CAPACITACIÓN EN EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL I Lic. Sara Steven INTI FORMOSA, de Julio de 2014

27/07/2014 CAPACITACIÓN EN EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL I Lic. Sara Steven INTI FORMOSA, 28– 29 de Julio de 2014 OBJETIVOS RELACIONAR EL SISTEMA
Author:  Gustavo Parra Cano

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CAPACITACIÓN EN EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL I Lic. Sara Steven INTI FORMOSA, 28– 29 de Julio de 2014

OBJETIVOS RELACIONAR EL SISTEMA NATURAL CON EL SISTEMA SOCIO – ECONÓMICO Y CULTURAL PARA ANALIZAR LA MULTIDIMENSIONALIDAD

DE

LOS

PROBLEMAS AMBIENTALES .

CONOCER EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA APLICAR EN LA GESTIÓN

AMBIENTAL

DEL

TERRITORIO.

CONOCER LA ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA APLICAR A CASOS DE PyMEs LOCALES.

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¿POR QUÉ ESTAMOS AQUÍ? CONTEXTO INSTITUCIONAL: PLAN ESTRATÉGICO INDUSTRIAL 2020 Es una política pública que posibilitó que los trabajadores, empresarios, universidades y representantes del sector público y privado, participen en la definición de los objetivos a alcanzar por la industria argentina en 2020: tener un crecimiento anual del 7% del PBI industrial que implique un crecimiento anual del 5% del PBI El Plan Industrial 2020 representa un Estado presente que planifica estratégicamente la política industrial, con una visión de país, articulando acciones y visiones con todos los actores de la sociedad. ROL DE LOS CENTROS INTI En el marco del Plan Estratégico Industrial 2020, su intervención se articula alrededor de tres ejes estratégicos: • la reconstrucción del entramado productivo, • la federalización de la industria, • la promoción de la innovación en las pymes de nuestro país. El INTI trabaja con las pymes y los emprendimientos de la economía social, cuya articulación con la economía de mercado permite una mayor y mejor inserción de todos los actores productivos en las diferentes cadenas de valor. http http:://www. //www.industria. industria.gob. gob.ar/planar/plan-estrategicoestrategico-2020/ 2020/

La Misión de la Unidad de Medio Ambiente de la Ministerio de Industria es promover el desarrollo sustentable de la industria nacional, incorporando la variable ambiental en la producción como herramienta de eficiencia y competitividad. La gestión ambiental es fundamental para el desarrollo industrial, entendida como una herramienta para el crecimiento competitivo que agrega valor, mejora la gestión integral de la producción, y permite el acceso a nuevos mercados. Las autoridades de la Secretaría de Industria fomentan el desarrollo de una industria sustentable, promoviendo procesos de reconversión productiva y el mejoramiento de los estándares de competitividad, a nivel sectorial y regional. Todos los programas de esta Secretaría, ya sean de corto o largo plazo, incorporan la variable ambiental como compromiso de desempeño.

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DIAGRAMA DE RELACIONES ENTRE EL SISTEMA SOCIAL Y EL SISTEMA NATURAL ORGANIZACIÓN SOCIAL: LEGISLACIÓN, PROPIEDAD DE LA TIERRA Y DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN PARTICIPACIÓN DEL ESTADO

CAMBIO

¿A QUIÉNES AFECTA?

RACIONALIDAD SOCIAL:

ACTORES SOCIALES QUE PARTICIPAN Y TOMAN LAS DECISIONES ¿CÓMO AFECTA A LA SALUD DE LAS PERSONAS Y A LA PRODUCTIVIDAD DE LA REGIÓN?

CREENCIAS Y VALORES EN RELACIÓN AL USO DE LA NATURALEZA

ELECCIÓN DE DETERMINADAS ACCIONES

SISTEMA SOCIAL

¿CON QUÉ TECNOLOGÍAS?

G L O B A L I Z A C I Ó N

SISTEMA NATURAL

¿CUÁLES ELEMENTOS DEL ECOSISTEMA SE AFECTAN?

CONSECUENCIAS ECOLÓGICAS ¿CÓMO SE AFECTAN? CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES Adaptado de Gallopin, G., Damascos, M., Gazia, N. (1995). Consecuencias de la transformación de los ecosistemas de la América Latina. En El Futuro Ecológico de un Continente. Ed. Univ. Naciones Unidas, FCE. México

EL DESARROLLO SE MANIFIESTA EN EL SISTEMA TERRITORIAL MEDIO NATURAL Recursos Naturales, Biodiversidad, Procesos Ecológicos, Capacidad de Carga, Paisaje

POBLACIÓN y sus ACTIVIDADES Producción, Patrón de Consumo, Relaciones Sociales, Valores, Dinámica demográfica

SISTEMA TERRITORIAL

MARCO LEGAL e INSTITUCIONAL Sistema Político, Legislación, Instituciones

POBLAMIENTO e INFRAESTRUCTURA Escala, Infraestructura, Circulación de Personas, Materia, Energía e Información

DESARROLLO TRADICIONAL Vs DESARROLLO SUSTENTABLE

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EL DESARROLLO ES LA GRAN UTOPÍA DE TODOS LOS PAÍSES ASPIRACIONES SPIRACIONES DEL DEL DESARROLLO TRADICIONAL

• CRECIMIENTO ECONÓMICO • INVERSIÓN EN TECNOLOGÍA E INFRAESTRUCTURA •ALTO PRODUCTO NACIONAL BRUTO • BAJO DESEMPLEO •ALTO INGRESO PER CÁPITA • PROGRESO

DESARROLLO TRADICIONAL SUSTENTADO EN UN

PARADIGMA MECANICISTA Principio de causalidad lineal. Conocidas las condiciones iniciales lleva a una determinada solución, es predictivo. La solución adquiere la forma de una función analítica o fórmula matemática precisa, que da los valores de las variables del sistema. Para su análisis se puede descomponer en partes, se pueden eliminar las interacciones. Funcionamiento de la naturaleza se asimila al de una máquina. Reversibilidad de los procesos, incluso los naturales. El método de investigación predominante es la observación y la experimentación. El observador es objetivo.

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¿Cuáles son las ideas mecanicistas que rigen todavía cuando se plantea una intervención en los ecosistemas? La naturaleza: puede ser estudiada, dominada y controlada. Está al servicio del hombre. La negación de la naturaleza es el camino a la felicidad” “La posesión de propiedades (valor extraído de la naturaleza) no sólo es un derecho social, también existe el deber de engendrar riqueza. La tierra abandonada a la naturaleza ... Se llama, y en verdad lo es, baldía. John Locke (1650), en Entropía de J. Rifkin. Urano. 1990.

¿Cuáles son las ideas mecanicistas que rigen todavía cuando se plantea una intervención en los ecosistemas? La naturaleza: Aporta recursos naturales, como factores de producción, para un crecimiento económico ilimitado. Tiene gran capacidad para diluir los desechos, se utiliza como sumidero. Genera externalidades Predominio de la economía y de la técnica en la toma de decisiones La libertad natural permite que toda persona, tenga la perfecta libertad para perseguir su propio interés a su manera... Si cada individuo actúa egoístamente, la acumulación total permitiría vencer la escasez. A. Smith. (1776) Ídem.

Los recursos se consideran casi infinitos. Cuando se agotan, los avances tecnológicos permiten que se reemplacen. La tecnología ya proveerá la manera de solucionar la contaminación que se genere.

