.- El Presupuesto de Egresos originalmente aprobado para el ejercicio fiscal 2007 fue de $37’104,645.93; el egreso ejercido anual asciende a $51’027,180.95, del cuál corresponde al segundo semestre $31’900,430.15, representa 62.52% de lo erogado en el año, mostrando el ejercicio del presupuesto: Presupuesto de Egresos

Concepto

Egreso Ejercido 1º semestre

Egreso Ejercido 2° semestre

Egreso Ejercido Anual

Servicios Personales

9,765,136.18

14,245,052.24

24,010,188.42

Materiales y Suministros

1,803,905.15

2,418,271.93

4,222,177.08

Servicios Generales

2,071,280.88

2,903,504.84

4,974,785.72

Transferencias

879,391.58

1,540,276.54

2,419,668.12

Bienes Muebles e Inmuebles

112,041.76

298,984.58

411,026.34

Obra Publica recursos propios Erogaciones Especiales Infraestructura Social Municipal Fondo Fortalecimiento Municipal

0.00

95,900.00

95,900.00

703,848.49

1,301,656.38

2,005,504.87

584,299.21

3,469,144.39

4,053,443.60

2,728,069.16

3,464,306.24

6,192,375.40

“2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 3

Programa Alianza para el Campo

457,273.39

0.00

457,273.39

21,505.00

1,237,786.40

1,259,291.40

0.00

925,546.61

925,546.61

$ 19,126,750.80

$ 31,900,430.15

$ 51,027,180.95

Programa Desarrollo Rural Ramo XX 2007 Total

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto Presupuesto Año 2007

Concepto Servicios Personales Materiales y Suministros

Egreso Ejercido Anual

Diferencia

22,085,965.55

24,010,188.42

1,924,222.87

957,386.12

4,222,177.08

3,264,790.96

Servicios Generales

1,283,386.24

4,974,785.72

3,691,399.48

Transferencias

1,383,934.44

2,419,668.12

1,035,733.68

401,330.36

411,026.34

9,695.98

95,900.00

95,900.00

Bienes Muebles e Inmuebles Obra Publica recursos propios Erogaciones Especiales

387,120.72

2,005,504.87

1,618,384.15

Infraestructura Social Municipal

4,669,691.17

4,053,443.60

(616,247.57)

Fondo Fortalecimiento Municipal

5,935,831.33

6,192,375.40

256,544.07

457,273.39

457,273.39

1,259,291.40

1,259,291.40

925,546.61

925,546.61

$ 51,027,180.95

$ 13,922,535.02

Programa Alianza para el Campo Programa Desarrollo Rural Ramo XX 2007 Total

$ 37,104,645.93

El monto de los egresos auditados en el segundo semestre fueron $29’848,675.64, representa 93.57% de lo erogado en el periodo semestral. El presupuesto de egresos originalmente autorizado fue de $37’104,645.93, ejerciendo un egreso anual de $51’027,180.95. En el año se incrementó el presupuesto en $13’922,535.02, ampliación autorizada por el H. Cabildo Municipal. DÉCIMO. El total de los egresos ejercidos por el H. Ayuntamiento de Comala en el ejercicio fiscal 2007, fueron: $51’027,180.95, de los cuales se destinó $2’726,407.95 a obra pública en la ejecución de 41 obras. En el segundo semestre se erogo $31’900,430.15, ejecutando 40 obras con un monto de $2’146,646.64. Como se muestra: ORIGEN DEL RECURSO Recursos propios Fondo III Fondo IV

SUMAS TOTAL

EJERCIDO 1ER. SEM. 2DO. SEM. 15,814,382.43 24,966,979.52 584,299.21 3,469,144.39 2,728,069.16 3,464,306.24

EJERCIDO EN OBRA 1ER. SEM. 2DO. SEM. 0.00 95,900.00 579,761.31 2,050,746.64 0.00 0.00

19,126,750.80

579,761.31

31,900,430.15

51,027,180.95

No. OBRAS 1 40 0

2,146,646.64

41

2,726,407.95

DÉCIMO PRIMERO.- Las erogaciones de los fondos III y IV del ramo 33 fueron revisadas cuidando el cumplimiento del artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, que dispone: «Las aportaciones federales que con cargo al fondo de aportaciones para la infraestructura social reciban los estados y los municipios, se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema». Se verificó lo dispuesto en su artículo 37 que establece: «Las aportaciones federales que con cargo al fondo de aportaciones para el fortalecimiento de los municipios reciban los mismos a través de los estados..., se destinarán exclusivamente a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras y a la atención de las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública de sus habitantes. ...», y al artículo 49 que “2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 4

señala: «Las aportaciones y sus accesorios que con cargo a los fondos a que se refiere este Capítulo reciban las Entidades Federativas y, en su caso, los Municipios..., no serán embargables, ni los gobiernos correspondientes podrán, bajo ninguna circunstancia, gravarlas ni afectarlas en garantía o destinarse a mecanismos de fuente de pago, salvo lo dispuesto en el artículo 50 de ésta Ley. ...» como resultado de la aplicación de estos recursos, en el Ayuntamiento de Comala, se efectuaron erogaciones en los programas de: urbanización municipal, agua potable, electrificaciones, pago de deuda pública y seguridad pública, ejerciendo un total anual de recursos del Ramo 33 de $10’245,819.00, de los cuales se erogaron en el segundo semestre $6’933,450.63, como se detalla: Recursos Ejercidos Fondo III Ejercido 1º semestre

Concepto

Ejercido 2º semestre

Ejercido Anual

POA 2007

566,783.48

2,927,394.98

3,494,178.46

Infraestructura básica educativa

442,245.58

(442,245.58)

0.00

294,187.03

294,187.03

120,000.00

2,833,169.35

2,953,169.35

81,521.75

81,521.75

4,537.90

119,452.81

123,990.71

41,309.62

41,309.62

Reprogramaciones

17,515.73

541,749.41

559,265.14

Urbanización Municipal

17,515.73

541,749.41

559,265.14

$ 584,299.21

$ 3,469,144.39

$ 4,053,443.60

Agua Potable Urbanización Municipal Electrificaciones (ampliaciones) Gastos indirectos Desarrollo Institucional

Total

Recursos Ejercidos Fondo IV Ejercido 1º semestre

Concepto

Ejercido 2º semestre

Ejercido anual

Servicios Personales

346,156.94

337,047.74

683,204.68

Materiales y Suministros

107,886.75

211,559.95

319,446.70

Servicios Generales

69,756.36

61,093.39

130,849.75

Erogaciones Especiales

20,663.57

3,662.30

24,325.87

0.00

397.00

397.00

1,000,000.00

1,250,000.00

2,250,000.00

1,183,605.54

1,600,545.86

2,784,151.40

$ 2,728,069.16 $ 3,464,306.24

$ 6,192,375.40

Bienes muebles e inmuebles Deuda Publica Secretaria de Finanzas Banobras Total

DÉCIMO SEGUNDO.- En relación al balance general, se revisó que el activo estuviese representado por las disposiciones de efectivo, así como de bienes y valores a favor del Ayuntamiento y que los pasivos a corto plazo provinieran de obligaciones a cargo del Ayuntamiento a favor de proveedores de bienes y servicios, acreedores diversos y retenciones a favor de terceros, destacando en el activo, bancos incluye inversiones en valores con $4’216,671.65, deudores diversos con $5’428,530.87; y en el pasivo acreedores diversos con $8’784,539.42 y documentos por pagar a largo plazo con $12’623,965.87. Balance General al 31 de Diciembre de 2007 ACTIVO Circulante Fondo Revolvente