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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL DESECHOS INDUSTRIALES DISPUESTOS EN EL AMBIENTE SIN PRECAUCIONES NI LÍMITES

AGUAS DE RÍOS Y MARES CONTAMINADOS AUMENTO DE ENFERMEDADES: CÁNCER, PROBLEMAS RESPIRATORIOS, EN LA PIEL, ETC., BEBÉS CON ANANCEFALIAS Y OTRAS MALFORMACIONES CONGÉNITAS, ETC. • EXTINCIÓN DE ESPECIES. DEGRADACIÓN DE ECOSISTEMAS, 1956: MERCURIO EN BAHÍA DE MINAMATA 10 /10/ 2013 Convenio de Minamata sobre Mercurio Problemas transfronterizos RÍO PILCOMAYO, RÍO PARAGUAY

CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL • CIUDADES CON GRAVE CONTAMINACIÓN DEL AIRE 1944: NEBLUMO FOTOQUÍMICO EN LOS ÁNGELES. 1952: LONDRES 4000 MUERTES POR NEBLUMO FOTOQUÍMICO 1962: LONDRES MURIERON 1000 PERSONAS. ´60: LLUVIA ÁCIDA. 2014: AIRE IRRESPIRABLE EN BEIJING, PARIS Y ¿FORMOSA?

http://taninoformosa.blogspot.com.ar/

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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL

•ACCIDENTES: 1976: SEVESO 1979: THREE MILLES ISLAND 1984: BOPHAL 1986: CHERNOBYL 2010: DERRAME GOLFO DE MÉXICO. 2012: FUKUYIMA • PROBLEMAS GLOBALES: CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN HUMANA AUMENTO DEL EFECTO INVERNADERO DISMINUCIÓN DE LA CAPA DE OZONO PÉRDIDA DE BIODIVERSIDADLos seres humanos solo hemos alcanzado a estudiar

CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL • EVIDENCIAS DE DESEQUILIBRIOS ECOLÓGICOS. • PERCEPCIÓN DE UNA DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA. SE PROBLEMATIZA Y SE CONFORMA LA CUESTIÓN AMBIENTAL EN LA AGENDA PÚBLICA • SURGE EL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL: EFECTO DE LAS ACCIONES HUMANAS SOBRE EL AMBIENTE. • MOVIMIENTOS AMBIENTALISTAS: PARTIDOS VERDES, ONGs. • DESARROLLO DE LA ECOLOGÍA COMO CIENCIA. ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DESDE UN PARADIGMA SISTÉMICO O DE LA COMPLEJIDAD. • I + D DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE AMIGABLES.

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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL EN EL DERECHO SE INTRODUCEN LOS CONCEPTOS DE: DAÑO AMBIENTAL: Un efecto que: • Afecta a la salud. • Modifica el equilibrio natural. • Transforma el hábitat en no adecuado para el desarrollo humano presente y/o futuro. • Afecta a las generaciones futuras. DERECHOS COLECTIVOS O INTERESES DIFUSOS: Son aquellos intereses protegidos por una norma, que afectan a los individuos de una colectividad en forma directa o indirecta. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS: de quien lo cause y generará prioritariamente la obligación de "recomponer" según lo establezca la ley. Responsabilidad de la “cuna a la tumba” en la gestión de residuos. Quien “contamina paga”.

CONSECUENCIAS PARA LAS EMPRESAS AUMENTO DE COSTOS POR JUICIOS, SEGUROS, INDEMNIZACIONES Y REMEDIACIONES. PÉRDIDA DE REPUTACIÓN, LOS CONSUMIDORES ESTÁN MÁS INFORMADOS Y SON MÁS EXIGENTES. PÉRDIDA DE RENTABILIDAD. INVERSIONISTAS NERVIOSOS Y DUBITATIVOS. SANCIONES POR EXTERNALIZAR LA CONTAMINACIÓN. OBLIGACIÓN DE INTERNALIZACIÓN DE COSTOS POR CONTAMINAR. CERTIFICACIONES Y SEGUROS AMBIENTALES

CONSECUENCIAS PARA EL ESTADO AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO VOTANTES MÁS INFORMADOS Y EXIGENTES INTRODUCCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL PÚBLICA: EIA COMO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA AUTORIZAR PROYECTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS. EAE PARA PLANES Y PROGRAMAS TERRITORIALES.

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DIFICULTADES PARA ENCARAR LOS PROBLEMAS AMBIENTALES CARÁCTER COLECTIVO DE LOS DAÑOS. INCERTIDUMBRE CIENTÍFICA: DIFICULTAD PARA ESTABLECER CORRELACIONES SIGNIFICATIVAS. FACTORES INDIRECTOS QUE INFLUYEN EN EL CARÁCTER DEL DAÑO o INFLUENCIA DEL TIEMPO: POR EFECTOS ACUMULATIVOS. DIFICULTAD EN CONSTITUIR LA PRUEBA: o RESPECTO DEL/LOS AUTOR/ES o RESPECTO DE LOS AFECTADOS ¿QUIÉNES SE HACEN RESPONSABLES CIVIL Y PENALMENTE? ¿QUIÉNES DEBEN ASUMIR LOS COSTOS? ¿CUÁL ES EL ROL DEL ESTADO?

INCERTIDUMBRE CIENTÍFICA: DIFICULTAD PARA ESTABLECER CORRELACIONES SIGNIFICATIVAS. MUERTES POR SMOG FOTOQUÍMICO EN LONDRES 1952 Dr. Osornio Vargas, A. (2008) Efectos en la salud de la contaminación del aire. 16° Congreso Argentino de Saneamiento y medio Ambiente. AIDIS. Bs.As.

MORTALIDAD ASOCIADA CON CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICO CON SO2. Garamendi González, P.M. y Sanchez, M.S Cuaderno de Medicina Forense N°33. 2003. http://scielo.isciii.es/scielo.php?pid=S1135-76062003000300005&script=sci_arttext

No siempre es posible establecer correlaciones porque los datos no están disponibles La existencia de correlación estadística no siempre significa causalidad

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¿Y EN FORMOSA COMO ESTAMOS?

http://www.elcomercial.com.ar/index.php?option=com_content&view=article&id =117689:-la-laguna-de-los-indios-puede-desaparecer

http://www.formosa360.com.ar/basurales-en-las-esquinas-un-problema-en-aumento/ http://tuclorinda.net/2013/03/

Un mayor acceso a agua y saneamiento básico redunda en más esperanza de vida y menos mortalidad materna e infantil http://www.paho.org/arg

2011: 21,3 ‰

2012: 17,3 ‰

http://www.deis.gov.ar/Publicaciones/Archivos/Serie5Nro56.pdf

RED DE AGUA CORRIENTE: 2001: 60% 2010: 70% SIN CLOACAS: del 40% al 100% según el municipio http://www.formosa.gob.ar/modulos/estadistica/templates/files/cuadros/cuadro324.html

SIN RED GAS NATURAL

A nivel nacional : Mortalidad menores de 1 año: aproximadamente el 10 % causadas por enfermedades reducibles con saneamiento ambiental y seguridad alimentaria. Mortalidad infantil de 1 a 5 años: aproximadamente el 20 % por idénticas causas http://www.deis.gov.ar/Publicaciones/Archivos/Serie5Nro56.pdf

Según estadísticas de la provincia de 2003: La mortalidad infantil de menores de 1 año tenía causa reducibles entre un 67,4 y 73,5 % del total.

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¿QUÉ PASA EN LAS LAGUNAS DE FORMOSA? El referente del Movimiento Ecologista Vida y Salud, dijo también que: “Hay que tener en cuenta que la Laguna Oca que sería el corazón de la Biósfera, también recibe 5 desagües cloacales. Si uno abre la vista satelital en el Google y ve en el terreno después que todo el desagüe de la Laguna de los Indios y de la Laguna Siam desagota en la Laguna donde está el Balneario por eso no se pudo habilitar el balneario y la biosfera en realidad tiene toda contaminada el agua”. 19/08/2013 http://www.elcomercial.com.ar/

El Defensor del Pueblo de la Provincia, J. L. G. le hizo conocer al movimiento ecologista antes citado y “que no existe ninguna pasividad por parte de las Autoridades Municipales, Provinciales y de la UCAP, para incumplir con las normativas que hacen a la defensa de la vida, la salud, la ecología y el medio ambiente”; todo ello puesto que la denuncia interpuesta, se funda en informes y análisis del año 2.012 y en la actualidad, desde hace varios meses el “Centro Logístico de la Reserva de la Biosfera de laguna Oca del Rio Paraguay” y que depende de la –UCAP-, ha realizado un planificado trabajo que nos permite, en la actualidad afirmar que en toda la zona habilitada de Playa de Laguna Oca, no existen ningún tipo de desagüe cloacal que vaya a desembocar ni en la Laguna y menos aún en el suelo. 23/12/2013 HTTP://WWW.FORMOSA360.COM.AR/

MAPA DE RIESGOS AMBIENTALES

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NO EXISTEN CATÁSTROFES NATURALES EXISTEN TRAGEDIAS SOCIALES

http://www.eldiaonline.com/el-rio-paraguay-supero-los-nueve-metros-en-formosa/ http://http://www.diarioformosa.net/www.risiinfo.com/

SI LA RIBERA DEL RÍO ES PELIGROSA POR LAS INUNDACIONES PERIÓDICAS ¿POR QUÉ HAY PERSONAS INSTALADAS ALLI? ¿ELIGEN VIVIR ALLI?

¿TIENEN OTRAS OPCIONES?

¿CUÁLES SON LAS CAUSAS MULTIDIMENSIONALES DE LA TRAGEDIA SOCIAL QUE SIGNIFICA MUERTES Y MILES DE EVACUADOS?

LA LLUVIA ES UN FENÓMENO NATURAL, LA TRAGEDIA SOCIAL ES UN PROBLEMA POLÍTICO C. Natenzon (1995) .Catástrofes naturales, riesgo e incertidumbre, Flacso. Serie Informes y Documentos 197. La autora identifica cuatro dimensiones básicas del riesgo: Peligrosidad: tiene que ver con el potencial peligroso de un fenómeno físico natural (inundaciones, terremotos, Peligrosidad sequías, etc.) o antrópico (derrames, accidentes químicos, etc.), siendo dicho potencial inherente al fenómeno mismo. Vulnerabilidad ulnerabilidad: está definida como las condiciones sociales, económicas, culturales e institucionales de una población en forma previa a la ocurrencia de un desastre. La vulnerabilidad involucra varias dimensiones: la que da cuenta de las condiciones de vida de la población (dimensión socioeconómica), la que describe los niveles de organización e institucionalización de la sociedad en general y de la gestión del riesgo en particular (dimensión institucional) y la que tiene que ver con las pautas culturales de una población para hacer frente a las catástrofes (dimensión cultural). Exposición se refiere a la distribución territorial de la población y los bienes materiales potencialmente afectables Exposición: por el fenómeno peligroso, cuyo resultado es la configuración de determinados usos del suelo, distribución de infraestructura, localización de asentamientos humanos, etc. Como producto del cruce entre vulnerabilidad y peligrosidad, la exposición es objeto de estudio tanto de ciencias naturales como de ciencias sociales. Cuando no es posible predecir la magnitud de la peligrosidad, ni caracterizar la vulnerabilidad y la exposición, aparece la incertidumbre incertidumbre. Esta cuarta componente se refiere a los aspectos no cuantificables del riesgo. Son situaciones que no pueden ser resueltas a partir del conocimiento existente pero que requieren de una resolución inmediata por la importancia de los valores en juego –vidas humanas, bienes materiales–. El reconocimiento de estas carencias requiere la incorporación a la toma de decisión de todos aquellos actores sociales que se encuentran expuestos al riesgo, quienes no sólo son los que sufren sus consecuencias, sino que son, por lo general, los que mayores aportes pueden hacer para reducir los márgenes de la incertidumbre incertidumbre..

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CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL Los permisos de desmonte que el estado formoseño

otorga

para

el

desarrollo

de

determinado proyecto productivo, debe pasar de antemano por un minucioso como riguroso control de varias áreas del gobierno, el cual por ejemplo

debe

ceñirse

a

una

exigencia

ineludible, que es única es su tipo en el país: Un 40% de la masa boscosa del lote a intervenir – http://www.formosa.gob.ar/noticia-3123.html

una vez autorizado- debe quedar inalterable.

El cultivo de la soja avanzó sobre montes nativos nativos, como el Bosque Chaqueño que se despliega en las provincias de Chaco, Formosa Formosa, Santiago del Estero, el noroeste de Santa Fe y noreste de Salta arriesgando la estabilidad de los ecosistemas. ecosistemas http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/File/032808_avance_soja.pdf

CONSECUENCIAS DEL DESARROLLO TRADICIONAL

http://solidaridadconlospueblosoriginarios.blogspot.com .ar/2011/08/el-silencio-del-gobierno-de-formosa.html

http://asambleasciudadanas.org.ar/

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ESTÁ EN PROCESO EL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA RACIONALIDAD

PARADIGMA HOLÍSTICO LA NATURALEZA Y LA SOCIEDAD SON SISTEMAS COMPLEJOS Y DINÁMICOS NO SIEMPRE ES POSIBLE OBTENER UNA FUNCIÓN MATEMÁTICA QUE PERMITA CONOCER EL COMPORTAMIENTO DEL SISTEMA EN EL TIEMPO. NO TIENEN SOLUCIÓN ANALÍTICA Y POR ELLO SON NO INTEGRABLES. ADMITEN UNA FORMULACIÓN ESTADÍSTICA. NO HAY PROPORCIONALIDAD ENTRE LA CAUSA Y EL EFECTO. LAS SOLUCIONES O LAS TRAYECTORIAS POSIBLES DEL SISTEMA ESTÁN FUERTEMENTE RELACIONADAS CON LAS CONDICIONES INICIALES: EJ.: EFECTO MARIPOSA. NO TIENEN UN COMPORTAMIENTO REGULAR Y PREDECIBLE. PRESENTAN PROPIEDADES EMERGENTES: PRINCIPO SISTÉMICO DE QUE EL TODO ES MÁS (O MENOS) QUE LA SUMA DE LAS PARTES. EL SUJETO NO ES EXTRAÑO A LA REALIDAD OBSERVADA. LOS MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN INCLUYEN LA MODELACIÓN Y LA SIMULACIÓN

PARADIGMA HOLÍSTICO LA NATURALEZA Y LA SOCIEDAD SON SISTEMAS COMPLEJOS Y DINÁMICOS. DINÁMICOS CON GRAN CANTIDAD DE VARIABLES INTERRELACIONADAS. DONDE LAS DECISIONES HUMANAS OPERAN BAJO RIESGO E INCERTIDUMBRE, INCERTIDUMBRE DONDE EXISTEN CONFLICTOS DE INTERESES. INTERESES LO QUE CONDUCE A TOMAR DECISIONES QUE DEBEN SER EL RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN Y REFLEXIÓN INTERDISCIPLINARIA, INTERDISCIPLINARIA EN ESE MARCO SE VAN DESARROLLANDO ACCIONES PROGRESIVAS, FLEXIBLES. BAJO EL PARAGUAS DE LOS PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD Y DE PRECAUCIÓN. PRECAUCIÓN

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ESTÁ EN PROCESO EL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA RACIONALIDAD

DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE:

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA: * NIVEL DE INGRESOS, *ESPERANZA DE VIDA * NIVEL PROMEDIO DE EDUCACIÓN * DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD INFANTIL * AUMENTO DEL NIVEL DE EMPLEO * AMBIENTE SALUDABLE SIN LIMITAR LAS OPCIONES PARA NOSOTROS MISMOS NI PARA LAS GENERACIONES FUTURAS.