IMPORTE

PASIVO Y PATRIMONIO

9,685,587.93 Circulante 15,000.00 Proveedores

Bancos

2,444,985.03 Depósitos recibidos en garantía

Inversiones en valores

1,771,686.62 Acreedores Diversos

IMPORTE 23,498,387.83 571,205.39 153,585.00 8,784,539.42

“2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 5

Deudores Diversos

5,428,530.87 Impuestos por pagar

Anticipos

1,365,092.15

20,512.41 Documentos por pagar

Depósitos otorgados en garantía

12,623,965.87

4,873.00 Suma del Pasivo

23,498,387.83

Fijo Bienes de inventario

5,555,708.85 Patrimonio Patrimonio

5,555,708.85

Resultado de ejercicios anteriores

(8,840,973.47)

Resultado del ejercicio

(4,971,826.43)

Suma del patrimonio Suma del Activo

(8,257,091.05)

$ 15,241,296.78 Suma del Pasivo y Patrimonio

$ 15,241,296.78

DÉCIMO TERCERO.- La deuda pública al 31 de Diciembre de 2007 del Ayuntamiento de Comala asciende a $23’344,802.83, siendo los pasivos de mayor cuantía el correspondiente al adeudo con la institución bancaria Banobras, deuda con la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado por anticipo de participaciones, acreedores y proveedores varios de bienes y servicios y retenciones por enterar. Estado de Deuda Pública al 31 de Diciembre de 2007 Movimientos Reducciones Incrementos

Saldo 30/06/2007

Cuenta Proveedores Acreedores varios e impuestos por pagar

320,825.92

250,379.47

571,205.39

3,647,548.66

1,348,583.68

4,996,132.34

4,279,939.68

5,153,499.23

$ 5,878,902.83

$ 23,344,802.83

Banobras

125,000.01

Secretaria de Finanzas

873,559.55

Documentos por pagar (banobras) Total

Saldo 31/12/2007

125,000.01

13,608,325.30

984,359.43

$ 18,575,259.44

$ 1,109,359.44

0.00

12,623,965.87

DÉCIMO CUARTO.- El resultado presupuestal del ejercicio fiscal 2007 del H. Ayuntamiento de Comala muestra un déficit anual de $4’971,826.43, debido a que el ingreso fue inferior a las erogaciones efectuadas en el año. Estado de Resultados del 1° de enero al 31 de diciembre de 2007 Concepto

Importe 1° semestre

Importe 2° semestre

Ingresos

21,173,376.51

24,881,978.01

46,055,354.52

Impuestos

2,034,921.88

834,713.20

2,869,635.08

Derechos

1,213,358.74

1,622,390.99

2,835,749.73

Productos

108,220.05

326,600.04

434,820.09

Aprovechamientos

335,766.01

3,900,030.69

4,235,796.70

11,612,657.73

13,254,717.58

24,867,375.31

5,868,452.10

4,943,525.51

10,811,977.61

0.00

0.00

0.00

Participaciones Ingresos ramo 33 recursos federalizados Ingresos extraordinarios Egresos

Importe Anual

19,126,750.80

31,900,430.15

51,027,180.95

Servicios Personales

9,765,136.18

14,245,052.24

24,010,188.42

Materiales y Suministros

1,803,905.15

2,418,271.93

4,222,177.08

Servicios Generales

2,071,280.88

2,903,504.84

4,974,785.72

Transferencias

879,391.58

1,540,276.54

2,419,668.12

Bienes Muebles e Inmuebles

112,041.76

298,984.58

411,026.34

“2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 6

Obra pública con recursos propios Erogaciones Especiales Fondo Infraestructura Social Municipal

0.00

95,900.00

95,900.00

703,848.49

1,301,656.38

2,005,504.87

584,299.21

3,469,144.39

4,053,443.60

2,728,069.16

3,464,306.24

6,192,375.40

Programa Alianza Contigo

457,273.39

0.00

457,273.39

Programa Desarrollo Rural

21,505.00

1,237,786.40

1,259,291.40

0.00

925,546.61

925,546.61

2,046,625.71

(7,018,452.14)

(4,971,826.43)