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PRINCIPIOS PARA ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE 1.- CONCEBIRLO COMO UN PROCESO DE CONSERVACIÓN DINÁMICO DE LAS CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES Y FUNCIONALES DE LOS ECOSISTEMAS, ANTE LAS PERTURBACIONES ANTRÓPICAS Y NO COMO UN ESTADO FIJO Y CONSTANTE. 2.- SATISFACER LAS NECESIDADES DE HOY PERO HACIENDO UN USO CUIDADOSO DE LOS RECURSOS PARA NO CONDICIONAR LA LIBERTAD DE ELEGIR COMO USARLOS A LAS PROXIMAS GENERACIONES. 3.- CONSERVAR LAS DIVERSAS FORMAS DE VIDA PARA NO ALTERAR EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LOS ECOSISTEMAS, ASI COMO A LAS DIFERENTES CULTURAS HUMANAS. 4.- LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS PARA OBTENER UN INGRESO ECONOMICO ES LEGÍTIMO, NO LO ES SI EXISTE RIESGO DE DEGRADACIÓN O DESAPARICIÓN DEL RECURSO Y AQUELLOS RELACIONADOS, AFECTAR A LA POBLACIÓN HUMANA, PROVOCAR CATASTROFES AMBIENTALES. 5.- INCREMENTAR LOS RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS PARA I+D DE TECNOLOGÍAS AMIGABLES CON EL AMBIENTE. BUSCAR PRECISIÓN EN LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS Y SUS RIESGOS. 6.- LIMITAR EL USO DE LOS ECOSISTEMAS A SU CAPACIDAD DE ASIMILAR LOS DESECHOS QUE SE PRODUCEN. INVESTIGAR LAS TASAS DE RENOVACIÓN DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS PARA EVITAR LA SOBRE EXPLOTACIÓN Y LA EXTINCIÓN DE ESPECIES. 7.- VALORAR ECONOMICAMENTE LOS RECURSOS COMO UN CAPITAL NATURAL PARA CUBRIR LOS COSTOS AMBIENTALES Y SOCIALES: EL SUELO PARA CULTIVO TIENE UN PRECIO, QUE SERA DIFERENTE SI SE TIENE EN CUENTA SU IMPORTANCIA PARA FILTRAR EL AGUA DE LLUVIA QUE LLEGA AL AGUA SUBTERRANEA DE DONDE SE ABASTECE LA POBLACION. 8.- TODAS LAS SOCIEDADES, LAS DESARROLLADAS Y LAS NO DESARROLLADAS DEBEN HACER UN USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS. EL PROGRESO NO DEBE ESTAR ASOCIADO AL CONSUMO HEDÓNICO. 9.- PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD, LA QUE DEBE CAMBIAR SUS CONDUCTAS COTIDIANAS, SUS ASPIRACIONES Y SU COMPROMISO CON LA PROTECCION AMBIENTAL.

PARA LOGRAR TODO ESTO ES FUNDAMENTAL LA EDUCACION. EDUCACION

DENTRO DEL PARADIGMA HOLÍSTICO O SISTÉMICO SE BUSCA GESTIONAR EN FORMA SUSTENTABLE EL AMBIENTE

GESTIÓN AMBIENTAL Conjunto integrado de acciones tendientes a que un proyecto se pueda desenvolver en armonía con su entorno, con un mínimo efecto en el ambiente, es decir, que las actividades que promuevan el desarrollo local hagan una utilización sustentable de los recursos (humanos, naturales, arqueológicos, etc.) y evitando o reduciendo la degradación ambiental, de manera de conservar o mejorar la calidad de vida de la población. En la toma de decisiones que implica la gestión ambiental se deben tener en cuenta los aspectos físicos, ecológicos, legales, sociales, culturales y económicos, que influyen directa o indirectamente sobre el proyecto.

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PRINCIPIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

• • • • • • • • • • • • • • • • •

RELACIÓN ECOLOGÍA - ECONOMÍA PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTE SENSIBILIZAR, FORMAR Y MOTIVAR RESPONSABILIDAD DE TODOS LOS ACTORES SOCIALES PRECAUCIÓN AL INTERVENIR EN LOS ECOSISTEMAS: EVALUAR Y MANEJAR RIESGOS PLANIFICAR Y LEGISLAR SOSTENIBILIDAD DE LAS ACTIVIDADES NO PROMOVER LA OBSOLESCENCIA PLANIFICADA PROMOVER EL CONSUMO RESPONSABLE INTERNALIZAR LOS COSTOS AMBIENTALES INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES PREVENIR LA CONTAMINACIÓN EL QUE CONTAMINA PAGA EL QUE CONSERVA COBRA MEJORA CONTINUA LO VERDE VENDE COMUNICAR

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL PREVENTIVOS •

PRIMARIOS: CONCIENTIZACIÓN DE LA POBLACIÓN Y DE LOS ACTORES SOCIALES



SECUNDARIOS: q NORMATIVA SOBRE CALIDAD AMBIENTAL q INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL q INVESTIGACIÓN BÁSICA q GENERACIÓN DE INFORMACIÓN AMBIENTAL PÚBLICA



DE GESTIÓN q PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL USO DEL TERRITORIO q EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA q CATEGORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES q EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL q COMPROMISO AMBIENTAL VOLUNTARIO INSTRUMENTOS CORRECTORES

i ORIENTADOS A LAS ACTIVIDADES • AUDITORÍA AMBIENTAL • PREVENCIÓN DE RIESGOS • UTILIZACIÓN DE LA MEJOR TECNOLOGÍA DISPONIBLE (P+L) i ORIENTADOS A LOS PRODUCTOS O SERVICIOS • ETIQUETADO ECOLÓGICO • ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA • CERTIFICACIONES ECOLÓGICAS (ISO 14000)

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ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN Y EL MANEJO DE RIESGOS RIESGO: LA PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN EFECTO ADVERSO A NIVEL INDIVIDUAL RIESGO O POBLACIONAL POR LA EXPOSICIÓN A UN PELIGRO. EL RIESGO CERO NO EXISTE. ES UNO DE LOS RASGOS CONSTITUTIVOS DE LA SOCIEDAD MODERNA

INVESTIGACIÓN Observaciones a campo y de laboratorio de efectos adversos en la salud por exposición a agentes específicos

Información sobre métodos de extrapolación de dosis altas a bajas y de animales a humanos Estimaciones de exposición y caracterización de poblaciones

EVALUACIÓN

MANEJO Generación de normativas

Identificación del peligro

Evaluación de Dosis-Respuesta en humanos

Caracterización del riesgo: ¿Cuál es la incidencia estimada del efecto adverso en una población determinada

Evaluación de la exposición en las condiciones actuales o las que se puedan anticipar

¿Cuáles serán las consecuencias políticas, sociales, económicas y en la salud pública de la normativa?

DECISIONES POLÍTICAS Y ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS DEL ESTADO

¿RIESGO ACEPTABLE Vs COSTOS ACEPTABLES?

PROBLEMAS CON LA EVALUACIÓN DE RIESGOS La valoración del riesgo formal es difícil, imprecisa y controvertida. La relación entre exposición y riesgo no siempre es conocida. Se desconocen los efectos sinérgicos entre diferentes contaminantes. ¿Deben considerarse los impactos acumulativos de varios riesgos o los riesgos por separado? Análisis de riesgo-beneficio determinaría el Coeficiente de Deseabilidad= beneficios sociales/ riesgos sociales Ciertas tecnologías benefician a algún grupo de personas en particular y a otro le imponen un riesgo: ¿Quién debe decidir que grupo se beneficia y cuál se perjudica? ¿Mediante qué procedimientos se jerarquizan los riesgos? Qué tipo de riesgo es más importante ¿el de corto o el de largo plazo? Riesgos sobreestimados incrementan costos. Riesgos subestimados incrementan costos cuando no se internalizan. Subestimación de riesgos por desconocimiento de los niveles tolerables de exposición. ¿Quién debe realizar una evaluación de riesgos o análisis de costo-beneficio? ¿Quién paga la cuenta? ¿Quién revisa los resultados? ¿Cuánto riesgo es aceptable? ¿Qué tan seguro es lo suficientemente seguro? ¿Es económicamente viable reducir todos los riesgos a un nivel aceptable? ¿Está informada la población de los riesgos a los que está expuesto? El público percibe como bajos los riesgos de las tecnologías o productos que son: útiles, beneficiosos, necesarios, familiares, que se adoptan voluntariamente, si no está ampliamente publicitado, si está espacialmente lejos, si se comunica como el resultado de una decisión moralmente aceptable.

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POLÍTICA AMBIENTAL PÚBLICA DEBE PROMOVER QUE SE INTERNALICEN LAS EXTERNALIDADES LA GESTIÓN AMBIENTAL REQUIERE DE INSTRUMENTOS REGULATORIOS,, ECONÓMICOS Y DISUASIVOS • LEGISLACIÓN AMBIENTAL: Derecho a un ambiente sano en constituciones, leyes de presupuestos mínimos, normativa específica que prescribe metas y tecnologías para el cumplimiento de los que pueden generar impactos. • LEGISLACIÓN QUE PROMUEVA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: CONSTITUCIÓN NACIONAL: (art. 39 y 40) iniciativa y consulta popular, vinculante y no vinculante. LEY GENERAL DEL AMBIENTE Y OTRAS: audiencias públicas no vinculantes. CONSTITUCIÓN PROVINCIAL: Preámbulo; Art. 186: iniciativa popular y referéndum en municipios. • IMPUESTOS, TASAS, SUBSIDIOS, ETC ETC.: .: tasa por generación de residuos y grado de peligrosidad peligrosidad;; tasas y derechos que correspondan al otorgamiento de servicios estatales. estatales. • CREACIÓN DE MERCADOS: MERCADOS: Con legislación sobre gestión integral de residuos residuos;; sobre límites transitoriamente permisibles; permisibles; seguro ambiental obligatorio. obligatorio. Subsidios para instalación de generadores de energías alternativas alternativas.. Aspectos ambientales en PROINDER PROINDER;; PRI • SANCIONES : Cuando no se cumple con la legislación vigente. vigente. • Educación Ambiental Ambiental: formal (Ley de Educación Nacional) y no formal; publicidad de buenas acciones o incorrectas acciones ambientales, Certificaciones ecológicas, Programa Trabajo y Desarrollo Sustentable (Estado y sindicatos)

VALOR DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO • INSTITUCIONES PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Iniciativa popular, audiencias públicas, etc. • EJERCICIO DEL DERECHO AL LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL. • ACCESO A LA JUSTICIA: Recurso de Amparo (CP: Art. 23), individual o colectivo: posibilita que se reviertan situaciones que menoscaban el ejercicio de los derechos ciudadanos. Es una garantía que puede interponerse contra el estado o particulares. ¿Quiénes? El o los afectados, asociaciones registradas y el DEFENSOR DEL PUEBLO. Su misión es defender y proteger los derechos humanos, garantías y demás derechos constitucionales.

Constitución Nacional: Art. 86.

Constitución Provincial: Art. 153

http://www.defensoriaformosa.gov.ar/

http://www.adpra.org.ar/ Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina

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LA HISTORIA DE LAS COSAS Annie Leonard Mediante este video espero reforzar en Uds. el concepto de multidimensionalidad sistémica de los problemas ambientales. ¿Es posible comparar lo que presenta la autora con la realidad local o regional? TAREA PARA EL HOGAR VER EL VIDEO CON LA FAMILIA, AMIG@S, COMPAÑER@S, ALUMN@S CALCULAR LA HUELLA DE CARBONO INGRESANDO A: http://www.ambiente.gov.ar/ CALCULAR LA HUELLA ECOLÓGICA INGRESANDO A: http://www.miliarium.com/formularios/huellaecologicaa.asp http://www.tuhuellaecologica.org/ Prueba modificando los valores ingresados . ¿puedes asumir algún compromiso de cuidado ambiental?

LA TIERRA ES UN GRAN SISTEMA COMPLEJO Y DINÁMICO. ES UNA MÁQUINA TERMODINÁMICA GIGANTESCA, EN LA CUAL, LA EVAPORACIÓN DEL AGUA, LA CIRCULACIÓN DE LOS VIENTOS Y DE LAS CORRIENTES OCÉANICAS, SON IMPULSADAS POR LA ENERGÍA SOLAR. PARTE DE ESA ENERGÍA ES ASIMILADA POR LOS VEGETALES Y BACTERIAS, Y ALMACENADA COMO ENERGÍA QUÍMICA EN LA MATERIA ORGÁNICA. ÉSTA SE CONSTITUYE EN EL ALIMENTO QUE SUSTENTA TODOS LOS PROCESOS DE LOS SERES VIVOS. LOS SERES VIVOS SON TRANSFORMADORES DE MATERIA Y ENERGÍA, LAS DEVUELVEN DEGRADADAS AL ENTORNO. LA ENERGÍA FINALMENTE SE PIERDE COMO CALOR. LA MATERIA PERMANECE EN LOS ECOSISTEMAS DONDE PASAN CONTINUAMENTE POR CICLOS ENTRE LOS ORGANISMOS Y EL AMBIENTE FÍSICO-QUÍMICO.

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LA NATURALEZA COMO UN SISTEMA COMPLEJO Y DINÁMICO

González, J., Pedrós, C., Gasol, J., Plancton en el océano. Investigación y Ciencia. Temas N° 65. 2011

¿QUÉ ES UN SISTEMA COMPLEJO? COMPLEJO? ES UN CONJUNTO DE ELEMENTOS EN INTERACCIÓN DINÁMICA, ORGANIZADOS EN FUNCIÓN DE UN OBJETIVO, QUE INCLUYE SU INTEGRIDAD Y PERMANENCIA. CADA ELEMENTO PRESENTA UNA ESTRUCTURA Y CUMPLE CON UNA FUNCIÓN PARTICULAR, PERO EN INTERDEPENDENCIA CON LOS OTROS ELEMENTOS. LA PERTURBACIÓN DE UN ELEMENTO REPERCUTE EN EL CONJUNTO. LA CANTIDAD, CALIDAD Y JERARQUÍA DE LOS ELEMENTOS Y DE LAS RELACIONES DETERMINA SU COMPLEJIDAD. LAS INTERACCIONES SON NO LINEALES. PRESENTA MECANISMOS DE REGULACIÓN POSITIVOS Y NEGATIVOS: FEEDBACK. SE DAN PROCESOS RECURSIVOS EN LOS CUALES LOS PRODUCTOS Y LOS EFECTOS SON, AL MISMO TIEMPO, CAUSAS Y PRODUCTORES DE AQUELLO QUE LOS PRODUCE UN SISTEMA ABIERTO INTERCAMBIA MATERIA, ENERGÍA E INFORMACIÓN CON EL ENTORNO.