Fondo Fortalecimiento Municipal

Ramo XX Resultado Presupuestal

DÉCIMO QUINTO.- Se informó a esta Soberanía por conducto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que como resultado de la revisión a la Cuenta Pública del segundo semestre del ejercicio fiscal 2007 con las cifras consolidadas anuales del resultado de la gestión del H. Ayuntamiento de Comala, Col., no se encontraron elementos para formular propuestas de sanciones a los servidores públicos de esa Administración Municipal que fungieron en el período auditado. Las observaciones realizadas en el pliego de observaciones anexo al informe de auditoría fueron debidamente solventadas. Lo anterior en ejercicio de las facultades que al órgano técnico de fiscalización le confieren los artículos 4, fracciones II, III, V y XI, 6, 11, fracciones I, VII y VIII, 16, 17, fracción I, 21, 23, fracción V, 25, 26 y demás aplicables de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima. La revisión que llevó a cabo la Contaduría Mayor de Hacienda se efectuó con la información proporcionada por la entidad municipal fiscalizada, de cuya veracidad es responsable. Se atendieron los ordenamientos legales y las disposiciones normativas aplicables a la naturaleza de las operaciones revisadas. El trabajo se desarrolló atendiendo los principios básicos de contabilidad gubernamental. La auditoría se planeó y desarrolló de tal manera que permita obtener con seguridad razonable de que lo revisado, de acuerdo con el objetivo y alcance de la auditoría, no presenta errores importantes y se apoyó en la aplicación de pruebas selectivas y procedimientos de auditoría que se estimaron necesarios, por lo cual, la opinión se refiere sólo a la muestra de las operaciones revisadas. Por lo anterior, se considera que la auditoría efectuada proporciona una base razonable para sustentar la opinión efectuada por la Contaduría Mayor de Hacienda y que hace suya la Comisión de Hacienda y Presupuesto del H. Congreso del Estado de Colima. DÉCIMO SEXTO.- Los integrantes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto se reunieron con el titular de la Contaduría Mayor de Hacienda. Conocieron: los aspectos revisados a las operaciones contables y financieras correspondientes al segundo semestre del ejercicio fiscal 2007 con las cifras consolidadas anuales del resultado de la gestión, del H. Ayuntamiento de Comala, Col.; los resultados obtenidos por el órgano revisor y los aspectos que se presentan en el dictamen técnico correspondiente al periodo en revisión. Se concluyó que las observaciones asentadas en el pliego de observaciones anexo al informe de auditoría, quedaron debidamente solventadas con las aclaraciones, justificaciones y acciones que la autoridad responsable atendió. Las recomendaciones técnicas procedentes se consignaron en el pliego de observaciones, anexo al informe de auditoría, con el propósito de que se corrijan errores de carácter administrativo. DÉCIMO SÉPTIMO.- En base a la información y documentación presentada por el órgano técnico de fiscalización, ésta Comisión de Hacienda y Presupuesto del Congreso del Estado, tiene por concluido el proceso de revisión y fiscalización de los resultados de la auditoría practicada al segundo semestre del ejercicio fiscal 2007 con las cifras consolidadas anuales del resultado de la gestión, al H. Ayuntamiento de Comala, sin observaciones en materia de responsabilidades. Por lo anteriormente expuesto se expide el siguiente “2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 7

D E C R E T O No. 311 «ARTÍCULO UNICO.- Se declara concluido el proceso de revisión y fiscalización de los resultados de la cuenta pública correspondiente al segundo semestre del ejercicio fiscal 2007, con las cifras consolidadas anuales del resultado de la Gestión, del H. Ayuntamiento de Comala, sin observaciones en materia de responsabilidades. TRANSITORIO ÚNICO: El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”. El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.» Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo a los quince días del mes de mayo del año dos mil ocho. C. José López Ochoa Diputado Presidente

C. Gonzalo Isidro Sánchez Prado Diputado Secretario

C. Crispín Gutiérrez Moreno Diputado Secretario

“2008, 50 AÑOS DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA” 8