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LOS SUBSISTEMAS TERRESTRES

COMPONENTES DEL ECOSISTEMA Componentes abióticos: • Sustancias inorgánicas que intervienen en los ciclos Bio-Geo-Químicos: agua, sales. • Compuestos orgánicos (proteínas, hidratos de carbono, lípidos, y sustancias húmicas) que enlazan lo biótico con lo abiótico. • Factores físicos (temperatura, irradiación) Componentes bióticos: • Organismos productores: Autótrofos (99 %): Fotolitotrofos y quimiolitotrofos, • Organismos consumidores: Heterótrofos (1 %): como los carnívoros, herbívoros, parásitos y detritívoros, éstos consumen materia muerta o detritos, se incluye a los carroñeros (vertebrados e invertebrados) y a los descomponedores: hongos y bacterias que mineralizan la materia orgánica.

NIVELES DE ORGANIZACIÓN ECOLÓGICOS ECOSISTEMA: CONJUNTO DE COMUNIDADES, QUE COMPARTEN UN MISMO ESPACIO E INTERACTÚAN ENTRE SI Y CON EL MEDIO. COMUNIDAD: CONJUNTO DE POBLACIONES QUE COMPARTEN UN MISMO AMBIENTE AL MISMO TIEMPO, RELACIONÁNDOSE ENTRE SI. POBLACIÓN: CONJUNTO DE INDIVIDUOS DE UNA MISMA ESPECIE, QUE VIVEN EN UN MISMO ESPACIO AL MISMO TIEMPO. CUANDO LOS ORGANISMOS SE REPRODUCEN, DANDO DESCENDENCIA FÉRTIL, PERTENECEN A LA MISMA ESPECIE.

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ATRIBUTOS DE LOS ECOSISTEMAS DIVERSIDAD LA CANTIDAD DE ESPECIES Y LA ABUNDANCIA RELATIVA DE CADA UNA DE ELLAS. ES PROPIA DE ESE AMBIENTE, LOS CAMBIOS EN LA DIVERSIDAD INDICAN IMPACTOS.

LAS SELVAS TROPICALES DE BAJA ALTITUD PUEDEN

ALCANZAR LAS 1000 SP/HA. SÓLO DE VEGETALES.

HOMEOSTASIS CAPACIDAD DE AUTORREGULACIÓN Y AJUSTE QUE TIENDE A MANTENER LA ESTRUCTURA Y FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA A LO LARGO DEL TIEMPO. ANTE UNA PERTURBACIÓN SE PONEN EN MARCHA MECANISMOS COMPENSATORIOS PARA TENDER A RESTITUIR EL ESTADO INICIAL. MEDIANTE BUCLES DE RETROALIMENTACIÓN POSITIVA O NEGATIVA EL SISTEMA CONTROLA LOS FLUJOS ENTRE LOS COMPONENTES. MANTIENEN LA HOMEOSTASIS Y LA RESILIENCIA.

RESILIENCIA O ELASTICIDAD ES LA CAPACIDAD DEL SISTEMA DE RESISTIR A LAS PERTURBACIONES, DE ABSORBERLAS SIN SUFRIR UNA TRANSFORMACIÓN DRÁSTICA. SEGÚN EL TIPO, INTENSIDAD Y RECURRENCIA DE LA MISMA PUEDE VOLVER AL MISMO ESTADO INICIAL.

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ATRIBUTOS DE LOS ECOSISTEMAS SINERGIA EN UN SISTEMA EL TODO ES MÁS QUE LA SUMA DE LAS PARTES. ÉSTAS Y SUS RELACIONES DAN UNA MEDIDA DE LA COMPLEJIDAD. EL CAMBIO DE UNO O MÁS COMPONENTES PUEDE GENERAR CONSECUENCIAS SINÉRGICAS, NEGATIVAS O POSITIVAS. ES PROPIO DE LOS SISTEMAS NO LINEALES. APARECEN PROPIEDADES EMERGENTES.

CAMBIOS TEMPORALES SON LOS CAMBIOS EN LA DIVERSIDAD Y CONDICIONES ABIÓTICAS QUE VAN OCURRIENDO A LO LARGO DEL TIEMPO QUE TIENDEN A

QUE EL ECOSISTEMA INCREMENTE SU ORGANIZACIÓN,

HOMEOSTASIS Y RESILIENCIA. ESTOS CAMBIOS REPRESENTAN LA SUCESIÓN ECOLÓGICA. ECOLÓGICA

FLUJO DE ENERGÍA Y CICLOS BIOGEOQUÍMICOS REPRESENTAN AL CONJUNTO INDISOLUBLE DE RELACIONES DE TODOS LOS SERES VIVOS Y SUS HÁBITATS QUE PERMITEN SOSTENER EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO A LA BIÓSFERA O A UN ECOSISTEMA EN PARTICULAR.

PRINCIPIO DEL FACTOR LIMITANTE CUALQUIER FACTOR ABIÓTICO QUE SE ENCUENTRE EN EXCESO O EN DEFECTO, PUEDE LIMITAR O IMPEDIR EL CRECIMIENTO DE UNA POBLACIÓN EN UN ECOSISTEMA, AUN CUANDO EL RESTO DE LOS FACTORES SE ENCUENTREN DENTRO DEL INTERVALO O RANGO DE TOLERANCIA. PUEDEN SER BIÓTICOS O ABIÓTICOS EN LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES SON: • Agua • Temperatura •

Luz

• Sales del suelo • Otros organismos EN LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOS SON: • Salinidad, pH • Luz solar • Temperatura • Oxígeno disuelto • Otros organismos LA CONTAMINACIÓN Y LA DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS ALTERAN LA COMPOSICIÓN QUÍMICA DEL AMBIENTE Y ALGÚN FACTOR ABIÓTICO, PASA A SER UN FACTOR LIMITANTE DEL CRECIMIENTO, LA REPRODUCCIÓN Y/O LA SUPERVIVENCIA DE UNA O VARIAS POBLACIONES.

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INTERVALO DE TOLERANCIA A LOS FACTORES ABIÓTICOS LAS POBLACIONES NO ESTÁN DISTRIBUIDAS UNIFORMEMENTE PORQUE NO PRESENTAN EL MISMO INTERVALO DE TOLERANCIA PARA LOS DIFERENTES FACTORES ABIÓTICOS.

ÓPTIMO

STRESS

NIVEL DE ACTIVIDAD O DE CRECIMIENTO INTOLERANCIA

NIVEL DEL FACTOR LEY DE LA TOLERANCIA: LA EXISTENCIA, ABUNDANCIA Y DISTRIBUCIÓN DE UNA ESPECIE, ESTÁN DETERMINADAS POR EL HECHO DE QUE LOS NIVELES DE UNO O MÁS FACTORES AMBIENTALES CAIGAN DENTRO DEL INTERVALO TOLERADO POR LA ESPECIE. LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL O LA DEGRADACIÓN DEL AMBIENTE HACE QUE EL INTERVALO DE TOLERANCIA PARA UNO O VARIOS FACTORES CAIGA DENTRO DEL RANGO DE STRESS, COMPROMETIÉNDOSE LA SUPERVIVENCIA DE LA POBLACIÓN.

LAS SUSTANCIAS QUE NO FORMAN PARTE DEL CICLO NATURAL Y QUE RESISTEN LA DEGRADACIÓN FOTOQUÍMICA, BIOLÓGICA Y QUÍMICA PERSISTEN EN EL AMBIENTE MUCHO TIEMPO. SUELEN TENER ECOSISTEMA.

AMPLIA

MOVILIDAD

AMBIENTAL

ENTRE

LOS

COMPARTIMIENTOS

DEL

SE BIOCONCENTRAN BIOCONCENTRAN, PUES TIENEN AFINIDAD POR LOS TEJIDOS. SON SUSTANCIAS LIPOFÍLICAS. LAS BACTERIAS FORMAN COMPUESTOS ORGÁNICOS CON METALES AUMENTANDO LA ABSORCIÓN. SE BIOACUMULAN BIOACUMULAN, PORQUE LA CONCENTRACIÓN EN EL ORGANISMO ES DIRECTAMENTE PROPORCIONAL AL TIEMPO DE EXPOSICIÓN. SE BIOMAGNIFICAN BIOMAGNIFICAN, ES DECIR, AUMENTAN SU CONCENTRACIÓN EN CADA ESLABÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA. METALES PESADOS: PESADOS: Plomo, Mercurio, Cadmio, etc. C. O. Ps Ps:: Insecticidas organoclorados, organoclorados, PCB, Dioxinas, etc.

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CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN

“LA CONTAMINACIÓN ES LA NO RESOLUCIÓN ADECUADA DEL RECICLAJE DE LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA Y MATERIALES. NO OCURRIRÍA SI SE OBSERVARAN LAS NORMAS O LEYES QUE RIGEN EL EQUILIBRIO DE LOS ECOSISTEMAS Y LA BIÓSFERA. UN MEDIO ESTÁ CONTAMINADO CUANDO SU COMPOSICIÓN Y ESTADO SON ALTERADOS DIRECTA O INDIRECTAMENTE COMO CONSECUENCIA DE LA ACCIÓN DEL HOMBRE, PRODUCIENDO EFECTOS PERJUDICIALES PARA LA SALUD HUMANA, EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LOS INTERESES PÚBLICOS Y PRIVADOS”

BERÓN, 1981

¿CUÁN ÍNTIMOS PUEDEN SER LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LOS SERES VIVOS? 2 m de ADN tienen que entrar en el núcleo de nuestras células

CAMBIOS EPIGENÉTICOS

GEN: secuencia de nucleótidos del ADN que se expresa originando un producto que puede tener función en el metabolismo.

MUTACIÓN

MUTACIÓN: ALTERACIÓN DE LA SECUENCIA DE NUCLEÓTIDOS DEL ADN. PUEDE GENERAR ENFERMEDAD O LA MUERTE MUTACIÓN ALTERACIÓN DEL NÚMERO O ESTRUCTURA DE LOS CROMOSOMAS: CROMOSOMAS PUEDE PROVOCAR ABORTOS, ENFERMEDADES, MUERTE. CAMBIOS EPIGENÉTICOS: EPIGENÉTICOS SON LOS CAMBIOS HEREDABLES EN EL ADN E HISTONAS QUE NO IMPLICAN ALTERACIONES EN LA SECUENCIA DE NUCLEÓTIDOS (MUTACIONES) Y MODIFICAN EL PLEGAMIENTO DE LA CROMATINA AFECTANDO LA EXPRESIÓN GENÉTICA Y CONSECUENTEMENTE EL FENOTIPO.

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¿CUÁN ÍNTIMOS PUEDEN SER LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LOS SERES VIVOS?

Tóxico Ambientales

Exposición Vía de entrada Tiempo de exposición Capacidad de acumulación Dosis Efecto

Consecuencias para la salud

http://www.ias.org.ar/down/asociados/reporter_ias/tecnica/tecnicas1/toxicologia-ocupacional.htm

¿CUÁNTO VALEN ESTOS SERVICIOS PARA UD.? LOS ECOSISTEMAS SALUDABLES BRINDAN INNUMERABLES SERVICIOS QUE NO PUEDEN VALORARSE ECONÓMICAMENTE EN SU JUSTA MEDIDA. CAPTURA DE LA ENERGÍA SOLAR Y SU UTILIZACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN DE NUMEROSOS BIENES: ALIMENTOS, FIBRAS PARA VESTIMENTA, PRODUCTOS MEDICINALES, MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN, PAPEL, ETC. GENERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SUELO MEDIANTE PROCESOS FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS. RETENCIÓN, PURIFICACIÓN Y ALMACENAMIENTO DEL AGUA EN LOS ACUÍFEROS, DE LO CONTRARIO CORRE POR LA SUPERFICIE OCASIONANDO EROSIÓN DEL SUELO, ALUDES E INUNDACIONES. PRODUCCIÓN DE OXÍGENO Y RETENCIÓN DE CONTAMINANTES. CONTROL DE LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS LOCALES. REGULACIÓN DEL CICLO DEL AGUA. SOSTENIMIENTO DE LAS REDES TRÓFICAS DE LAS QUE DEPENDE NUESTRA SUPERVIVENCIA COMO ANIMALES. LAS ALGAS PRODUCEN DIMETILSULFURO, QUE CONSTITUYE EL NÚCLEO DE LAS GOTAS DE AGUA DE LAS NUBES Y LUEGO LA LLUVIA. TAMBIÉN PRODUCE UN EFECTO DE ENFRIAMIENTO DE LA ATMÓSFERA. CONTROL DE PESTES MEDIANTE ANFIBIOS, PÁJAROS INSECTÍVOROS Y VARIEDADES DE ESPECIES RESISTENTES, QUE DISMINUYEN LA PROBABILIDAD DE CONTAGIO. POLINIZADORES QUE FERTILIZAN PLANTAS DE UTILIDAD ALIMENTARIA. LA BIODIVERSIDAD PERMITE DISPONER DE VARIEDADES DE ESPECIES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA. EXISTE UNA ENORME RIQUEZA GENÉTICA AÚN INEXPLORADA. DISFRUTE, PLACER SESORIAL Y ESPIRITUAL LOS IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS ESTÁ PONIENDO EN SERIO PELIGRO NUESTRA CAPACIDAD DE SUPERVIVENCIA, QUE IRREMEDIABLEMENTE ESTÁ SUJETA AL DESTINO DE LOS ECOSISTEMAS. CONOCER ESTOS SERVICIOS ES IMPORTANTE PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

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LOS RECURSOS NATURALES COMO UNO DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN

Son aquellos que el ser humano va encontrando en la naturaleza o modificando en función del avance científico – tecnológico y que satisfacen o pueden satisfacer sus necesidades. Tienen un carácter cultural y varían con el tiempo TENIENDO EN CUENTA LA VARIABLE TIEMPO LOS RECURSOS PUEDEN SER: RENOVABLES: agua, energía solar, eólica, etc. NO RENOVABLES: metales, petróleo, gas, etc. POTENCIALMENTE RENOVABLES: si se explotan según las leyes que gobiernan su generación y reproducción. Dependen de la racionalidad con que el sistema socioeconómico los utiliza: Bosques, suelo, pesquerías, etc. RECURSOS INTANGIBLES: Por el momento no entran en la consideración económica: Biodiversidad, fertilidad del suelo, capacidad asimiladora del suelo, nódulos de manganeso del fondo marino, la belleza de un paisaje, función de sumidero de emisiones, efluentes y residuos, etc.

LA ECONOMÍA ESTUDIA LA FORMA EN QUE SE DISTRIBUYEN LOS RECURSOS DISPONIBLES, SIEMPRE ESCASOS, PARA SATISFACER LAS NECESIDADES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS. LOS RECURSOS NATURALES SON BIENES Y FORMAN PARTE DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN EMPLEADOS POR LAS EMPRESAS PARA PRODUCIR BIENES TRANSABLES. RECURSOS DE PROPIEDAD: PRIVADA: SU GESTIÓN PUEDE GENERAR CONFLICTO ENTRE EL INTERÉS DEL PROPIETARIO Y EL DE LA PRIVADA SOCIEDAD. PRODUCE EXTERNALIDADES. EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO COMÚN: ES AQUEL CUYOS SERVICIOS SON UTILIZADOS, TANTO EN LA PRODUCCIÓN COMO EN EL COMÚN CONSUMO Y QUE NO ES PROPIEDAD DE NINGÚN INDIVIDUO CONCRETO. EL ACCESO IRRESTRICTO PUEDE CONDUCIR A UN USO INTENSIVO Y AL COLAPSO DEL MISMO. NADIE ES RESPONSABLE DE CUIDARLOS. BANCOS DE PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES PÚBLICA SU CONSUMO NO REDUCE EL CONSUMO POR OTRO INDIVIDUO. LO ADMINISTRA EL PÚBLICA: ESTADO PERSIGUIENDO EL BIENESTAR DE TODA LA SOCIEDAD. SON SOMETIDOS A LAS ARBITRARIEDADES DE LOS GRUPOS DE PODER. LOS PARQUES NACIONALES Y PROVINCIALES

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Los SERES VIVOS son sistemas abiertos, complejos y dinámicos que evolucionaron mediante la selección de novedades adaptativas que promueven la eficiencia energética. El SER HUMANO, como animal, tiene los mismos requerimientos que cualquier ser vivo y los obtiene de la naturaleza, transforma materia y energía y las devuelve, a su vez degradadas a su entorno. Además tiene otras necesidades: afecto, reconocimiento social, identidad, pertenencia, seguridad, de trascendencia, y que se obtienen viviendo en sociedad. En sociedad se genera la cultura. La cultura son las acciones y productos de hombres y mujeres viviendo en sociedad. El espacio natural en el que viven los seres humanos determina la cultura y su relación con la naturaleza. Si la racionalidad imperante es la económica y no la ética de la sustentabilidad de los sistemas: social y natural. Si el sistema económico no le asigna valor ecológico a los recursos naturales. Sólo le asigna valor de mercado. Sólo procura maximizar las ganancias. Si el concepto de progreso está relacionado con el incremento del consumo hedónico. Si el sistema económico no contabiliza los costos sociales de la contaminación, ni la degradación de los ecosistemas. TENEMOS PROBLEMAS AMBIENTALES

PARA TRATAR LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DEBEMOS EMPEZAR POR COMPRENDER QUE: EL PLANETA ES UNA GRAN SISTEMA, MUY COMPLEJO, DONDE LOS SERES HUMANOS SON UN ELEMENTO MÁS, PERO EXTREMADAMENTE IMPACTANTES EN SU DINÁMICA. LAS RESTRICCIONES A LAS TRANSFORMACIONES DE MATERIA Y ENERGÍA QUE REALIZA EL SER HUMANO ESTÁN IMPUESTAS POR LAS LEYES DE LA TERMODINÁMICA. LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SE ORIGINAN POR UNA RACIONALIDAD QUE TOMA A LA NATURALEZA COMO FUENTE ILIMITADA DE RECURSOS. LA SOCIEDAD HUMANA TIENE UNA CANTIDAD APRECIABLE DE CONOCIMIENTOS Y EL DINERO NECESARIO COMO PARA PREVENIR IMPACTOS NEGATIVOS DE MAGNITUD Y REVERTIR EN PARTE MUCHOS DE ELLOS. LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES HUMANOS REQUIEREN NO SÓLO DE CONOCIMIENTOS Y DINERO SINO TAMBIÉN DE UNA ÉTICA ASOCIADA, DE TODOS LOS ACTORES SOCIALES. LA RESPONSABILIDAD ES DE CADA UNO DE NOSOTROS, PARTICIPANDO DESDE EL ROL QUE DESEMPEÑAMOS. ES NECESARIO QUE IMPULSEMOS LAS DECISIONES POLÍTICAS AMBIENTALMENTE ADECUADAS, QUE SON LAS DEL BIEN COMÚN.

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MULTIDIMENSIONALIDAD ECONÓMICA

DE

LOS

PROBLEMAS AMBIENTALES

POLÍTICA

RECURSOS NATURALES COMO FACTORES DE PRODUCCIÓN

SOCIO SOCIO--CULTURAL

ESTADO DÉBIL

MAXIMIZACIÓN DE GANANCIAS

NO PERCEPCIÓN COMO PROBLEMA

CORRUPCIÓN

CRECIMIENTO INFINITO

EXPLOTACIÓN DEL HOMBRE Y DE LA NATURALEZA

FALTA LEGISLACIÓN CONSUMISMO HACE A LA FELICIDAD

ALTA TASA DE RETORNO

AUTORITARISMO INDIVIDUALISMO

PRODUCCIÓN CON BAJO VALOR AGREGADO

TOMA DE DECISIONES CENTRALIZADO TOLERANCIA ANTE CORRUPCIÓN

CONCENTRACIÓN DE CAPITAL

FALTAN INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN POPULAR

FALTA DE EDUCACIÓN

ALTOS SERVICIOS DE DEUDA EXTERNA FALTAN CONTROLES

FALTA DE SOLIDARIDAD

PRECIOS INTERNACIONALES CONDICIONADOS NEPOTISMO FALTA DE CRÉDITOS VERDES

DEPENDENCIA DEL PODER ECONÓMICO

POBREZA

INTOLERANCIA PENSAMIENTO LINEAL

MAL MANEJO DE CONFLICTOS DE INTERESES

FALTA DE ÉTICA

PROBLEMA AMBIENTAL

ESTILO DE DESARROLLO

TECNOLOGÍAS OBSOLETAS FALTAN ESTRATEGIAS DE DESARROLLO CON ALTO VALOR AGREGADO

HOMBRE REY DE LA CREACIÓN NATURALEZA A SU SERVICIO EXPLOTARLA Y OBTENER RIQUEZAS ES UN DEBER

BAJA INVERSIÓN EN I+D PARA TECNOLOGÍAS LIMPIAS NATURALEZA CON COMPORTAMIENTO ESTABLE Y PREDECIBLE BAJA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN TECNOLÓGICA LAS PERTURBACIONES SON REVERSIBLES FALTA ALFABETIZACIÓN CIENTÍFICO-TECNOLÓGICA CON AMPLIA CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN DESCONOCIMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ECOSISTEMA TECNOLOGÍA RECURSOS NATURALES INFINITOS

RELACIÓN HOMBRE - NATURALEZA

Elaboración personal

OTRO MUNDO ES POSIBLE, SÓLO TENEMOS QUE PENSAR Y ACTUAR DE MANERA DIFERENTE “Podemos decir entonces que el desarrollo, en el sentido únicamente técnico y económico, provoca la agravación de las dos pobrezas – la pobreza material para tantos excluidos, y también una pobreza del alma y de la psiquis. Desarrollo humano significa entonces integración, la combinación, el diálogo permanente entre los procesos tecno-económicos y las afirmaciones del desarrollo humano, que contienen, en sí mismas, las ideas éticas de solidaridad y de responsabilidad. Es decir que hay que pensar de nuevo el desarrollo para humanizarlo. ¿Cómo integrar la ética? No se puede hacer una inyección de ética como se hace una inyección de vitaminas en un cuerpo enfermo. El problema de la ética es que debe encontrarse en el centro mismo de este desarrollo”. Edgard Morin

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